Stare Civila=Chivu Manuela

download Stare Civila=Chivu Manuela

of 58

Transcript of Stare Civila=Chivu Manuela

  • 7/29/2019 Stare Civila=Chivu Manuela

    1/58

    UNIVERSITATEA ,,SPIRU HARET BUCURETI

    FACULTATEA DE DREPT I ADMINISTRAIE

    PUBLIC

    SPECIALIZAREA: DREPT

    LUCRARE DE LICEN

    COORDONATOR:

    LECT . UNIV. DRD. ARTENE DIANA ANCA

    ABSOLVENT:

    CHIVU MANUELA

    seria grupa

    BUCURETI2013

    1

  • 7/29/2019 Stare Civila=Chivu Manuela

    2/58

    UNIVERSITATEA ,,SPIRU HARET BUCURETI

    FACULTATEA DE DREPT I ADMINISTRAIE

    PUBLIC

    SPECIALIZAREA: DREPT

    STAREA CIVIL

    COORDONATOR:

    LECT. UNIV. DRD. ARTENE DIANA ANCA

    ABSOLVENT:

    CHIVU MANUELAseria grupa

    BUCURETI

    2013

    2

  • 7/29/2019 Stare Civila=Chivu Manuela

    3/58

    CUPRINS

    CAPITOLUL 1: STAREA CIVIL ACTIVITATE PUBLIC N FOLOSUL STATULUI

    I AL PERSOANEI FIZICE.......................................................................................................................................7

    CAPITOLUL 2: ACIUNILE I ACTELE DE STARE CIVIL....................................16

    CONDIIILE I PROCEDURA -TOATE ACESTEA SE REALIZEAZ DUP OPROCEDUR CLAR. N REGISTRUL DE NATERI SE NREGISTREAZCOPILUL NSCUT VIU I COPILUL NSCUT MORT. NATEREA TREBUIE SFIE DECLARAT N TERMENUL PREVZUT DE LEGE. ......................................30

    COPILUL NSCUT MORT - N SITUAIA COPILULUI NSCUT MORT, SENTOCMETE NUMAI ACTUL DE NATERE. LA RUBRICA DIN CARE REZULTC S-A NSCUT UN COPIL SE NSCRIE CUVNTUL MORT.........................32

    COPILUL GSIT -NTOCMIREA ACTULUI DE NATERE AL COPILULUI GSITSE FACE N TERMEN DE 30 DE ZILE DE LA DATA GSIRII COPILULUI, LAAUTORITATEA ADMINISTRAIEI PUBLICE LOCALE N A CREI RAZADMINISTRATIV-TERITORIAL A FOST GSIT, PE BAZA URMTOARELORDOCUMENTE: DECLARAIA SCRIS A PERSOANEI CARE L-A GSIT ORIREFERATUL REPREZENTANTULUI AUTORITII TUTELARE DIN CADRULPRIMRIEI N RAZA CREIA A FOST GSIT COPILUL; PROCESUL-VERBALNTOCMIT DE POLIIE, MEDIC I REPREZENTANTUL AUTORITII TUTELAREDIN CADRUL PRIMRIEI, UNDE SE VA NREGISTRA, I VA CUPRINDE: ANUL,LUNA I ZIUA CND A FOST GSIT COPILUL I SEXUL COPILULUI, LOCUL IMPREJURRILE N CARE A FOST GSIT, NUMELE DE FAMILIE, PRENUMELEI DOMICILIUL PERSOANEI CARE L-A GSIT I AI MARTORILOR (ATUNCICND SUNT), DENUMIREA I ADRESA INSTITUIEI SAU NUMELE PERSOANEICREIA I-A FOST NCREDINAT COPILUL, VRSTA COPILULUI GSIT,STABILIT DE MEDIC PRIN INDICAREA OBLIGATORIE A ANULUI, LUNII IZILEI DE NATERE, CHIAR DAC ACESTEA SUNT APROXIMATIVE IREZULTATUL PRIMELOR CERCETRI EFECTUATE DE POLIIE PENTRU

    IDENTIFICAREA PRINIILOR. DUP NTOCMIREA PROCESULUI-VERBAL,REPREZENTANTUL AUTORITII ADMINISTRAIEI PUBLICE LOCALE VA LUAMSURI DE OCROTIRE A COPILULUI, POTRIVIT LEGII.......................................32

    COPILUL ABANDONAT N SPITAL -N SITUAIA N CARE COPILUL ESTEABANDONAT DE CTRE MAM N SPITAL, CONDUCTORUL UNITIISANITARE ARE OBLIGAIA S SESIZEZE POLIIA N TERMEN DE 24 DE OREDE LA CONSTATAREA ACESTUI FAPT...................................................................32

    COMPLETAREA ACTULUI DE NATERE N CAZUL COPILULUI GSIT SAU

    ABANDONAT N SPITAL- ACTUL DE NATERE SE COMPLETEAZ NUMAI LARUBRICILE REFERITOARE LA COPIL, CELE REFERITOARE LA PRINIRMNND NECOMPLETATE. SE VOR COMPLETA DOAR DATELE CARE

    3

  • 7/29/2019 Stare Civila=Chivu Manuela

    4/58

    REZULT DIN CERTIFICATUL MEDICAL CONSTATATOR AL NATERII, ORI CUCELE STABILITE DE ORGANELE DE POLIIE, DUP CAZ..................................32

    NREGISTRAREA TARDIV A NATERII- DAC DECLARAIA PRIVINDNATEREA COPILULUI A FOST FCUT DUP EXPIRAREA TERMENELORPREVZUTE DE LEGE, NS NUNTRUL UNUI AN DE LA DATA NATERII,NREGISTRAREA NATERII SE FACE CU APROBAREA PRIMARULUI.APROBAREA SE D PE DECLARAREA SCRIS A SOLICITANTULUI, CARE VAMENIONA N CUPRINSUL ACESTEIA MOTIVUL NTRZIERII............................33

    NREGISTRAREA NATERII CETENILOR ROMNI CARE S-A PRODUS NSTRINTATE- N CAZUL N CARE NATEREA UNUI CETEAN ROMN S-APRODUS N STRINTATE, DAR NU A FOST NREGISTRAT, ORI A FOSTNREGISTRAT CU DATE NEREALE, IAR DECLARAIA DE NATERE SE FACEN AR, SUNT APLICABILE DISPOZIIILE GENERALE PREVZUTE DELEGEA NR. 119/1996. ...............................................................................................33

    COMPETENA OFIERULUI DE STARE CIVIL - INTERVENIA I ROLULOFIERULUI DE STARE CIVIL N CELEBRAREA CSTORIEI SUNTESENIALE. PE DE ALT PARTE, LEGEA OBLIG PE SOI S SECSTOREASC N LOCALITATEA UNDE I ARE DOMICILIUL SAUREEDINA UNUL DINTRE ACETIA, PENTRU C SE PRESUPUNE C ACOLOSUNT MAI BINE CUNOSCUI. .................................................................................34

    DIN COMBINAREA ACESTOR CONSIDERAII, REZULT C O CSTORIECARE NU AR FI CELEBRAT DE OFIERUL STRII CIVILE DIN LOCALITATEA

    UNDE I ARE DOMICILIUL SAU REEDINA UNUL DINTRE SOI, SAU CAREAR FI CELEBRAT DE ACEST OFIER N AFAR DE CIRCUMSCRIPIA ACELEILOCALITI, AR FI NUL, DIN CAUZA INCOMPETENEI LUI. ART. 173 ARATC ORICE CSTORIE, CARE S-A FCUT N TAIN I NU S-A CELEBRATNAINTEA OFIERULUI DE STARE CIVIL COMPETENT, SE POATE ATACA NNULITATE. AADAR, N AFAR DE ELEMENTUL PUBLICITII, CODUL CERECA CELEBRAREA CSTORIEI S FIE FCUT DE OFIERUL STRII CIVILE,CARE ESTE COMPETENT A O CELEBRA. ............................................................35

    COMPETENA OFIERULUI DE STARE CIVIL PRESUPUNE: COMPETENAMATERIAL, CARE ARE N VEDERE CALITATEA I ATRIBUIILE DELEGATE

    PERSOANEI CARE NCHEIE CSTORIA; COMPETENA PERSONAL AOFIERULUI DE STARE CIVIL, CARE ESTE DETERMINAT DE DOMICILIULSAU REEDINA VIITORILOR SOI, N SENSUL C SE POATE NCHEIACSTORIA DE CTRE OFIERUL DE STARE CIVIL AL PRIMRIEI DINLOCALITATEA UNDE I ARE DOMICILIUL SAU REEDINA UNUL DINTREACETIA I COMPETENA TERITORIAL A OFIERULUI DE STARE CIVILESTE DETERMINAT DE LIMITELE TERITORIULUI LOCALITII UNDE SEAFL PRIMRIA N CADRUL CREIA FUNCIONEAZ ACESTA.......................35

    NREGISTRAREA SI COMUNICAREA MENIUNILOR- N ACTUL DE DECES LA

    RUBRICA CAUZA DECESULUI FIIND _____________, SE VA NSCRIE CAUZAPREVZUT LA LITERA C) I D) DIN CERTIFICATUL MEDICAL CONSTATATORAL DECESULUI..........................................................................................................36

    4

  • 7/29/2019 Stare Civila=Chivu Manuela

    5/58

    ADEVERINA DE NHUMARE SAU INCINERARE- DUP NTOCMIREA ACTULUIDE DECES, OFIERUL DE STARE CIVIL ELIBEREAZ DECLARANTULUI OADEVERIN DE NHUMARE SAU INCINERARE A CADAVRULUI, FCNDMENIUNE DESPRE ACEASTA PE VERSO CERTIFICATULUI CONSTATATOR ALDECESULUI. ..............................................................................................................37

    CAPITOLUL 3 NSCRIEREA DE MENIUNI N ACTELE DE STARE CIVIL........43

    CAPITOLUL 4 CUM POI S I SCHIMBI NUMELE N ROMNIA-STUDIU DECAZ POPESCU ION...................................................................................................51

    ....................................................................................................................................51

    CONCLUZII I PROPUNERI......................................................................................53

    BIBLIOGRAFIE...........................................................................................................55

    ANEXE........................................................................................................................56

    CAPITOLUL 1: STAREA CIVIL ACTIVITATE PUBLIC N FOLOSUL STATULUII AL PERSOANEI FIZICE.......................................................................................................................................7

    CAPITOLUL 2: ACIUNILE I ACTELE DE STARE CIVIL....................................16

    CONDIIILE I PROCEDURA -TOATE ACESTEA SE REALIZEAZ DUP OPROCEDUR CLAR. N REGISTRUL DE NATERI SE NREGISTREAZCOPILUL NSCUT VIU I COPILUL NSCUT MORT. NATEREA TREBUIE SFIE DECLARAT N TERMENUL PREVZUT DE LEGE. ......................................30

    COPILUL NSCUT MORT - N SITUAIA COPILULUI NSCUT MORT, SENTOCMETE NUMAI ACTUL DE NATERE. LA RUBRICA DIN CARE REZULTC S-A NSCUT UN COPIL SE NSCRIE CUVNTUL MORT.........................32

    COPILUL GSIT -NTOCMIREA ACTULUI DE NATERE AL COPILULUI GSITSE FACE N TERMEN DE 30 DE ZILE DE LA DATA GSIRII COPILULUI, LAAUTORITATEA ADMINISTRAIEI PUBLICE LOCALE N A CREI RAZADMINISTRATIV-TERITORIAL A FOST GSIT, PE BAZA URMTOARELORDOCUMENTE: DECLARAIA SCRIS A PERSOANEI CARE L-A GSIT ORIREFERATUL REPREZENTANTULUI AUTORITII TUTELARE DIN CADRULPRIMRIEI N RAZA CREIA A FOST GSIT COPILUL; PROCESUL-VERBALNTOCMIT DE POLIIE, MEDIC I REPREZENTANTUL AUTORITII TUTELAREDIN CADRUL PRIMRIEI, UNDE SE VA NREGISTRA, I VA CUPRINDE: ANUL,LUNA I ZIUA CND A FOST GSIT COPILUL I SEXUL COPILULUI, LOCUL IMPREJURRILE N CARE A FOST GSIT, NUMELE DE FAMILIE, PRENUMELE

