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Umweltbericht

zum Bebauungsplan „Jahnhöhe“ in Brandis

Entwurfsfassung

Auftraggeber: DIE BAUPROFIS

Projektentwicklungsgesellschaft mbH

Alte Böttcherei 12

04824 Beucha

Auftragnehmer: Viresco

Büro für Umwelt- und Landschaftsplanung

Claudia Neugebauer

Auerbachs Hof 10 f

04416 Markkleeberg

Tel.: (0341) 9904502

Funk: 0178 4338369

Markkleeberg, 13. Dezember 2018

Umweltbericht zum Bebauungsplan „Jahnhöhe“ in Brandis

Viresco Büro für Umwelt- und Landschaftsplanung Claudia Neugebauer Dezember 2018

2

Inhaltsverzeichnis

1 Gesetzliche Grundlagen und Erfordernis einer Umweltprüfung 04

2 Kurzdarstellung – Ziele und Inhalte der Planung 06

2.1 Ziele und Inhalte des Bebauungsplanes 06

2.2 Angaben zum Standort 06

2.3 Art des Vorhabens 08

2.4 Umfang des Vorhabens und Bedarf an Grund und Boden 09

3 Darstellung der für die Planung bedeutsamen Ziele des Umweltschutzes

und deren Berücksichtigung im Aufstellungsverfahren 11

3.1 Landesentwicklungsplan Sachsen 2013 11

3.2 Regionalplan Westsachsen 2008 12

3.3 Regionalplan Leipzig-Westsachsen, Gesamtfortschreibung 2017 14

3.4 Flächennutzungsplan der Stadt Brandis 14

3.5 Berücksichtigung der für die Planung bedeutsamen Ziele des Umweltschutzes im

Rahmen der Aufstellung des Bebauungsplanes „Ehrenbergsiedlung-Hallesche Straße“ 15

4 Beschreibung und Bewertung der Umweltauswirkungen des Vorhabens und

Prognose über die Entwicklung des Umweltzustandes 16

4.1 Schutzgut Tiere und Pflanzen (§ 1 Abs. 6 Nr. 7a BauGB) 16

4.2 Schutzgut Boden (§ 1 Abs. 6 Nr. 7a BauGB) 21

4.3 Schutzgut Wasser (§ 1 Abs. 6 Nr. 7a BauGB) 27

4.4 Schutzgüter Luft und Klima (§ 1 Abs. 6 Nr. 7a BauGB) 31

4.5 Schutzgut Landschaft (§ 1 Abs. 6 Nr. 7a BauGB) 33

4.6 Schutzgüter FFH- Gebiete und Vogelschutzgebiete (§ 1 Abs. 6 Nr. 7b BauGB) 35

4.7 Schutzgut Mensch, Gesundheit, Bevölkerung (§ 1 Abs. 6 Nr. 7c BauGB) 35

4.8 Schutzgut Kulturgüter und sonstige Sachgüter (§ 1 Abs. 6 Nr. 7d BauGB) 41

4.9 Vermeidung von Emissionen, sachgerechter Umgang mit Abfällen und Abwässern

(§ 1 Abs. 6 Nr. 7e BauGB) 43

4.10 Nutzung erneuerbarer Energien sowie sparsame und effiziente Nutzung von

Energie (§ 1 Abs. 6 Nr. 7f BauGB) 43

4.11 Darstellung von Landschaftsplänen und sonstigen Plänen

(§ 1 Abs. 6 Nr. 7g BauGB) 44

4.12 Erhaltung der bestmöglichen Luftqualität in Gebieten mit Immissionsgrenzwerten, die

nach europäischen Vorgaben duch Rechtsverordnung festgesetzt sind

(§ 1 Abs. 6 Nr. 7h BauGB) 44

4.13 Wechselwirkungen zwischen den Belangen a, c und d (§ 1 Abs. 6 Nr. 7i BauGB) 44

4.14 Bodenschutzklausel einschließlich Berücksichtigung von Flächenrecycling,

Nachverdichtung und Innenentwicklung sowie Umwidmungssperrklausel (§ 1a BauGB) 45

4.15 Vermeidung und Ausgleich nach der Eingriffsregelung (§ 1a BauGB) 46



3

5 Zusammenfassung 47

5.1 Darstellung der geplanten Maßnahmen zur Vermeidung, zur Verringerung und

zum Ausgleich der nachteiligen Auswirkungen auf die Umweltbelange 47

5.2 Alternativenprüfung 48

6 Zusätzliche Angaben 49

6.1 Beschreibung der wichtigsten Merkmale der verwendeten technischen Verfahren

bei der Umweltprüfung sowie Hinweise auf Probleme bei der Zusammenstellung

der Angaben 49

6.2 Beschreibung der geplanten Maßnahmen des Monitorings 49

7 Zusammenfassung des Umweltberichts 50

8 Quellen 51



4

1 Gesetzliche Grundlagen und Erfordernis einer Umweltprüfung

Die Stadt Brandis hat am 30.05.2017 in der Stadtratssitzung die Aufstellung des Bebauungsplanes

„Jahnhöhe“ beschlossen [1].

Sie verfolgt das Ziel, der großen Nachfrage nach Eigenheim-Bauplätze gerecht zu werden und einen

attraktiven Wohnstandort am östlichen Stadtrand entstehen zu lassen.

Brandis hat sich zu einem beliebten Wohnstandort östlich von Leipzig entwickelt. Dementsprechend hoch

ist die Nachfrage nach Eigenheim-Bauplätzen. Derzeit stehen nur noch einzelne Restgrundstücke für den

privaten Wohnungsbau zur Verfügung, bei anhaltend hoher Nachfrage.

Die zu überplanende Fläche wird derzeit noch ackerbaulich bewirtschaftet und ist unbebaut.

Da das Plangebiet gemäß § 35 Baugesetzbuch (BauGB) [2] dem Außenbereich zuzuordnen ist, ist für die

Sicherung einer geordneten städtebaulichen Entwicklung eine Überplanung durch das Aufstellen eines

Bebauungsplanes erforderlich. Die Aufstellung des Bebauungsplanes schafft die planungsrechtlichen

Grundlagen für die Entwicklung eines Wohngebietes.

Der Geltungsbereich des Plangebietes umfasst insgesamt 2,2567 ha Fläche [1].

Eine frühzeitige Beteiligung der Träger öffentlicher Belange wurde im Sommer 2018 durchgeführt.

Die eingegangenen Hinweise wurden im Rahmen der weiteren Planung berücksichtigt.

Der rechtskräftige Flächennutzungsplan (FNP) der Stadt Brandis mit Stand 2010 [3] weist die Flächen im

Geltungsbereich des B-Planes überwiegend bereits als geplante Wohnbaufläche aus und nur einen kleinen

östlichen Teil als Fläche für die Landwirtschaft (vgl. Abb. 1).

Abb.1: Ausweisung der Flächen gemäß FNP mit Darstellug des B-Plan-Entwurfes (Quelle: RAPIS)

Somit ist der Bebauungsplan nicht vollständig aus dem Flächennutzungsplan entwickelt.

Eine Anpassung des Flächennutzungsplanes erfolgt im Rahmen der gegenwärtig laufenden



5

2. Änderung des Flächennutzungsplanes. Dadurch wird die Einhaltung des Entwicklungsgebotes

entsprechend § 8 Abs. 3 Baugesetzbuch (BauGB) gewährleistet.

Durch die geltende Gesetzgebung ist gemäß § 2 BauGB im Rahmen der Aufstellung, Änderung oder

Ergänzung eines Bebauungsplanes für die Belange des Umweltschutzes nach § 1 Abs. 6 Nr. 7 und § 1a

eine Umweltprüfung durchzuführen, in der die voraussichtlichen erheblichen Umweltauswirkungen ermittelt

und in einem Umweltbericht beschrieben und bewertet werden. Der Umweltbericht ist nach der Gliederung

gemäß Anlage zu § 2 Abs. 4 und § 2a BauGB anzufertigen und hat die Betroffenheit relevanter gesetzlicher

Regelungen zu prüfen, die voraussichtlich erheblichen Umweltauswirkungen festzustellen, zu beschreiben

und zu bewerten.

Der Umweltbericht bildet einen gesonderten Teil der Begründung zum Bebauungsplan.

Der Umweltbericht wird im Rahmen des Planverfahrens, entsprechend des Standes der Planung,

fortgeschrieben. Das Ergebnis der Umweltprüfung ist bei der Abwägung gemäß § 1 Abs. 7 BauGB zu

berücksichtigen.

Nach gegenwärtigem Kenntnisstand werden durch den Geltungsbereich des Bebauungsplanes

- keine Schutzgebiete und Schutzobjekte nach Naturschutzrecht in Anwendung der §§ 23 bis 27

und 30 Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG) [4] und

- keine Gebiete von gemeinschaftlicher Bedeutung entsprechend § 32 BNatSchG, entsprechend

den Zielstellungen im europäischen Netz Natura 2000 nach den Richtlinien 92/43/EWG sowie

Belange der EG-Vogelschutzrichtlinie 79/409/EWG berührt [5].

Forderungen zu Erhaltungszielen der Gebietskulisse im Sinne FFH-relevanter Aspekte für die

Umweltprüfung sind demnach nicht betroffen.

Es sind die artenschutzrechtlichen Belange zu besorgen. Dafür wurde eine Habitatstrukturanalyse und

Relevanzprüfung Artenschutz durch Herrn Dipl.-Ing (FH) Jens Kipping, BioCart Ökologische Gutachten,

erarbeitet [6].

Desweiteren ist eine Eingriffs-/AusgleichsbiIanzierung [8] auf der Grundlage der Handlungsempfehlung

zur Bewertung und Bilanzierung von Eingriffen im Freistaat Sachsen erforderlich [7].

Diese wird für den Bebauungsplan „Jahnhöhe“ Brandis durch Viresco Büro für Umwelt- und

Landschaftsplanung Dipl.-Ing agr. Claudia Neugebauer durchgeführt. In diesem Zusammenhang

werden unter Berücksichtigung von § 7 Sächsisches Naturschutzgesetz (SächsNatSchG) [9] i.V. mit

§ 11 Abs. 3 BNatSchG grünordnerische Festsetzungen als ökologische Grundlage für den Bauleitplan

und Maßnahmen zur Vermeidung und Kompensation von Eingriffen in Natur und Landschaft erarbeitet

und in den Bebauungsplan integriert.

Weitergehende Forderungen zur Betrachtung von Fauna, Flora, Biodiversität sowie des

Landschaftsbildes für die Umweltprüfung (Umweltbericht) werden nicht erhoben [7].

Eine Ausdehnung des Untersuchungsraumes über das Plangebiet hinaus wurde folglich für nicht

erforderlich erachtet.



6

2 Kurzdarstellung – Ziele und Inhalte der Planung

2.1 Ziele und Inhalte des Bebauungsplanes

Die Aufstellung des Bebauungsplanes „Jahnhöhe“ schafft die planungsrechtlichen Grundlagen für die

Entwicklung eines Allgemeinen Wohngebietes. Mit der Überplanung können dringend benötigte Flächen für

die Wohnbebauung angeboten werden, sodass der attraktiver Wohnstandort am östlichen Stadtrand der

Stadt Brandis weiterentwickelt werden kann.

Nördlich, westlich und südwestlich des Plangebietes besteht bereits Wohnbebauung. Durch den

Bebauungsplan erfolgt ein (noch nicht ganz vollständiger) Lückenschluss entlang des östlichen Ortsrandes.

Eine in die freie Landschaft auskrakende Bebauung wird vermieden.

Durch die bereits bestehende Jahnstraße ist die verkehrliche Erschließung des Plangebietes in westliche

Richtung bereits gegeben [1]. Damit verbunden ist auch eine gesicherte Ver- und Entsorgung durch die

örtlichen Ver- und Entsorgungsunternehmen.

