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Kommunale Strategien - Weg vom ÖlKommunale Strategien - Weg vom Öl

Übersicht erstellt im Auftrag der Kommunalen Übersicht erstellt im Auftrag der Kommunalen Infothek der Heinrich Böll-StiftungInfothek der Heinrich Böll-Stiftung

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Dr. Barbara Zeschmar-LahlBZL Kommunikation und Projektsteuerung GmbH, Oyten

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1. Einsatzbereiche von Erdöl1. Einsatzbereiche von Erdöl

• keine direkte Nutzung des Rohöls, sondern Aufbereitung über Destillation, Reinigung und chemische Umwandlung (Raffination)

• Weiterverarbeitung zu Produkten für im Wesentlichen vier Bereiche:– Bereitstellung von elektrischer Energie,– Bereitstellung von Wärmeenergie,– Bereitstellung von mechanischer Kraft,– Herstellung und Verarbeitung von Stoffen.

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2. Bereitstellung elektrischer Energie2. Bereitstellung elektrischer Energie

Wege weg vom Öl:1. Senkung des Bedarfs an elektrischer Energie• Energiesparmaßnahmen (diverse)2. Steigerung der Energieeffizienz konventioneller

Kraftwerke durch• Kraft-Wärme-Kopplung (obligatorisch für

Neuanlagen)• energetische Prozessoptimierung3. Ersatz durch konventionelle Energieträger• Fortführung/Ausweitung Atomkraft: inakzeptabel• Erdgas: als Übergangslösung geeignet, da Erdgas-

KW hohe Wirkungsgrade bei niedriger Schadstoff- und CO2-Emission aufweisen; aber: Abhängigkeit von Importen aus Russland und nahem Osten

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2. Bereitstellung elektrischer Energie2. Bereitstellung elektrischer Energie

Wege weg vom Öl:4. Ersatz durch regenerative Energieträger• Förderung von Photovoltaikprojekten• Verbrennung/Verstromung von Biomasse

– politisch: Aufgabe des Ausschließlichkeitsprizips bei der Förderung nach EEG und Förderung auch der kombinierten Verbrennung (wie im Verkehrssektor u.a. die angestrebte Verdopplung der Zumischung von Bioethanol von 5 auf 10%)

Maßnahmen: Erfolgreiche Praxisbeispiele adaptieren

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2. Bereitstellung elektrischer Energie2. Bereitstellung elektrischer Energie

Praxisbeispiel 1: Sonne über Pankow / Sonne über Berlin(Bündnisgrünes Projekt, von Senatsverwaltung adaptiert)

PV-Dach-Initiative Berlin:• Land Berlin stellt Dachflächen öffentlicher Gebäude

privaten Investoren für die Aufstellung von Photovoltaik-Anlagen zur Verfügung

• Auswahl nach gewünschten Bezirk bzw. Träger und gewünschtem Objekt möglich (und nach Statik etc.)

• Angebot auch an private Dachflächenbesitzer zur Vermittlung an potentielle Investoren

• Mustermietvertrag im Internet • Bilanz 2004: 4 Verträge für 6 öff. Dächer, ges. 350 kW

http://www.stadtentwicklung.berlin.de/umwelt/klimaschutz/solardachboerse/

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2. Bereitstellung elektrischer Energie2. Bereitstellung elektrischer Energie

Praxisbeispiel 2: Bioenergiedorf JühndeEnergieversorgung eines ganzen Dorfes über Biomasse:1. Biogasanlage mit 700 kW auf der Basis

nachwachsender Rohstoffe und Gülle2. Biomasseheizwerk (Holzhackschnitzel)mit einem 550

kW Kessel (für Winter)3. Nahwärmenetz zum Anschluss der ca. 140 Häuser.

