I
LandtagvonBaden-Württemberg
Plenarprotokoll15/59 31.01.2013
Stuttgart,Donnerstag,31.Januar2013•HausdesLandtags
Beginn:9:32Uhr Mittagspause:12:35bis13:45Uhr Schluss:16:34Uhr
59.Sitzung 15.Wahlperiode
I N HA L T
Drucksachen und Plenarprotokolle sind im Internet abrufbar unter: www.landtag-bw.de/Dokumente
Eröffnung–MitteilungendesPräsidenten.......... 3497
GlückwünschezumGeburtstagderAbg.DieterHille-brandundKarlKlein .......................... 3497
BegrüßungdesPräsidentenderRegionElsass,HerrnPhilippeRichert .............................. 3514
Abg.Dr. Stefan Fulst-Blei SPD (zurGeschäftsord-nung)....................................... 3497
Abg.Dr.Hans-UlrichRülkeFDP/DVP(zurGeschäfts-ordnung) .................................... 3497
Beschluss.................................... 3497
1.a)Aktuelle Debatte – Frauen im Fokus derFachkräftestrategie für denMittelstand –Kontaktstellen„FrauundBeruf“stärken–beantragtvonderFraktionderFDP/DVP
b)Antrag der Fraktion der CDU und Stellung-nahme des Ministeriums für Finanzen undWirtschaft –Kontaktstellen „FrauundBe-ruf“ inBaden-Württemberg –Drucksache15/2684(geänderteFassung)............... 3497
Abg.JochenHaußmannFDP/DVP....... 3498,3503Abg.FriedlindeGurr-HirschCDU ............ 3499Abg.AndreaLindlohrGRÜNE.......... 3499,3505Abg.SabineWölfleSPD.................... 3501MinisterDr.NilsSchmid.................... 3501Abg.KatrinSchützCDU.................... 3504Abg.Hans-PeterStorzSPD.................. 3505
Beschluss................................ 3507
2.AktuelleDebatte –Gemeinschaftsschule ohneMehrheit–BadSaulgauistüberall–beantragtvonderFraktionderCDU................... 3507
Abg.GeorgWackerCDU .............. 3507,3518Abg.SandraBoserGRÜNE............. 3509,3519Abg.Dr.StefanFulst-BleiSPD.......... 3512,3519Abg.Dr.TimmKernFDP/DVP.......... 3514,3521StaatssekretärDr.FrankMentrup ........ 3515,3522Ministerpräsident Winfried Kretschmann (per-sönlicheErklärung) ........................ 3524Abg. GeorgWacker CDU (persönliche Erklä-rung).................................... 3524
3.AntragderFraktionderCDU,derFraktionGRÜ-NE und der Fraktion der SPD –EntwurfEU-Richtlinie„Konzessionsvergabe“nichtaufdieWasserversorgung anwenden – Drucksache15/2957.................................. 3525
Beschluss................................ 3525
4.AntragderFraktionderCDUundStellungnahmedesMinisteriumsfürLändlichenRaumundVer-braucherschutz –LändlichenRaumnicht aus-grenzen –Drucksache 15/2211 (geänderte Fas-sung).................................... 3525
Abg.KarlRombachCDU.............. 3525,3531Abg.Dr.BerndMurschelGRÜNE ............ 3526Abg.ErnstKoppSPD ...................... 3528Abg.Dr.FriedrichBullingerFDP/DVP......... 3529MinisterAlexanderBonde................... 3530Abg.AlfredWinklerSPD ................... 3533
Beschluss................................ 3534
Der Landtag druckt auf Recyclingpapier, ausgezeich- net mit dem Umweltzeichen „Der Blaue Engel“.
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LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013
5.Fragestunde–Drucksache15/2843
5.1 Mündliche Anfrage des Abg. Helmut WalterRüeckCDU–WiedereinführungdesKraft-fahrzeugkennzeichens .................... 3534
Abg.HelmutWalterRüeckCDU....... 3534,3535StaatssekretärinDr.GiselaSplett....... 3534,3535Abg.NikolaosSakellariouSPD............. 3535Abg.Dr.FriedrichBullingerFDP/DVP....... 3535
5.2 MündlicheAnfragedesAbg.GeorgWackerCDU– Erweiterte Unterrichtsverpflichtung fürReferendare............................. 3536
Abg.GeorgWackerCDU............. 3536,3537StaatssekretärDr.FrankMentrup....... 3536,3537Abg.VolkerSchebestaCDU ............... 3537Abg.SabineKurtzCDU................... 3537Abg.FriedlindeGurr-HirschCDU........... 3537
5.3 MündlicheAnfragederAbg.SabineKurtzCDU–Von derLandesregierung geplanteÄnde-rungen imKonzeptderGroßenLandesaus-stellungen............................... 3538
Abg.SabineKurtzCDU.............. 3538,3539StaatssekretärJürgenWalter........... 3538,3539Abg.HelenHebererSPD.................. 3538
5.4 MündlicheAnfragederAbg.NicoleRazaviCDU–ZugentgleisungenamGleis10imStuttgar-terHauptbahnhof........................ 3539
Abg.NicoleRazaviCDU............. 3539,3540StaatssekretärinDr.GiselaSplett ... 3539,3540,3541Abg.RudolfKöberleCDU............ 3540,3541
6.AntragderFraktionderCDUundStellungnahmedes Innenministeriums–Polizeireform:Stand-ortkonzeption fürdiekünftigenAusbildungs-einrichtungenderPolizei–Drucksache15/2256(geänderteFassung)........................ 3541
Abg.ThomasBlenkeCDU ............. 3541,3548Abg.Hans-UlrichSckerlGRÜNE............. 3542Abg.NikolaosSakellariouSPD............... 3543Abg.Dr.UlrichGollFDP/DVP............... 3544MinisterReinholdGall...................... 3546
Beschluss................................ 3550
7.AntragderFraktionderSPDundStellungnahmedes Innenministeriums –DieSituationder eh-renamtlichenHelfer imKatastrophenschutz–Drucksache15/2356........................ 3550
Abg.ThomasFunkSPD ............... 3550,3556Abg.DieterHillebrandCDU................. 3551Abg.JürgenFiliusGRÜNE.................. 3552Abg.Dr.UlrichGollFDP/DVP............... 3553MinisterReinholdGall...................... 3554
Beschluss................................ 3556
8.AntragderFraktionderSPDundStellungnahmedesMinisteriums fürUmwelt,KlimaundEner-giewirtschaft – Gasinfrastruktur in Baden-Württemberg – Strategische Gasreserve fürBaden-Württemberg–Drucksache15/2357.... 3556
Abg.JohannesStoberSPD .................. 3556Abg.PaulNemethCDU..................... 3558Abg.DanielRenkonenGRÜNE .............. 3558Abg.AndreasGlückFDP/DVP............... 3559MinisterFranzUntersteller .................. 3561
Beschluss................................ 3563
9.BeschlussempfehlungundBerichtdesStändigenAusschusses zu demSchreiben desBundesver-fassungsgerichts vom 1. Oktober 2012, Az.:1 BvR 1795/08, 1 BvR 2120/10 und 1 BvR2146/10 –VerfassungsbeschwerdengegendieJagdpflicht–Drucksache15/2718
10.BeschlussempfehlungundBerichtdesStändigenAusschusses zu demSchreiben desBundesver-fassungsgerichts vom 19. Oktober 2012, Az.:2BvR1561/12,2BvR1562/12,2BvR1563/12und2BvR1564/12–VerfassungsbeschwerdengegendieFilmabgabe–Drucksache15/2719
11.BeschlussempfehlungundBerichtdesAusschus-sesfürFinanzenundWirtschaftzu
a)der Mitteilung der Landesregierung vom26.September2012–BerichtderLandesre-gierung zu einemBeschluss desLandtags;hier:Denkschrift 2011desRechnungshofszurHaushalts-undWirtschaftsführungdesLandes Baden-Württemberg – BeitragNr. 21: Energiespar-Contracting bei Lan-desimmobilien
b)der Mitteilung der Landesregierung vom13.November2012–BerichtderLandesre-gierung zu einemBeschluss desLandtags;hier:BerichtzurenergetischenGebäudesa-nierunglandeseigenerLiegenschaften
–Drucksachen15/2423,15/2670,15/2869
12.BeschlussempfehlungundBerichtdesAusschus-sesfürFinanzenundWirtschaftzuderMitteilungder Landesregierung vom 15. Oktober 2012 –Bericht der Landesregierung zu einem Be-schlussdesLandtags;hier:Denkschrift 2009desRechnungshofs zurHaushalts- undWirt-schaftsführung des Landes Baden-Württem-berg–BeitragNr.24:FörderungderLandes-bühnen–Drucksachen15/2483,15/2870
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LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013
13.BeschlussempfehlungundBerichtdesAusschus-sesfürFinanzenundWirtschaftzuderMitteilungder Landesregierung vom 23. Oktober 2012 –Bericht der Landesregierung zu einem Be-schluss desLandtags; hier:BeratendeÄuße-rungdesRechnungshofsvom7.April2010zurFinanzierung des Integrierten Rheinpro-grammsundderEG-Wasserrahmenrichtlinie–Drucksachen15/2567,15/2871
14.BeschlussempfehlungundBerichtdesAusschus-sesfürFinanzenundWirtschaftzuderMitteilungder Landesregierung vom 25. Oktober 2012 –Bericht der Landesregierung zu einem Be-schluss desLandtags; hier:Denkschrift 2011desRechnungshofs zurHaushalts- undWirt-schaftsführung des Landes Baden-Württem-berg–BeitragNr. 18:SteuerungdurchneueFührungsinstrumente amBeispiel desSozial-ministeriums–Drucksachen15/2578,15/2872
15.BeschlussempfehlungundBerichtdesAusschus-ses fürUmwelt,KlimaundEnergiewirtschaftzuderMitteilungderLandesregierungvom18.Ok-tober 2012 –Bericht derLandesregierung zueinem Beschluss des Landtags; hier: GesetzzursteuerlichenFörderungvonenergetischenSanierungsmaßnahmen anWohngebäuden –Drucksachen15/2495,15/2868
16.BeschlussempfehlungundBerichtdesAusschus-ses fürVerkehr und Infrastruktur zu derMittei-lung der Landesregierung vom 24. September2012–BerichtderLandesregierungzueinemBeschluss des Landtags; hier: Ausbau desBahnknotens Mannheim – Drucksachen15/2400,15/2854
17.BeschlussempfehlungundBerichtdesAusschus-ses fürVerkehr und Infrastruktur zu derMittei-lungderLandesregierungvom18.Oktober2012–Bericht der Landesregierung zu einemBe-schlussdesLandtags;hier:VerzögerungenbeiderVergabevonLeistungenimSchienenperso-nennahverkehr–Drucksachen15/2497,15/2855
18.BeschlussempfehlungundBerichtdesAusschus-ses fürVerkehr und Infrastruktur zu derMittei-lungderLandesregierungvom19.Oktober2012–Bericht derLandesregierung zu einemBe-schlussdesLandtags;hier:B31West–Druck-sachen15/2543,15/2856
19.BeschlussempfehlungundBerichtdesAusschus-sesfürEuropaundInternationaleszuderMittei-lung desMinisteriums fürUmwelt, Klima undEnergiewirtschaftvom23.November2012–Un-terrichtungdesLandtagsinEU-Angelegenhei-
ten;hier:UmweltverträglichkeitsprüfungbeibestimmtenöffentlichenundprivatenProjek-ten–Drucksachen15/2743,15/2896
20.BeschlussempfehlungundBerichtdesAusschus-sesfürEuropaundInternationaleszuderMittei-lung desMinisteriums fürUmwelt, Klima undEnergiewirtschaftvom16.November2012–Un-terrichtungdesLandtagsinEU-Angelegenhei-ten;hier:QualitätvonOtto-undDieselkraft-stoffenundNutzungvonEnergieauserneuer-barenQuellen–Drucksachen15/2686,15/2897
21.BeschlussempfehlungundBerichtdesAusschus-sesfürEuropaundInternationaleszuderMittei-lung desMinisteriums fürUmwelt, Klima undEnergiewirtschaftvom5.November2012–Un-terrichtungdesLandtagsinEU-Angelegenhei-ten;hier:UmfassendeRisiko-undSicherheits-bewertungen („Stresstests“) von Kernkraft-werkeninderEuropäischenUnionunddamitverbundeneTätigkeiten–Drucksachen15/2644,15/2898
22.BeschlussempfehlungundBerichtdesAusschus-sesfürEuropaundInternationaleszuderMittei-lung desMinisteriums fürUmwelt, Klima undEnergiewirtschaftvom28.November2012–Un-terrichtungdesLandtagsinEU-Angelegenhei-ten;hier:FluorierteTreibhausgase–Drucksa-chen15/2761,15/2899
23.BeschlussempfehlungundBerichtdesAusschus-sesfürEuropaundInternationaleszuderMittei-lungdesMinisteriums fürArbeit undSozialord-nung,Familie,FrauenundSeniorenvom7.De-zember2012–UnterrichtungdesLandtags inEU-Angelegenheiten;hier:Gewährleistungei-ner ausgewogenerenVertretung von FrauenundMännernbeibörsennotiertenGesellschaf-ten–Drucksachen15/2787,15/2900
24.BeschlussempfehlungundBerichtdesAusschus-sesfürEuropaundInternationaleszuderMittei-lung des Innenministeriums vom11.Dezember2012–UnterrichtungdesLandtagsinEU-An-gelegenheiten;hier:Einumfassender europä-ischerRahmen für dasOnline-Glücksspiel –Drucksachen15/2803,15/2901............... 3563
GemeinsamerBeschlusszudenTagesordnungspunk-ten9bis24 .................................. 3565
25.BeschlussempfehlungenundBerichte desPetiti-onsausschusses zu verschiedenen Eingaben –Drucksachen15/2878,15/2879,15/2880,15/2881,15/2882,15/2883,15/2884................... 3565
Beschluss................................ 3565
NächsteSitzung .............................. 3565
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LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013
Protokoll
über die 59. Sitzung vom 31. Januar 2013
Beginn: 9:32 Uhr
Präsident Guido Wolf:MeineDamenundHerren!Icheröff-nedie59.Sitzungdes15.LandtagsvonBaden-Württemberg.