Insbesondere sollen folgende Planungsziele erreicht werden:

- kurzfristige Deckung der anhaltenden Nachfrage nach Wohnbaugrundstücken,

- Sicherung einer geordneten städtebaulichen Entwicklung.

Die Realisierung der landschaftspflegerischen Begleitmaßnahmen erfolgt vollständig innerhalb des

Plangebietes [8]. Es sind keine externen Kompensationsmanahmen erforderlich [8].

2.2 Angaben zum Standort

Das Plangebiet befindet sich am mittleren östlichen Ortsrand der Stadt Brandis, im Landkreis Leipzig.

Es liegt östlich in Verlängerung der Straße „Zur Jahnhöhe“.

Das Plangebiet hat einen Flächenumgriff von insgesamt 2,2567 ha und wird begrenzt:

● im Norden: von einer landwirtschaftlich genutzten Fläche (Acker), an die sich nördlich Wohnbebauung

(Sonnenhöhe I und II) anschließt;

● im Osten von einer landwirtschaftlich genutzten Fläche (Acker);

● im Süden: vom Sportplatz, an den sich östlich der Friedhof anschließt.

● im Westen: von einer landwirtschaftlich genutzten Fläche, an die sich mehrgeschossiger

Wohnbebauung mit einem dahinterliegenden Einkaufsmarkt anschließt.

Der räumliche Geltungsbereich des Bebauungsplanes beinhaltet das Flurstück 594/5 der Gemarkung

Brandis, welches sich im Eigentum der Projektentwicklungsfirma „Die BAUPROFIS“ befindet [10].

Das Plangebiet hat eine Länge (Ost-West-Richtung) von ca. 275 m und eine Breite (Nord-Süd-Richtung)

von ca. 95 m [11]. Das Plangebiet ist relativ eben und steigt nach Osten hin leicht an.



7

Die Geländeoberkante liegt zwischen 153,5 m ü DHHN 92 im Westen und 158,00 m ü DHHN 92 im Osten

[10, 11].

Die künftigen Baugebietsflächen sind derzeit fast ausschließlich landwirtschaftlich (Ackerbau) genutzt und

unbebaut. Den Übergang zum Sportplatz (öffentliche Grünfläche) bildet eine abschnittsweise

gehölzbestandene Aufschüttung (Wall), dessen südöstlichster Bereich zum Flurstück 594/5 gehört und

somit im Geltungsbereich des Bebauungsplangebietes liegt (vgl. Lageplan Ist-Zustand).

Die verkehrstechnische Anbindung des Plangebietes erfolgt über die Straße „Zur Jahnhöhe“.

Perspektivisch ist auch eine Anbindung an die nördlich befindlichen Straßen Sonnenhöhe und Zeititzer Weg

(K8366) vorgesehen. Für die innere Erschließung des Plangebietes werden Verkehrsflächen neu angelegt.

Für den gesamten Geltungsbereich des Bebauungsplanes wird die offene Bauweise (o) gemäß § 22 Abs. 1

Baunutzungsverordnung (BauNVO) [12] festgesetzt [1].

Für die überbaubaren Grundstücksflächen sind im Plangebiet Baugrenzen festgesetzt.

In der offenen Bauweise werden die Gebäude mit seitlichem Grenzabstand als Einzelhäuser errichtet.

Durch die einzuhaltenden Abstandsflächen, die aufgrund der Gebäudehöhen erforderlich sind, wird sich

eine lockere Bebauung einstellen [1].

Nebenanlagen, Garagen, Carports und überdachte Stellplätze sind nur in den überbaubaren

Grundstücksflächen zulässig.

Nebenanlagen nach § 14 Abs. 1 und 2 und § 23 Abs. 5 BauNVO, die der Ver- und Entsorgung für Gas,

Wasser, Abwasser, Elektrizität oder Medien dienen, sollen grundsätzlich überall zugelassen werden.

Außerhalb der Baugrenzen sind Nebenanlagen unzulässig. Hiervon ausgenommen sind Abstellplätze für

Müllbehälter und Fahrradabstellplätze sowie Einfriedungen.

Zu den Erschließungsstraßen weisen die Baugrenzen einen Abstand von 3 m auf.

Die ausgewiesene Grünfläche wird zum Erhalt und zur Erweiterung des vorhandenen Gehölzbestandes als

private Grünfläche festgesetzt.

Für die private Grünfläche werden Bindungen für den Erhalt von Bäumen und die Bepflanzungen mit

Laubgehölzen ausgewiesen. Entlang der südöstlichen Plangebietsgrenze im Übergang zum Sportplatz

bleibt dadurch das bestehede Grün erhalten und wird ergänzt, sodass dadurch ein etwa 5 m breiter

Grünstreifen entsteht. Dieser ergänzt einen angrenzenden, bereits bestehenden Gehölzstreifen von etwa 5

m Breite.

Im nordwestlichen Teil des Plangebietes wird eine Regenwasserrückhaltemöglichkeit als offener

Kleinspeicher ausgewiesen. Diese Fläche wird randlich mit Wiese begrünt [8].

Nicht überbaubare private Grundstücksflächen sollen als private Grünflächen, d.h. als Hausgärten angelegt

und mit Wiese begrünt oder gärtnerisch möglichst naturnah gestaltet werden. Gemäß den Vorgaben der

geplanten 2. Änderung des Flächennutzungsplanes [13] sind wenigstens 20 % dieser zu begrünenden

Flächen mit Bäumen und Sträuchern zu bepflanzen.



8

2.3 Art des Vorhabens

Der Bebauungsplan „Jahnhöhe“ dient mit den geplanten Bauflächen für Wohngebäude der Deckung des

mittelstädtischen Bedarfes für die Entwicklung des privaten Wohnungsbaues. Derzeitig stehen in Brandis

derartige Flächen nicht in erforderlicher Anzahl und Größe zur Verfügung.

Die Stadt Brandis weist gemäß der „6. Regionalisierten Bevölkerungsvorausberechnung für den Freistaat

Sachsen“ [5] eine noch bis mindestens 2020 steigende Bevölkerungsentwicklung auf. Die Einwohnerzahl

der Stadt Brandis wird demnach von 9.619 Einwohnern im Jahr 2016 auf über 9.900 Einwohner im Jahr

2020 steigen. Die Stadt Brandis verweist auf ihrer Homepage auf die aktuelle regionalisierte

Bevölkerungsvorausberechnung des Freistaates Sachsen. Demnach kann die Stadt Brandis bis 2025 sogar

mit einem Anstieg der Einwohnerzahl auf über 10.000 rechnen sowie der Stabilisierung der Einwohnerzahl

auf diesem Niveau bis 2030 [14].

Im Integrierten Stadtentwicklungskonzept der Stadt Brandis [14] wird u.a. auch die aktuelle demografische

Entwicklung dargestellt. Die Stadt Brandis weist mit Umsetzung der 2. Änderung des FNP in den

kommenden Jahren (Stand Februar 2017) ca. 360 neue Bauplätze aus. Es wird angenommen, dass sich

daraus ein Zuzug von ca. 1.000 Personen generieren lässt und alle Bauplätze bis 2026/2027 belegt werden

können [14]. Der Randbereich der wachsenden Metropole Leipzig ist dabei bevorzugtes Zielgebiet für

stadtnahes Wohnen. Die gute verkehrliche Anbindung zum Großraum Leipzig/Halle ist über die Lage der

Stadt Brandis südlich der Bundesstraße 6 und nördlich der Autobahn A14, nahe des Autobahndreiecks

Partenaue und der dort abzweigende A38, ein entscheidender Standortvorteil.

Die geplante Neubebauung mit ca. 26 Einfamilienhäusern entspricht einer zu erwartenden Bewohnerzahl

von etwa 91 Einwohnern und somit einer angemessenen Eigenentwicklung.

Gemäß den Festsetzungen des Bebauungsplanes „Jahnhöhe“ wird ein Allgemeines Wohngebiet gemäß

§ 4 BauNVO ausgewiesen. Um den Zielsetzungen gerecht zu werden, beinhaltet der Bebauungsplan

Festsetzungen zur Art der baulichen Nutzung und zum Maß der baulichen Nutzung.

Im Bebauungsplan „Jahnhöhe“ werden die Art der baulichen Nutzung, das Maß der baulichen Nutzung, die

überbaubare und nichtüberbaubare Fläche, bauordnerische und grünordnerische Festsetzungen,

Nebenanlagen und Verkehrsflächen definiert [1].

Zur verkehrstechnischen Erschließung werden Erschließungsstraßen angelegt. Die Zufahrt zum Plangebiet

erfolgt von der Straße „Zur Jahnhöhe“ aus und perspektivisch auch über die Straße Sonnenhöhe und

Zeititzer Weg.

In den Stichstraßen sind die Wendeflächen für Müllfahrzeuge nicht ausreichend dimensioniert;

Rückwärtsfahren können die Müllfahrer verweigern, d.h. die Anwohner der Stichstraßen müssen ihre

Tonnen an die Durchfahrtsstraße bringen. Dies wurde in die Hinweise zum Bebauungsplan aufgenommen.

Gebäude sind nur innerhalb der überbaubaren Flächen zulässig. So bleibt die Gebietsstruktur mit den

Freiräumen zu den Straßen erhalten. Um eine flexible und den örtlichen Gegebenheiten angepasste

Bebauung zu ermöglichen, werden die überbaubaren Flächen nur durch Baugrenzen eingefasst [1].



9

Für das Plangebiet wurden günordnerische Festsetzungen erarbeitet, welche in den Bebauungsplan

integriert werden [8] (vgl. dazu auch Abschnitt 5.1).

Die mit der Umsetzung des B-Planvorhabens verbundenen Eingriffe in Natur und Landschaft werden

vollständig innerhalb des Plangebietes ausgeglichen. Festgesetzte Begrünungsmaßnahmen tragen zum

Ausgleich, zur Abrundung und zur Eingrünung des Ortsrandes bei.

Den Bedürfnissen des Verkehrs wird Rechnung getragen, und auch sonstige öffentliche Belange stehen

dem Vorhaben nicht entgegen.

2.4 Umfang des Vorhabens und Bedarf an Grund und Boden

Parallel zum Bebauungsplan wurde eine Eingriffs-/Ausgleichsbilanzierung erarbeitet [8], in deren Ergebnis

Festsetzungen hinsichtlich der zukünftigen Versiegelung und Begrünung im Plangebiet getroffen wurden

[8]. Die grünordnerischen Festsetzungen werden in den Bebauungsplan integriert. Es werden

ausschließlich landwirtschaftlich genutzte, bisher unbebaute Flächen überbaut.

Innerhalb der festgesetzten Baufelder wird eine GRZ von 0,4 festgesetzt. Die gemäß § 17 BauNVO

geltenden Obergrenzen für die Bestimmung des Maßes der baulichen Nutzung für ein allgemeines

Wohngebiet (WA) werden somit eingehalten.

Bauliche Eingriffe erfolgen nur im Bereich der bisher intensiv genutzten Ackerfläche. Gehölzfällungen von

überwiegend sukzessiv entstandenem Baumbestand im südöstlichen Randbereich des Plangebietes lassen

sich durch die Festsetzung einer privaten Grünfläche vermeiden.

Die im Bebauungsplan getroffenen grünordnerischen Festsetzungen dienen dem Ausgleich von

Beeinträchtigungen in Natur und Landschaft und sind ausreichend.

Besondere artenschutzfachliche Anforderungen für die im Plangebiet vorkommenden Tierarten

bestehen nicht (vgl. auch Abschnitt 4.1). Über festgesetzte artenschutzrechtliche Vermeidungs- und

Ausgleichsmaßnahmen werden die artenschutzrechtlichen Belange ausreichend berücksichtigt.