• Betreibergesellschaft: Bioenergiedorf Jühnde eG • Genossenschaftsmitglieder: ca. 180: alle Landwirte und

Wärmeabnehmer, aber auch die Gemeinde und Kirche• bis zu 25% externe Mitglieder sind zulässig• Gesellschafteranteil: 500 Euro

http://www.bioenergiedorf.de

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2. Bereitstellung elektrischer Energie2. Bereitstellung elektrischer Energie

Praxisbeispiel 3: Solarsharing

a) Beelitz: 1. Brandenburger Bürger-Solar GbR; Gesellschaftsanteil: 250 Euro; Finanzierung 1 PV-Anlage http://www.arge-erneuerbare-energien.de/

b) Ökostadt Hannover: teilSolar® - finanzielle Beteiligung an Solaranlage als Eigentümer; Minimum: 290 Euro; Vermietung an Verein, der Anlage plant, errichtet und betreibt; Eigentümer erhält Vergütung über erzeugten Strom http://www.oekostadt.de

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3. Bereitstellung von Wärmeenergie3. Bereitstellung von Wärmeenergie

Wege weg vom Öl:1. Senkung des Bedarfs an Wärmeenergie• Passivhaus- oder Niedrigenergiebauweise• Altbausanierung, Wärmedämmung, Isolierung,

angepasste Lüftung u.a. Energiesparmaßnahmen...2. Steigerung der Effizienz konventioneller

Heizsystem durch z.B.• Kraft-Wärme-Kopplung (BHKW), Ausbau Nah- und

Fernwärme• Wärmerückgewinnung aus Abwasser und Abluft

durch Wärmetauscher oder Wärmepumpen• Brennwerttechnik (Effizienzsteigerung bis 25%)3. Ersatz durch konventionelle Energieträger• Ersatz Erdöl- durch Erdgasheizung (Brennwert), • Ersatz möglichst in Kombination mit erneuerbaren

Energieträgern (z.B. Solarthermie oder Geothermie)

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3. Bereitstellung von Wärmeenergie3. Bereitstellung von Wärmeenergie

Wege weg vom Öl:4. Ersatz durch regenerative Energieträger• Förderung von Solarthermie-, Geothermieprojekten• Verbrennung von Biomasse

– Holzhackschnitzel- und Holzpelletverbrennungsanlagen

– insbesondere bei Einzelfeuerungen: Feinstaub-Problematik beachten!

Maßnahmen: Erfolgreiche Praxisbeispiele adaptieren

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3. Bereitstellung von Wärmeenergie3. Bereitstellung von Wärmeenergie

Praxisbeispiel 1: Bioenergiedorf Jühnde (s.o.)Energieversorgung eines ganzen Dorfes über Biomasse

Praxisbeispiel 2: Europadorf in Augsburg-HochzollEnergiekonzept der SONNENSIEDLUNG:• Zwei Neubauten in Niedrigenergiebauweise• Energetische Sanierung der Bestandsgebäude auf

NE-Standard• Zentrale Wärmeversorgung für Heizung und

Warmwasser • Effiziente Holzpelletsheizung (100 kW th) • Sonnenkollektoren für Warmwasser + Raumheizung • Solarzellen zur Stromerzeugung (50 m² Fläche). Träger: Gemeinnützige GmbH eines e.V.

http://www.tuerantuer.de/ed_ekonz.htm (Richtfest war im April 2002)

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3. Bereitstellung von Wärmeenergie3. Bereitstellung von Wärmeenergie

Praxisbeispiel 3(BMU + Kommunen): Kommunaler Heizspiegel

• Erstellung von Tabellen für Mieter und Eigentümer zur Einordnung ihres Heizenergie-verbrauchs, realisiert in zahlreichen Großstädten

Beispiel Hannover: http://www.klima-sucht-schutz.de/fileadmin/pdf/Heizspiegel-Faltbl_ter/Falt_H_A4.pdf

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3. Bereitstellung von Wärmeenergie3. Bereitstellung von Wärmeenergie

Praxisbeispiel 4: Kommunale Geothermie-Projekte• Auch kommunale Unternehmen können mittlerweile

Zuschüsse aus Bundesmitteln für EE-Projekte erhalten. • Mehrere große kommunale Projekte zur Geothermie-

Nutzung zur Wärme- und auch Stromerzeugung in Bau oder konkreter Planung, u.a.