HerrAbg.Dr.ReinhartistwegenderTeilnahmeaneinerSit-zungdesAusschussesderRegioneninBrüsselalsVertreterdesLandtagsverhindert.
UrlaubfürheutehabeichdenHerrenKollegenDr.LasottaundStratthauserteilt.
Krankgemeldetsind–esscheinteineGrippezukursieren–HerrKollegeBeck,HerrKollegeDr.Birk,HerrKollegeHei-ler,HerrKollegeLusche,HerrKollegeRau,HerrKollegeDr.Rösler,FrauKolleginSchneidewind-Hartnagel,HerrKolle-geSchwehrundHerrKollegeWald.
(Abg.WolfgangDrexlerSPD:Wasistmitdenen?)
–Siesindallekrank.
(Abg.HelmutWalterRüeckCDU: Ich habe auchschoneinetropfendeNase!)
AusdienstlichenGründenhatsichFrauMinisterinBauerab11:00Uhrentschuldigt.
DienstlichverhindertsindHerrMinisterFriedrich,ab15:00UhrHerrMinisterHermannundab15:45UhrFrauMiniste-rinKrebs.
MeineDamenundHerren, dieKollegenDieterHillebrandundKarlKleinhabenheuteGeburtstag.Ichmöchteihnensehrherzlichgratulieren
(BeifallbeiallenFraktionen)
undihnenallesGuteundvorallemGesundheitwünschen.
BevorwirindieTagesordnungeintreten,erteileichdempar-lamentarischenGeschäftsführerderSPD-Fraktion,HerrnKol-legenDr.Fulst-Blei,dasWortzurGeschäftsordnung.Bitteschön.
Abg. Dr. Stefan Fulst-BleiSPD:HerrPräsident!Ichbean-trageeineÄnderungderTagesordnung,undzwardieEinfü-gungdesAntragsderFraktionderCDU,derFraktionGRÜ-NEundderFraktionderSPD–EntwurfEU-Richtlinie„Kon-zessionsvergabe“nichtaufdieWasserversorgunganwenden–,Drucksache15/2957,alsneuenTagesordnungspunkt3ohneAussprache.
Präsident Guido Wolf:KolleginnenundKollegen,derAn-tragmüssteverteiltwordensein;erliegtIhnenvor.DerAn-tragistsoebenersteingebrachtworden.Wirmüssendeshalb
nach§78Absatz4derGeschäftsordnungdarüberabstimmen,obwirdiesenAntragalsTagesordnungspunkt3aufdieheu-tigeTagesordnungaufnehmen.Gleichzeitigmüssenwir imSinnevon§42Absatz2derGeschäftsordnungdieFristver-kürzen.Werdemzustimmenmöchte––
(Abg.Dr.Hans-UlrichRülkeFDP/DVP:Moment!ZurGeschäftsordnung!)
–HerrKollegeDr.Rülke,zurGeschäftsordnung.Bitteschön.
Abg. Dr. Hans-Ulrich RülkeFDP/DVP:HerrPräsident!Wirhaben,wasdiesenAntraganlangt,nochBeratungsbedarfundkönnendeshalbnichtzustimmen.
Präsident Guido Wolf:Okay.–IchlasseüberdieAufnahmeaufdieTagesordnungnach§78Absatz4derGeschäftsord-nungundüberdieFristverkürzungnach§42Absatz2abstim-men.Werdemzustimmenmöchte,denbitteichumdasHand-zeichen.–Gegenstimmen?–Enthaltungen?–Damitistdie-semAntragaufAufnahmeaufdieTagesordnungundFristver-kürzungmehrheitlichzugestimmt.
Beantragtist,HerrKollegeDr.Fulst-Blei,zudiesemTages-ordnungspunktkeineAussprachedurchzuführen.WerdiesemAntragzustimmt,denbitteichumdasHandzeichen.–Ge-genstimmen?–Enthaltungen?–DemAntrag,keineAusspra-chedarüberzuführen,istdamitmehrheitlichzugestimmt.
WirwerdendenAntragDrucksache15/2957nachheralsTa-gesordnungspunkt3aufrufen.
WirtretenjetztindieTagesordnungein.
IchrufeTagesordnungspunkt 1auf:
a) Aktuelle Debatte – Frauen im Fokus der Fachkräf-testrategie für den Mittelstand – Kontaktstellen „Frau und Beruf“ stärken – beantragt von der Fraktion der FDP/DVP
b) Antrag der Fraktion der CDU und Stellungnahme des Ministeriums für Finanzen und Wirtschaft – Kontakt-stellen „Frau und Beruf“ in Baden-Württemberg – Drucksache 15/2684 (geänderte Fassung)
DasPräsidiumhatfürdieAktuelleDebatteeineGesamtrede-zeitvon40Minutenfestgelegt.DaraufwirddieRedezeitderRegierungnichtangerechnet.FürdieeinleitendenErklärun-genderFraktionenundfürdieRednerinderzweitenRundegiltjeweilseineRedezeitvonfünfMinuten.
IchdarfdieMitgliederderLandesregierungbitten,sicheben-fallsandenvorgegebenenRedezeitrahmenzuhalten.
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LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Präsident Guido Wolf)
Schließlichdarfichauf§60Absatz4derGeschäftsordnungverweisen,wonach imRahmenderAktuellenDebatte dieAusspracheinfreierRedezuführenist.
DasWorterteileichfürdieFraktionderFDP/DVPdemKol-legenHaußmann.
Abg. Jochen HaußmannFDP/DVP:SehrgeehrterHerrPrä-sident,liebeKolleginnenundKollegen,sehrgeehrteDamenundHerren!AlsErwachseneristmanimmerwiederbeein-druckt,wieleichtsichJugendlicheundvorallemKinderbeiderAntwort tun,wennman sie nach ihremBerufswunschfragt.AufeinerSeiteeinerBroschürederKontaktstellen„FrauundBeruf“inBaden-WürttembergsinddieBerufswünschefünfjährigerMädchenbeschrieben.AndenerstendreiStellenwerdengenanntdiePilotin,dieLehrerinunddieWalschütze-rin–Walohneh.
(VereinzeltHeiterkeit)
MitzunehmendemAlter,wenndieBerufswahlnäherrückt,wirdesimmerschwieriger,dierichtigeBerufswahlzutref-fen.
SowareskeinWunder,dassmanindenAchtzigerjahrenbe-gonnenhat,inStuttgartdieerstenAnlaufstellendesBeFF–BeruflicheFörderungvonFrauene.V.–zugründenundmitehrenamtlichenKräftenzubesetzen.AnfangderNeunziger-jahrewurdendieKontaktstellendannzusammengefasst.SeitdenNeunzigerjahrenwurdendieseKontaktstellenunterdenFDP/DVP-Wirtschaftsministernsehrstarkausgebaut.Außer-demwurdenmitden jeweiligenKooperationspartnernüber1Million€anFördermittelnbereitgestellt,sodassdaseineEr-folgsgeschichtegewordenist.
ImJahr2007konntefestgestelltwerden,dass43%derFrau-en,dieeineBeratunginAnspruchgenommenhaben,danacheinepassgenaueQualifizierungbekommenhaben.EinDrit-telderFrauenhabendirektnachderBeratungdenEinstiegindenBerufgefunden.EinViertelderFrauen,diesichmitBlickaufeineExistenzgründunghabenberatenlassen,habenda-durchdenEinstiegindieSelbstständigkeitgefunden.
AusderStellungnahmezumAntragderCDU-Fraktionzudie-semThemagehthervor,dassimJahr2011etwa14500tele-fonische undpersönlicheBeratungen stattgefundenhaben.Reinstatistischgesehenwerden,solangewirdieseDebatteführen,inBaden-WürttembergachtbiszehnBeratungenfürFrauendurchgeführt.Ichfinde,dasisteinebeeindruckendeZahl,diesichüberdieJahrehinwegentwickelthat.
IchhattenochindervergangenenWocheKontaktzueinerBeraterin.Wennmanmit denBeraterinnen spricht, erfährtman:DieErfolgsgeschichteberuhtdarauf,dassdieseKon-taktstellenvorOrteinniederschwelligesAngebotsichern.Siearbeitenniederschwellig,vertraulichundpersönlich.Siede-ckendamitgenaudieSchnittstelleab,diezwischendenbe-ruflichenAnliegenderFrauenunddenAnforderungenundBedürfnissenderWirtschaft besteht.Genaudas leistendieKontaktstellen„FrauundBeruf“.Dasistdaseinzigelandes-weitflächendeckendeProgramm,dasseitvielenJahrenmitErfolgdurchgeführtwird.
IchdarfdeshalbandieserStelleauchnamensderFDP/DVP-LandtagsfraktionmeinenausdrücklichenDankanalleBera-terinnenaussprechen,dieseitvielenJahrenmitgroßemper-
sönlichenEngagementdieseBeratungenfürdieFrauenhierinBaden-Württembergdurchführen.
(BeifallbeiderFDP/DVPsowieAbgeordnetenderCDU,derGrünenundderSPD)
JetztwurdedasLandesprogrammKontaktstellen„FrauundBeruf“vonderPrognosAGevaluiert.Auchdabeiwurdebe-stätigt,dasseseineErfolgsgeschichte ist.85%derFrauenwürdendiesesProgrammweiterempfehlen,und88%habendieBeratung alswirklich sehr gut empfunden.Dies unter-streichtmeinesErachtens ebenfalls, dass diesesProgrammhierinBaden-WürttembergzueinemErfolgsmodellgewor-denist.
ImKoalitionsvertragsteht–dasistangesichtsdieserBefun-deauchnichtverwunderlich–,dassmandieseKontaktstel-leninBaden-Württembergflächendeckendausbauenmöchteund dassmandasProgrammauchfinanziell so ausstattenmöchte,dassdieserAusbaugewährleistetist.BetrachtetmandieSituationjedocheinmalgenauer,wirdklar,dassbereitsdieAufrechterhaltungdesStatusquoeinProblemdarstellenkönnte.DasMinisterium für Finanzen undWirtschaft hatnichtnurdenAusbaunichtvorangetrieben,sonderneserhältnochnichteinmaldenStatusquoaufrecht.DennessindnichteinmalallebestehendenKontaktstellenpersonell soausge-stattet,dassdievorgesehenen2,5Planstellenbesetztsind.
InsofernstelltsichdieFrage,welchesBudgetnötigwäre,umdieKontaktstellensoauszustatten,dassderStatusquogehal-tenwerdenkann,undwas–auchimHinblickaufdenKoali-tionsvertrag–geplantist,wennesumdenweiterenAusbauunddieweitereStärkungdieserKontaktstellengeht.
EinebemerkenswerteFeststellung indiesemEvaluationsbe-richtwar,dassdieHausspitzedesMinisteriumsoffensichtlichdenKontakt zu denKontaktstellen selbst nicht sonderlichpflegt.Damussichmichschonfragen:HatderWirtschaftsmi-nisterzuwenigZeit,sichfürdenBereichWirtschaftzuenga-gierenundspezielldieFörderungvonFrauenindenBlickzunehmen?Offensichtlichwar derWirtschaftsminister bishernochnichtbeidenKontaktstellenzuBesuch.HierzuwürdenunsnähereInformationeninteressieren.WirentnehmendemEvaluationsbericht,dassdieHausspitzezuwenigKontaktvorOrt,anderBasishat.VordiesemHintergrundwürdeichgernwissen,wiedasWirtschaftsministerium,derWirtschaftsminis-ter,mitdieserAussageumgeht.Denndasist,glaubeich,eineGelbeKarteinderansonstensehrgutenBewertung.DieGel-beKartegehtandenWirtschaftsministerDr.Schmid.
(Beifall bei der FDP/DVP undAbgeordneten derCDU)
UnswürdeandieserStelleauchinteressieren,wiedieabge-gebenenEmpfehlungenimHinblickaufWiedereinsteigerin-nen,aufMigrantinnen,aufExistenzgründerinnenaussehen.
