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Tatjana Fuchs * Soziologin * Tatjana Fuchs äre Arbeit auf dem Vormarsch Eine Überprüfung der herrschenden Arbeitsmarktpolitik aus der Sicht von Frauen

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Tatjana Fuchs * Soziologin *

Tatjana Fuchs

Prekäre Arbeit auf dem Vormarsch....Eine Überprüfung

der herrschenden Arbeitsmarktpolitik aus der Sicht von Frauen

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Das Wesen prekärer Arbeit• precarius = bedenklich, peinlich, unangenehm,

unsicher, heikel, schwierig• precere = um etwas bitten müssen, etwas durch

Bitten erlangen

•Soziale & Arbeitnehmerrechte•Mitbestimmungsrechte•Sozialversicherungsansprüche•Materieller Existenzsicherung•Planungssicherheit

‚Normalarbeitsverhältnis‘

•Soziale & Arbeitnehmerrechte•Mitbestimmungsrechte•Sozialversicherungsansprüche•Materieller Existenzsicherung•Planungssicherheit

Prekäre Arbeit

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Soziale Arbeitnehmerrechte &

Tarifvertragliche Standards

Leiharbeit

Befristete Beschäftigung

Armut trotz Arbeit

Geringfügige Beschäftigung

Illegale Beschäftigung Schein-

selbständigkeit

Heim

arbe

it

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Prekäre Arbeit und Einkommen – Bestandsaufnahme

•Armut trotz Vollzeitarbeit

•Prekäre Arbeitsformen – ein Überblick•Arbeitszeiten zwischen zu viel und zu wenig•Minijobs/Geringfügige Beschäftigung•Befristungen

•Bewertung der Arbeitsentwicklung•Perspektiven

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I. Bestandsaufnahme

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Vollzeit? Unbefristet? ... (Besonders) für Frauen keine Normalität

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1985 1995 2002 . 1985 1995 2002

Selbstständige/ mithelfendeFamilienangehörige

Teilzeit (nur geringfügigeBeschäftigung)

Teilzeit (ohne geringfügigeBeschäftigung)

Leiharbeit

Befristete Beschäftigung(ohne Leiharbeit)

Vollzeitarbeit, unbefristet(Angestellte, Arbeiter,Beamte)

Beschäftigungsverhältnisse - Mikrozensus

Männer Frauen

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Prekarität ist (fast) überall …

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Selbständige mit Mitarbeitern

Freiber./ Honorar-,Werkvertrag

Selbständige o. Mitarbeiter

Minijob/ Geringf. Besch.

Teilzeit unbefristet, (o. Minijob)

Leiharbeit

Befristet, TZ (o. Leiharbeit, Minijob)

Befristet, VZ (o. Leiharbeit)

in Aus-/Weiterbildung

Vollzeit (Arb./Ang./Be.), unbefristet

unter 2.000€

32%

Die materielle Unsicherheit reicht bis in die Mitte der sog.

‚Normalbeschäftigten‘

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Prekarität ist (fast) überall …

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Selbständige mit Mitarbeitern

Freiber./ Honorar-,Werkvertrag

Selbständige o. Mitarbeiter

Minijob/ Geringf. Besch.

Teilzeit unbefristet, (o. Minijob)

Leiharbeit

Befristet, TZ (o. Leiharbeit, Minijob)

Befristet, VZ (o. Leiharbeit)

in Aus-/Weiterbildung

Vollzeit (Arb./Ang./Be.), unbefristet 61%

32%

74%

Beschäftigungs-unsicherheit

+Einkommens-

Armut

Bruttoeinkommen unter 2.000 €/Monat

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Zentrales Problem von Männern und Frauen: Zu geringe Einkommen!

INQA-Befragung „Was ist gute Arbeit?- Anforderungen aus der Sicht von Erwerbstätigen; Berechnungen von Tatjana Fuchs, INIFES

16% 19% 17%44%

unter 1.500 € 1.500 € u. 2.000€ 2.000 € u. 3.500€ 3.500€ u. mehr o. A.

Vollzeitbeschäftigte Männer

12% 17% 20%46%

Vollzeitbeschäftigte Frauen

26% 22% 8%42%

48%

29%

35% aller Vollzeitbeschäftigten erhalten ein Bruttoeinkommen von weniger als 2.000 €.

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Teilzeitarbeit bietet nur selten ein Einkommen oberhalb der Armutsgrenze.

INQA-Befragung „Was ist gute Arbeit?- Anforderungen aus der Sicht von Erwerbstätigen; Berechnungen von Tatjana Fuchs, Inifes

32% 17% 19%30%

unter 400 € 400 € u. 800€ 800 € u. 1.500€ 1.500€ u. mehr o. A.

Teilzeitbeschäftigte Männer

27% 11% 38%22%

Teizeitbeschäftigte Frauen

33% 17% 17%31%

50%

38%

49% aller Teilzeitbeschäftigten erhalten ein Bruttoeinkommen von weniger als 800 €. Knapp 20% haben ein Einkommen über 1.500 €!