    I DOMICILIUL PERSOANEI CARE L-A GSIT I AI MARTORILOR (ATUNCICND SUNT), DENUMIREA I ADRESA INSTITUIEI SAU NUMELE PERSOANEICREIA I-A FOST NCREDINAT COPILUL, VRSTA COPILULUI GSIT,

    5

  • 7/29/2019 Stare Civila=Chivu Manuela

    6/58

    STABILIT DE MEDIC PRIN INDICAREA OBLIGATORIE A ANULUI, LUNII IZILEI DE NATERE, CHIAR DAC ACESTEA SUNT APROXIMATIVE IREZULTATUL PRIMELOR CERCETRI EFECTUATE DE POLIIE PENTRUIDENTIFICAREA PRINIILOR. DUP NTOCMIREA PROCESULUI-VERBAL,REPREZENTANTUL AUTORITII ADMINISTRAIEI PUBLICE LOCALE VA LUAMSURI DE OCROTIRE A COPILULUI, POTRIVIT LEGII.......................................32

    COPILUL ABANDONAT N SPITAL -N SITUAIA N CARE COPILUL ESTEABANDONAT DE CTRE MAM N SPITAL, CONDUCTORUL UNITIISANITARE ARE OBLIGAIA S SESIZEZE POLIIA N TERMEN DE 24 DE OREDE LA CONSTATAREA ACESTUI FAPT...................................................................32

    COMPLETAREA ACTULUI DE NATERE N CAZUL COPILULUI GSIT SAUABANDONAT N SPITAL- ACTUL DE NATERE SE COMPLETEAZ NUMAI LARUBRICILE REFERITOARE LA COPIL, CELE REFERITOARE LA PRINIRMNND NECOMPLETATE. SE VOR COMPLETA DOAR DATELE CARE

    REZULT DIN CERTIFICATUL MEDICAL CONSTATATOR AL NATERII, ORI CUCELE STABILITE DE ORGANELE DE POLIIE, DUP CAZ..................................32

    NREGISTRAREA TARDIV A NATERII- DAC DECLARAIA PRIVINDNATEREA COPILULUI A FOST FCUT DUP EXPIRAREA TERMENELORPREVZUTE DE LEGE, NS NUNTRUL UNUI AN DE LA DATA NATERII,NREGISTRAREA NATERII SE FACE CU APROBAREA PRIMARULUI.APROBAREA SE D PE DECLARAREA SCRIS A SOLICITANTULUI, CARE VAMENIONA N CUPRINSUL ACESTEIA MOTIVUL NTRZIERII............................33

    NREGISTRAREA NATERII CETENILOR ROMNI CARE S-A PRODUS NSTRINTATE- N CAZUL N CARE NATEREA UNUI CETEAN ROMN S-APRODUS N STRINTATE, DAR NU A FOST NREGISTRAT, ORI A FOSTNREGISTRAT CU DATE NEREALE, IAR DECLARAIA DE NATERE SE FACEN AR, SUNT APLICABILE DISPOZIIILE GENERALE PREVZUTE DELEGEA NR. 119/1996. ...............................................................................................33

    COMPETENA OFIERULUI DE STARE CIVIL - INTERVENIA I ROLULOFIERULUI DE STARE CIVIL N CELEBRAREA CSTORIEI SUNTESENIALE. PE DE ALT PARTE, LEGEA OBLIG PE SOI S SECSTOREASC N LOCALITATEA UNDE I ARE DOMICILIUL SAU

    REEDINA UNUL DINTRE ACETIA, PENTRU C SE PRESUPUNE C ACOLOSUNT MAI BINE CUNOSCUI. .................................................................................34

    DIN COMBINAREA ACESTOR CONSIDERAII, REZULT C O CSTORIECARE NU AR FI CELEBRAT DE OFIERUL STRII CIVILE DIN LOCALITATEAUNDE I ARE DOMICILIUL SAU REEDINA UNUL DINTRE SOI, SAU CAREAR FI CELEBRAT DE ACEST OFIER N AFAR DE CIRCUMSCRIPIA ACELEILOCALITI, AR FI NUL, DIN CAUZA INCOMPETENEI LUI. ART. 173 ARATC ORICE CSTORIE, CARE S-A FCUT N TAIN I NU S-A CELEBRATNAINTEA OFIERULUI DE STARE CIVIL COMPETENT, SE POATE ATACA N

    NULITATE. AADAR, N AFAR DE ELEMENTUL PUBLICITII, CODUL CERECA CELEBRAREA CSTORIEI S FIE FCUT DE OFIERUL STRII CIVILE,CARE ESTE COMPETENT A O CELEBRA. ............................................................35

    6

  • 7/29/2019 Stare Civila=Chivu Manuela

    7/58

    COMPETENA OFIERULUI DE STARE CIVIL PRESUPUNE: COMPETENAMATERIAL, CARE ARE N VEDERE CALITATEA I ATRIBUIILE DELEGATEPERSOANEI CARE NCHEIE CSTORIA; COMPETENA PERSONAL AOFIERULUI DE STARE CIVIL, CARE ESTE DETERMINAT DE DOMICILIULSAU REEDINA VIITORILOR SOI, N SENSUL C SE POATE NCHEIACSTORIA DE CTRE OFIERUL DE STARE CIVIL AL PRIMRIEI DIN

    LOCALITATEA UNDE I ARE DOMICILIUL SAU REEDINA UNUL DINTREACETIA I COMPETENA TERITORIAL A OFIERULUI DE STARE CIVILESTE DETERMINAT DE LIMITELE TERITORIULUI LOCALITII UNDE SEAFL PRIMRIA N CADRUL CREIA FUNCIONEAZ ACESTA.......................35

    NREGISTRAREA SI COMUNICAREA MENIUNILOR- N ACTUL DE DECES LARUBRICA CAUZA DECESULUI FIIND _____________, SE VA NSCRIE CAUZAPREVZUT LA LITERA C) I D) DIN CERTIFICATUL MEDICAL CONSTATATORAL DECESULUI..........................................................................................................36

    ADEVERINA DE NHUMARE SAU INCINERARE- DUP NTOCMIREA ACTULUIDE DECES, OFIERUL DE STARE CIVIL ELIBEREAZ DECLARANTULUI OADEVERIN DE NHUMARE SAU INCINERARE A CADAVRULUI, FCNDMENIUNE DESPRE ACEASTA PE VERSO CERTIFICATULUI CONSTATATOR ALDECESULUI. ..............................................................................................................37

    CAPITOLUL 3 NSCRIEREA DE MENIUNI N ACTELE DE STARE CIVIL........43

    CAPITOLUL 4 CUM POI S I SCHIMBI NUMELE N ROMNIA-STUDIU DECAZ POPESCU ION...................................................................................................51

    ....................................................................................................................................51

    CONCLUZII I PROPUNERI......................................................................................53

    BIBLIOGRAFIE...........................................................................................................55

    ANEXE........................................................................................................................56

    CAPITOLUL 1: STAREA CIVIL ACTIVITATE PUBLIC N

    FOLOSUL STATULUI I AL PERSOANEI FIZICE

    Persoana fizic este definit n societate de anumite atribute care o difereniaz si-i

    confer un anumit statut civil. Conceptul de statut civil este sinonim, de altfel, cu cel de stare

    civil i cuprinde un ansamblu de elemente prin care se individualizeaz o anumit persoan

    ca titular de drepturi i obligaii, i prin care i se stabilete poziia sa juridic din familia din

    7

  • 7/29/2019 Stare Civila=Chivu Manuela

    8/58

    care face parte. Starea civil este o noiune de sintez deoarece ea cuprinde totalitatea

    elementelor cu care se determin calitatea de subiect de drepturi i obligaii ale persoanei

    fizice.

    Starea civil a oricarei persoane fizice oglindete succesiunea faptelor, evenimentelor

    care se produc independent de voina omului (naterea, moartea) sau de acte juridice care seproduc, ca urmare a manifestrii libere de voina persoanei (cstorie, divor, schimbare de

    nume). Aceast succesiune de fapte i acte juridice este oglindit n starea civil a unei

    persoane prin actele de stare civil, care au menirea de a transforma posibilitatea abstract

    prevazut de lege ntr-o realitate concret legat de fiecare persoan fizic, al crui coninut

    este format din acte i fapte de stare civil. Starea civil se ntemeiaz pe relaiile ce izvorsc

    din filiaie, rudenie i cstorie, reflectnd diferitele legturi juridice ce se stabilesc ntre

    persoanele din aceeai comunitate familial. Poziia juridic a persoanei n raport cu familiasa constituie elementul esenial al strii civile.

    Printre elementele strii civile, un loc principal l are nceputul i ncetarea capacitii

    de folosin a persoanei. Cu ajutorul strii civile determinm capacitatea de folosin a

    persoanei, respectiv calitatea sa de subiect de drepturi i obligaii. Indiferent dac o persoan

    dispune sau nu de capacitate de exerciiu, ea are o stare civil.

    1.1. Istoricul strii civile in Romnia

    Pn n secolul XVI, att n Muntenia, ct i n Moldova, starea civil a persoanelor nu

    a fcut obiectul nici unei nregistrri laice sau religioase. Starea civil a unei persoane se

    stabilea prin notorietate i posesie. Dreptul vechi nu coninea dispoziii referitoare la

    ntocmirea i pstrarea actelor de stare civil, la modificarea acestora ori la capacitatea

    juridic a persoanelor fizice. De aceea, dovada naterilor, cstoriilor i deceselor se fcea

    prin mrturii i prezumii; astfel, atunci cnd trebuia cunoscut vrsta unui copil, acest lucru

    se afla prin depoziiile unite ale nailor i preotului care l-a botezat. Dac cineva contesta

    starea civil stabilit prin mijloacele de mai sus, aceasta se putea dovedi cu martori i acte de

    familie. Martorii erau preferai dintre rudele i prietenii care se bucurau de reputaie i care

    puteau atesta naterea, cstoria sau moartea persoanei n cauz, fr a exista vreo sanciune

    n cazul unei declaraii nesincere.

    Mai trziu, o oarecare eviden era inut prin grija preoilor, pentru evenimente legate

    de anumite ceremonii religioase. Sinodul de la Trentin (1563) a poruncit preoilor din toat

    cretintatea s redacteze registre de botez i de cstorii, fr ns s impun registrele dedeces, care erau considerate mai puin necesare. Treptat, preoii ncep s nregistreze

    8

  • 7/29/2019 Stare Civila=Chivu Manuela

    9/58

    botezurile, cununiile i nmormntrile, la nceput la orae, apoi i la sate, acestea fiind legate

    de ceremoniile religioase care se fceau cu ocazia naterii, cstoriei sau decesului. Primele

    reglementri n acest sens se gsesc n Pravila scriitorului Lucaci dat n anul 1581 n

    Moldova. n Pravila cea mare a lui Matei Basarab (1640) exista o dispoziie cu privire la

    evidena hotrrilor de divor. n Capetele de porunc ale mitropolitului Antim Ivireanuntlnim unele dispoziii date preoilor cu referire la evidena nmormntrilor i ntocmirea

    testamentelor (diate).

    Dispoziii asemntoare ntlnim i n Moldova, n Pravila lui Vasile Lupu (1646).

    Unele norme referitoare la starea civil gsim i n Pravilniceasca condic a lui Alexandru

    Ipsilanti (1779) din Muntenia i n Rezumatul dup Pravilele mprteti, ntocmit i tiprit

    la Iai de Andronachi Donici (1814).

    Evidena evenimentelor de stare civil cunoate o oarecare reglementare abia lanceputul secolului XIX, cnd, prin Codul Caragea Codul civil al Munteniei din 1817 n

    capitolul II, intitulat Pentru nscrierile strii civile, se prevedea nfiinarea unei condici

    pentru fiecare jude, n vederea nscrierii evenimentelor de stare civil. Condicile erau date n

    grija preoilor, iar mitropolia avea sarcina s supravegheze modul de ntocmire i de pstrare a

    acestora. Odat cu Regulamentele Organice din Muntenia (1831) i Moldova (1832) se

    poate vorbi de introducerea organizat a evidenei strii civile, care era lsat tot n atribuiile

    bisericii (preoilor). Prin acestea s-au introdus condici pentru starea civil, denumite

    mitrice. Aciunile mitricei spunea Regulamentul Organic slujesc spre deosebirea

    celor 3 epoci ale vieii omului, adic a naterii, cstoriei i a mutrii din via.

