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System „Landnutzung in Österreich“Ausgangspunkt; internationaler Kontext

• Peak Oil & Klimawandel verstärken Biomassenachfrage• Nachfrage nach Lebensmitteln wächst• Flächenpotenziale sind limitiert• Angenommene „Landreserven“ sind kritisch zu sehen• Intensivierung der Landnutzung z.T. problematisch, z.T. (z.B. Afrika) schwer umsetzbar• Nutzungskonflikte nehmen derzeit zu• Indirekte Effekte von Peak Oil (Wachstumsrückgang,

„Schrumpfung“, Produktivitätsminderung in Landwirtschaft) können Verteilungskonflikte intensivieren und den Aufbau erneuerbarer Systeme beeinflussen

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Die weltweite Ölförderung 1900 - 2050

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Weltölversorgung EIA„all liquids“Rohöl+Kondensat

WEO 2004WEO 2007

WEO 2009

WEO 2010

Quelle: Zittel, Teilbericht 1

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Szenario 4: Output zu laufenden Preisen (nach peak-oil 2008;

Quelle: Fleissner, Teilbericht 3

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Autonomie-SzenarienErlauben eine Reduktion der Auslagerung von Nutzungskonflikten:► weitgehende inländische Versorgung mit Nahrungs- und Futtermitteln, NAWAROs, EE bis 2050 möglich► ein mögliches Szenario unter folgenden Voraussetzungen: - starker Rückgang Konsum Tierprodukte - starke Steigerung der Recyclingraten - Konstanz des gesamten Materialverbrauchs - tw. Ersatz von Kunststoffen - 30%-ige Schrumpfung der Industrie - 80%-ige Schrumpfung des motorisierten Individualverkehrs

Quelle: Schriefl et al., Teilbericht 6

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Zwillings-Herausforderung(1) Degrowth / Postwachstum► wie kann das BIP schrumpfen ohne soziale Krise?► wie kann zugleich der Aufbau erneuerbarer Systeme erfolgen?

(2) Steady State / „Autonomie“-Szenario► wie kann das BIP auf niedrigem Niveau langfristig konstantbleiben?

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Folgen von Peak Oil

Grundlegende Auswirkungen► Absolute, fortschreitende fossile Mengenbeschränkung► Kurzfristige Verteuerung durch Angebotsrückgang► Mittelfristige Verteuerung durch Produktionskostenanstieg► Erhöhte Preisvolatilität

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Folgen von Peak Oil

Unmittelbare Folgen ► Sinken des Wirtschaftswachstums, dann absoluter Rückgang des Outputs► Steigende Lebenshaltungskosten, Verbrauchsbeschränkungen (soziales Konfliktpotenzial)► Steigende Arbeitslosigkeit► Steigende Staatsausgaben, fallende Staatseinnahmen► Steigende Input-Kosten, Verbrauchsbeschränkungen (Profitabilitätsproblem)► Politische Legitimitätsprobleme

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Folgen von Peak OilMittelbare Folgen ► Steigende Preise bzw. Verknappung fossiler Stoffe führt zu steigenden Nahrungsmittelpreisen► verstärkte Nachfrage nach Biomasse kann dies verschärfen► Ölabhängigkeit des Transports kann Versorgung mit Inputs und Lebensnotwendigem gefährden► Fossile Abhängigkeit der Stromversorgung kann Infrastrukturen gefährden► Rezession erschwert/verunmöglicht Finanzierung der E-Wende► Steigende Input-Kosten verteuern EE-Systeme► Steigende Konkurrenz und soziale Unruhe erschweren Anpassung

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Peak Oil und „Steady State“?

