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Workshop 1: Qualitätsmessung mit amtlicher Statistik für die Kindertagesbetreuung Dr. Melanie Böwing-Schmalenbrock - Ninja Olszenka - Frederieke Sempf (AKJ Stat ) PD Dr. Susanne Kuger (Deutsches Jugendinstitut e.V.) Fachtagung „Kinder- und Jugendhilfe und ihre Statistik. 25 Jahre Forschung, Dienstleistung und Politikberatung der Dortmunder Arbeitsstelle Kinder- und Jugendhilfestatistik (AKJ Stat )“ 23.01.2020 an der TU Dortmund Die Arbeitsstelle Kinder- und Jugendhilfestatistik ist ein vom BMFSFJ und dem MKFFI NRW gefördertes Forschungsprojekt im Forschungsverbund DJI/TU Dortmund an der Technischen Universität Dortmund.

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Workshop 1:

Qualitätsmessung mit amtlicher Statistik für die Kindertagesbetreuung

Dr. Melanie Böwing-Schmalenbrock - Ninja Olszenka - Frederieke Sempf (AKJStat)PD Dr. Susanne Kuger (Deutsches Jugendinstitut e.V.)

Fachtagung „Kinder- und Jugendhilfe und ihre Statistik. 25 Jahre Forschung, Dienstleistung und Politikberatung der Dortmunder Arbeitsstelle Kinder- und Jugendhilfestatistik (AKJStat)“

23.01.2020 an der TU Dortmund

Die Arbeitsstelle Kinder- und Jugendhilfestatistik ist ein vom BMFSFJ und dem MKFFI NRW gefördertes

Forschungsprojekt im Forschungsverbund DJI/TU Dortmund an der Technischen Universität Dortmund.

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Theoretische Forschungszugänge gehen zumeist von einem mehrdimensionalen Konzept pädagogischer Qualität aus. Z. B.:

Orientierungsqualität Strukturqualität Prozessqualität

Die verschiedenen Dimensionen und Bereiche von Qualität sind miteinander verflochten. Die Strukturqualität steckt dabei den Rahmen fest.

Die Messung von Qualität(sdimensionen) erfolgt i.d.R. anhand von empirisch zuverlässig erfassbaren Indikatoren.

Folie Nr. 2

Was ist Qualität in der Kindertagesbetreuung?

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Qualitätsmessung für die Kindertagesbetreuung mit der Kinder- und Jugendhilfestatistik

Auswahl potenzieller Indikatoren aus der KJH Statistik

Anzahl betreuter Kinder Inanspruchnahme Betreuungsumfänge Öffnungszeiten der Kindertageseinrichtungen Qualifikation des Personals Personalschlüssel Anzahl Kinder pro Tagespflegeperson

Folie Nr. 3

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Folie Nr. 4

Ausgewählte Ergebnisse

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Folie Nr. 5

Inanspruchnahme: unter 3-jährige Kinder

20,214,4

44,9

34,330,3

52,1

Deutschland Westdeutschland Ostdeutschland

2009 2019

Quellen: Forschungsdatenzentrum der Statistischen Ämter des Bundes und der Länder: Statistiken der Kinder- und Jugendhilfe – Kinder und tätige Personen in Tageseinrichtungen und in öffentlich geförderter Kindertagespflege 2009 und 2019, Zusammenstellung und Berechnung Arbeitsstelle Kinder- und Jugendhilfestatistik. Berechnung der Inanspruchnahmequote anhand des Bevölkerungsstandes nach Altersjahren (destatis.de).

Deutschland Westdeutschland Ostdeutschland2009 2019 2009 2019 2009 2019

413.707 818.427 238.491 587.703 175.216 230.780

Anzahl unter 3-Jähriger in Kindertages-betreuung (KiTa/KTP)

Inanspruch-nahmequote(Anteil Kinder in Kindertagesbe-treuung an allen Kindern, in % )

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Inanspruchnahmequote unter 3-jähriger Kinder Jugendamtsbezirksebene2018

Folie Nr. 6

Quelle: Forschungsdatenzentrum der Statistischen Ämter des Bundes und der Länder: Statistiken der Kinder- und Jugendhilfe –Kinder und tätige Personen in Tageseinrichtungen und in öffentlich geförderter Kindertagespflege 2018, Zusammenstellung und Berechnung Arbeitsstelle Kinder- und Jugendhilfestatistik

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Folie Nr. 7

Betreuungsumfänge von unter 3-Jährigen, 2009 und 2019, Ost-/Westdeutschland, Std. pro Woche, in %

13,62,7

31,220,3

19,7

17,9

33,6

35,2

66,779,4

35,244,6

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Ost 2009 Ost 2019 West 2009 West 2019

mehr als 35 Std.

