Инв. № 1/1Администрация Шолоховского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области

Муниципальный договор от 2013 г.

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН ШОЛОХОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КРАСНОСЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ТОМ IОбосновывающие материалы

проекта генерального плана Шолоховского сельского поселения.

Часть IОписание обоснований проекта генерального плана.

Генеральный директор И.П. Губочкин

ГАП В.В. Богородицкий

Ярославль 2013г.

Состав проекта генерального плана Шолоховского сельского поселенияОбосновывающие материалы:

Том I. Обосновывающие материалы проекта генерального плана Шолоховского сельского поселения.Часть 1. Описание обоснований проекта генерального плана.Часть 2. Карты (схемы) по обоснованию проекта генерального плана.

Инв.№ 1/1 (ДСП)

Утверждаемые материалы:Том II. Генеральный план Шолоховского сельского поселения.Часть 1. Положение о территориальном планировании.Часть 2. Карты (схемы) территориального планирования.

Инв.№ 1/2 (ДСП)

Перечень графических материалов, разработанных в составе генерального плана Шолоховского сельского поселения

№ п/п Наименование

Гриф секретности

Масштаб

Обосновывающие материалы :1. Карта современного использования территории.

Опорный план.н\с 1 : 20000

2. Карта ограничений использования территории. н\с 1 : 200002,1 Карта административного деления территории

Красносельского муниципального района.н\с б\м

Утверждаемые материалы, Генеральный план:3. Карта инженерно-транспортной инфраструктуры. н\с 1 : 200004. Сводная карта территории сельского поселения.

Проектный план.н\с 1 : 20000

5. Карта границ территотий, подверженых риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

н\с 1 : 20000

н\с – не секретно

2

Авторский коллектив

№п./п.

Должность Ф.И.О.

1 Генеральный директор Губочкин И.П.

2 Гл. архитектор Богородицкий В.В.

3 Ведущий архитектор Шатров Р.Н.

4 Тех. Архитектор Дерябин Д.В.

5 Тех. Архитектор Сахаров Р.В.

3

ОглавлениеГЛАВА I...................................................................................................................6

ВВЕДЕНИЕ..........................................................................................................61.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ШОЛОХОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОСЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ.................................................................................8

1.1. Экономико-географическое положение.....................................................81.2. Анализ современного административно-территориального устройства сельского поселения............................................................................................81.3. .Историческая справка ......................................................................10

2. АНАЛИЗ ПРИРОДНО-РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ КАК УСЛОВИЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ............................................................................................................11

2.1. Природные условия....................................................................................112.1.1. Климатические условия.......................................................................112.1.2. Геолого-геоморфологические условия...............................................122.1.3. Гидрографическая характеристика.....................................................242.1.4. Характеристика структуры почвенного и растительного покровов ...........................................................................................................................282.1.6. Характеристика животного мира........................................................30

2.2. Природно-ресурсный потенциал...............................................................312.2.1. Минерально-сырьевые ресурсы..........................................................31

3. ОЦЕНКА ПОТЕНЦИАЛА РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ...............................333.1. Социально-демографичесческое развитие...............................................33

3.1.1. Демографический потенциал, прогноз, трудовые ресурсы и занятость..........................................................................................................333.1.2 Современное расселение и инфраструктура.......................................373.1.3. Социальная инфраструктура...............................................................403.1.4. Жилищно-коммунальное хозяйство...................................................483.1.5. Электроснабжение................................................................................523.1.6. Газоснабжение......................................................................................543.1.7. Теплоснабжение...................................................................................553.1.8. Водоснабжение.....................................................................................563.1.9. Водоотведение......................................................................................613.1.10. Связь....................................................................................................62

4

3.2. Земельные ресурсы.....................................................................................653.3. Особо охраняемые природные территории..............................................663.4. Экологическая ситуация.............................................................................683.5. Потенциал основных отраслей экономики...............................................72

3.5.1 Развитие промышленного комплекса..................................................723.5.2 Развитие агропромышленного комплекса...........................................73

3.6. Культурное наследие.........................................................................743.7. Туристско-рекреационный потенциал......................................................773.8. Транспортная инфраструктура..................................................................773.9. Выводы анализа комплексного развития территории.............................83

4. ЗОНЫ С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ.................................................................................................................................86

4.1. Границы зон с особыми условиями использования территории...........864.1.1. Санитарно-защитные зоны предприятий, сооружений и иных объектов...........................................................................................................864.1.2. Санитарно-защитные зоны транспортных коммуникаций...............874.1.3. Санитарно-защитные зоны инженерных коммуникаций.................884.1.4. Охранные зоны инженерных коммуникаций....................................884.1.5. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы....................884.1.6. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения............................................................904.1.7. Зоны месторождений полезных ископаемых....................................914.1.8. Особо охраняемые природные территории.......................................92

5. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА.........................................................................................................94

5

IГЛАВА

ВВЕДЕНИЕ

Разработка проекта Генерального плана Шолоховского сельского поселения велась Согласно муниципальному договору 2013г. Площадь территории Шолоховского сельского поселения - 116,74 кв.км. Административным центром Шолоховского сельского поселения Костромской области является д.Шолохово.

Численность населения на 01.01.2011г.– 2427 чел.В состав территории сельского поселения входят 25 населенных пунктов.

Генеральный план Шолоховского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области выполнен в соответствии со следующими законодательными и нормативными документами:

1. Градостроительный кодекс РФ №190-Ф3 от 29.12.2004 г.;2. Земельный кодекс РФ №136-Ф3 от 25.10.2001 г.;3. Закон РФ №131-Ф3 от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации

местного самоуправления в Российской Федерации»;4. Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и

утверждения градостроительной документации, утвержденной постановлением Госстроя России №150 от 29.10.2002 г. (зарегистрирована в Минюсте РФ 12.02.2003 г.);

5. СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;

6. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;

7. Положение о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных полосах (утверждено постановлением Правительства РФ от 23.11.1996 г.).

При подготовке генерального плана были использованы:- Паспорт Красносельского муниципального района Костромской

области;- Инвестиционный паспорт Красносельского муниципального района

Костромской области;Программа «Социально-экономическое развитие Красносельского муниципального района Костромской области на 2008-2013 годы и на перспективу до 2025 года»;целевые программы по инженерной и социальной инфраструктуре;

6

мониторинги социально-экономического развития Красносельского муниципального района Костромской области за 12 месяцев 2011-2012 г.г.;материалы «Схемы территориального планирования Красносельского муниципального района Костромской области».

В составе проекта Генерального плана разработаны графические и текстовые материалы по обоснованию проекта, а также материалы утверждаемой части. Они характеризуют современное использование территории сельского поселения, благоприятность территории для капитального строительства по комплексу ограничений и инфраструктурной обеспеченности, проанализированы основные направления развития планировочной структуры и формирования систем расселения, а также перспективное функциональное зонирование территории сельского поселения и пространственное развитие с выделением зон активизации хозяйственной деятельности, инновационного развития.

Для разработки Генерального плана использовались топографическая основа масштаба 1:10000 предоставленных территориальным управлением «Роснедвижимость» по Костромской области.

Проект Генерального плана Шолоховского сельского поселения Красносельского района Костромской области разработан на следующие проектные периоды:исходный год – 2013 г.;- I этап – 5-7 лет (первая очередь);- II этап – 10-15 лет (расчетный срок);- III этап – 20-25 лет (перспектива).

7

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ШОЛОХОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОСЕЛЬСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ .ОБЛАСТИ

1.1. - Экономико географическое положение

Административным центром Шолоховского сельского поселения является д. Шолохово, расположенная в 4 км от Районного центра п. Красное-на-Волге. По территории поселения проходит региональная автомобильная дорога Кострома - Красное-на-Волге.

Территория Шолоховского сельского поселения Красносельского муниципального района включает сельские населенные пункты, образованные исходя из исторически сложившегося расселения, социально-экономических и культурных связей территорий.

Территорию Шолоховского сельского поселения составляют земли населенных пунктов, земли сельскохозяйственного назначения, земли промышленности, транспорта, связи, земли лесного, водного фонда.

На 1 января 2013 г. на территории Шолоховского сельского поселения постоянно проживает 2427 человек .

Наиболее крупный населенный пункт — д. Шолохово. Главные отрасли хозяйства сельского поселения - животноводство, земледелие.

Путями сообщения служат асфальтовые и грунтовые дороги, хорошо проходимые в сухое время года. Основой экономической базы Шолоховского сельского поселения является предприятия с\х отрасли.

Значительная часть Шолоховского сельского поселения покрыта лесами, небольшая плотность населения, отсутствие вредных экологически опасных производств создают предпосылки формирования экологически чистого района.

Особо привлекают природные ресурсы Шолоховского сельского поселения: лесные массивы, разнообразие растений и животных, имеющиеся на территории сельского поселения реки.

1.2. -Анализ современного административно .территориального устройства сельского поселения

Важной задачей генерального плана является определение в установленном законом порядке границ муниципальных образований. В перспективном периоде неизбежно произойдут изменения границ и статуса муниципальных образований, связанные с изменением характера

8

использования территории, системы расселения, развития транспортной инфраструктуры, в соответствии со ст.18 п.4 ГК РФ, ст. 11 N 131-ФЗ от 6.10.2003 г.

В основу муниципально-территориального деления Российской Федерации были положены географические критерии (пешеходная, транспортная доступность, существующие и планируемые границы населенных пунктов). Однако, как муниципальные и региональные власти признают, что в основу муниципально-территориального устройства должны были быть положены экономические (наличие финансов и имущества, достаточного для оказания муниципальных услуг) и организационные принципы (работоспособность системы управления, прежде всего – дееспособность органов местного самоуправления). Имеющий место фактический недоучет их в законодательстве приводит к появлению многочисленных нежизнеспособных населенных пунктов.

Сегодня имеется экономическая целесообразность в формировании территориально более крупных поселений, концентрации имеющихся у них финансовых возможностей, оптимизации штатной численности с усилением специализации сотрудников.

При установлении границ поселений Законами Костромской области, органы государственной власти и местного самоуправления исходили из основных принципов определения границ территорий поселений: исторически сложившиеся земли населенных пунктов и прилегающие к ним земли общего пользования. Статья 11 Федерального закона от 6.10.2003 №131-ФЗ определяет ряд требований к установлению границ муниципальных образований – сельских поселений, в том числе: по численности населения (не менее 1000 человек, однако, п. 8 части 1

указанной статьи, Законами субъекта РФ, при определенных условиях, допускается наделение статусом сельского поселения поселений с численностью менее 1000 человек);

по пешеходной доступности до административного центра поселения из всех входящих в него населенных пунктов;

иные требования.Анализ административно-территориального устройства Шолоховского сельского поселения в части соответствия требованиям ФЗ-131, показал:

1) в целом сельское поселение не разнится по площади с другими поселениями района.

2) Шолоховское сельское поселение имеет численность населения более 1000 человек, тем самым соответствует рекомендуемой п.6. ст.11 ФЗ-131 численности населения сельских поселений.

3)Общая административная граница между поселениями, обеспечивает территориальную целостность сельского поселения.

4) Удобная транспортная и пешеходная (возможность добраться до административного центра сельского поселения и обратно в течение

9

рабочего дня для жителей всех населенных пунктов) доступность территории сельского поселения.

1.3. .Историческая справка

Красносельский район - сердце земли русской! Это удивительная по красоте природа, богатейшие традиции, многовековая история и прекрасные люди.

А на левом берегу в Волгу впадает небольшая речка Стежера, по обоим берегам которой располагается территория Шолоховского сельского поселения. Это маленькая частица Костромской области. Это наша малая родина. Она прошла вместе со своей страной через все невзгоды и испытания.

История возникновения деревни Шолохово уходит корнями в глубь веков. По изысканиям краеведов Шолохово упоминается в XVI веке в 1564 году.

Земли эти принадлежали боярам Вельяминовым. В 1564 году вдова И.И. Вельяминова дала Ипатьевскому монастырю село Исаковское и Зайцево на помин души мужа. В 1567 году земли вотчинников, не зачисленных в опричнину, были отобраны на "государя", и Вельяминовы лишились своих земель. В 1572 году землю Вельяминовых вернули, и в этом же году они эти земли продают Годуновым, а после падения власти Б.Ф. Годунова эти земли были опять взяты на "государя".

Рядом с деревней Шолохово была усадьба, носившая тоже название Шолохово и известная с 1693 года, когда она принадлежала, как и соседние с ней деревни, стольнику Карцеву Е.Т. - выходцу из города Новгорода. До середины XIX века Шолохово было родовой усадьбой Карцевых. Село Николо-Плетни - древний погост.

Две пустыни: Яруновская и Ероново, на которых церковнослужители косили сено, - отданы были в вотчину Ипатьевскому монастырю, деревня Спиридово была поместьем боярина и воеводы А.С. Шеина, сподвижника Петра I, командовавшего войском при взятии Азова.

В 1696 году А.С. Шеин разбил отряд стрельцов под Ново-Иерусалимом под Москвой и предупредил бунт стрельцов против Петра I. А.С. Шеин воспитывал сироту, родную племянницу княжну М.Д. Черкасскую, и сенат рассматривал дело о передаче деревни Спиридово с 284 крестьянскими дворами Черкасской М.Д. Приказ был отдан Петром I.

В Шолоховском сельском поселении наиболее известно поселение конца первого тысячелетия н.э. Дурасовское (Очипищевское по исчезнувшей деревне Очипищево) городище, расположенное на левом берегу реки Стежеры. Раскопки, проведенные в 1954 - 1955 году, выявили бесспорную принадлежность его населения к северо-восточной группе мира по остаткам утвари, которая там найдена. Ученые сделали предположение, что это

10

население, возможно, является одним из ранних поселков древнего района ювелирного промысла в костромском Поволжье.

11

2. -АНАЛИЗ ПРИРОДНО РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ

КАК УСЛОВИЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО .РАЗВИТИЯ

2.1. Природные условия

2.1.1. Климатические условия

Климат поселения умеренно-континентальный. Зима умеренно-холодная. Средняя температура января – 12 градусов. Снежный покров держится в среднем 150-155 дней. Средняя дата появления снежного покрова - конец октября, средняя дата разрушения снежного покрова - середина апреля. Максимальная толщина снежного покрова достигает в феврале-марте 55-80 см.

Лето умеренно теплое. Средняя температура июля + 18 градусов. Осадков около 600мм в год, число дней с осадками в году – 156. Продолжительность периода с температурой выше 10°С в среднем 125 дней, сумма среднесуточных температур воздуха выше 10°С в пределах 1800-1900°С.

Летом преобладающее направление ветра северо-западное, зимой - юго-западное. Средняя скорость ветра 4,0 м/с.Средняя продолжительность вегетационного периода - 110-140 дней. Суммы температур вегетационного периода от 1600ºС до 1900ºС. Безморозный период продолжается до 130 дней.

Поселение по обеспечению теплом относится к полосе средних культур умеренного пояса. Устойчивый переход температуры воздуха через 5º к более высоким начинается 22-24 апреля и продолжается до 2-5 октября.

Периодом активной вегетации большинства культур является период со среднесуточными температурами выше 10º. Длительность периода активной вегетации на территории района составляет 110 -140 дней. Сумма среднесуточных температур за период активной вегетации составляет 1800-1900°С.

Раннеспелые и среднеспелые сорта как озимых, так и яровых культур обеспечены теплом до созревания. Позднеспелые сорта вызревают хуже. Для раннеспелых сортов картофеля тепла достаточно, среднеспелые вызревают в 8-9 годах из 10, позднеспелые – в 5-7 годах из 10.

При большой влажности воздуха и почвы, в условиях прохладного и пасмурного лета хорошее волокно дает лен. При посадке озимых учитывается, что район относится к зоне, где не требуются никакие снегомелиоративные мероприятия. Снежный покров отличается

12

постоянством и большой устойчивостью, что способствует сохранению урожаев от вымерзания.

Климатические условия поселения вполне благоприятны для развития сельского хозяйства.

Выводы1. В соответствии с климатическим районированием территории

страны для строительства (СНиП 2.01.01-82) Шолоховское сельское поселение попадает в подрайон II В умеренного климата, характеризуемый как относительно благоприятный для селитебных целей.

2. Холодная и длительная зима обуславливает необходимость максимальной теплоизоляции зданий и сооружений.

3. Территория поселения характеризуется относительно благоприятными условиями рассеивания примесей загрязняющих веществ.

4. Поселение относится к центральным природно-сельскохозяйственным бонитировочным районам и к зоне достаточного увлажнения. Вегетационный период длится 165 дней (с 18 апреля по 1 октября), из которых 127 дней бывают со среднесуточной температурой воздуха выше 10 градусов. Обеспеченность осадками в вегетационный период – до 610 мм. Природно-климатические условия освоения территории района характеризуются благоприятной ситуацией для возделывания зерновых (преимущественно, фуражных), кормовых, овощных культур, льна и картофеля.

5. Комфортный период для отдыха в среднем за год составляет 180 дней. Летний комфортный период продолжается 50–60 дней со второй декады июня по вторую декаду августа. Зимой комфортный период продолжается в среднем 120 дней.

2.1.2. Геолого-геоморфологические условия.

Геоморфологические условияКрасносельский район расположен на юго-западе Костромской области

в бассейне верхней Волги и ее притоков Стежеры, Покши, Шачи. Шолоховское сельское поселение расположено в центральной части района, на правом берегу р. Волги. Равнинные междуречья и разделяющие их широкие долины наряду с грядовым рельефом составляют типичные черты территории поселения. Формирование современного рельефа обусловлено доледниковым рельефом. Доледниковый рельеф, представленный преимущественно денудационными и эрозионными формами, был снивелирован и погребен ледниковыми и водноледниковыми осадками, создавшими современный рельеф.

Пологохолмистая моренная равнина московского оледенения. Поверхность равнины с пологими холмами характеризуется абс. отметками 130—160 м. Понижения между холмами заболочены.

13

Холмистая конечноморенная гряда московского оледенения шириной 15— 20 км, протягивается с северо-востока на юго-запад — Плёс-Галичская гряда. конечноморенные холмы и гряды. Их слагают пески, супеси и суглинки с прослоями гальки, гравия, щебня и валунов. Холмистая конечноморенная гряда московского оледенения характеризуется абс. отметками 180—200 м. Относительная высота холмов 15—25 м В понижениях и котловинах сформировались болотные массивы. В настоящее время Плёс-Галичская конечноморенная гряда является водораздельной возвышенностью, с которой берут начало и прорезает её притоки рек Волги и Костромы, текущие на северо-запад.

Плоская зандровая равнина московского оледенения занимает юго-восточную часть территории, характеризуется абс. отметками 120—140 м и имеет слабый уклон к р. Волге. Эта почти идеальная равнина с едва выраженной волнистостью. В краевой зоне плоской зандровой равнины, у сочленения её с Плёс-Галичской конечноморенной грядой, в этих понижениях-ложбинах стока вод московского ледника сформировались болотные массивы. Притоки р. Волги в значительной степени расчленили равнину, придав ей эрозионный рельеф.

Геоморфологическое строение долины р. Волги неодинаковое. На меридиональном участке, от с. Юрьево до п. Красное-на-Волге равнина симметричная, террасированная. В рельефе выражены две надпойменные террасы. Пойма в связи с подпором, расположенным ниже Городецкой плотины, затоплена. На широтном отрезке р. Волги коренные склоны долины близко подходят к руслу, нередко обрываются к р. Волге или отделены от нее узким бичевником. Вторая надпойменная терраса развита преимущественно на правобережье долины. Долина р. Волги на юго-западе расширена и имеет характер озерной котловины. Вторая озерная терраса в районе г. Приволжска достигает ширины 16 км, ширина ее в самом узком месте около 5 км. Высота поверхности террасы над меженным урезом Волги 28—30 м (до подпора).Поверхность террасы расчленена притоками р. Волги и овражно-балочной сетью.

Первая надпойменная терраса р. Волги поднимается над её урезом на 12-17 м (до подпора). Ширина её поверхности достигает 6—8 км. Поверхность террасы осложнена дюнными холмами, поднимающимися над ровной поверхностью террасы на 2—4 ж. Холмы местами протягиваются параллельно современному руслу Волги. Теперь они закреплены лесной и травянистой растительностью. Долины притоков р. Волги неширокие, с крутым продольным профилем. В них развита только одна надпойменная терраса; преимущественно в излучинах рек, где имеет наибольшую ширину. Пойма р. Волги в связи с гидротехническим строительством затоплена. Левые притоки р. Волги (реки Покша, Стежера, Шача, Сунжа, Сендега и др.) имеют отчетливо выраженный уровень поймы. Высота поймы до 4-6 м, ширина ее не превышает 0,2— 0,4 км. Поверхность поймы ровная, чаще кочковатая, заболоченная. Формирование рельефа поймы продолжается и в настоящее время.

14

Схема геоморфологического строения территории Красносельского района с указанием территории

Шолоховского сельского поселения

К о м п л ек с л е д н и к ов ы х ф о рм р е л ье ф а :м о р ен н ая ра вн и н а м о с ко в ск о го ол ед ен ен и я п о л о го хо л м и стая м о рен н ая р ав н и н а х ол м и стая к о н еч н о -м о р ен н а я гр яд а

К о м п л ек с в о д н о -л ед н и к о в ы х ф ор м р ел ь е ф а зан д р о в ая п л ос к ая р а в н и н а

К ом п л ек с эро ззи о н н о -ак к ум у ля ти в н ы х ф о рм р ел ье ф а п о й м ы , п ер в ая н ад п о й м ен н ая тер ра са вт ор ая о зер н о-алл ю в и ал ьн ая н ад п о й м ен н а я тер ра са

Д рв н еэр о зи он н ы е д о ли н ы , н е в ы ра ж ен н ы е в р ел ьеф е

Экзогенные геологические процессыОползни приурочены в основном к участкам развития юрских и

нижнетриасовых пород, представленных глинами. Оползни возможны в нижнем течении р.Покши, вблизи г. Плёса оползни встречаются как по правому, так и по левому берегам р. Волги. Пораженная оползнями

15

прибрежная зона имеет всхолмленную бугристую заболоченную поверхность, с общим уклоном к. руслу. В оврагах правого и левого берегов Волги наблюдаются как древние (не действующие), так и молодые оползни.

Современная эрозионная деятельность проявляется в некоторых оврагах, в верховьях которых образуются крутые обваливающиеся стенки, а на дне их уступы.

Крутые берега р. Волги и ее притоков размываются особенно сильно в период весеннего паводка. Интенсивнее размываются берега на участках совместного действия паводковых и подземных вод.Показательны процессы отступания берегового уступа Горьковского водохранилища за год. По наблюдениям выше и ниже по течению в предыдущие годы отступание бровки фиксировалось сантиметрами, начиная с 2004 года показатели отступания возрастают до метров. За последние два года максимальное отступание бровки составило от 2м до 4м. Визуальные наблюдения дают основание предположить, последующие несколько лет их активность не затухнет.