WelcheMaßnahmensindnungeplant?Am23.JanuarwurdederPressedieEvaluierungvorgestellt.Unsinteressiertdahernun:Wiegehtesweiter?WelchekonkretenSchrittesindge-plant?WannwirdderWirtschaftsministerseinenerstenBe-suchineinerderKontaktstellenmachen?
Dankeschön.
(Beifall bei der FDP/DVP undAbgeordneten derCDU)
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LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013
Präsident Guido Wolf: Für dieCDU-Fraktion spricht dieKolleginGurr-Hirsch.
Abg. Friedlinde Gurr-HirschCDU:SehrgeehrterHerrPrä-sident,liebeKollegenundKolleginnen,sehrgeehrteDamenundHerren!IchstimmedemKollegenHaußmannzu:WennwirdieKontaktstellennichthätten,müsstenwirsieerfinden.DeswegenauchvonmeinerSeiteauseinDankeschön.Ichse-he,dassVertreterinnenderKontaktstellenaufderZuhörertri-büneanwesendsind.HerzlichenDankfürdiegroßartigeAr-beit,die–dieshatdieEvaluationbestätigt–inden19Jahrengeleistetwurde!
DieKontaktstellensindeinKindderGroßenKoalition.IchmöchtemeinenBlickaberauchaufdieZeitdavorrichten.Dagabes–wiederKollegeschongesagthat–eherprivateIni-tiativen.VomLandgabes–dawarichselbstaucheinmalak-tiv–einProgramm,dashieß„NeuerStartab35“.SowohlbeidenKontaktstellenalsauchbeidiesemProgrammgingundgehtesdarum,denFrauenauchbeiderWiedereingliederung,beimWiedereinstiegzuhelfen.Damalsistmanmit35JahrennachderKinderphasewiedereingestiegen,heutefangenFrau-enerstindiesemAltermitderFamiliengründungan.Aufje-denFallhatmandamalsgemerkt,dassdieseineunglaublicheRessourceist.WirhabenauseinervondervorangegangenenRegierunginAuftraggegebenenStudieaucherfahren,dassinBaden-WürttemberginKürze500000Arbeitskräftemehrbenötigtwerden.DeswegenmussderFokusganzklaraufdieFrauengerichtetwerden.
EsverwundertunsinderCDUgenausowiedenKollegen,derdasgeradedargestellthat,dassderFinanz-undWirtschaftmi-nisterinseinerJanusköpfigkeitdenFinanzminister„heraus-gehängt“ hat und zuBeginn derKoalitionsverhandlungendochtatsächlichdieAbsichtgehabthatte,dieKontaktstelleninfragezustellen,siezustreichen–wärendanichtdieGrü-nengewesen,diegesagthaben:AberVorsicht,wirmüssenzu-ersteinmalevaluieren.
HerrFinanzminister,offensichtlichistdieWirtschaftbeiIh-nen indieserDoppelaufgabeeinStiefkind. IchmussIhnenganzklarsagen,dieEvaluationhatergeben,dassjederEuro,derindieseKontaktstellengestecktwurde,einertragreicherEuroistunddiesinZukunftnochmehrgiltalsinderVergan-genheit.
(Beifall beiAbgeordnetenderCDUundderFDP/DVP)
Eswaralsounbedingtrichtig,eineEvaluationdurchzuführen.Dafürmöchteichauchdanken.DenndieZeitenändernsich,dieAufgabenändernsich,dieGesellschaftändertsich,undFrauenändernsich.
BeiderEvaluationhatsichgezeigt,dassdieKontaktstellenpersonellnochnichtidealaufgestelltsind.Wirbrauchenei-nenVollbetrieb.Dasbedeutet, dass proKontaktstelle zweiPersonenvorhandenseinmüssen,unddiesebrauchenaucheineUnterstützungbeiVerwaltungsaufgaben.
Eshatsichauchgezeigt,dassdieKontaktstelleneinegewis-seKonzentration ihrerArbeit–gewissermaßeneineProfil-schärfungaufbestimmteSpezialthemen–inAussichtstellensollten.NichtjedeKontaktstellesolldenganzenBauchladenfrauenpolitischerArbeitsinstrumentarienmitsichherumfüh-ren.DeswegensolltemanhierSchwerpunktesetzen.
IchgebeeinBeispiel.WennesetwainMannheimbesondersvieleMigrantengibt,dannsolltesichdieKontaktstelleindie-semBereichaufdieEingliederungvonMigrantinnenundaufdieAnerkennungvonAbschlüssenkonzentrieren.Hierhapertesnoch.
WirhabenGottseiDank–dasmöchteichderRegierungauchkonzedieren – ein sehr gutes Programm, das Programm„Wing“,beidemderFokusvorallemaufFrauengerichtetist,dieinderVergangenheiteinenmathematischen,eineninge-nieurtechnischen,einennaturwissenschaftlichenBerufhattenunddiemöglicherweiseausdemOstenzuunsgekommensindundhiernichtinihrBerufsfeldeingegliedertwurden.DiesesProgrammisteineguteMöglichkeit,wohindieKontaktstel-lendieentsprechendeKlientelvermittelnkönnen.
ImÜbrigenisteseineguteMöglichkeit,Frauen,diedieWahl-freiheitinRichtungBerufausderFamilienphaseherausnut-zenmöchten,beimWiedereinstiegzubegleiten.Esistnichtnötig,dassdieKontaktstellendaimmergroßeVeranstaltun-genorganisieren.Dastuninzwischenandere.DasmachendieIHK,derArbeitgeberverbandundsogarParteieninKoopera-tionmitdiesenEinrichtungen.
Nötigist,dasswirinZukunfteinflächendeckendesAngebotanKontaktstellenhaben.DeswegenfordertdieCDUdieRe-gierungauf,einflächendeckendesKonzeptzuentwickeln.Dabietetessichan,dassdasvonIhneninsLebengerufeneFach-kräftebündniseinbezogenwird.Heutestehtinder„Heilbron-nerStimme“,dassalleinimBereichderRegionHeilbronn-Franken5000FrauenvondiesemFachkräftebündnisinsVi-siergenommenwerden.Deswegenempfehleich,dassdieseKontaktstellenganzengandieWirtschaftsvereinigungenan-gegliedertwerden.
Also:JederEuro,derhierinvestiertwird,isteinguterEuro.
Dankeschön.
(BeifallbeiderCDUundderFDP/DVP)
Präsident Guido Wolf:FürdieFraktionGRÜNEsprichtFrauKolleginLindlohr.
Abg. Andrea LindlohrGRÜNE:HerrPräsident,liebeKol-leginnenundKollegen!HerzlichenDankandieFDP/DVP-FraktionfürdieGelegenheit,dasswirheuteüberFrauenalsFachkräfteansichunddieKontaktstellen„FrauundBeruf“imBesonderen sprechenkönnen.DennwirwollengleicheChancenfürFrauenimArbeitsleben.
(BeifallbeiAbgeordnetenderGrünen)
Wirwissenalle:ArbeitbietetdenMenschenimLandTeilha-be,sichertdieLebensgrundlagederFamilienundbietetauchjederundjedemEinzelnenChancen,ihrLebenzugestalten.
VongleichenChancen imArbeitsleben sindwir inBaden-Württembergaberleiderweitentfernt.FraueninFührungs-positionensindimLandrar.WennwirkurzindieSphärederPolitikschauen,stellenwirfest:WirhabenhierimHausmitdenFraktionenderFDP/DVPundderCDUberedteBeispie-ledafür.AberdasnuramRande.
(ZurufevonderCDU)
3500
LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Andrea Lindlohr)
DieUngleichheitzeigtsichaberganzbesondersandem,wasdieMenscheninBaden-Württembergverdienen.Frauenver-dienendeutschlandweit22%wenigeralsMänner.InBaden-Württembergsindessogar27%,unddies,obwohlbeiunsmehrFrauenarbeitenalsanderswo.
LiebeKolleginnenundKollegen,mitdiesemtraurigenSpit-zenplatzderLohndiskriminierungwollenwirunsnichtzu-friedengeben.
(BeifallbeidenGrünenundAbgeordnetenderSPD)
DieKontaktstellen„FrauundBeruf“sindeinwichtigesInst-rumenthinsichtlichderChancenvonFrauenimArbeitsleben.AlleFrauenprofitierenheutevonverlässlicherKinderbetreu-ung.Hierhabenwir,diegrün-roteKoalition,mitdemPaktmitdenKommunen fürFamilienmitKindernbereitsganzHerausragendesgeleistet.
(BeifallbeidenGrünenundAbgeordnetenderSPD)
FürjüngereFrauenistdieFamilienpauseheuteoftsehrkurz.DasisteinesehrjungeEntwicklungmitdemElterngeldundPausenvoneinbiszweiJahren.AberesgibtauchnochdieanderenFrauen.EsgibtauchnochdieBiografiendertatsäch-lichenWiedereinsteigerinnen.Nehmenwirz.B.eineFremd-sprachenkorrespondentin.SiehatAbiturgemacht,hatdanneine dualeAusbildung aufgenommenund schließlich viel-leichtsechsJahreinihremBerufgearbeitet.NachzweiKin-dernhatsieeinelangePausevonzehnJahrengemacht.Die-seFraufindetsich,obwohlsieformalnichtschlechtqualifi-ziertist,amArbeitsmarktdequalifiziertvor,weilihrKontaktzumArbeitslebenschonsolangezurückliegt.
DieseFrauhataberauchnochandereFragen.VielleichthatsiesichindenJahren,indenensienichtimArbeitslebenwar,weiterentwickelt.SiehatEhrenämterausgeübt,diesiefüran-dereThemeninteressierthabenundsieaufandereArtquali-fizierthaben.DeswegenbrauchtsieOrientierung,umihrenPlatzimErwerbslebenwiederundbesserzufinden.
GenaudasleistendieKontaktstellen.SiesindaufdieFrauenzugeschnitten.SiegehenaufihreBiografienein.Sieberatenindividuell,undsiegebenOrientierung.DeswegenauchvonunsererSeiteherzlichenDankandieKontaktstellenfüralldieArbeit,diesieindenletzten18,19Jahrengeleistethaben.
(Beifall bei denGrünen sowieAbgeordneten derCDUundderSPD)
Es ist aber richtig, dass dasMinisterium fürFinanzenundWirtschaftnachalldenJahreneineEvaluationinAuftragge-gebenhatunddasswirhierjetztauchzuErgebnissengekom-mensind.Dennnichts,wasgutist,kannnichtnochbesserwerden.
WiedieKollegengeradeschonausgeführthaben,sinddieRe-sonanzunddieBewertung sowohl derFrauen, die beratenwurden,alsauchderKooperationspartnerderKontaktstellen„FrauundBeruf“sehrgut–miteinerganzüberwiegendsehrhohen,positivenRückmeldung,wasdieArbeitderKontakt-stellenbetrifft.
IhrAlleinstellungsmerkmalist,dassesdiesesAngebotnurindieserFormgibt.BeiderVorstellungderErgebnissederEva-
luation,zuderalleFraktioneneingeladenwaren,hatauchdieArbeitsagenturnocheinmalganzdeutlichgesagt:EsisteinAngebot,dassichvonihremunterscheidet.DieseOrientie-rungkanndieArbeitsagenturnichtleisten.DafürgibtesdieKontaktstellen.
EinProblemistaberdurchaus,dassdasAngebotderKontakt-stellenbisherrechtverschiedenist.Dasliegtauchandenver-schiedenenTrägern.Wir habenVolkshochschulen,Hand-werkskammern,Vereine–allesistdabei.DieseVerschieden-heitderTräger,dienatürlichauchStärkenbedeutet,wollenwireinerseitsweiternutzen.Andererseitsistesauch,müssenwirsagen,keinegroßeStruktur.Deswegenistesrichtig,dassdieEvaluationempfiehltunddieseKoalitionsicherlichauchumsetzenwill,dasssichdieKontaktstellenstärkerfokussie-ren,undzwarinsbesondereaufdieGruppederWiedereinstei-gerinnen.
Daher sollen dieseKernhandlungsfelder aus unserer SichtstärkerinsAugegefasstwerden.Wir,dieFraktionGRÜNE,tragendasZieldesLandesprogramms,„Fraueneineindivi-duelle,bedarfs-undzielgruppengerechteBeratunginberufli-chenFragenanzubieten“,wieesdortheißt,vollaufmit.Wirglauben, dass geradeFrauen, die ausAusbildungsberufenkommenund eine längereFamilienpause hatten, hier eineganzwichtigeZielgruppe sind.Dabei solltenwir nicht dieQualifizierungengegeneinanderausspielen.
AuchbeiderFrage„BietenalleKontaktstellenAngebotefürMigrantinnenan?“solltenwirbedenken:MigrantinnensindindiesemLandschonrechtverschiedenundnichteinfachei-neeinheitlicheGruppe.SiefindensichinallenQualifikati-onsgruppen.DahersolltendieKontaktstellenMigrantinnenansichansprechen,wiesiealleFrauen,aufdiediesesProfilpasst,ansprechensollten.
