TRENDS der BESCHÄFTIGUNG UND REFORM der BESCHÄFTIGUNGs politik

23
TRENDS DER BESCHÄFTIGUNG UND REFORM DER BESCHÄFTIGUNGSPOLITIK

Transcript of TRENDS der BESCHÄFTIGUNG UND REFORM der BESCHÄFTIGUNGs politik

Page 1: TRENDS der BESCHÄFTIGUNG UND REFORM der BESCHÄFTIGUNGs politik

TRENDS DER BESCHÄFTIGUNG UND REFORM DER BESCHÄFTIGUNGSPOLITIK

Page 2: TRENDS der BESCHÄFTIGUNG UND REFORM der BESCHÄFTIGUNGs politik

Die Mongolei besteht aus der Hauptstadt Ulaanbaatar, 21 Aimags, 330 Sums und einer Fläche von 1.564.115,75 km2

• Mongolei

Page 3: TRENDS der BESCHÄFTIGUNG UND REFORM der BESCHÄFTIGUNGs politik

Reichweite der Beschäftigungspolitik /derzeit /

3

Wirtschaftlich aktive Bevölkerung

/1176,0 Taus, 62%/

Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter ab 15

Jahre /1.894,5 Taus,100%/

Wirtschaftlich inaktive Bevölkerung

/718,5 Taus, 38%/

Erwerbstätige /1086,5 Taus./

92,4%

Arbeitslose /89,5 Taus./

7,6%

Auszubildende/215,9 Taus./

30,1%

Rentner, Senioren

/199,9 Taus./27,8%

Kinder betreuende

Bürger/76,5 Taus/

10,6%

Haushälter

/67,7 Taus./9,4%

Behinderte/62,9 Taus./

8,8%

Erwerbstätige mit Lohn und Gehalt

/514,0 Taus./47,3%

Viehhalter /325.3 Taus/

29.9%

Selbstständige

/203,3 Taus/18,7%

Heimische Produktion und Dienst-leistungen /25,5 Taus

2,3%

Arbeitgeber /14,2 Taus./

1,3%

-Allgemeiner Service zur Beschäftigung /Arbeitsför-derfond/-Kredite /Arbeitsför-derfond/-Finanzielle Förderung /Arbeitsförderfond/-Arbeitstraining /Arbeits-förderfond/-Service zur beruflichen Aus- und Weiterbil-dung

-Service zu berufliche Aus- und Weiterbildung-Allgemeiner Service zur Beschäftigung /Arbeitsförder-fond-Projekte, Programme zur Förderung der Beschäftigung /Arbeitsförder-fond/

-Berufliche Aus- und Weiterbildungspolitik/Kompetenzbasierte Ausbildung, Programm zur Ausbildung einer nationalen Fachkraft-Programm zur Förderung der Jugendbeschäftigung /Arbeitsförder-fond/

-Programm zur Förderung von Menschen im Alter ab 40 Jahren /Arbeitsförderfond/-Allgemeiner Service zur Beschäftigung /Arbeitsförderfond/

-Allgemeiner Service zur Beschäftigung /Arbeits-förderfond/-Kredite /Arbeitsför-derfond/-Finanzielle Förderung /Arbeitsför-derfond/-Arbeitstraining /Arbeits-förderfond/Service zur beruflichen Aus- und Weiterbil-dung

-Allgemeiner Service zur Beschäftigung /Arbeitsför-derfond/-Kredite /Arbeitsför-derfond/-Finanzielle Förderung /Arbeitsförderfond-Förderung des Arbeitgebers /Arbeitsför-derfond/-Service zur beruflichen Aus- und Weiterbildung

-Grundnormen der Arbeit/Arbeitsgesetz/-Lohn und Gehalt /Mindestlohn, Gehaltsanpassung an Inflationsniveau/-Arbeitsschutz /Arbeitsschutzgesetz, 130 Standards, Schulung/-Soziale Sicherung /SV, KV, GUV, Aktivitäten der Versicherungen in den Aimags-Soziale Kooperation /Trilaterales Arbeits- und Sozial-Kooperationsabkommen/