Болота развиты на водоразделах в пределах распространения морены, а также на поверхности зандровой равнины. По берегу Волги, болото располагается на днепровской морене. Болота этого типа образовались в котловинах ледниковых озёр. Поверхность I и II надпойменных террас в ряде мест также заболочена и покрыта осокой. Здесь образуются небольшие болотные массивы по зарастающим старинным озёрам.

Геологическое строениеВ геологическом строении района принимает участие мощная толща

пород палеозоя (девон-карбон-пермь), измеряющая сотнями метров. Отложения девона представлены известняками, доломитами, в нижней части встречаются песчаники, мощность девона порядка 1000 м. Карбон представлен известняками, доломитами, переслаиванием песчаников, глин, аргиллитов, алевролитов, мергелей, мощность карбона 500-550 м. Пермские породы сложены пестроцветными терригенными отложениями, на большей части присутствуют пестроцветные песчано-глинистые породы нижнего триаса. Выше верхнеюрские и нижнемеловые терригенные породы (рис. 2.1.2).

Таким образом, под четвертичными отложениями на рассматриваемой территории на большей части залегают нижнетриасовые породы, и в меньшей степени по окраинам района распространены юрские и меловые отложения.\

Пермские отложения. Отложения нижней перми выражены преимущественно доломитами, мощностью около 100-125 м. Отложения верхней перми татарского яруса сложены терригенными породами: алевритами, песчаниками, глинами, реже представлены известняками и доломитами, мергелями, общей мощностью 70-140 м.

Триасовая система. Нижний отдел. Отложения нижнего триаса развиты повсеместно. Они с размывом залегают на образованиях татарского

16

яруса перми. Значительная часть нижнего триаса размыта и перекрыта мощной толщей четвертичных образований. На значительной части района отложения нижнего триаса залегают непосредственно под четвертичными породами, по долине р. Волги они выходят на поверхность. В основании выделяется пачка полимиктовых песчаников и алевролитов. Верхняя часть толщи сложена преимущественно яркими кирпично-красными, красновато-коричневыми алевритистыми глинами, участками опесчаненными.

Отложения юрской системы развиты только на севере и северо-востоке территории, на большей части района размыты, встречаются в виде отдельных пятен среди поля нижнетриасовых отложений. Верхнеюрские отложения залегают с размывом на подстилающих образованиях нижнего триаса, представлены толщей терригенных пород, относятся к верхнему отделу и расчленяется на келловейский, оксфордский, кимериджский и нижний волжский ярусы. Общая мощность до 26 м. Средний подъярус келловейского яруса мощностью 2—13 м вскрыт в северной, юго-восточной частях территории, в долине р. Волги и ее наиболее крупных притоков выходит на поверхность. Сложен глинами темно-серыми, участками черными, песчанистыми или алевритовыми, сильно слюдистыми Оксфордский (J3ox) ярус, мощностью 0,5-8 м, развит в тех же границах, что средний келловейский подъярус. Представлен глинами серыми и светло-серыми сильно известковистымп, слюдистыми, алевритистыми. Кимериджский ярусы мощностью 0,5—10 м, прослеживается в обнажениях по долине р. Волги. Сложен глинами серыми, светло-, темно-серыми и почти черными, алевритовыми, неравномерно известковистыми. Осадки нижневолжского подъяруса мощностью 0,5—10 м развиты в тех же границах, что и отложения нижнего кимериджа. На северо-западе представлен песками глинистыми, средне- и мелкозернистыми, с желваковыми угловатыми стяжениями фосфоритов. На северо-востоке и юго-востоке в основании сложен глинами темно-серыми почти черными, неравномерно алевритовыми, известковистыми, слюдистыми; выше залегают глинистые алевриты и зеленовато-черные глауконито-кварцевые пески.

Нижнемеловые образования сохранились от размыва только в виде небольших пятен, залегают с размывом на отложениях верхней юры, представлены терригенными породами, общей мощностью до 70 м. Выходят на поверхность по долинам р.р. Волги, Покше. Валанжинские отложения (К1v) мощностью 6-8 м залегают на породах верхней юры. В основании наблюдаются скопления конкреций фосфоритов и фосфоритовой гальки. Выше залегают песчаники плотные, с прослоями более рыхлых. Выше сложен алевритами серого и светло-серого цвета, сильно слюдистыми, иногда слоистыми. Отложения верхнего подъяруса представлены алевритами, глинистыми, в различной степени слюдистыми, мощностью 10—22 м. Отложения нерасчлененных готеривского и барремского ярусов (К1

h+b) распространены на северо-западной окраине района, сложены

17

неоднородной толщей песков с подчиненными прослоями песчаников, алевритов и глин.

Четвертичные отложения залегают на неровной поверхности дочетвертичных пород, в кровле которых вырисовывается система погребенных доледниковых долин, не получивших чёткого отражения на дневной поверхности. Подошва четвертичных отложений в погребенных долинах имеет абс. отметки до -20 м, на древних водоразделах 90 м. Мощность четвертичных отложений на большей части территории составляет 30-40 м, достигая в понижениях дочетвертичного рельефа до 130 м. Четвертичные отложения представлены комплексом ледниковых, водноледннковых, аллювиальных и озерно-аллювиальных отложений, а также маломощными покровными образованиями. Аллювиальный комплекс представлен современным отделом и комплексом первых двух надпойменных террас (рис. 2.1.3).

Рисунок 2.1.3. Разрез четвертичных отложений (Лист о-37-XXIV)

Насыпные грунты присутствуют на застроенных площадях, трассах дорог, др., представлены поросшей корнями растений лёгкой супесью, песчано-гравийной смесью, песками, суглинками. На большей части присутствует растительно-почвенный покров, мощностью 0.2-0.3 м.

Покровные образования имеют достаточно широкое применение, почти повсеместно на водораздельных пространствах перекрывают моренные и флювиогляциальные отложения. Представлены карбонатными и пористыми. суглинками, мощность колеблется от 1 до 5 м.

Современные пойменные аллювиальные отложения развиты по поймам рек и в тальвегам крупных балок. Состав пойменных отложении отличается значительной изменчивостью. Верхняя часть разреза представлена суглинками и супесями и иловатыми глинами. В нижней части разреза залегают преимущественно разнозернистые часто гравелистые пески с галькой осадочных и кристаллических пород. Современные пойменные отложения содержат иногда погребенные торфяники с растительными остатками. Залегают на четвертичных и на дочетвертичных отложениях.

18

Мощность изменяется от 3.5 м до 14 м, соответственно наибольшие мощности отложений приурочены к долине р. Волги.

На водораздельных участках флювиогляциальной и моренной равнин, а также в долинах крупных рек широко встречены современные болотные отложения. Они слагают крупные торфяные массивы болот и многочисленных мелких. Представлены торфом черного и буровато-черного цветов, в основном высокой степени разложения, иногда содержит линзовидные прослои разнозернистых песков, иловатых супесей и суглинков. Мощность отложений достигает 6—8 м. К отложениям данного типа относится и сапропель, образование последнего продолжается и в настоящее время, особенно в восточной и северо-восточной частях территории.

Аллювиальные отложения I-ых надпойменных террас развиты по долине р. Волги и ее притокам — рекам Покше, Стежере, Шаче. Представлены внизу разнозернистыми песками иногда с гравием и галькой, выше по разрезу мелко- и тонкозернистыми песками, переслаиванием супесей, суглинков с песками. Нередко наблюдаются маломощные (0.3—0.5 м) прослои торфа. Кроме того, в долине р. Волги встречаются озерные осадки, представленные переслаивающимися иловатыми супесями, суглинками и песками, иногда ленточными глинами. Общая мощность от 3,5 до 12,5 м. Залегают аллювиальные и озерно-аллювиальные отложения, в зависимости от глубины вреза на морене московского и днепровского оледенения, на межморенных отложениях, а местами — непосредственно на коренные породы.

Озерно-аллювиальные отложения II-й надпойменной террасы развиты преимущественно по правобережью долины р. Волги. Озерно-аллювиальные отложения, мощность до 20-30 м, залегают на днепровской морене. Представлены тонкозернистыми кварцевыми слоистыми песками и глинами, с иловатыми прослоями.

Московские флювиогляциальные отложения окаймляют конечно-моренные образования или небольшими участками развиты на холмисто-грядовой равнине. Залегают на размытой поверхности московской морены, вне зоны ее развития на более древних породах. Прослеживаются в обнажениях по долинам рек. Представлены песками, часто глинистыми, с прослоями супесей, суглинков, реже, глин. В песках нередко встречаются мелкая галька и гравий кристаллических пород. Мощность непостоянна и изменяется от 2.8 м в непосредственной близости от конечноморенных образований до 10 м.

Водно-ледниковые отложения московских камов имеют ограниченное развитие в пределах распространения московской морены на востоке территории. Имеют незначительные масштабы, слагает холмы, представлены песками разного гранулометрического состава, с гравием, галькой и валунами кристаллических пород, имеют невыдержанную мощность.

Морена московского оледенения общей мощностью от 15 м на севере до 40—50 м в центральной части территории имеет широкое

19

распространение. Она покрывает водоразделы, часто залегая непосредственно с поверхности под маломощным покровом или водноледниковыми отложениями. Отсутствует в долинах крупных рек. Морена залегает на московско-днепровских межморенных отложениях и представлена преимущественно красно-бурыми и коричневато-бурыми суглинками, с гнездами и линзовиднымп прослоями песка. Суглинки включают большое количество валунов.

Днепровско-московские межморенные флювиогляциальные отложения выдержаны по всей территории, залегают на днепровской морене или мезозойских породах, выходят на поверхность по долине р. Волги, ее притокам и наиболее глубоко врезанным балкам и оврагам. Мощность отложений колеблется от 10 до 55 м. Представлены преимущественно песками и глинами озерного типа, с подчиненными прослоями супесей и суглинков.

Морена днепровского оледенения развита практически повсеместно, за исключением северо-западной части. Залегает преимущественно на мезозойских отложениях. Мощность ее изменяется от 13 до 22 м. Днепровская морена представлена плотными суглинками с большим количеством мелких валунов и гальки.

Окско-днепровские подморенные отложения имеют ограниченное распространение и приурочены к погребенным долинам и залегают на окской морене, либо на дочетвертпчных породах мелового, юрского и триасового возраста. Отложения вскрыты скважинами на глубине 20—80 м, а по долине р. Волги ниже рассматриваемой территории выходят на поверхность. Отложения представлены разнозернистыми песками, переслаивающимися с суглинками и супесями.

Морена окского оледенения имеет ограниченное распространение и сохранилась только в депрессиях древнего рельефа; залегает непосредственно на отложениях нижнего триаса. В местах своего развития мощностью от 23 до 55, вскрыта на глубине от 67 до 85 м. Морена представлена очень плотным тяжелым суглинком, с большим количеством мелкого известнякового гравия и гальки.

Гидрогеологические условия.В гидрогеологическом отношении рассматриваемая территория

находится на окраине Ветлужского артезианского бассейна, граничащего с Московским артезианским бассейном, являющихся структурами второго порядка, входящими в состав Средне-Русского артезианского бассейна первого порядка. Для рассматриваемого района в пределах зоны свободного водообмена пресных вод, выделены следующие горизонты и комплексы: водоносный средне-верхнечетвертичный аллювиальный горизонт; водоносные водно-ледниковые горизонты; слабоводоносный нижнемеловой-верхнеюрский комплекс; слабоводоносный ветлужский (нижнетриасовый) терригенный комплекс, подземные воды верхнепермских отложений.

20

Подземные воды четвертичных отложений представляют собой комплекс обводненных болотных, аллювиальных, ледниковых и водно-ледниковых образований. Они представляют практический интерес для централизованного водоснабжения и достаточно широко эксплуатируются одиночными скважинами и колодцами. Водоносные горизонты четвертичного комплекса спорадического распространения заключены в надморенных и межморенных сравнительно водообильных песчаных отложениях. В долинах рек развит аллювиальный водоносный горизонт грунтовых вод, приуроченный к пойменным и надпойменным песчаным отложениям. К озерно-болотным комплексам относятся современные болотные горизонты. Воды четвертичного комплекса в связи с неглубоким залеганием уровня подвержены поверхностному загрязнению. Основным путем поступления загрязнения является его инфильтрация с атмосферными осадками и поливными водами (что особенно актуально на сельскохозяйственных угодьях района).

Современный аллювиальный водоносный горизонт развит в долинах рек, водовмещающими породами являются пески, супеси и песчаные прослои в толще суглинков и глин, в толще которых встречаются прослои торфов и илов. Водоупором служат моренные суглинки, в южных частях района и нижтриасовые глины. Грунтовые воды в придолинных участках встречаются на глубине 0.5-5.0 м, на заболоченных участках вблизи поверхности на глубине до 0,5 м, на высоких бровках до 7-15 м. Горизонт гидравлически связан с поверхностными водотоками и нижележащим горизонтом. В поймах рек и в долинах ручьев отмечено заболачивание.

Средне-верхнечетвертичный аллювиальный горизонт (аII-III) распространен на I и II надпойменных террасах. Водовмещающие породы представлены преимущественно песками, с подчинёнными прослоями опесчаненных суглинков. Мощность обводненных отложений изменяется в широких пределах от 0,5 до 23 м. Наибольшие мощности наблюдаются в припойменной полосе I надпойменной террасы р. Волги, минимальную мощность до 1м имеют обводненные прослои в толще глин в притыловых частях долин.

Глубина залегания зависит от рельефа дневной поверхности и влияния дрен, изменяется от 0.5 м до 11-12 м. Водоупором является днепровская морена, или (в долине р. Волги) триасовые глины. В этом случае существует гидравлическая связь вод четвертичных и триасовых отложений и возможность перетекания. Водообильность озёрно-аллювиального комплекса характеризуется удельными дебитами 0,01-0,07 л/сек. Воды пресные, с минерализацией до 0,9 г/л, гидрокарбонатные кальциеево-магниевые, характерно повышенное содержание общего железа. Воды подвержены поверхностному загрязнению. Воды горизонта используются для местного водоснабжения.

Московский водно-ледниковый водоносный горизонт спорадического распространения заключен в московских флювиогляциальных отложениях. Мощность водоносного горизонта 1-4 м, водоупором служат моренные

21

суглинки. Подземные воды в зависимости от рельефа залегают глубине 1-10 м и более на водоразделах. Разгрузка в виде родников в долине р.Волги. Имеет гидравлическую связь с межморенным водоносным горизонтом.

Водно-ледниковый днепровско-московский горизонт (QII dn-ms) приурочен к межморенным флювиогляциальным пескам с включением гравийно-галечного материала. Горизонт сравнительно выдержан и водообилен. Мощность обводненной толщи 0.5-2.5 м, с выклиниванием на северо-запад. Глубина залегания горизонта изменяется от 2-8 м в долинах рек до 25 и более метров на водоразделах Плес-Галичской гряды. На большей площади распространения воды напорные, с величиной напора 2-10 м и более. Уровень подземных вод устанавливается на абс. отм. от 112 м (долина р. Покши) до 153 м (Плес-Галичская гряда). Коэффициент фильтрации составляет для разнозернистых песков - до 4,5 м/сутки, для песчано-суглиннстых отложений - 0,12 м/сутки. Питание водоносного горизонта осуществляется за счет инфильтрации атмосферных осадков, разгрузка происходит в долинах рек в аллювиальные и озерно-аллювиальные отложения, выполняющие долины, а на склонах долин в виде нисходящих родников. Водоносный горизонт эксплуатируется местным населением (скважины, колодцы, каптаж родников). На участках, где он непосредственно связан с водоносным горизонтом нижнемеловых отложений, горизонт имеет практическое значение для централизованного водоснабжения.

Окско-днепровский межморенный флювиогляциальный горизонт распространен в центральной части, за исключением участка долины р. Волги. Окско-днепровскне межморенные отложения выполняют понижения древнего рельефа. Водовмещающие породы представлены разнозернистыми песками, в краевых частях отмечается замещение песчаных отложений глинистыми осадками. Мощность водовмещающей толщи составляет 10-20 м, максимальные приурочены к понижениям в древнем рельефе. Коэффициенты фильтрации 1 5— 2,3 м/сут. Водоупором в центральной части территории служат суглинки окской морены, а в местах ее отсутствия — глины триаса и юры. Вблизи северо-западной границы района воды окско-днепровских отложении гидравлически связаны с водами нижнемелового водоносного комплекса. Глубина залегания водоносного горизонта изменяется в зависимости от рельефа:. неглубокое залегание до 10-15 м отмечается в долине р. Волги, максимальные глубины залегания (30-70 м) приурочены к водораздельным возвышенностям. Горизонт является наиболее водообильным среди четвертичных водоносных горизонтов, удельные дебиты составляют 0,2-0.7 л/сек. Дебиты родников колеблются от 0,1 до 1 л/сек. Воды пресные, с величиной минерализации 0,2-0,4 г/л, гидрокарбонатные кальциево-магниевые. Питание осуществляется в основном за счет перетока вод из выше- и нижележащих горизонтов. Разгрузка — по долинам рек. Горизонт представляет интерес для централизованного водоснабжения населенных пунктов.

Слабоводоносный волжско-альбский терригенный комплекс (J3v-K1al) распространен в северо-западной части. Водовмещающие породы

22

представлены преимущественно глинистыми песками, с подчиненными прослоями алевритов и песчаников, с характерной невыдержанностью литологического состава водовмещающих пород. Горизонт напорный, уровни вскрываются на глубинах от 30 до 95 м, статические уровни устанавливаются на глубине 10-60 м, напор достигает 12-42 м. Воды комплекса используются для централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, иногда совместно с водами четвертичных отложений. Горизонт защищен от поверхностного загрязнения. Воды пресные, величина сухого остатка составляет около 0,2-0,6 г/л, единичными скважинами с минерализацией до 1.3 г/л, характерно повышенное содержание общего железа.

Слабоводоносный ветлужский нижнетриасовый терригенный комплекс (Т1v). Спорадически обводненные отложения нижнего триаса развиты по всей территории. Представлены толщей глин, общей мощностью 85-90 м, преимущественно алевритистых и песчанистых, содержащих невыдержанные по простиранию прослои водоносных песков, алевритов, песчаников и мергелей. Водоносные прослои вскрыты в толще глин на глубине от 60 до 110 м, пьезометрические уровни устанавливаются в среднем на глубине 20-25 м. Водообильность отложений невелика. Химический состав вод нижнетриасовых отложений зависит от условий их залегания. На участке глубокого залегания, под толщей юрских водоупорных глин, при отсутствии связи с водами вышележащих отложений воды сильно минерализованные, хлоридно-сульфатно-натриевые. На территории неглубокого залегания распространены пресные воды, наличие которых объясняется отсутствием верхнеюрского водоупора, благоприятными условиям водообмена, хорошей промытостью водовмещающих пород и гидравлической связью с водами четвертичных отложений. Здесь воды пресные гидрокарбонатные кальциево-магниевые и гидрокарбонатные натриево-магниевые воды.

Подземные воды верхнепермских отложений, характеризуются пестрым литологическим составом терригенных и карбонатных водовмещающих отложений, распространенные по всей территории. Химический состав вод пермских отложений, как и нижнетриасовых пестрый и также зависит от условий их залегания. На участках глубокого залегания пермских отложений воды соленые, с минерализацией 11 г/л, хлоридно-сульфатные натриевые. В южной части территории, вблизи от Окско-Цнинского вала, являющегося областью питания пермских отложений, заключены пресные воды, сформировавшиеся в сравнительно благоприятных условиях водообмена и хорошей промытости водовмещающих пород, где вскрыты гидрокарбонатно-сульфат-ные натриевые воды, с минерализацией 0.6 г/л, с повышенной жесткостью.

Инженерно-строительные условияПри оценке инженерно-геологических условий большое значение

имеют современные геологические процессы и явления. Проявление этих

23

процессов в результате хозяйственной деятельности человека необходимо учитывать при размещении и проектировании инженерных сооружений, а также мелиоративных систем.

На рассматриваемой территории физико-геологические процессы и явления представлены заболачиванием, речной и овражной эрозией, развитием склоновых и оползневых процессов.

Заболачивание. Избыточное увлажнение района предопределяет устойчивую тенденцию территории к заболачиванию и образованию болот. Определяющими факторами развития этих процессов являются: геологическое строение и гидрогеологические условия, также образование болот связано с замедленным стоком атмосферных вод, питание грунтовыми водами. Заболачивание развито на водоразделах, сложенных моренными суглинками, широко представлено пойменное заболачивание. Также заболочены поверхности надпойменных террас.

Относительно широко распространены в пределах изученной территории овраги. Они встречаются в долинах рек. Часть оврагов в настоящее время закреплены древесной и кустарниковой растительностью, но многие являются растущими. Современная эрозионная деятельность проявляется в некоторых оврагах, в верховьях которых образуются крутые обваливающиеся стенки, а на дне их уступы.

По всем долинам рек наблюдается речная эрозия и подмыв берегов. Благодаря сильной извилистости русел, подмыв обоих береговых склонов рек осуществляется, в целом, в равной степени, особенно сильно в период весеннего паводка. Интенсивнее размываются берега на участках совместного действия паводковых и подземных вод.

Оползневые явления имеют на территории небольшое развитие и наблюдаются чаще всего на склонах долин и уступах террас и приурочены к местам выходов грунтовых вод. Оползни небольшие: даже самые крупные из них имеют протяженность не свыше 50 м при амплитуде смещения до 7-8 м.

В ходе инженерно-геологического районирования, на территории Шолоховкого сельского поселения можно выделить следующие зоны для строительства:

Благоприятные и относительно благоприятные. Занимают большую часть поселения. К таким зонам относятся территории, на которых развиты ледниковые отложения мощностью до 27 м с невысоким залеганием уровня грунтовых вод, и на которых эрозионные процессы распространены незначительно. Отложения представлены буровато-красными и коричневыми тяжелыми и средними, тугопластичными суглинками, часто опесчаненными, с гравием, галькой, с гнездами и линзовидными прослоями песка.

Неблагоприятные и не рекомендуемые к освоению. К ним относятся территории, на которых интенсивно развиты экзогенные геологические процессы, главным образом эрозия. Такие процессы характерны для крутого склона, сложенного аллювиальными и флювиогляциальными отложениями и представленного песками и суглинками. При строительстве зданий и сооружений на таких территориях необходимо использовать

24

берегоукрепительные мероприятия. Области, неблагоприятные для освоения протягиваются полосой вдоль рек, а также располагаются в пределах заболоченных территорий.

2.1.3. Гидрографическая характеристика

Шолоховское сельское поселение расположено на территории бассейна р. Волги и ее притоков. Территория приурочена к левобережным притокам –Малой Покше и Стежере.