DiestilleReserveistangesichtsdessteigendenFachkräftebe-darfsinBaden-WürttembergeineganzwichtigeGruppe.Wirwissenalle,dassderFachkräftebedarfhiersteigt.WichtigegroßeAlterskohortensteigenausdemArbeitslebenaus,undderAnspruchanQualifikationenaufdemArbeitsmarktwirdimmergrößer.
Wichtigistuns,dasssichalleKontaktstellen„FrauundBe-ruf“mitderregionalenWirtschaftvernetzen,dasssieKontaktzuUnternehmensuchenunddasssieKontaktzudenensu-chenoderschonhaben,diewiederumimUnternehmensnetz-werksind,insbesonderenatürlichdieOrganisationenderWirt-schaft.
LiebeKolleginnenundKollegen,wirhabenmitderAllianzfürFachkräfte,diederMinisterfürFinanzenundWirtschaftinsLebengerufenhat,einganzbreitesBündnis.SieisteinegutePlattform,aufderganzverschiedeneTräger, auchdieKommunen,auchdieTarifpartner,zusammenmitdemLandkooperierenundvonderhierverschiedeneProjekteausge-führtwerden.DieseAllianzarbeitetbereitsvollundgut.Wasjetztnochfolgenmuss,isteineregionaleUmsetzung.Dakön-nendieKontaktstellen„FrauundBeruf“einwichtigerAnkersein,uminderFlächedieThemen„FachkräftebedarfinBa-den-Württemberg“und „Frauen alsFachkräftereserve“, alsFachkräfte,diesichmitOrientierungsberatungnochstärkerinsArbeitslebeneinbringenkönnen,voranzubringen.
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LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Andrea Lindlohr)
WirunterstützendieArbeitderKontaktstellen„FrauundBe-ruf“weiterundbegleitenihreArbeit.WirwollendieKerner-gebnissederEvaluationumsetzen,undwirkämpfenhierimLandweiterhinfürmehrChancengleichheitvonFrauen.
VielenDank.
(BeifallbeidenGrünenundderSPD)
Präsident Guido Wolf:FürdieSPD-FraktionsprichtdieKol-leginWölfle.
Abg. Sabine WölfleSPD:HerrPräsident,sehrgeehrteKol-leginnenundKollegen!DieKontaktstellen„FrauundBeruf“sindeinwichtigerBestandteilderFrauenförderunginBaden-Württemberg.DasLand fördert elfKontaktstellen an zehnStandorten imRahmendiesesLandesprogramms seit zweiJahrzehnten.Auchwir,dieSPD-Fraktion,möchtendenFrau-en,dievorOrtdiesewichtigeArbeit leisten,unserenDankaussprechen.
SchwerpunktaufgabederKontaktstellenistu.a.diequalifi-zierteBeratungundUnterstützungvonFrauen,diesichneuoderauchandersimBerufslebenorientierenwollen.Voral-lemderWiedereinstiegvonFrauennachderFamilienpauseistdabeieinsehrwichtigesThema.AuchbeiderNachquali-fizierungbeifehlendenSchulabschlüssenoderauchbeimmu-tigenSchrittindieSelbstständigkeitsinddieKontaktstellengefragt.
UmdieseAufgabenerfüllenzukönnen,brauchendieKon-taktstellenvorallemvorOrteineguteVernetzungmitdenWirtschaftsunternehmenundauchdenArbeitsagenturen.DieKontaktstellenwerbenindenBetriebenfürdieVereinbarkeitvonFamilieundBerufundversuchenauch immerwieder,FrauendenZugangzutypischenMännerberufenindiesenBe-triebenzuerleichtern.
DieAufgaben derKontaktstellenmüssen sich zunehmendauchandenBedürfnissendesArbeitsmarktsorientieren.Da-herwaresnotwendig,sichdieStrukturenundauchdieFinan-zierungderKontaktstellennäheranzuschauen.DashabenwirimRahmendieserEvaluationgemacht.Manmussnatürlichauchfeststellen,dasssichdaindenletzten20Jahrennichtallzuvielgeänderthat.DieFinanzierungderKontaktstellenwarjaindenletztenJahrenauchdesÖfterenGegenstandvonDebattenhierimLandtag.AberauchwirhabennichtmehrMittelundkönnendenAusbauderStandorteimMomentnichtinAngriffnehmen.Dahatmichschonsehrgewundert,dassSie,FrauGurr-Hirsch,dasgeforderthaben.Siehabenjabis2011 dieMöglichkeit gehabt, deutlichmehr Standorte imLandzuschaffen.
WaswichtigistundalsHandlungsempfehlunginderEvalu-ationnachzulesenist,isteinezielgenaueFokussierungaufbe-stimmteGruppen,vorallemauf–FrauLindlohrhatsiegera-deerwähnt–dieGruppederWiedereinsteigerinnen.FrauenbekommenalsFachkräfteinderWirtschafteineimmergrö-ßerwerdendeBedeutung.DieWirtschaftkannsichgarnichterlauben,dieFrauen,diedieUnternehmenzumTeil selbstausgebildet haben, oder die sogenannte stilleReserve vonweiblichenFachkräften,dieirgendwoinschlechtbezahltenTeilzeitjobs„herumhängen“,nichtfürihreUnternehmenzugewinnen.AuchdashatdieEvaluationsehrklargezeigt.Denn
dortistnachzulesen,dassdieFrauenvordemHintergrunddesFachkräftemangelseinzentralesPotenzialanArbeitskräftendarstellen.DiesesPotenzialgilteszuerschließen.
(BeifallbeiderSPDundAbgeordnetenderGrünen)
IchstimmeFrauLindlohrzu:Genaudasmussdiestrategi-scheAusrichtungderKontaktstelleninZukunftsein.
SchlussfolgerndsinddieSchwerpunkte,dieGewinnungvonFrauen alsFachkräfte voranzubringen, dieSensibilisierungderArbeitgeber,bessereRahmenbedingungenfür familien-freundlicheArbeitsplätze herbeizuführen, undFrauen einegleichberechtigteTeilhabeamErwerbslebenzuermöglichen.DieKontaktstellenhabendamitdieAufgabenderVernetzung,derWeiterbildungundderSicherstellungdesInformations-austauschs.
DieEvaluationhataberauchergeben,dassdieKontaktstel-leneinedeutlichbessereAußendarstellungbrauchenundvorallemnochstärkerindieWirtschafthineinvernetztwerdenmüssen.Hierzu ist ein zielgenauesMarketing erforderlich.BeispielsweisekönnteeineinheitlichesCorporateDesignfürdieSichtbarmachungderKontaktstellendurchausvonemi-nenterBedeutungsein.
EntscheidendfürdenErfolgderKontaktstellensindebendie-seVernetzungenzudenArbeitgebern.InderEvaluationistklar nachzulesen, dass hier großerOptimierungsbedarf be-steht.InNordrhein-Westfalenz.B.bekommendieKontakt-stellennurdannFördermittelvomLand,wennsiedenNach-weisderKooperationmitWirtschaftsunternehmenerbringen.EsgibtnochandereBundesländer,dieähnlicheFörderkrite-rienerstellthaben.DiesistaucheinederHandlungsempfeh-lungeninderEvaluation,umdieArbeitderKontaktstellenef-fizienterzumachenunddamitamEndeauchmehrFrauenindenArbeitsmarkthineinzuhelfen.
WirwerdenunsdieErgebnissederEvaluationundvorallemauchdiedarinenthaltenenHandlungsempfehlungensehrge-nau ansehen.DieWeiterentwicklungderKontaktstellen istunseinwichtigesAnliegen.SiesindeinbedeutendesInstru-mentunsererWirtschaftspolitik.DieEvaluationwirdunshel-fen,dieKontaktstellenzustärken,sieindenRegionenbesserzuvernetzenunddamitdenFraueneinoptimalesAngebotma-chenzukönnen.
(BeifallbeiderSPDundAbgeordnetenderGrünen)
Präsident Guido Wolf:FürdieLandesregierungsprichtderMinisterfürFinanzenundWirtschaftDr.NilsSchmid.
Minister für Finanzen und Wirtschaft Dr. Nils Schmid:HerrPräsident,meinesehrverehrtenDamenundHerren!DieFachkräftesicherungisteinezentraleHerausforderungfürdenWirtschaftsstandortBaden-Württemberg.DennnurwennwirwirklichallePotenzialeinunsererGesellschaftausschöpfen,werdenwirunserenBetrieben–dengroßen,abervorallemauchdenkleinen–imHandwerk,inderProduktion,indenDienstleistungenundimHandelinZukunftausreichendgutqualifizierteFachkräfteanbietenkönnen.Eineganzentschei-dendeZielgruppedafürsinddiegutausgebildetenFrauen.
(Unruhe)
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LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Minister Dr. Nils Schmid)
Deshalbwirdesdarumgehen,imRahmenunsererFachkräf-testrategiedieseGenerationdergutausgebildetenFrauenindieBetriebezubringen.
Geradedeshalbwaressehrwichtig,dassichinmeinerFunk-tionalsWirtschafts-undFinanzministernichtnurdieFach-kräfteallianzgegründethabe,sonderndassesmirzusammenmitdergesamtenLandesregierunggelungenist,wichtigeWei-chenstellungenvorzunehmen,umdieVereinbarkeitvonFa-milieundBerufinBaden-Württembergzuverbessern.Wielangehatesgedauert,biswirmitdenKommunenimLandendlichzueinerVerständigungüberdieFinanzierungdesnot-wendigenKrippenausbausgekommensind?Innerhalbweni-gerMonate hat dieseLandesregierung einen historischenKompromisserzieltunddieMittelfürdenAusbauderKrip-penimLandverdreifacht.DasisteingroßerErfolg,geradeauchfürdieFrauenimLand.
(BeifallbeiderSPDundAbgeordnetenderGrünen)
Eswirdweitergehen.GeradeimInteressederqualifiziertenFrauenmussesunsgelingen,durchgängige,ganztägigeBil-dungsangebotefürKinderundJugendlicheindenKindergär-ten,indenGrundschulenundindenweiterführendenSchu-lendesLandeszuschaffen.Deshalbsindwirmitdenkom-munalenLandesverbändeninGesprächen,umdieGanztags-schulenauszubauen,undzwarinsbesondereimGrundschul-bereich.DiesisteinweitererwichtigerBausteinfürdieVer-einbarkeitvonFamilieundBerufinBaden-Württemberg.
(BeifallbeiderSPDundAbgeordnetenderGrünen)
IndieseStrategiezurSicherungderFachkräftemitdenEle-menten„VereinbarkeitvonFamilieundBeruf“,„GewinnungundWiedergewinnungvonFrauenfürdasErwerbsleben“pas-sensichdieKontaktstellen„FrauundBeruf“hervorragendein.
Wir setzenhierdas fort,wasuntereinemsozialdemokrati-schenWirtschaftsminister,DieterSpöri,begonnenwurde.Be-reits1994wurdeunterseinerFührung
(ZurufdesAbg.PeterHaukCDU)
dasLandesprogrammKontaktstellen„FrauundBeruf“auf-gelegt.Eszieltedamalsundzieltauchheutedaraufab,mehrFrauenindenBerufzubringen,dieVereinbarkeitvonFami-lieundBerufzufördern,mehrTeilhabeamErwerbslebenzuerreichenundinsbesondereWiedereinsteigerinnenindasEr-werbslebenzuunterstützen.DagehtesumberuflicheThemenwieWiedereinstieg,Qualifizierung,WeiterbildungimBereichQualifizierung,Existenzgründung.AlldieswirddurchdieBe-ratungsstellenhervorragendabgedeckt,unddiesinKoopera-tionmit denWirtschaftsorganisationen, denBildungs- undWeiterbildungsträgern,denArbeitsagenturenunddenKom-munen,vorallemaberauchdurchdieZusammenarbeitmitdenBetriebeninderRaumschaft.
Insgesamt14000BeratungenjährlichsinddiestolzeBilanz.DasLandfördertaktuellzehnKontaktstellenmitjährlichüber1Million€,undzwar,wiewirsehen–ichbindankbar,dassesdaaucheinegroßeGemeinsamkeitindiesemPlenumgibt–,mitErfolg.KeinanderesBundeslandverfügtübereinsoumfangreiches undnachhaltigesBeratungs- undUnterstüt-
zungsangebotfürFrauenfürdieWirtschaft.DasisteinEr-folg,aufdenwirgemeinsamstolzseinkönnen.IchwillmichandieserStelleauchdemDankandieindenKontaktstellengeleisteteArbeitanschließen.DasisteinganzwichtigerBau-steinfürdieFachkräftesicherungimLand.
(BeifallbeiderSPDundAbgeordnetenderGrünen)
ImKoalitionsvertraghabenSPDundGrünegemeinsamzweiwichtigeAussagengetroffen.DakannmannichtdieGrünengegendieSPDausspielen.DieeineAussagelautet:Wirwol-leneinenflächendeckendenAusbauundeineausreichendeFi-nanzierungderKontaktstellen„FrauundBeruf“.DiezweiteAussageist,dassalleLandesprogrammedaraufhinüberprüftwerden,obmitdenjeweiligenKosteneineangemesseneGe-genleistungfürdieBürgeroderfürdieWirtschafteinhergeht.