    Evidena acestor evenimente era determinat de necesitatea de a cunoate relaiile de

    familie, ca i ntinderea drepturilor i obligaiilor care nu puteau fi dovedite dect prin

    nscrisurile strii civile. Aceste registre vor permite s se cunoasc filiaia persoanelor i vor

    mpiedica ncheierea cstoriilor ntre rude n grad interzis.

    Ministerele de Interne din Muntenia i Moldova au fost nsrcinate cu ntocmirea

    modelului condicilor de stare civil, care erau tiprite, pentru fiecare inut sau jude, de

    mitropolie sau episcopie. Pentru fiecare eveniment de stare civil se ntocmea, de ctre preoii

    din orae i sate, cte o condic, n dublu exemplar. La sfritul anului, un exemplar era

    naintat, prin protoereu, ispravnicului, unde se pstra n depozit, iar al doilea exemplar

    rmnea n parohia respectiv, n grija preotului. Mitropolitul i episcopii eparhiai aveau

    sarcina s supravegheze ca preoii s completeze rubricile din condici. Prile interesate aveau

    dreptul s urmreasc trecerea n condica respectiv a evenimentului declarat, fr ntrziere

    i dup formele cele cerute. Ele puteau obine de la preot sau ispravnic prescurtare dup

    nscrisul naterii, cstoriei sau morii. Codul civil din 1864, pus n aplicare n luna decembrie

    9

  • 7/29/2019 Stare Civila=Chivu Manuela

    10/58

    1865, a reglementat i materia actelor de stare civil, n art.21-86 i 127-210. Aceast reform

    a fost preluat din Codul civil francez. Potrivit Codului civil, erau considerate acte de stare

    civil actele prin care se constat naterea, cstoria sau moartea unei persoane. Pentru prima

    dat rolul de ofier al strii civile revenea autoritilor administrative, oreneti i comunale.

    Acestea erau obligate ca, dup nchiderea registrelor de stare civil, s le depun la grefatribunalului, care avea datoria s verifice actele ncheiate i nregistrrile lor sub aspectul

    legalitii. Codul civil a trecut astfel la laicizarea actelor de stare civil, acestea fiind scoase

    din competena bisericii i trecute pe seama autoritilor administrative ale statului.

    Constituia din 1866 consacr caracterul laic al actelor de stare civil, nregistrarea lor

    fcndu-se de ctre organe de stat locale. Totui, pentru populaia mahomedan din Dobrogea,

    nregistrarea a rmas pe seama hogilor i cadiilor, introducndu-se un sistem mixt, n sensul

    c acetia aveau obligaia de a trimite copii ofierilor strii civile, spre a le nscrie n registrelelor. 1

    n Transilvania, pn la sfritul secolului al XIX-lea, nscrierea evenimentelor de

    stare civil era lsat pe seama parohiilor. n anul 1894, prin Legile nr.XXXI i XXXIII, s-a

    trecut i aici la laicizarea actelor de stare civil, numindu-se funcionari care aveau datoria s

    completeze matricolele respective. Caracterul laic al actelor de stare civil a fost pstrat i n

    Constituia din 1923. Autoritatea civil nsrcinat cu ntocmirea i redactarea actelor de stare

    civil rmnea mai departe primria. Prin Legea administrativ din 14 iunie 1925, atribuia de

    ofier al strii civile era dat primarului. n comunele urbane, primarul putea delega aceast

    atribuie unui membru al delegaiei permanente, n municipii directorului sau efului de

    serviciu respectiv, iar n comunele rurale i notarului. ntocmirea actelor i inerea n mod

    regulat a registrelor de stare civil era supravegheat de judectoriile de ocol.

    Prin Legea privitoare la actele strii civile din 1928 s-a realizat unificarea legislativ n

    materia actelor de stare civil (unificarea regimului juridic al actelor de stare civil pe ntreg

    teritoriul rii), deoarece pn atunci n Transilvania, Banat i Maramure se aplicau dispoziii

    diferite de acelea din Muntenia, Moldova, Dobrogea i Bucovina. Prin noua reglementare, au

    fost desfiinate atribuiile de stare civil ale organelor bisericeti, acolo unde mai fuseser

    pstrate.

    n aceast lege din 1928 au fost grupate, n parte, dispoziii normative privitoare i la

    alte acte care trebuiau menionate n registrele de stare civil, cum sunt adopia, recunoaterea

    unui copil natural i divorul, instituii reglementate de Codul civil.

    1Paraschiv Petu , Starea civil i aciunile de stare civil, Ed. Detectiv, 200910

  • 7/29/2019 Stare Civila=Chivu Manuela

    11/58

    1.2. Autoriti publice cu competene n domeniul strii civile

    Actele de stare civil i persoanele care le ntocmesc - Actele de stare civil sunt nscrisuri

    autentice prin care se dovedeste naterea, cstoria sau decesul unei persoane. Atribuiile

    de stare civil se indeplinesc de consiliile judeene, respectiv de Consiliul General alMunicipiului Bucuresti, de serviciile publice comunitare locale de evidena a persoanelor,

    in unitile administrativ-teritoriale unde acestea sunt constituite, precum i de ofiterii de

    stare civil din cadrul primariilor unitilor administrativ-teritoriale n care nu

    funcioneaz servicii publice comunitare locale de eviden a persoanelor.

    Sunt ofieri de stare civil:

    a) primrii municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureti, oraelor i comunelor;

    b) efii misiunilor diplomatice i ai oficiilor consulare de carier ale Romniei;c) comandanii de nave i aeronave;

    d) ofierii de stare civil desemnai prin ordin al ministrului aprrii naionale sau, dup

    caz, al ministrului administraiei i internelor, potrivit prevederilor.

    ntocmirea actului de natere - ntocmirea actului de natere se face la serviciul public

    comunitar local de eviden a persoanelor sau, dup caz, de ofierul de stare civil din

    cadrul primriei unitii administrativ-teritoriale n a crei raz s-a produs evenimentul, pe

    baza declaraiei verbale a persoanelor prevzute la art. 16 2, a actului de identitate al

    mamei si al declarantului, a certificatului medical constatator al naterii i, dup caz, a

    certificatului de cstorie al prinilor.

    ntocmirea actului de cstorie - Cstoria se ncheie de ctre ofierul de stare civil la

    sediul serviciului public comunitar local de eviden a persoanelor, al primriei n a

    crei raza de competen teritorial i are domiciliul ori reedin unul dintre viitorii soi

    sau, dup caz, la un sediu destinat acestui scop, stabilit de primarul unitii administrativ-

    teritoriale respective.

    Cstoria se poate ncheia n afara sediului serviciului public comunitar local de eviden

    a persoanelor sau, dup caz, al primriei competente, cu aprobarea primarului.

    Cstoria mai poate fi ncheiat la serviciul public comunitar local de eviden a

    persoanelor sau, dup caz, la o alt primrie dect cea n a crei raza teritorial

    2 Legea 119/1996 cu privire la actele de stare civila, republicata 2012 , art 16 prevede Au obligatia de a

    face declaratia de nastere oricare dintre parinti, iar daca, din diferite msdotive, nu o pot face, obligatiadeclararii revine medicului, persoanelor care au fost de fata la nastere, personalului desemnat dinunitatea sanitara in care a avut loc nasterea sau oricarei persoane care a luat cunostinta despre nastereacopilului.

    11

  • 7/29/2019 Stare Civila=Chivu Manuela

    12/58

    domiciliaz sau i au resedina viitorii soi, cu aprobarea primarului unitii administrativ-

    teritoriale unde se ncheie cstoria.

    Serviciul public comunitar local de eviden a persoanelor ori primria unde urmeaz s se

    ncheie cstoria va ntiina, de indat, primria de domiciliu sau de resedin a viitorilor

    soi, in vederea publicrii declaraiei de cstorie. ntocmirea actului de deces - ntocmirea actului de deces se face la serviciul public

    comunitar local de eviden a persoanelor sau, dup caz, de ofierul de stare civil din

    cadrul primriei unitii administrativ-teritoriale n a crei raz s-a produs decesul, pe baza

    certificatului medical constatator al decesului i a declaraiei verbale fcute de membrii

    familiei decedatului sau, in lipsa acestora, de una dintre urmatoarele persoane:

    a) medicul sau alt cadru din unitatea sanitar unde s-a produs decesul;

    b) orice persoan care are cunostina despre deces. Declarantul va depune certificatulmedical constatator al decesului, documentul de identitate i, dupa caz, documentul de

    eviden militar ale celui decedat.

    ntocmirea actelor de stare civila ale cetenilor romni aflai n strinatate - la misiunile

    diplomatice, la oficiile consulare de carier ale Romniei sau la autoritile locale

    competente.

    Cetenii romni aflai n strinatate pot solicita nscrierea n registrele de stare civil

    romne, de la misiunile diplomatice sau oficiile consulare de carier ale Romniei, a

    certificatelor de stare civila eliberate de autoritile strine, care ii privete, n cazul n care

    inregistrarea actului sau faptului de stare civil a fost facut n prealabil la autoritatea din

    statul n care acetia se afl; nscrierea se face cu aprobarea efilor misiunilor diplomatice

    sau ai oficiilor consulare, iar refuzul acestora se motiveaz.

    nscrierea meniunilor n actele de stare civil- n actele de nastere i atunci cnd este

    cazul, n cele de cstorie sau de deces se nscriu meniuni cu privire la modificrile

    intervenite n starea civil a persoanei, in urmatoarele cazuri:

    a) stabilirea filiaiei prin recunoatere sau hotrre judecatoreasc definitiv i irevocabil

    i ncuviinarea purtrii numelui;

    b) contestarea recunoaterii sau tgduirea paternitii;

    c) cstorie, desfacerea, ncetarea sau anularea cstoriei;

    d) adopie, desfacerea, ncetarea sau anularea adopiei;

    e) pierderea sau dobndirea ceteniei romne;

    f) schimbarea numelui;

    g) deces;

    12

  • 7/29/2019 Stare Civila=Chivu Manuela

    13/58

    h) rectificare, completare sau anulare a actelor de stare civil ori a meniunilor nscrise pe

    ele;

    i) schimbarea sexului, dup ramnerea definitiv i irevocabil a hotrrii judectoreti.3

    Modificrile intervenite n statutul civil al cetenilor romni aflai n strinatate se nscriu

    de ofierul de stare civil prin meniune pe marginea actelor de stare civil, cu aprobareaInspectoratului Naional pentru Evidena Persoanelor.

    nscrierea meniunii de stabilire a filiaiei pe actul de natere i, dup caz, de cstorie i

    de deces se face din oficiu sau la cererea celui interesat, pe baza actului de recunoatere

    ntocmit potrivit legii sau a hotrrii judecatoreti definitive i irevocabile. n situaia n care,

    ulterior, prin hotrre definitiv i irevocabil s-a ncuviinat purtarea numelui de familie al

    printelui fa de care s-a stabilit filiaia, meniunea se nscrie i pe actele de natere ale

    copiilor minori, iar in cazul copiilor majori, numai la cererea acestora.Meniunea privitoare la schimbarea numelui se nscrie pe actele de stare civil ale

    persoanei n cauz, potrivit legii.

    Meniunile privind acordarea sau pierderea ceteniei romne se nscriu pe actul de natere

    i, dac este cazul, pe cel de cstorie, pe baza comunicrii transmise de Ministerul

    Administraiei i Internelor.

    Reconstituirea i ntocmirea ulterioar a actelor de stare civil - Reconstituirea actelor de

    stare civil se poate face, la cerere, dac:

    a) registrele de stare civil au fost pierdute sau distruse, n totalitate ori n parte;

    b) actul de stare civil a fost ntocmit n strinatate i nu poate fi procurat certificatul ori

    extrasul de pe acest act.

    ntocmirea ulterioar a actelor de stare civil se poate cere dac:

    a) ntocmirea actului de natere sau de deces a fost omis ori refuzat, dei au fost

    depuse actele necesare ntocmirii acestuia;

    b) ntocmirea actului de cstorie a fost omis sau refuzat, dei a fost luat

    consimmntul soilor de ctre ofierul de stare civil.