Река ВолгаВолга (вдхр.Горьковское).Горьковское водохранилище образовано за счет создания плотины

Нижегородской ГЭС. Заполнено в 1955—1957 годах. Площадь зеркала 1590 км², объём воды составляет 8,71 км³, средняя глубина — 3,65 м, максимальная глубина — 22 м, длина — 427 км, ширина — до 16 км. Расположено в Нижегородской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях.

Основное использование в целях энергетики, судоходства, а также для рекреации и рыболовства.

Осуществляется многолетнее регулирование стока. Нормальный подпорный уровень – 84,21 м БС. Средняя амплитуда колебания 3,86 м.

Река Малая ПокшаЯвляется левым притоком р. Волги, впадает в нее на 2524 км от устья.

Берет начало в центральной части района к северо-западу от д.Тарасовка, протекает в границах района с востока на запад, до впадения в р.Волгу. Водосборный бассейн симметричный., площадь которого составляет 79,5 км2. Большая часть водосбора 70 % покрыта лесом, остальная часть распахана или залужена, 3 % заболочено. Длина водотока 13 км. Средний уклон реки составляет 2,9 0/00.

Долина реки Покши извилистая, трапецеидальная, в верхнем течении неясно выражена, переходит в прилегающую местность, в среднем и нижнем течении шириной до 150-300 м. Склоны долины пологие, высотой 5- 15 м, покрыты лесом.

Пойма преимущественно двухсторонняя, покрыта лесом, местами заболоченная. Ширина изменяется от 40 до 170 м. В половодье затапливается в нижнем течении на глубину до 2 м, в течение 6-10 дней.

Русло реки извилистое. Ширина реки изменяется по течению от 3-5 м в верховье до 10-12 м в среднем и нижнем течении. Высота берегов от пологих до умеренно крутых (в среднем течении), высотой до 2-3,5 м. Глубина на перекатах составляет -0,3-0,4 м, плесах 0,5-0,7 м. Скорость течения– 0,3 м/с. Дно реки песчаное, местами заиленное, зарастающее

Река СтежераРека Стежера берет начало на востоке района у д. Никифорово;

протекает в центральной части территории с востока на запад до впадения в Волгу на 2516 км от устья. Длина водотока - 52 км. Водосборная площадь-

25

235 км2, из которых 31 % покрыто лесом, остальная часть распахана или залужена. Заболоченность и озерность на водосборе менее 1 %. Средний уклон реки равен 1,5 0/00.

Долина реки трапецеидальной формы, умеренно извилистая. Ширина изменяется от 0,2-0,4 км в верховье до 0,8-1,0 км в среднем и нижнем течении. Склоны пологие, умеренно крутые, высотой до 10-20 м, местами в верховье покрыты лесом, в среднем и нижнем течении преимущественно открытые.

Пойма двухсторонняя, чередующаяся, с шириной от 50-70 м в верховье до 200 м в нижнем течении, неровная, преимущественно открытая, покрыта луговой растительностью, частично лесом. В половодье затапливается в нижнем течении на глубину 1,5-2,0 м, в течение 6-10 дней.

Русло извилистое, неразветвленное, ширина изменяется в верховье от 2-3 м до 12-15 м в устье. Берега пологие, местами крутые до 3-5 м, обрывистые. Скорость течения в межень на перекатах 0,1-0,2 м/с, плесах 0,4-0,5 м/с.

Дно реки каменисто-гравелистое, на плесах заиленное. Руло реки вдоль берегов зарастающее.

Перечень основных рек, протекающих по территории Шолоховского сельского поселения.

Река Куда впадает, с какого берега

Расстояние от устья, км

Длина реки, км Площадь водосбора, км2

Волга Каспийское море 3530 1360000Малая Покша Волга (лв.) 2524 13 74,3Стежера Волга (лв.) 2516 52 235

Наблюдения за гидрологическим режимом рек на территории Красносельского района проводятся на общегосударственной сети наблюдения Верхне-Волжского Управления Гидрометеослужбы (ВВУГМС).

Посты наблюдения за гидрологическим режимом на реках и водохранилищах поселения.

Река Пункт наблюдения

Ведомственная принадлежность

Расстояние от устья, км

Площадь водосбора, км2

Период действия

открыт закрыт

Вдхр.Горьковское

г.Плес ВВУГМС - - 1957 действует

Покша д.Рыжково ВВУГМС 18 501 1959 действуетСтежера д.Шолохово ВВУГМС 8,5 212 1961 действует

Формирование стока и водного режимаПо водному режиму реки района относится к восточно-европейскому

типу (II гидрологическому району) который характеризуется наличием весеннего половодья, на шлейф которого накладываются дождевые паводки.

26

Летне-осенний период представляет собой межень, прерывающуюся дождевыми паводками. Зимний период – устойчивая межень, в редкие зимы прерываемая паводками оттепелей. Формирование стока рек осуществляется, главным образом, за счет снеготаяния (68%) и дождевых осадков (25%) с площади водосбора и грунтовых вод (7%).

Весеннее половодье обычно начинается в первой декаде апреля, пик проходит в третьей декаде апреля, и продолжается на р.Покше, Стежере, Шаче до 1,5 месяца, на малых реках до 1 месяца.

В период весеннего половодья подъем уровней воды над базовыми в среднем составляет для изученных рек на 2,5-3,0 м, в многоводные годы на 3,5-4,0 м .

Дождевые паводки на реках обычно наблюдаются с мая по первую декаду ноября, максимальные дождевые паводки проходят в основном в июне, реже в мае, июле. Продолжительность дождевого паводка на реках достигает в среднем 11-15 суток, с подъемом воды на 0,5-1,0 м.

Зимняя межень на всех реках в основном устойчивая.Максимальные уровни и расходы воды редкой повторяемости на реках

приведены в таблице.

Максимальные расходы воды весеннего половодья различной обеспеченности.

Река Пункт наблюдения Расход воды расчетной обеспеченности, м3/с1% 5% 10%

Покша д.Рыжково 343 260 221Стежера д.Шолохово 169 136 120

Наивысшие уровни воды расчетных обеспеченностей приведены по данным статистической обработки, имеющихся рядов наблюдения в таблице.

Наивысшие уровни воды различной обеспеченностиВодный объект-пункт

Н ль графика поста в абс. м Обеспеченность, % Р

1 5см м Б.С. см м Б.С.

Стежера-д.Шолохово 90,17 508 95,25 478 94,95

Годовой стокМодуль среднего годового стока, характеризующий относительную

водность рек составляет 5,11-7,23 л/сек с км2. Коэффициент вариации, характеризующий изменчивость годового стока в многолетнем разрезе составляет 0,29-0,41.

27

Характеристика годового стока для характерных по водности летРека Пункт Характерные

по водности годы

Среднегодовой расход

(Q), м3/с

Слой стока за

год (h), мм

Объем стока за год (Y), млн.м3

Стежера д.Шолохово Средний Многоводный Маловодный

1,342,190,61

19932591

42,369,219,2

Расходы воды различной обеспеченности минимального стокаРека Пункт Площадь

водосбора, км2

Расходы воды, м3/сQ80% Наименьший

среднемесячный, Q95%

Лето ЗимаСтежера д.Шолохово 212 0,10 отсутств

ие0,041

Термический и ледовый режимыГодовой ход температур воды рек согласуется с годовым ходом

температуры воздуха. Однако, изменение температуры воды происходит более плавно, отсутствуют резкие понижения и повышения, характерные для температуры воздуха.

В летний период с июня по август среднемесячная температура воды изменяется от 15,50 до 20,30, с максимальными отметками в июле (до 24,40). Дневная температура воды на 2-30 выше ночной. Продолжительность купального сезона составляет 80-90 дней.

Осенью, обычно в начале ноября, появляются первые ледовые образования – забереги, сало, шуга. Средняя дата образования устойчивого ледяного покрова на р. Стежере и вдхр.Горьковское - 21, Покше – 25 ноября. Наиболее ранняя дата образования устойчивого ледостава на реках приходится на вторую декаду октября, поздняя – 9-18 декабря. Средняя продолжительность ледостава на р.Покше - 136, Стежере-143, вдхр.Горьковское - 148 дней. В конце ноября средняя толщина льда на реках составляет 9-16 см, постепенно увеличиваясь к концу марта на Покше и Стежере до 54-56 см, вдхр.Горьковское - 48 см; в отдельные годы достигает 60-105 см.

Вскрытие рек ото льда происходит обычно во второй декаде апреля.

Вывод: Шолоховское сельское поселение имеет высокую обеспеченность

водными ресурсами, удовлетворительного качества. Поверхностные воды могут использоваться для хозяйственно-питьевых, промышленных и

28

сельскохозяйственных целей. Водотоки имеют высокий рекреационный потенциал – купание, спорт, отдых.

2.1.4. Характеристика структуры почвенного и растительного

покровов .

Структура почвенного покроваРазнообразие почвенного покрова территории поселения определяется

особенностями климатических условий, сочетанием форм рельефа, геологическим строением, структурой растительного покрова и хозяйственной деятельностью человека.

В системе почвенно-географического районирования территория поселения принадлежит к таежно-лесной зоне подзолистых почв Восточно-Европейской фации. Помимо характерных зональных подзолистых и дерново-подзолистых почв на территории района имеют распространение болотные, пойменные, реже дерновые почвы. По механическому составу преобладают средне- и легкосуглинистые почвы.

Подзолистые почвы залегают под еловыми и сосновыми лесами со слаборазвитым травянистым покровом на слабоволнистых и равнинных участках водораздельного плато и надпойменных террас. По механическому составу – средне- и легкосуглинистые и супесчаные. Характеризуются отсутствием или незначительным развитием (до 3 см) гумусового горизонта. Могут быть использованы исключительно для ведения лесного хозяйства, а также создания искусственных ягодных плантаций (брусника, черника) путем улучшения естественных ягодников.

Дерново-подзолистые (а именно, дерново-сильноподзолистые) почвы являются основными, используемыми для сельскохозяйственного производства, почвами. Помимо пахотных угодий, данные почвы залегают под пастбищами и сенокосами, а также под светлыми лесами, где хорошо развит травянистый покров. Формируются на хорошо дренированных участках водоразделов по слабоволнистым равнинам, вершинам всхолмлений, слабоволнистым надпойменным террасам. По механическому составу – средне- и легкосуглинистые. Могут быть использованы для ведения лесного или сельского хозяйства, а именно для кормопроизводства, выращивания льна-долгунца и картофеля; при условии известкования и внесения высоких доз органических удобрений – также и овощных культур, рапса, ячменя.

Дерново-подзолистые смытые почвы сформировались из дерново-подзолистых почв в результате развития эрозии, преимущественно, на сельскохозяйственных угодьях. Распространены практически по всей территории, где рельеф носит расчлененный характер, и занимают 3,4% площади района. По степени развития эрозии подразделяются на слабосмытые и среднесмытые. Могут быть использованы для ведения

29

лесного или сельского хозяйства, преимущественно, для кормопроизводства, путем залужения либо внедрения противоэрозионных севооборотов.

Избыточно увлажненные почвы, содержащие значительные количества органического вещества можно использовать после окультуривания для сельскохозяйственного производства, а именно, для сенокошения, возделывания многолетних и однолетних трав, зернобобовых (люпин узколистный), создания искусственных ягодных плантаций (голубика, клюква, брусника, калина), в том числе, путем улучшения естественных ягодников. После осушения, добычи торфа, известкования, внесения микробиологических и минеральных удобрений болотные почвы можно использовать для возделывания широкого спектра полевых и овощных культур, а также картофеля и льна-долгунца.

Структура растительного покроваТерритория Шолоховского сельского поселения на 40 % покрыта

лесами. Леса образованы, преимущественно, вторичными березняками и осинниками, появившимися после сведения коренных хвойных лесов. Имеются также хвойные леса, где преобладает сосна.

В незначительных количествах имеются ивняки и ольшаники, которые распространены фрагментарно и лесохозяйственного значения практически не имеют. Другие лиственные породы (липа, дуб, рябина и др.) не формируют чистых древостоев и существенного лесохозяйственного значения также не имеют.

В подлеске произрастают рябина, калина, можжевельник, жимолость, шиповник, крушина, бересклет, черника, брусника, толокнянка, вереск, багульник, голубика и др. Травянистый покров лесов состоит из различных папоротников, ожики, хвоща, грушанки, майника, кислицы, копытня, сныти, вороньего глаза, ландыша и др. растений, в том числе медоносных и лекарственных.

На верховых болотах помимо мха-сфагнума имеется клюква, голубика, морошка, вереск, подбел и др. специфичная растительность. По окраинам верховых болот тянутся обширные сфагновые и сфагново-долгомошные низкобонитетные сосняки.

Луговая растительность весьма разнообразна. В травостое встречаются овсяница луговая, лисохвост, виды мятлика, тимофеевка, луговик дернистый, мышиный горошек, чина, виды клевера, щавель кислый, лютик едкий, борщевик сибирский и др. На избыточно увлажненных местах преобладают осоки и двухкисточник тростниковый.

В травостое лесных лугов встречаются из злаковых растений – луговик дернистый, перловник поникающий, полевицы и др.; из бобовых – сочевичник весенний, горошек мышиный, клевер ползучий; из разнотравья - гравилат прибрежный, лютики, купальница европейская, купырь лесной, лабазник вязолистный, иван-да-марья, ятрышники, манжетки, золотарник, иван-чай, щавель кислый и др.

30

Из видов растений, включенных в Красную книгу России, а также других редких и охраняемых видов, на территории района встречаются (или потенциально могут быть обнаружены): башмачок настоящий, гнездовка настоящая, дремлик болотный, дремлик широколистный, живокость высокая, козлобородник луговой, пупавка красильная, репешок волосистый, росянка, любка двулистная, купена, печеночница благородная.

В границах района произрастают также виды растений, нуждающиеся в постоянном наблюдении, контроле и охране: баранец обыкновенный, кокушник комарниковый, кокушник длиннорогий, колокольчик крапиволистный, колокольчик персиколистный, колокольчик широколистный, кувшинка чисто-белая, ландыш майский, мытник Кауфмана, мытник скипетровидный, пальчатокоренник Фукса, пальчатокоренник мясо-красный, пальчатокоренник пятнистый, купальница европейская.

Выводы: 1. Успешное ведение лесного хозяйства возможно на любых почвах, за

исключением избыточно увлажненных (на последних – только при условии проведения мелиорации).

2. Почвенные условия поселения, как и в целом Костромской области, нельзя назвать благоприятными для ведения сельского хозяйства в разрезе регионов Российской Федерации, однако возможность хозяйственного использования почв для эффективного и рентабельного сельскохозяйственного производства существует.

3. Имеющиеся на территории поселения окультуренные почвы можно успешно использовать для кормопроизводства, выращивания льна-долгунца и картофеля; при условии известкования и внесения высоких доз органических удобрений – также и овощных культур, рапса, ячменя.

4. Растительный покров района характеризуется значительной пестротой и богатым видовым разнообразием, что создает условия для его рекреационного и хозяйственного использования. Среди растений, произрастающих в районе, имеются медоносные, лекарственные, пищевые, декоративные виды в количествах, допускающих возможность их заготовки.

2.1.6. Характеристика животного мира.

Шолоховское сельское поселение Красносельского района расположено в зоне таежных лесов, с малой численностью населения, в основном сосредоточенном в нескольких крупных поселках и селах. Ввиду отсутствия крупных городов и промышленных объектов, а также низкой плотностью дорожной сети, условия существования животных максимально приближены к естественным. В центральной части Красносельского района, где лесные массивы чередуются с сельскохозяйственными угодьями, животные, с одной стороны, вынуждены приспосабливаться к антропогенно измененной среде обитания, но с другой стороны – имеют доступ к

31

сельскохозяйственным культурам в качестве дополнительных кормовых ресурсов. Характерной особенностью является наличие обширных индивидуальных участков обитания особей каждого вида, возможность дальней миграции в соответствии с биологическими потребностями видов. Это создает предпосылки для развития охотничьей базы, а также увеличения численности и плотности популяций ценных охотничьих животных.

Всего на территории района обитают 30-35 видов млекопитающих, 150-160 видов птиц, 3 вида пресмыкающихся и 5 видов земноводных, не считая более мелких животных.

В охотничьих угодьях обитает большое количество охотничьих животных. Пять видов млекопитающих относятся к лицензионным, охота на которых ограничена: лось, кабан, медведь, выдра, бобр, куница.На территории района встречаются также животные, являющиеся редкими для Костромской области и подлежащие охране. Список животных, подлежащих охране на территории Костромской области, утвержден постановлением главы администрации от 3 августа 2009 г. N 286-а"Об утверждении перечней видов, занесенных в красную книгу Костромской области".

2.2. - Природно ресурсныйпотенциал

2.2.1. Минерально-сырьевые ресурсы

В целом минерально-сырьевые ресурсы Шолоховскго сельского поселения представлены нерудными полезными ископаемыми, это строительные материалы, представленные глинами и суглинками для производства кирпича и керамзита, песками, валунами, гравием, песчано-гравийными смесями, а также торфами.

ГОРЮЧИЕ ИСКОПАЕМЫЕТорфТорфяные месторождения широкое распространены и развиты почти

на всех элементах рельефа, следовательно, присутствуют залежи торфа верхового, низинного, переходного и смешанного типов. Мощность торфов не превышает 6-8 м, в среднем 1-4 м. В нижних слоях торфяных залежей изредка отмечаются сапропелевые прослои мощностью до 1-2м. Наибольшее количество торфяных массивов расположены в области развития речных долин.

Торф используется как топливо, частично как удобрение.

СТРОИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ Кирпичные глины, суглинки

32

Месторождения кирпичных легкоплавких глин и суглинков на территории района связаны с покровными образованиями в сочетании с верхним слоем подстилающих безвалунных суглинков морены, реже аллювиальными суглинками. Озерно-аллювиальные отложения пойменных террас в виде легких, иногда иловатых суглинков также являются сырьем для производства кирпича. Покровные суглинки служат основным и более высококачественным сырьем, являются наиболее благоприятным сырьем по качеству и условиям залегания. Суглинки пригодны для производства кровельной черепицы, гончарных изделий, являются сырьем для производства строительного кирпича. Покровные отложения распространены на водоразделах и водораздельных склонах, залегают практически у поверхности, перекрываются почвенно-растительным слоем 0.2-0.4 м.

В целом покровные суглинки широко распространены на рассматриваемой территории. Перспективными площадями их распространения являются водоразделы и водораздельные склоны, где мощность покровных суглинков относительно выдержана. По исследованиям ООО ГПТ «Костромагеология» выделена прогнозная площадь на крупном водораздельном пространстве рек Стежера-Покша-Волга с прогнозными запасами по категории Р2 18 млн. м3, и более мелкие площади на водоразделе р.Пакши и её притоков, с прогнозными запасами по категории Р3 — 2.9 и 4.0 млн.м3. В местах маломощных покровных суглинков используются подстилающие моренные суглинки московского оледенения (попутное использование моренных суглинков может быть целесообразным при разработке маломощных покровных суглинков).

На территории есть возможность перспективного развития добычи сырья для производства кирпича и керамзита. В связи с тем, что сырьем для производства кирпича являются покровные и моренные глинистые отложения, перспективной на поиски и разведку кирпичных глин можно считать значительную часть района. Однако окончательные выводы следует делать после проведения разведочных работ и лабораторных исследований сырья.

Минеральные воды, приуроченные к пермским отложениям имеют повсеместное распространение.

Выводы Поселение хорошо обеспечено строительными ресурсами (глинистое

сырье, торф). Перспективы выявления новых месторождений торфа отсутствуют.

Для упорядочения и прироста имеющихся запасов, а также расширения минерально-сырьевой базы рекомендуется проведение геологоразведочных и комплексных геофизических работ.

33

3. ОЦЕНКА ПОТЕНЦИАЛА РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ

3.1. - Социально демографичесческое развитие

3.1.1. Демографический потенциал, прогноз, трудовые ресурсы и занятость

Демографическая ситуация в Красносельском районе типична для большинства районов Костромской области. На протяжении последних 10 лет в районе наблюдалась естественная убыль населения, которая составляет почти 1- 2% в год. Наблюдаемые темпы убыли населения характеризуются как наиболее низкие в сравнении с остальными районами области.Существующая демографическая ситуация

На начало 2013 г. численность населения Шолоховского сельского поселения Красносельского района составила 2427 чел. В д. Шолохово проживает 1485 чел.

Для населения Шолоховского сельского поселения Красносельского района (как и для России в целом) характерна депопуляция, ее скорость составляет в среднем 1-2% в год.

Численность населения на 01.01.2013г.

№ Наименование Кол-во хозяйств

Численность

населения1 Шолохово 523 14852 Новосельское 28 763 Соколово 2 84 Ворсино 19 555 Николо-Плетни - -6 Спиридово - -7 Исаковское 26 628 Лопаткино 5 89 Зайцево 23 6510 Кузьмино 4 611 Дурасово 11 2612 Ершово - -13 Пуловлево 4 714 Кононово 1 115 Погост-Монастырский - -16 Мишнево 23 5217 Сопырево 113 33818 Косевское 61 17819 Жилино 5 1820 Васильково 4 821 Степурино 1 3

22 Мельничище 3 823 Тарасовка 1 124 Шелково 1 125 Неверово - -

Динамика численности населения.Наименование Единица

измерения 2008 2009 2010 2011 2012

Показатели по естественному движению населения, чел.Родившихся чел. 3 22 37 31 26Умерших чел. 37 29 26 17 33естественная убыль чел.          Миграция: прибывшие чел. 70 41 40 129 45 выбывшие чел. 40 28 42 39 34

Численность населенияна начало года чел. 2401 2382 2394 2373 2427Трудоспособное население чел.   1511 1581 1528 1535Занятые в экономике чел.          

Половозрастной состав.Возраст Мужчины и женщины Мужчины Женщины

0 16 8 81 39 18 21

0-2 84 51 383-5 96 52 446 28 13 15

1-6 199 99 1007 22 10 12

8-13 134 78 5614-15 53 27 2616-17 50 28 2218-19 52 25 2720-24 171 86 8525-29 270 123 14730-34 227 120 10735-39 181 94 8740-41 135 59 7645-49 157 67 9050-54 254 116 13855-59 206 96 11060-64 139 59 8065-69 44 20 24

70 лет и старше 156 46 108

35

Показатели естественной убыли населения в последнее время постепенно сокращаются, что обусловлено некоторым снижением смертности.

Половая структура населения характеризуется преобладанием женщин, особенно в старших нетрудоспособных возрастных группах, что характерно для большинства территорий России. Возрастная структура населения носит регрессивный характер с выраженным численным преобладанием лиц пенсионных возрастов над молодежью. Большое количество лиц пенсионных возрастов и близких к ним возрастных групп населения способствует сохранению показателя смертности на довольно высоком уровне.