(Abg.PeterHaukCDU:JadanntunSieesdoch,HerrSchmid!)
GenaudieshabenwirfürdieKontaktstellen„FrauundBe-ruf“ durchgeführt: eine ergebnisoffene, externeEvaluationdurcheinenneutralenGutachter,nämlichdiePrognosAG.
(Abg.PeterHaukCDU:Daswardochpositiv!–Abg.AndreaLindlohrGRÜNE:Daswarhervorragend!)
WirhabendiesenEvaluationsprozesstransparent,dialogori-entiertgestaltet.Eswarwichtig,alleGruppeneinzubinden–dieTräger,dieLeiterinnenderKontaktstellen,dieNutzerin-nensowiedieregionalenundüberregionalenKooperations-partner–undauchRatvonExpertenausanderenBundeslän-derneinzuholen.
DieseEvaluierungwurdeEndeletztenJahreserfolgreichab-geschlossenundistam21.Januaröffentlichvorgestelltunddiskutiertworden.ÜbrigenswurdenschonEndeNovembervorabdieFraktionsvorsitzendenüberdiezentralenErgebnis-seinformiert.
Esistselbstverständlich,dassichmichalszuständigerMinis-ter,derdiesesFörderprogrammmitZuwendungenanDritteunterstützt,ineinersolchenPhase,indereineexterneEvalu-ierungstattfindet,sehrzurückhalte,weilesmirwichtigwar,ersteinmalinderSacheGrundzulegen.InderTathabeichdeshalboffiziellauchkeineKontaktstellebesucht.Aber,lie-beKolleginnenundKollegen,ichwerdedasaneinemsym-bolträchtigenDatumselbstverständlichschnellstmöglichma-chen–nämlicham8.MärzinReutlingen–,nachdemwirnunauchwissen,wohindieReisegeht.
(BeifallbeiderSPDundAbgeordnetenderGrünen–Abg.ClausSchmiedelSPD:Sehrgut!)
JetztkönnenwiraufgesicherterEvaluationsbasisbewerten,wieesweitergeht.
DieErgebnissevonPrognosbelegendieguteArbeitderKon-taktstellen,einehoheZufriedenheitderBeratungskundinnen,einehoheZufriedenheitderPartner.DeshalbempfehlendieGutachtereineWeiterführungderStrukturen,aberaucheineeffizientereNutzung.DamitistimGrundsatzdasErgebnispo-sitiv.EsbestätigtdieArbeitunduntermauertdieBedeutungauchdiesesspezifischenLandesprogrammsinAbgrenzungzuanderenBausteinenunsererFachkräftestrategie.
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LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Minister Dr. Nils Schmid)
DieGutachterverweisenaberdarauf,dassineinerReihevonFeldernauchAnpassungs-undOptimierungsbedarfbesteht.BeispielsweiseseidieZusammenarbeitmitderWirtschaftzustärken, die organisatorischeProfessionalisierungvoranzu-treibenunddieSteuerungzuoptimieren.QuerzuallenEin-zelempfehlungenkristallisiertsicheinezentraleHerausforde-rungheraus,diewirsehrernstnehmen,nämlichdieSichtbar-keitderKontaktstellen„FrauundBeruf“alsLandesmarkeundalsTeilderLandesstrategiezurFachkräftesicherungzuerhö-hen.
Genaudieswollenwirangehen.WirwerdenunsalsoaufdemErfolgderVergangenheitnichtausruhen,imGegenteil.WirwerdendasProgrammentlangderEmpfehlungenweiterent-wickeln.
BereitsmitdemDoppelhaushalt2013/2014habenwirdieers-tenMaßnahmengetroffen,umdieSichtbarkeitdiesesLandes-programmszuerhöhen.IchbedankemichausdrücklichbeidenRegierungsfraktionen,dasssieesermöglichthaben,fürdasJahr2013zusätzlicheMittelinHöhevon67000€bereit-zustellen,umersteKonsequenzenausderEvaluationzuzie-hen.
Siesehen:SPDundGrünehabensofortnachBekanntwerdenderEvaluationsergebnisse–wiegesagt:EndeNovember2012wurdendiezentralenErgebnissedenFraktionsvorsitzendenzurVerfügunggestellt–gehandeltundAnträgegestellt.
Daszeigt,dassdieRegierungsfraktionenundauchdieLan-desregierungselbstbereit sind,zusätzlicheMittel fürdieseKontaktstellenindieHandzunehmen.WirwerdendasumeinegemeinsameZielvereinbarungmitdenTrägernunddenLeiterinnenderKontaktstellenergänzen,umderenProfilzuschärfenundumgenaudieseEinbettungundSichtbarkeitderKontaktstellenalsLandeseinrichtungenzuerhöhen.
WirwerdenimweiterenVerlaufauchprüfenmüssen,wiewirweitereMittelfürdieKontaktstellenmobilisierenkönnen.WirhabenbislangdievorhandenenMittelansätzeplus67000€weitergeführt.WirhabenkeineMittelgekürzt.
(Abg.PeterHaukCDU:Sie geben3Milliarden€mehraus!)
DasKlagendarüber,dassdie2,5PlanstellenfürjedeKontakt-stellenichtvollbesetztseinkönnen,istnichtneu.DennmitdenbeimRegierungswechsel vorgefundenenMitteln ist esnichtmöglich,inallenKontaktstellen2,5Planstellenzufi-nanzieren.
(Abg.FriedlindeGurr-HirschCDU:ManmussAk-zentesetzen!–GegenrufdesAbg.ClausSchmiedel
SPD:Erblast!)
Wennmandaswollte,müsstenwir200000€indieHandneh-men.DashabenwederSievonderFDP/DVPnochSievonderCDUbeidenletztenHaushaltsberatungenbeantragt.
Deshalbweiseichdaraufhin:Jawohl,hiergibtesetwaszutun.Dasistauchdas,wasPrognosunterdemStichwort„Pro-fessionalisierung“angemahnthat,nämlichdassmanausrei-chendPersonalhabensollte.
(Abg.PeterHaukCDU:DasisteineAnalyseundei-neFeststellung,abermantutesnicht!)
WirwerdenunsauchdieStetigkeitderFinanzierungundderPersonalstellen in denKontaktstellen anschauen.TeilweisesinddieStellenbefristet.Auchdaswerdenwirnocheinmalüberprüfen.AllerdingskönnenwirnacheinererstenDurch-sichtfeststellen,dassdieüberwiegendeZahlderStellenun-befristetist.AberauchdiesesThemamussmanimAugebe-halten,weilesunsumdieKontinuitätderFörderunggeht.
(BeifallbeiderSPDundAbgeordnetenderGrünen)
Unsistauchbewusst,dassesRegionengibt,indenennochkeineKontaktstelleneingerichtetsind,nämlichinHeilbronn-FrankenundimnördlichenSchwarzwald.
(Abg.Dr.FriedrichBullingerFDP/DVP:Diehabenesdamalssogarabgelehnt!)
Wirmüssenauchhiersehrsorgfältigabwägen,wowir–wennwirdankderUnterstützungausdiesemHohenHauszusätzli-cheMittelbekommen–Schwerpunktesetzen.DasmussmanimregionalenDialogabwägen.
WirbrauchenbeimweiterenAusbauaufalleFälledieBereit-schaftregionalerPartnerzurMitfinanzierung.
Siesehenalso:FachkräftestrategiedesLandes,Erschließungdes Potenzials an qualifiziertenErwerbspersonen bei denFrauen.DieambestenausgebildeteFrauengenerationunse-rerGeschichtemussdieMöglichkeiterhalten,ihreQualifika-tionen imBerufeinzubringenundgleichzeitigFamilienzugründenundFamiliezuleben.Dassetztvoraus,dasswirdiesanvielenStellen–insbesondereüberGanztagsangebote,aberauchüberBeratungsangebotewiedieKontaktstellen„FrauundBeruf“–ermöglichen.Diesist imSinnederChancen-gleichheitvonFrauenimBerufsleben.EsistvorallemaberauchimSinnedesWirtschaftsstandortsBaden-Württemberg.WirwerdenunsdabeiweiterhinmitvollerKraftengagieren.
(BeifallbeiderSPDundAbgeordnetenderGrünen)
Präsident Guido Wolf: Für die Fraktion der FDP/DVPsprichtKollegeHaußmann.
Abg. Jochen HaußmannFDP/DVP:SehrgeehrterHerrPrä-sident!IchhabedenEindruck,dassunsdieDiskussionüberdasThemadieserAktuellenDebatteinBaden-Württembergweitergebrachthat.DieDiskussionhatzumindestdazubei-getragen,dassderWirtschaftsministerseinenerstenBesuchineinerderKontaktstellen„FrauundBeruf“angekündigthat.DafürIhnen,HerrDr.Schmid,herzlichenDank.
(Beifall beiAbgeordneten der FDP/DVP und derCDU –Abg. Dr. Friedrich Bullinger FDP/DVP:
HöchsteZeit!)
Siehabenesangesprochen:200000€wärennotwendig,umdenerwünschtenStatuszuerreichen.IchwillindieserDebat-tenichtdamitanfangen,darüberzusprechen,wasmanmitdenMilliardenMehreinnahmenindiesemBereichhättema-chen können.Bei diesenSteuermehreinnahmen inBaden-WürttembergwärenausmeinerSicht200000€sicherlichre-lativleichtzufinanzierengewesen.
(ZurufdesAbg.Dr.FriedrichBullingerFDP/DVP)
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LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Jochen Haußmann)
IchbinIhnendankbar,dassSiedieErgebnisseunddiezent-ralenEmpfehlungenangesprochenhaben.Ichmöchteaberda-rüberhinausgehen.IchdenkeandieVernetzung.SiehabendasMarketing angesprochen.Vielleichtwäre es auch eineIdee,eineLandesarbeitsmarktgemeinschaftzugründen,odereineIdee,Multiplikatorenzufinden,nämlichFrauen,dieBe-ratungenmitErfolgabsolvierthabenundheuteimBerufsle-benstehen.Diesestehensicherlichdafürbereit,anderenFrau-enalsPatinunterstützendzurSeitezustehen.NehmenSiediesesStichwortalsobittemit.
WennmansichdenFortschrittsbericht2012zumFachkräfte-konzeptderBundesregierungansieht,derimAprilletztenJah-resveröffentlichtwurde,siehtman,wiewichtigdieseBera-tungseinrichtungen,dieseKontaktstellensind.BiszumJahr2025werdenwireinendemografiebedingtenRückgangdesErwerbspersonenpotenzialsinDeutschlandinHöhevonüber6,3MillionenMenschenhaben.InsbesondereimBereichderGesundheits-,Sozial-undMINT-Berufewirktsichdasaus.Ichglaube,dassolltefürunsüberalleFraktionenhinwegMo-tivationsein.
Erfreulichist–dashatsichschonimJahr2007beieinerAna-lysedesProgrammsergeben–,dasssichdieZahlderGrün-derinneninBaden-WürttembergindenNeunzigerjahrenum30%erhöhthatunddieZahlderExistenzgründungenimJahr2006beiüber30000gelegenhat.ZumVergleich:ImJahr2011 lagdieZahlderExistenzgründungen inBaden-Würt-tembergbei81000.Dieszeigt,welcheBedeutungdieKon-taktstellenauchfürdiesenBereichhaben.
Insoferndarfichsagen,dassichmitdieserDebattezufriedenbin.Ichglaube,wirhabeninBaden-WürttembergeinenSchubfürdieFrauenerreicht.
HerzlichenDank.
(BeifallbeiderFDP/DVPundderCDU)
Präsident Guido Wolf:FürdieCDU-FraktionsprichtFrauKolleginSchütz.
Abg. Katrin SchützCDU:HerrPräsident,meinesehrgeehr-tenDamenundHerren!DerdeutscheMittelstandhatdenbör-sennotiertenUnternehmeninSachenFraueneindeutigvielesvoraus.DennjedefünfteTopführungskraftimMittelstandisteineFrau,währendderentsprechendeAnteilderFrauen inbörsennotiertenUnternehmenbeikläglichen3%liegt.BeidenNachwuchsführungskräftenunter30JahrenliegtderAn-teilderFrauenimMittelstandbei37%–dasisteinunheim-lichhoherAnteil–,undauchimAltersbereichzwischen31und45Jahrenhabenwirmit24%einenganzhohenAnteil.
Daszeigt,dassderMittelstanddieFrauimFokushat.
(Beifall bei derCDUundAbgeordnetenderFDP/DVP)
AuchdasBilddesalleinherrschendenPatriarchenerfülltderMittelstandnicht; denn inzwischengibt esvielegemischteTeams und sind gerade imMittelstand imUnterschied zuGroßunternehmendieSpitzenfrauenüberwiegendalsange-stellteGeschäftsführerinnentätig.SiewerdenzumeistauchimeigenenUnternehmenrekrutiert.
