Standbild Die anstehende Änderung der Verordnung (EG) Nr. 1774/2002 Dr. Udo Wiemer.

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Standbild

Die anstehende Änderung der Verordnung (EG) Nr. 1774/2002

Dr. Udo Wiemer

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Die anstehende Änderung der Verordnung (EG) Nr. 1774/2002

Verordnung (EG) Nr. 1774/2002

mit Hygienevorschriften für nicht für den menschlichen Verzehr bestimmte tierische Nebenprodukte

vom 3.10.2002

- TNP Verordnung

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• Ursachen und Ziele der VO• Verabschiedete Rechtsetzung• Gegenwärtige Anwendung• Entwurf zur Änderung des verfügenden Teils• Weitere Vorhaben• Zusammenfassung

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1. Ursachen

- Neue wissenschaftliche Stellungnahmen

- Futtermittelbedingte Krisen (z. B. Dioxin 1999)

- Tierseuchenausbrüche(Klassische Schweinepest 2000, MKS 2001)

- EU-weite BSE-Krise 2001

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Ziele

- Neue Klassifizierung tierischer NebenprodukteVerbot des Recyclings verendeter Tiere und von untauglichem Material

- Alternative Verfahren der Entsorgung und Verwendung- Verbindung zur Umwelt-Rechtsetzung- Verbesserung der Kontroll- und Nachverfolgungs-

möglichkeiten

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2. Verabschiedete Rechtsakte

- 23 Übergangsmaßnahmen (7 noch gültig)

- 1 Ausnahmeregelung (gültig)

- 7 Durchführungsverordnungen

- 9 Änderungen der Basisverordnung

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Hinzu kommen

- Leitlinien vom April 2004 (46 Fragen und Antworten)- Leitlinien Hygiene- und Abfallrecht

(5 Schwerpunkte Abgrenzung/Überschneidung)- Vermerk zur Auslegung vom April 2006

(32 Fragen und Antworten)- Leitlinie für Anträge auf Zulassung neuer alternativer

Verfahren

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3. Gegenwärtige Anwendung- FVO-Bereisungen

erste Runde 2004/2005gegenwärtig: zweite Runde= nationale Rechtsetzung= Infrastruktur= Zuständigkeiten= Zulassungssysteme= Überwachung

- insgesamt gute Fortschritte bei der Anwendung der Verordnung

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- Bericht der Mitgliedstaaten

- Bericht der Kommission

= Punkte, die im Regelungsausschussverfahren geklärt werden

= Punkte, die des Mitentscheidungsverfahrens bedürfen

- Behandlung im Rat

= Hinweise auf zusätzlichen Prüfungsbedarf

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Ziele:

- Streichung unverhältnismäßiger Anforderungen (insbesondere im Hinblick auf Erzeugnisse mit sehr geringem Risiko)

- Klärung des Geltungsbereichs, Vermeidung wiederholender Regelungen

- Einführung von mehr Flexibilität

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Ansätze:- Ausschluß der TNP, die entweder kein Risiko

beinhalten oder den Aufwand für Behandlung und Überwachung nicht rechtfertigen

- Minimalanforderungen für TNP, die nur ein geringes Risiko beinhalten, z. B. Nichtwirbeltiere, bestimmte Zwischenprodukte

- Flexibilität im Hinblick auf die Behandlungsverfahren

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4. Entwurf zur Änderung des verfügenden Teils der VO

- Geltungsbereich= Aquakulturtiere= geschlachtetes Gatterwild

- Begriffsbestimmungen= Nutztier, Heimtier= Wirtschaftsbeteiligter= verarbeitetes Erzeugnis

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Ausschluß von der Verwendung als Lebensmittel- Verweis auf die Verordnung (EG) Nr.178/2002- Ermächtigung für Durchführungsvorschriften

- Generelle Verpflichtungen

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- Kategorisierung= verbotene Rückstände= Häute und Felle verendeter Tiere= getötete Eintagsküken = Nebenprodukte geschlachteten Geflügels = verdorbenes Kategorie 3 Material= Nichtwirbeltier, Nagetiere, Hasenartige

- Trennung der Kategorisierungvon den Behandlungs- und Entsorgungsnormen

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- Genehmigungsvorbehalt beim innergemeinschaftlichen Verbringen

- Ausnahmenvon der Zulassungspflicht für bestimmte Betriebe= Kosmetika= Medizinprodukte, Tierarzneimittel= nach Lebens- oder Futtermittelrecht zugelassene

Betriebe= Betriebe, die bereits nach der Verordnung verarbeitete

Produkte weiterverarbeiten

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Ausnahmen von der Verwendung

- Jagdtrophäen für den persönlichen Gebrauch (keine Einzelzulassung erforderlich)

- Biodynamische Präparate- K 1 Material für Zootiere- K 2 Material für bestimmte Fleischfresser- K 3 Material für die Ausbildung von Jagdhunden

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Ausnahmen vom Inverkehrbringen (k. Anf.)

- Bestimmte TNP, Zwischenprodukte, die für die Herstellung von Kosmetika, Arzneimittel, Medizinprodukte etc. bestimmt sind

- Nichtwirbeltiere, die nicht für die Herstellung von FM bestimmt sind

- Muscheln- Fettderivate ?

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Ausnahmen im Hinblick auf die Entsorgung

- In Gegenden, in denen der Zugang kaum möglich oder mit Gesundheitsgefahren verbunden ist

- Naturkatastrophen ?- Keine Ausnahmemöglichkeit für bestimmtes K 1

Material (TSE Verdacht oder Feststellung)

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- Weitere Neuerungen:- Leitlinien für die gute Praxis- Schnellwarnsystem- Ahndungsmöglichkeiten

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Weitere anstehende Rechtsakte

- Verwendung bestimmten K2-Materials- Überarbeitung der Einfuhrzertifikate- Betriebslisten- Neues Alternativverfahren (Biodiese)

Überlegungen- Gerbereien- Markierung tierischer Nebenprodukte- Koordination mit Abfallrecht

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