Общий характер изменений возрастной структуры населения далеко не оптимистичен и в перспективе может привести к существенным негативным последствиям для экономического развития района. Из-за сокращения доли населения моложе трудоспособного возраста поселение не сможет в будущем эффективно пополнять свои трудовые ресурсы.

Регрессивный тип возрастной структуры населения определяет не только социально-экономическое положение и репродуктивные особенности, но и способствует росту возрастно-зависимой патологии (за счет заболеваний, свойственных старшим возрастным группам) и общей смертности. Это означает, что особое внимание нужно уделить развитию системы медицинского обслуживания, а также организации/содержанию мест захоронения.

Трудовые ресурсы и занятостьНа начало 2013 г. в трудоспособном возрасте находилось 1535 жителей

Шолоховского сельского поселения.Экономически активное население поселение трудится в

сельскохозяйственном и промышленном производстве (60-70 процентов), остальная часть – в непроизводственной сфере (ЖКХ, соцобеспечение, образование и т.д.).

При организации новых видов производств, либо расширении существующих, поселение обладает достаточным потенциалом трудовых ресурсов, который может быть привлечен и задействован в муниципальном образовании. При этом уровень профессиональной подготовки трудовых ресурсов может не соответствовать потребностям предприятий и обусловит необходимость проведения мероприятий по переподготовке кадров и повышения квалификации.

Прогнозируемое сокращение численности трудовых ресурсов связано не только с сокращением численности населения, но и с общими для страны в целом тенденциями: вступление в пенсионный возраст многочисленных возрастных групп населения и их неполное замещение в составе трудовых

36

ресурсов малочисленными группами молодежи уже в ближайшие годы. Поэтому важной задачей является создание в новых рабочих мест, что способствовало бы закреплению в поселении молодежи и трудоспособного населения. Появление новых рабочих мест может быть связано с дальнейшим развитием профилирующих отраслей, в первую очередь деревообрабатывающего производства, а также лесного и сельского хозяйства, сферы транспорта и связи. Доля занятых в промышленности, торговле и обслуживании может увеличиться в связи с развитием малого и среднего бизнеса.

Прогноз численности населенияПрогноз численности населения представлен исходя из данных схемы

территориального планирования Красносельского района.Прогноз численности населения Красносельского района сделан на

основе выполненных для Костромской области в целом расчетов предположительной численности населения до 2028 года. Данный вариант прогноза основан на сохранении демографических тенденций последних лет.

Прогноз численности населения района

Этапы проектирования

Все население, чел.Инерционный

сценарийСтабилизационн

ый сценарийИнновационный

сценарий

Первая очередь 2267 2300 2360Расчетный срок 2131 2216 2380Перспектива 1987 2123 2370

ВыводДемографическая ситуация в Шолоховском сельском поселении

достаточно сложная. Имеются предпосылки для дальнейшей депопуляции и старения населения. Важным вопросом социально-демографического развития является задача достижения нулевой убыли населения путем снижения смертности и стимулирования рождаемости. В связи с высокой долей лиц в возрасте старше трудоспособного необходимо соответствующее развитие учреждений социальной защиты населения, рассчитанных на обслуживание этой возрастной категории населения.

В настоящее время прослеживаются тенденции к стабилизации численности населения Шолоховского сельского поселения.

Сложившиеся тенденции миграционных процессов не позволяют скомпенсировать миграционным приростом естественную убыль населения. По прогнозу в ближайшие пять лет миграционный прирост будет увеличиваться.

37

Возрастная структура населения на протяжении длительного времени относится к регрессивному типу. Процесс старения нарастает медленными темпами «снизу» вследствие уменьшения доли детей в общей численности населения.

Доля лиц трудоспособного возраста в общей численности населения незначительными темпами уменьшается. С 2008 по 20012 г. доля лиц трудоспособного возраста в общей численности населения сократилась на 3%.

Ввиду неблагоприятных демографических процессов и наличия трудовой миграции (отток трудовых ресурсов в другие муниципальные образования) прослеживается стабильная тенденция к уменьшению численности экономически активного населения в поселении, а также ежегодному снижению доли людей, занятых в отраслях экономики.

3.1.2 Современное расселение и инфраструктура

Систему расселения поселения формирует в основном дорожно-транспортная сеть и в первую очередь — основные магистрали, обеспечивающие внешние и внутрирайонные связи, вдоль которых расположена основная часть наиболее крупных населенных пунктов. Неравномерность заселения обусловлена значительной залесенностью и заболоченностью территории. Наибольшая концентрация населения наблюдается в центральной части поселения, в д.Шолохово.

Сравнительная характеристика расселения в Красносельском районе

№ п/п

ПоселениеПлощадь

поселений,кв. км

Количество населенных

пунктов

Плотность населениячел/кв.км

Плотность сельских

населенных пунктовшт/кв.км

1 ГП п. Красное-на-Волге 7,20 1 1082,9 -

2 Боровиковское СП 130,42 22 11,9 0,17

3 Гридинское СП 71,10 15 8,7 0,214 Захаровское СП 97,00 9 5,5 0,095 Подольское СП 66,39 11 25,8 0,176 Прискоковское СП 127,10 23 11,3 0,187 Сидоровское СП 131,95 22 10,0 0,178 Чапаевское СП 203,50 42 7,8 0,219 Шолоховское СП 116,74 25 20,4 0,21

Современное расселение характеризуется дробностью и измельченностью. Преобладающую часть составляют населенные пункты с числом жителей менее 50 человек, в которых проживает 7,5% населения.

38

Основная часть населения проживает в 4 населенных пунктах с численностью от 150 до 1500 чел.

Уменьшение численности населения связано в основном с механическим оттоком в города наиболее трудоспособной части населения и естественной убылью населения. Миграционные процессы вызваны преимущественно недостаточным развитием сферы приложения труда.

На протяжении последних лет в районе наблюдается процесс сокращения числа населенных пунктов с одновременным уменьшением их людности. Концентрация населения происходит только в районном центре — п. Красное-на-Волге. Огромными темпами идет сокращение количества и численности населения, проживающего в сельских населенных пунктах с людностью до 200 жителей. Сокращение населенных пунктов вызвано естественной убылью населения, миграционным оттоком, а также ликвидацией мелких неблагоустроенных населенных пунктов.

Основу системы расселения составит центр сельского поселения и крупные производственные населенные пункты: Шолоховское сельское поселение

деревня Шолохово 1485 чел.деревня Сопырево 338 чел.

Эти населенные пункты будут центрами первичной системы расселения, так называемыми внутрихозяйственными центрами. Они выполняют следующие наиболее важные функции в поселениях:

- административного и/или экономического центра территории; - центра социального обслуживания населения; - места приложения труда.Одной из определяющих черт при выборе внутрихозяйственных

центров явилось то, что в этих населенных пунктах уже в настоящее время имеется развитая инфраструктура обслуживания, формирование которой было связано с учетом обслуживания не только своего населения, но и населения близлежащих более мелких населенных пунктов. Зона влияния внутрихозяйственного центра расселения складывается, как правило, в радиусе 15-минутной транспортной доступности до него других населенных пунктов.

Принципы формирования и перспективы развития системырасселения

Общий принцип градостроительного развития системы расселения сельского поселения - «иерархизация», подразумевающий формирование центров обслуживания в крупных населенных пунктах.

Важное значение в дифференцированном подходе к сельским населенным пунктам занимает выбор пунктов интенсивного развития, которые являются или в перспективе могут стать центрами первичного звена расселения. В проекте выбор произведен с учетом производственных, социальных и градостроительных факторов, среди которых определяющими являются следующие:

- экономико-географическое положение населенного пункта;

39

- место населенного пункта в сложившейся и намечаемой на перспективу системе хозяйства и расселения;

- наличие и состав объектов производственного и культурно-бытового назначения, их перспективы развития;

- численность и структура населения;- наличие транспортных связей с районным центром и другими

населенными пунктами.В результате анализа существующего положения и в целях

дифференцированного подхода при перспективном проектировании все населенные пункты, образующие сеть поселений первичных подсистем расселения, по характеру применяемых к ним средств градостроительного регулирования распределены в 2 группы:

1. Развиваемые населенные пункты — в основном, современные центры хозяйств и крупные населенные пункты, имеющие базу для дальнейшего экономического развития. В этих населенных пунктах предусматривается размещение нового капитального жилищного строительства и различных промышленных и обслуживающих предприятий и учреждений (переработки сельхоз и лесного сырья, стройиндустрии, бытового обслуживания и др.), а также связанное с этим расширение и реконструкция инженерного оборудования (локальные системы водоснабжения, канализации).

2. Сохраняемые населенные пункты. Для этих населенных пунктов экономическая база развития ко времени проектирования не выявлена. В этих населенных пунктах предлагается осуществление капитального текущего ремонта и осуществление индивидуального строительства.

Развиваемые населенные пункты№п/п Наименование населенного пункта Наименование

поселения1. деревня Шолохово Шолоховское2. деревня Сопырево Шолоховское

Генпланом предусматривается сохранение существующей на данный момент сети населенных пунктов. Новые поселения и населенные пункты, в пределах срока планирования на территории поселения создаваться не будут. Вместе с тем, предполагается продолжение процесса самоликвидации мельчайших (до 10 жителей) и мелких (до 50 жителей) населенных пунктов, не имеющих производственных объектов и капитального фонда и расположенных за пределами зон влияния центров сельских поселений.

С учётом современной демографической ситуации, перспектив развития локальных систем расселения и отдельных населённых мест в рамках схемы предлагаются к реализации следующие основные мероприятия:

40

1. Стимулирование развития центральных сельских населенных пунктов путем концентрации в них всего капитального строительства (производственного, жилищного и культурно-бытового).

2. Совершенствование внутрихозяйственных систем расселения — укрупнение сельских населенных пунктов и застройка наиболее значимых из них.

3. Рациональная концентрация сельского населения в ограниченном числе населенных пунктов с целью организации более высокого уровня и комфортности проживания, обслуживания, а также получения экономического эффекта от концентрации строительства;

- сближения мест расселения сельского населения с местами приложения труда, с центрами обслуживания, с целью максимального сокращения нерациональных трудовых и культурно-бытовых передвижений;

- развитие коммуникаций, обеспечивающих интеграцию сельских населенных пунктов в местную поселенческую структуру и включение этой структуры в единую систему расселения.

Первоочередными мероприятиями при формировании перспективной системы расселения являются:

- строительство (проведение реконструкции и капитального ремонта) дорожно-транспортной сети, обеспечивающей связь всех населенных пунктов;

- улучшение социально-бытовых условий жизни в сельской местности.Реализация указанных мероприятий позволит обеспечить нормативную

30-минутную транспортную доступность к местам приложения труда и учреждениям повседневного и частично периодического пользования.

3.1.3. Социальная инфраструктура

Развитие сети социальной инфраструктуры направлено на достижение нормативных показателей обеспеченности населения района комплексами социально-гарантированных объектов образования, воспитания, здравоохранения, торговли и культурно-бытовой сферы.

Пунктами концентрации при размещении учреждений социальной инфраструктуры, оказывающих услуги межпоселенного уровня, являются районный центр п. Красное-на-Волге, выполняющий функции общерайонного центра социального и культурно-бытового обслуживания населения, а также отдельные центры сельских поселений.

Большинство сельских населенных пунктов по численности населения имеют менее 500 жителей. Поэтому их потребности не находят отражения в нормативных документах. Вместе с тем, согласно пп. 5.3 и 5.4* СНиП 2.07.01-89*, на группу сельских населенных пунктов можно предусматривать достаточно широкий перечень объектов обслуживания. Норматив доступности поликлиник, амбулаторий, фельдшерско-акушерских пунктов и аптек в сельской местности принимается в пределах 30 мин. (с использованием транспорта).

41

Дошкольное, общее основное и среднее образование

Дошкольное образование. В Шолоховском сельском поселении имеется 2 объекта дошкольного

образования.Обеспеченность детей местами в дошкольных учреждениях по СНиП

2.07.01-89* должна составлять 85% детей от численности соответствующей возрастной группы. В реальности услуги дошкольных учреждений в сельской местности менее востребованы из-за особенностей сельского образа жизни и необходимости доставки детей в эти учреждения и обратно домой. В настоящее время дошкольные учреждения есть только в районном центре и еще в четырех сельских поселениях.

При фактической демографической ситуации, а также с учетом долгосрочного прогноза численности населения Шолоховском сельском в поселении нет необходимости строительства детского сада.

Перечень детских дошкольных учреждений

№пп Наименование АдресКол-

во мест

Численность учащихся

Годпостройки

% износа

1 Детский садД.Сопырево,

Ул.Молодежная,1в

27 25 1974 35

2 Детский сад «Ленок»

Д.Шолохово,Мкр.Льнозавода

Д№10280 183 1988 20

Общее основное и среднее образование. Школы имеются во всех поселениях района. На территории

Шолоховского сельского поселения находится 1 основная общеобразовательная школа и 1 средняя школа. При школах имеется спортивный зал, пришкольный участок, школьная библиотека.

Перечень общеобразовательных школ поселения№пп Наименование Адрес Кол-

во мест

Численность учащихся

Годпостройки

% износа

1 Шолоховская средняя школа

Д.Шолохово, ул.Центральная, 1

192 276 1979 35

2 Сопыревская основная школа

Д.Косевское 50 29 35

42

Общая численность населения в возрасте от 7 до 17 лет включительно на начало 2012 года составила 259 человек. Также, часть школьников обучающихся в Шолоховской средней школе доставляют из п. Красное-на-Волге. В соответствии со СНиП 2.07.01-89* необходим 100% охват детей неполным средним образованием (девятилетняя основная общеобразовательная школа) и 75% охват детей в старших классах (10 и 11 классы). Такой норматив установлен в связи с тем, что учащиеся старших классов могут получать образование в дневных общеобразовательных школах, колледжах, а также в учреждениях начального профессионального образования или вечерней школе.При наличии в школах 242 проектных мест наблюдается их дефицит по сравнению с нормативами. Наполняемость составляет 107,0%.

ВыводВ настоящее время количество учреждений общего основного и среднего образования не достаточно. Строительство, однако на перспективу не планируется в связи с прогнозируемым сокращением числа жителей школьного возраста.

Дополнительное образование. По данным на 2013 год в Шолоховском сельском поселении учреждения дополнительного образования отсутствуют.

Профессиональное образование. В настоящее время учреждений профессионального образования в Шолоховском сельском поселении нет

ЗдравоохранениеПо состоянию на 2013 год в поселении работают 2 фельшерско -

акушерских пункта (ФАП). 1) ФАП д.Шолохово ул.Центральная, д.232) ФАП д.КосевскоеВ городской местности медицинскую помощь оказывают центральная районная больница - МУЗ «Красносельская Центральная Районная больница (ЦРБ)» , которая обслуживает жителей не только городского поселения, но и все население Красносельского района.

Наименование муниципального

учреждения здравоохранения

(МУЗ) (количество)

Численность мед.

персонала (в т.ч.

врачей)

Фактическ

ое количество посещений

в смену

Нормативное количество

Нормативная обеспеченность, %

***)Износ

фондов зданий,

%

коек

*)

посе

щен

ий в

см

ену*

*)

коек

посе

щен

ий в

см

ену

Всего (2): 5 16 55 0,0 29,2  ФАП Шолоховский 3 7         30

43

ФАП Косевской 2           50

Поскольку в поселении велика доля населения в возрасте старше трудоспособного, обращаемость которого за первичной медицинской помощью существенно выше, чем в других возрастных группах необходимо строительство одного ФАП для оказания первичной лечебно-профилактической помощи населению. Для этой возрастной группы особенно важна близость медицинских учреждений к месту жительства.

Сокращение сети медучреждений первичного звена не отвечает основной тенденции в развитии здравоохранения, которая связана с расширением ранней диагностической и профилактической помощи населению в целях сокращения необходимости в дорогостоящем стационарном лечении пациентов с запущенными стадиями болезней. В ходе реализации «Концепции развития системы здравоохранения в Российской Федерации до 2020 г.» в структуре работы учреждений поселения в 2010-2020 гг. возможны изменения в связи с расширением функций по организации «восстановительного лечения (долечивания), реабилитации и медицинского ухода».

Конкретизация необходимого объема медицинской помощи населению по ее видам в соответствии с региональными и местными потребностями является сферой компетенции Департамента здравоохранения Костромской области.

ВыводНеобходим капитальный ремонт или замена зданий стационаров,

амбулаторно-поликлинических учреждений и ФАПов, находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии.

Крайне необходимым для поселения является повышение уровня качества оказания медицинских услуг населению. В связи со 100% износом необходимо строительство нового здания ФАПов или приспособление существующего здания.

Культурно-досуговая деятельность и спортОдной из главных задач культурно-просветительской деятельности

является организация досуга, что в свою очередь является одним из факторов, определяющих качество жизни населения. Наличие в полном объеме услуг данной сферы может быть дополнительным стимулом для закрепления населения на территории, и в первую очередь, молодежи.

В 2013 году в поселении функционировало 4 культурно-досуговых учреждения.

«Социальные нормативы и нормы», одобренные распоряжением Правительства РФ от 03.07.1996 г. (в ред. Распоряжения Правительства РФ от 14.07.2001 г.), предполагают для населенных пунктов людностью до 500

44

жителей наличие 100-150 зрительских мест в клубах и учреждениях клубного типа, от 500 до 1000 человек – 150-200 мест, от 1000 до 3000 – 150 мест на тысячу жителей, от 3000 до 10000 – 100 мест на тысячу жителей.

Перечень объектов физкультуры и спорта

№пп Наименование АдресКоличество

мест/площадь кв.м

Состояние

1Стадион

Шолоховская средняя школа

Д.Шолохово, ул.Центральная,

д.10.,40 га хорошее

2Футбольное поле

Сопыревская основная школа

Д.Косевское, 0,4 га хорошее

Перечень объектов организаций культуры и искусства№ пп

Название учреждения

Адрес Количество

мест/площадь, м2

Подчиненность

1 Дом культуры, д.Шолохово

Пр. Зеленый, д.7 100

Администрация Красносельского

муниц.района (Отдел культуры)

2 Дом культуры,Д.Сопырево Ул.Речная, д.2 200

Администрация Красносельского

муниц.района (Отдел культуры)

Следует отметить, что в п. Шолохово клуб располагается в бывшем здании магазина, что далеко не лучшим образом сказывается на функционировании учреждения.

Библиотечная сеть Библиотечная сеть представлена двумя библиотеками.По СНиП 2.07.01-89* норматив обеспеченности библиотечным фондом

для сельских населенных пунктов и их групп людностью от 1000 до 2000 человек составляет 6-7,5 тыс. единиц хранения на тысячу населения, от 2000 до 5000 чел. – 5-6 тыс. единиц хранения на тысячу населения.

45

В поселении фактическое количество единиц хранения превышает нормативное значение.

Перечень библиотек Шолоховского сельского поселения

Наименование поселений

Наименование муниципального учреждения

культуры (МУК)

(количество)

Библиотечный фонд, томов  

всего на 1000 жит.

Нормативная обеспеченность, %

Шолоховское сельское поселение Всего (2)

13496 5665,8 125,9

Шолоховская 7463   - Сопыревская 6033   -

Фактическая и нормативная обеспеченность населения услугами учреждений культуры и библиотеками

по «Социальным нормативам и нормам» и по СНиП 2.07.01-89*

Территория

Клубы или учреждения клубного типа, мест

Общедоступные библиотеки, фонд, тыс. экз.

факти-ческая

норма-тивная

% от норматива

факти-ческая

норма-тивная

% от норматива

Шолоховское 300 119 251 14 12,5 115

Одной из самых важных проблем в районе является недостаток квалифицированных кадров в сельских учреждениях культуры, особенно клубного типа. Объясняется это низкой зарплатой (нет стажевых надбавок и других стимулирующих выплат), слабой материально-технической базой и как следствие происходит отток молодежи из села.

ВыводВ поселении нормативные показатели обеспеченности населения

услугами клубных учреждений культуры ниже нормативного значения. Обеспеченность библиотечными фондами превышает нормативный показатель.

В соответствии со СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» для сельских поселений от 200 до 1000 человек рекомендуемая обеспеченность местами в сельских клубах на 1000 жителей должна составлять до 300 мест. Данное требование не выполняется. Кроме того, часть объектов культуры требует проведения реконструкции и ремонта.

Необходимо строительство нового Дома культуры в Шолохово вместимостью 400 мест.

На территории поселения имеются населенные пункты, с численностью населения свыше 200 человек, не имеющие сельских клубов. Сопырево

46

находится от административного центра поселения д. Шолохово в 15 км, на территории деревни проживает 338 человек. В связи, с чем на территории деревни необходим ремонт сельского клуба, вместимостью 100 мест.

В поселении необходимо строительство спортивных сооружений, спортплощадок как для общего пользования, так и для использования школы.

Перечень объектов культуры и искусства, предполагаемых к строительству/реконструкции/развитию в поселении

№ п/п

Наименование мероприятия

Сроки выполнен

ия

Содержание мероприятия Объем финанси-рования, млн.руб.

1.Строительство Дома культуры в Шолохово

I очередь Строительство Дома культуры на 400 мест

10,0

2.Строительство Дома культуры в Сопырево I очередь

Реконструкция Дома культуры1,0

3.Укрепление материально технической базы и техническое оснащение учреждений культуры

I очередь

Ремонт зданий, укрепление пожарной безопасности, приобретение специального оборудования и аппаратуры, приобретение компьютерной техники, подключение к сети Интернет

5,4

4.Развитие культурно-досуговой деятельности, поддержка народного творчества

Расчетный срок

Приобретение музыкальных инструментов, организация фестивалей, конкурсов, смотров, оборудование творческих мастерских

1,5

5. Развитие библиотечного фонда I очередь

Приобретение новой литературы и подписка на периодические издания

1,6

Обоснование проектных предложенийСоздание условий для обеспечения жителей поселения услугами

организаций культуры являются вопросами местного значения поселения. Число мест в клубе Шолоховского сельского поселения в соответствии с нормативами должно быть увеличено. Однако, ввиду развития частной развлекательной индустрии, в настоящее время реальная потребность в муниципальных учреждениях культуры ниже нормативного значения.

Фонды библиотечных учреждений необходимо пополнять. Необходим капитальный ремонт Шолоховского дома культуры.

Норматив обеспеченности спортивными залами в Методике определения нормативной потребности субъектов РФ в объектах социальной инфраструктуры составляет 3,5 тыс. кв. м на 10000 населения, плоскостными сооружениями – 19,5 тыс. кв. м на 10000 населения.

При любом варианте расчета перспективной потребности населения поселения в учреждениях спорта на расчетный срок действия генерального

47

плана необходимо строительство новых общедоступных спортзалов и плоскостных сооружений.