Die zur Bebauung mit Eigenheimen und Wohnanlagen vorgesehenen privaten Grundstücksflächen von

insgesamt 1,7396 ha können demnach auf 0,69584 ha innerhalb der ausgewiesenen überbaubaren

Flächen durch bauliche Anlagen vollversiegelt werden. Garagen, Carports und überdachte Stellplätze sind

nur innerhalb der überbaubaren Grundstücksflächen zulässig. Es werden ca. 2 Stellplätze pro

Einfamilienhaus vorgesehen. Zusätzlich ist für die Berufsausübung freiberuflich Tätiger auf dem

betreffenden Grundstück ein zusätzlicher Stellplatz zu schaffen [1].

Insgesamt ergeben sich 1,04376 ha nicht überbaubare Grundstücksflächen, die vorwiegend als private

Grünflächen/Garten nutzbar sind [8].

Weiterhin sind auf 0,2716 ha Verkehrsflächen zur inneren Erschließung des Plangebietes festgesetzt,

darunter ein öffentlicher Parkplatz von 0,0968 ha Fläche.

Zur Minderung des Versiegelungsgrades im Plangebiet ist die Parkplatzfläche mit versickerungsfähigen

Belägen herzustellen und randlich mit Gehölzen einzugrünen [8].



10

Durch den geplanten Neubau von Wohnbebauung und Erschließungswegen erhöht sich im Plangebiet der

Befestigungsgrad der Bodenoberfläche von derzeit 0 % auf ca. 47 %, wobei nur max. 30,8 % der

Gesamtfläche des Plangebietes durch Gebäude und Nebenanlagen innerhalb der überbaubaren

Grundstücksflächen vollversiegelt werden dürfen.

Eingriffe treffen ausschließlich den Biotoptypen „intensiv genutzter Acker“ [8].

Im Bebauungsplan wurden grünordnerische Festsetzungen getroffen, die dem Ausgleich und Ersatz

von Beeinträchtigungen in Natur und Landschaft dienen. Der Ausgleich der mit dem Vorhaben

verbundenen Eingriffe in Natur und Landschaft erfolgt u.a. über die Gestaltung und Begrünung der

festgesetzten privaten Grünfläche (0,0544 ha) und der nicht überbaubaren privaten Grundstücksflächen

(1,04376 ha).

Durch die Festsetzung und Begrünung dieser Grünflächen und die angestrebte, naturnahe gärtnerische

Gestaltung der nicht überbaubaren privaten Grundstücksflächen wird im Geltungsbereich des

Bebauungsplanes ein Grünflächenanteil von insgesamt 1,098 ha Fläche, d.h. von über 48 % der

Gesamtfläche (ohne die Fläche für die Regenwasserrückhaltung) gewährleistet.



11

3 Darstellung der für die Planung bedeutsamen Ziele des Umweltschutzes

im Rahmen der Aufstellung des Bebauungsplanes „Jahnhöhe“ in Brandis

Die für die Aufstellung des Bebauungsplanes bedeutsamen Ziele des Umweltschutzes sind dargestellt

im:

- Landesentwicklungsplan Sachsen 2013 [15]

- Regionalplan Westsachsen 2008 [16],

- Regionalplan Leipzig-Westsachsen 2017, Entwurf für das Verfahren der Gesamtfortschreibung [17]

- Flächennutzungsplan der Stadt Brandis, Stand 2010 [3]

- geplante 2. Änderung des Flächennutzungsplanes des Stadt Brandis, Stand 2018 [13] und dem

- Landschaftsplan der Stadt Brandis [18].

3.1 Landesentwicklungsplan Sachsen 2013

Gemäß Landesentwicklungsplan Sachsen (LEP) 2013 [15] gehört Brandis zum Verdichtungsraum des

benachbarten Oberzentrums Leipzig. Die benachbarten Mittelzentren sind Wurzen und Grimma.

Für den Verdichtungsraum gilt folgender Grundsatz:

G 1.2.1 Die Verdichtungsräume sollen in ihren Potenzialen zur Mobilisierung von Innovation und Wachstum

als landesweit und überregional bedeutsames Leistungsträger weiter gestärkt werden. Dazu sollen

- Siedlungs- und Verkehrsentwicklung sowie der Städtebau so erfolgen, dass verdichtungs- und

verkehrsbedingte Umweltbelastungen und Standortbeeinträchtigungen vermieden bzw. abgebaut,

- durch Koordinierung der Flächennutzungsansprüche und eine effiziente Flächennutzung die

Leistungsfähigkeit von Wirtschaft und Infrastruktuer nachhaltig gesichert,

- die Zusammenarbeit in den Stadt-Umland-Räumen der Zentralen Orte intensiviert sowie

- die Vernetzung mit den ländlichen Teilräumen weiter ausgebaut werden.

Hinsichtlich der Siedlungsentwicklung werden u.a. folgende Ziele ausgewiesen:

Z 2.2.1.3 Die Festsetzung neuer Wohnbaugebiete soll in zumutbarer Entfernung von zu den Versorgungs-

und Siedlungskernen erfolgen.

Z 2.2.1.4 Die Festsetzung neuer Baugebiete außerhalb der im Zusammenhang bebauten Ortsteile ist nur in

Ausnahmefällen zulässig, wenn innerhalb dieser Ortsteile nicht ausreichend Flächen in geeigneter Form zur

Verfügung stehen. Solche neuen Baugebiete sollen in städtebaulicher Anbindung an vorhandene im

Zusammenhang bebaute Ortsteile festgesetzt werden.

Begründung

Mit dem Ziel wird das Prinzip des Vorrangs der Innen- vor Außenentwicklung raumordnerisch verankert.

Angesichts der bestehenden Überhänge an bebaubaren Flächen im Freistaat Sachsen ist die erforderliche

neue Inanspruchnahme von Flächen im Außenbereich unter Beachtung ungenutzter genehmigter

Bauflächen, brachgefallener Baugebiete und durch Einschätzung von Flächenreserven im unbeplanten



12

Innenbereich, gegebenenfalls auch, wenn es sich um größere Flächen innerhalb des Siedlungskörpers

handelt, die letztlich als Außenbereich anzusehen sind, zu begründen und nachzuweisen.

Im Falle neuer Baugebiete außerhalb der im Zusammenhang bebauten Ortsteile sollen diese an die

Siedlungskörper angebunden werden.

Die Verhinderung von städtebaulich nicht integrierten neuen Baugebieten erfolgt darüber hinaus auch im

Interesse eines intakten Landschaftsbildes, wirkt einer Zersiedelung der Landschaft entgegen und

vermindert die Flächeninanspruchnahme. Ein weiterer wesentlicher Aspekt ist die kostensparende

Anbindung an die technische Infrastruktur.

Bei der Festsetzung von Bauflächen soll darauf geachtet werden, dass vorhandene Infrastrukturein-

richtungen mit genutzt werden können sowie eine vorteilhafte Anbindung an den SPNV oder ÖPNV

beziehungsweise an bestehende Rad- und Fußwegenetze besteht. Dies erhöht die Wirtschaftlichkeit der

Infrastruktureinrichtungen.

Z 2.2.1.9 Eine Zersiedelung der Landschaft ist zu vermeiden.

Begründung

Unter der Zersiedelung der Landschaft versteht man ein ungeregeltes Wachstum von Siedlungen in den

unbebauten Raum hinein. Eine Zersiedelung der Landschaft ist gegeben, wenn die Freiraumfunktion durch

bauliche Tätigkeit in einer nach Situierung, Intensität (Umfang und Maßstab) oder Art über Gebühr gestört

(zum Beispiel Landschaftsbild) oder belastet (zum Beispiel Naturhaushalt) wird.

G 4.1.3.2 Die unvermeidbare Neuinanspruchnahme von Flächen für Siedlung, Industrie, Gewerbe, Verkehr,

Versorgungs- und Entsorgungseinrichtungen soll auf Flächen mit Böden, die bereits anthropogen

vorbelastet sind oder die eine geringe Bedeutung für die Landwirtschaft, den Arten- und Biotopschutz, als

natur- und kulturgeschichtliche Urkunden oder für die Regeneration der Ressource Wasser haben, gelenkt

werden.

3.2 Regionalplan Westsachsen 2008

Gemäß Regionalplan Westsachsen 2008 [16] erfüllt Brandis im Verbund mit Naunhof die Funktion eines

Grundzentrums im mittelzentralen Verflechtungsbereich Leipzig.

Das Plangebiet befindet sich im Bereich Urbaner Landschaften. Die Umweltqualität urbaner Landschaften

soll schrittweise so verbessert werden, dass Belastungen des Menschen und seiner natürlichen Umwelt

durch Schadstoffe in Luft, Wasser und Boden sowie Wärmestress und Lärm auf ein Mindestmaß reduziert

und die wenigen verbliebenen naturnahen Lebensräume für Flora und Fauna nachhaltig gesichert werden.

Dabei soll/sollen

• urbane Landschaften durch ein Netz von Grünflächen gegliedert und belebt werden, das ausreichende

Möglichkeiten für Naturerleben und Erholung im unmittelbaren Wohnumfeld schafft...

• Stadtränder ökologisch wirksam begrünt werden und einen harmonischen Übergang von der Stadt ins

Umland, unter anderem durch Vorlagerung von...öffentlichem Grün, vermitteln.



13

Das Plangebiet befindet sich außerhalb von ökologischen Verbundsystemen und Schutzgebieten und

grenzt im östlichen Bereich an einen regionalen Grünzüg (Nr. 60) an bzw. ragt geringfügig in diesen

hinein.

Entsprechend Abschnitt 5 Siedlungsentwicklung sind gemäß Regionalplan folgende allgemeine Ziele zu

berücksichtigen:

Z 5.1.1 Die Inanspruchnahme unbebauter Flächen für Siedlungszwecke soll auf das unabdingbar

notwendige Maß beschränkt werden.

Begründung:

Als unverbaut gelten Flächen, die bisher nicht durch Siedlungs- oder Verkehrsfläche in Anspruch

genommen wurden. Vor der Neuausweisung von Baugebieten ist der Bedarf vorrangig in vorhandenen

Baugebieten, insbesondere unter Nutzung von Brachen, zu decken.

Z 5.1.2 Bei Neubebauung ist eine den natürlichen und siedlungsstrukturellen Gegebenheiten angepasste

bauliche Dichte anzustreben. Auf eine angemessene Durchgrünung und nachhaltig wirksame Einbindung in

die Landschaft ist hinzuwirken.

Begründung:

Neubebauung soll sich nach Möglichkeit in die Umgebung einpassen. Dabei soll sie zum einen die

natürlichen Standortverhältnisse wie Relief und Hangneigung, zum anderen die siedlungsstrukturellen

Verhältnisse berücksichtigen. Ein Einfügen in ländliche Siedlungsstrukturen ist i.d.R. mit einer geringeren

Verdichtung verbunden, die Anordnung der Baukörper sollte sich möglichst an den vorhandenen

Gebäudestrukturen und den regions- bzw. ortstypischen Bauweisen orientieren.

Z 5.1.7 Im Rahmen der Bauleitplanung sollen Wohnbauflächen, gewerbliche Bauflächen, landwirtschaftliche

Gebäude- und Freiflächen, Verkehrsflächen, Einrichtungen der Daseinsvorsorge sowie Spiel- und

Erholungsflächen einander so zugeordnet werden, dass Nutzungskonflikte durch Luftverunreinigungen,

Lärm und Erschütterungen vermieden werden.

