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Steueroasen

Lisa Gugler

E i n z e l t e i l

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Forschungsfrage

„Welche negativen Auswirkungen haben Steueroasen? Im Speziellen: Wer sind die Verlierer, wer die Gewinner und

welche Möglichkeiten zur Eindämmung, der durch Steueroasen verursachten Schäden, sind denkbar?“

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Steueroasen

• Charakteristika Steueroase

• Steuervermeidung

• Auswirkungen der Existenz von Steueroasen – Auswirkungen in Steueroasen

– Auswirkungen in Hochsteuerländern

– Einfluss auf Entwicklungsländer

– Einfluss auf Verteilungsgerechtigkeit

• Möglichkeiten zur Eindämmung

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Charakteristika Steueroase

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Charakteristika Steueroase

• Staaten oder Gebiete• Keine oder niedrige Steuern auf

– Einkommen – Vermögen

• Rechtssicherheit – Bankgeheimnis

• Minimale Finanzmarktaufsicht 

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Gelder in Steueroasen

• Gewinnsteuer– Einkommenssteuer– Körperschaftssteuer

• Spekulationsgelder• Schwarzgeld • Korruptionsgeld • Gelder aus organisierten Verbrechen

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Steuervermeidung

- Multinationale Konzerne - Reiche Privatpersonen

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Steuervermeidung

- Multinationale Konzerne - Reiche Privatpersonen

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Steuervermeidung durch Konzerne

• Transferpreismethode– Manipulation von Verrechnungspreisen

• Unterkapitalisierungsmethode– UN in Hochsteuerland: wenig EK– Fremdkapital von Tochtergesellschaft in Steueroase

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FinanzierungstochterLuxemburg

Steuervermeidung durch Konzerne

Beispielprodukt „Bananen“ aus Honduras- Weg in der Buchhaltung

Einkauf Cayman-Islands

MarkennameIrland

GeschäftsführungJersey

VersicherungstochterBermudas

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Steuervermeidung durch Konzerne

Beispielprodukt „Bananen“ aus Honduras- Weg in der Buchhaltung

FinanzierungstochterLuxemburg

Zinsen

Gewinn sinkt

Gewinn steigt

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Steuervermeidung durch Konzerne

• Tax Justice Network Studie

Hälfte des Welthandels

Abwicklung über Steueroasen

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Steuervermeidung

- Multinationale Konzerne - Reiche Privatpersonen

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Steuervermeidung

- Multinationale Konzerne - Reiche Privatpersonen

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Steuervermeidung Privatpersonen

• Verlegung des Wohnsitzes• Angebote von Banken • Gründung von Stiftungen

• Mindestkapital: 1 Million €

• Vermögen in Steueroasen: 11.5 Billionen US$- Steuerverluste 250 Milliarden US$ jährlich

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Steuervermeidung Privatpersonen

Abbildung 1: http://images.derstandard.at/2009/03/04/1234577942531.jpg (26.12.2012)

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Auswirkungen

- Auswirkungen in Steueroasen - Auswirkungen in Hochsteuerländern- Einfluss auf Entwicklungsländer - Einfluss auf Verteilungsgerechtigkeit

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Auswirkungen durch Steueroasen

• Vermögen in Steueroasen =

1/3 des globalen Vermögens

• Aufgaben der Steuern – Einnahmen für den Staat– Umverteilung – Lenkung

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Auswirkungen

- Auswirkungen in Steueroasen - Auswirkungen in Hochsteuerländern- Einfluss auf Entwicklungsländer - Einfluss auf Verteilungsgerechtigkeit

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Auswirkungen

- Auswirkungen in Steueroasen - Auswirkungen in Hochsteuerländern- Einfluss auf Entwicklungsländer - Einfluss auf Verteilungsgerechtigkeit

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Auswirkungen in Steueroasen

• Anziehung von Kapital • Entstehung von Schulden

Schweiz • Geringe Abgabequoten• Ausgeglichener Staatshaushalt• Zug

– Registrierung von tausenden Firmen

– Sehr niedriges Steuerniveau– Keine negativen Umwelteinflüsse

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Auswirkungen in Steueroasen

Dubai.