В настоящее время строительство новых спорткомплексов планируется только в наиболее крупных населенных пунктах района (п. Красное-на-Волге).

Физкультурно-спортивные сооружения сети общего пользования в сельской местности предлагается объединять со спортивными объектами образовательных школ, что обеспечит более равномерное использование этих сооружений в течение года и позволит сократить общую потребность в их мощности.

Организация ритуальных услугНа территории Шолоховского сельского поселения расположено 3

открытых для захоронения кладбищ общей площадью 2,8 га. В соответствии со СНиП 2.07.01-89* нормативный размер земельного участка, отводимого под традиционное захоронение составляет 0,24 га на 1000 чел. населения. Следовательно, потребность в свободных площадях для захоронений на кладбищах поселения в данный момент отсутствует.

Перечень существующих кладбищ на территории Шолоховского сельского поселения

№ п/п Населенный пункт Площадь, га

Действует на данный момент

Требует расширения

1. д.ДурасовоШолоховское СП 1,5 да нет

2. д.Николо-ПлетниШолоховское СП 0,8 нет нет

3. д.ИсаковскоеШолоховское СП 0,5 да нет

Торговля и общественное питаниеСуществующее положение

Согласно СНиП 2.07.01-89* норматив обеспеченности магазинами составляет 280 кв. м на 1000 населения для городских поселений и 300 кв. м на 1000 населения для сельских поселений. Норматив обеспеченности услугами предприятий общественного питания для городской и сельской местности составляет 40 мест на 1000 чел.

Обоснование проектных предложенийСогласно СНиП 2.07.01.89* норматив обеспеченности торговой

площадью рыночных комплексов составляет 24-40 кв.м. на тысячу населения.

Перечень объектов торговли

48

№пп Наименование

организацииместонахожден

ие

Форма собственности

Виды ассортимен

та

Площадь торговая

1

Магазин ИП Биджилов М.М.

Красносельский р., д.Шолохово, ул.Центральная,

д.2Б

частная Продукты питания 14

2Магазин ОАО «Красносельское»

Красносельский р-н, д.Косевское,

д.40

ОАО «Красносельское

»

Смешанные товары 59

3Магазин ОАО «Красносельское»

Красносельский р., д.Сопырево

ОАО «Красносельское

»

Смешанные товары 60

4МагазинИП Соколов А.В.

Красносельский р-н, д.Косевское,

д.44Ачастная Смешанные

товары 15

5

Магазин ООО «Престиж-маркет»

Красносельский р-н, д.Шолохово, мкр.Льнозавода,

д.3А

частная Смешанные товары 49.50

6

Магазин «Славянка»

Красносельский р-н, д.Шолохово, ул.Центральная,

2А

частная Смешанные товары 47,20

7Магазин ИП Чуманова Е.Б.

Красносельский р.,д.Ворсино, д.6 частная Смешанные

товары 4

8 Магазин ИП Молева Т.М.

Красносельский р, д.Зайцево, д.11 частная Смешанные

товары 10

9

Магазин «Центральный»ИП Каменский И.П.

Красносельский р., д.Шолохово, ул.Центральная,

1А

частная Смешанные товары 106,5

Объектов оказания услуг нет.С учетом специфики социально-экономической ситуации в поселении

реальная потребность населения в услугах сети объектов общественного питания существенно снижена, поэтому развитие этого вида деятельности объективно затруднено. Рост емкости предприятий общественного питания для обеспечения потребностей местных жителей предполагается за счет частного бизнеса (сетевые магазины, развитие малого предпринимательства и т.д.).

3.1.4. Жилищно-коммунальное хозяйство

Существующее положениеС каждым годом в поселении наблюдается увеличение средней

жилищной обеспеченности населения.

49

1. Перечень организаций оказывающих услуги по водоснабжению и водоотведению:- МУП «Коммунальник», 157940, Костромская обл., Красносельский р-н, п. Красное-на-Волге, ул. Советская, 71; тел. 2-10-79; и.о. руководителя - Безручков А.В.;- СПСК «Восход» (водоснабжение), 157944, Костромская обл., Красносельский р-н, дер. Сопырево, ул. Молодежная, 1 В; председатель - Соловьева Г.П.;- колхоз «Первомайский» (водоотведение), 157944, Костромская обл., Красносельский р-н, дер. Косевское, 44А; приемник - СПСК «Восход»;- СПК Колхоз «Родина», 157951, Костромская обл., Красносельский р-н, дер. Шолохово, ул. Зеленая, 4; председатель - Хоменко В.М.

2. Осуществляющих поставку и передачу тепловой энергии потребителям по тепловым сетям: - МУП «Газовые котельные», 157940, Костромская обл., Красносельский р-н, п. Красное-на-Волге, мкр Восточный, д. 2А;тел. 2-1 N65; директор - Сбежнев П.М.;- МУП «Коммунальник» оказывает услуги потребителям Шолоховского с.п. с 02.05.2006г., собственник сетей Красносельский MP;- МУП «Газовые котельные» осуществляет поставку и передачу тепловой энергии потребителям Шолоховского с.п. с 15.10.2006г., собственник сетей Красносельский MP.

жкх

Показатель ед.измерения

Источник информац

ии2008 2009 2010 2011 2012

Водоснабжение              Количество водозаборов ед.   36 36 36 36 36

в т.ч.:ед.   23 23 23 23 23из подземных

источниковОдиночное протяжение уличных водопроводных сетей на конец года

км         18200 18200

в т.ч.нуждающихся в замене км         8800 8800

Водоотведение нет            Одиночное протяжение уличных канализационных сетей на конец года

км   6900 6900 6900 6900 6900

в т.ч.нуждающихся в замене км   6900 6900 6900 6900 6900

Количество очистных     2 2 2 2 2

50

сооружений канализацииУстановленная мощность очистных сооружений канализации

Тыс.куб.м/сут  

80-100 куб м

в сутки

80-100 куб м в сутки

80-100 куб м

в сутки

80-100 куб м в сутки

 80-100 куб м в сутки

Теплоснабжение нет            Число источников теплоснабжения на конец года

ед.   7 7 7 7 7

Суммарная мощность источников теплоснабжения

Гкал/ч            

Протяженность паровых и тепловых сетей на конец года км   8040 8040 8040 8040 8040

в т.ч.:нуждающихся в замене км           3300

Газификация нет            Одиночное протяжение уличной газовой сети на конец года

км       6800 6800 6800

Ввод объектов жилых домов кв.м   609.30 30.60 1273.8

4 1340.50 1271.90

Жилищный фонд              Общая площадь жилищного фонда, всего

Тыс.кв.м     61.72 62.41 63.80 63.75

в т.ч. муниципального кв.м           494.60Площадь жилищного фонда в среднем на одного жителя

кв.м           26.20

Общая площадь ветхого и аварийного жилищного фонда

Тыс.кв.м   0 0 0 0 0

Число семей, получивших жилье и улучшивших жилищные условия за год, всего,

ед.     3 3 4 2

в т.ч.:- молодые семьи           4 1Число семей, состоявших на учете для получения жилья на конец года

ед.   15 18 21 39 41

Список домовладений и вида благоустройств нас. пунктов Шолоховского сельского поселения по состоянию на 01.01.2012 года

Наименование населенных пунктов

Кол - во домов в т.ч.

дачныхВодопровод Канализация Отопление

1 Шолохово 139 137- водопровод 97 -центр. Центр.

51

_ 2-нет 39-нет3-отстойники

Газовое Автоном.

2 Новосельское 50 12- водопровод нет Авт.газ. дрова3 Соколово 4 нет нет дрова

4 Ворсино 37 37- водопровод 3- отстойники част, газо вое,дрова

5 Николо-Плетни 3 имеется нет дрова6 Спиридово 10 нет нет дрова

7 Исаковское 31 16-водопров. 8 -отстойники Электрич., дрова водяное

8 Лопаткино 12 нет нет дрова водяное9 Зайцево 39 нет нет уголь дрова10 Кузьмино 46 нет нет дрова

11 Дурасово 22 нет нет частично газовое

12 Ершово 3 нет нет дрова13 Пуловлево 18 нет нет дрова14 Кононово 12 нет нет дрова

15 Погост- Монастырский 13 нет нет дрова

16 Мишнево 37 11 -водопров. 26-нет нет Газ,дрова,

уголь

17 Сопырево 106 93- водопров 13-нет

5-центральная 12-отстойники

21-

дрова, уголь, газ

18 Косевское 73 62 -водопров 11-нет отстойники частично

авт.газов19 Жилино 12 нет нет ое дрова20 Васильково 21 нет нет дрова21 Степурино 26 нет нет дрова22 Мельничище 15 нет нет дрова23 Тарасовка 12 нет нет дрова24 Шелково 3 нет нет дрова25 Неверово 3 нет нет дрова

В соответствии с федеральным законом от 6.10.2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы планирования застройки территории отнесены к вопросам местного значения поселения..

В Послании Президента Федеральному Собранию РФ от 26 апреля 2007 г. в качестве нормального уровня нового жилищного строительства предложен 1 м2 на человека в год (т.е. международная норма годового объема строительства жилья на человека). Такие объемы строительства характерны для развитых стран мира. Однако, задача достижения показателя «ввод 1 м2 на человека в год» для Красносельского района означает многократное увеличение ежегодных объемов нового жилищного строительства. Поэтому, исходя из тенденций ввода жилья за последние 10 лет, максимальный вариант расчета объемов нового жилищного

52

строительства предполагает достижение к концу расчетного срока половины от этой нормы.

3.1.5. Электроснабжение

Существующее положениеВ границах Шолоховского сельского поселения Красносельского

района планировочными ограничениями являются охранные зоны воздушных линий электропередачи напряжением 10,35, 110, кВт проходящих по рассматриваемой территории.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009г. № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» охранные зоны вдоль воздушных линий электропередачи составляют: 110кВ – 20м, 35кВ – 15м и 10кВ -10м по обе стороны линии от крайних проводов при не отклонённом их положении.

Электроснабжение Шолоховского сельского поселения Красносельского района Костромской области осуществляется от сетей и подстанций ОАО «Костромаэнерго».

ОАО «Костромаэнерго» – распределительная сетевая компания, являющаяся филиалом ОАО «МРСК Центра» и обеспечивающая транспорт, передачу электроэнергии и подключение потребителей к сетям 0,4-110 кВ. Полномочия по эксплуатации электрических сетей переданы Производственному отделению Красносельского ОАО «Костромаэнерго».

В настоящее время полномочия по оказанию услуги технологического присоединения к сетевым объектам потребителей распределяются следующим образом:

– ОАО «ФСК ЕЭС» оказывает услуги по техприсоединению крупных потребителей к магистральным электрическим сетям, отнесенным по утвержденным критериям к Единой национальной электрической сети и находящимся в собственности или использовании у Федеральной сетевой компании (ОАО «ФСК ЕЭС»);

– Межрегиональные распределительные сетевые компании (МРСК) оказывают услуги по техприсоединению физических и юридических лиц к распределительным сетям напряжением класса 110 кВ и ниже.

Ввиду высокого физического износа конструкций и материалов распределительной электросети района снижается качество электроснабжения потребителей района, сказывающееся, прежде всего в увеличении случаев отключений электроэнергии и росте технических потерь электроэнергии. Поэтому первоочередные мероприятия должны быть направлены на повышение эффективности эксплуатации электрических сетей путем модернизации сетей не только на существующей технологической базе, а также за счет инвестирования в сетевые объекты на новой для

53

электроэнергетики технической основе. Необходимо создание сетей нового поколения, соответствующих мировому уровню.

Перспективы развития систем электроснабженияВ целом существующий уровень электропотребления района

полностью обеспечивается существующими электросетями. Вместе с тем, часть электрических сетей и подстанций района требуют проведения первоочередных работ по реконструкции и техническому перевооружению.

В ближайшие 10-15 лет рост потребления электроэнергии будет определяться умеренными темпами развития отраслей промышленности, ростом потребления электроэнергии в коммунальном и бытовом секторах. Рост потребления в непромышленной сфере ожидается вследствие роста числа коммерческих, финансовых и общественных учреждений, оснащения их различного рода техникой; в бытовой сфере – вследствие насыщения квартир изделиями бытовой электротехники и увеличения размеров жилья. Такие тенденции потребуют размещения в районе новых промышленных, транспортных объектов, ввод нового жилья потребует проведение мероприятий по строительству новых электросетевых объектов. Покрытие требуемых в этом случае мощностей, возможно в будущем после строительства и ввода в эксплуатацию Костромской АЭС.

При этом не следует ожидать значительного роста нагрузок и потребления электроэнергии в сельскохозяйственном производстве.

На расчетный срок и перспективу основными задачами развития электрических сетей в сельской местности являются обеспечение надежного, безопасного и эффективного электроснабжения сельских потребителей при снижении электроемкости производства продукции и создание комфортных социально-бытовых условий жизни. При этом восстановление сетевых объектов в тех же параметрах с использованием устаревшей элементной базы и в прежних схемных решениях по экономическим и техническим соображениям нецелесообразно.

На перспективу при развитии промышленного сектора экономики района ожидается увеличение электропотребления, что потребует дополнительного строительства линий электропередач и электрических подстанций. Одновременно для промышленных предприятий рекомендуется применение электросберегающих технологий.

Существующие сети уличного освещения района требуют модернизации и дальнейшего расширения. Для решения проблемы уличного освещения рекомендуется разработать программу мероприятий, включающую в себя установку новых фонарей, строительство новых сетей и модернизацию существующей системы уличного освещения.

Обоснование проектных предложенийЭлектроснабжение потребителей Шолоховского сельского поселения

Красносельского района на перспективу будет осуществляться от системы ОАО «Костромаэнерго».

54

В связи с износом оборудования существующих подстанций 10\0,4кВ поселения необходима их поэтапная модернизация.

Для повышения надёжности электроснабжения существующих и обеспечения электроэнергией новых потребителей Шолоховского сельского поселения предусматривается проведение следующих мероприятий:

Мероприятия на расчетный срокСтроительство новых и реконструкция существующих ЛЭП и подстанций напряжением 10кВ.Реконструкция:

- существующих сетей напряжением 10-0,4кВ и подстанций 10\0,4кВ.-В целях  повышения надежности и обеспечения бесперебойного

электроснабжения, снижения потерь при передаче электроэнергии, сокращения эксплуатационных расходов и предотвращения отключений на линиях электропередачи 0,4-10 кВ при воздействии стихийных явлений, целесообразно использовать при строительстве новых линий в районе самонесущий изолированный провод (СИП).

ВыводВ настоящее время потребности в электроэнергии обеспечены

существующими электросетями. В ближайшие 10-15 лет рост потребления электроэнергии будет определяться умеренными темпами развития отраслей промышленности, ростом потребления электроэнергии в коммунальном и бытовом секторах.

3.1.6. Газоснабжение

Большая часть территории Шолоховского сельского поселения Красносельского района газифицирована. Протяженность существующих газопроводов составляет по району 110,7 км. На остальной территории местными жителями используются газобаллонные установки с подключенными газовыми плитами для приготовления пищи.

Перспективы газификации районаВ соответствии с Областной целевой программой «Развитие газификации Костромской области до 2015 года», утвержденной постановлением Костромской областной думы от 21.04.2005 № 3602, ОАО «Промгаз» разработана схема газификации сельских поселений Красносельского муниципального района, которая, в настоящее время, реализована не в полном объёме.

На перспективу в экономических центрах поселения возможно развитие малой энергетики – строительство когенерационных установок, работающих на природном газе и вырабатывающих тепловую и электрическую энергию (паротурбинные установки, мини-ТЭЦ,

55

газотурбинные установки). Внедрение таких новых объектов помимо экономической эффективности, будет экологически безопасным.

Дальнейшее развитие системы газоснабжения возможно при выполнении следующих мероприятий:

Мероприятия на расчетный срок ускорение обустройства сетями газоснабжения сельских населенных

пунктов (обеспеченность инженерной инфраструктурой отстает в сельской местности) с целью реализации (в составе Приоритетных национальных проектов) проекта развития агропромышленного комплекса

обеспечение безопасной эксплуатации (техническое диагностирование газопроводов и ГРП, внедрение автоматики и телемеханики);

использование когенерационных установок (мини-ТЭЦ) для совместной выработки тепла и электроэнергии, работающих на газовом топливе в местах целесообразного их применения;

3.1.7. Теплоснабжение

Существующее положениеВ Шолоховском сельском поселении теплоснабжение осуществляется

от котельных и индивидуальных автономных источников теплоты.В общем обеспечении топливно-энергетическим ресурсами

преобладает в отопление доля газа, а также твердого вида топлива такого как уголь и дрова.

Состояние теплового хозяйства сельского поселения оценивается как удовлетворительное. Социально-значимые объекты отапливаются котельными (ДК, школы, здание администрации, и т.д.). Частный сектор для целей теплоснабжения, горячего водоснабжения имеет индивидуальные источники. Горячее водоснабжение отсутствует. Население в основном пользуется газо- электро- водонагревателями, и дровяными титанами.

Котельные

№ п/пМестоположе

ниекотельных

Установленная

мощность

Подключенная

тепловая нагрузка,Гкал/час

Количество

котлов, шт

% износ

акотл

ов

Вид топлива и годовой

расход

Протяженность

тепловых сетей,

км

МУП «Коммунальщик»

1. Котельная с.Шолохово

45,0 2,0 6 90 газ – 1898 т.м3 3,395

2. Котельная Сопырево 45,564 1,5 21 2-90

2-15 Уголь - 452т 1,0

56

Обоснование проектных предложенийКачественный скачек в улучшении теплоснабжения поселения

возможен только при использовании природного газа для отопления жилья и других общественных и производственных зданий. Пока же необходимо максимально эффективно использовать существующие отопительные мощности.

Вывод- В связи с высоким износом, в первую очередь, необходимо провести ремонт котельных и тепловых сетей поселения.- Мероприятия перспективного развития источников теплоснабжения в сельском поселении должны быть направлены на реконструкцию существующих источников теплоснабжения с использованием энергосберегающего оборудования;- При газификации населенных пунктов поселения - развитие системы теплоснабжения необходимо продолжить на основе использования природного газа.- При развитии жилой застройки в частном секторе – необходимо устройство индивидуальных источников тепла на основе использования природного газа;- Экономически оправданным считается внедрение энергосберегающих технологий (приборы коммерческого учета тепловой энергии и др.).

3.1.8. Водоснабжение

Существующее положениеНа территории поселения для водоснабжения используются подземные

артезианские скважины, а также шахтные колодцы. Подземные воды отличаются достаточно высоким содержанием

окислов железа и жесткостью. Многие скважины заброшены и нуждаются в тампонировании.

Водоснабжение поселения базируется на эксплуатации подземных пресных вод в основном четвертичного и юрско-мелового горизонтов, и их совместного использования — четвертично-юрского водоносного комплекса.

Подземные источники водоснабжения На территории поселения широкое распространение получили

подземные воды, которые являются источником хозяйственно-питьевого водоснабжения населенных пунктов и предприятий.

Имеет место техногенное загрязнение подземных вод, которое объясняется расположением действующих водозаборов в непосредственной близости от потенциальных источников загрязнения подземных вод (промышленные предприятия и объекты коммунального хозяйства) или связано с подтягиванием в процессе эксплуатации некондиционных

57

природных вод. В результате эксплуатации подземных вод на водозаборах формируются депрессионные воронки, за счет чего в области питания водозаборов вовлекаются сформированные зоны загрязненных подземных вод. Кроме этого причина загрязнения связана с плохим состоянием скважинного хозяйства - даже в местах с относительно высокой природной защищенностью загрязнение определяется проникновением его по дефектным стволам и затрубным пространствам водозаборных скважин.

Сведения о наличии скважин и колодцев в населенных пунктах Шолоховского сельского поселения

№ Наименование Количество Балансоп\п населенных скважин держатель

пунктов1 Шолохово 1 СПК колхоз «Родина»2 Новосельское 2 СПК колхоз «Родина»3 Ворсино 2 СПК колхоз «Родина»4 Зайцево 1 СПК колхоз «Родина»5 Исаковское 4 МУП«Коммунальник6 Шолохово 1 МУП«Коммунальник7 Дурасово -8 Пуловлево -9 Кононово -10 Мишнево 1 СПСК «Восход»11 Сопырево 1 СПСК «Восход»12 Косевское -13 Васильково -

58

№. Шолоховское Наличие скважин затомпонированные Требуют тампонажа Требуют реконструкции

№ лицензии, срок Наличие

правоуст.докумен тов на

скважинып / п

сельское поселение,

населенны й пункт

Набалансе

с/п(ЖКХ)

Набалансе

с/хпредрия

тия

бесхоз ные

На балансе с/п

(ЖКХ)

Набалансе

с/хпредрия

тия

бесхоз ные

Набалан се с/п (ЖКХ

Набалан се

с/х предр иятия

бесхоз ные

Набалансе

с/п(ЖКХ)

Набаланс е с/х

предри ятия

бесхоз ные действия

1 Шолохове 2 2 1ЖКХ- имеется

с/пх пр. - оформляется

есть

2 Новоселье кое 2 1 1 оформляется есть3 Ворсино 3 1 1 1 оформляется есть4 Зайцево 1 оформляется есть5 Исаковско е 2 - 1 - - - - 1 - - имеется есть6 Мишнево 1 До 2020 года есть7 Сопырево 1 1 До 2020 года есть

Характеристика скважин по Шолоховскому сельскому поселению

Информация о наличии нецентрализованных источников водоснабжения в населенных пунктах Шолоховского сельского

поселения

№ п/п

Населенный пункт

Количество

источни ков

Количест во

обслуживаемого

населения Осн/дач.

Балансодержатель

источников

Дата строительства ремонта,

чистки нецентр,

источника

Наличие централизов

анных

источников (количество, принадлежно

сть)

1 Шолохово 11 родн. 68/- Адм. с/п 2006 2-ПОЖКХ

2 к. «Родина»

2 Новосельское 21 родн. 49/32 Адм. с/п 2007 2 к-з

«Родина»3 Соколово 1 7/6

4 Ворсино 1 /17 население 3 к-з «Родина»

5 Николо-Плетни - -/46 Спиридово 1 -/127 Исаковское 2 67/13 2 - ПОЖКХ8 Лопаткино 1 4/9 20139 Зайцево 4 01/22 Адм. с/п 2005

10 Кузьмино 11 родн 9/48 Адм. с/п 2012

11 Дурасово 21 родн. 23/19

Адм. с/п, старообр, церковь

2012

12 Ершово - -/213 Пуловлево 1 1/2514 Кононово 1 1/12 население 2004

15 Погост- Монастырский 1 -/17

16 Мишнево 2 55/161 к-з

«Первомайс кий»

17 Сопырево 3 137/24 Население и адм. с/п част. 2007

2 к-з «Первомайс

кий»18 Косевское 1 102/14 Адм. с/п 200819 Жилино 1 9/9 Адм. с/п 2006

20 Васильково 12 родн. 6/22

21 Степурино 1 -/3622 Мелъничище 1 5/1323 Тарасовка 2 -/1224 Шелково - -25 Неверово - -/4

Хозяйственно-питьевое водоснабжение населения поселения также осуществляется за счет нецентрализованных источников: из шахтных колодцев и каптированных родников. Однако санитарное состояние колодцев находится на низком уровне, родники требуют проведения работ по благоустройству.

