Veranstaltung Entwicklungspolitik SS 2011 Ziele der Entwicklung.

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Entwicklungsprozess

Ziele

•Bestandsaufnahme

•Indikatoren

•Zielvereinbarung

Umsetzung

•Planung

•Implementierung

Kontrolle

•Prozessoptimierung

•Ergebniskontrolle

•Lessons Learned

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Ziele Welche Ziele gibt es? Wie kommen diese zustande?

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Ziele der Entwicklung Nicht alle sollen gleich sein Aber Grundprobleme der menschlichen Existenz und in der

Lebenssituation sollen behoben werden. Voraussetzungen in Gesundheit, Bildung, Zugang zu Ressourcen sollen gleicher werden

Auf UN Ebene Versuch der Formulierung von gemeinsamen Zielen in der Welt: den MDGs

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Millennium Entwicklungsziele Die UN-Millenniumsziele sind acht Entwicklungsziele

(englisch Millennium Development Goals, MDGs) für das Jahr 2015, die im Jahr 2000 von einer Arbeitsgruppe aus Vertretern der

UNO, der Weltbank, der OECD und mehreren NGOs formuliert worden sind

Leitziele für die EZ

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MDG 1• Bekämpfung von extremer Armut und Hunger

– Zwischen 1990 und 2015 den Anteil der Menschen halbieren, die weniger als den Gegenwert eines US-Dollars pro Tag zum Leben haben.

– Zwischen 1990 und 2015 den Anteil der Menschen halbieren, die Hunger leiden.

– Vollbeschäftigung in ehrbarer Arbeit für alle erreichen, auch für Frauen und Jugendliche.

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MDG 2• Primärschulbildung für alle

– Bis zum Jahr 2015 sicherstellen, dass Kinder in der ganzen Welt, Mädchen wie Jungen, eine Primarschulbildung vollständig abschließen können.

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MDG 3• Gleichstellung der Geschlechter / Stärkung der Rolle der

Frauen – Das Geschlechtergefälle in der Primar- und

Sekundarschulbildung beseitigen, möglichst bis 2005 und auf allen Bildungsebenen bis spätestens 2015.

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MDG 4 Senkung der Kindersterblichkeit

Zwischen 1990 und 2015 Senkung der Kindersterblichkeit von Unter-Fünf-Jährigen um zwei Drittel (von 10,6 Prozent auf 3,5 Prozent).

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MDG 5 Verbesserung der Gesundheitsversorgung der Mütter

Zwischen 1990 und 2015 Senkung der Sterblichkeitsrate von Müttern um drei Viertel.

Bis 2015 allgemeinen Zugang zu reproduktiver Gesundheit erreichen.

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MDG 6• Bekämpfung von HIV/AIDS, Malaria und anderen schweren

Krankheiten – Bis 2015 die Ausbreitung von HIV/AIDS zum Stillstand bringen

und eine Trendumkehr bewirken.– Bis 2010 weltweiten Zugang zu medizinischer Versorgung für alle

HIV/AIDS-Infizierten erreichen, die diese benötigen.– Bis 2015 die Ausbreitung von Malaria und anderen schweren

Krankheiten zum Stillstand bringen und eine Trendumkehr bewirken.

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MDG 7• Ökologische Nachhaltigkeit

– Die Grundsätze der nachhaltigen Entwicklung in der Politik und den Programmen der einzelnen Staaten verankern und die Vernichtung von Umweltressourcen eindämmen.

– Den Verlust der Biodiversität verringern, bis 2010 eine signifikante Drosselung der Verlustrate erreichen.

– Bis 2015 Halbierung des Anteils der Menschen ohne dauerhaft gesicherten Zugang zu hygienisch einwandfreiem Trinkwasser (von 65 Prozent auf 32 Prozent).

– Bis 2020 eine deutliche Verbesserung der Lebensbedingungen von mindestens 100 Millionen Slumbewohnern und -bewohnerinnen bewirken.

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MDG 8• Aufbau einer globalen Partnerschaft für Entwicklung

– Weitere Fortschritte bei der Entwicklung eines offenen, regelgestützten, berechenbaren und nicht diskriminierenden Handels- und Finanzsystems. Dies umfasst die Verpflichtung zu verantwortungsbewusster Regierungsführung, zu Entwicklung und zur Senkung der Armut - sowohl auf nationaler als auch auf internationaler Ebene.

– Berücksichtigung der besonderen Bedürfnisse der am wenigsten entwickelten Länder Least Developed Countries. Das beinhaltet den Abbau von Handelshemmnissen, Schuldenerleichterung und -erlass, besondere finanzielle Unterstützung der aktiv um Armutsminderung bemühten Länder.