-Kredite /Arbeitsförderfond-Finanzielle Förderung /Arbeitsförder-fond

-Schulung /БИТ, БХТ, БИ/-Kredite /KMU-Förderfond, Förderfond zur Sument-wicklung, Arbeitsförderfond-Kreditzinsvergünstigung /Förderfond zur Sumentwick-lung/-Finanzielle Förderung /Arbeitsförderfond/-Business-Inkubation /Arbeitsför-derfond/

Finanzielle Förderung /Arbeitsför-derfond/

-Kredite /Arbeitsförderfond/-Finanzielle Förderung /Arbeitsförderfond/

Page 4: TRENDS der BESCHÄFTIGUNG UND REFORM der BESCHÄFTIGUNGs politik

Dringende Fragestellungen

Effektive Nutzung der Arbeitskraft sowie die

Notwendigkeit einer dem Alter angepassten

Beschäftigungspolitik. Die

Arbeitskompetenzen der arbeitslosen

Bürger ist schlecht, es besteht eine hohe

Jugend-arbeitslosigkeit.

Die Verteilung der Erwerbstätigen auf die

Wirtschaftssektoren, das Gehaltsniveau und die Arbeitsbedingungen

sind unausgewogen; die lokale und regionale Beschäftigung und Arbeitslosigkeit ist

verhältnismäßig ungleichmäßig verteiltDie Migration der

Erwerbstätigen ins Ausland, im Inland,

innerhalb der Wirtschaftszweige, der Arbeitsstelle und des

Berufes nimmt zu.

Die Beschäftigungsmöglichkeiten für die wirtschaftlich inaktive

Bevölkerung ist unzureichend.

Der geringe Einfluss des Wirtschafts-

wachstums auf die Beschäftigung führt

zu einer Beschäftigung mit

vorwiegend geringem Gehalt und geringer

Produktivität.

Dringende Fragestellungen der Beschäftigungspolitik

Page 5: TRENDS der BESCHÄFTIGUNG UND REFORM der BESCHÄFTIGUNGs politik

Der Einfluss der Wirtschaft auf die Beschäftigung

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

10000

0

20

40

60

80

100

120

Хөрөнгө оруулалт /тэрбум.төг/ Ажиллагчдын тоо /мян.хүн/ ДНБ /тэрбум.төг/

Ажилгүйдлийн түвшин % Хөдөлмөр эрхлэлтийн түвшин %

Investition /Mill. MNT/BIP /Mill. MNT/Beschäftigungsrate in %

Anzahl der Beschäftigen /Taus. Personen/Arbeitslosenquote in %

Page 6: TRENDS der BESCHÄFTIGUNG UND REFORM der BESCHÄFTIGUNGs politik

6

ANZAHL NEUER ARBEITSPLÄTZE / 2008-2013 /

2008 он 2009 он 2010 он 2011 он 2012 он 2013 он0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

80000

Page 7: TRENDS der BESCHÄFTIGUNG UND REFORM der BESCHÄFTIGUNGs politik

Aufteilung des BIP nach Wirtschaftsbereichen

Хөдөө аж ахуйн салбар, % Аж үйлдвэрийн салбар, % Үйлчилгээний салбар, %

2008 2009 2010 2011 2012 2013*

49.9 52.152.7

56.858.2

56.4

10.7 10.510.3

9.8

9.7

10.7

20.2 19.5

22.7

21

18

18.5

19.2 17.9

14.3

12.3

14.1

14.4Хөдөө аж ахуй

Уул уурхай

Үйлдвэрлэл

Үйлчилгээ

ДНБ, тэрбум.төг

Landwirtschaft

Landwirtschaft

Bergbau

Produzierendes GewerbeDienstleistungen

BIP, Milliarden MNT

Page 8: TRENDS der BESCHÄFTIGUNG UND REFORM der BESCHÄFTIGUNGs politik

Verteilung der Erwerbstätigen auf die größeren Wirtschaftszweige ( % )

2008

2009

2010

2011

2012

2013

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Хөдөө аж ахуй ойн аж ахуй загас барилт ан агнуур