26 bis zu 35 Std.

bis zu 25 Std.

Quelle: Forschungsdatenzentrum der Statistischen Ämter des Bundes und der Länder: Statistiken der Kinder- und Jugendhilfe – Kinder und tätige Personen in Tageseinrichtungen und in öffentlich geförderter Kindertagespflege 2009 und 2019, Zusammenstellung und Berechnung Arbeitsstelle Kinder- und Jugendhilfestatistik

Vertraglich vereinbarte Betreuungsumfänge. Kinder in Tageseinrichtungen und Tagespflege. 2009 inkl. Doppelzählungen.

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Folie Nr. 8

Öffnungszeiten von Kindertageseinrichtungen

Anteil geöffneter KiTas nach Uhrzeiten (Randzeiten) 2019, Ost-/Westdeutschland, in %

0% 1% 1% 4% 5%

51%61%

93%

3%

62% 64%

78% 78%88% 88% 94%

0%

25%

50%

75%

100%

vor6.00Uhr

vor6.15Uhr

vor6.30Uhr

vor6.45Uhr

vor7.00Uhr

vor7.15Uhr

vor7.30Uhr

7.30Uhr

59%

34% 33%

7% 7% 4% 4%1% 1%

95%

79% 78%

26% 25%15% 15%

2% 2%

vor16.30Uhr

vor16.45Uhr

vor17.00Uhr

vor17.15Uhr

vor17.30Uhr

vor17.45Uhr

vor18.00Uhr

vor18.15Uhr

vor18.30Uhr

West Ost

Quelle: Forschungsdatenzentrum der Statistischen Ämter des Bundes und der Länder: Statistiken der Kinder- und Jugendhilfe – Kinder und tätige Personen in Tageseinrichtungen und in öffentlich geförderter Kindertagespflege 2019, Zusammenstellung und Berechnung Arbeitsstelle Kinder- und Jugendhilfestatistik

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Folie Nr. 9

Quelle: Forschungsdatenzentrum der Statistischen Ämter des Bundes und der Länder: Statistiken der Kinder- und Jugendhilfe – Kinder und tätige Personen in Tageseinrichtungen und in öffentlich geförderter Kindertagespflege 2019, Zusammenstellung und Berechnung Arbeitsstelle Kinder- und Jugendhilfestatistik

Nur Einrichtungen, die nicht über Mittag schließen.

09:20

10:5009:44

08:10

09:30

08:1108:30

10:15

08:3608:47

10:39

09:11

WestOstGesamtWestOstGesamtWestOstGesamtWestOstGesamt

AltersgemischteEinrichtung

Kindergartenu4-EinrichtungAlle Einrichtungen

Öffn

ungs

daue

r in

hh:m

mDurchschnittliche Öffnungsdauern, 2019, in hh:mm, ausgewählte Einrichtungstypen, Ost-/Westdeutschland

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Folie Nr. 10

Qualifikation – Berufsausbildungsabschlüsse des pädagogischen Personals in KiTas, 2009 und 2019 (D), in%

Quelle: Forschungsdatenzentrum der Statistischen Ämter des Bundes und der Länder: Statistiken der Kinder- und Jugendhilfe – Kinder und tätige Personen in Tageseinrichtungen und in öffentlich geförderter Kindertagespflege 2009 und 2019, Zusammenstellung und Berechnung Arbeitsstelle Kinder- und Jugendhilfestatistik.

Pädagogisches und leitendes Personal in Kindertageseinrichtungen (ohne Verwaltung im 1. Arbeitsbereich).