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Typische Niedriglohnbereiche

Die Betroffenheit konzentriert sich auf bestimmte ökonomische und individuelle Merkmale

Typische Niedriglohnsektoren•Gastronomie•Einzelhandel•Textilindustrie•Gebäudereinigung•Bewachungsgewerbe•Baugewerbe•Speditionsgewerbe

Typische Niedriglohnsektoren•Gastronomie•Einzelhandel•Textilindustrie•Gebäudereinigung•Bewachungsgewerbe•Baugewerbe•Speditionsgewerbe

Wer sind die arbeitenden Armen?

62 % haben abgeschlossene Berufsausbildung65 % sind 30 Jahre und älter67% üben keine einfache Tätigkeit aus81 % arbeiten in Kleinbetrieben (100B)70 % sind Frauen63 % aus dem Dienstleistungsbereich

Wer sind die arbeitenden Armen?

62 % haben abgeschlossene Berufsausbildung65 % sind 30 Jahre und älter67% üben keine einfache Tätigkeit aus81 % arbeiten in Kleinbetrieben (100B)70 % sind Frauen63 % aus dem Dienstleistungsbereich

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Frauen & Männer: Zu viel oder zu wenig?

Gespaltene Arbeitszeitrealitäten (Mikrozensus)

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1993 1999 2001 1993 1999 2001 1993 1999 2001

Männer Frauen Gesamt

45 Std. u.mehr

36- 44 Std.

21- 35 Std.

unter 21 Std.

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Entwicklung der MinijobsJuni

2003

Juni

2004

Veränd. (%)

davon: Frauen

Geringfügig entlohnte Beschäftigte 5.768.908 6.804.923 +20% 65%

Kurzfristig Beschäftigte667.800 844.207 +30%

Geringfügig Beschäftigte in Privathaushalten 27.817 67.401 +140% 94%

Geringfügig Beschäftigte

- insgesamt -6.464.525 7.716.531 +20% 71%

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Befristete Beschäftigung

• 2003: knapp 3 Mio. abh. Beschäftigte haben einen befristeten Arbeitsvertrag (9,2%)

• in den neuen Bundesländern ist mindestens jeder 7. Beschäftigte befristet.

• Junge Beschäftigte sind zu 36% befristet.

• Die Tendenz ist steigend.

Befristet Beschäftigte in % von allen abh. Beschäftigten

7,5%6,5%

11,3%

8,0%

14,5%

9,2%

0%

4%

8%

12%

16%

BRD West Ost

1991 2003

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Angst und Unsicherheit als dominierendes Kennzeichen

Empfundene Belastung, durch das Risiko,

den Arbeitsplatz zu verlieren

Empfundene Belastung, durch das Risiko,

keine gleichwertige Arbeitsstelle zu finden

Empfundene Belastung, durch das Risiko,

einer ungewollten Versetzung

Unbefristet Beschäftigte

Befristet Beschäftigte

Leiharbeit-Beschäftigte

INQA-Befragung „Was ist gute Arbeit?- Anforderungen aus der Sicht von Erwerbstätigen; Berechnungen von Tatjana Fuchs, INIFES

Keine Belastung Etwas Stark Sehr stark k.A.

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Angst als Herrschaftsinstrument

„Die wichtigste Aufgabe von Führungskräften ist, eine Umgebung zu schaffen, in der die Mitarbeiter leidenschaftlich entschlossen sind, auf dem Markt erfolgreich zu sein.

Furcht spielt eine große Rolle, diese Leidenschaft zu entwickeln und zu bewahren. Angst vor dem Wettbewerb, Angst vor einem Bankrott, Angst einen Fehler zu machen, und Angst zu verlieren können starke Motivationskräfte sein“

(Andrew Grove, Mitbegründer & ehemaliger Präsident von Intel, in seinem Buch: „Nur die Paranoiden überleben“ (1997))

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III. Perspektiven:

Anforderungen an gute Arbeit – die Sicht von abhängig beschäftigten Frauen und Männern

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Führungsqualität der Vorgesetzten

Die 20 wichtigsten Aspekte guter Arbeit (von 57)– aus der Sicht von abhängig Beschäftigten

1. Festes, verlässliches Einkommen

2. Sicherheit des Arbeitsplatzes

3. Arbeit soll Spaß machen

4. Behandlung "als Mensch" durch Vorgesetzte

5. Unbefristetes Arbeitsverhältnis

6. Förderung gegenseitiger Unterstützung unter Kollegen

7. Gesundheitsschutz bei Arbeitsplatzgestaltung

8. Arbeit soll als sinnvoll empfunden werden

9. Stolz auf die Arbeit stolz sein können

10. Vielseitige/abwechslungsreiche Arbeit

11. Einfluss auf die Arbeitsweise

12. Vorgesetzte sorgen für gute Arbeitsplanung

13. Eigene Fähigkeiten weiterentwickeln können

14. Vorgesetzte vermitteln Lob/Anerkennung, konstruktive Kritik

15. Verantwortungsvolle Arbeitsaufgaben

16. Vorgesetzte kümmern sich um fachl./berufl. Entwicklung

17. Vorgesetzte haben Verständnis für individuelle Probleme

18. Regelmäßige Einkommenssteigerungen

19. Arbeitsfehler analysieren, um Ursache zu beheben

20. Vorgesetzte unterstützen bei der Arbeit

Einkommens- und Beschäftigungssicherheit

Einfluss / Handlungsspielraum

Sinnliche & Kreative Aspekte

Soziale Merkmale

Gesundheitsschutz

Entwicklungs-möglichkeiten

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Die wichtigsten Aspekte guter Arbeit - Gemeinsamkeiten und Unterschiede