Begründung:

Dieses Ziel dient dem Immissionsschutz. Im Rahmen der Bauleitplanung sollen die Gemeinden die Belange

von Betreibern und die Schutzbedürfnisse der Bevölkerung hinsichtlich Lärmbelastung, Erschütterung und

Luftverunreinigung, soweit erkennbar, vorsorgend berücksichtigen. Durch entsprechende Zuordnung der

Flächen unterschiedlicher Nutzung lassen sich gegenseitige Beeinträchtigungen meist ausschließen

oder auf ein Mindestmaß begrenzen. Die vorbeugende Vermeidung von Konflikten ist in der Regel

wirksamer und wirtschaftlicher als die nachträgliche Beseitigung von Beeinträchtigungen, sofern diese

überhaupt möglich ist.

Z 5.1.10 Die regionalen Grünzüge sind von Bebauung im Sinne einer Besiedlung oder anderen

funktionswidrigen Nutzungen freizuhalten.

Hier besteht nur formal ein Widerspruch zwischen der Ausweisung des B-Plangebietes und dem regionalen

Grünzug, da in der Gesamtfortschreibung des Regionalplanes 2017 die regionalen Grünzüge der



14

Entwicklung angepasst werden und der regionale Grünzug (neu Nr. 40) östlich von Brandis nunmehr weiter

östlich verläuft und somit von der Plangebietsfläche nicht mehr angeschnitten wird.

Das Plangebiet liegt in einem Gebiet mit Eignung/Ansätzen für eine touristische Entwicklung (Nr. 13

Beucha/Nauhof-Brandiser Forst).

3.3 Regionalplan Leipzig-Westsachsen, Gesamtfortschreibung 2017

Im Entwurf der Gesamtfortschreibung des Regionalplanes Leipzig-Westsachsen 2017 [17] wird Brandis

im zentralörtlichen Verbund mit Borsdorf /Machern als grundzentraler Verflechtungsbereich

ausgewiesen.

Auf die geänderte Ausweisung des regionalen Grünzugen östlich von Brandis wurde bereits im

Abschnitt 3.2 eingegangen.

Das ausgewiesene Vorranggebiet für die Landwirtschaft verläuft fast deckungsgleich mit dem

geänderten regionalen Grünzug, sodass das B-Plangebiet „Jahnhöhe“ in der Gesamtfortschreibung des

Regionalplanes außerhalb dieser ausgewiesenen Bereiche liegt.

Darüberhinaus sind keine Ausweisungen ableitbar, die über das bereits im Regionalplan Westsachsen

2008 dargestellte Maß hinausgehen.

3.4 Flächennutzungsplan der Stadt Brandis

Der rechtskräftige Flächennutzungsplan (FNP) der Stadt Brandis mit Stand 10/2010 weist den

überwiegenden Teil des Plangebietes bereits als geplante Wohnbaufläche aus. Nur der östlichste Teil des

Plangebietes wird als Fläche für die Landwirtschaft ausgewiesen. Somit ist der Bebauungsplan nur teilweise

aus dem Flächennutzungsplan entwickelt. Eine Anpassung des Flächennutzungsplanes ist somit

erforderlich und erfolgt im Zuge dessen Fortschreibung.

Gegenwärtig wird die 2. Änderung des Flächennutzungsplanes erarbeitet [19]. Der Geltungsbereich des

B-Plangebietes „Jahnhöhe“ ist darin nunmehr vollständig als Wohnbaufläche ausgewiesen [19].

Damit ist die Einhaltung des Entwicklungsgebotes entsprechend § 8 Abs. 3 Baugesetzbuch (BauGB)

gewährleistet.

Im Bebauungsplan „Jahnhöhe“ werden Festsetzungen über den Erhalt und das Anpflanzen von

Laubgehölzen auf festgesetzten privaten Grünflächen getroffen. Weiterhin wird auch die Gestaltung der

nicht überbaubaren, privaten Grundstücksflächen durch Festsetzungen vorgegeben.

Diese Festsetzungen dienen dem Ausgleich der durch die Entwicklung des Wohngebietes

entstehenden Eingriffe in Natur und Landschaft.



15

3.5 Berücksichtigung der für die Planung bedeutsamen Ziele des Umweltschutzes

im Rahmen der Aufstellung des Bebauungsplanes „Jahnhöhe“ Brandis

Die im Punkt 3 dargestellten, umweltbedeutsamen Ziele und Maßnahmen werden für die Aufstellung

des Bebauungsplanes „Jahnhöhe“ beachtet.

Dabei kann davon ausgegangen werden, dass die städtebaulichen Ziele, die die Stadt Brandis mit der

Aufstellung des Bebauungsplanes verfolgt, den umweltbedeutsamen Zielen der Fach- und

Entwicklungsplanungen nicht entgegenstehen.

Im Aufstellungsverfahren werden die den Geltungsbereich des Bebauungsplanes und den

Landschaftsraum betreffenden, umweltbedeutsamen Ziele und Maßnahmen sachgerecht ausgewogen

und berücksichtigt und den raumordnerischen Belangen Rechnung getragen.



16

4 Beschreibung und Bewertung der Umweltauswirkungen des Vorhabens und

Prognose über die Entwicklung des Umweltzustandes

4.1 Schutzgut Tiere und Pflanzen (§ 1 Abs. 6 Nr. 7a BauGB)

Der Schutz, die Pflege und Entwicklung von Natur und Landschaft sind Ziele des

Bundesnaturschutzgesetzes (BNatSchG) [4] bzw. des Sächsischen Naturschutzgesetztes

(SächsNatSchG) [9]. Hierzu sind wildlebende Tiere und Pflanzen einschließlich ihrer Lebensräume als

Teil des Naturhaushaltes in ihrer Artenvielfalt zu schützen.

Als Grundsatz des Naturschutzes und der Landschaftspflege ist dementsprechend formuliert, dass

Beeinträchtigungen des Naturhaushaltes zu unterlassen oder auszugleichen sind (BNatSchG).

potentielle Einflüsse

Ganz allgemein kann bei der Betrachtung von Einflüssen hinsichtlich des Biotopschutzes unterschieden

werden zwischen direkten Auswirkungen, die einen Standort durch die Flächenversiegelung betreffen,

und indirekten Auswirkungen, die auch weiter entfernte Bereiche betreffen können.

Im rechtskräftigen Flächennutzungsplan ist das Plangebiet im Wesentlichen als geplantes

„Wohngebiet“ ausgewiesen und wird derzeit konventionell als Landwirtschaftliche Nutzfläche (Acker,

2018 Maisanbau) bewirtschaftet. Wechselbeziehungen zwischen dem Plangebiet und dem

Biotopverbund entlang der vorhandenen Grün- und Ackerflächen sind zu beachten. Weiterhin sind

Folgeeingriffe durch die Beseitigung von Brut- und Nahrungshabitatflächen im Plangebiet zu

betrachten.

Indirekte Einflüsse sind durch

• Zerschneidungseffekte / Trennwirkungen,

• Licht, Schattenwurf und Lärm,

• Schadstoffimmissionen,

• kleinklimatische Veränderungen,

denkbar.

Diese indirekten Einflüsse sind jedoch generell schwer zu fassen. Zudem können relativ unabhängig

vom Ausmaß des Einflusses mit zunehmender Entfernung die Störwirkungen nicht mehr eindeutig auf

einen Verursacher bezogen werden.

Umweltsituation im Untersuchungsbereich

Die Flächen im Geltungsbereich des Bebauungsplanes befinden sich bauplanungsrechtlich im

Außenbereich, liegen jedoch südwestlich angrenzend an das Brandiser Stadtgebiet.

Von Westen und Süden schließen bebaute Flächen mit Wohnnutzung bzw. ein Sportplatz an. Nördlich,

östlich und nordwestlich grenzt das Plangebiet an eine Ackerfläche an. An diese schließt sich nördlich

dann wieder ein Wohngebiet an. Östlich setzt sich die Landwirtschaftliche Nutzfläche als Acker noch

auf ca. 1.400 m Länge und 400 bis 500 m Breite fort. Diese ausgeräumte Ackerfläche erstreckt sich

südlich bis zum Waldpolenzer Wald, östlich bis zur Polenzstraße und nördlich bis zum Zeititzer Weg.



17

Der Übergangsbereich zum Sportplatzgelände ist durch eine 3-10 m breite Aufschüttung (Wall) von

rund 0,8 bis 1 m Höhe geprägt. Auf dem Wall wachsen abschnittsweise sukzessiv enstandene

Gehölze, überwiegend Spitzahorn, Pappel, Esche, Erle, Eiche, Kirsche und Weißdorn sowie deren

Verjüngungen.

Im südöstlichsten Teil des Plangebietes reicht die Fläche des Flurstückes 594/5 bis in die Anschüttung

und den randlichen Gehölzbestand hinein (vgl. Lageplan Ist-Zustand) und ist somit Teil des

Geltungsbereiches des Bebauungsplanes.

Entlang der westlichen und südwestlichen Plangebietsgrenzen wachsen angepflanzte und teilweise

sukzessiv entstandene, einreihige, meist lückige Hecken. Diese bestehen aus Arten wie Flieder,

Hainbuche, Kirsche, Freilandhibiskus, Mahonie und Koniferen. Gemäß Vermessungsplan stehen diese

Heckengehölze zum Teil unmittelbar auf der Flurstücksgrenze.

Von der potentiell natürlichen Vegetation, einem Zittergrasseggen-Hainbuchen-Stieleichenwald [20] ist

auf den Plangebietsflächen sowie den daran angrenzenden Flächen nichts mehr vorhanden.

In dem zur Bebauung vorgesehenen Bereich der Plangebietsflächen befindet sich kein nennenswert

erhaltungswürdiger Baumbestand. Die Bäume im südöstlichen Plangebietsabschnitt sind sukzessiv

entstanden und sind zumeist junge, mehrstämmige Gehölzverjüngungen von Spitzahorn und Esche.

Die Ackerfläche ist sehr krautarm. Nennenswerte Saumstreifen existieren kleinräumig nur in den schwer

bewirtschaftbaren „Ecken“ entlang der Straße „Zur Jahnhöhe“.

Hinsichtlich der Biotoptypenbewertung werden die Plangebietsflächen im Fachbeitrag zum

Landschaftsrahmenplan [21] insgesamt als gering eingestuft.

Angaben zu den im Plangebiet vorkommenden Tierarten wurden im Rahmen einer im Jahr 2017 für

das B-Planvorhaben durchgeführten Brutvogelkartierung durch das IB Haufe erhoben [6].

Auf dieser Datengrundlage erfolgte eine Habitatstrukturanalyse und artenschutzrechtliche

Relevanzprüfung durch den Artenschutzgutachter, Herrn Dipl.-Ing (FH) Jens Kipping (BioCart) [6].

Aufgrund der räumlichen Lage und Naturausstattung der Umgebung ist das Auftreten von Fledermäusen

im Plangebiet durchaus möglich. Das beschränkt sich jedoch auf die Nutzung als Nahrungshabitat und als

Transferraum. Die Bedeutung des Intensivackers als Nahrungshabitat ist erwartungsgemäß wegen der

geringen Artenvielfalt an Fluginsekten und des Pestizideinsatzes auf solchen Flächen sehr gering. Das

Vorhandensein von Quartieren im Plangebiet kann wegen des Fehlens von geeigneten Bäumen mit

Baumhöhlen und des Fehlens von Gebäuden ausgeschlossen werden [6].

Weitere europarechtlich und national geschützte Säugetierarten finden im Plangebiet keine geeigneten

Strukturen und Lebensräume vor. Vorkommen des Feldhamsters (Cricetus cricetus) sind aus der weiteren

Umgebung nicht bekannt, der Intensivacker ist zudem für die Art ein ungeeigneter Lebensraum [6].

Das Vorkommen von Greifvogel- und Eulenarten im Gebiet kann ausgeschlossen werden. Es fehlen

geeignete Brutbäume oder Gebäude. Eine gelegentliche Nutzung als Nahrungshabitat kann nicht

ausgeschlossen werden, ist aber planungsrechtlich ohne Belang [6].