3,5

5,7

72,4

69,0

14,3

13,2

4,0

4,4

3,5

5,5

2,2

2,2

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

2009

2019

Einschlägiger Hochschulabschluss Einschlägiger FachschulabschlussEinschlägiger Berufsfachschulabschluss Sonstige Berufs- und HochschulabschlüsseIn Ausbildung Ohne Abschluss

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Folie Nr. 11

27,037,2

44,337,9

31,731,4

38,322,1

33,835,5

31,627,2

19,423,5

39,329,029,2

0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0

TPP mit Qualifizierungskurs von mind. 300 Stunden (in %)

Quelle: Forschungsdatenzentrum der Statistischen Ämter des Bundes und der Länder: Statistiken der Kinder- und Jugendhilfe – Kinder und tätige Personen in Tageseinrichtungen und in öffentlich geförderter Kindertagespflege 2009 und 2019, Zusammenstellung und Berechnung Arbeitsstelle Kinder- und Jugendhilfestatistik

Qualifikation – Tagespflegepersonen (TPP), Länder 2019

Baden-WürttembergBayernBerlin

BrandenburgBremen

DeutschlandHamburgHessen

Mecklenburg-Vorpom.Niedersachsen

Nordrhein-WestfalenRheinland-Pfalz

SaarlandSachsen

Sachsen- AnhaltSchleswig-Holstein

Thüringen

TPP mit fachpädagogischem Berufsabschluss (in %)

1,74,2

41,57,3

38,58,1

3,116,9

8,46,3

7,84,65,3

11,34,4

2,82,0

0,010,020,030,040,050,0

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Folie Nr. 12

3,3 3,9

x

6,2

3,1

4,5 5,2

3,8

5,7

4,0 3,4

3,8 3,4

6,1 6,5

3,7

5,0

2,93,5

5,2 5,2

2,8

3,9 4,23,6

5,7

3,5 3,4 3,5 3,7

5,4 5,5

3,4

5,1

-

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0 2012 2019

Quelle: Forschungsdatenzentrum der Statistischen Ämter des Bundes und der Länder: Statistiken der Kinder- und Jugendhilfe – Kinder und tätige Personen in Tageseinrichtungen und in öffentlich geförderter Kindertagespflege 2012 und 2019, Zusammenstellung und Berechnung Arbeitsstelle Kinder- und Jugendhilfestatistik

Personalschlüssel in Gruppen mit Kindern unter 3 Jahren, 2012 und 2019, Länder

Verhältnis 1 Vollzeitbeschäftigte/r zu X,X Ganztagskindern. Median. Ohne Gruppen mit Kindern mit Behinderung. Inkl. Leitungsanteil, ohne Förderpersonal.

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Folie Nr. 13

Anzahl Kinder pro Tagespflegeperson, 2009 und 2019 (D)

Quelle: Forschungsdatenzentrum der Statistischen Ämter des Bundes und der Länder: Statistiken der Kinder- und Jugendhilfe – Kinder und tätige Personen in Tageseinrichtungen und in öffentlich geförderter Kindertagespflege 2009 und 2019, Zusammenstellung und Berechnung Arbeitsstelle Kinder- und Jugendhilfestatistik

171.626

98.694

2019

2009

Kinder in Tagespflege

44.722

38.658

TagespflegepersonenKinder pro TPP

2,6

3,8

Kinder pro Tagespflegeperson, 2009 und 2019, LänderLand 2009 2019Baden-Württemberg 2,3 3,5Bayern 2,5 3,7Berlin 3,4 3,8Brandenburg 3,6 4,1Bremen 2,3 4,4Hamburg 2,9 4,0Hessen 2,7 3,8Mecklenburg-Vorpommern 3,4 4,1

Land 2009 2019Niedersachsen 2,2 4,0Nordrhein-Westfalen 2,3 3,8Rheinland-Pfalz 2,0 3,2Saarland 2,0 3,6Sachsen 3,8 4,5Sachsen-Anhalt 3,9 4,7Schleswig-Holstein 2,8 4,4Thüringen 2,7 3,7

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Potenziale der KJH-Statistik für die Qualitätsmessung in der Kindertagesbetreuung

Vollerhebung mit detaillierten Informationen zu allen Einrichtungen, tätigen Personen und Kindern in KiTas und öffentlich geförderter Tagespflege