• Gemeinsamkeiten:

– Die Übereinstimmung bei den 10 wichtigsten Aspekten ist sehr hoch: Weder das Geschlecht, das Alter, die Qualifikation, die Region (Ost-/West) noch das Beschäftigungsverhältnis beeinflussen diese Rangplätze.

• Unterschiede:

– Unbefristet Beschäftigten ist ein unbefristetes Arbeitsverhältnis (noch) wichtiger als befristeten (Vollzeit-)Beschäftigten.

– Frauen stufen soziale Aspekte der Arbeit (Kollegialität, Anerkennung) und Einfluss auf die Arbeitszeitgestaltung wichtiger ein als Männer. Für Frauen mit Kindern unter 16 Jahren hat die Gestaltung der Arbeitszeit große Bedeutung. Für Männer haben Qualifizierung und berufliche Entwicklung einen höheren Stellenwert.

– Für ältere Beschäftigte hat die Beeinflussbarkeit der Arbeit, die Gestaltung der Arbeitszeit sowie die Möglichkeiten sich kreativ in die Arbeit einzubringen, einen höheren Stellenwert. Jüngere Beschäftigte sind stärker an Qualifizierungs-möglichkeiten interessiert.

– Für Zeitarbeitsbeschäftigte sind regelmäßige Einkommenssteigerungen, ein Ausgleich für Überstunden, kein Zeitdruck sowie eine gute Arbeitsplanung wichtiger als Beschäftigten in anderen Arbeitsverhältnissen.

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Wichtige Ansatzpunkte & weitere Gemeinsamkeiten

35% 43% 6%18%

Stimme voll zu Stimme eher zu Stimme eher nicht zu Stimme gar nicht zu

78% : Arbeitsverhältnisse sollten nur in Ausnahmefällen befristet werden.

27% 45% 6%21%

Stimme voll zu Stimme eher zu Stimme eher nicht zu Stimme gar nicht zu

72% : Leiharbeit sollte begrenzt werden.

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Wichtige Ansatzpunkte & weitere Gemeinsamkeiten

31% 39% 6%24%

Stimme voll zu Stimme eher zu Stimme eher nicht zu Stimme gar nicht zu

70% : Einkommensunterschiede sollten begrenzt werden.

22% 35% 11%31%

Stimme voll zu Stimme eher zu Stimme eher nicht zu Stimme gar nicht zu

57% : Qualifizierte Arbeitssuche sollte durch ein ausreichend hohes Arbeitslosengeld ermöglicht werden.

INQA-Befragung „Was ist gute Arbeit?- Anforderungen aus der Sicht von Erwerbstätigen; Berechnungen von Tatjana Fuchs, INIFES

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IV. Schlussfolgerungen &

Ansatzpunkte

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Was können wir daraus lernen?

• Die Existenzängste ernst nehmen und Strategien zum Abbau der Angst entwickeln. – Die Prekarisierung gehört ins Zentrum von Gewerkschafts-

& Gesellschaftspolitik– Sensibilisieren: welche Auswirkungen hat die

unternehmerische Politik der Unsicherheit & Angst für alle Lebensbereiche

– Wir brauchen „untere Haltelinien“ gegen die Angst vor dem völligen Absturz (gemeinsame Mindeststandards)

• Branchenübergreifende Mindestlöhne• Arbeitszeituntergrenzen & Arbeitszeitobergrenzen• Begrenzungen & besonderen Schutz der befristet Beschäftigten und

LeiharbeiterInnen

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Was können wir daraus lernen?• Durch die Prekarisierung wird die Lohnkonkurrenz

wieder in die Betriebe geholt. Deswegen muss Gewerkschaftspolitik heute mehr denn je bei den Prekarisierten beginnen.

• Unser Ziel muss es sein, dieser Konkurrenz gewerkschaftliche Solidarität entgegen zusetzen. Potentiale für diese notwendige Solidarität sind vorhanden!

• Für die Durchsetzung von Minimalstandards und deren Erhöhung müssen betriebliche und gesellschaftliche Kämpfe geführt werden.

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Arbeitsbedingungen waren immer umkämpft!

Generationen vor uns haben für die heutigen sozialen Rechte und Errungenschaften gekämpft.

Auf jeden Fortschritt, den wir heute gestalten, kann die nächste Generation aufbauen.

Jedes Recht, was wir heute aufgeben, müssen unsere Kinder wieder mühsam neu erkämpfen!

Wir sind es unseren Eltern und unseren Kindern schuldig: Gemeinsam für Gute Arbeit!