    Cererea de reconstituire sau de ntocmire ulteioar a unui act de stare civil, nsotit de

    documentele doveditoare, se depune la serviciul public comunitar local de eviden a

    persoanelor sau la ofierul de stare civil din cadrul primriei unitii administrativ-

    teritoriale competente s ntocmeasc actul.

    Anularea, modificarea, rectificarea sau completarea actelor de stare civil i a

    meniunilor - Anularea, completarea sau modificarea actelor de stare civil i a

    meniunilor nscrise pe acestea se poate face numai n temeiul unei hotrri judecatoreti

    3 Legea 119/1996 cu privire la actele de stare civil, republicat 2012 , art 4313

  • 7/29/2019 Stare Civila=Chivu Manuela

    14/58

    definitive i irevocabile. n cazul anulrii, completrii i modificrii actelor de stare

    civil, sesizarea instanei judectoreti se face de ctre persoana interesat, de structurile

    de stare civil din cadrul serviciilor publice comunitare locale sau judeene de eviden a

    persoanelor ori de ctre parchet. Cererea se soluioneaz de judecatoria n a crei raza

    teritorial se afl domiciliul sau sediul acestora, pe baza verificarilor efectuate deserviciul public comunitar local de eviden a persoanelor i a concluziilor procurorului.

    Soluionarea cererilor de anulare, completare si modificarea actelor de stare civil

    formulate de cetenii romni cu domiciliul in strinatate i de strini este de competena

    Judectoriei Sectorului 1 al Municipiului Bucureti. 4

    (1) Rectificarea actelor de stare civil i a meniunilor nscrise pe marginea acestora se

    face n temeiul dispoziiei primarului unitii administrativ-teritoriale care are n pstrare

    actul de stare civil, din oficiu sau la cererea persoanei interesate, cu avizul prealabil alserviciului public comunitar judeean de eviden a persoanei.

    (2) Cererile nregistrate la serviciile de stare civil ale sectoarelor municipiului Bucureti

    se avizeaz n prealabil de ctre eful serviciului public comunitar local de eviden a

    persoanelor.

    (3) Cererea de rectificare a actelor de stare civil i a meniunilor nscrise pe acestea,

    nsotit de actele doveditoare, se depune la serviciul public comunitar local de eviden a

    persoanelor sau la primaria unitii administrativ-teritoriale care are n pstrare actul de

    stare civil ori, dup caz, la serviciul public comunitar local de eviden a persoanelor

    sau la primaria de la locul de domiciliu. Cererea se soluioneaz n termen de 30 de zile

    prin emiterea dispoziiei prevzute la alin. (1), care se comunic solicitantului in termen

    de 10 zile de la data emiterii.

    (4) Dispoziia prevzut la alin. (1), precum i nregistrarea fcuta n baza acesteia sunt

    opozabile oricrei persoane pn la proba contrar.

    (5) Dispoziia prevzut la alin. (1) poate fi contestat la instana judectoreasc n a

    crei raz teritorial i are sediul autoritatea emitent, n condiiile legii. 5

    Anularea, completarea si modificarea unui act de stare civil sau a unei meniuni nscrise

    pe acesta, dispuse prin hotrre judectoreasc definitiv i irevocabil, precum i

    rectificarea unui act de stare civil ori a meniunilor nscrise pe acesta, aprobate prin

    dispoziie a primrului, se nscriu numai prin meniune pe marginea actului de stare

    civil corespunztoare.6

    4 Legea 119/1996 cu privire la actele de stare civila, republicata 2012,art 575 Legea 119/1996 cu privire la actele de stare civila, republicata 2012,art 58, alin.1, 2 36 Legea 119/1996 cu privire la actele de stare civila, republicata 2012,art 59

    14

  • 7/29/2019 Stare Civila=Chivu Manuela

    15/58

    1.3. Instituia ofierului de stare civil

    Compartimentul Stare Civil, are urmatoarele principale atribuii specifice:

    ntocmete, potrivit legii, acte de natere, de cstorie i de deces i elibereaz acte

    doveditoare; nscrie meniuni, n condiiile legii i ale metodologiilor, pe marginea actelor de stare civil

    aflate n pstrare i trimite comunicri de meniuni pentru nscriere, nregistre , exemplarul I

    sau II, dup caz; (vezi anexa 1 si 2).

    Rspunde de corectitudinea datelor preluate din documentele primare i nscrise n

    formulare;

    Elibereaz extrase de pe actele de stare civil, la cererea autoritilor, precum i dovezi

    privind nregistrarea unui act de stare civil la cererea persoanelor fizice; nainteaz structurii de evidena a persoanelor din cadrul serviciului, pn la data de 5 a lunii

    urmatoare, nregistrrile, comunicrile nominale pentru nscuii vii, ceteni romni, ori cu

    privire la modificarile intervenite n statutul civil al persoanelor vrsta de 0-14 ani, precum i

    actele de identitate ale persoanelor decedate, ori declaraiile din care rezult c persoanele

    decedate nu au avut acte de identitate;

    Trimite centrelor militare, pn la data de 5 a lunii urmatoare, nregistrrile decesului,

    livretul militar, a persoanei supuse obligaiilor militare; ntocmete buletine statistice de natere, de cstorie i de deces, n conformitate cu normele

    Institutului Naional de Statistic, pe care le trimite lunar sub semnatura efului de serviciu al

    Direciei Judeene de Statistic;

    Atribuie codul numeric personal pe baza listelor de coduri precalculate, pe care le arhiveaz

    i pstreaz n condiii depline de securitate;

    Oficiaz cstorii n baza delegrii primite de la ofierul de stare civil (primar);

    Propune anual necesarul de registre, certificate de stare civil, formulare, imprimate

    auxiliare i cerneal special pentru anul urmator, care va fi comunicat de eful serviciului,

    Direciei Judeene de Evidena a Persoanelor;

    Se ngrijete de reconstituirea prin copiere a registrelor de stare civil pierdute sau distruse

    parial sau total, dup exemplarul existent, certificnd exactitatea datelor nscrise;

    ntocmete documentaia necesar pentru rectificarea actelor de stare civil n conformitate

    cu prevederile Legii 117/2006 de modificare i completare a Legii 119/1996 cu privire la

    actele de stare civila;

    Primete cereri pentru schimbarea numelui pe cale administrativ i efectueaz verificrile

    prevazute de OG 41/2003 aprobata prin Legea 323/2003 cu privire la schimbarea numelui pe

    15

  • 7/29/2019 Stare Civila=Chivu Manuela

    16/58

    calea administrativ;

    ntocmete documentaia necesar privind acordarea de trusouri pentru nou-nscui conform

    normelor de aplicare a Legii 482/2006;

    Se sesizeaza din oficiu cu privire la persoanele a caror natere nu este nregistrat n

    registrele de stare civil i propune efului serviciului initierea de aciuni n instan;n exercitarea activitilor menionate, Compartimentul Stare Civil colaboreaz cu

    autoritile care au atribuii n domeniu: instituii centrale i direciile de specialitate ale altor

    instituii locale i judeene (Direcia Judetean de Eviden Persoanelor).

    CAPITOLUL 2: ACIUNILE I ACTELE DE STARE CIVIL

    2.1.Stareacivil a persoanei fizice

    Starea civil se dovedete prin actele de natere, cstorie i deces ntocmite, potrivit

    legii, n registrele de stare civil, precum i prin certificatele de stare civil eliberate pe baza

    acestora. Actele de stare civil sunt nscrisuri autentice i fac dovada, pn la nscrierea n

    fals, pentru ceea ce reprezint constatrile personale ale ofierului de stare civil i, pn laproba contrar, pentru celelalte meniuni.

    16

  • 7/29/2019 Stare Civila=Chivu Manuela

    17/58

    Hotrrea judectoreasc dat cu privire la starea civil a unei persoane este opozabil

    oricrei alte persoane ct timp printr-o nou hotrre nu s-a stabilit contrariul. Dac printr-o

    hotrre judectoreasc s-a stabilit o anumit stare civil a unei persoane, iar printr-o hotrre

    judectoreasc ulterioar este admis o aciune prin care s-a contestat starea civil astfel

    stabilit, prima hotrre i pierde efectele la data rmnerii definitive a celei de a douahotrri.

    Stare civil nume - att starea civil, ct i numele, reprezint atribute de identificare

    pentru orice ersoan fizic. Felul filiaiei (din cstorie, din afara cstoriei, din prini

    necunoscui), are inciden direct asupra stabilirii numelui de familie. Schimbrile de stare

    civil (n filiaie, adopie, cstorie) determin ori pot determina modificarea numelui de

    familie.

    Stare civil domiciliu - ambele sunt atribute de identificare a persoanei fizice. Starea civil

    are inciden asupra domiciliului. Aceasta poate fi observat, cu uurin, n cazul

    domiciliului legal al minorilor, ca i n cazul domiciliului soilor. Domiciliul i reedina nu

    trebuie, ns, incluse n starea civil.

    Stare civil capacitate civil - componentele capacitii civile a persoanei fizice

    capacitatea de folosin i capacitatea de exerciiul nu intr n structura strii civile. Totui,

    anumite schimbri n starea civil pot determina sau determina anumite modificri i n

    capacitate.

    Stare civil cetenie - dac starea civil este o noiune de drept civil, cetenia este o

    noiune de drept constituional. Unele elemente din starea civil pot determina anumite

    modificri n cetenie (exemplu: cstorie, adopie, locul naterii).

    Stare civil posesie de stat- dei distincte aceste dou noiuni sunt n strns legtur.

    Starea civil are n vedere statica, pe cnd folosin strii civile are n vedere dinamica

    atributului de identificare a persoanei fizice., care este tocmai starea sa civil de existen a

    acelei stri civile.

    Faptul c starea civil a persoanei fizice, este aceeai la un moment dat, corespunde

    perspectivei statice a acesteia. Desigur c n cursul vieii persoanei fizice starea civil se

    modific, se schimb. ntr-o spe a Tribunalului Suprem, decizianr. 1456 din 1 iulie 1955se

    stabileste c nu se poate dovedi cu martori n contra posesiei de stat, de fiu din cstorie,

    17

  • 7/29/2019 Stare Civila=Chivu Manuela

    18/58

    conform cu certificatul de natere, o stare civil de fiu din afara cstoriei.7 Dinamica strii

    civile a persoanei fizice este ilustrat prin expresia folosina strii civile. Folosina strii

    civile se mai numete i posesia de stat i rezult din ntrunirea cumulativ a trei elemente:

    nomen, tractatus i fama. Acestea exprim ideea c persoana fizic poart numele de familie

    al celor ce le sunt socotii potrivit legii, prini; acetia au tratat-o ca pe un copil al lor; a fostcunoscut n societate ( inclusiv n familie) ca fiind copilul lor.

    2.2. Clasificarea aciunilor de starecivil

    2.2.1 Dup obiectul ori finalitatea lor

    Dup obiectul ori finalitatea lor, aciunile de stare civil se mpart n: aciuni n

    reclamaie de stat, aciuni n contestaie de stat i aciuni n modificare de stat.a)Aciuni n reclamaie de stat

    Aciunea n reclamaie de stat este acea aciune prin care se urmrete obinerea altei

    stri civile dect cea de la data intentrii aciunii; n aceast categorie intr: aciunea n

    stabilirea maternitii (articolul 52 Codul familiei); aciunea n stabilirea paternitii copilului

    n afara cstoriei (art. 60 Codul familiei).

    Stabilirea filiaiei fa de mam se face prin recunoatere sau prin aciune n justiie. Aciunea

    n justiie pentru stabilirea filiaiei fa de mam este o aciune n reclamaie e stare civil.Dovada filiaiei fa de mam nu se poate face prin certificatul constatator al naterii.

    ntr-o spe a Tribunalului judeean Slaj, decizia civil numrul 279 din 24

    septembrie 1980se face referire la filiaia fa de mam.

    Dispoziiile art. 51 alin. 1 Codul familiei , n sensul c nu se poate reclama o stare civil

    contrar celei care rezult din certificatul de natere, nu sunt aplicabile n cazul n care a avut

    loc o substiture de copii, deoarece n asemenea situaie, folosin strii civile nu mai este

    conform cu certificatul de natere8.