Vielfältige Aspekte insbesondere der Strukturqualität werden erfasst

Regionale Vergleiche möglich (auch auf Gemeindeebene) Zeitliche Entwicklungen auf der Makroebene weitgehend

abbildbar Stetige Weiterentwicklung der Statistik

Folie Nr. 14

Zusammenfassung (1)

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Grenzen der KJH-Statistik für die Qualitätsmessung in der Kindertagesbetreuung

Einseitige Perspektive; Sichtweise der Kinder, Eltern oder tätigen Personen bleibt unberücksichtigt

Insb. Beobachtung /Beschreibung möglich. Zur Bewertung der Befunde sind oft Zusatzinformationen notwendig

Keine Beobachtung von Einrichtungen oder Personen über mehrere Jahre möglich

Notwendigkeit der Berücksichtigung von Datenschutzbestimmungen

Folie Nr. 15

Zusammenfassung (2)

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Folie Nr. 16

Referenzliteratur (Auswahl)

Anders, Y. (2018): Qualitätsentwicklung in Kindertageseinrichtungen. Die Rolle von Evaluationsstudien. In: Kindheits- und Jugendforschung. Vol. 14, Heft 2, S. 483- 488.

Boller, K./Paulsell, D./Del Grosso, P./Blair, R./Lundquist, E./Kassow, D.Z./Kim, R./Raikes, A. (2015): Impacts of a childcare quality rating and improvementsystem on childcare quality. Early Childhood Research Quarterly, 30, pp.306-315.

Kalicki, B./Wolff-Marting, C. (Hrsg.)(2015): Qualität in aller Munde. Themen, Positionen, Perspektiven in der kindheitspädagogischen Debatte, Freiburg u.a.: Herder Verlag.

Kluczniok, K./Roßbach, H. G. (2014). Conceptions of educational quality forkindergartens. Zeitschrift für Erziehungswissenschaft, 17(6), 145-158.

Tietze, W./Meischner, T./Gänsfuß, R./Grenner, K./Schuster, K. M./Völkel, P./Rossbach, H. G. (1998). Wie gut sind unsere Kindergärten? Eine Untersuchung zur pädagogischen Qualität in deutschen Kindergärten. Berlin: Luchterhand.

Viernickel, S./Fuchs-Rechlin, K./Strehmel, P./Preissing, C./Bensel, J./Haug-Schnabel, G. (2016). Qualität für alle: Wissenschaftlich begründete Standards für die Kindertagesbetreuung. Verlag Herder GmbH.

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Folie Nr. 17

Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!

Kontakt:

Dr. Melanie Bö[email protected]

Ninja [email protected]

Frederieke [email protected]

www.akjstat.tu-dortmund.de

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Folie Nr. 18

Diskussion

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Folie Nr. 19

Zusatzfolien

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Folie Nr. 20

Inanspruchnahme: 3- bis unter 6-jährige Kinder

Deutschland Westdeutschland Ostdeutschland2009 2019 2009 2019 2009 2019

1.933.016 2.130.006 1.575.746 1.713.958 357.270 416.048

Anzahl 3- bis unter 6-Jähriger in Kindertages-betreuung (KiTa/KTP)

Inanspruch-nahmequote(Anteil Kinder in Kindertagesbe-treuung an allen Kindern, in %)

91,8 91,1 94,893,3 93,1 94,2

Deutschland Westdeutschland Ostdeutschland

20092019

Quellen: Forschungsdatenzentrum der Statistischen Ämter des Bundes und der Länder: Statistiken der Kinder- und Jugendhilfe – Kinder und tätige Personen in Tageseinrichtungen und in öffentlich geförderter Kindertagespflege 2009 und 2019, Zusammenstellung und Berechnung Arbeitsstelle Kinder- und Jugendhilfestatistik. Berechnung der Inanspruchnahmequote anhand des Bevölkerungsstandes nach Altersjahren (destatis.de).