• Geothermische Stromerzeugung Neustadt-Glewe (M-V):Wärmegeführte geothermische Kraft-Wärme-Kopplungsanlage (KWK); Stromerzeugung nur in Zeiten geringer Wärmenachfrage, im Winter ggf. kein Strom

• Investitionen/Förderung: Zusatzkosten für das KW: ca. 800.000 Euro; rund 50 % Förderung durch BMU: http://www.energie-projekte.de/start.php?/projekt.php?action=show&id=181

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4. Bereitstellung von mechanischer Kraft4. Bereitstellung von mechanischer KraftWege weg vom Öl:1. Senkung des Bedarfs an mechanischer Kraft• Veränderung der Mobilitätsstrukturen:

– Verlagerung des Güter- und Personenverkehrs von der Straße auf die Schiene bzw. auf den Wasserweg

– Stadtentwicklungplanung: verdichtete Bebauung statt Siedeln im Außenbereich

– Steigerung der Attraktivität und des Nutzungsgrades des ÖPNV

– Optimierung der Tourenplanung (z.B. Müllabfuhr, Speditionen ...)

– Förderung Fahrradfahren und Zufußgehen• Förderung verbrauchs- und emissionsarmer

Fahrzeuge (Pkw: <120 g CO2/km), Steigerung der Energieeffizienz

• Förderung von Sharingprojekten (senkt den Stoff- und Energiebedarf in der Vor- und Nachverbrauchsphase)

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4. Bereitstellung von mechanischer Kraft4. Bereitstellung von mechanischer KraftWege weg vom Öl:2. Ersatz durch ErdgasKeine Alternative, Studie BZL:

Die vorgelegte Übersicht zeigt, dass heute schon zahlreiche Pkw-Modelle auf dem Markt sind, die bei gleicher oder annähernd gleicher Leistung (Nutzlast, Laderaum) deutlich weniger CO2 pro km ausstoßen als Erdgasfahrzeuge bei reinem Erdgasbetrieb. Bei bivalentem Betrieb - also auch Verbrauch des mitgeführten Benzins, z.B. um die Reichweite zu vergrößern - erhöhen sich deren spezifische CO2-Emissionen teilweise deutlich. So liegen die spezfischen CO2-Emissionen der bivalenten Erdgasfahrzeuge bei Benzinbetrieb zwischen 150 und 250 g/km und damit in der gleichen Spanne wie nicht verbrauchsoptimierte Benzin- und Dieselfahrzeuge mit einem vergleichbaren Angebot an Nutzlast und Laderaum.http://www.bzl.info/files/pdf/Erdgas-Pkw_BZL.pdf

Abb.: Vergleich des besten Erdgasfahrzeugs (Gasbetrieb) mit den besten Pkw mit konventionellem Treibstoff (<120 g CO2/km), hier CO2-Emission vs. Leistung (kW), Stand 4/2005

Leistung vs. CO2-Emission

0

20

40

60

80

100

120

140

0 10 20 30 40 50 60 70 80

Leistung (kWh)

CO

2-E

mis

sio

n i

n g

/km

Konventionell Erdgas

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4. Bereitstellung von mechanischer Kraft4. Bereitstellung von mechanischer Kraft

Wege weg vom Öl:3. Ersatz durch regenerative Treibstoffe• Synfuel: Gas to Liquids: Rohstoff Erdgas (fossil!);

energieaufwendige Herstellung, aber emissionsarme Verbrennung (Übergangslösung)

• Sunfuel (SunDiesel): BtL, Biomass to Liquids: Rohstoff regenerativ: Energiepflanzen, Stroh, Resthölzer; LCA positiv (-90% CO2), keine Motoranpassung erforderlich, Verfügbarkeit: Zwischenziel CHOREN für 2010: 250 Mio. l = 4% des Dieselverbrauchs in D; Totalersatz von Diesel: Verfügbarkeit der Rohstoffe ??? ergänzende Lösung, aber keine Alternative zur Änderung der Mobilitätsstrukturen

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4. Bereitstellung von mechanischer Kraft4. Bereitstellung von mechanischer Kraft

Wege weg vom Öl:3. Ersatz durch regenerative Treibstoff• Ethanol aus Zuckerrübe oder Zuckerrohr ökologisch

vorteilhafter als RME, aber teilweise Motoranpassung erforderlich; Übergangsstrategie: Zumischen

• Elektrofahrzeuge: derzeit Einsatzbereiche und Reichweite begrenzt; Quelle des Stroms sollte regenerativ sein (kein Atomstrom)

• Wasserstoff: Infrastruktur erforderlich; Quelle des Stroms sollte nicht-fossil sein (kein Atomstrom)

• Zukunftsperspektiven: – Brennstoffzellentechnik– Hybridantrieb (Elektro+Benzinmotor)– FlexFuel-Antrieb (Fahren mit 85 Prozent Ethanol)

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4. Bereitstellung von mechanischer Kraft4. Bereitstellung von mechanischer Kraft

Praxisbeispiele: • HANNOVERmobil: Mobilitätskarte: ein einziges Ticket für Bus,

U-Bahn und öffentliche Autos (Zugang zum Teilauto-Carsharing-Angebot automatisch inklusive), Rabatte für die Verkehrsmittel Rad, Taxi und Bahn (Bahncard 25 inklusive), sowie einen Lieferservice.