DastelltsicheinemschondieFrage:WarumistderMittel-standsointeressantfürFrauen?Eszeigtsichganzeindeutig,dassesaufdieRahmenbedingungenankommt,dieimMittel-standgebotenwerdenunddaraufzurückzuführensind,dassesimGegensatzzuDAX-UnternehmenodergroßenBehör-denkeinestarrenStrukturenundHierarchiengibt,sondernin-dividuellundflexibelaufdieBelegschaftreagiertwird.Die-seFlexibilitäthatderMittelstand.WichtigeKriteriendabeisindvariableArbeitszeitenunddieVereinbarkeitvonFamilieundBeruf.Dakönnenwir,denkeich,vielvomMittelstandabgucken.DasmachendieKontaktstellen„FrauundBeruf“undgebendieVorteileweiter.
LassenSie uns dafürwerben, dass gemischteTeamsFüh-rungsverantwortungübernehmenunddass fürMännerundFrauenauchindiesenPositioneneinebessereVereinbarkeitvonFamilieundBerufmöglichist.
(BeifallbeiderCDU)
IchhabeallerdingsschondenEindruck,dasswirinderPoli-tikganzgernüberdasThemareden,aberkonkretesHandeln,konkreteUmsetzungenmanchmalfehlen.Dasindwirallege-fragt.EingutesBeispielistebendieEinsetzungderKontakt-stellen„FrauundBeruf“.DasisteinaktivesZeichen,einHan-delngewesen,dasdamals,imJahr1994,durchdieGroßeKo-alitioninsLebengerufenwurde.DamalswurdeauchdieNot-wendigkeiterkannt,dieseVernetzungsicherzustellen,FrauenzuaktivierenundindenArbeitsmarktzuintegrieren.
DieKontaktstellen„FrauundBeruf“gibtesnunseit20Jah-ren. Inzwischen sindmehr als 70%derFrauen inBaden-Württembergberufstätig.DasisteinebeeindruckendeFrau,nein,Zahl.
(Heiterkeit)
–DieFrauenbeeindruckensowieso.
(BeifallbeiAbgeordnetenderCDU,derGrünenundderFDP/DVP)
DiesistabereinBelegfüreinegutePolitik,derenUmsetzungwirdenKontaktstellenauchquittierenkönnen.
DieUntersuchunghatauchgezeigt–dieserAnsichtbinich–,dassdieneutraleBeratung,dieganzheitlichundfrauenspezi-fischdurchgeführtwird,dasAlleinstellungsmerkmal,derEr-folgsfaktorderbestehendenKontaktstellenist.
Auch ichplädiere fürdenAusbauunddieFortführungderKontaktstellen„FrauundBeruf“.IchmöchteaberauchaufdieStudiehinweisen–daswurdeschonmehrmalsgesagt–,diedarlegt,dassdieStärkungderVernetzungzwischenWirt-schaftundKontaktstellenimMittelpunktstehensollte.DerMittelstandunddieKontaktstellen„FrauundBeruf“habeneinesgemeinsam:BeidebringenFrauenvoran.Hierermun-tereichdieKontaktstellen,ganzintensivaufdieWirtschaftzuzugehen,damitsieinZukunftstärkervernetztwerden.
AusmeinerSichtbildendieKontaktstellen„FrauundBeruf“eineBrücke zurWirtschaft. Sie können dasPotenzial derFrauenerkennen,dieBeratungstattfindenlassenunddiesmitdenBedürfnissenderWirtschaftverbinden.
3505
LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Katrin Schütz)
Abschließendmöchte ichnochmalsmeinehoheWertschät-zungfürihrenEinsatz,fürdiekreativeArbeit,diesieindenvergangenenJahrenmitvielEngagementundgroßenkreati-venIdeengeleistethaben,zumAusdruckbringen.
BevorichzumSchlusskomme,möchteichgernnocheinmalaufIhreAufforderung,FrauWölfle,eingehen:„Siehättenjamehrmachenkönnen.“WirwartenaufIhreVisionen,wieSieweitermachenwollen.
(VereinzeltHeiterkeitundBeifall–Abg.Dr.StefanFulst-BleiSPD:Ja,ja!Immerwarten!DieCDUinWarteposition!–Abg.SabineWölfleSPD:Siehät-
teneinenAntragstellenkönnen!)
Dennichdenke,dabestehennochvieleMöglichkeiten.Wirhabenvorgelegt,jetztkönnenSieweitermachen.DagibtesnochvieleMöglichkeiten.
(BeifallbeiderCDUunddesAbg.JochenHaußmannFDP/DVP)
Der8.MärzisteinsymbolträchtigerTag,aberdieArbeitläuftdasganzeJahr.
HerzlichenDankandieKontaktstellen.
VielenDank.
(BeifallbeiderCDUunddesAbg.JochenHaußmannFDP/DVP)
Präsident Guido Wolf:FürdieFraktionGRÜNEsprichtFrauKolleginLindlohr.
Abg. Andrea LindlohrGRÜNE:LiebeKolleginnenundKol-legen!LiebeFrauSchütz,keineSorge,wirhabenVisionen,undwirsetzensieauchum.Dashabeichvorhinschonaus-geführt;derMinisterhatesauchausgeführt.
AberwirmusstenschonnocheinmalaufdieRedevonFrauKolleginGurr-Hirscheingehen,diemansolesenkonnte,alshättedieseKoalitiondenStatusderKontaktstellenverschlech-tert.
(Abg.FriedlindeGurr-HirschundAbg.PeterHaukCDU:Siewollte!)
Wirhabenhierjetztnocheinmalklargestellt:DasistnichtderFall.
(Abg.FriedlindeGurr-HirschCDU:Schönredenkannmanalles!)
ImJahr2013beträgtderLandeszuschussfürdieKontaktstel-lenetwa65000€mehralsimJahr2011.
(Abg.FriedlindeGurr-HirschCDU:HändewegvondenKontaktstellen!)
DasisteinschmalesZubrot,aberesisteines.Nochvielwich-tigerist,dasswirmitdieserEvaluationunddenguten,klarenErgebnissenjetzteinenPfadgelegthaben,wiesichdieKon-taktstellenweitergutentwickelnkönnen.
(BeifallbeidenGrünenundAbgeordnetenderSPD)
AberwirbleibenbeidemThemaauchnichtstehen.DieseKo-alitionhateinumfassendesKonzeptfürguteundsichereAr-beit.AuchhiernehmenwirGruppenindenFokus,diebishergarnichtodernursehrschlechtvonderLandespolitikange-sprochenwurden.IchmöchteSienurdaraufhinweisen,dasswirimRahmendesESFProjektezurTeilzeitausbildungfüralleinerziehendeFrauenfördern.AuchdasisteinMeilensteinzurbesserenTeilhabevonFrauen,diebisherbesondersschwerimArbeitslebenwiederFußgefassthaben.Ichwillauchdar-anerinnern,dasswirmitderdualenAusbildungfürErziehe-rinnenundErziehereinProjektinAngriffgenommenhaben,dasFrauenundMännerneineChancegibt,aufandereWeiseindiesenBerufeinzusteigen,dersehrnachgefragtistundei-nensicherenArbeitsplatzbietet.
DasSozialministeriumhatnochweitereProjektezurberufli-chenIntegrationvonFrauenaufdenWeggebracht.Dabeihat-tenwirnichtdenEindruck,dassdiesehierimLandbisherbe-sondersindenFokusgenommenwordensind.Diesgiltz.B.für FrauenmitMigrationshintergrund, deren akademischeQualifizierungnichtanerkanntwird.DasgiltauchfürFrau-en,diesichselbstständigmachenwollen.
Siesehenalso,dasThema„ErwerbsteilhabevonFrauen“be-trachtenwirweitgefasst.DiesesThemabeschäftigtunsinter-ministeriellundauchinderganzenKoalition,vonderAlli-anzfürFachkräftebiszumKonzept„GuteundsichereArbeit“mit den zahlreichenBausteinen.Außerdemnutzenwir dieMöglichkeiten,diedieeuropäischenFörderprogrammebie-tenundunshoffentlichauchinderneuenFörderperiodebie-tenwerden.
DieKontaktstellen„FrauundBeruf“sindeinwichtigerBe-standteil.Wirsindfroh,dasssichdiesejetztweiterentwickelnundhierihreArbeitleistenkönnen.
VielenDank.
(BeifallbeidenGrünenundAbgeordnetenderSPD)
Präsident Guido Wolf:FürdieSPD-FraktionsprichtKolle-geStorz.
Abg. Hans-Peter StorzSPD:HerrPräsident,meinesehrver-ehrtenDamenundHerren,liebeKolleginnenundKollegen!DieDebattehatgezeigt,dassderFachkräftebedarfinunse-remLandnurgedecktwerdenkann,wennwirdieQualifika-tionunddasWissenvonFrauennutzen.DasistdieHeraus-forderungfürdieWirtschaft.DasistaberauchdieHerausfor-derungfürunserLand.Wirhabeneinvielfältigesundaufei-nanderabgestimmtesInstrumentariumaufgebaut,umFrauenzuberaten,umihnendenEinstiegindenBerufzuermögli-chen.
DieKontaktstellen„FrauundBeruf“sindeinwichtigerBau-stein.HerrHaußmann,eswarnatürlicheinSozialdemokrat–wirhabenesschonvomMinistergehört–,der1994dieseKontaktstelleninsLebengerufenhatundvondessenvoraus-schauenderPolitikdasLandnochheuteprofitiert, nämlichDieterSpöri.AußerdemhabenwirmitdemMittelstandsbe-auftragtenPeterHofelichjemanden,derdenKontaktzudenKontaktstellen„FrauundBeruf“pflegt.
(BeifallbeiAbgeordnetenderSPDundderGrünen)
3506
LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Hans-Peter Storz)
Bereits1997hatdieSPDangeregt,dieKontaktstellenauszu-bauen.WirmusstenvierJahrelang,alsosehrlange,warten,bisdieZahlderKontaktstellenvonachtaufzehnerhöhtwur-de.Schauenwireinmal,waswir2017machen.Vielleichtha-benwirdannwiederGelddafür.
(ZurufdesAbg.Dr.FriedrichBullingerFDP/DVP)
Wirwissen,dassdasGeldgutangelegtist.DaszeigtdieEva-luation.DasGeldfließtauchwiederanunszurück,wenndieFrauen imLanddurchdieArbeitdieserEinrichtungendenWegineinequalifizierteErwerbstätigkeitfinden.
DieEvaluation zeigt darüber hinaus, dass dieVernetzungwichtigist.DieneueLandesregierung–wirhabenesvonFrauLindlohrschongehört–hatmitderAllianzfürFachkräfteeinInstrumentgeschaffen,dasesermöglicht,allePartner,dieaufdiesemGebietunterwegssind,aneinenTischzubringen,dieAktivitätenaufeinanderabzustimmenundsichsogutzuver-zahnen.DieKontaktstellenarbeitendabeiaktivmitundun-terstützenmitihrerKompetenzauchandereProgrammedesLandes,diesichbesondersanFrauenrichten.
Ichmöchtebetonen,dasswirdieKontaktstellen„FrauundBeruf“natürlichgernausbauenwürden,umalleTeiledesLan-desgleichmäßigzuversorgen,wieesauchdieGutachteremp-fehlen.Natürlichwirdmanprüfenmüssen,obdasmöglichistundwieesfinanziellumgesetztwerdenkann.
WirhabenvomFinanzministergehört,dasswir67000€fürdasJahr2013indenHaushalteingestellthaben,umdieMar-kenbildungderKontaktstellenvoranzutreiben.FürdieJahre2013und2014habenwirMittelindenHaushalteingestellt,umdenStatusquozuerhalten.Siewissenselbst,derHaus-haltbietetnurwenigSpielraum.Dabeigehtesnichtnurum200000€,sondernesgehtauchdarum,Kooperationspartnerzufinden,diedieFinanzierungeinesDrittelsderKostenüber-nehmen,umdieFinanzierungvonzweiDrittelnderKostendurchdasLandzuergänzen.Dasgestaltetsichoftgarnichtsoeinfach.
EinzweiterWunschvonunsist–dashatFinanzministerNilsSchmidauchangesprochen–,diebefristetenArbeitsverhält-nisseinfesteAnstellungenzuüberführen.UnsSPDlernsindbefristeteArbeitsverhältnissenatürlicheinDornimAuge.Wirhabendarumgebeten,zuprüfen,obdiesmöglich ist.AberauchhiergestaltetsichdieSachenichtsoeinfach,dadieMit-arbeiterinnenundMitarbeiterderKontaktstellenbeidenTrä-gernvorOrtangestelltsind.UmeinesolcheMaßnahmeum-zusetzen,sindlangfristigangelegteGesprächeundAuseinan-dersetzungenwichtig.WirsindaberandiesemThemadranundwerdenschauen,wasallesmöglichist.
EinzentralesHemmnis–auchdaswurdebeiderEvaluationdeutlich–fürdieVereinbarkeitvonFamilieundBerufistfürdieFrauenderMangelanBetreuungsangebotenfürKinderundJugendliche.AuchdashatFrauLindlohrschondeutlichgemacht:MitderErhöhungderMittelfürdieKinderbetreu-ungundmitderFörderungdesAusbausderGanztagsschulenhabenwirhierschoneinigesaufdenWeggebracht.AuchdieswirdesdenFrauenerleichtern,denWiedereinstiegindenBe-rufzuwagen.