Уул уурхай олборлолт

Боловсруулах үйлдвэрлэл

Барилга

Бөөний болон жижиглэн худалдаа машин мотоциклийн засвар үйлчилгээ

Тээвэр ба агуулахын үйл ажиллагаа

Төрийн удирдлага ба батлан хамгаалах үйл ажиллагаа албан журмын нийгмийн хамгаалал

Боловсрол

Landwirtschaft, Forstwirtschaft, Fischerei, Jagd

Bergbauförderung

Verarbeitende Industrie

Bauwesen

Groß- und Einzelhandel

Transport und Lagerhaltung

Öffentliche Verwaltung, Verteidigung, obligatorische Sozialversicherung

Bildung

Page 9: TRENDS der BESCHÄFTIGUNG UND REFORM der BESCHÄFTIGUNGs politik

Beschäftigungsprognose nach Wirtschaftszweigen

Хөдөө аж ахуй, ойн аж ахуй, загас барилт, ан агнуур

Боловсруулах үйлдвэрлэл

Усан хангамж, бохир ус хог хаягдлын менежмент, цэвэрлэх үйл ажиллагаа

Бөөний болон жижиглэн худалдаа, машин мотоциклийн засвар үйлчилгээ

Байр сууц хоол хүнсээр үйлчлэх үйл ажиллагаа

Санхүүгийн болон даатгалын үйл ажиллагаа

Мэргэжлийн шинжлэх ухаан болон техникийн үйл ажиллагаа

Төрийн удирдлага ба батлан хамгаалах үйл ажиллагаа албан журмын нийгмийн хамгаалал

Хүний эрүүл мэнд ба нийгмийн үйл ажиллагаа

Үйлчилгээний бусад үйл ажиллагаа

2022 он 2012 он

Aktivitäten außer Dienstleistungen

Kultur, Festivals, Events

Humane Gesundheit und soziale Dienstleistung

Bildung

Öffentliche Verwaltung, Verteidigung

Verwaltungs- und Fördermaßnahmen

Berufswissenschaft und Technik

Immobilien

Finanzwesen und Versicherung

Telekommunikation

Transport und Lagerwirtschaft

Groß- und Einzelhandel, Auto- und Motorradreparatur

Bauwesen

Wasserversorgung, Abwasser- und Abfallmanagement

Elektrizität, Gas- und Dampferzeuger, Lüftungstechnik

Verarbeitende Industrie

Bergbau Förderung

Landwirtschaft, Forstwirtschaft, Fischerei, Jagdwirtschaft

Page 10: TRENDS der BESCHÄFTIGUNG UND REFORM der BESCHÄFTIGUNGs politik

Urbanisierung und Trends der demografischen EntwicklungН

ий

т хү

н а

мд

эз

лэх

х

увь

15-64 насны хүн амын эзлэх хувь Хот суурин газарт амьдарч буй хүн амын эзлэх хувь

Anteil der 15-64 jährigen Anteil der in Städten lebenden Bevölkerung

Page 11: TRENDS der BESCHÄFTIGUNG UND REFORM der BESCHÄFTIGUNGs politik

2,013 2,014 2,015 2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023 2,024 2,025 0

0.2

0.4

0.6

0.8

1

1.2

1.4

1.6

1.8

2

Durchschnittliche prozentuale Steigerungsrate der Bevölkerung und der Erwerbsbevölkerung (2013-2025 )

Нийт хүн амын жилийн дундаж өсөлтийн хувь ХНХА-ын жилийн дундаж өсөлтийн хувьDurchschnittliches Bevölkerungswachstum pro Jahr Durchschnittliches Wachstum der Erwerbsbevölkerung pro Jahr