18

Spechtarten finden aufgrund des Fehlens von geeigneten Gehölzen keinen geeigneten Lebensraum.

Gleiches gilt für alle Arten von Wasservögeln oder Röchrichtbewohner, welche im Gebiet keine

geeigneten Lebensräume vorfinden [6].

Das Vorkommen von gebäudebrütenden Vogelarten wie Mauersegler (Apus apus), Rauchschwalbe

(Hirundo rustica), Mehlschwalbe (Delichon urbicum), Hausrotschwanz (Phoenicurus ochruros),

Haussperling (Passer domesticus) und Amsel (Turdus merula) kann ebenfalls ausgeschlossen werden, da

Gebäude im Plangebiet nicht vorhanden sind [6].

Es verbleiben als mögliche Brutvögel bodenbrütende Arten. Die Brutvogelkartierung im Jahr 2017 (IB

Hauffe GbR) hat auf dem Acker der zu beanspruchenden Fläche einen Brutverdacht (C4-Nachweis) der

Feldlerche (Alauda arvensis) erbracht [6].

Bei weiteren dort beobachteten Vogelarten wie Rabenkrähe (Corvus corone), Rauchschwalbe (Hirundo

rustica), Ringeltaube (Columba palumbus) und Star (Sturnus vulgaris) kann eine Brut auf der Ackerfläche

ausgeschlossen werden. Die Vögel hielten sich dort zur Nahrungssuche auf [6].

Im näheren Umfeld des Vorhabens brüteten die Vogelarten Amsel (Turdus merula), Bachstelze (Motacilla

alba), Blaumeise (Parus caeruleus), Bluthänfling (Carduelis cannabina), Buchfink (Fringilla coelebs), Fasan

(Phasianus colchicus), Feldsperling (Passer montanus), Grünfink (Carduelis chloris), Hausrotschwanz

(Phoenicurus ochruros), Haussperling (Passer domesticus), Kernbeißer (Coccothraustes coccothraustes),

Mönchsgrasmücke (Sylvia atricapilla), Rabenkrähe (Corvus corone), Rauchschwalbe (Hirundo rustica),

Ringeltaube (Columba palumbus), Star (Sturnus vulgaris) und Stieglitz (Carduelis carduelis) [6].

Dies Arten finden im städtischen Umfeld mit Gebäuden, Gehöften un Gärten zahlreiche geeignete

Nistplätze. Es handelt sich nicht um störungsempfindliche Arten, sondern ausgesprochene Kulturfolger, von

denen erwartet wird, dass sie im künftigen Wohngebiet Nistplätze finden [6].

Eine Betroffenheit ergibt sich demzufolge nur für ein Brutpaar der Feldlerche, welche ihren

bisherigen Brutplatz durch die Überbauung verliert.

Im Plangebiet ist aufgrund der Lebensraumausstattung und der bestehenden Nutzung als

Weide/Intensivacker kein dauerhafter Aufenthalt relevanter Reptilienarten wie der Zauneidechse

anzunehmen. Die notwendigen Habitateigenschaften für die Zauneidechse werden im Plangebiet nicht

erfüllt [6].

Die strukturelle Ausstattung und Nutzung der Fläche lassen ebenso nicht erwarten, dass europarechtlich

geschützte Amphibienarten vorkommen, es fehlen potenzielle Laichgewässer im Plangebiet. Gartenteiche

in den angrenzenden Siedlungen können als Laichgewässer fungieren. Für die sich dort entwickelnden

Amphibien ist das Plangebiet jedoch auch als Sommer- oder Winterversteck strukturell ungeeignet [6].

Das potenzielle Arteninventar des Plangebiets ist durch dessen landwirtschaftliche intensive Nutzung und

die Lage am Stadtrand geprägt. Daher ist das Biotoppotenzial für Schmetterlinge stark eingeschränkt.

Hinweise auf artenschutzrechtlich relevante Falterarten bestehen nicht. Auch weitere wirbellose Arten des

Anhang IV der FFH-Richtlinie sind nicht zu erwarten, da diese ausgesprochene Biotopspezialisten sind, die

im Plangebiet keine geeigneten Lebensräume vorfinden [6].



19

Die Vegetation wurde nicht systematisch im Sinne einer Vegetationsaufnahme aufgenommen, sondern nur

stichprobenhaft geprüft und Notizen angefertigt. Dabei ergaben sich keinerlei Hinweise auf das Vorkommen

von europarechtlich geschützten Pflanzenarten im Plangebiet [6].

Die vorgefundenen Vegetationsstrukturen lassen auch nicht erwarten, dass europarechtlich geschützte

Pflanzenarten im Gebiet vorkommen [6].

Durch die Vornutzung besitzt das Plangebiet somit nur eine geringe Bedeutung für besonders oder

streng geschützte Tierarten.

Direkte Verbindungen zu benachbarten Lebensräumen bestehen über die vorhandenen

Gehölzstrukturen entlang der südlichen Plangebietsgrenze und entlang der nördlich, nordwestlich und

östlich angrenzenden Ackerfläche.

mögliche zu erwartende Umweltauswirkungen

Für den Bebauungsplan „Jahnhöhe“ wurde parallel zum Umweltbericht eine Eingriffs-/

Ausgleichbilanzierung erarbeitet [8]. Im Ergebnis wurden grünordnerische Festsetzungen zum Schutz,

zur Pflege und Entwicklung vorhandener Landschaftspotentiale sowie zur Minimierung und dem

Ausgleich nachhaltiger Eingriffswirkungen innerhalb des Plangebietes erarbeitet.

Durch die im Geltungsbereiche des B-Planes vorgesehene Wohnnutzung erfolgt die bauliche

Inanspruchnahme und Überplanung von Ackerfläche. Im südöstlichen Geltungsbereich wird der

gehölzbestandene Wall als private Grünfläche ausgewiesen und auf eine Breite von 5 m erweitert und

durch die festgesetzte Anpflanzung von Laubgehölzen aufgewertet.

Im nordwestlichen Teil des Plangebietes wird eine Fläche von ca. 943 m² als Fläche für die

Regenwasserrückhaltung ausgewiesen. Diese wird in den Freiflächen mit Wiese begrünt und dient u.a.

auch der Eingriffskompensation [8].

Die nicht überbaubaren Grundstücksflächen sind insgesamt als Grünflächen anzulegen und gärtnerisch

möglichst naturnah zu gestalten [8].

Gemäß der grünordnerischen Festsetzungen und in Übereinstimmung mit den Vorgaben des

Umweltberichtes zur 2. Änderung des Flächennutzungsplanes [13] sind mindestens 20% der nicht

überbaubaren Grundstücksflächen (Gartenflächen) mit Gehölzen zu bepflanzen [8].

Grundstücke, die an den baurechtlichen Außenbereich angrenzen sind zum Außenbereich hin mit Gehölzen

einzugrünen. Die nachbarschaftsrechtlichen Grenzabstände sind dabei zu berücksichtigen und einzuhalten.

Eingriffe in den Baumbestand im Plangebiet sind nicht vorgesehen.

Bestandteile des im Regionalplan ausgewiesenen ökologischen Verbundsystemes werden durch das

B-Planvorhaben nicht berührt [16].

Durch die Grundstücksgrößen, die eine lockere Einfamilienhausbebauung ermöglichen, und die

angestrebte Bepflanzung der Gartenflächen erfolgt eine Durchgrünung des Plangebietes.

Der Biotopverbund bleibt entlang der Plangebietsgrenzen erhalten.

Durch die Baumaßnahmen kann eine temporäre Störung der ansässigen Fauna erfolgen.



20

Die geplante Bebauung von Ackerfläche beeinträchtigt vor allem Nist- und Nahrungshabitate heimischer

Vogelarten. Deshalb sollen die Gärten im Wohngebiet möglichst abwechslungsreich gestaltet und auch

heimische Laubgehölze angepflanzt werden, die als Nahrungs-, Schutz- und Nistbereiche dienen können.

Bei deren Pflege sollte auf den Einsatz von Insektiziden möglichst verzichtet werden. So kann die Situation

im Plangebiet für die meisten der im Gebiet vorkommenden Vogelarten verbessert werden.

Als Jagdhabitate für Greifvögel stehen angrenzend weiterhin ausreichend landwirtschaftliche Nutzflächen

zur Verfügung.

Für die Feldlerche wird eine CEF-Maßnahme vorgesehen [6].

Für den Verlust des einen Brutpaares im B-Plangebiet ist die Anlage von 10 Lerchenfenstern auf einer

benachbarten Ackerfläche vorgesehen. Dazu erfolgt die Aufwertung von ca. 6 ha Ackerfläche zur

Schaffung von zusätzlich geeigneten Feldlerchenhabitaten mittels Anlage von Feldlerchenfenstern.

Es wird ausschließlich eine Ackerfläche im Umkreis des B-Plangebietes in Anspruch genommen, welche

außerhalb der zu erwartenden Störwirkungen der künftigen Bebauung liegt und sich im räumlichen

Zusammenhang mit der bestehenden Feldlerchenpopulation befindet [6].

Vorgespräche mit dem Landwirtschaftsunternehmen, welches der Maßnahme positiv aufgeschlossen

gegenübersteht, wurden bereits geführt. Die Durchführung der Maßnahme ist vertraglich zu fixieren und für

die vorgesehene Dauer zu überwachen, z.B. durch eine Ökologische Baubegleitung durch den

Artenschutzgutachter.

Grundsätzlich ist denkbar, dass durch Baumaßnahmen Trennwirkungen und Zerschneidungseffekte

in Bezug auf bestehende Tierwege (z.B. Amphibienwanderwege) auftreten können. Tierwanderwege

lassen sich auf den zur Bebuung vorgesehenen Flächen nicht nachweisen. Der Biotopverbund entlang

der Plangebietsrenzen bleibt erhalten. Eine Beeinträchtigung angrenzender Lebensräume lässt sich

von der geplanten Wohnnutzung nicht ableiten.

Durch die vorgesehene Wohnnutzung verursachte Auswirkungen durch Licht, z.B. auf geschützte

Insektenarten, lassen sich ausschließen, wenn für die Errichtung von Straßenbeleuchtungen

im Plangebiet Beleuchtungskörper eingesetzt werden, die für nachtaktive Insekten geeignet sind.

Da ein Vorkommen geschützter Insektenarten im Plangebiet nicht bekannt ist, sind für die Errichtung von

Straßenbeleuchtungen im Plangebiet keine besonderen Auflagen für die Ausführung der Beleuchtungs-

körper zu erwarten. Trotzdem wird zur Schonung nachtaktiver Insektenarten der Einsatz von energie-

sparenden, warmweißen LED-Leuchten ohne UV-Anteile und Quecksilber empfohlen. Diese LED-Lampen

locken wesentlich weniger Insekten an, als herkömmliche HQL-Lampen. Das wurde gemäß der Angaben

des NABU durch verschiedene Studien belegt [45]. Generell sollten geschlossene Lampenkörper mit einer

Lichtabschirmung (Abblendung) nach oben und zur Seite eingesetzt werden. Bei offenen Lampen besteht

für Insekten die Gefahr des Hitzetodes bei direktem Anflug. Die Lichtquellen sind möglichst niedrig

anzubringen, so dass großräumige Anlockeffekte verringert werden. Grundsätzlich ist eine größere Anzahl

niedrig angebrachter Leuchten mit energieschwächeren Lampen besser, als wenige, lichtstarke Lampen auf

hohen Masten.



21

Einflüsse durch Schattenwurf sind durch die geplante Bebauung, die festgesetzten Bauhöhen und die

einzuhaltenden Abstandsflächen nicht zu erwarten.