– Den besonderen Bedürfnissen der Binnen- und kleinen Insel-Entwicklungsländern Rechnung tragen.– Umfassende Anstrengungen auf nationaler und internationaler Ebene zur Lösung der

Schuldenprobleme der Entwicklungsländer.– In Zusammenarbeit mit den Entwicklungsländern Strategien zur Schaffung menschenwürdiger und

sinnvoller Arbeitsplätze für junge Menschen erarbeiten und umsetzen.– In Zusammenarbeit mit den Pharmaunternehmen Zugang zu unentbehrlichen Arzneimitteln zu

erschwinglichen Preisen in Entwicklungsländern gewährleisten.– In Zusammenarbeit mit dem privaten Sektor dafür sorgen, dass die Vorteile neuer Technologien,

insbesondere von Informations- und Kommunikationstechnologien, von Entwicklungsländern genutzt werden können.

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Umsetzung Wie werden Ziele Erreicht?

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Paris DeclarationOb Entwicklungspolitik nachhaltig erfolgreich ist

und die Millenniumsziele erreicht werden, hängt nicht nur von den finanziellen Mitteln ab, sondern vor allem davon, wie effektiv diese Gelder für Entwicklungsmaßnahmen eingesetzt werden.

In diesem Sinne verabschiedeten Vertreter von Geber- und Nehmerländern sowie von multilateralen und nichtstaatlichen Organisationen im März 2005 die „Erklärung von Paris über die Wirksamkeit der Entwicklungshilfe“.

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Paris Declaration Grundprinzipien: Ownership: Die Entwicklungsländer bestimmen selbst über

ihren Entwicklungsprozess. Sie übernehmen die Führungsrolle in der Erarbeitung und Umsetzung der Entwicklungszusammenarbeit und haben gleichzeitig mehr Eigenverantwortung.

Alignment: Die Entwicklungshilfe ordnet sich in die nationalen Strukturen der Partnerländer ein. Anstatt parallele Institutionen aufzubauen, werden die etablierten Einrichtungen und Verfahrensweisen vor Ort genutzt und unterstützt.

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Paris Declaration Harmonisierung: Unterschiedliche Institutionen der

Geberländer stimmen ihre Arbeit aufeinander ab, um Überschneidungen und Widersprüche abzubauen.

Ergebnisorientierung: Die Erklärung formuliert zwölf Fortschrittsindikatoren und bestimmt konkrete Zielvorgaben, die bis zum Jahr 2010 erreicht werden müssen. Die Betonung liegt auf dem Ergebnis der Entwicklungszusammenarbeit und die festgelegten Ziele ermöglichen dabei eine eindeutige Beurteilung.

Gegenseitige Rechenschaftspflicht: Geber- und Nehmerländer informieren sich über ihre Bilanz und führen gegenseitige Bewertungen durch.

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Entwicklungsprozesse

Entwicklung

Ziel

Planung

Umsetzung

Auswertung

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Effektivität und Effizienz Tun wir die richtigen Dinge? (Effektivität) Tun wir die Dinge richtig? (Effizienz) Prozess und Resultat Instrumente: Projektplanung, Management for Development

Results, Logical Framework

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Projektmanagement• Unter einem Projekt wird also in folgenden ein Vorhaben

verstanden, das durch folgende Punkte charakterisiert ist:– Projektauftrag mit Klarer Zielsetzung– Thematische Begrenzung– Zeitliche Begrenzung– Begrenztes Budget– Oft auch ein beabsichtigter Lerneffekt, Nachhaltigkeit und

Absicht, die Projektergebnisse zu verallgemeinern.

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Projektplanung• Projektzyklus• Projektplanung• Hilfsmittel zur Projektplanung wie etwa verschiedene

Workshoptechniken und Softwaretools (ITHINK)• Logframe Technik und Resultbased Management • Ausschreibung, Projektantrag, Auswahlverfahren • Projektfinanzierung• Projektorganisation, Projektbeteiligte• Projektdokumentation• Qualitätsmanagment

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MfDRManagement for Development Results

Roundtable der Entwicklungsbanken in 2004

• Dialog über die Ergebnisse zu allen Phasen des Prozesses.

• Harmonisierung von Programm, Monitoring und Ergebnisprüfung.

• Messungen und Berichte einfach halten.

• Management für - und nicht durch Ergebnisse.

• Aus den Ergebnissen lernen für künftige Entscheidungen.

Siehe: http://www.mfdr.org

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Logical Framework

Ziel Risiken/Annahmen

Zweck Risiken/Annahmen

Ergebnisse Risiken/Annahmen

Aktivitäten Risiken/Annahmen

Verwendete Ressourcen

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Logical Framework

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EFQM European Foundation for Quality Mangement Beispiel: Selbstbewertung durch Mitarbeiter nach

vorgegebenen Formularen Erst öffentlich Dann geheim

Belege müssen gebracht werden Ergebnis, aus dem Ziele abgeleitet werden Zielerreichung wird geprüft

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Leistungsbewertung und Kontrolle Turnusmäßige Bewertung von Leistungen Bewertung von Kompetenzen und Leistung Verknüpfung von Beförderung und Bezahlung mit Bewertung Beidseitige Bewertunng