    ... Cazul cnd se contesteaz realitatea celor cuprinse n certificatul constatator al

    naterii. Contestarea realitii care rezult din certificatul constatator al naterii se poate face

    numai n cazul n care nu exist concordan ntre certificatul de natere i folosina strii

    civile a copilului. Aciunea n stabilirea filiaiei poate fi introdus chiar dac nu a fost

    contestat realitatea care rezult din certificatul de natere, ci aceast contestare are loc cu

    ocazia intentrii aciunii.

    Situaii speciale7Tribunalul Suprem. Culegere de decizii.1955,vol.I, P.23, citat de I. P. Filipescu,Dreptul familiei, 1993, op.cit.,pg. 2768Revista Romn de Drept, nr.3/1981, pg.60, citat de I.P. Filipescu,Dreptul familiei, 1993, op.cit., pg.276-277

    18

  • 7/29/2019 Stare Civila=Chivu Manuela

    19/58

    Adopia-pretinsa mam este altcineva dect adoptatoarea. n aceast situaie, adoptatul

    poate introduce aciunea n stabilirea filiaiei fa de mam. n cazul n care adopia s-ar

    desface sau desfiina ori adoptatorii ar fi deczui din drepturile printeti, adoptatul are

    interesul s aib filiaia stabilit fa de mama sa fireasc. Adoptatul are interes s-i

    stabileasc filiaia fireasc, care produce efecte i pentru trecut, iar, pe de alt parte, adopiava fi lovit de nulitatea absolut, deoarece printele nu-i poate adopta propriul copil.

    Filiaia fa de mam a fost stabilit prin recunoatere- ntr-o spe a Tribunalului

    Suprem, decizia numrul 1076 din 1957 se face referire la recunoaterea filiaiei fa de

    mam.

    Stabilirea filiaiei fa de mam prin hotrre judectoreasc - ntre pri, hotrrea

    judectoreasc se bucur de autoritate de lucru judecat i nu mai poate fi pus n discuie

    filiaia care rezult din certificatul de natere eliberat pe baza hotrrii judectoreti. Potrivitprevederilor art. 52 alin.1 Codul familiei, aciunea pentru stabilirea filiaiei fa de mam

    aparine numai copilului.

    Stabilirea filiaiei fa de tat din afara cstoriei prin aciune n justiie - Filiaia fa

    de tat poate fi stabilit prin prezumia de paternitate, n cazul copilului din cstorie, sau prin

    recunoatere voluntar sau pe calea justiiei, n cazul copilului din afara cstoriei. Aciunea n

    justiie pentru stabilirea paternitii copilului din afara cstoriei este o aciune n reclamaie

    de stat prin care se caut s se stabileasc filiaia dintre un copil i un brbat, considerat a fi

    tatl copilului .Copilul din cstorie nu poate introduce aciunea n stabilirea paternitii,

    deoarece filiaia lui s-a stabilit pe baza prezumiei de paternitate. n cazul n care se face

    tgada paternitii, copilul devine din afara cstoriei i va putea solicita stabilirea paternitii

    prin justiie.

    Aciunea n stabilirea paternitii copilului prin justiie se poate introduce n toate

    cazurile n care copilul este din afara cstoriei .ntr-o spe a Curii Supreme de Justiie,

    secia civil, decizia nr. 799 din 8 mai 1990 se face referire la stabilirea paternitii. Aciunea

    n stabilirea paternitii se introduce n termen de un an de la naterea copilului (art. 60 alin. 1

    din C. fam.). n cazul n care mama a convieuit cu pretinsul tat dac acesta din urm a

    prestat copilului ntreinere, termenul de un an va curge de la ncetarea convieuirii sau

    ntreinerii (art. 60 alin. 3 din C. fam.). Continuitatea n prestarea ntreinerii la care se refer

    art. 60 alin. 3 din C. fam., nu trebuie neleas lun de lun ci n raport de intenia celui care o

    presteaz i din alte elemente de fapt concrete, acordndu-se semnificaia cuvenit faptului c

    dei o perioad de timp pretinsul tat a fost lipsit de libertate, att nainte de aceasta ct i

    dup punerea sa n libertate, a oferit copilului exact ceea ce reclamau nevoile sale imediate9.

    9 V. Bgdnescu, L.Pastor, Probleme de drept din jurisprudena Curii Supreme de Justiie. 1990-1992, Editura19

  • 7/29/2019 Stare Civila=Chivu Manuela

    20/58

    Potrivit prevederilor art. 59 alin.1 Codul familiei, aciunea n stabilirea paternitii di

    afara cstoriei aparine copilului i se pornete, n numele su, de ctre mam, chiar dac este

    minor, ori reprezentantul su legal.

    b) Aciuni n contestaie de stat

    Aciunea n contestaie de stat este acea aciune prin care se urmrete nlturarea uneistri civile, pretins nereale, i nlocuirea ei cu alta, pretins real, adevrat. Sunt aciuni de

    acest fel: aciunea n tgduirea paternitii copilului din cstorie, aciunea n contestarea

    recunoaterii de maternitate i de paternitate, aciunea n contestarea filiaiei din cstorie,

    aciunea n anularea: cstoriei (art. 19 Codul familiei), adopiei (art. 56-60 din Legea nr.

    273/2004) i recunoaterii de filiaie.

    Prin tgada paternitii se inelege aciunea prin care soul mamei unui copil incearc

    s rstoarne prezumia de paternitate prevzut de art. 53 Codul familiei. Reuita n aciunean tgduirea paternitii are ca efect tocmai rsturnarea acestei prezumii i desfiinarea, cu

    efect retroactiv, a filiaiei fa de tat a acestui copil.

    ntr-o spe aTribunalului Municipiului Bucureti, secia a IV-a civil, decizia nr. 150

    din 1991 referitoare la aciunea n tgduirea paternitii se stabilete c dac din probele

    administrative rezult c ntre pri au existat relaii intime n perioada concepiei, iar expertza

    medico-legal nu l exclude pe reclamat de la paternitatea copilului, pe care o tgduiete prin

    aciune, mprejurarea c are o capacitate redus de procreare, dar care nu s-a dovedit a fi

    existat la data concepiei, nu este de natur s nlture prezumia de paternitate (art. 53 C.

    fam). n spe s-a reinut c dup relaile intime din perioada concepiei, prile s-au cstorit,

    dar ulterior soul a introdus aciunea de tgduire a paternitii.

    Codul familiei admite aciunea n tgduirea paternitii, n art.54 alin.1, potrivit

    cruia paternitatea poate fi tgduit, dac este cu neputin ca soul mamei s fie tatl

    copilului. ntr-o spe a Curii Constituionale, decizia nr. 453 din 2 decembrie 2003,

    publicat n M. Of. nr. 51 din 21 ianuarie 2004 se face referire la aciunea n tgada

    paternitii.

    Obiectul excepiei de neconstituionalitate l reprezint dispoziiile art. 55 alin. 1 din

    Codul familiei, referitoare la prescripia aciunii n tgduirea paternitii introdus de tatl

    copilului, care, n opinia autorului excepie de neconstituionalitate, ar nesocoti prevederile

    art. 16 alin. 1 din Constituie. Excepia este nentemeiat.

    Curtea constat ca din textul de lege criticat nu rezult un regim discriminatoriu, ntre

    copilul nscut n timpul cstoriei, mama copilului i tatl acestuia, n privina termenului de

    exercitare a aciunii n tgduirea paternitii.

    Orizonturi, Bucureti, 1993, pg.2320

  • 7/29/2019 Stare Civila=Chivu Manuela

    21/58

    Textul de lege reglementeaz termenul n care tatl copilului nscut n timpul

    cstoriei poate s introduc aciune n tgduirea paternitii, fr s cuprind nici o

    precizare cu privire la termenul n care aceast aciune ar putea fi introdus de mama copilului

    sau de copilul nscut n timpul cstoriei, ceea ce se explic prin modul n care legiuitorul a

    conceput regimul filiaiei fa de tat. n absena unei dispozii legale prin care s sestabileasc termenuln care aciunea n tgduirea paternitii poate fi pornit de mam sau de

    copil, Curtea nu are posibilitatea s constate existena vreunei discriminri rmnnd n

    competena instanei de judecat s fac interpretarea i aplicarea corect a legii. Printr-o

    opinie separat, unul din judectorii Curii consider c textul legal contestat contravine

    prevederilor art. 16 alin. 1 din Constituie.

    Potrivit prevederilor art. 54 din Codul familiei, Aciunea n tgduirea paternitii

    poate fi pornit de oricare dintre soi, precum i de ctre copil; ea poate fi continuat demotenitori. Aciunea se introduce de ctre soul mamei mpotriva copilului ; dac acesta este

    decedat, aciunea se pornete mpotriva mamei sale.

    Mama sau copilul introduce aciune mpotriva soului mamei; dac acesta este deceda,

    aciunea se pornete mpotriva motenitorilor lui. Dac titularul aciunii este pus sub

    interdicie, aciunea va putea fi pornit de tutore. Mama copilului va fi citat n toate cazurile

    n care nu formuleaz ea nsi aciunea.

    Codul familiei prevede n art. 49, c recunoaterea care nu corespunde adevrului

    poate fi contestat. Legea prevede c poate face contestarea recunoaterii orice persoan

    interesat, rezultnd, deci, c i femeia care a fcut recunoaterea ar putea s-i conteste

    propria recunoatere, dac i d seama c s-a nelat n privina celor recunoscute i face

    dovada n acest sens. n cazul n care contestarea recunoaterii de filiaie o face nsi

    autoarea recunoaterii, aceast contestare ndeplinete funcia unei revocri a mrturisirii

    fcut prin eroare de fapt, la care se refer art. 1206 Codul civil. Aciunea n contestarea

    recunoaterii maternitii poate fi introdus i de ctre procuror. Ea poate fi introdus oricnd,

    fiind imprescriptibil, iar n dovedirea sa, pot fi ntrebuinate orice fel de mijloace de prob.

    Aciunea n contestarea recunoaterii de maternitate are ca efect, dac este admis,

    desfiinarea cu efect retroactiv a legturii de filiaie.

    ...... Prin contestarea recunoaterii paternitii nelegem acea aciune prin care se

    urmrete nlturarea legturii de filiaie care a fost stabilit ntre un brbat i un copil prin

    recunoatere, ca urmare a faptului c recunoaterea paternitii nu corespunde adevrului.

    Potrivit prevederilor art. 58 Codul familiei, aciunea n contestarea paternitii poate fi

    introdus de orice persoan care dovedete un interes nepatrimonial sau patrimonial.

    .... .. Contestarea recunoaerii de paternitate poate fi fcut de: copilul recunoscut;

    21

  • 7/29/2019 Stare Civila=Chivu Manuela

    22/58

    motenitorii copilului recunoscut; mama copilului; autorul recunoaterii; motenitorii

    autorului recunoaterii; cel care a fcut o recunoatere anterioar i procuror. Aciunea n

    contestarea recunoaterii de paternitate poate fi dovedit cu orice mijloace de prob. Regula

    este, c sarcina probei incumb reclamantului. Acunea este imprescriptibil.

    .. .. . Prin aciunea n contestarea filiaiei din cstorie se tinde a se face dovada, cprezumia de paternitate nu-i gsete aplicarea, deoarece prinii copilului nu sunt cstoriei

    sau copilul a fost nscut anterior ncheierii cstoriei sau dup data desfacerii sau ncetrii

    cstoriei. Aciunea n contestarea paternitii din cstorie poate fi introdus de orice

    persoan interesat i are un caracter imprescriptibil.

    Prin desfiinarea cstoriei se nelege tergerea efectelor juridice ale cstoriei pentru

    viitor i pentru trecut, ca o sanciune a nerespectrii condiiilor de valabilitate a acesteia. n

    literatura juridic i practica judiciar termenul nulitate este ntrebuinat, uneori, i pentru adesemna sanciunea care intervine pentru nevalabilitatea actului juridic n general i n

    particular, pentru nevalabilitatea cstoriei.