Водопроводные сети и сооруженияОсновной объем водопроводных систем в поселении функционирует с

1970–1980 гг, что обусловило достаточно большую степень износа сетей, что в свою очередь негативно сказывается на качестве питьевой воды. В настоящее время особое внимание следует уделятьв решении проблем ЖКХ и реконструкции водопроводных сетей поселения.

Качество питьевой воды зависит от материалов элементов водопроводной системы. Таким образом, в поселении остро стоят вопросы по повышению надежности водопроводных систем и улучшению качества питьевого водоснабжения.

Перспективы развития систем водоснабженияНеобходимо, по возможности, максимально использовать подземные

воды для хозяйственно-бытового и питьевого водоснабжения. В Шолоховском СП необходимо предусмотреть развитие системы

водоснабжения, включая строительство централизованных систем (водозаборов, водоочистных станций, водопроводных сетей), обустройство зон санитарной охраны водозаборов и водопроводных сооружений. В условиях ухудшения качества воды в водоисточниках, необходимо внедрение новых технологий очистки.

Необходимо проведение ежегодных лабораторных исследований питьевой воды из нецентрализованных источников водоснабжения, в первую очередь в тех населенных пунктах, где отсутствует централизованное водоснабжение.

В крупных населенных пунктах необходимо предусмотреть строительство современных водозаборных узлов, в состав которых должны входить: резервуары чистой воды с расчетным объемом, обеспечивающим необходимый запас воды на пожаротушение, станции второго подъема с насосами, работающими в автоматическом режиме с блоком частотной регулировки вращения рабочих колес, установки обезжелезивания. В небольших населенных пунктах схему водоснабжения через башни Рожновского можно оставить прежней, дополнив, при необходимости, схему водоснабжения компактной установкой обезжелезивания и повысительным насосом.

При новом строительстве водопроводных сетей и реконструкции старых необходимо предусмотреть установку пожарных гидрантов на уличной сети поселков, соответственно при выполнении проектов необходимо назначить диаметры трубопроводов достаточными для пропуска

61

дополнительного пожарного расхода воды. В качестве материала труб рекомендуется применять полиэтилен низкого давления (ПНД).

Эффективная модернизация и развитие систем водоснабжения питьевой водой должны осуществляться последовательными этапами и планироваться на ближайший и долгосрочный периоды. На каждом этапе определяется организационно-техническое и финансовое обеспечение.

Перспективное развитие систем водоснабжения предусматривается на площадках промышленно-производственного назначения в экономических центрах сельских поселений.

Для предприятий возможными источниками водоснабжения рассматриваются поверхностные и подземные воды. Требуется дополнительное проведение поисково-оценочных работ с утверждением запасов подземных вод. Подземные воды рекомендуется использовать на хозяйственно-питьевые нужды и для промышленных целей, где требуется по технологии вода питьевого качества. Возможна организация отдельных, обособленных систем хозяйственно-питьевого и производственно-технического водопроводов.

Основное направление развития водопользования предприятий - сокращение потерь воды и внедрение оборотных циклов.

В целях предупреждения нерационального использования водных ресурсов рекомендуется оснастить потребителей приборами учета и контроля водопотребления с установкой индивидуальных расходомеров.

Мероприятия на расчетный срокВ населенных пунктах, где существуют системы водоснабжения,

предусмотреть их развитие, включая реконструкцию водозаборов, водопроводных сетей, обустройство зон санитарной охраны водозаборов и водопроводных сооружений.

3.1.9. Водоотведение

Существующее положениеВ Шолоховском сельском поселении есть система хозяйственно-

бытовой канализации с очистными сооружениями стоков в д Шолохово и д.Сопырево.Отвод канализационных стоков в остальных населенных пунктах осуществляется в выгребные ямы с последующей транспортировкой отходов на очистные сооружения, или на рельеф местности. Дождевой канализации в населенных пунктах и на предприятиях нет.

Характеристика системы водоотведенияНаименование

сельского поселения

Кол-во н.п. имеющих

централизован-ную систему

Протяжен-ность сетей, км/% износа

Расход стоков тыс.м3/

год

Наличие очистных

сооружений (метод очистки и

62

канализациифактическая

производитель-ность)

Шолоховское СП 1 2,8/ н.д. н.д. н.д.

Перспективы развития систем водоотведенияНа перспективу необходимо предусмотреть строительство очистных

сооружений и канализационных сетей от производственных и социальных объектов в крупных сельских населенных пунктах, таких как д. Шолохово, д.Сопырево.

Для стоков производственных, животноводческих и жилых объектов, которые экономически нецелесообразно направлять на централизованные системы канализации, необходимо устройство локальных очистных сооружений с обеспечением степени очистки, отвечающей нормативным требованиям.

ВыводНеобходимо произвести капитальный ремонт системы хозяйственно-

бытовой канализации, а также строительство новых очистных сооружений в д.Шолохово.

В д.Сопырево необходимо произвести капитальный ремонт системы хозяйственно-бытовой канализации и очистных сооружений.

3.1.10. Связь

Сегодня средства связи, телекоммуникаций, информационных технологий, теле и радиовещания являются наиболее бурно развивающимися отраслями.На территории поселения услуги связи предоставляют следующие организации: - ОАО «ЦентрТелеком»;Услуги мобильной связи предоставляют:- Билайн - ОАО «Вымпел-Коммуникации»;- Мегафон – ЗАО «Мобиком - Центр»;

Распространением телевизионных и радиопрограмм на территории Костромской области, в том числе Красносельского муниципального района, занимается Костромская ОРТПЦ.Охват вещанием (%) Филиала «РТРС» Костромского ОРТПЦ составляет: – ТВ программы: Первый канал – 94 %; Россия +ГТРК «Кострома» – 94%; Русь – 78 %; – РВ программы: Радио России +ГТРК «Кострома» – 98%; Маяк – 98%.

В сельской местности осуществляется эфирное радиовещание.Число абонентов проводной телефонной связи насчитывает в сельское местности 40 % от общей численности населения района.

63

Общая монтированная емкость телефонной сети района в настоящее время нуждается в расширении. В соответствии с Законом Костромской области от 23.05.2008 «О региональной целевой программе «Развитие системы связи и информатизации костромской области до 2010 года» ёмкость телефонных номеров планируется расширить на 400 номеров.

На сегодняшний момент жителям Красносельского района, имеющим проводные телефоны, предлагается коммутируемый доступ в сеть Интернет на скорости до 37 Кбит/с. Жителям района для выхода в сеть Интернет предлагается приобрести комплект подключения к сотовой связи CDMA и пользоваться интернетом на скоростях 128 - 2048 Кбит/с.

Кроме физических лиц к сети Интернет по каналам связи ОАО «ЦентрТелеком» подключены все общеобразовательные учреждения района. Организацией пунктов коллективного доступа в сеть Интернет занимается Почта России. В пунктах коллективного доступа к сети Интернет предоставляются следующие услуги:– предоставление доступа в Интернет; – электронная почта (Е-mail). Возможность послать электронное сообщение без абонирования электронного почтового ящика. Пользование персональным компьютером (ПК);– работа с офисными (MS Office) и графическими редакторами (Word, Excel, PowerPoint, Paint, Corel Draw); – запись на дискету, CD диск. Перенос информации на электронные носители. Возможность записи музыкальных СD дисков в формате МР3;– услуги оператора-консультанта по вопросам оказания услуг ПКД, по обучению работе с офисными и графическими редакторами; – консультации по вопросам использования Интернета, программ (MS Office) и других, а также об оказываемых в ПКД услугах. Кроме Верхневолжского филиала доступ в Интернет предлагают все сотовые операторы, предоставляющие услуги связи в Красносельском районе. В Красносельском районе сетей кабельного телевидения нет.

Перспективы развития средств связи и телекоммуникаций Перспективы расширения сети Интернет в сельской местности зависят от

спроса населения на данный вид услуг. На данный момент по средствам сети CDMA Верхневолжский филиал может обеспечить доступ в Интернет практически всем жителям района.

Перспективно использование спутниковых антенн в сельской местности для расширения диапазона принимаемых теле- и радиопрограмм.Для развития и улучшения качества предоставления услуг связи целесообразно проведение модернизации соединительных линий к сельским АТС Красносельского района.

Основными задачами развития средств связи, телекоммуникаций, информационных технологий, теле и радиовещания района должны стать:

64

– развитие рынка услуг телефонной связи общего пользования и сотовой телефонии, особенно в сельской местности, обновление технической базы телефонной связи с переходом на цифровые АТС и оптические кабели;

– развитие сети почтовой связи и расширение новых видов услуг: электронной почты, пунктов Интернет для населения;

– увеличение количества программ теле- и радиовещания и зон их уверенного приема на всей территории всего района;

– подготовка сети телевизионного вещания к переходу на цифровое вещание, развитие систем кабельного телевидения в населенных пунктах района. Для реализации указанных задач необходима разработка и совершенствование сети телефонизации общего пользования, телевизионного и радиовещания области с целью построения современной информационной инфраструктуры, в основе которой лежит многофункциональная мультимедийная транспортная сеть. При этом мощности сети будут использоваться в целях:

– создания и функционирования сети, обеспечивающей органы государственной власти, муниципальные и другие учреждения, включая службы скорой помощи, МВД, ОГПС МЧС и др., единым информационным пространством в реальном масштабе времени;

– развития и совершенствования единой сети сбора информации и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях.Возможность трансляции большего (по сравнению с сегодняшним днем) количества телерадиопрограмм, а также доступа в сеть Интернет (в т.ч. без наличия компьютера) будут способствовать более полному обеспечению конституционных прав граждан на получение современной и достоверной информации.

ВыводВ настоящее время в поселении обеспечение потребностей телефонной

сетью и телевизионным вещанием соответствует нормативным требованиям. Построенные базовые телефонные и сельские телефонные станции, телефонные линии связи позволяют при необходимости осуществлять дальнейшее развитие услуг – телефон, интернет, телевидение.

Мероприятия:Развитие телефонной сети на территории поселения предполагается

осуществить по следующим направлениям:1. Полная телефонизация жилого фонда в существующей и

проектируемой застройке;2. Телефонизация предприятий, учреждений и организаций на основе

установки УПАТС малой емкости для внутренних целей и частичным выходом на ТФОП, используя сертифицированное оборудование, совместимое с оборудованием базовых АТС операторов связи;

65

3. Дальнейшее развитие сотовой связи за счет ее расширения с использованием ВОЛС (волоконно-оптических линий связи), установки дополнительного оборудования на существующих базовых станциях и увеличение числа вышек.

3.2. Земельные ресурсы

Картографическое описание границ Шолоховского сельского поселения Красносельского муниципального района:

от А до Б - земли Боровиковского сельсовета 25500 мот Б до В - земли Чапаевского сельсовета 8000 мот В до Г - земли Захаровского сельсовета 3000 мот Г до Д - земли Прискоковского сельсовета 8000 мот Д до Е - земли Подольского сельсовета 1000 мот Е до Ж - земли гп. Красное-на-Волге 2000 мот Ж до З - земли Подольского сельсовета 7000 мот З до А - земли Сидоровского сельсовета 11000 м

За начало прохождения границы взята точка А, расположенная в юго-западном направлении территории сельского поселения, затем поднимается на северо-запад и проходит по лесам кварталов 108, 109, 107, 104, 101, 98, 95 Красносельского лесничества, затем на протяжении 1,8 км по границам СПК "Знамя труда" с пересечением автодороги Кострома - Красное-на-Волге, далее по границе Красносельского лесничества и СПК "Знамя труда", затем по границе ЗАО "Ивановское" с пересечением автодороги Красное-на-Волге -Ивановское. В северо-восточной части граница проходит по реке Дериножка и спускается вниз по границе Красносельского лесничества, затем по землям СПК "Красный прибой". На юго-западе проходит по границам городского поселка Красное-на-Волге, АО "Красносельская птицефабрика", коллективного сада "Рябиновая ветка", по землям администрации района, по середине реки Волга Горьковского водохранилища до точки А.

Площадь территории Шолоховскго сельского поселения составляет 11692 га. Из них: 2057,9 - лесного фонда, 634,33 - водного фонда, 718,51 - земли населенных пунктов, 93,21 - земли промышленности..., 8017,35 - земли с.х. назначения. 6,5 - земли ООПТ. Земель и запаса на территории поселения не значится.

Земли с.х. назначения подразделяются по видам (справка о количестве земли в СПК Колхоз « Родина» и СПСК « Восход» по состоянию на 30.10.2013 года):

СПК Колхоз» Родина» СПСК « Восход»всего площадей - 3850 га всего площадей - 651,3 гав том числе с\хоз угодия — 2605 га в том числе с\хоз угодия -651,3 га

в т.ч. сенокос-53 га в т.ч. пашня — 651,3 гапастбища — 390 гапашня - 2155 га

66

залежи -7 гапрочие(кустарники,лес,болото)-1245 га

Земли населенных пунктов№ Наименование Площадь. га1 Шолохово* 96,902 Новосельское* 54,883 Соколово 8,494 Ворсино* 27,855 Николо-Плетни 12,306 Спиридово 14,457 Исаковское 35,238 Лопаткино 6,189 Зайцево 54,8510 Кузьмино* 99,6311 Дурасово 52,0212 Ершово 12,8813 Пуловлево 11,8414 Кононово 7,9815 Погост-Монастырский 12,9216 Мишнево 22,2517 Сопырево 48,8618 Косевское 42,6819 Жилино 10,4720 Васильково 11,6921 Степурино 19,6522 Мельничище 11,1723 Тарасовка 19,2724 Шелково 1,5225 Неверово 7,7826 Сажино 14,75

*В границы населенных пунктов Шолохово, Кузьмино, Ворсино, Новосельское входят земли ОГКУ "Костромское лесничество". Генпланом предусматривается дальнейшее использование данных земель в качестве лесных участков в составе земель населенных пунктов.

3.3. Особо охраняемыеприродные территории

Важным фактором поддержания биологического разнообразия и благоприятной экологической ситуации является развитие системы особо охраняемых природных территорий (ООПТ). Основной функцией ООПТ является поддержание экологического баланса территории, сохранение биоразнообразия, ненарушенных и уникальных природных комплексов. Также эти территории имеют научное, учебно-познавательное, рекреационное, эстетическое, водоохранное и культурно-просветительское

67

значение. ООПТ являются ключевыми элементами в формировании природно-экологического каркаса территории района.

По информации Департамента Костромской области по природным ресурсам в Красносельском районе имеется 2 особо охраняемых природных территории.

На территории Шолоховского сельского поселения Красносельского района расположена часть ООПТ Государственный природный заказник федерального значения «Сумароковский».

Государственный природный заказник федерального значения «Сумароковский» был основан по решению Правительства РФ № 368 от 5.04.1999 по предложению администрации Костромской области и Федеральной службы лесного хозяйства России на базе Сумароковского лосиного заказника общей площадью 36176 га, организованного в 1963 году.

Заказник находится на левобережье Волги ниже г. Кострома, на западной оконечности Галичской возвышенности; в Костромском и Красносельском районах Костромской области.

Заказник предназначен для сохранения целостности и экологического равновесия природных комплексов на его территории и создания оптимальных условий содержания стада одомашниваемых лосей действующей лосиной фермы, а также для обеспечения благоприятных условий обитания стада лосей естественной популяции и других видов дикой фауны.

В соответствии с Постановлением Администрации Костромской области от 16.06.2008 № 172-а "Об утверждении схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий регионального значения костромской области" ООПТ регионального значения на территории Шолоховского сельского поселения отсутствуют.

Перечень ООПТ района в соответствии с приложением № 3 к постановлению главы администрации Костромской области от 18 января 2001 г. №23затрагивающих территорию Шолоховского сельского поселения

Название ООПТ

Категория ООПТ

Статус Год созда-ния

Пло-щадь,

га

Охраняющая организация

Место расположе-ния ООПТ

Основные объекты охраны

68

Болото Большое государственный

природный заказник,

гидрологический

регио-нальное

1993 212,0 Костромской лесхоз

1 км на юго-запад п. Красное-на-Волге, 200 м от Волги, ГЛФ, Красносельское лесничество, кв.123,выд.7; кв.124,выд.11; кв.127,выд.3,4,8; кв.128,выд.1,4; кв.125,выд.23

пойма р. Волги

3.4. .Экологическая ситуация

Состояние атмосферного воздухаАтмосферный воздух является одним из важнейших факторов среды

обитания человека. На состояние атмосферного воздуха оказывают влияние выбросы от стационарных и передвижных источников загрязнения.Объемы выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников в последние годы стабильно растут. Выбросы поступают от котельных. Основными источниками загрязнения атмосферного воздуха являются: предприятия района и автотранспорт. В течение 2012 года аварийных и залповых выбросов на предприятиях Шолоховского сельского поселения зафиксировано не было.

В целом фактическое загрязнение воздуха населенных мест поселения можно оценивать как допустимое.

Состояние и использование водных объектовОсновными источниками загрязнения воды рек Волги, Покши,

Стежеры, и их притоков являются ювелирные предприятия, сельскохозяйственные и жилищно-коммунального хозяйства, действующие на территории района, а также, поступающие в реки за пределами административного образования.

Качество рек поселения формируется в основном под воздействием природных факторов (заболоченность, литологическое строение подстилающих поверхностей, залесенность, распаханность водосборов).

С неканализованных и необеспеченных очистными сооружениями территорий сельского поселения (обеспечены выгребами), распаханных водосборов, особенно в водоохранных зонах рек, в период весеннего половодья и дождевых паводков, с поверхностным стоком в реки поступают дополнительные загрязняющие вещества. В отдельные сезоны года это приводит к резкому ухудшению качества воды и увеличению в воде отдельных показателей качества воды – взвешенные вещества, аммонийный, нитритный азот, фосфаты, нефтепродукты. Снижается содержание растворенного в воде кислорода.

69

Постоянные наблюдения за качеством воды на реках района на общегосударственной сети наблюдений Росгидрометеослужбы проводятся на вдхр.Горьковское в 12,6 км ниже впадения р.Костромы (граница Красносельского района).

По данным наблюдений за качеством воды, осуществляемым ГУ Костромского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды 2010-2011 гг. степень загрязненности воды вдхр. Горьковское характеризовалась как очень загрязненная. Превышение ПДК в воде водохранилища в наблюдалось по 5 ингредиентам (окисляемость бихроматная, биологическое потребление кислорода, азот аммонийный, азот нитритный и железо общее) из 9 определяемых показателей. Среднегодовые концентрации загрязняющих веществ в воде составляли 1,7-3,5 ПДК. Кислородный режим характеризовался как благоприятный.

Остро стоит вопрос о реконструкции очистных сооружений деревни Шолохово.

Загрязнение подземных водПодземные воды эксплуатационных горизонтов могут иметь как

природное загрязнение, т. е. обусловлено исходным несоответствием нормативам по ряду естественных компонентов, так и техногенное загрязнение подземных вод, которое объясняется расположением действующих водозаборов в непосредственной близости от потенциальных источников загрязнения подземных вод (промышленные предприятия и объекты коммунального хозяйства) или связано с подтягиванием в процессе эксплуатации некондиционных природных вод. В результате эксплуатации подземных вод на водозаборах формируются депрессионные воронки, за счет чего в области питания водозаборов вовлекаются сформированные зоны загрязненных подземных вод. Кроме этого причина загрязнения связана с плохим состоянием скважинного хозяйства; даже в местах с относительно высокой природной защищенностью загрязнение определяется проникновением его по дефектным стволам и затрубным пространствам водозаборных скважин.

Для водоснабжения Шолоховского сельского поселения используются грунтовые воды флювиогляциальных отложений, подземные воды триаса, реже верхней юры, т.е. эксплуатационные водоносные горизонты условно или не защищены от поверхностного или грунтового загрязнения. На всех эксплуатационных скважинах поселения выдержаны зоны санитарной охраны, радиусом 60 м. На скважинах не ведется мониторинг подземных вод из-за отсутствия специально оборудованных для этого оголовков скважин.

Одной из причин санитарно-эпидемиологического неблагополучия в поселении является низкое качество подаваемой населению питьевой воды. Вода некоторых артезианских скважин, используемая для хозяйственно-питьевых целей, не соответствует нормативам по санитарно-химическим показателям (сухой остаток, натрий, сульфаты, жесткость, железо) и

70

органолептическим показателям (цветность, мутность, окисляемость). По микробиологическим, радиологическим и остальному набору санитарно-химических показателей соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Контроль качества». Среди основных факторов, обуславливающих за низкое качество воды, подаваемой населению, следует выделить:

1. Неудовлетворительное техническое состояние артезианских скважин (большинство из них требуют ремонта);

2. Неудовлетворительная работа по водоподготовке;3. Отсутствие надлежащего контроля за качеством воды,

забираемой из артезианских скважин;4. Не соблюдение правил содержания санитарных охранных зон

источников питьевого водоснабжения;5. Наличие несанкционированных свалок, которые работают не в

соответствии с экологическими требованиями, предъявляемыми к специализированным объектам для размещения отходов (например, гидроизоляция подстилающей поверхности, мониторинга за качеством и динамикой подземных вод и т.п.).

Также отсутствуют источники водоснабжения, имеющие разработанные проекты 2 и 3 поясов зон санитарной охраны (ЗСО).

Отходы производства и потребленияМусор с территории Шолоховского сельского поселения вывозится

транспортом на санкционированную свалку, расположенную на территории Подольского сельского поселения. Несанкционированные свалки, являются основными источниками загрязнения атмосферного воздуха, почв, поверхностных и подземных вод. На действующих объектах размещения отходов захораниваются бытовые отходы и отходы лесопереработки.

Шолоховское сельское поселение характеризуется сравнительно низким уровнем антропогенного воздействия на окружающую среду. На его территории отсутствуют промышленные предприятия, представляющие повышенную экологическую опасность. Одной из экологических проблем поселения является недостаточная степень очистки сточных вод, сбрасываемых в водные объекты.

Биологические отходы.Информация о наличии действующих и недействующих мест утилизации биологических отходов№ Наименование хозяйства,

ближайшего населенного пункта

Действующие Недействующие (заброшенные, закрытые, законсервированные)

Скотомогильники

Биотермические ямы

Скотомогильники

Биотермические ямы

71

1. Колхоз «Родина» д.Шолохово

- - 1 -

Скотомогильники являются источниками распространения различного рода вредных веществ и микроорганизмов, способных вызвать инфекционные заболевания. Места, отведенные для захоронения биологических отходов (скотомогильники), должны иметь одну или несколько биотермических ям.