• Ökostadt Hannover: Sharing"-Projekte mit Pkw, Boot, Motorrad, Solaranlagen, Kanus

• Pendlernetz NRW: Vereinfachung der Bildung von Fahrgemeinschaften über Internet

• Deutsche Fahrradhauptstadt Münster: Fahrradinfrastruktur: 25 Radschleusen, 7 Umweltspuren für Bus und Rad, 9 Fahrradstraßen, Fahrradtiefgarage am Hbf

• Wien: Masterplan Verkehr und Klimaschutzprogramm: Maßnahmen: Effizienz steigern, Rahmenbedingungen verändern, Verkehr verlagern, Verkehr vermeiden

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5. Herstellung und Verarbeitung von Stoffen5. Herstellung und Verarbeitung von Stoffen

Wege weg vom Öl: • Minimierung des Stoff- und Energiebedarfs in der

Herstellung und Verarbeitung, Schließung von Kreisläufen

• Verwendung nachwachsender Rohstoffe (Green Chemistry)

• ABER: bei gleichbleibendem Verbrauchsniveau: Importabhängigkeit auch bei nawaRo

Praxisbeispiele: • Umweltfreundliche Beschaffung:

http://www.nawaro-kommunal.de

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6. Klimaschutzplan / Klimaschutzkonzeption 6. Klimaschutzplan / Klimaschutzkonzeption kommunalkommunal1. Verankerung von Klimaschutz als kommunale

Aufgabe2. Zuständigkeiten für Klimaschutz schaffen,3. Beschluss- und Beratungsgremien festlegen,4. Leitbild entwickeln, Prioritäten festlegen,5. Verbindliche Klimaschutzziele definieren,6. Systematisches Klimaschutzkonzept entwickeln

(Klimaschutzplan),7. Aktionsplan ableiten und Umsetzung beginnen,8. Regelmäßiges Monitoring,9. Fortschritte kommunizieren.Nach: http://www.klimabuendnis.org/kommune/klima.htm

Gelungenes Beispiel: München http://www.oeko.de/oekodoc/241/2004-028-de.pdf?PHPSESSID=ac01efbf7fa1ba88617231d03c3346c9

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7. Kommunale Instrumente des Klimaschutzes7. Kommunale Instrumente des KlimaschutzesDie Kommune als

Verbraucher und

Vorbild

Planer und

Regulierer

Versorger und

Anbieter

Berater und

Promotor

Energiemana-

gement in kom-

munalen Lie-

genschaften Blockheizkraft-

werke in kom-

munalen Ge-

bäuden

Müllvermeidung

in der kommu-

nalen Verwal-tung

Integration

energetischer

Standards in

der Siedlungs-

planung

Anschluss- und

Benutzungs-

zwangbei Wär-

menetzen

Verbot von CO2-

reichen Brenn-stoffen

Energiesparen-

des Bauen bei

kommunalen

Wohnungsbau-

gesellschaften

Ausbau des

ÖPNV

Mengenabhän-

gige Müllgebüh-

ren

Förderpro-

gramme für

energieeffizien-

te Altbau-

Sanierung

Förderpro-

gramme zur

Umstellung auf

CO2-arme

Brennstoffe

Energiebera-tung

Quelle: http://skylla.wz-berlin.de/pdf/2005/iv05-101.pdf

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8. Stadtentwicklungspolitik8. Stadtentwicklungspolitik

Primärmaßnahmen zur Verbrauchssenkung: • FNP, BLP:

– Verdichtung– Innenentwicklung statt Zersiedelung– energiesparende Bauweise / Energieeffizienz von

Gebäuden– Nutzung regenerativer Energien z.B. im

Wohnungsbereich

• Verkehrsplanung– ÖPNV-Netz– nicht-motorisierter Verkehr