Page 12: TRENDS der BESCHÄFTIGUNG UND REFORM der BESCHÄFTIGUNGs politik

12

Veränderungen der Erwerbsbevölkerung

15-19

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

-200,000 -150,000 -100,000 -50,000 0 50,000 100,000 150,000 200,000

2016 он

Эрэгтэй Эмэгтэй

15-19

25-29

35-39

45-49

55-59

-200,000 -150,000 -100,000 -50,000 0 50,000 100,000 150,000 200,000

2020 он

Эрэгтэй Эмэгтэй

15-19

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

-200,000 -150,000 -100,000 -50,000 0 50,000 100,000 150,000 200,000

2024 он

Эрэгтэй Эмэгтэй

Männlich Weiblich

Männlich Weiblich

Männlich Weiblich

Page 13: TRENDS der BESCHÄFTIGUNG UND REFORM der BESCHÄFTIGUNGs politik

Arbeitsmarktströme

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

29,290

26,241

22,968

19,87217,275

15,881 16,07417,867

20,821

24,437

28,00730,470 30,081

ХЗЗ+ Хөдөлмөрийн насанд+ ТэтгэвэртArbeitsmarkt Im Erwerbsalter Rentner

Page 14: TRENDS der BESCHÄFTIGUNG UND REFORM der BESCHÄFTIGUNGs politik

Arbeitsproduktivität und durchschnittliches Lohnwachstum

2008 2009 2010 2011 2012 2013

4066.93714.4 3867.1

4567.5

5100.25539.2

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

81.5 93.1 101.2127.7

173.0

274.2300.5

341.5

424.2

557.6

Page 15: TRENDS der BESCHÄFTIGUNG UND REFORM der BESCHÄFTIGUNGs politik

15

Welche Beschäftigungspoltischen Ziele sind in Zukunft zu beachten.

Durch gezielte Beschäftigungspolitik sollen neue Arbeitsplätze geschaffen, Bedingungen zur Erhaltung dieser geschaffen, durch kontinuierliche Weiterentwicklung der nationalen Arbeitskraft das Angebot und die Nachfrage des Arbeitsmarktes ins Gleichgewicht gebracht und ein integratives Wirtschaftswachstum erreicht werden.

Page 16: TRENDS der BESCHÄFTIGUNG UND REFORM der BESCHÄFTIGUNGs politik

Ziele der Beschäftigungspolitik

3.1. Beschäftigung bleibt im Mittelpunkt der Entwicklungspolitik

3.2. Verbesserung der Arbeitsmarktpolitik

3.3. Anpassung der Arbeitsstandards an

internationale Standards

3.4. Kontinuierliche Entwicklung der nationalen Arbeitskraft, Versorgung des

Arbeitsmarktes mit hochqualifizierten Kräften

3.5. Durch Entwicklung des Privatsektors und durch

Industrialisierung die Nachfrage des Arbeitsmarktes

fördern

Page 17: TRENDS der BESCHÄFTIGUNG UND REFORM der BESCHÄFTIGUNGs politik

PROGRAMME UND PROJEKTE ZUR FÖRDERUNG DER BESCHÄFTIGUNG, FÖRDERMASSNAHMEN DER

ARBEITGEBER /2014/

Page 18: TRENDS der BESCHÄFTIGUNG UND REFORM der BESCHÄFTIGUNGs politik

04/15/2023 18

6.1. Die Aktivitäten zur Förderung der Beschäftigung teilt sich in folgende Arten auf:

6.1.1. Allgemeine Dienstleistungen zur Beschäftigung- Berufs- und Arbeitsorientierung, Beratung, Informationsdienst- Arbeitsvermittlung- Gewährung von Arbeitslosengeld- ´Aufnahme in ein Informations- und Service-Verbund-System- weitere Dienstleistungen

6.1.2. Maßnahmen zur Förderung der Beschäftigung- Programme und Projekte zur Beschäftigungsförderung

Хөдөлмөр эрхлэлтийг дэмжих тухай хууль

Page 19: TRENDS der BESCHÄFTIGUNG UND REFORM der BESCHÄFTIGUNGs politik

19

Mit Verordnung Nr. 5 vom 13.01.2014 des Nationales Rates für Beschäftigung verabschiedet.