Mögliche, erhebliche Auswirkungen auf die Fauna durch Lärmeinwirkungen sind nicht zu erwarten

(vgl. Abschnitt 4.7.2).

Auf der Grundlage der Ausführungen im Abschnitt 4.4 können keine erheblichen, nachteiligen

Auswirkungen auf die Tier- und Pflanzenwelt infolge kleinklimatischer Veränderungen prognostiziert

werden.

Weitere indirekte Auswirkungen durch den Eintrag von Luftschadstoffen lassen sich durch die

Nutzung als Wohngebiet ebenfalls ausschließen.

Durch das Bebauungsplanvorhaben sind dementsprechend keine messbaren, schädigenden Einflüsse

durch Luftschadstoffe oder andere Schadstoffe für das Plangebiet und angrenzende Flächen zu

erwarten.

Zusammenfassend wird für den Umweltbereich „Tiere und Pflanzen“ festgestellt, das durch das

geplante Bebauungsplanvorhaben, bei Einhaltung aller Schutz, Vermeidungs- und Ausgleichs-

maßnahmen, kaum schutzwürdige Lebensräume verloren gehen. Eingriffe in den zu überplanenden

Biotoptyp Intensivacker können durch entsprechende grünordnerische Maßnahmen kompensiert

werden.

Mögliche relevante indirekte Auswirkungen durch Trennwirkungen, Licht, Lärm, mikroklimatische

Veränderungen oder den Eintrag von Luftschadstoffen auf schützenswerte Lebensräume und Arten

werden nicht prognostiziert.

4.2 Schutzgut Boden (§ 1 Abs. 6 Nr. 7a BauGB)

Der Boden ist neben Luft und Wasser unentbehrliche Lebensgrundlage und Lebensraum für

Menschen, Tiere und Pflanzen. Er dient als Anbaufläche für die Erzeugung von Nahrungsmitteln,

Futtermitteln und pflanzlichen Rohstoffen. Neben Bodenverbrauch durch zunehmende Bebauung und

nutzungsbedingte Erosion geht eine zusätzliche Gefährdung des Bodens durch fortschreitenden

Eintrag von Schadstoffen aus.

Das Bundes- Bodenschutzgesetz [22] formuliert in § 1 folgendes Ziel: „Zweck des Gesetzes ist es,

nachhaltig die Funktionen des Bodens zu sichern oder wiederherzustellen.“ Der Boden erfüllt im Sinne

des Gesetzes folgende Funktionen als

• Lebensgrundlage und Lebensraum für Menschen, Tiere, Pflanzen und Bodenorganismen,

• Bestandteil des Naturhaushaltes, insbesondere mit seinen Wasser- und

Nährstoffkreisläufen,

• Abbau-, Ausgleichs- und Aufbaumedium für stoffliche Einwirkungen aufgrund der Filter-

Puffer- und Stoffumwandlungseigenschaften, insbesondere auch zum Schutz des

Grundwassers,



22

• Archiv der Natur- und Kulturgeschichte sowie

• Rohstofflagerstätte, Fläche für Siedlung und Erholung, Standort

für land- und forstwirtschaftliche Nutzung, Standort für sonstige wirtschaftliche und

öffentliche Nutzungen, Verkehr, Ver- und Entsorgung.


Baumaßnahmen sind grundsätzlich mit dem Bedarf an Grund und Boden verbunden. Als weiterer

potentieller Einfluss ist der Eintrag von Stoffen über Immissionen in die Böden der Umgebung denkbar.


Die Böden im Plangebiet werden in der digitalen Bodenkarte des Freistaates Sachsen [23] für einen

schmalen Streifen im nördlichen Bereich des Plangebietes als Sandlöss über glazialen Ablagerungen, wie

Parabraunerde-Braunerde aus periglaziärem Kies führendem Schluff (Sandlöss; Schmelzwasser-

ablagerungen) über fluvilimnogenem Kies führendem Sand (Schmelzwasserablagerungen) angegeben.

Für den überwiegenden Teil des Plangebietes aber werden terrestrische antropogene Böden aus

anthropogenem Skelett führendem Schluff über Skelettlehm, d.h. Hortisol über erodierter Parabraunerde

aus gemischtem Kies führendem Schluff (Sandlöss) über glazigenem Kieslehm (Geschiebelehm)

angegeben.

Die Bodenfruchtbarkeit bzw. das Ertragspotential der Böden im Plangebiet wird im Fachbeitrag zum

Landschaftsrahmenplan Westsachsen als mittel angegeben [21].

Auf der Homepage des Freistaates Sachsen wird in der Auswertekarte Bodenschutz die natürliche

Bodenfruchtbarkeit für die Ackerfläche mit hoch angegeben, bei einer mittleren

Verdichtungsempfindlichkeit [24].

In der interaktiven Karte Bodenschätzung sind keine Daten für das Plangebiet hinterlegt.

Als besonders erosionsgefährdet werden die Böden im Plangebiet nicht eingeschätzt.

Durch die bestehende Nutzung ist das Plangebiet bereits anthropogen überpägt.

Gewachsene Bodenstrukturen sind im Bereich der LN noch wahrscheinlich.

Im Zuge der Baugrunduntersuchung [11] wurde im Plangebiet folgende Baugrundschichtung

vorgefunden:

- 0,2-0,4 m Begrünungsschicht (Mutterboden vermischt mit Mineralböden des Untergrundes)

- 0- 2,9 m Auffüllungen (nur in RKS 1)

- 0,1-0,4 m Löß

- bis >6,0 m Geschiebelehm/Geschiebemergel, Geschiebesande.

Zu dem Flurstück 594/5 der Gemarkung Brandis gibt es keine Eintragung im Sächsischen

Altlastenkataster [7]. Jedoch wurden während der Baugrunderkundung im westlichen Bereich des

Flurstückes Auffüllungen mit Fremdbestandteilen wie Asche, Ziegelreste und Haushaltsabfällen

vorgefunden. Die Auffüllungen erreichen eine Mächtigkeit von 3 m. Eine horizontale Abgrenzung der

Auffüllungen fand im Rahmen der Baugrunduntersuchung nicht statt [7].



23

Während der Baugrunduntersuchung wurde eine organoleptische Ansprache (Farbe, Geruch,

Aussehen, Beschaffenheit) der angetroffenen Böden durchgeführt. Hierbei wurden in den

gewachsenen Böden keine Anzeichen einer chemischen Verunreinigung des Untergrundes

vorgefunden [11]. Die gewachsenen Böden besaßen durchgängig eine braune bis graue, teilweise

hellgraue, dunlkelgraue bzw. dunkelbraune Farbe.

Die Bodenproben wurden chemisch untersucht [11]. Im Zuge der Untersuchungen wurden wechselnde

Verunreinigungen festgestellt. And den „gewachsenen“ Böden ergaben sich infolge leichter

Sulfatbelastungen die Einbauklassen (gemäß LAGA) Z0 bis Z1.2. Die Belastung mit Sulfaten könnte

auf Düngemittel zurückzuführen sein.

Die Auffüllung (Sand, Schluff, Asche, Ziegelreste) wurde als > Z2 belastet eingestuft [11].

Die Funktionen des Bodens als Lebensraum für Tiere, Pflanzen und Bodenorganismen, Bestandteil des

Naturhaushaltes, als Archiv der Natur- und Kulturgeschichte sowie als Standort für die

landwirtschaftliche Nutzung ist deshalb zumindest teilweise eingeschränkt. Aufgrund dieser

eingeschränkten Wahrnehmung oben genannter Bodenfunktionen, leitet sich eine zum Teil bereits

eingeschränkte Empfindlichkeit und Schutzwürdigkeit der Böden ab.

Hinsichtlich der Belastung des Plangebietes mit Kampfmitteln, liegen derzeit noch keine Aussagen vor.

Ob das Vorhabenareal als archäologischer Relevanzbereich zu betrachten ist, ist gegenwärtig nicht bekannt

(vgl. Abschnitt 4.8).

Entsprechen der Stellungnahme des Sächsischen Landesamtes für Umwelt, Landwirtschaft und Geologie

(LfULG), befinden sich etwa 150 m östlich des Plangebietes unterirdische Hohlräume gemäß § 8 der

Sächsischen Hohlraumverordnung [25].

(Quelle: http://www.bergbau.sachsen.de/8159.html)

In der Stellungnahme des LfULG [25] wird auf eine 200 m östlich des Plangebietes beginnende

Betriebsfläche des Tontagebaus Brandis-Nordfeld hingewiesen.



24

Der Tontagebau „Brandis-Nordfeld“ befindet sich Stand Januar 2018 noch in Planung. Gemäß der

Darstellungen im FNP und Landschaftsplan beträgt der Abstand des geplanten Wohngebietes „Jahnhöhe“

zum neuen Tagebaufeld Luftlinie mindestens 300 m und mehr.

Eine Stellungnahme des Sächsische Oberbergamtes liegt gegenwärtig noch nicht vor. Somit sind noch

keine Angaben zum konkreten Stand des bergrechtlichen Verfahrens möglich.


Bodenversiegelungen sind gemäß § 1a BauGB auf das notwendige Maß zu begrenzen.

Durch die geplanten Wohnbauflächen und Erschließungsstraßen erhöht sich mit Umsetzung des

Bebauungsplanvorhabens im Plangebiet der Versiegelungsgrad. Nach vollständiger Umsetzung des

Vorhabens bei Einhaltung der GRZ 0,4 beträgt der Versiegelungsgrad der Gesamtfläche etwa 47 %.

Die öffentlichen Straßen sollen asphaltiert werden. Die Parkplatzfläche wird mit versickerungsfähigen

Belägen hergestellt.

Einfahrten, Zuwegungen und Stellplätze in den Privatgrundstücken des Plangebietes sollen

ausschließlich versickerungsfähig hergestellt und nur in dem unbedingt erforderlichem Ausmaß

ausgebaut werden, um das Retetionsvermögen zu erhalten und den Anteil zu befestigender Flächen zu

minimieren.

Die Umsetzung des Vorhabens führt durch die Überplanung der Landwirtschaftlichen Nutzfläche zu

einer Neuversiegelung wertvoller, fruchtbarer Bodenflächen. Durch die intensive Landwirtschaft ist mit

vorhandenen Beeinträchtigungen des Bodens durch Pflanzenschutz- und synthetische Düngemittel zu

rechnen.

Gemäß § 2 Abs. 2 Raumordnungsesetz (ROG) [26] ist die Flächeninanspruchnahme in Freiraum zu

begrenzen. Die Plangebietsfläche gliedert sich fast direkt an den Siedkungskörper an und enstpricht in

Größe und Ausdehnung einer angemessenen Weiterentwicklung der Stadt Brandis.

Da die Stadt Brandis eine hohe Nachfrage an Wohnbauflächen zu verzeichnen hat und im Rahmen der

TÖB-Beteiligung im Jahr 2017 zur 2. Änderung des FNP die Plangebietsfläche als eine der zu

ändernden Flächen aus der Sicht des Bodenschutzes geprüft und bewertet wurde, wurde dem

Bebauungsplan aus bodenschutzfachlicher Sicht durch das Landratsamt Landkreis Leipzig bereits im

Rahmen der frühzeitigen Trägerbeteilingung zugestimmt [7].

Durch die Festsetzung einer privaten Grünfläche und die Grüngestaltung der nicht überbaubaren

Grundstücksflächen als Hausgärten sowie die Anlage eines offenen, begrünten Regenwasserspeichers wird

im Geltungsbereich des Bebauungsplanes ein Grünflächenanteil von insgesamt 1,098 ha, d.h. etwa 48 %

der Gesamtfläche gewährleistet.