Выбор и отвод земельного участка для строительства скотомогильника или отдельно стоящей биотермической ямы проводят органы местной администрации по представлению организации государственной ветеринарной службы, согласованному с местным центром санитарно-эпидемиологического надзора. Эксплуатация скотомогильников должна осуществляться согласно «Ветеринарно-санитарным правилам сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов».

Обоснование проектных предложенийУ большинства промышленных и сельскохозяйственных предприятий,

кладбищ, поселения отсутствуют утвержденные проекты санитарно-защитных зон. Необходима их разработка и организация СЗЗ в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», с выносом в случае необходимости объектов, размещение которых в санитарно-защитных зонах запрещается. Для всех новых промышленных предприятий и иных объектов также необходима разработка проектов санитарно-защитных зон.

Одной из важнейших природоохранных задач является сокращение негативного воздействия на водные объекты, а также обеспечение населения питьевой водой, соответствующей нормативным требованиям.

Следует предусмотреть ремонт водопроводной сети в сельской местности и организацию производственного контроля качества воды в системах сельских водопроводов. В перспективе необходимо перевести водоснабжение населения вместо шахтных колодцев на централизованное из скважин или децентрализованное из трубчатых колодцев с водозабором из наиболее защищенных от загрязнения водоносных горизонтов.

В целях предотвращения потенциального загрязнения поверхностных и подземных вод следует провести установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, с недопущением в них деятельности, противоречащей требованиям Водного кодекса. Так как большинство источников питьевого водоснабжения не имеет проектов зон санитарной охраны, необходимо осуществить их разработку и провести их обустройство.

Для предотвращения загрязнения поверхностных вод следует произвести тампонирование неработающих водозаборных скважин.

72

В части касающейся санитарной очистки территории необходимы следующие мероприятия: разработка генеральной схемы очистки территории сельских поселений; организация регулярного вывоза мусора, прежде всего с территорий

сельских населенных пунктов;Скотомогильники должны быть приведены в соответствие с

требованиями ветеринарно-санитарных правил.Экологическая обстановка на территории Шолоховского сельского

поселения в целом удовлетворительная.

3.5. .Потенциал основных отраслей экономики

3.5.1 Развитие промышленного комплекса

На территории Шолоховского сельского поселения Зарегистрировано 10 учреждений бюджетной сферы, 1 структурное подразделение муниципального предприятия, 2 отделения Почты России, 2 сельскохозяйственных предприятия, одно льноперерабатывающее предприятие - ООО « Премиум», 8 предприятий торговли и общественного питания, ИП Штевнева Т.И. по изготовлению серебряных ложек( народные промыслы), цех по переработке отходов ювелирного производства « Алмаз центр» в д.Шолохово, ООО "ЮСКАФ".

ИП Штевнева Т.И. - производство серебряных ложек, крестов Работающих -6 человек. Средняя зарплата- 6419 руб в 2011 году Выручка от реализации продукции-4261.1 тыс.руб-2011 г Начислено налогов 168587 руб, НДФЛ-48506 руб( переч. в бюджет поселения-4850 руб) -2011 год

Поскольку Шолоховское сельское поселение расположено близко к районному центру, деревня Шолохово и близлежащие населенные пункты представляют собой спальные районы, основная часть населения которых трудится на предприятиях поселка Красное-на-Волге.

Малый бизнес в поселении развит слабо: на территории населенных пунктов работает 7 предприятий торговли, 1 предприятие общественного питания ( кафе-бар « Фаворит»).21 декабря 2011 года введен в эксплуатацию Торговый центр в д.Шолохово ИП Каменским И.П.Общая площадь здания составляет 640 кв.м,в т.ч торгового зала под продовольственные товары 108 кв.м. кв.м). Второй этаж в настоящее время не используется.

73

3.5.2 Развитие агропромышленного комплекса

СПК Колхоз «Родина», находящийся на территории поселения, является одним из передовых хозяйств района, входит в десятку лучших хозяйств области. По состоянию на 01.01.2013-133 против 132 в 2012 году численность работающих в хозяйстве. Поголовье скота составляет 1059голов, из них -450 голов дойное стадо.Зерновыми занято 840\820 . Средняя урожайность зерновых в 2012 году составила 14.1 центнера с гектара. Валовый доход по колхозу в расчете на 1 работающего составил 19.15тыс.руб. Средняя заработная плата составила 19150руб.В бюджет сельского поселения от СПК Колхоз «Родина» в виде налогов поступило 404.4 тыс.рублей( 2011- 241.9тыс.руб).В 2012 году запущен цех по перерабоке молока с производительностью 5т. в день, сумма затрат 10 млн. руб.

Другая картина в СПСК «Восход» . Здесь в производстве занято 49 человек. Поголовье скота составляет 566 голов, из них дойное стадо - 230 голов. Надой молока от коровы составил 4049 кг. Урожайность зерновых культур - 15.3центнера с гектара. Средняя заработная плата в прошлом году 10841 руб.

С июня 2007 года работает Шолоховский льнозавод, который выкуплен частной фирмой «Магрико-Кострома». В настоящее время сменил название ООО « Премиум».Численность работающих на предприятии в настоящее время составляет 86 человек, средняя заработная плата -14512тыс. рублей. Выработка продукции за 2012 год: длинное волокно 117.6 тонн,короткое волокно-490.6т, лен чесаный в ленте-13.5 тонн,межвенцовый утеплитель-31.1 тонны.

Анализируя обстановку в поселении за последние годы, можно сделать вывод, что уклад жизни населения больше тяготеет к городскому, т.к. производством сельскохозяйственной продукции население практически не занимается. Из 838 личных хозяйств только в 120 содержится домашний скот: 32 голов крупного рогатого скота (в т.ч. 7 коров), 23свиней, 62 овец и коз, 1676 головы птицы, 153 пчелосемей.

На территории поселения имеется 812 га земли, в т.ч. 142 га пашни, 38 га сенокосных угодий, 350 га - кустарники и пастбища, 277 га - прочие земли (дороги, земли населенных пунктов).

Выкуплено в собственность 15 земельных участков общей площадью 16093 кв.м. Отказались от 7 участков площадью 7800 кв.м жители поселения( земли под посадку картофеля), отказ от аренды 11 участков площадью 12700кв.м.

В настоящее время основными проблемами развития сельского хозяйства являются:– ухудшение материально-технической базы;– ухудшение плодородия почв;

74

– снижение квалификации, выбывание квалифицированных кадров;– диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию; – отсутствие оборотных средств и эффективных систем кредитования.

Возможности поселения обширны. Но основные кризисные явления не преодолены. Финансовое состояние сельскохозяйственных предприятий остается крайне неустойчивым.

Свою продукцию сельскохозяйственные предприятия реализуют преимущественно в Красносельском районе и близлежащих районах области. Более интенсивному развитию сельского хозяйства района препятствует как низкие закупочные цены на с/х продукцию и ежегодное подорожание материально-технических средств, так и неблагоприятные погодные условия. В сложившейся ситуации многие предприятия не в состояние использовать собственные средства для решения основных производственных проблем и вынуждены прибегать к использованию кредитных механизмов.

Выводы: 1. В течение рассматриваемого периода в сельскохозяйственной сфере двум предприятиям поселения удается регулярно, из года в год, получать прибыль и наращивать производство. Но, несмотря на это, сельскому хозяйству все еще не удается выйти на уровень аналогичных производственных показателей 90-х годов.2. Со стороны государства сельхозпредприятиям необходимо оказывать комплексную поддержку в виде выделения субсидий различного производственного назначения (на совершенствование системы семеноводства; введение компенсации части затрат на приобретение химических средств защиты растений; на организацию племенного дела и пр.), направленные на повышение эффективности сельскохозяйственного производства, сохранение положительных тенденций в отрасли.3. Важным направлением государственной поддержки является создание условий для технического перевооружения сельского хозяйства. Одним из действенных механизмов является предоставление сельскохозяйственной техники на условиях финансовой аренды (лизинга). 4. Эффективной мерой по нормализации ситуации, оживлению экономики хозяйств является переход на уплату единого сельхозналога.

3.6. Культурное наследие

Историко-культурное наследие охватывает всю социокультурную среду с традициями и обычаями, особенностями бытовой и хозяйственной жизни. Историко-культурное наследие Красносельского района, представлено историческими памятниками, мемориальными местами, музеями и народными промыслами.

По данным Департамента культурного наследия Костромской области общее количество уникальных памятников истории и культуры,

75

зарегистрированных в Красносельском районе, составляет 54 объекта . На территории района находится также 95 объектов археологического наследия. Из них на территории Шолоховского сельского поселения располагаются 1 объект уникальных памятников истории и культуры, и 11 археологического наследия.

Перечень памятников истории и культуры Шолоховского сельского поселения

№ п/п

Наименование объекта

Вид объекта

Датировка Местонахождение Категория

историко-

культурно-го

значенияШолоховское сельское поселение

1  

Анс. церкви Рождества Богородицы

Анс. XIXв. с.Исаковское Р

Церковь Рождества Богородицы

Сост. 1819г. с.Исаковское Р

Ворота ограды Сост. 2-я пол.XIXв. с.Исаковское Р

Перечень объектов археологического наследияШолоховского сельского поселения

№ п/п

Наименование памятника

Датировка Местонахождение Категория охраны

1.  Курганный могильник у д. Кузьмино

XII- XIII вв. деревня

Кузьмино 1,1 км. к Ю-Ю-З

Р

2.   Селище у д. Кузьмино

XII- XIII вв. деревня

Кузьмино 1 км. к Ю Р

3.   Стоянка Кузьмино

II тыс. до н.э деревня

Кузьмино 4 км. к Ю Р

4.

Селище напротив деревни Кузьмино

XVI-XVII вв. деревня

Кузьмино 0,7 км. к З Р

5.

Курганный могильник у д. Стипурино (35 насыпей)

XII- XIII вв. деревня

Степурино 0, 7 – 0,8 км. к С-В, на левом берегу оврага

Ф

6. Селище у д. Стипурино

XII- XIII вв. деревня

Степурино 0, 75 км. к С-В

Р

7. Стоянка Шолохово 1

неолит деревня

Шолохово 2,5 км. к Ю-З

Р

76

8. Стоянка Шолохово 2

неолит деревня

Шолохово 2,5 км. к Ю-З

Р

9. Стоянка Шолохово 3

неолит деревня

Шолохово 2,5 км. к Ю-З

Р

10. Стоянка Шолохово 4

неолит деревня

Шолохово 2,5 км. к Ю-З

Р

11. Стоянка Шолохово 5

неолит деревня

Шолохово 2,5 км. к Ю-З

Р

Для сохранения объектов историко-культурного наследия устанавливаются временные границы зон охраны в размере 60 м от памятника по всему его периметру.

Зоны охраны памятников истории и культуры определяют территории, в пределах которых устанавливается особый порядок регулирования градостроительной деятельности.

ВыводыВ целях сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального образования:1. провести разработку проекта зон охраны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федераций от 26.04.2008 года №315 «Об утверждении положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»;2. оформление охранных обязательств с собственниками (пользователями) объектов культурного наследия, расположенных на территории; 3. проведение работ по формированию перечня объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;4. проведение регулярного обследования и фотофиксации состояния объектов культурного наследия;5. разработка нормативной правовой базы муниципального образования в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;6. разработка и реализация муниципальных целевых программ по сохранению, использованию и государственной охране объектов культурного наследия;7. разработка и утверждение перечня мероприятий по приспособлению и эффективному использованию объектов культурного наследия;8. проведение ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия.

77

3.7. - Туристско рекреационныйпотенциал

Поселение обладает богатым туристско-рекреационным потенциалом, опирающимся как на природные ландшафты, так и на культурно-историческое наследие.

На территории Шолоховского сельского поселения находится детский оздоровительный лагерь им.Гагарина, а также турбаза «Высокие горы». Из привлекательных, с точки зрения туризма объектов, на территории поселения присутствуют памятники истории и архитектуры.

Поселение обладает инфраструктурой предусматривающей развитие следующих видов туризма:

Спортивный и приключенческий туризм (пешие, водные и велосипедные маршруты). Возможен путем организации пеших, водных и велосипедных маршрутов. Развитию этого вида отдыха способствует разветвленная речная сеть, пересеченный рельеф в долинах рек, обширные лесные пространства.

Промысловый (охотничьи хозяйства). Носит неорганизованный характер и представлен рыбной ловлей, охотой, сбором дикоросов. Водоемы обладают рыбными ресурсами, достаточными для развития любительской и спортивной рыбной ловли. Охота и сбор дикоросов может осуществляться на всех залесённых и заболоченных территориях поселения, не имеющих особого режима использования.

Выводы1. На сегодняшний день туристско-рекреационная инфраструктура

поселения не развита. Однако наличие на территории поселения объектов культурного наследия и разнообразного природно-ландшафтного комплекса создают предпосылки для организации туристско-рекреационных зон и маршрутов.

2. На территории поселения рекомендуется развитие спортивно-приключенческого и промыслового туризма.

3. Для формирования пространственно-организационных структур, ориентированных на развитие рекреационной деятельности необходимо проработать формы частно-государственного партнерства в рамках полномочий органов муниципальной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации».

78

3.8. Транспортная инфраструктура

Внешние транспортно-экономические связи Шолоховскго сельского поселения осуществляются только автомобильным видом транспорта.

Красносельский район обладает достаточно развитой транспортной сетью и имеет близкое расположение к областному центру (г.Кострома), что создает оптимальные условия для перемещения сырья и готовых товаров.

Строительства новых автомобильных дорог не производилось более 10 лет, и развитие автодорожной инфраструктуры осуществлялось только за счёт ремонта и увеличения доли автодорог с твёрдым покрытием.

Автомобильный транспортАвтомобильные дороги поселения характеризуются низкой

интенсивностью движения Многие автомобильные дороги общего пользования местного значения

имеют грунтовое покрытие. В периоды сильных дождей, а также во время весенней и осенней распутицы по многим дорогам проезд затруднён, а на отдельных участках дороги являются вовсе непроезжими. В остальное время движение по ним характеризуется низкими скоростями, усиленной амортизацией транспорта и излишними затратами трудовых ресурсов. В связи с этим связь некоторых насёлённых пунктов с районным центром и даже с центром поселения, является неустойчивой.

Несовершенство дорожной сети, а также отставание её развития от темпов автомобилизации сдерживает социально-экономический рост во всех отраслях экономики, ухудшает культурно-бытовые связи сельских поселений между собой и с местными центрами, уменьшает мобильность передвижения трудовых ресурсов.

Информация по плотности автомобильных дорог общего пользования с твёрдым покрытием на территории Шолоховского сельского поселения

№ п./п

Наименование СП Плотность автомобильных дорог с твёрдым покрытием км/кв.км.

1. Шолоховское сельское поселение 0,23

Средняя плотность автомобильных дорог общего пользования с твёрдым покрытием в Российской Федерации составляет 0,035 км/кв. км, в Костромской области – 0,098 в ЦФО – 0,179 км.

79

Показатели транспортно-эксплуатационного состояния муниципальных автомобильных дорог, обслуживаемых администрацией Шолоховского сельского поселения

№ п\ п Наименование Протяженность автодорог

%до

роги

с т

в.по

кры

тием

от

общ

ей п

ротя

жен

ност

и Протяженностьавтодорог с

неудовлетворит, показателями

Уровень благоустройства автодорог

автомобильных дорог

В т.ч. по техн. категории С твердым покрытием

Грун

товы

е

Про

чнос

ть д

орож

ной

одеж

лы

Ровн

ость

дор

ожно

го п

окры

Коэ

фф

ицие

нт о

цепл

ения

Дорожные знаки, шт.

Дорожные ограждения,

п.м.

Авто павильоны

, шт.

Снегозащит-ные лесо-

насаждения, км

Общ

ая л

ин. п

ротя

жен

ност

ь

Общ

ая п

риве

д. п

ротя

жен

ност

ь

№ т

ехни

ческ

ой к

атег

ории

I-IV

Лин

ейна

я пр

отяж

енно

сть

При

вел

.про

тяж

енно

сть

Все

го

С усовершенств. покрытием

Щеб

ень,

гра

вий,

мос

това

я

Пот

ребн

ость

Нал

ичие

Пот

ребн

ость

Нал

ичие

Пот

ребн

ость

Нал

ичие

Пот

ребн

ость

Нал

ичие

Все

го

Цем

.-бет

он.

Асф

альт

и д

р. с

при

мене

нием

вя

жущ

их м

атер

иало

в

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

1. Подъезд к Исаковское 1,5 У 1,5 1,5 1,0 0,5

2. Исаковское- Кузьмино 5,0 У 5,0 5,0 5,0 Замена трубопереезда

3. Подъезд к Зайцево 1,3 У 1,3 1,1 0,2 1

4. Косевское- Васильково 3,0 У 3,0 3,0 3,0

5. Косевское- Мишнево 1,3 У 1,3 1,3 1,3 1,3 1

6. Подъезд к Мельничище 1,2 У 1,2 1,2 1,3 1

7. Подъезд к Степурино 3,0 У 3,0 2,4 0,6 0,6

8. Подъезд к Косевское 1,4 1У 1,4 а/бет

1,1 0,3 1

9. Подъезд к Сопырево 1,6 У 1,6 1,6 1,6 1,6 1

10. Подъезд к Пуловлево 0,9 У 0,9 0,9 0,9 1

11. Подъезд к Новосельское 1,2 1У 0,7 а/бет

0,7 0,5 0,5 1

12. Новосельское- Дурасово 1,0 У 1,0 1,0 1,0 1,0

13. Шолохово- Ворсино 2,0 У 2,0 2,0 2,0

14. Ворсино- Спиридово 2,4 У 2,4 2,4 1

Перечень автомобильных дорог общего пользования находящиеся в областной собственности.№п/п Наименование автомобильной дороги

Техническая

категория

Протяжённость всего, км(по району)

В том числе по типу покрытия, км

ц/б а/б перех.

грунт

1. Кострома – Красное-на-Волге III 18,8 - 18,8 - -2. Красное-на-Волге – Карабаново (Сопырево) IV 22,5 - 11,7 10,8 -

81

Основу дорожной сети общего пользования составляют межмуниципальные автомобильные дороги общего пользования. Межмуниципальные автодороги относятся к областной собственности, их содержание и развитие является сферой ответственности ОГКУ «КОСТРОМААВТОДОР» и финансируется за счет средств областного бюджета, а также субсидий, выделяемых из федерального бюджета на развитие дорожного хозяйства региона.

Межремонтные сроки эксплуатации мостов составляют 30-35 лет. После указанного срока в сооружении начинают развиваться необратимые дефекты, которые ведут к снижению грузоподъемности сооружения. Необходимо проведение капитального ремонта ряда обветшавших мостов.

По дорогам областного значения, обеспечивается связь сельских поселений с районным центром, а также по некоторым из них осуществляется связь с соседними районами.

В настоящее время связи между сельскими поселениями обеспечены относительно разветвленной сетью автодорог и недостатки в этой сфере относятся, главным образом, к качественным характеристикам – необходимо улучшение состояния дорожного покрытия межмуниципальных дорог, развитие системы путепроводов и развязок, автосервиса, автостанций и автовокзалов.

Транспортная доступность территорииДля оценки транспортной доступности территории Шолоховского

сельского поселения было исследовано время в пути, затрачиваемое на транспортное сообщение от районного центра до центра сельского поселения.

Транспортная удалённость по сельским поселениям№ п/п

Наименование поселения

Центр поселения Протяженность автомобильных дорог, связывающих центры сельских поселений с районным центром (км)

1. Шолоховское сельское поселение

д.Шолохово 3,3

Из таблицы следует, что при средней скорости 60 км/ч время транспортного сообщения между центрами сельских поселений и районным центром (пос. Красное-на-Волге) укладывается в пределы 30 минут.

Территория Красносельского муниципального района характеризуется хорошей транспортной доступностью.

Транспортное обслуживание населенияУровень транспортного обслуживания населения зависит, в первую

очередь, от наличия автодорожных подъездов с твердым покрытием к населенным пунктам.

На территории Красносельского муниципального района транспортное обслуживание населения осуществляется предприятиями: ОАО «Красноеремтехпредприятие», ООО «КПАТА №2», ООО «КПРТП №2» и МУП «Волгореченское ПАТП».

В районе имеется одна автостанция которая располагается в пос.Красное–на–Волге.

Перечень автобусных маршрутов обслуживающих территорию Шолоховского сельского поселения.

№ п/п

Наименование маршрута Количество рейсов в неделю

Наименование перевозчика

Междугородние маршруты1 Маршрут №115 (Красное –

Кострома)112 ОАО «Красноеремтехпредприятие»

ООО «КПАТА №2»2 Маршрут №177 (Кострома –

Красное через Гущино)14 ОАО «Красноеремтехпредприятие»

3 Маршрут №502 (Кострома – Гравийный карьер)

14 ООО «КПРТП №2»

Пригородные маршрут1 Маршрут №153а (Красное –

Косевское)28 ОАО «Красноеремтехпредприятие»

2 Маршрут №175 (Красное – Боровиково)

14 ОАО «Красноеремтехпредприятие»

3 Маршрут №239 (Красное – Харитоново)

9 ОАО «Красноеремтехпредприятие»

Существующая сеть автобусных маршрутов удовлетворяет потребностям населения (обеспечивает устойчивую пассажирскую связь поселений с районным центром, а также районного центра с областным). Основные проблемы для этой отрасли – плохое состояние дорожного покрытия на дорогах, по которым проходят автобусные маршруты и устаревший парк автотранспортных средств, осуществляющих перевозку пассажиров. Особенно вызывает опасение состояние автодорог, по которым осуществляется движение школьных автобусов. В связи с этим в ближайшее время необходимо провести капитальный ремонт дорог, по которым осуществляется движение общественного транспорта. Также необходимо планомерное обновление парка автотранспортных средств, осуществляющих перевозку пассажиров.

ВыводАвтодороги с асфальтобетонным покрытием находятся в

удовлетворительном состоянии, требуют ремонта, местами капитального.

83

Межремонтные сроки эксплуатации мостов составляют 30-35 лет. После указанного срока в сооружении начинают развиваться необратимые дефекты, которые ведут к снижению грузоподъемности сооружения. В связи с вышесказанным необходимо производство своевременных ремонтных работ.

Многие автомобильные дороги общего пользования местного значения имеют грунтовое покрытие, что существенно мешает социально-экономическому развитию поселения и негативно сказывается на безопасности дорожного движения и скорости движения, а также приводит к повышенному износу транспортных средств и дополнительному расходу топлива.