    Potrivit prevederii Legii nr. 273/2004 art. 54, 56, 57, 58, 59, 60 adopia nceteaz

    prin desfacere sau ca urmare declarrii nulitii acesteia. Adopia este nul, dac fost

    ncheiat n alt scop dect cel al ocrotirii interesului superior al copilului sau cu nclcarea

    oricror condiii de fond sau de form prevzute de lege. Cu toate acestea, instana va putea

    respinge cererea de declarare a nulitii adopiei, dac va constata c meninerea adopiei este

    n interesul celui adoptat. Aciunea n declararea nulitii adopiei aparine oricrei persoane

    interesate.

    ..... Dup dobndirea de ctre adoptat a capacitii depline de exerciiu, aciunea

    aparine numai acestuia. Cauzele privind declararea nulitii adopiei se judec cu citarea:

    adoptatorului sau, dup caz, a familiei adoptatoare; adoptatului care a dobndit capacitate

    deplin de exerciiu i direciei n a crei raz teritorial se afl domiciliul copilului sau, n

    cazul adopiilor internaionale, a oficiului. n situaia ncetrii adopiei ca urmare a declarrii

    nulitii acesteia, adoptatul redobndete numele de familie avut nainte de ncuviinarea

    adopiei. Hotrrile judectoreti privitoare la nulitatea adopiei, rmase irevocabile, se

    comunic Oficiului de ctre direcie, n vederea efecturii meniunilor necesare n Registrul

    naional pentru adopii .

    c) Aciuni n modificare de stat

    Aciunea n modificare de stat este acea aciune prin care se urmrete o schimbare,

    doar pentru viitor, n starea civil a persoanei, cea anterioar fiind necontestat. Sunt

    asemenea aciuni cea de divor (art. 37-44 Codul familiei), cea n desfacerea adopiei,

    reglementat de fostul art. 22 din O.U.G. nr. 25/1997 cu privire la regimul juridic al adopiei.

    22

  • 7/29/2019 Stare Civila=Chivu Manuela

    23/58

    Titularul aciunii de divor este soul, aciunea avnd un caracter strict personal.

    Nu pot introduce aciunea de divor creditorii soilor, pe calea aciunii oblice, deoarece

    este o aciune strict personal. Motenitorii soilor nu pot introduce aciunea i nici nu o pot

    continua, dup decesul soului, deoarece, n acest ultim caz, cstoria nceteaz prin decesul

    soului. Procurorul nu poate introduce aciunea, ns poate interveni n proces, n orice fazprocesual, mai ales cnd din cstorie au rezultat copii.

    Soul care sufer de alienaie sau debilitate mintal poate introduce aciunea de divor

    n momentele sale de luciditate pasager. n cazul soului pus sub interdicie, aceta nu poate

    introduce aciunea, nici chiar n momentele de luciditate pasager, deoarece, n procesul de

    divor, este nevoie ca luciditatea s fie prezent tot timpul. Exist ns i concepia c soul

    pus sub interdicie poate introduce cererea de divor, n momentele sale de luciditate, pentru

    c, altfel, ar nsemna c o incapacitate de exerciiu s se transforme ntr-o incapacitate defolosin.

    Ordonana de urgen nr. 25/ 1997 a reglementat desfacerea adopiei ca instituie

    juridic prin care efectele adopiei nceteaz pentru viitor. ntruct ncuviinarea adopiei s-a

    fcut de ctre instana judectoreasc n interesul superior al minorului, pe cale de consecin

    i desfacerea adopiei trebuie s fie subordonat aceluiai interes. Aciunea pentru desfacerea

    adopiei. Legea a reglementat competena a dou persoane care pot cere desfacerea adopiei:

    copilul adoptat care a mplinit vrsta de 10 ani i comisia pentru protecia copilului de la

    domiciliul acestuia.

    Noua reglementare a restrns sfera persoanelor care pot cere desfacerea adopie, n

    raport cu vechea reglementare, unde, potrivit art. 81 Codul familiei, adoptatul, prinii fireti

    ai acestuia, instituiile de ocrotire, autoritatea tutelar i orice organ ale administraiei de stat

    puteau cere instanei judectoreti, desfacerea adopiei, dac aceasta era n interesul

    adoptatului.

    Desfacerea adopiei i produce efectele pe data rmneri definitive i irevocabile a

    hotrrii judectoreti prin care s-a pronunat desfacerea adopiei. Potrivit legii, desfacerea

    adopiei trebuie nscris n actele de stare civil. nscrierea desfacerii adopiei n actele de

    stare civil se face prin comunicarea hotrrii judectoresti, definitive si irevocabile, la

    serviciul strii civile care a ntocmit actul de natere al adoptatului i noul act de natere al

    acestuia, n urma adopiei.

    2.2.2 Dup sfera persoanelor ndreptite s le exercite

    Dup sfera persoanelor ndreptite s le exercite, aciunile de stare civil se mpart n:

    23

  • 7/29/2019 Stare Civila=Chivu Manuela

    24/58

    aciuni ce pot fi pornite numai de ctre titularul strii civile, cu excluderea altor persoane (din

    care fac parte: aciunea de divor, aciunea n anulabilitate cstoriei), aciuni ce pot fi

    intentate de titular, reprezentantul legal i procuror (din care fac parte: aciunea n stabilirea

    maternitii, aciunea n stabilirea paternitii, aciunea n desfacerea adopiei) i aciuni ce pot

    fi intentate de orice persoan interesat (precum: aciunea n contestarea recunoaterii dematernitate ori de paternitate, aciunea n contestarea filiaiei din cstorie, aciunea n nulitate

    absolut a cstoriei ori a adopiei). ntr-o spe a Curii Supreme de Justiie, Secia civil,

    decizia nr. 3064 din 8 octombrie 1996 se face referire la nulitatea adopiei.

    Valabilitatea adopiei ncheiate fr consimmntul prinilor celui adoptat este

    examinat n raport cu interesele minorului i cu aprecierea dat acestei situaii de ctre

    prinii fireti, singuri n msur s cear desfacerea adopiei pentru lipsa consimmntului

    lor.n ceea ce privete lipsa consimmntului celorlalte persoane la care se refer art. 70 C.

    fam. (adoptatorul i minorul, dac au mplinit vrsta de 10 ani), legea nu prevede nici o

    derogare de la dreptul comun. Deci, lipsa consimmntului acestor persoane, consimmnt

    care analizat prin prisma celui adoptat are o semnificaie afectiv, nulitatea adopiei

    putnd fi invocat de ctre oricine are unu interes n constatarea aspectului respectiv.

    2.2.3. Dup corelaia lor cu prescripia extinctiv

    . Dup corelaia lor cu prescripia extinctiv, aciunile de stare civil se mpart n:

    aciuni imprescriptibile, care formeaz regula; aciuni prescriptibile, care formeaz excepia,

    i anume: aciunea n anulabilitatea cstoriei, adopiei ori recunoaterii de filiaie, aciunea n

    tgada paternitii, aciunea n stabilirea paternitii copilului din afara cstoriei.

    Prin domeniul prescripiei extintive se nelege, sfera drepturilor subiective civile

    ale cror aciuni cad sub incidena acestei instituii a dreptului civil 10. Prescripia extinctiv

    este modul de stingere a dreptului la aciune prin neexercitarea acestuia n termenul stabilit de

    lege.

    n privina modului de stabilire a paternitii se face distincia ntre copilul din

    cstorie i cel din afara cstoriei. Paternitatea copilului din cstorie se stabilete din

    prezumia de paternitate, iar paternitatea copilului din afara cstoriei se stabilete prin

    recunoatere sau prin aciune n justiie pentru stabilirea paternitii.11

    Tgada paternitii

    10 M. Nicolae,Prescrip ia extinctiv , Editura Rosetti Bucureti , 2004, pg. 422.11 I. D. Romoan,Rudenia. Izvor de drepturi i obligaii, Editura Imprimeriei de Vest, Oradea, 1999, pg. 44

    24

  • 7/29/2019 Stare Civila=Chivu Manuela

    25/58

    Paternitatea poate fi tgduit, dac este cu neputin ca soul mamei s fie tatl

    copilului. Aciunea n tgduirea paternitii poate fi pornit numai de so; motenitorii

    acestuia pot continua aciunea pornit de el. Curtea Constituional prin Decizia nr. 349/2001,

    a stabilit c dispoziiile art.54 alin. 2 din Codul familiei sunt neconstituionale n msura n

    care nu recunosc dect tatlui, iar nu i mamei i copilului nscut n timpul cstoriei, dreptulde a porni aciunea n tgduirea paternitii. Dac soul este pus sub interdicie, aciunea

    aciunea va putea fi pornit de tutore, ns numai cu ncuviinarea autoritii tutelare.

    n toate cazurile, mama copilului va fi citat. Aciunea se prescrie n termen de ase

    luni de la data cnd tatl a cunoscut naterea copilului. n cazul n care,mai nainte de

    mplinirea acestui termen, tatl a fost pus sub interdicie, un nou termen curge pentru tutore de

    la data cnd acesta a aflat despre naterea copilului. Dac aciunea nu a fost de acesta, ea

    poate fi pornit de tat dup ce i s-a ridicat interdicia, nuntrul unui nou termen de ase luni.Termenul de prescripie de 6 luni se aplic i n cazul mamei precum i de la data lurii la

    cunotin de ctre copil.

    Anularea cstoriei intervine n cazul nerespectrii unor condiii de fond i de form.

    Nerespectarea condiiilor de fond pozitive la cstorie atrage sanciunea nulitii absolute a

    cstoriei. n cazul vicierii consimmntului unuia dintre soi ( prin eroare, dol sau violen),

    sanciunea este nulitatea relativ a cstoriei. Inexistena scopului cstoriei (ntemeierea unei

    familii) , face ca actul cstoriei s fie fictiv i sanciunea este nulitatea absolut a cstoriei.

    Reglementarea amnunit a condiiilor de form ale cstoriei s-a fcut n scopul ca

    cei care se cstoresc s nu fie pui n situaia de a ncheia un act juridic de o asemenea

    importan, care s fie lovit de nulitate absolut sau anulabil, ajungndu-se la desfiin area

    cstoriei cu toate efectele sale negative. Caracterele juridice ale cstoriei impun o form

    juridic special a acesteia, adic formaliti premergtoare i concomitente ale cstoriei,

    care s asigure ndeplinirea condiiilor de fond ale cstoriei, publicitatea cstoriei i probe

    acesteia.

    Condiiile de form ale cstoriei pot fi clasificate n dirimante, sancionate cu

    nulitatea absolut a cstoriei (spre exemplu, lipsa publicitii cstoriei, neluarea

    consimmntului soilor de ctre delegatul de stare civil, lipsa martorilor, lipsa declaraiei de

    cstorie, absena soilor sau a unuia dintre ei la momentul lurii consimmntului) i

    relative care trebuie s se realizeze, dar care nu atrag nulitatea absolut a cstoriei ci doar

    sanciuni pentru delegatul de stare civil.

    2.3 nregistrrile de stare civil

    25

  • 7/29/2019 Stare Civila=Chivu Manuela

    26/58

    Noiune i feluri prin nregistrrile de stare civil se nelege operaiunile juridice de

    consemnare, n registrele de stare civil, a actelor i faptelor de stare civil, precum i a altor

    elemente prevzute de lege, operaii efectuate, n condiiile legii, de ctre organele cu atribuii

    de stare civil.

    . . . Necesitatea i rolul nregistrrilor de stare civil sunt relevate de art.1 din Legeanr.119/ 1996 cu privire la actele de stare civil (M. Of. nr. 282 din 11 noiembrie 1996), astfel:

    Actele de stare civil sunt nscrisuri autentice prin care se dovedete naterea, cstoria sau

    decesul unei persoane. Acestea se ntocmesc n interesul statului i al persoanei i servesc la

    cunoaterea numrului i structurii populaiei, a situaiei demografice, la aprarea drepturilor

    i libertilor fundamentale ale cetenilor. Din dispoziiile Legii nr. 119/1996 cu privire la

    actele de stare civil rezult c exist dou feluri de nregistrri de stare civil.

    nregistrrile sub forma ntocmirii actelor civilePrimul fel de nregistrri sunt cele realizate sub forma ntocmirii actelor de stare

    civil. Aceast form este utilizat n trei situaii: natere, cstorie i deces, ntocmindu-se n

    mod corespunztor: actul de natere, actul de cstorie i actul de deces.

    nregistrrile sub forma nscrierii de meniuni marginale

    Al doilea fel sunt nregistrrile sub forma nscrierii de meniuni marginale, pe

    registrele de stare civil, form utilizat, ndeosebi, n urmtoarele cinci situaii: stabilirea

    filiaiei fa de mam (prin recunoatere ori aciune n justiie); stabilirea filiaiei fa de tat

    (prin recunoatere ori aciune n justiie); adopie; divor i schimbarea numelui pe cale

    administrativ.