Im Rahmen der Eingriffs-/Ausgleichsbilanzierung [8] erfolgte eine bilanzierende Bewertung der Flächen im

Geltungsbereich auf der Grundlage der „Handlungsempfehlung zur Bewertung und Bilanzierung von

Eingriffen im Freistaat Sachsen“ [27] und ein Vergleich des Ist-Zustandes mit dem Planungszustand.



25

In der Bilanzierung wurden die Funktionsverluste des Schutzgutes Boden (Biotischen Ertragsfunktion und

Retentionsfunktion) für die maximal überbaubaren Flächen sowie die Verkehrsflächen im Plangebiet

berücksichtigt.

Im Ergebnis der Bilanzierung wurde eine positive Bilanz zugunsten des Planungszustandes ermittelt.

Demnach sind die mit der Umsetzung des Vorhabens verbundenen Eingriffe, u.a. in das Schutzgut Boden,

innerhalb des Plangebietes durch Biotopwertsteigerungen auszugleichen.

In der Stellungnahme des Landratsamtes Landkreis Leipzig wird aus altlastenfachlicher Sicht dem

Bebauungsplan nur zugestimmt, wenn die Auffüllungen im Baugebiet baubegleitend und nachweislich

vollständig ausgehoben und entsorgt werden [7]. Für den Bodenaustausch darf nur Material verwendet

werden, welches den Anforderungen des § 12 Bundes-Bodenschutz-und Altlastenverordnung

(BBodSchV) [28] gerecht wird. Die Vorsorgewerte nach § 9 Abs. 1 in Verbindung mit Anhang 2 Punkt 4

BBodSchV sind nachweislich einzuhalten [7].

Kontaminierte Abfälle und Materialien sind getrennt von anderen Abfällen, die nicht verwertet werden,

dauerhaft von der Kreislaufwirtschaft auszuschließen und zur Wahrung des Wohls der Allgemeinheit

ordnungsgemäß und nachweislich nach den Vorschriften des KrWG [29] auf den dafür vorgesehenen

Anlagen zu beseitigen. Die zu beseitigenden Abfälle sind von dem Anfallort auf dem direkten Wege

einer ordnungsgemäßen Entsorgung zuzuführen [29].

Auf Grund der Vornutzung des Geländes ist neben Bodenaushub auch mit dem Anfall von

Fremdbestandteilen und Auffüllungen zu rechnen (Asche, Ziegelreste, Haushaltsabfälle usw.).

Bodenaushub und mineralische Materialien sind gemäß den geltenden gesetzlichen Regelungen

stofflich zu verwerten. Im Plangebiet nicht verwertbarer Boden(-aushub), ist anderweitig einer

stofflichen Verwertung zuzuführen. Eine Ablagerung und Beseitigung ist gemäß § 2 Abs. 5 des

Sächsischen Abfallwirtschafts- und Bodenschutzgesetztes [30] nicht genehmigungsfähig.

Für Sachsen liegt ein § 7 BBodSchG [31] sowie § 9 BBodSchV [28] berücksichtigender, fachlich sowie

rechtlich abgestimmter Allgemeiner Teil der „Anforderungen an die stoffliche Verwertung von

mineralischen Abfällen – Technische Regeln“ der LAGA in der Endfassung vom 06.11.03 vor, der in

Sachsen zur Anwendung im Vollzug empfohlen ist (vgl. Erlass vom 13.08.2003, Az.: 41-8970.05). Mit

den "Vorläufigen Hinweisen zum Einsatz von Baustoffrecyclingmaterial" vom 11.01.2006, verlängert am

24. Oktober 2014, steht eine Regelung zur Verwertung von Baustoffrecyclingmaterial zur Verfügung.

Die Verwertung von Bodenmaterial ist per Erlass vom 27.09.2006 geregelt. Dieser Erlass verweist auf

die Feststoffwerte der TR Boden sowie auf den Teil „Probenahme und Analytik“ vom 05.11.2004 der

LAGA-Mitteilung M 20.

Baubedingte Bodenbelastungen (z.B. Verdichtung, Erosion, Durchmischung mit Fremdstoffen) sollen auf

das den Umständen entsprechend notwendige Maß beschränkt bleiben.

Baunebenflächen sind sorgfältig festzulegen. Für diese sind besondere Schutzvorkehrungen, wie z.B.

zum Schutz des Oberbodens, zu treffen. Unbelasteter humushaltiger Boden ist vor der Baustellen-



26

einrichtung abzutragen. Oberboden und kulturfähiger Unterboden sind beim Aushub zu trennen und bis

zur Wiederverwendung getrennt voneinander, fachgerecht zwischenzulagern. Bodenarbeiten sind auf

Grund der bei Nässe zunehmenden Verdichtungsgefahr nach Möglichkeit bei trockener Witterung und

mit Fahrzeugen geringsten Bodendrucks durchzuführen. Nach Beendigung der jeweiligen (Einzel-)

Baumaßnahmen sind die baulich beanspruchten Flächen in einem angemessenen Zeitraum wieder in

ihren Ausgangszustand zurückzuführen. Dabei sind die Böden, welche baubedingt verdichtet werden,

nach Beendigung der Baumaßnahme wieder aufzulockern, sofern nicht eine dauerhafte Versiegelung

vorgesehen ist.

Ob für die Bauvorhaben im Plangebiet eine Suche nach Kampfmitteln zur Gefahrenvorsorge

erforderlich ist, muss noch geklärt werden. Erdeingreifende Maßnahmen sind grundsätzlich mit der

entsprechenden Vorsicht vorzunehmen, der Erdaushub ist zu beobachten.

Bei den Erdarbeiten sind die einschlägigen Bestimmungen beim Fund von Waffen, Waffenteilen,

Munition und Sprengkörpern zu beachten.

Sollten bei der Bauausführung Kampfmittel oder andere Gegenstände militärischer Herkunft gefunden

werden, ist dies unverzüglich der nächsten Polizeidienststelle oder Polizeibehörde anzuzeigen. Dies gilt

auch im Zweifelsfall.

Das Plangebiet liegt in einem Gebiet, in dem nach derzeitigem Kenntnisstand erhöhte

Radonkonzentrationen in der Bodenluft wahrscheinlich kaum auftreten [25]. Es ist jedoch nicht mit

Sicherheit auszuschließen, dass auf Grund lokaler Gegebenheiten und der Eigenschaft eines

Gebäudes hinsichtlich eines Radonzustrittes dennoch erhöhte Werte der Radonkonzentration in der

Raumluft auftreten können [25]. Auf Grundlage der EU-Richtlinie [32] wurde im Juni 2017 das neue

Strahlenschutzgesetz verabschiedet [33]. In diesem wurde zum Schutz vor Radon für Aufenthaltsräume

und Arbeitsplätze in Innenräumen erstmals ein Referenzwert für die über das Jahr ermittelte Radon-

222-Aktivitätskonzentration in der Luft von 300 Bq/m³ festgeschrieben. Dieser Referenzwert tritt zum

31. Dezember 2018 in Kraft [25].

Behördlicherseits wird empfohlen, bei geplanten Neubauten generell einen Radonschutz vorzusehen

oder von einem kompetenten Ingenieurbüro die radiologische Situation auf dem Grundstück und den

Bedarf an Schutzmaßnahmen abklären zu lassen.

Auf Grund der Lage des Plangebietes in Nachbarschaft zu einem Gebiet mit unterirdischen

Hohlräumen werden der Bauherrschaft zur sicheren Planung für die Errichtung von Neubauten

standortkonkrete und auf die Bauaufgabe ausgerichtete Baugrunduntersuchungen nach DIN 4020 /

DIN EN 1997-2 empfohlen.

Kopien des Erkundungsberichtes sind dem Sächsischen Oberbergamt zu übergeben. Weiterhin sollten

entsprechend § 8 der SächsHohlrVO für alle konkreten Baumaßnahmen objektbezogene

bergbehördliche Stellungnahmen eingeholt werden [34].



27

Falls Spuren alten Bergbaus angetroffen bzw. mögliche bergbaubedingte Schadensereignisse bemerkt

werden, so ist gemäß § 5 SächsHOhlrVO das Sächsische Oberbergamt in Kenntnis zu setzen [34].

Bei Einhaltung der aufgeführten Schutzmaßnahmen und der in den o.g. geltenden Gesetzen und

Verordnungen angegebenen Grenz- und Richtwerte, sind durch das geplante Bebauungsplanvorhaben,

keine erheblichen Bodeneinträge bzw. Schadstoffanreicherungen im Plangebiet zu erwarten.

Unter Bezugnahme auf die teilweise bereits anthropogen überprägte Bodenstruktur und die im B-Plan-

Verfahren durchzuführenden Begrünungsmaßnahmen sowie die Bewertung der lufthygienischen

Situation lassen sich nach derzeitigem Kenntnisstand durch den Bebauungsplan „Jahnhöhe“ keine

erheblichen nachteiligen Auswirkungen auf das Schutzgut Boden prognostizieren.

4.3 Schutzgut Wasser (§ 1 Abs. 6 Nr. 7a BauGB)

Der geologische Untergrund hat als Grundlage für die Bodenbildung, als Schutz für das Grundwasser,

als Träger von Bauwerken und als Ressource für Bodenschätze eine hohe Schutzwürdigkeit und

Bedeutung.

Die Schutzwürdigkeit und Bedeutung von Gewässern leitet sich allgemein aus dem Gesetz zur

Ordnung des Wasserhaushaltes [35] mit seinem Grundsatz in § 6, Abs. (1) ab:

Die Gewässer sind nachhaltig zu bewirtschaften, insbesondere mit dem Ziel,

1. ihre Funktions- und Leistungsfähigkeit als Bestandteil des Naturhaushalts und als Lebensraum für Tiere

und Pflanzen zu erhalten und zu verbessern, insbesondere durch Schutz vor nachteiligen Veränderungen

von Gewässereigenschaften,

2. Beeinträchtigungen auch im Hinblick auf den Wasserhaushalt der direkt von den Gewässern

abhängenden Landökosysteme und Feuchtgebiete zu vermeiden und unvermeidbare, nicht nur

geringfügige Beeinträchtigungen so weit wie möglich auszugleichen,

3. sie zum Wohl der Allgemeinheit und im Einklang mit ihm auch im Interesse Einzelner zu nutzen,

4. bestehende oder künftige Nutzungsmöglichkeiten insbesondere für die öffentliche Wasserversorgung zu

erhalten oder zu schaffen,

5. möglichen Folgen des Klimawandels vorzubeugen,

6. an oberirdischen Gewässern so weit wie möglich natürliche und schadlose Abflussverhältnisse zu

gewährleisten und insbesondere durch Rückhaltung des Wassers in der Fläche der Entstehung von

nachteiligen Hochwasserfolgen vorzubeugen,

7. zum Schutz der Meeresumwelt beizutragen.

Die nachhaltige Gewässerbewirtschaftung hat ein hohes Schutzniveau für die Umwelt insgesamt zu

gewährleisten; dabei sind mögliche Verlagerungen nachteiliger Auswirkungen von einem Schutzgut auf ein

anderes sowie die Erfordernisse des Klimaschutzes zu berücksichtigen.


Potentielle Einflüsse sind denkbar durch

- Schadstoffeinträge in den Untergrund,



28

- Einflüsse auf die Grundwasserneubildung,

- die Einleitung von Niederschlagswasser.

Das Einbringen von Stoffen oder die Umgestaltung eines Oberflächengewässers sind im

Zusammenhang mit der Aufstellung des Bebauungsplanes nicht vorgesehen.


Naturräumlich befindet sich das Plangebiet innerhalb der „Sächsischen Lößgefilde“ im Übergang der

Naturräume „Leipziger Land“ und „Nordsächsisches Platten- und Hügelland“. Das Plangebiet befindet

sich auf einer Geländehöhe von ca. 153,53 m ü. DHHN 92 im Westen und etwa 158,0 m ü DHHN 92 im

Osten.