Grundlegende Zusammenhänge

► Alle Infrastrukturen, Erwartungshaltungen und Institutionen haben sich mit steigendem E-Konsum koevoluiert

► Das kapitalistische Wirtschaftssystem ist kein stabiles System, sondern durch Instabilität gekennzeichnet

Daraus folgt

► Eine Konstanz oder gar Reduktion des E-Inputs ist mit der Funktionsweise des Systems nicht verträglich

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Verknappung von Schlüsselressourcen bzw. Erdöl► Historisch beobachtbare Reaktionstypen:

(1) Räuberischer Militarismus: Japan 1918-1945Aggressiver Imperialismus

(2) Totalitäre Schrumpfung: Nordkorea nach 1989Hungerkatastrophe, Kollaps

(3) Sozio-ökonomische Anpassung: Kuba nach 1989Soziale Strukturänderung, freiwilliges Postwachstum

(4) Langfristige Stagnation: US-Süden 19.Jhdt.-Mitte 20.Jhdt.

Keine rasche „Energiewende“ trotz guter Voraussetzungen

Quelle: Friedrichs, 2010, Energy Policy 38

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Erfolgsbedingungen Kuba

(1) Starke Gemeinschaftsorientierung/Solidarität(2) Geringe soziale Disparitäten(3) Niedriges Verbrauchsniveau(4) Persistenz traditioneller Landwirtschaft/Subsistenz(5) Rasche Graswurzel-Initiativen (Bio-Landbau)(6) Flexibler Staat, der Rahmenbedingungen anpasst

► Nicht direkt mit Peak Oil vergleichbar, das global eintritt

► Nicht direkt mit Gesellschaft im globalen Norden vergleichbar

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Möglichkeit „Kollaps“ „If a mix of substitute fuels can be found, and if

alternate technologies are developed in time, this may mitigate the impact of peak oil and postpone the decline of overall world energy consumption for a while. But there is always another time, as infinite growth on a finite planet is impossible. At some point, industrial society will start crumbling and free trade will begin to disintegrate.

This is certainly not a cosy world to imagine. Most of us would prefer fossil-fuelled industrial society to continue unabated, although perhaps mitigated to avoid the worst effects of climate change (...). But even though we may not like the idea of a global energy crunch, it would be utterly imprudent not to take the spectre of peak oil very seriously.“ (Friedrichs 2010, Energy Policy 38: 4569)

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Möglichkeit „Kollaps“ „Je nach Zeitpunkt des Peaks und dem

Abhängigkeitsgrad der betroffenen Gesellschaft ist es möglich, dass die globalen Konsequenzen zu derart grundlegenden Verwerfungen führen, dass eine isolierte Betrachtung einzelner Wirkzusammenhänge nicht mehr möglich ist. Die schweren systemischen Auswirkungen des Peak Oil würden jenseits eines sogenannten ‚Tipping Points‘ nur noch einige grundlegende Aussagen ermöglichen.“ (Zentrum für Transformation der Bundeswehr, Dezernat Zukunftsanalyse, 2011: Peak Oil – Sicherheitspolitische Implikationen knapper Ressourcen)

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Möglichkeit „Kollaps“

Wie sieht die Entwicklung nach Peak Oil aus?(1) linearer Rückgang von E-Input und Wirtschafts-

Output?(2) oszillierender Rückgang?(3) systemischer Kollaps?

Kollaps = rasche Reduktion von Komplexität und nicht-linearer Übergang in einen neuen Systemzustand

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Kollaps verändert alles „Once collapse begins we will lose the tools

and infrastructure we would need to manage

the collapse. The Myth of Potency. We may look at our

complex civilisation and say ‘We did this, and if we did

this, we surely can do almost anything!‘ However we did

not do this intentionally, with a plan that was executed,

it is a self- organised system. The complexity is beyond our comprehension or ability to manage. Control. Governments do not control their own

economies, neither does civil society. The corporate or

financial sectors do not control the economies within which they

operate. That they can destroy the economy should not

be taken as evidence that they can control it (...). Lock-in. We are trapped in the current system.“ (FEASTA, 2010: Tipping Point)

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Destabilisierende Rückkoppelungen(1) Finanzsystem bei schwerer Rezession werden Schulden nicht mehr

bedient; Zusammenbruch von Banken und Zahlungsverkehr, Produktion

(2) IKT, Transportsystem bei einem Zusammenbruch des Finanzsystems werden

notwendige Importe eingeschränkt und Wartungsarbeiten beeinträchtigt; Transportketten werden unterbrochen