    Centralizatorul nregistrrilor de stare civil este actul de natere, dup cum rezult

    din art. 9 i 44 din Legea nr. 119/1996. ntr-adevr, potrivit art. 9: Oricare modificare

    intervenit n statutul civil al unei persoane, ca urmare a ntocmirii unui act de stare civil,

    sau, dup caz, dispus printr-o hotrre judectoreasc definitiv i irevocabil, ori printr-un

    act administrativ, se comunic din oficiu, n termen de 10 zile, autoritii administrative

    publice locale unde s-a ntocmit actul de natere, de cstorie sau deces al persoanei la care

    aceast modificare se refer, n vederea nscrierii meniunilor corespunztoare.

    Art. 44 din lege dezvolt aceste prevederi de principiu statund c: n actele de

    natere i atunci cnd este cazul, n cele de cstorie sau deces se ntocmesc meniuni cu

    privire la modificrile intervenite n starea civil a persoanei, n urmtoarele cazuri: stabilirea

    filiaiei prin recunoatere sau hotrre judectoreasc irevocabil i ncuviinarea purtrii

    numelui; contestarea recunoaterii sau tgduirea paternitii; cstorie, desfacere, ncetarea

    sau anularea acesteia; adopie, desfacerea, ncetarea sau anularea adopiei; pierderea sau

    dobndirea ceteniei romne; schimbarea numelui; deces; rectificare, completare sau anulare

    26

  • 7/29/2019 Stare Civila=Chivu Manuela

    27/58

    a actelor de stare civil ori a meniunilor nscrise pe ele i schimbarea sexului, dup

    rmnerea irevocabil a hotrrii judectoreti.

    2.3.1 Clasificarea nregistrrilor de stare civil

    Organizarea nregistrrilor de stare civil comport dou aspecte: organele competente s

    efectueze nregistrri de stare civil i registrele de stare civil. Au competen s efectueze

    nregistrri de stare civil urmtoarele organe: serviciile publice comunitare judeene i

    serviciile publice comunitare locale de eviden a persoanelor; primriile locului de coborre

    sau debarcare; comandantul navei; comandantul aeronavei i reprezentanii diplomatici ori

    consulari ai Romniei.

    Serviciile publice comunitare judeene i serviciile publice comunitare locale de evidena persoanelor ale municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureti, oraele i comunelor prin

    ofierii de stare civil (din art. 2 al Legii nr. 119/1996 rezult c aceste organe au dou

    importante atribuii de stare civil) in registrele de stare civil; efectueaz nregistrrile de

    stare civil.

    Primriile locului de coborre sau debarcare, pentru naterea ori decesul care ar avea loc

    n tren, pe o nav ori aeronav,n cazul n care acestea intervin n timpul unei cltorii n

    interiorul rii. Comandantul navei, n cazul n care naterea, cstoria ori decesul are loc pe onav n timpul unei cltorii n afara granielor rii; la sosire n ar, comandantul este obligat

    s nainteze o copie certificat de pe ;nregistrarea efectuat, prin cpitnia portului de

    nscriere a navei, la primria sectorului 1 Bucureti.

    Comandantul aeronavei, pentru naterea ori decesul care are loc pe aeronav, n timpul

    cltoriei n afara granielor rii; la sosirea n ar, comandantul aeronavei are obligaia s

    nainteze un extras de pe carnetul de drum, prin comandantul de aeroport, la primria

    sectorului 1 Bucureti. Reprezentanii diplomatici ori consulari ai Romniei: acetia sunt n

    drept s efectueze nregistrri de stare civil privitoare la cetenii romni aflai n strintate,

    precum i la apatrizi.

    Registrele de stare civil se in, potrivit art. 2 din Legea nr. 119/1996 n dublu exemplar

    i se completeaz manual cu cerneal de culoare neagr. Primul exemplar al registrului se

    pstreaz la primria unde a fost ntocmit, respectiv la serviciul public comunitar local de

    evidena persoanelor. Al doilea exemplar se nainteaz spre pstrare serviciilor publice

    comunitare judeene, respectiv a municipiului Bucureti de eviden a persoanelor, aflate n

    subordinea, consiliilor judeene sau, dup caz, Consiliului General al Municipiului Bucureti

    (art.60). Potrivit art.73, inerea registrelor, ntocmirea i nscrierea actelor de stare civil se

    27

  • 7/29/2019 Stare Civila=Chivu Manuela

    28/58

    realizeaz sub ndrumarea i controlul Ministerul Administraiei i Reformei Administrative,

    prin Inspectoratul Naional pentru Evidena Persoanelor.

    Atribuiile de stare civil ale Consiliilor judeene

    Preedinii consiliilor judeene si primarul general al Municipiului Bucureti, prin

    serviciile (birourile) de specialitate exercit importante atribuii de stare civil12

    . Astfel,serviciul de stare civil exercit urmtoarele atribuii: asigur studierea , cunoaterea i

    aplicarea unitar a dispoziiilor legale n materia strii civile de ctre toi ofierii de stare civil

    din cuprinsul judeului; ndrum i controleaz, cel puin odat pe an, activitatea de stare civil

    a primriilor din teritoriul judeului pe baza unui grafic ntocmit mpreun cu serviciul de

    eviden informatizat a persoanei.

    Controlul se efectueaz asupra tuturor operaiunilor ncepnd de la ultima verificare i

    vizeaz n mod obligatoriu: respectarea competenei teritoriale, respectarea altor cerine alelegislaiei de care este legat validitatea actelor de stare civil, validitatea tuturor documentelor

    ce stau la baza nregistrrilor de stare civil urmrindu-se ca acestea s fie eliberate de

    autoritile competente, cu respectarea legii i n forma prevzut de aceasta, nscrierea pe

    marginea actelor de stare civil se face pe baza exemplarului i a modificrilor intervenite n

    statutul civil al titularilor i efectuarea comunicrilor prevzute de lege, persoanele ce execut

    lucrri de stare civil s fie investite cu atribuiuni de ofieri de stare civil prin dispoziii ale

    primarilor, gestionarea certificatelor de stare civil potrivit cu dispoziiile legale i eliberarea

    lor numai celor ndreptii i asigurarea de condiii corespunztoare de pstrare, conservare i

    securitate a actelor i certificatelor de stare civil, .a.

    Constatrile rezultate n urma controlului i msurile necesare pentru ndreptarea unor

    erori se consemneaz ntr-un proces-verbal, ntr-un registru special de procese-verbale de

    control pe linie de stare civil.

    Preedinii Consiliului Judeean ine evidena i pstreaz n condiii corespunztoare

    registrele cu acte de natere, cstorie i deces din exemplarul II i nscrie pe marginea lor

    modificrile intervenite n statutul civil al titularilor acestor acte pe baza comunicrilor primite

    de la primrii i Ministerul de Interne; libereaz extrase de pe actele de natere, de cstorie i

    de deces ce le au n pstrare, la cererea autoritilor publice13n condiiile prevzute de lege; se

    ngrijete de asigurarea registrelor cu acte de natere, cstorie i deces, precum i a

    certificatelor de stare civil necesare activitii primriilor di jude. n acest scop, anual, face

    propuneri Ministerului de Interne pentru tiprirea cantitii necesare i asigur distribuirea lor

    n teritoriu; organizeaz instruirea ofierilor de stare civil pentru perfecionarea pregtirii

    12 Legea nr.119/1996 art.7 i 8 din Metodologie.13 Art.27 Legea 119/1996 din Metodologie.

    28

  • 7/29/2019 Stare Civila=Chivu Manuela

    29/58

    practice a acestora conform unui program ntocmit la nceputul fiecrui an.

    Data i locul desfurrii acestora se comunic la Departamentul pentru Administraie

    Public Local i la Direcia de eviden informatizat a persoanei; desemneaz un reprezentant

    care s participe la concursurile pentru ncadrarea personalului de specialitate din domeniul

    strii civile din primrii i asigur instruirea persoanelor crora urmeaz a li se delegaexecutarea atribuiilor de stare civil14; n cazul dispariiei unor documente de stare civil cu

    regim special sesizeaz inspectoratul judeean de poliie i particip la verificrile ce se

    efectueaz cu aceast ocazie; asigur prezena unui reprezentant la predarea-preluarea gestiunii

    de stare civil, la schimbarea din funcie a ofierilor de stare civil sau cnd, din diferite motive,

    ofierul de stare civil trebuie nlocuit pe o perioad mai mare de 30 de zile; primesc cererile

    pentru acordarea dispensei de vrst sau de grad de rudenie, le analizeaz i propun

    preedintelui consiliului judeean aprobarea sau respingerea motivat a acestora; primesc idistribuie n teritoriu listele de coduri numerice precalculate (CNP) i controleaz modul de

    atribuire, gestionare i nscriere a codurilor n registrele de stare civil i se ngrijesc de

    reconstituirea prin copiere a registrelor de stare civil pierdute ori distruse parial sau total -,

    dup exemplarul existent, certificnd exactitatea datelor nscrise.

    Regulile nregistrrilor de stare civil

    Aceste reguli sunt prevzute n Legea nr. 119/1996 i Metodologia pentru aplicarea

    unitar a dispoziiilor Legii nr. 119/1996 cu privire la actele de stare civil (M. Of. nr. 318 bis

    din 19 noiembrie 1997), emis de fostul Departament pentru Administraie Public Local i

    Ministerul de Interne, actualmente Ministerul Internelor i Reformei Administrative.

    Exist dou categorii de reguli: unele generale i celelalte speciale.

    Ca reguli generale, sunt de reinut urmtoarele: nregistrrile de stare civil se fac pe

    baza unei declaraii, fcute personal, n scris sau verbal, cu excepia cazurilor n care, potrivit

    legii, ele se fac din oficiu (art. 5 din Legea nr. 119/1996); nregistrrile fcute de o persoan

    necompetent, care a exercitat public atribuia de delegat de stare civil, rmn valabile, chiar

    dac aceast persoan, nu avea n realitate aceast calitate (art. 7); este consacrarea regulii

    error comunis facit ius; n caz de refuz, la cererea prii, primria va nainta, de ndat,

    lucrrile care privesc cauza, judectoriei, care va hotr de urgen (art. 10); nregistrrile se

    fac n limba romn, folosindu-se alfabetul latin (art. 5 alin. 3); anularea, rectificarea sau

    completarea unei nregistrri de stare civil se poate face numai n temeiul unei hotrri

    judectoreti rmase irevocabile (art.57); instana se pronun la cererea persoanei interesate,

    autoritii administraiei publice locale, consiliului judeean sau parchetului, pe baza

    cercetrilor efectuate de poliie i a concluziilor procurorului (competena aparine instanei de

    14Art.3 alin. (3) din Legea nr.119/199629

  • 7/29/2019 Stare Civila=Chivu Manuela

    30/58

    la domiciliul sau sediul reclamantului; pe baza nregistrrilor din registrele de stare civil se

    elibereaz, numai celui ndreptit, un certificat original constatator; duplicatele certificatelor

    se elibereaz numai n condiiile legii; n certificatele de stare civil nu vor fi preluate titlurile

    de noblee, chiar dac au fost nscrise n unele acte de stare civil; nimeni nu poate reine

    certificatele de stare civil ale altor persoane; se pot reine numai copii legalizate sau copiicertificate de prezentator; este interzis s se fac meniuni, tersturi ori adugiri, de orice fel,

    pe certificatele originale sau pe duplicate, n afar de cazurile prevzute expres de lege (art. 6,

    11 12, 51).

    Reguli speciale ale nregistrrilor de stare civil

    nregistrarea nateriiNaterea unei persoane fizice trebuie consemnat ntr-un act de stare. Acest act

    constituie un punct de plecare de mare nsemntate, din care decurg consecine importante.