Im Plangebiet oder unmittelbar angrenzend befinden sich keine Oberflächen- oder Fließgewässer.

Das Plangebiet liegt außerhalb festgesetzter Überschwemmungsgebiete und außerhalb bestätigter

Trinkwasserschutzgebiete.

Die Betrachtungen des Schutzgutes Wasser können somit auf das Grundwasser beschränkt werden.

Gemäß Baugrundgutachten [11] besteht das Grundgebirge im Plangebiet aus Porphyren des

Rotliegenden, die im weitern Umfeld (Kohlenberg, Steinbrüche in Brandis) bis zur Geländeoberkante

aufragen. Über diesem Grundgebirge sind die Schichten des Tertiärs und Pleistozäns in Form von

Lockersedimenten abgelagert. Der überwiegende Teil dieser Sedimente wird durch tertiäre

Ablagerungen gebildet, die aus einer Wechselfolge von grundwasserführenden Sanden und

grundwasserstauenden Tonschichten bestehen. In diese Lockergesteine sind Braunkohlenflöze

eingelagert. Auch die tertiären Schichten ragen im Stadtgebiet von Brandis teilweise bis in die Nähe der

Geländeoberkante auf. Der obere Abschluss wird durch pleistozäne Sedimente gebildet. Diese

bestehen aus Geschiebelehm/Geschiebemergel einer Rückzugsmoräne. Diese Rückzugsmoräne bildet

die Anhöhe, auf der der Stadtkern von Brandis liegt. Diese Bildungen werden teilweise von einer

dünnen Flugsand- bzw. Lößauflage (zumeist schluffige Sande) überdeckt.

Durch die Verlegung von Feldrainen sowie bei der Rückverfüllung eventueller Abgrabungen können

lokal tiefere Bodenveränderungen vorgenommen worden sein [11].

Während der Baugrunduntersuchung im November 2017 wurden in den Rammkernsondierungen

(RKS) 3,4 und 10 wasserführende Horizonte angetroffen. Diese sind jeweils als Sandzwischen-

schichten innerhalb des Geschiebelehms/Geschiebemergels vorgefunden worden. Es handelt sich

hierbei um versickerndes Niederschlagswasser, welches sich auf dem gering wasserdurchlässigen

Geschiebelehm/Geschiebmergel in Sandschichten aufstaut (aufstauendes Sickerwasser) [11].

Infolge des in die Bohrlöcher nachlaufenden Sickerwassers stellte sich in den RKS 4 und 10 teilweise

ein Ruhewasserspiegel (Tiefe 3,25 m bis 4,80 m) ein, der jedoch keine Verbindung zum geschlossenen

Grundwasserleiter besitzt [11]. Die Geschiebesande im Bereich der Endteufen der RKS 2, 3, 5 und 9

wurden trocken bis erdfeucht gefördert [11].

In unmittelbaren Bereich zum Plangebiet befindet sich keine regelmäßig beobachtete Grundwasser-

messstelle [11].



29

Nach Angaben auf der Homepage des Landesamtes für Umwelt, Landwirtschaft und Geologie (LfULG)

liegt der mittlere Grundwasserstand im Plangebiet auf einer geodätischen Höhe von ca. 136 m ü DHHN

92 und somit etwa 17…22 m unterhalb der Geländeoberkante [11]. Der regional ausgeprägte

Grundwasserleiter ist demnach in den tiefer liegenden tertiären Schichten zu erwarten [11].

Im Regionalplan Westsachsen (Karte 16 „Bereiche der Landschaft mit besonderen Nutzungsan-

forderungen“) werden für den Bereich, in dem das B-Plangebiet liegt, keine gesonderten Ausweisungen

getroffen [16].

Das Retentionsvermögen im Plangebiet wird im Fachbeitrag zum Landschaftsrahmenplan [21] als sehr

gering eingeschätzt. Die Empfindlichkeit des Grundwassers gegenüber (Schad-)Stoffeinträgen wird

anhand der Kriterien Geologische Grundwassergeschütztheit und Schadstofffilter- und Puffervermögen

des Bodens als gering-mittel eingeschätzt [21].


Innerhalb des Plangebietes soll die Ableitung von Schmutzwasser und Oberflächenwasser getrennt

geführt werden (Trennsystem). Die Ableitung des häuslichen Schmutzwassers kann in den im Bereich

der Straße „Zur Jahnhöhe“ vorhandenen, nutzungsfähigen Schmutzwasserkanal erfolgen [1].

Die Errichtung von Schmutzwasserleitungen ist gemäß § 55 Abs. 5 SächsWG [36] bei der zuständigen

unteren Wasserbehörde anzeigepflichtig.

Für eine Versickerung von Niederschlägen sind die im Plangebiet anstehenden Böden aufgrund der zu

geringen Wasserdurchlässigkeit nur sehr begrenzt geeignet [11]. Da anhand der geologischen Situaton

bis in größere Tiefen ein geschlossener, gering wasserdurchlässiger Geschiebelehmkomplex ansteht,

besitzen die lokal vorgefundenen Sandschichten keine durchgehende Verbindung zum

nächstfolgenden geschlossenen Grundwasserleiter [11].

Da im Plangebiet bei einer Regenwasserversickerung außerdem hydraulische Kontakte zu den

nachweislich vorhandenen anthropogenen Auffüllungen (Zuordnungswerte > Z2 nach TR LAGA)

möglich wären bzw. das Risiko des Einstaus von Niederschlagswasser in die Auffüllungsbereiche nicht

grundsätzlich ausgeschlossen werden kann und somit das Risiko einer horizontalen und vertikalen

Verlagerung gelöster Stoffe bis in den oberflächennächsten Grundwasserleiter möglich wäre, sollte

(auch nach Ansicht des LfULG) am Standort von einer Niederschlagsversickerung abgesehen werden

[25]. Das Niederschlagswasser der Verkehrsflächen und der Dachflächen im Plangebiet soll deshalb im

Bereich der Straße „Zur Jahnhöhe“ in einen vorhandenen Regenwasserkanal des AZV Parthe

eingeleitet werden. Das Regenwasser muss allerdings mit 20 l/s gedrosselt in den Regenwasserkanal

eingeleitet werden. Aus diesem Grund ist die Anlage eines Regenwasserspeicherbeckens am

nordwestlichen Rand des Plangebietes erforderlich. Dieses wird als offener Teich/Kleinspeicher

errichtet, sodass über Verdunstung das Regenwasser zumindest zu einem geringen Anteil dem

natürlichen Wasserkreislauf am Standort erhalten bleibt.

Damit das Niederschlagswasser des Plangebietes dem ökologischen Wasserkreislauf am Standort

nicht vollständig entzogen wird und außerdem eine Entlastung der Kanalnetze gewünscht ist, sind in

den Baugrundstücken außerdem geeignete Möglichkeiten zur Speicherung und Rückhaltung der



30

Dachflächenwässer vorzusehen. Es wird empfohlen, das Dachflächenwasser in den privaten

Grundstücken möglichst in ausreichend dimensionierten Speichern (z.B. Zisternen mit 6 m³

Speichervolumen je Grundstück) zu sammeln und für die Bewässerung der Gartenflächen zu nutzen.

Einfahrten, Zuwegungen und Stellflächen innerhalb der privaten Baugrundstücke sollen auf ein

Minimum beschränkt und mit versickerungsfähigen Belägen hergestellt werden.

Jedem Bauherrn ist nachdrücklich zu empfehlen, eine objekt- und standortkonkrete Baugrundunter-

suchung durchführen zu lassen, in welcher auch die hydrogeologischen Randbedingungen und die

Versickerungseignung des jeweiligen Grundstückes untersucht und berücksichtigt werden.

Wenn Bohrungen für eine Baugrunduntersuchung niedergebracht werden, besteht Bohranzeige- und

Bohrergebnismitteilungspflicht gegenüber der Abteilung Geologie des LfULG [25]. Sofern geeignet,

können dem LfULG vorliegende Daten des Geodatenarchivs, wie z.B. Schichtenverzeichnisse von

Bodenaufschlüssen mit Grundwasserinformationen aus dem Plangebiet, in die empfohlene

Baugrunduntersuchung integriert werden [25].

Arbeiten, die so tief in den Boden eindringen, dass sie sich unmittelbar oder mittelbar auf die

Bewegung, die Höhe oder die Beschaffenheit des Grundwassers auswirken können, sind der

zuständigen Behörde einen Monat vor Beginn der Arbeiten anzuzeigen (§ 49 Abs. 1, S. 1 WHG).

Werden bei diesen Arbeiten Stoffe in das Grundwasser eingebracht, ist Anstelle der Anzeige eine

Erlaubnis erforderlich, wenn sich das Einbringen nachteilig auf die Grundwasserbeschaffenheit

auswirken kann.

Die Versorgung des Plangebietes mit Trinkwasser, ausgehend von der vorhandenen

Versorgungsleitung 90 PE (zur Jahnhöhe) ist möglich und kann auf der Grundlage eines

Erschließungsvertrages mit dem Versorgungsverband Eilenburg-Wurzen realisiert werden [37].

Sollte die Deckung/Teildeckung des Löschwasserbedarfs (Grundschutz) über die Anlagen der

öffentlichen Wasserversorgung beabsichtigt werden, ist die aus dem Leitungsnetz verfügbare

Löschwassermeneg mittels Ausflussmessung gemäß DVGW nachzuweisen [36].

Detailabstimmungen mit den einzelnen Versorgungsträgern werden im Rahmen der Fachplanungen mit

der Erschließungsplanung für das Plangebiet durchgeführt [1].

Bei Einhaltung der Festsetzungen und Schutzmaßnahmen und der Umsetzung der Auflagen, die sich

ggf. aus noch einzuholenden Genehmigungen ergeben werden, sind durch den Bebauungsplan

„Jahnhöhe“ erhebliche negative Auswirkungen auf das Grundwasser nicht zu erwarten.



31

4.4 Schutzgüter Luft und Klima (§ 1 Abs. 6 Nr. 7a BauGB)

Hinsichtlich des Klimas sind, als besonders positiv zu bewertende Effekte, wie Frischluftschneisen zur

Verbesserung der Durchlüftungssituation in Wohngebieten und Frischluftentstehungsgebiete,

schützenswert.

Bei der Beurteilung der Empfindlichkeit des Umweltbereiches Luft steht nicht das Trägermedium Luft im

Vordergrund, sondern der durch luftgetragene Immissionen beeinträchtigte oder belästigte Akzeptor

Mensch. Da die Atemluft eine essentielle Lebensgrundlage darstellt, besitzt das Umweltmedium Luft

generell eine hohe Schutzwürdigkeit.


Im Zusammenhang mit der Errichtung von Gebäuden können Einflüsse auf das Kleinklima im

Plangebiet und dessen unmittelbarer Umgebung ausgehen von einer

- Veränderung des lokalen Windfeldes durch Hinderniswirkung der Gebäude,

- Verlegung von Kaltluftabflüssen bzw. Beeinträchtigung der Durchlüftungssituation,

- Veränderung der kleinklimatischen Verhältnisse wie z.B. von Luftfeuchtigkeit, Temperatur,

relativer Feuchte.


Brandis liegt im Bereich des subkontinentalen Binnentieflandklimas des Leipziger Landes mit

Ausprägung im Norden der Region. Bedingt dadurch liegt das langjährige Temperatur-Jahresmittel bei

8,6-9,5°C und die mittleren Jahressummen des Niederschlages zwischen 500 und 580 mm. Das

Niederschlagsmaximum liegt in den Sommermonaten, während das Winterhalbjahr deutlich trockener

ist (September-April: 70-80% trockene Monate) [21]. Die Hau

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