• Niedriges Steuerniveau– Keine Einkommensteuer– Keine Körperschaftssteuer– Keine Umsatzsteuer

• Ausgeglichener Staatshaushalt– Erdölvorkommen

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Auswirkungen

- Auswirkungen in Steueroasen - Auswirkungen in Hochsteuerländern- Einfluss auf Entwicklungsländer - Einfluss auf Verteilungsgerechtigkeit

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Auswirkungen

- Auswirkungen in Steueroasen - Auswirkungen in Hochsteuerländern- Einfluss auf Entwicklungsländer - Einfluss auf Verteilungsgerechtigkeit

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Auswirkungen in Hochsteuerländern

Tax Justice Network Studie• 21 bis 32 Billionen Dollar in Steueroasen

• Steuereinnahmenausfälle • hohe Defizite Kredite • Einsparungen

– Kürzung von Sozialleistungen

• Umverteilung von unten nach oben

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Auswirkungen in Hochsteuerländern

Griechenland • Steuerflucht• Griechische Redereien • Unversteuertes Vermögen in Schweiz: 286 Mrd. €• Kürzungen im Bereich des Sozialen

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Auswirkungen

- Auswirkungen in Steueroasen - Auswirkungen in Hochsteuerländern- Einfluss auf Entwicklungsländer - Einfluss auf Verteilungsgerechtigkeit

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Auswirkungen

- Auswirkungen in Steueroasen - Auswirkungen in Hochsteuerländern- Einfluss auf Entwicklungsländer - Einfluss auf Verteilungsgerechtigkeit

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Entwicklungsländer

Entwicklungshilfe jährlich

700 Billionen US $100 Billionen US $

Geldfluss in Steueroasen jährlich

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Entwicklungsländer

• UN Millennium Entwicklungsziele- Halbierung der Armut bis 2015- 2,5 Billionen US $

• Entwicklungsländer als Steueroasen – Niedriger Lebensstandard – Senkung der Unternehmenssteuersätze– Steuerbefreiungen in 2/3 aller EL– Bedingungen bei Ansiedlung

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Auswirkungen

- Auswirkungen in Steueroasen - Auswirkungen in Hochsteuerländern- Einfluss auf Entwicklungsländer - Einfluss auf Verteilungsgerechtigkeit

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Auswirkungen

- Auswirkungen in Steueroasen - Auswirkungen in Hochsteuerländern- Einfluss auf Entwicklungsländer - Einfluss auf Verteilungsgerechtigkeit

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Verteilungsgerechtigkeit

• Wachsende Nutzung von Steueroasen

– wachsende Steuerungerechtigkeit

• Verlagerung der Steuerlast

• Umverteilung von unten nach oben

• Einsparungen des Staates

– Kürzung von Sozialleistungen

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Eindämmungsmöglichkeiten

- Automatischer Informationsaustausch- Maßnahmen auf nationaler Ebene aller Staaten- Einführung einer „Schwarzen Liste“

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Automatischer Informationsaustausch

• Meldepflicht ausländischer Einkommen – Angaben über Höhe – Angaben über Erträge

• Hohe Wirksamkeit • Enorme Datenmenge

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Maßnahmen auf nationaler Ebene

• Regeln und Gesetze

• Lockerung des Bankgeheimnisses

– Informationen über ausländische KonteninhaberInnen

• Nationale und internationale Herangehensweise

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Einführung: „Schwarze Liste“

• Unkooperative Staaten – Bankgeheimnis

• Konsequenzen

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Resümee

Gewinner • Vermögende Privatpersonen • Multinationale Konzerne

Verlierer• Staaten mit Einnahmeausfällen • Arme Bevölkerung • Mittelschicht • Entwicklungsländer

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Quellen

Abbildungsverzeichnis

• Abbildung 1: Privates Vermögen in Steueroasen http://images.derstandard.at/2009/03/04/1234577942531.jpg (26.12.2012)

Literaturverzeichnis

• Liebert, Nicola: Steuergerechtigkeit in der Globalisierung. – Münster:

Verlag Westfälsisches Dampfbot, 2011

• Zahler-Treiber, Gerhard: Interview am 6.12.2012

• Kirchmayr-Schliesselberger, Sabine: Interview am 4.12.2012

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Quellen

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• http://www.unric.org/html/german/mdg/index.html (26.12.2012)

• http://books.google.at/books?id=YgYSnalyNZwC&pg=PP1&lpg=PP1&dq=diplomarbeit+steueroasen&source=bl&ots=8gQ_Cg2hc4&sig=bfCYba4_iVAkI4HrYo-N96XhzxM&hl=de&sa=X&ei=Q-bZUNqFEszKswbRpIDYDQ&ved=0CF4Q6AEwBA

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• http://www.youtube.com/watch?v=kOOKWPNz0j0 (12.01.2013)

• http://www.taxjustice.net/cms/upload/pdf/Aufruf_090320_Steueroasen-unterzeichnet.pdf

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• http://www.pwc.com/at/de/tipps-und-trends/68-steueroasen-eiszeit-im-steuerparadies-weltweiter-druck-steigt.pdf

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Quellen • http://transform-network.net/de/zeitschrift/ausgabe-042009/news/detail/Journal/transparency-fina

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• http://de.wikipedia.org/wiki/Steueroase http://de.wikipedia.org/wiki/Steueroase (26.12.2012)• http://wirtschaftskrise.org/finanzkrise/cayman-islands-steueroasen-und-dagobert-ducks-im-bettel

gewand/ (26.12.2012)

• http://ec.europa.eu/news/economy/121211_de.htm (26.12.2012)• http://www.attac.de/?id=9546 (28.12.2012)• http://www.axel-troost.de/article/3413.das_billionengrab_von_steueroasen_und_schattenbanken.

html (24.12.2012)

• http://www.boell.de/downloads/091119_Studie_Steuerparadiese_Steueroasen.pdf (24.12.2012)• http://www.taxjustice.net/cms/upload/pdf/TaxUsIfYouCan_ger_at.pdf (24.12.2012)• http://www.attac-netzwerk.de/fileadmin/user_upload/AGs/AG_Finanzmarkt___Steuern/Docs/Folie

nsaetze/Soak_2010_Steueroasen_S.Oetsch.pdf (27.12.2012)

• http://www.attac-netzwerk.de/fileadmin/user_upload/AGs/AG_Finanzmarkt___Steuern/Docs/Steueroasenausstellung_ab_Mai_2010/SOA%20schl_7.5.%2B.pdf (27.12.2012)

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Quellen • http://www.arte.tv/de/steueroasen/392,CmC=3672694,view=maps.html (27.12.2012)• http://www.sueddeutsche.de/geld/steueroasen-wo-das-schwarzgeld-urlaub-macht-1.1130231

(27.12.2012)• http://www.taxjustice.net/cms/upload/pdf/Aufruf_090320_Steueroasen-unterzeichnet.pdf

(27.12.2012)• http://wirtschaftskrise.org/finanzkrise/cayman-islands-steueroasen-und-dagobert-ducks-im-bettel

gewand/(27.12.2012)

• http://www.evb.ch/p25003572.html (26.12.2012)• http://www.das-kapital.eu/steueroasen.html (27.12.2012)• http://www.lindeverlag.at/titel-389-389/steuerflucht-4752/titel/leseprobe/9783709402757.pdf

(27.12.2012)• http://ec.europa.eu/news/economy/121211_de.htm(27.12.2012)• http://www.pwc.com/at/de/tipps-und-trends/68-steueroasen-eiszeit-im-steuerparadies-weltweiter-

druck-steigt.pdf (27.12.2012)

• http://www.handelsblatt.com/finanzen/recht-steuern/steuern/milliardenverluste-das-weltweite-netz-der-steuerhinterzieher/6919606.html?slp=false&p=4&a=false#image (27.12.2012)

• http://www.lindeverlag.at/titel-389-389/steuerflucht-4752/titel/leseprobe/9783709402757.pdf http://www.welt.de/wirtschaft/article1720930/Fluchtpunkte-fuers-Geld-in-der-Golfregion.html (28.12.2012)