Хөдөлмөр эрхлэлтийг дэмжих хөтөлбөр, төсөл

1. Programm zur Vorbereitung auf die Beschäftigung2. Programm zur Förderung der Beschäftigung von Menschen im Alter ab 40 Jahren3. Programm zur Förderung der Beschäftigung von Viehhaltern4. Programm zur Entwicklung des Unternehmertums5. “Bemannte Mongolei” Programm6. Programm zur Arbeitsplatzförderung von behinderten Bürgern7. Programm zur Förderung der Jugendbeschäftigung8. Projekt Senior Expert Service9. Programm zur Bereitstellung nationaler Fachkräfte10. Programm für die Studentische Beschäftigung und Arbeitsteilzeit

Page 20: TRENDS der BESCHÄFTIGUNG UND REFORM der BESCHÄFTIGUNGs politik

20

Projekt zur Vorbereitung auf die Beschäftigung – Maßnahmen zur Förderung des Arbeitgebers

Für die Vermittlung eines auf eine Arbeitsstelle schwer zu vermittelnden Bürgers entstandene Kosten werden dem Arbeitgeber teilweise bzw. vollständig erstattet; finanzielle Förderung, die dem Ziel der nachhaltigen Beschäftigung des jeweiligen Bürgers dient, wird als „Maßnahme zur Förderung des Arbeitgebers“ verstanden.

Finanzielle Förderung wird dem Arbeitgeber in folgenden Formen gewährt:

– Prämie; – Erstattung der Ausbildungskosten;– Gehaltszuzahlungen.

Хөдөлмөр эрхлэлтийг дэмжих хөтөлбөр, төсөл

Page 21: TRENDS der BESCHÄFTIGUNG UND REFORM der BESCHÄFTIGUNGs politik

21

Projekt zur Vorbereitung auf die Beschäftigung – Maßnahmen zur Förderung der Arbeitgeber

Prämie – Wird ein bei einer Agentur für Arbeit registrierter und seit über 6 Monaten aktiv arbeitsuchender Bürger bzw. eine an der unter Punkt 3 dieses Programmes genannten Maßnahme teilgenommene Person über eine Dauer von mindestens 12 Monaten eingestellt, so erhält dieser Arbeitgeber eine einmalige finanzielle Förderung in Höhe des 12-fachen Mindestlohnes pro eingestellten Mitarbeiter.

Erstattung der Ausbildungskosten – Hat ein Arbeitgeber einen aus einem Waisenhaus oder einem Gefängnis entlassenen Bürger im Erwerbsalter im Betrieb praktisch eingearbeitet und beschäftigt ihn bereits für mindestens 1 Jahr in fester Anstellung, so erhält dieser Arbeitgeber auf der Grundlage von Aufzeichnungen zur Praktikumszeit, dem Bescheid des Praktikumsbetriebs und der Gehaltsnachweise die Kosten für die praktische Einarbeitung in Höhe von bis zu 3 Monaten erstattet. Es gilt ein Zeitraum von 3 Jahren nach der Entlassung aus dem Waisenhaus.

Gehaltszuzahlungen - Beschäftigt ein Arbeitgeber einen aus einem Waisenhaus oder einem Gefängnis entlassenen Bürger über eine Dauer von über 12 Monaten in fester Anstellung, so wird sowohl dem Arbeitnehmer als auch dem Arbeitgeber eine einmalige finanzielle Förderung in Höhe eines Jahresgehalts gezahlt.

Хөдөлмөр эрхлэлтийг дэмжих хөтөлбөр, төсөл

Page 22: TRENDS der BESCHÄFTIGUNG UND REFORM der BESCHÄFTIGUNGs politik

22

Programm zur Vorbereitung einer nationalen Arbeitskraft

Wenn ein Arbeitgeber auf eine neue Arbeitsstelle Trainees einstellt, so erhält dieser für jeden eingestellten Trainee über eine Dauer von 3 Monaten finanzielle Zuwendungen / pro Trainee-65000 MNT/.

Хөдөлмөр эрхлэлтийг дэмжих хөтөлбөр, төсөл

Page 23: TRENDS der BESCHÄFTIGUNG UND REFORM der BESCHÄFTIGUNGs politik

VIELEN DANK FÜR IHRE AUFMERKSAMKEIT.