(BeifallbeiderSPDundAbgeordnetenderGrünen)
JetztabernochzuIhnen,meineHerrenvonderFDP/DVP.Esistnichtsehrglaubwürdig,wennSieheutedieAusweitungderKontaktstellen„FrauundBeruf“fordernundeineentspre-chendeDebatteinsLebenrufen.VorwenigenWochen–ichhabeesschondeutlichgemacht–habenwirdenDoppelhaus-haltberaten.SiehabendabeizudiesemThemageschwiegen.NiemandhätteSieabergehindert,hierzueinenAntragzustel-len.Siehabendiesnichtgetan,undSiehabenauchunseremAntragnichtzugestimmt,obwohlIhnendieErgebnissederEvaluationzudiesemZeitpunktschonvorlagen.
(GlockedesPräsidenten)
Präsident Guido Wolf:HerrKollegeStorz,gestattenSieei-neZwischenfragedesKollegenHaußmannsowieeineZwi-schenfragedesKollegenDr.Bullinger?
Abg. Hans-Peter StorzSPD:Ja.
Präsident Guido Wolf:Bitte,HerrKollegeHaußmann.
Abg. Jochen HaußmannFDP/DVP:SehrgeehrterHerrKol-legeStorz,esistnatürlichklar,dassmannichtzujederEin-zelposition einenAntrag stellt.Vielleicht erinnernSie sichaber,dasswireinenAntraggestellthattenmitdemZiel,dieZinszuschüssefürdensozialenWohnungsbau–weilderBe-darfnichtaufdemjetzigenLevelbleibenwird–um13Mil-lionen€zureduzieren.AnandererStellehabenwireinenAn-tragaufzusätzliche10Millionen€fürdiekonkreteZuwen-dungimWohnungsbaugestellt.DieDifferenzzwischenbei-denPostenbeträgt3Millionen€,undvondiesemBetraghät-temansicherlich200000€fürdieKontaktstellenzurVerfü-gungstellenkönnen.
(Abg.Dr.StefanFulst-BleiSPD:Ohnee, oder? –Abg.ClausSchmiedelSPD:Wasistdenndasfürei-
neArgumentation?)
Abg. Hans-Peter StorzSPD:DannhättenSiedochunseremAntrageinfachzustimmenkönnen.Siehättendamitgezeigt,dassSiediesesAnliegenunterstützen.
(BeifallbeiAbgeordnetenderSPD)
Präsident Guido Wolf:GestattenSienundieZwischenfra-gedesKollegenDr.Bullinger?
Abg. Hans-Peter StorzSPD:Ja.
Abg. Dr. Friedrich BullingerFDP/DVP:HerrKollege,ichseheesIhnennach;SiesindjanochneuimGeschäft.
(VereinzeltHeiterkeit–Abg.ClausSchmiedelSPD:Sagmal!WasistdenndasfüreinherablassendesVer-
halten?)
–IndieserFunktionisternochneu.–IstIhnenbekannt,dassbeimRegierungswechselvonderGroßenKoalitionimJahr2006unter demauchvonmir persönlich sehr geschätztenWirtschaftsministerSpörigenaudiesesThema–damalsimHauseDöring–entsprechendaufkamundeinAusbauhierzuimLandesgewerbeamterfolgte,derdannunterMinisterPfis-terfortgeführtwurde?DiesgeschahteilweisegegendenWi-derstandderIHKs–umeseinmalklarunddeutlichzusagen.
3507
LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Dr. Friedrich Bullinger)
IstIhnendiesbekannt?WiebeurteilenSiedas?SchauenSiesichbitteeinmaldieZahlenan,einschließlichderBegleitpro-grammeaufeuropäischerEbene.SolltenIhnendieseFaktennichtbekanntsein,empfehleichIhnen,einmalimMinisteri-umnachzufragen.HierimSaalsitzteineMitarbeiterin,dieSiehierübervielleichteinmalaufklärenkönnte.
(Heiterkeit)
Abg. Hans-Peter StorzSPD:Auchwennichnochjungbin,soweißichdoch,dassdies1996warundnicht2006.ZudenVorgängenselbstkannichleidernichtssagen,weilichdiesdamalsnichtsoverfolgthabe.
(Beifall beiAbgeordneten der SPD–Abg.ClausSchmiedelSPDzuAbg.Dr.FriedrichBullingerFDP/DVP:SiehabendochnochkeineKontaktstelle!IchwürdedenMundnichtsoweitaufreißen!SeienSieeinmalganzruhig!–Unruhe–GlockedesPräsiden-
ten)
Präsident Guido Wolf:DerKollegeStorzhatdasWort.
Abg. Hans-Peter StorzSPD:IchwerdeIhnenFolgendessa-gen:AlsdasMinisteriumam21.Januar,alsovorguteinerWoche,alleFraktioneneingeladenhatte,umdieErgebnissederEvaluationvorzustellen,...
(AnhaltendeUnruhe–GlockedesPräsidenten)
Präsident Guido Wolf:IchdarfumRuhebitten.–Bitte,HerrKollegeStorz.
Abg. Hans-Peter StorzSPD:...warenVertreterallerFrakti-onen anwesend–mitAusnahmederFDP/DVP.Auchdieszeigt,wiewichtigIhnendiesesThemaist.
Auch imEuropaausschusswurdekürzlichüberdasThema„FrauenanteilindenFührungsetagenvonbörsennotiertenUn-ternehmen“beraten.AlleFraktionenhabeneineentsprechen-deQuotebegrüßt,nurSiewarendagegen.MeineHerrenvonderFDP/DVP,soentlarvenSiesich.Das,wasSiehiervor-bringen,sindLippenbekenntnisse,essindnichtsalsleereWor-te.
(BeifallbeiderSPDundAbgeordnetenderGrünen–Abg.Dr.FriedrichBullingerFDP/DVP:GehenSie
malaufdasThemaein!)
IchkommezumSchluss.IchlassekeineFragenmehrzu,weilichmeineAusführungenjetztzuEndebringenmöchte.
MeineDamenundHerren,dieDebattehatgezeigt,wiekom-plexdasThema„FrauundBeruf“ist,wievieleAkteureda-beieingebundensindundwelcheineVielzahlvonMaßnah-mennotwendigsind.
DieKontaktstellen„FrauundBeruf“sindeinkleines,aberer-folgreichesInstrument,umdasZielderGleichstellungvonFrauenundMännernimBerufslebenzuerreichen,undwer-dendahervonunsauchweiterunterstütztwerden.
VielenDank.
(BeifallbeiderSPDundAbgeordnetenderGrünen)
Präsident Guido Wolf:MirliegenkeineweiterenWortmel-dungenvor.WirkommenzurgeschäftsordnungsmäßigenBe-handlung desAntrags der Fraktion derCDU,Drucksache15/2684(geänderteFassung).DerAntragisteinreinerBe-richtsantragundkannfürerledigterklärtwerden.–Siestim-mendemzu.
DamitistPunkt1derTagesordnungerledigt.
IchrufePunkt 2derTagesordnungauf:
Aktuelle Debatte – Gemeinschaftsschule ohne Mehrheit – Bad Saulgau ist überall – beantragt von der Fraktion der CDU
(Unruhe–GlockedesPräsidenten)
EsgilteineGesamtredezeitvon40Minuten:fünfMinutenfürdieeinleitendenErklärungenundjeweilsfünfMinutenfürdieRednerinderzweitenRunde,wobeiichauchdieMitgliederderLandesregierungbitte,sichandenvorgegebenenRede-zeitrahmenzuhalten.Auchbitteich,§60Absatz4derGe-schäftsordnungmitBlickaufdiefreieRedezubeachten.
DasWorterteileichfürdieCDU-FraktiondemKollegenWa-cker.
Abg. Georg WackerCDU:SehrgeehrterHerrPräsident,lie-beKolleginnenundKollegen!DerBürgerentscheid inBadSaulgauhateindrucksvollgezeigt,
(ZurufdesAbg.JürgenFiliusGRÜNE)
wiezweiDrittelderBürgerinnenundBürgerdortgegendieGemeinschaftsschulegestimmthaben.
(Abg. SandraBoserGRÜNE:Der abstimmendenBürgerinnenundBürger!)
DamitwardaseindeutlichesVotumvorOrtgegendasideo-logischmotivierteProjektderGemeinschaftsschule.
(Beifall bei derCDUundAbgeordnetenderFDP/DVP–Abg.WolfgangDrexlerSPD:Ihrmüsstdas
Quorumsenken!)
TrotzschlechterWitterungsbedingungen––
(GlockedesPräsidenten)
Präsident Guido Wolf:KollegeWacker,gestattenSieeineZwischenfrage?
Abg. Georg WackerCDU:Nein.Dasistjetztwirklichnochetwaszufrüh.Ichdenke,ichmussersteinmaldieAussagenimZusammenhangdarstellen.FrauBoser,spätergern.
TrotzschlechterWitterungsbedingungenwurdedasQuorumnurumwenigeHundertStimmenverfehlt.
(ZurufderAbg.AndreaLindlohrGRÜNE)
Daszeigtdeutlich:WenndieArgumenteaufgleicherAugen-höheausgetauschtwerden,dasheißt,wenndieSkeptikerderGemeinschaftsschuledieChancehaben,ihreArgumenteinsFeldzubringen,dannhatIhrProjekt,meineDamenundHer-renvonderLandesregierung,keineChance.
(BeifallbeiderCDU)
3508
LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Georg Wacker)
DasProblemwareindeutig.ImHauruckverfahrenwurdeimGemeinderat eineEntscheidung zurEinrichtung einerGe-meinschaftschule gefällt, und zwar ohne jeglichesBeteili-gungsverfahrenvorOrt.DamithatmandieBürgerinnenundBürgervordenKopfgestoßen.
AlsFazitkannmansagen:IhnenistesvorOrtnichtgelun-gen,diekritischenFragen,diedieBürgerinnenundBürgerzurGemeinschaftsschulegestellthaben,zubeantworten.Wa-rumauch?DieoffenenFragenliegenganzklaraufdemTisch:WiegestaltensichdieBildungsinhalte?EsliegenkeineBil-dungsplänevor.WiegestaltetsichdieLehrerausbildung?Wel-cheAufgabenkommenaufdenneuenTypvonLehrbeauftrag-tenanderGemeinschaftsschulezu?EsgibtnochkeinKon-zeptzurneuenLehrerausbildung.
IminternationalenVergleichwirdimmerFinnlandalsVorbilderwähnt.Wirwissenjedoch,dassauchinSchwedenundNor-wegenGemeinschaftsschulenexistieren,dieimVergleichderOECD-StaatenmittelmäßigoderschlechteralsdieSchuleninDeutschlandabschneiden.
(Abg.Dr.FriedrichBullingerFDP/DVP:Hört,hört!)
AufdiesbezüglicheFragenkönnenSiekeineAntwortenfin-den,unddasüberzeugtletztlichnatürlichdieSkeptiker,sichgegendieGemeinschaftsschulezuengagieren.DashatmaninBadSaulgausehreindrucksvollgesehen.
(BeifallbeiderCDU–Abg.LeopoldGrimmFDP/DVP:EineInterpretation!)
SehrmerkwürdigwareinePressemitteilungdesStaatssekre-tärsimKultusministerium,HerrnDr.Mentrup,
(Abg.WolfgangDrexlerSPD:EinguterMann!)
vom17.Januar2013.DerBürgerentscheidfandallerdingserstam20.Januar2013statt.DiesePressemitteilungistdannam20.JanuarimLaufedesAbendsveröffentlichtworden.Dar-inkommentiertHerrDr.MentrupdieseseindeutigeVotumge-gendieGemeinschaftsschulevorOrtmitfolgendemZitat:
Damit ist offensichtlich, dass die Mehrheit der Bürgerin-nen und Bürger in Bad Saulgau das Konzept des gemein-samen und individuellen Lernens akzeptiert.
Dasmussmaneinmalverstehen.
(ZurufevonderSPD)
SehrgeehrterHerrDr.Mentrup,nachIhrerLogikdürftenSienichtOberbürgermeister inKarlsruhewerden.SchauenwirunseinmaldasErgebnisderOberbürgermeisterwahlinKarls-ruhean.DieWahlbeteiligungbetrug42%.Sieerhielten55%derabgegebenenStimmen.Dasbedeutet,23%derstimmbe-rechtigtenBürgerinnenundBürgervotiertenfürSie.
(ZurufdesAbg.ClausSchmiedelSPD)
DassindgeradeeinmalzweiProzentpunktemehralsbeimVotumderGemeinschaftsschulgegnerinBadSaulgau.
(UnruhebeidenGrünenundderSPD)
Dasbedeutet,HerrDr.Mentrup,77%derKarlsruherwürdenSienichtalsOberbürgermeisterakzeptieren.AlsodürftenSiediesesAmtinKarlsruheeinfachnichtannehmen.