3.9. Выводыанализа комплексного развития территории

Природные условия Шолоховского сельского поселения являются благоприятными для проживания и ведения хозяйственной деятельности. Поселение имеет густую речную сеть, представленную реками Волга, Стережа, Мал.Покша. Крупнейшей рекой является Волга. Крупных озер нет. Подземные воды присутствуют почти во всех четвертичных и палеозойских отложениях, и именно на них базируется хозяйственно-питьевое водоснабжение. Шолоховское сельское поселение имеет высокую обеспеченность водными ресурсами, удовлетворительного качества. Поверхностные воды могут использоваться для хозяйственно-питьевых, промышленных и сельскохозяйственных целей. Водотоки имеют высокий рекреационный потенциал – купание, спорт, отдых.

Значительные по площади территории поселения являются благоприятными и ограниченно благоприятными для градостроительного освоения по инженерно-строительным условиям, основными осложняющими факторами служат процессы эрозии, оползнеобразования, заболачивания и подтопления.

Территория относится к подзоне южной тайги. Характеризуется сравнительно низким уровнем антропогенного воздействия на окружающую среду. Недостатком является отсутствие единой системы мониторинга и охраны окружающей среды. На территории Шолоховского сельского поселения Красносельского района расположен Государственный природный заказник федерального значения «Сумароковский».

Преобладают земли сельскохозяйственного назначения – 54,9 % от всей его площади.

На территории поселения среди всего разнообразия почв наиболее распространены дерново-подзолистые почвы, имеющие невысокий уровень плодородия. На большей части территории почвы пахотных земель переувлажнены и требуют проведения мелиоративных мероприятий.

84

Сельское хозяйство в поселении является одной из важнейших отраслей экономики. Основное производственное сельскохозяйственное направление поселения – животноводство. В сельскохозяйственной сфере двум предприятиям поселения удается регулярно, получать прибыль и наращивать производство. Но, несмотря на это, сельскому хозяйству все еще не удается выйти на уровень аналогичных производственных показателей 90-х годов.

Возможности поселения обширны. Но основные кризисные явления не преодолены. Финансовое состояние сельскохозяйственных предприятий остается крайне неустойчивым.

Демографическая ситуация в Красносельском районе типична для большинства районов Костромской области. На протяжении последних 10 лет в районе наблюдалась естественная убыль населения, которая составляет почти 1- 2% в год. Имеются предпосылки для дальнейшей депопуляции и старения населения. Важным вопросом социально-демографического развития является задача достижения нулевой убыли населения путем снижения смертности и стимулирования рождаемости. В связи с высокой долей лиц в возрасте старше трудоспособного необходимо соответствующее развитие учреждений социальной защиты населения, рассчитанных на обслуживание этой возрастной категории населения.

В настоящее время прослеживаются тенденции к стабилизации численности населения Шолоховского сельского поселения.

Культурное наследие на территории Шолоховского сельского поселения в основном представлено памятниками археологии и архитектуры, и включает в себя 1 объект памятник архитектуры, и 11 археологического наследия.

Район обладает богатым туристско-рекреационным потенциалом, опирающимся как на природные ландшафты, так и на культурно-историческое наследие. Его освоение осуществлялось достаточно активно в сфере развития рекреационной деятельности.

На территории Шолоховского сельского поселения туристическая инфраструктура отсутствует. Однако наличие на территории поселения объектов культурного наследия и разнообразного природно-ландшафтного комплекса создают предпосылки для организации туристско-рекреационных зон и маршрутов. На территории поселения рекомендуется развитие спортивно-приключенческого и промыслового туризма.

Среди основных проблем следует выделить отсутствие качественных автодорожных подъездов к некоторым населенным пунктам. Безусловным недостатком сети дорог является их низкое качество и высокая степень износа покрытия, что непосредственно влияет на удобство и скорость сообщения между населенными пунктами.

На территории муниципального образования для водоснабжения используются подземные артезианские скважины, а также шахтные колодцы. Подземные воды отличаются достаточно высоким содержанием окислов

85

железа и жесткостью. Три скважины заброшены и нуждаются в тампонировании.

Газоснабжение осуществляется природным и сжиженным газом. Теплоснабжение осуществляется от котельных и автономных

источников тепла.

Развитие планировочной структурыОсновные планировочными осями являются автомобильные дороги. Существенными аспектами совершенствования территориальной

структуры поселения являются следующие: охват всех населенных пунктов надежной и удобной сетью автодорог с

твердым покрытием; выделение перспективных площадок для использования под

производственно-складские и складские территории с возможным размещением объектов обслуживания транспортной инфраструктуры, агропроизводственных объектов, объектов придорожного сервиса.

В Шолоховском сельском поселении сконцентрированы достаточно ценные сельскохозяйственные угодья. Территория поселения характеризуется высокой лесистостью, важные элементы рельефа, рассекающие всхолмленную равнину, овраги, балки, долины малых рек.

Основная экономическая активность и градостроительная деятельность будет сконцентрирована в административном и экономическом центре д.Шолохово.

Предполагается развитие малоэтажного индивидуального жилищного строительства. Свободных территорий для жилищного строительства в пределах границ населенных пунктов достаточно. Выделение участков для развития производственной деятельности местного значения будет производиться в пределах границ населенных пунктов. Промышленные виды деятельности предлагается развивать в центрах поселений, вдоль дорог. На землях сельскохозяйственного назначения будет развиваться агропроизводство.

86

4. ЗОНЫ С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯТЕРРИТОРИИ

4.1. Границы зон с особыми условиями использования территории

Система зон с особыми условиями использования территории разработана на основании требований действующих нормативных документов и является составной частью комплексной градостроительной оценки территории.

К основным зонам регламентированного градостроительного использования территории по природно-ресурсным, санитарно-гигиеническим, экологическим ограничениям относятся следующие: санитарно-защитные зоны предприятий, сооружений и иных объектов; санитарно-защитные зоны транспортных коммуникаций; санитарно-защитные зоны инженерных коммуникаций; охранные зоны инженерных коммуникаций; водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы; зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов

питьевого назначения; зоны месторождений полезных ископаемых; особо охраняемые природные территории; территории объектов культурного наследия, зоны охраны объектов

культурного наследия (памятников истории и культуры).

4.1.1. Санитарно-защитные зоны предприятий, сооружений и иных объектов.

Размер санитарно-защитных зон инженерных коммуникаций определяется в соответствии с новой редакцией СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 №74, СНиП 2.05.06-85* Магистральные трубопроводы, СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы».Санитарно-защитная зона является обязательным элементом промышленного предприятия и объекта, являющегося источником химического, биологического или физического воздействия. Уровень загрязнения или уровень воздействия в ней выше нормативов, принятых для селитебных территорий. Достаточность ширины санитарно-защитной зоны должна быть подтверждена выполненными по согласованным и утвержденным в установленном порядке методам расчета рассеивания выбросов в атмосфере для всех загрязняющих веществ, распространения шума, вибрации и электромагнитных полей с учетом фонового загрязнения среды обитания по

87

каждому из факторов за счет вклада действующих, намеченных к строительству или проектируемых предприятий.Ограничения градостроительной деятельности, связанные с СЗЗ, носят временный характер и подлежат корректировке в системе градостроительного и санитарно-гигиенического мониторинга.

4.1.2. Санитарно-защитные зоны транспортных коммуникаций.

К охранным зонам транспорта относятся земельные участки, необходимые для обеспечения нормального функционирования транспорта, сохранности, прочности и устойчивости сооружений, устройств и других объектов транспорта, а также прилегающие к землям транспорта земельные участки, подверженные оползням, обвалам, размывам, селям и другим опасным воздействиям.

В охранных зонах транспорта вводятся особые условия землепользования. Порядок установления охранных зон, их размеров и режима определяется для каждого вида транспорта в соответствии с действующим законодательством. К охранным зонам железных дорог относятся полосы естественных лесов, прилегающих к земляному полотну, шириной 25 м в каждую сторону.

Для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливаются придорожные полосы.

Придорожные полосы автомобильных дорог общего пользования - участки земли, примыкающие к полосе отвода автомобильных дорог, в границах которых устанавливается особый режим землепользования для создания нормальных условий эксплуатации автомобильных дорог и их сохранности, обеспечения требований безопасности дорожного движения и безопасности населения.

В зависимости от категории автомобильной дороги и с учетом перспективы ее развития ширина каждой придорожной полосы устанавливается:

а) для автомобильных дорог V категории - 25 метров;б) для автомобильных дорог IV и III категории - 50 метров;в) для автомобильных дорог II и I категории - 75 метров;Решение об установлении границ придорожных полос автомобильных

дорог федерального, регионального или муниципального, местного значения или об изменении границ таких придорожных полос принимается соответственно федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.

Охранные зоны являются ограничением для размещения объектов

88

капитального строительства, на этой территории запрещается размещение жилых и общественных зданий, складов нефти и нефтепродуктов.

В целях обеспечения в дальнейшем возможной реконструкции автомобильных дорог I-III категории и развития автодорожного сервиса расстояние от бровки земляного полотна до линии застройки населенных пунктов следует принимать 200 м (СНиП 2.05.02-85*).

Разрывы до жилой застройкиЖилую застройку необходимо отделять от железных дорог на

расстояние 100 метров, считая от оси крайнего железнодорожного пути. При размещении железных дорог в выемке или при осуществлении специальных шумозащитных мероприятий, обеспечивающих требования СНиП II-12-77, ширина санитарно-защитной зоны может быть уменьшена, но не более чем на 50 м.

Для защиты застройки от шума и выхлопных газов автомобилей расстояния до нее от бровки земляного полотна автомобильных дорог необходимо принимать:

а) для автомобильных дорог I, II, III категорий – 100 м;б) для автомобильных дорог IV категории – 50 м (СНиП 2.07.01-89*).

4.1.3. Санитарно-защитные зоны инженерных коммуникаций.

Магистральные газопроводы Линии электропередач.

Размер санитарно-защитных зон инженерных коммуникаций определяется в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов), СНиП 2.07.01-89* (Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений), СНиП 2.05.06-85* Магистральные трубопроводы, СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы».

4.1.4. Охранные зоны инженерных коммуникаций.

Охранные зоны инженерных коммуникаций устанавливаются в соответствии со следующими нормативными документами: «Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (24.02.2009 г.), «Правила охраны магистральных трубопроводов" (24.02.1992 г).

4.1.5. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы.

Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения,

89

заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.Ширина водоохранных зон и прибрежных защитных полос определяется в соответствии с Водным кодексом РФ от 03.06.2006 г. №74-ФЗ статья 65.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории водоохранных зон.

1. На территории водоохранных зон в соответствии с Водным кодексом РФ от 03.07.2006 г. № 74-ФЗ устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

2. В соответствии с ним на территории водоохранных зон запрещается:1) использование сточных вод для удобрения почв;2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

3. В границах прибрежных защитных полос наряду с вышеперечисленными ограничениями запрещается:1) распашка земель;2) размещение отвалов размываемых грунтов;3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

4. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

90

4.1.6. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов

питьевого назначения.

Использование территорий в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», СанПин 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод». Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены. I пояс (строгого режима) включает территорию расположения

водозаборов, очистных сооружений, резервуаров чистой воды, напорных резервуары и водонапорных башен, в пределах которых запрещаются все виды строительства, не имеющего непосредственного отношения к водозабору;

В пределах первого пояса ЗСО не допускается: посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не

имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений;

спуск любых сточных вод, в том числе сточных вод водного транспорта, а также купание, стирка белья, водопой скота и другие виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды.

II пояс (режимов ограничений) включает территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. В пределах II-III поясов ЗСО градостроительная деятельность допускается при условии обязательного канализования зданий и сооружений, благоустройства территории, организации поверхностного стока и др.

В пределах второго пояса ЗСО не допускается: размещения складов горюче-смазочных материалов,

ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод;

размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других

91

объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;

применение удобрений и ядохимикатов; рубка леса главного пользования и реконструкции. размещение стойбищ и выпас скота, а также всякое другое

использование водоема и земельных участков, лесных угодий в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 м, которое может привести к ухудшению качества или уменьшению количества воды источника водоснабжения.

Граница первого пояса устанавливается на расстоянии не менее 30 м от подземного водозабора - при использовании защищенных подземных вод и на расстоянии не менее 50 м - при использовании недостаточно защищенных подземных вод. Граница второго и третьего поясов ЗСО подземного водозабора определяется гидродинамическими расчетами.

Граница первого пояса ЗСО водопровода с поверхностным источником устанавливается, с учетом конкретных условий, в следующих пределах:

а) для водотоков: вверх по течению - не менее 200 м от водозабора; вниз по течению - не менее 100 м от водозабора;

по прилегающему к водозабору берегу - не менее 100 м от линии уреза воды летне-осенней межени;

в направлении к противоположному от водозабора берегу при ширине реки или канала менее 100 м - вся акватория и противоположный берег шириной 50 м от линии уреза воды при летне-осенней межени, при ширине реки или канала более 100 м - полоса акватории шириной не менее 100 м;

б) для водоемов (водохранилища, озера) граница первого пояса должна устанавливаться в зависимости от местных санитарных и гидрологических условий, но не менее 100 м во всех направлениях по акватории водозабора и по прилегающему к водозабору берегу от линии уреза воды при летне-осенней межени.

Граница второго и третьего поясов охраны поверхностного источника определяются местными условиями.

4.1.7. Зоны месторождений полезных ископаемых.

Режим использования территорий полезных ископаемых устанавливается в соответствии Законом РФ «О недрах» от 21 февраля 1992 г №2395-1 в редакции на 29.06.2004г.: « …застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускаются с разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориальных органов и органов государственного горного надзора только при условии обеспечения возможности извлечения полезных ископаемых или доказанности экономической целесообразности застройки», а также в соответствии со

92

СНиП 2.07.01-89*, п.9.2* (Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений).

4.1.8. Особо охраняемые природные территории.

Вопросы хозяйственной деятельности в ООПТ регламентируются Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.95 № 33-ФЗ и соответствующими положениями для каждого объекта.

4.1.9. Территории объектов культурного наследия.

Зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)

«В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.

Необходимый состав зон охраны объекта культурного наследия определяется проектом зон охраны объекта культурного наследия.Охранная зона — территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений.

Зона охраняемого природного ландшафта - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, запрещающий или ограничивающий хозяйственную деятельность, строительство и реконструкцию существующих зданий и сооружений в целях сохранения (регенерации) природного ландшафта, включая долины рек, водоемы, леса и открытые пространства, связанные композиционно с объектами культурного наследия.

Порядок разработки проектов зон охраны объектов культурного наследия, требования к режиму использования земель и градостроительным регламентам в границах данных зон установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2008 № 315.

93

В настоящее время границы территорий и зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории поселения, не утверждены.

94

5. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ

СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

Сегодня на территории Шолоховского сельского поселения Красносельского района имеют место опасности и угрозы различного характера, которые обуславливают необходимость принятия мер по защите от них населения и территорий.

Планирование и реализация этих мер по защите населения и территорий требуют, прежде всего, выявления этих опасностей и угроз, их характера, степени риска для конкретных территорий, что позволит сконцентрировать усилия на наиболее опасных направлениях. 

1. Опасные процессы и явления природного характераПо ГОСТу Р 22.0.03-95. «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения» природная чрезвычайная ситуация – обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации, который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и (или) окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Опасные гидрологические явления и процессыШолоховское сельское поселение не попадает в зону

катастрофического затопления.Опасные метеорологические явления и процессыСреди опасных явлений метеорологического характера на территории

поселения зафиксированы ураганные ветра, сильные снегопады.При этом могут возникать аварии на производстве, разрушены прочные

и снесены легкие постройки, оборваны провода и повалены столбы линий электропередач и связи, повреждены транспортные и коммунально-энергетические магистрали, мосты, поломаны и с корнем вырваны деревья. Зимой, кроме того, на территории района могут возникать снежные заносы.

Природные пожарыОсновными причинами возникновения лесных пожаров являются:

- неосторожное обращение с огнем туристов, охотников, рыбаков, грибников и других лиц при посещении лесов (костер, непогашенный окурок, незатушенная спичка, искры из глушителя автомобиля и т.д.); - весенние и осенние неконтролируемые сельхозпалы (выжигание сухой травы на сенокосах, отгонных пастбищах, а также стерни на полях); - нарушение правил пожарной безопасности лесозаготовителями; - грозовые разряды.

95

Опасность лесных пожаров для населения проявляется в угрозе непосредственного воздействия на людей, их имущество, в уничтожении примыкающих к лесным массивам поселков и предприятий, а также в задымлении значительных территорий, что приводит к нарушениям движения автомобильного и железнодорожного транспорта, прекращению речного судоходства, ухудшению состояния здоровья людей.

2. Опасные процессы и явления техногенного характераК техногенным источникам возникновения чрезвычайных ситуаций в

соответствии с ГОСТ 22.0.05-97 относятся потенциально опасные объекты экономики, на которых возможны:

1. аварии на пожароопасных и взрывоопасных объектах экономики; 2. опасные происшествия на транспорте :

авто- , железнодорожный транспорт, трубопроводный транспорт.Пожароопасным объектом на территории поселения является

лесопилка.Наиболее тяжелые последствия имеют аварии газопроводов,

сопровождающиеся воспламенением газа. Основными физическими и биологическими факторами поражения для человека являются:- термическая радиация (мгновенная вспышка огня, пожар, струевое пламя);- механические воздействия при разрушениях конструкций от взрывных или иных явлений (разлет фрагментов трубы, осколков оборудования).

При авариях на газопроводах, проложенных по лесным массивам, существует вероятность возникновения лесных пожаров, а на проложенных по сельскохозяйственным угодьям, из-за термического воздействия горящего газа, возможно выгорание посевов на больших площадях и спекание грунта на глубину нескольких сантиметров.

Наиболее опасными местами в системе транспортных магистралей, связанными с возможным возникновением ЧС, являются мостовые переходы, места пересечения ж/д полотна с автодорогами.

3. Перечень мероприятий по защите от чрезвычайных природных и техногенных процессов

В основе мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций (снижению риска их возникновения) и уменьшению возможных потерь и ущерба от них (уменьшению масштабов чрезвычайных ситуаций) лежат конкретные превентивные мероприятия научного, инженерно-технического и технологического характера, осуществляемые по видам природных и техногенных опасностей и угроз. Значительная часть этих мероприятий проводится в рамках инженерной, радиационной, химической, медицинской, медико-биологической и противопожарной защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

96

Предупреждение чрезвычайных ситуаций как в части их предотвращения (снижения рисков их возникновения), так и в плане уменьшения потерь и ущерба от них (смягчения последствий) проводится по следующим направлениям: мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций; рациональное размещение производительных сил по территории района с

учетом природной и техногенной безопасности; предотвращение, в возможных пределах, некоторых неблагоприятных и

опасных природных явлений и процессов путем систематического снижения их накапливающегося разрушительного потенциала;

предотвращение аварий и техногенных катастроф путем повышения технологической безопасности производственных процессов и эксплуатационной надежности оборудования;

разработка и осуществление инженерно-технических мероприятий, направленных на предотвращение источников чрезвычайных ситуаций, смягчение их последствий, защиту населения и материальных средств;

подготовка объектов экономики и систем жизнеобеспечения населения к работе в условиях чрезвычайных ситуаций;

декларирование промышленной безопасности; лицензирование деятельности опасных производственных объектов; страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации

опасного производственного объекта; проведение государственной экспертизы в области предупреждения

чрезвычайных ситуаций; государственный надзор и контроль по вопросам природной и

техногенной безопасности; информирование населения о потенциальных природных и техногенных

угрозах на территории проживания; подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

Для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, снижения ущерба и потерь среди населения в случае их возникновения, на территории муниципального образования «Красносельский район» Костромской области функционирует районное звено территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Повышение устойчивости функционирования объектов экономики на территории муниципального образования «Красносельский район» Костромской области достигается осуществлением мероприятий, направленных на:

- предотвращение возникновения крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий;

- снижение возможных потерь и разрушений в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

97

- создание условий для ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, проведения работ по обеспечению жизнедеятельности населения.

Планом мероприятий по повышению устойчивости функционирования экономики района, и Шолоховского поселения в частности, предусмотрено выполнение таких мероприятий как:1. Мероприятия по рациональному размещению производственных сил:

- применение (внедрение) на предприятиях прогрессивных методов защиты окружающей среды от загрязнения;

- обеспечение безопасности эксплуатации предприятий, зданий и сооружений, а также соблюдение норм и правил пожарной безопасности;

- соблюдение норм и правил по охране труда и технике безопасности.2. Мероприятия по устойчивости топливно-энергетического комплекса, промышленного производства и транспортной системы:

- повышение надежности работы оборудования предприятия электрических сетей;

- содержание в исправном состоянии технического оборудования, автомобильной техники объектов экономики;

- поддержание в постоянной готовности защитных сооружений, средств индивидуальной защиты;

- работа по поддержанию магистральных газопроводов в исправном состоянии;

- создание, оснащение и подготовка НАСФ, рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений к действиям при ликвидации чрезвычайных ситуаций и в военное время.

3. Устойчивость потребительского рынка, бытового обслуживания населения основными продуктами питания и предметами первой необходимости:

- отработка норм и нормативов жизнеобеспечения населения в условиях ЧС;

- организация восстановления систем и объектов жизнеобеспечения населения.

4. Мероприятия по устойчивости агропромышленного комплекса, сфер обращения и услуг:

- устройство минерализованных полос;- опашка хвойных насаждений с ежегодным обновлением;- контроль состояния отведенного резервного лесосечного фонда.

5. Мероприятия по устойчивости социальной сферы:- поддержание запаса медикаментов для неотложной медицинской

помощи;- обновление запаса дезсредств для дезинфекции питьевой воды.Основную опасность на территории поселения представляют пожары,

как природного, так и техногенного происхождения.Основными направлениями снижения количества пожаров и

уменьшения их последствий являются:

98

-создание и развитие добровольных пожарных дружин на территории сельского поселения;-активизация обучения населения мерам пожарной безопасности;-поддержание в исправном состоянии источников противопожарного водоснабжения;-проведение противопожарной пропаганды.

Для обеспечения пожарной безопасности на территории поселения необходимо:- организовать проведение целенаправленной противопожарной рекламы в населенных пунктах, обучение населения, рабочих и служащих правилам пожарной безопасности, повысить требовательность руководителям объектов экономики исполнению требований правил пожарной безопасности.

В настоящее время на территории Красносельского района существует пожарное депо в п. Красное-на-Волге. В соответствии со Ст. 76 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» необходимо предусматривать размещение дополнительных подразделений пожарной охраны с учетом, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских поселениях и городских округах не должно превышать 10 минут, а в сельских поселениях - 20 минут.

99