(3) Ernährungssystem Unterbrechung von Transportketten und

Zusammenbruch des Finanzsystems reduzieren Nahrungsmittelproduktion

(4) Energiesystem Nachfrageeinbruch und Zahlungsunterbrechungen

reduzieren Energiebereitstellung und behindern E-Wende

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Optionen Workshop 2 – Land- /Forstwirtschaft(1) Landnutzung lokal: - Flächeneffizienz, angepasste Raumordnung - kohärente Erfassung von Umweltauswirkungen - Regionale und dezentrale Strukturen stärken - Möglichst viel landwirtschaftliche Fläche in Nutzung

lassen - Kreislauf von N und P schließen(2) „Kostenwahrheit“ - Standards bei Importen einhalten - CO2-Besteuerung(3) Internationales System: globale Landreform(4) Umstellung Ernährungsverhalten

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Optionen Workshop 2 – Volks- und Weltwirtschaft

(1) Staatliche Marktintervention, Marktordnung(2) Sicherung landwirtschaftlicher Flächen

(Raumordnung)(3) Limitierung Bodenspekulation(4) globale Commodity Agreements(5) Veränderung der WTO(6) E-Autonomie in der Landwirtschaft

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Optionen Workshop 2 – Soziale Bewegungen und Verhalten

(1) „Transition Towns“ ausbauen(2) Strategische Bündnisse von Umwelt- und sozialen

Bewegungen(3) Top-down-Unterstützung für Bottom-up-Initiativen(4) Lobbying verstärken, neue Medien

► Kombination „Leidensdruck“ und „Vision“

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Zwillings-Herausforderung(1) Degrowth / Postwachstum► wie kann das BIP schrumpfen ohne soziale Krise?► wie kann zugleich der Aufbau erneuerbarer Systeme erfolgen?

(2) Steady State / „Autonomie“-Szenario► wie kann das BIP auf niedrigem Niveau langfristig konstantbleiben?

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Thesen Anpassung an Peak Oil(1) Landnutzung demokratisieren - Flächenallokation im Inland priorisieren

(Ernährung) - „Flächenimporte reduzieren“

(Einfuhrbeschränkung) - Landnutzungs-Souveränität (globale Landreform)(2) Wachstumsabhängigkeit überwinden (a) unmittelbar – Außenabhängigkeit reduzieren - Krisenresilienz aufbauen

(„Produktionsautonomie“) (b) mittelfristig – Solidarische Ökonomien entwickeln - konkrete Bedarfsorientierung statt monetäre

Überschüsse - konkurrenzbedingten Wachstumszwang

überwinden - gesellschaftlich partizipative Allokation fossiler

Ressourcen - gesellschaftliche Kontrolle von

Produktionsentscheidungen

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3 Thematische KleingruppenZufallszusammensetzung: Durchzählen

Themengruppen:► (1) Soziale Bewegungen & Verhalten Seminarraum 3, 3.

Stock► (2) Kommunale Ebene Seminarraum 4a, 4. Stock► (3) Staatliche und internationale Ebene Seminarraum

5, 5. Stock

Dauer: 10.30-12.45 (freie Pausen)

Modus: ► Bei Bedarf Moderation aus der Gruppe wählen► Freier Wechsel der TN zwischen Gruppen► Präsentation der Ergebnisse (Stichwortkärtchen

gruppieren)

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Fragestellung(1) Welche Maßnahmen sind auf der jeweiligen Ebene

notwendig, um auf Peak Oil zu reagieren (siehe Outputs WS2):

- unmittelbar (bis in 5 Jahren) - mittelfristig (bis in 10 Jahren)

(2) Ist eine Demokratisierung der Landnutzung notwendig? Wenn ja, wie soll sie erfolgen; wenn nein: warum nicht?

(3) Ist die Wachstumsabhängigkeit zu überwinden? Wenn ja, wie soll dies konkret erfolgen; wenn nein: warum nicht?

(4) Ist es notwendig, mit einem Kollaps zu rechnen? Wenn ja, was würde daraus für Maßnahmen und Strategien folgen?