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IAQ U3 Länder 2019

Folie Nr. 21

15,815,7

41,548,3

13,722,2

16,349,5

11,911,5

17,515,1

40,155,1

14,342,8

29,528,5

43,856,9

28,446,6

31,456,9

32,128,2

31,329,9

52,358,2

34,854,6

Baden-WürttembergBayern

BerlinBrandenburg

BremenHamburg

HessenMecklenburg-Vorpommern

NiedersachsenNordrhein-Westfalen

Rheinland-PfalzSaarlandSachsen

Sachsen- AnhaltSchleswig-Holstein

Thüringen

2009 2019

Inanspruchnahme von unter 3-Jährigen nach Ländern (2009, 2019; in %)

Quelle: Forschungsdatenzentrum der Statistischen Ämter des Bundes und der Länder: Statistiken der Kinder- und Jugendhilfe – Kinder und tätige Personen in Tageseinrichtungen und in öffentlich geförderter Kindertagespflege 2009 und 2019, Zusammenstellung und Berechnung Arbeitsstelle Kinder- und Jugendhilfestatistik

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Folie Nr. 22

10,6

8,9 8,9 8,7 9,0

5,0

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

2012 2015 2016 2017 2018 2019

in %

Anteil an Kindertageseinrichtungen mit kurzen Öffnungszeiten (öffnet nach 7:30 und schließt vor 16:30), 2012 bis 2019, Deutschland, in %

Quelle: Forschungsdatenzentrum der Statistischen Ämter des Bundes und der Länder: Statistiken der Kinder- und Jugendhilfe – Kinder und tätige Personen in Tageseinrichtungen und in öffentlich geförderter Kindertagespflege 2012-2019, Zusammenstellung und Berechnung Arbeitsstelle Kinder- und Jugendhilfestatistik

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Qualifikation Kita 2019

Folie Nr. 23

Schleswig- HolsteinHamburg

NiedersachsenBremen

Nordrhein- WesfalenHessen

Rheinland-PfalzBaden-Württemberg

BayernSaarland

BerlinBrandenburg

Mecklenburg-VorpommernSachsen

Sachsen-AnhaltThüringen

Einschlägiger Hochschulabschluss Einschlägiger FachschulabschlussEinschlägiger Berufsfachschulabschluss Sonstige Berufs- und HochschulabschlüsseIn Ausbildung Ohne Abschluss

Berufsausbildungsabschlüsse des pädagogischen Personals in Tageseinrichtungen nach Ländern (2019; in%)

Quelle: Forschungsdatenzentrum der Statistischen Ämter des Bundes und der Länder: Statistiken der Kinder- und Jugendhilfe – Kinder und tätige Personen in Tageseinrichtungen und in öffentlich geförderter Kindertagespflege 2019, Zusammenstellung und Berechnung Arbeitsstelle Kinder- und Jugendhilfestatistik

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Umfang des Qualifizierungskurses von Tagespflegepersonen nach Ländern (2019, in %)

Folie Nr. 24

Baden-WürttembergBayern

BerlinBrandenburg

BremenDeutschland

HamburgHessen

Mecklenburg-VorpommernNiedersachsen

Nordrhein-WestfalenRheinland-Pfalz

SaarlandSachsen

Sachsen- AnhaltSchleswig-Holstein

Thüringen

kein abgeschlossener Qualifizierungskurs weniger als 160 Stunden160 bis 299 Stunden 300 und mehr Stunden

Quelle: Forschungsdatenzentrum der Statistischen Ämter des Bundes und der Länder: Statistiken der Kinder- und Jugendhilfe – Kinder und tätige Personen in Tageseinrichtungen und in öffentlich geförderter Kindertagespflege 2019, Zusammenstellung und Berechnung Arbeitsstelle Kinder- und Jugendhilfestatistik

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Folie Nr. 25

1012 12

119

10

13

10 10

13

10 10 1012

13

1011

0

2

4

6

8

10

12

14

Quelle: Forschungsdatenzentrum der Statistischen Ämter des Bundes und der Länder: Statistiken der Kinder- und Jugendhilfe – Kinder und tätige Personen in Tageseinrichtungen und in öffentlich geförderter Kindertagespflege 2019, Zusammenstellung und Berechnung Arbeitsstelle Kinder- und Jugendhilfestatistik

Mittlere Anzahl (Median) an Kindern pro Gruppe in Gruppen mit Kindern unter 3 Jahren, 2019, Länder

Entspricht Gruppen, für die zuvor der Personalschlüssel aufgezeigt wurde.