    Naterea se nregistreaz la primria municipiului, sectorului, oraului sau comunei n care s-a

    produs.n cazul copilului gsit, nregistrarea naterii se face la autoritatea administraiei

    publice locale n a crei raz administrativ-teritorial a fost gsit.

    Termenul pentru declararea i nregistrarea naterii - Termenul pentru declararea i

    nregistrarea naterii este de15 zile de la data naterii n cazul copilului nscut viu i aflat n

    via, 3 zile de la data naterii n cazul copilului nscut mort, i 24 de ore de la data decesului

    n cazul copilului nscut viu care a decedat nuntrul termenului de 15 zile.

    ntocmirea actului de natere al copilului gsit se face n termen de 30 de zile de la

    data gsirii copilului. n acelai termen de 30 de zile se ntocmete actul de natere al copilului

    abandonat de mam n uniti sanitare.

    Condiiile i procedura -Toate acestea se realizeaz dup o procedur clar. n registrul de

    nateri se nregistreaz copilul nscut viu i copilul nscut mort. Naterea trebuie s fie

    declarat n termenul prevzut de lege.15

    nregistrarea naterii se face pe baza declaraiei verbale date n faa ofierului de stare

    civil de ctre unul dintre prini, iar dac, din diferite motive, nu o pot face, obligaiadeclarrii revine medicului, persoanelor care au fost de fa la natere, sau personalului din

    unitatea n care a avut loc naterea, rudelor ori vecinilor care au luat cunotin despre

    naterea unui copil.

    Declarantul va prezenta urmtoarele acte: certificatul medical constatator al naterii,

    ntocmit pe formular tip, care va trebui s poarte numr de nregistrare, dat cert, sigiliul

    unitii sanitare, semntura i parafa medicului; certificatul de natere i actul de identitate al

    mamei i al declarantului, dac naterea nu este declarat de mam i certificatul de cstorie15 Naterea trebuia declarat la Oficiul strii civile n a crei raz administrativ-teritorial s-a nscut copilul ntermen de trei zile de la data naterii.

    30

  • 7/29/2019 Stare Civila=Chivu Manuela

    31/58

    al prinilor copilului, dac acetia sunt cstorii.

    Actele de identitate ale prinilor i al declarantului, dup caz, precum i certificatele

    de stare civil se restituie imediat dup confruntarea datelor.

    Numele de familie al copilului -Dac prinii au numele de familie diferit sau exist

    neconcordan ntre prenumele copilului trecut n certificatul medical constatator al naterii ideclaraia verbal a declarantului, nregistrarea naterii se face pe baza declaraiei scrise,

    semnate de ambii prini, din care s rezulte numele de familie i prenumele copilului. Atunci

    cnd prinii nu se neleg cu privire la numele de familie i prenumele copilului, va decide

    primarul localitii unde se nregistreaz naterea, prin dispoziie. Se va proceda n aceleai

    condiii, atunci cnd ofierul de stare civil a refuzat nscrierea prenumelui n baza art.18

    alin.2 din Legea 119/1996, iar prinii nu vor s opteze pentru un alt prenume.16

    n cazurile copilului gsit sau a copilului abandonat n spital, dac nu se cunoscnumele de familie i prenumele copilului, acestea se stabilesc prin dispoziia primarului

    localitii unde se nregistreaz naterea. Dac mama declar c nu este cstorit, i aceasta

    rezult din actul de identitate, copilul se nregistreaz cu numele ei de familie, iar rubricile

    referitoare la tat nu se completeaz.

    Atunci cnd mama declar c este cstorit, ns nu poate prezenta certificatul de

    cstorie, va da o declaraie scris n acest sens, iar nregistrarea naterii se va face numai

    dup ce s-au stabilit datele referitoare la so, prin solicitarea unui extras de pe certificatul de

    stare civil. Dac este necesar, se va cere poliiei locale s fac aceast identificare. 17

    nregistrarea gemenilor, precum i a gemenilor siamezi, se face prin ntocmirea actului de

    natere, separat, pentru fiecare copil.

    Copilul nscut viu i decedat, a crui natere nu a fost nregistrat- n situaia n care

    copilul nscut viu a decedat i naterea nu a fost nregistrat, se nregistreaz mai nti

    naterea i apoi decesul. Dac ofierul de stare civil care nregistreaz decesul nu are

    competen teritorial i pentru ntocmirea actului de natere, va trimite primriei locului de

    natere declaraia motivat a persoanei care a solicitat nregistrarea decesului, mpreun cu

    certificatul medical constatator al naterii, i va comunica datele referitoare la deces, pentru

    nscrierea meniunii. ntocmirea actului de natere se face cu aprobarea primarului, iar, la

    cerere, se elibereaz certificat de natere cu meniunea de deces.

    16 Ofierul de stare civil poate refuza nscrierea unor prenume care sunt formate din cuvinte indecente oriridicole, prinii putnd opta pentru un nume corespunztor.17 n acelai mod se procedeaz i atunci cnd declaraia naterii copilului este fcut de o alt persoan.

    31

  • 7/29/2019 Stare Civila=Chivu Manuela

    32/58

    Copilul nscut mort - n situaia copilului nscut mort, se ntocmete numai actul de natere. 18

    La rubrica din care rezult c s-a nscut un copil se nscrie cuvntul Mort.

    n baza actului, se elibereaz, la cerere, o dovad cu privire la nregistrarea fcut ori

    un certificat de natere cu meniunea COPIL NSCUT MORT.

    Copilul gsit-ntocmirea actului de natere al copilului gsit se face n termen de 30 de zile dela data gsirii copilului, la autoritatea administraiei publice locale n a crei raz

    administrativ-teritorial a fost gsit, pe baza urmtoarelor documente: declaraia scris a

    persoanei care l-a gsit ori referatul reprezentantului autoritii tutelare din cadrul

    primriei n raza creia a fost gsit copilul; procesul-verbal ntocmit de poliie, medic i

    reprezentantul autoritii tutelare din cadrul primriei, unde se va nregistra, i va

    cuprinde: anul, luna i ziua cnd a fost gsit copilul i sexul copilului, locul i

    mprejurrile n care a fost gsit, numele de familie, prenumele i domiciliul persoaneicare l-a gsit i ai martorilor (atunci cnd sunt), denumirea i adresa instituiei sau numele

    persoanei creia i-a fost ncredinat copilul, vrsta copilului gsit, stabilit de medic prin

    indicarea obligatorie a anului, lunii i zilei de natere, chiar dac acestea sunt

    aproximative i rezultatul primelor cercetri efectuate de poliie pentru identificarea

    priniilor. Dup ntocmirea procesului-verbal, reprezentantul autoritii administraiei

    publice locale va lua msuri de ocrotire a copilului, potrivit legii.

    Copilul abandonat n spital -n situaia n care copilul este abandonat de ctre mam n spital,

    conductorul unitii sanitare are obligaia s sesizeze poliia n termen de 24 de ore de la

    constatarea acestui fapt.

    Dac nu a fost stabilit identitatea mamei n termen de 30 de zile, ntocmirea actului

    de natere se va face pe baza urmtoarelor acte: referatul reprezentantului autoritii tutelare

    din cadrul primriei n raza creia a fost abandonat copilul; certificatul medical constatator al

    naterii i procesul-verbal ncheiat de poliie, conductorul unitii sanitare i reprezentantul

    autoritii tutelare din cadrul primriei.19

    Completarea actului de natere n cazul copilului gsit sau abandonat n spital- Actul de

    natere se completeaz numai la rubricile referitoare la copil, cele referitoare la prini

    rmnnd necompletate. Se vor completa doar datele care rezult din certificatul medical

    constatator al naterii, ori cu cele stabilite de organele de poliie, dup caz.

    Dac ulterior au fost identificai prinii ori copilul este recunoscut de mam, primria

    localitii unde a fost nregistrat naterea, n poziia copil gsit sau abandonat, va cere

    instanei judectoreti anularea actului de natere. Dup anularea actului, se face o nou

    18 n acest caz, nu se completeaz rubricile privind prenumele i cetenia.19 Va avea acelai cuprins ca i n cazul copilului gsit.

    32

  • 7/29/2019 Stare Civila=Chivu Manuela

    33/58

    nregistrare la primria localitii unde s-a nscut copilul. Atunci cnd mama copilului declar

    c naterea copilului a fost nregistrat i dovedete acest fapt, nu se mai ntocmete un nou

    act de natere.

    nregistrarea tardiv a naterii- Dac declaraia privind naterea copilului a fost fcut dup

    expirarea termenelor prevzute de lege, ns nuntrul unui an de la data naterii,nregistrarea naterii se face cu aprobarea primarului20. Aprobarea se d pe declararea

    scris a solicitantului, care va meniona n cuprinsul acesteia motivul ntrzierii.

    Atunci cnd declaraia a fost fcut dup trecerea unui an de la data naterii copilului,

    actul de natere se ntocmete numai n baza hotrrii judectoreti definitive i irevocabile,

    privind ncuviinarea nregistrrii tardive, care trebuie s conin toate datele necesare

    nregistrrii.

    nregistrarea naterii cetenilor romni care s-a produs n strintate- n cazul n carenaterea unui cetean romn s-a produs n strintate, dar nu a fost nregistrat, ori a fost

    nregistrat cu date nereale, iar declaraia de natere se face n ar, sunt aplicabile

    dispoziiile generale prevzute de Legea nr. 119/1996.21

    ntocmirea actului de natere urmeaz a fi fcut la primria n raza creia au

    domiciliu prinii, pe baza documentelor depuse i a declaraiilor, dup ce Direcia de

    eviden a populaiei din Ministerul de Interne verific, prin intermediul Ministerului

    Afacerilor Externe, dac naterea nu a fost nregistrat la misiunea diplomatic ori oficiul

    consular de carier al Romniei sau la autoritatea local din strintate.

    Dac se stabilete c naterea a fost nregistrat corect n strintate, se va urma

    procedura prevzut pentru transcrierea certificatelor procurate din strintate.

    Hotrrea judectoreasc prin care s-a ncuviinat nscrierea tardiv a naterii produs

    n strintate, rmas definitiv i irevocabil, nainte de intrarea n vigoare a Legii nr.

    119/1996, se nregistreaz la primria locului de domiciliu al prinilor copilului.

    nregistrarea cstoriei

    Termenul de cstorie este folosit n legislaia noastr n dou sensuri: actul juridic pe

    care le ncheie persoanele care doresc s se cstoreasc . Cstoria face parte din categoria

    actelor juridice condiie, ntruct prile pot decide numai ca s li se aplice sau nu

    dispoziiile legale care stabilesc statutul legal al cstoriei, fr a avea posibilitatea s le

    modifice i situaia juridic, n principiu permanent, a celor cstorii, determinat de

    reglementarea legal privind cstoria. Aceast situaie devine aplicabil prin ncheierea

    actului cstoriei i dureaz pe tot timpul existenei raportului de cstorie.20 Respectiv a efului misiunii diplomatice sau oficiului consular de carier al Romniei.21 Cu privire la nregistrarea naterii, inclusiv nregistrarea tardiv.

    33

  • 7/29/2019 Stare Civila=Chivu Manuela

    34/58

    n concluzie, cstoria reprezint unirea liber consimit, ncheiat potrivit

    dispoziiilor legale, ntre un brbat i o femeie, cu scopul de a ntemeia o familie, i

    reglementat de normele imperative ale legii. Termenul de uniune poate fi neles att ca act

    juridic, ct i ca raporturi juridice statornice ntre soi.

    Condiiile cstoriei- Condiiile cstoriei sunt de dou feluri: condiiile de fond i condiiilede form. Pentru ntemeierea unei familii, legea permite ncheierea cstoriei numai atunci

    cnd viitorii soi au aptitudinea fizic i moral necesare realizrii acestui scop. Cerinele

    legale pentru ncheierea unei cstorii urmresc i asigurarea exprimrii consimmntului

    liber i contient al viitorilor soi.

    n contextul legislaiei n vigoare, condiiile de fond ale cstoriei, sunt urmtoarele:

    cstoria nu se poate ncheia numai ntre persoane de sex diferit, actul juridic al cstoriei este

    legal numai atunci cnd viitorii soi au vrsta matrimonial (vrsta legal pentru a se puteacstori), cstoria se ncheie prin consimmn