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Fachbereich 6

Stadtentwicklung 17.01.2012

TOP 7.1

Markant-Markt Remmighausen

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TOP 7.1


Städtebauliches Einzelhandelskonzept für den Einzelhandel

Grundlage: Gutachten der GMA, Köln 2009/2010 :

Aktuelle Bestandsaufnahme der Einzelhandelstruktur der Stadt Detmold

Darstellung der Bedarfe / der Nachfragesituation / der Verteilung der Betriebe

Ziele:

Erhalt der Innenstadt als Hauptversorgungszentrum der Stadt Detmold

Sicherung und Entwicklung der Grundversorgung in den Ortsteilzentren

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Quelle: GMA

Städtebauliches Entwicklungskonzept für den Einzelhandel (Zentrenkonzept) Stadt Detmold, Seite 97

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Verfahren:

Erhebungen / Bestandsaufnahmen

Gutachterliche Empfehlung

Intensive Abstimmung mit den Ortsbürgermeistern und Fraktionen

Öffentlichkeitsbeteiligung während des Jahres 2010

Ergebnis: Einstimmiger Ratsbeschluss am 24.02.2011

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Wesentliche Aussagen des Gutachtens:

Festlegung der Detmolder Sortimentsliste (innenstadtrelevante Sortimente)

Verkaufsflächenzusatzbedarf im Bereich Nahrungs- und Genussmittel besteht nicht mehr

(Veränderungen führen zu Verdrängungswettbewerb)

Ansiedlung neuer Märkte /Verkaufsflächenerweiterung > 800 m² VKF

nur innerhalb der zentralen Versorgungsbereiche zulässig

(flächenscharfe Abgrenzung der Bereiche in der Innenstadt und den Ortsteilen)

Neue Einzelhandelsbetriebe > 200 bis < 800 m² i.d.R. nur in den zentralen

Versorgungsbereichen (sonst Verträglichkeit über Gutachten nachzuweisen)

Betriebe < 200 m² VKF auch außerhalb der Versorgungsbereiche möglich

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Quelle: GMA

Städtebauliches Entwicklungskonzept für

den Einzelhandel (Zentrenkonzept) Stadt

Detmold, Seite 159

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Rahmenbedingungen für den Lebensmittel - Einzelhandel

Wirtschaftliche Tragfähigkeit von Lebensmittelbetrieben

bei Mindestverkaufsfläche 1.200 m²

Betriebswirtschaftlich notwendiger Umsatz ca. 4,3 Mio. €

Kaufkraftpotential der Kunden von ca. 10,7 Mio. € für Nahrungs- und Genussmittel

Dies entspricht in Detmold ca. 5.800 Ew. im Nahbereich des Anbieters

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Situation für die Ortsteile Spork-Eichholz / Remmighausen / Schönemark:

Forderung gem. Gutachten: ca. 5.800 Ew. im Nahbereich

Vorhandene Einwohner: ca. 5.160 Ew.

Forderung gem. Gutachten: ca. 10,7 Mio. € für Nahrungs- und Genußmittel

Vorhanden: ca. 9,5 Mio. € Lebensmittel-Kaufkraft

Folge: Zusätzlicher Markt > 800 m² VKF gefährdet die Wirtschaftlichkeit

des vorhandenen Markant-Marktes im OT-Zentrum

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Quelle: GMA

Städtebauliches

Entwicklungskonzept für den

Einzelhandel (Zentrenkonzept)

Stadt Detmold, Seite 123

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REWE-Markt Falkenkrug-Gelände

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Rewe-Markt auf dem Falkenkrug-Gelände ?

Schreiben eines privaten Projektentwicklers liegt vor

Supermarkt und Getränkemarkt mit 1.500 m² VKF und knapp 100 Stellplätze

auf Falkenkrug-Gelände

Planerische und fachliche Rahmenbedingungen bekannt

- Ablehnung durch Verwaltung

Daraufhin Presseberichterstattung LZ mit Stellungnahmen Ortsbürgermeister /

Verwaltung

Stimmungslage: „Typisch Detmold!“

„Warum genehmigt die Stadt nicht den wichtigen Lebensmittelmarkt?“

(Leserbriefe, Internetbeiträge)

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Welche planerischen Rahmenbedingungen bestehen auf dem Grundstück

ehemalige Brauereigaststätte von Wald umgeben

(planungsrechtlich Außenbereich, Abstandsflächen zum Wald)

kein Nahversorgungszentrum ausgewiesen

(da keine nennenswerten Einzelhandelsnutzungen im Umfeld)

- Standort widerspricht den Vorgaben des Einzelhandelsgutachtens

Standort ist nicht wohnortnah, nächstgelegene Wohnbebauung ca. 150 – 200 m,

periphere Lage

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Fachliche Bedenken:

Falkenkrug-Gelände siedlungsstrukturell isolierter Standort in einem Waldgebiet

Neuer großflächiger Markt wäre überwiegend auf motorisierten Kundenverkehr

ausgerichtet

Negative Auswirkungen auf die gewachsene Einzelhandelsversorgung im Bereich

Spork-Eichholz/Remmighausen (s.o.) und Diestelbruch (GMA-Gutachten)

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Rechtliche Bedenken:

Laut Einzelhandelsgutachten kein großflächiger Einzelhandelmarkt im Bereich

Falkenkrug-Gelände zulässig

(Verstoß gegen Ratsbeschluss vom 24.02.2011,

Folge: Unwirksamkeit des Einzelhandelsgutachtens bei zukünftigen

Gerichtsverfahren)

Diverse Anfragen in der Vergangenheit erfolgt und mit Fachbehörden vorabgestimmt

(insbesondere Untere Landschaftsbehörde und Untere Forstbehörde):

Aufgrund notwendiger Waldabstände ist großflächiger Markt dort nicht

genehmigungsfähig !

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Nahversorgung in Rödlinghausen:

1. Grundsätzlicher Nahversorgungsbedarf wird im Bereich Rödlinghausen

auch von der Verwaltung gesehen

2. Einzugsbereich Rödlinghausen 2.721 EW

– danach wohnortnaher Markt mit ca. 350 bis 500 m² VKF ausreichend

(gutachterliche Einschätzung erforderlich)

3. Vorschlag: Wohnortnaher Markt mit VKF von 350 bis max. 500 m² bei vorliegendem

Verträglichkeitsgutachten würde von Stadt Detmold unterstützt,

Suche nach geeigneten Alternativstandorten (z. B. Gewerbebrachen)

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Bebauungsplan 13-04 „Remmighauser Straße“

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Ziele des Bebauungsplanes:

1. Bestandssicherung einer vorhandenen gewerblichen Fläche primär für produzierende

und handwerkliche Betriebe (Sicherung wohnortnaher Arbeitsplätze in dezentralen

Gewerbegebieten in den Ortsteilen)

2. Regelungsbeitrag zur Sicherung der Nahversorgung und des vorhandenen

Ortsteilzentrums Eichholz/Remmighausen (EZH-Konzept Stadt Detmold 1999)

3. Vorgabe eines Gestaltungsrahmens für diesen städtebaulich sensiblen Bereich

(Torwirkung, Entreecharakter)

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Textliche Festsetzungen (Auszug)

Im Mischgebiet sind nicht zulässig:

Gartenbaubetriebe

Tankstellen

allgemein zulässige Spielautomatenstätten

ausnahmsweise zulässige Spielautomatenstätten

Gegliedertes Gewerbegebiet mit Einschränkungen GE(E)

Das gegliederte Gewerbegebiet GE(E) dient der Unterbringung von nicht wesentlich störenden

Gewerbebetrieben.

Beispielhaft zulässig:

großer GE-Betrieb auf gesamtem Grundstück mit repräsentativem Verwaltungs- oder Ausstellungsgebäude

(3-geschossig) im Eckbereich zur Hornschen Straße

Autohaus mit „Ausstellungsturm“ im Eckbereich Hornsche Str.

McDonalds Restaurant mit McDrive

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Einzelhandel

a) Einzelhandel ist nur im direkten funktionalen und baulichen Zusammenhang mit den dazugehörigen

Handwerks- und Gewerbebetrieben zulässig. Die Geschossfläche der Einzelhandelsnutzung muss der

Geschossfläche des Bauvorhabens untergeordnet (< 50 %) sein.


Fleischverarbeitungsbetrieb oder Backwarenhersteller mit Direktverkaufsstelle

Sanitärbetrieb mit Verkaufsfläche für Sanitäreinrichtungen (vgl. Fa. Küllmer, Reimann, Dowden)

b) Ausnahmsweise zulässig sind Einzelhandelsbetriebe bis max. 1.200 m² Geschossfläche,

die nicht den in der „Detmolder Liste“ aufgeführten Wirtschaftszweigen zuzurechnen sind

(zentren- und nahversorgungsrelevante Sortimentsgruppen).

Die „Detmolder Liste“ wird verbindlicher Bestandteil dieser Festsetzung.


Raiffeisenmarkt (LHG) mit Tankstelle, wenn Warensortiment mit der o.g. Detmolder Liste vereinbar ist

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Einzelhandel

c) Gemäß § 1 (10) BauNVO sind angemessene Erweiterungen, Änderungen und Erneuerungen baulicher Anlagen,

die zum Zeitpunkt der Bekanntmachung des Satzungsbeschlusses im Kreisblatt zu anderen als in b) genannten

Einzelhandelszwecken genutzt wurden, ausnahmsweise zulässig.


Erweiterung ALDI wenn Verkaufsfläche < 800 m² bleibt

d) § 11 (3) BauNVO bleibt von diesen Festsetzungen unberührt, großflächiger Einzelhandel ist somit unzulässig.

e) Folgende Ausnahmen werden nicht Bestandteil des Bebauungsplanes

und sind nicht zulässig:

Vergnügungsstätten

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