(BeifallbeiderCDUundderFDP/DVP–ZurufvonderCDU:Bravo!–Abg.ClausSchmiedelSPD:WievielhatdennderCDU-Kandidaterhalten?–Abg.Jür-genFiliusGRÜNEmeldetsich.–GlockedesPräsi-
denten)
Präsident Guido Wolf:HerrKollege––
Abg. Georg WackerCDU:Nein,gleich.Ichbinnochnichtfertig.
(Abg.JürgenFiliusGRÜNE:Achschade!)
SiehabenkeinobjektivesWahrnehmungsvermögen.
(ZurufderAbg.BeateBöhlenGRÜNE)
Deswegenwundertesmich,dassMinisterpräsidentKretsch-mann in der Sendung „Kamingespräch“ auf Phoenix am25.November2012dieBürgerinnenundBürger,diesichak-tivgegendieGemeinschaftsschuleinBadSaulgauengagierthaben,als„ehrenamtlicheBesserwisser“bezeichnethat.
(Abg.PeterHaukCDU:Hört,hört!Unglaublich!)
MinisterSchmid sprach auf dem JahresempfangderDeut-schenBankvoneinemElterngeschrei.
MeineDamenundHerren,mitsolchenÄußerungen tragenSiewahrlichnichtzueinerVersachlichungderDebattebei.
(Abg.Hans-UlrichSckerlGRÜNE:AberSie auchnicht,HerrKollege!)
Umesdeutlicherzusagen:DashatmiteinerPolitikdesGe-hörtwerdensüberhauptnichtszutun.
(BeifallbeiAbgeordnetenderCDU)
DasisteineschallendeOhrfeigefürdieBürgerinnenundBür-ger.
(BeifallbeiderCDUundderFDP/DVP–Abg.An-dreaLindlohrGRÜNE:SiehabenaußerPolemikgarnichtszubieten!–Unruhe–GlockedesPräsidenten)
Dabeihabenwires,FrauLindlohr,nichtmiteinemEinzelfallzutun.WogibtesweitereUnterschriftenaktionengegendieGemeinschaftsschulen?WogibtesElternbefragungen,auchDemonstrationen?
(LachenbeiAbgeordnetenderGrünenundderSPD–Abg.SandraBoserGRÜNE:Werinitiiertdenndie
ganzenAktionen?)
–DieBürgerinnenundBürger.
(Abg.SandraBoserGRÜNE:DieCDU!)
Wofindetdiesstatt?InBlumberg,inBrühl,inEbersbachanderFils,inFriedrichshafen,inRiedlingen,inSalem,inSchö-
3509
LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Georg Wacker)
nau-Todtnau.InLauda-KönigshofenhatderfrühereLandtags-kollegeNorbertZellergesternAbendeinganzneuesLebens-gefühlerfahrenmüssen.
(Abg.FriedlindeGurr-HirschCDU:Achwas!)
ErmusstesichmitDemonstrantenauseinandersetzen.
(Abg.KlausHerrmannCDU:Sehrgut!–Abg.Fried-lindeGurr-HirschCDU:Sehrschön!–GegenrufdesAbg.WolfgangDrexlerSPD:JawaswollenSie?)
MeineDamenundHerren,SiemüssendieZeichenderZeiterkennen.
(Abg.EdithSitzmannGRÜNE:Siemüssensieer-kennen!)
AmkommendenMontagwirdMinisterStoch–dieseAbsichthater–dieneueTranchederGemeinschaftsschulenbewilli-gen.WirfordernSieauf:NutzenSieIhreEinarbeitungszeit,HerrMinister, zumNachdenken.VerschiebenSie dieBe-kanntgabedieserStandorte.
(Abg.WolfgangDrexlerSPD:Verschieben!)
MachenSiezunächsteinmaleinevernünftigeregionaleSchul-entwicklung.FührenSieregionaleBildungskonferenzenvorOrtdurch,
(Abg.EdithSitzmannGRÜNE:DashättenSieJahr-zehntevorherschonmachenkönnen!)
indenenSieauchdieSkeptikerzuWortkommenlassen,undbenachteiligenSiedabeinichtdieanderenSchularten.DaswäreeinersterkonkreterSchrittdieserLandesregierung indierichtigeRichtung.
VielenDank.
(BeifallbeiderCDUundderFDP/DVP–ZurufdesAbg.JürgenFiliusGRÜNE–GlockedesPräsiden-
ten)
Präsident Guido Wolf:HerrKollegeFilius.
Abg. Jürgen FiliusGRÜNE:HerrKollegeWacker,ichbinirritiert.LesenSieeinmaldieheutigeAusgabeder„SüdwestPresse“.Essind–irgendwieistdasdurchgesickert–schonentsprechendeJaworteausgegebenworden,undzwarfürdieSchulen.
(LachenbeiAbgeordnetenderCDU–Abg.WinfriedMackCDU:„Jaworte“!)
–Langsam.LassenSieeseinmalsostehen.
(Abg.HelmutWalterRüeckCDU:BisdassderTodeuchscheidet!)
Esistganzklar,dassderRektorderSchuleinErbach,HerrNusser,deraufderGemeinderatslistederCDUkandidierthat,hochzufriedenistundsichfreut,dassseineSchuledabeiist.
(ZurufdesAbg.WolfgangDrexlerSPD)
DasgiltauchfürdenRektorderSchuleinDietenheim-Iller-rieden.Ersagt:„Ichfreuemich.EsisteinFreudentagfürDie-tenheim-Illerrieden,dasswirdieGemeinschaftsschulebekom-men.“EristfürdieCDUimGemeinderatinDietenheim.Dasgibtesebenfalls.
(ZurufdesAbg.HelmutWalterRüeckCDU–Glo-ckedesPräsidenten)
Dasversteheichdeswegennicht,weilSieja––
Präsident Guido Wolf:EineFrage,bitte.
(Abg.WolfgangDrexler SPD:VerstehenSie das,HerrWacker?)
Abg. Jürgen Filius GRÜNE: DieFragelautet,obSiedavoneigentlichKenntnishaben.
(BeifallbeiAbgeordnetenderGrünenundderSPD–ZurufdesAbg.ManfredLuchaGRÜNE)
Abg. Georg WackerCDU:Ichvermuteeinmal,dassSiemirdieFragestellen,obichdasverstehe.–IchmöchteinallerDeutlichkeitsagen:DasistimGrundederIrrweg,denSiebe-schreiten.SiehabendieverbindlicheGrundschulempfehlungabgeschafftmitderFolge,dassdieWerkrealschulenvorOrtsterben.SiebeschleunigendamitdasSchulsterbenimländli-chenRaum.
(BeifallbeiderCDUundderFDP/DVP–Abg.Dr.FriedrichBullingerFDP/DVP:Sehrrichtig!–Zuruf
derAbg.EdithSitzmannGRÜNE)
AlseinzigenmöglichenrettendenAnkerüberlassenSiedenSchulleitungenunddenBürgermeisternnur,denAntragaufEinrichtungeinerGemeinschaftsschulezustellen.
(Abg.FriedlindeGurr-HirschCDU:Genau!–Abg.SandraBoserGRÜNE:Dasstimmtdochüberhauptnicht!–ZurufdesAbg.JürgenFiliusGRÜNE)
InsofernhabeicheinGrundverständnisdafür.Nur:DashatmiteinerkommunalenSchulentwicklungvonuntenüberhauptnichtszutun.
(Abg.Karl-WilhelmRöhmCDU:Soistes!)
VielmehristdasimGrundeeineglatteErpressung,meineDa-menundHerren.
(BeifallbeiderCDUundderFDP/DVP–ZurufderAbg.AndreaLindlohrGRÜNE)
Präsident Guido Wolf:FürdieFraktionGRÜNEsprichtKol-leginBoser.
Abg. Sandra BoserGRÜNE:SehrgeehrterHerrPräsident,meine Damen und Herren! Die Einführung der Gemein-schaftsschule inBaden-Württemberg ist undwar eines derwichtigstenbildungspolitischenVorhabendergrün-rotenLan-desregierung.
(BeifallbeidenGrünenundAbgeordnetenderSPD–Abg.Karl-WilhelmRöhmCDU:Dasstimmt!–Zu-
rufe:War!)
3510
LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Sandra Boser)
DieGemeinschaftsschulenbieteneinwichtigesAngebot,umaufdiestrukturellenundgesellschaftlichenVeränderungenimLandeineAntwortzugeben.SieisteinAngebotandieSchu-len,dasesihnenermöglicht,sichweiterzuentwickelnundal-lenSchülerinnenundSchülernMöglichkeitenzueröffnen.AlssolchesverstehenwirdieGemeinschaftsschuleauch:alseinAngebot,dasvorOrtgeprüftwird.ZudiesemAngebotwirdkeinererpresst,keinergezwungen.EssindallesfreiwilligeAktionenfürdiejenigen,dieinihremOrtdieGemeinschafts-schuleeinführen.
(BeifallbeidenGrünenundAbgeordnetenderSPD–Abg.Karl-WilhelmRöhmCDU:Undesgibtzahl-
loseAlternativendazu!)
MeineDamenundHerren,mitdiesemAngebotsetzensichimMomentvieleimLandauseinander,weilsiemerken,dassdasbisherigeBildungsangebotoftmalsandenBedürfnissenimLandvorbeigeht.DassdiesesAngebotnichtnurgeprüftwird,sonderneinehoheAkzeptanzhat,zeigennichtnurdieAnträge,dieindiesemJahrwiedereingegangensind,sonderndaszeigenvorallemdieSchulen,diebereitsamStartsind.DieseSchulenhabenbeidenEltern,beiderBevölkerungei-nehoheAkzeptanz.VieleSchulenhabenmehrAnmeldungenvorzuweisen,alssiebisheranihrenSchulenüberhauptSchü-leraufnehmenkönnen.
WirhattengesternAbendeinGesprächmitSchulleiternvonGemeinschaftsschulen,diesagen,beiihrenInformationsver-anstaltungenfürViertklässlerhattensiesovielZulaufwienieindenJahrenzuvor.EssindvorallemElternvonmöglichenGymnasialkindern, die gehäuft denWeg an die Gemein-schaftsschulefinden,
(Abg.Karl-WilhelmRöhmCDU:Das hätten Siegern!–GegenrufdesAbg.WolfgangDrexlerSPD:
Dasistdochso!)
umihreKinderdortanzumelden,meineDamenundHerren.
(BeifallbeidenGrünenundderSPD)
DieSchulleiterandenGemeinschaftsschulen,dieLehrerin-nenundLehrerandenGemeinschaftsschulenbietenmomen-tan allen eineMöglichkeit, sich dasAngebot derGemein-schaftsschuleanzuschauen.EsgibteineVielzahlvonVisita-tionen vonGemeinderäten anGemeinschaftsschulen, vonLehrerinnenundLehrernanGemeinschaftsschulen.
(Abg.Karl-WilhelmRöhmCDU:DiehabenjaschondiefünfteKlasse!Dasistdochlächerlich!)
Daher brauchenwir den flächenmäßigenAusbau derGe-meinschaftsschule,damitwirdiesesAngebot,dasvonvie-lengewünschtwird,inderBreitemachenkönnenundalleneineMöglichkeitgeben,andieGemeinschaftsschulezuge-hen.
(BeifallbeidenGrünenundAbgeordnetenderSPD–Abg.Karl-WilhelmRöhmCDU:EinhalbesJahrineinerKlasse,unddawollenSie eineAussagema-
chen!)
WirkommenmitdiesemAngebotderTatsacheentgegen,dassaufgrunddesallgemeinenSchülerzahlenrückgangsunddesRückgangsandenHaupt-undWerkrealschulenvieleSchu-lenimLandderzeitProblemehaben,ihreSchülerzahlenauf-rechtzuerhalten,
(Abg.Karl-WilhelmRöhmCDU:Dasistklar!DazuhabenSiejaeinenBeitraggeleistet!)
dassvieleRegioneneinProblemhaben,ihrSchulangebotvor-zuhalten.WirkommendamitauchdenElternentgegen,diefordern,dassihreKinderlängergemeinsamlernenkönnen.
GeradedasHandwerkfordertdieGemeinschaftsschule.EsisteinPartnerderGemeinschaftsschule.WennSiedenPräsiden-tendesHandwerkstags,HerrnMöhrle,aufseinenVeranstal-tungenhören,dannwissenSie,dasserimmereinerderjeni-genist,diedieGemeinschaftsschuleverteidigenundfordern,dasssiebreiteingeführtwird.
(BeifallbeidenGrünen–Abg.Hans-UlrichSckerlGRÜNE: Sehr gut! –Abg. Karl-Wilhelm RöhmCDU:Deswegenhat er beimNeujahrsempfang in
ReutlingenauchkeinenApplausbekommen!)
Hierzu,meineDamenundHerren,vermisseicheineAussa-gevonderOpposition.Seit20JahrensinddieseVorgängeimLandbekannt.Seit20JahrenwissenSie,dassderdemogra-fischeWandelBaden-Württembergerreicht,dassdieHaupt-undWerkrealschuleneinenRückgangbeidenSchülerzahlenzuverzeichnenhaben.Sieantworten immernurmiteinem„Weiterso!“.Ein„Weiterso!“darfesaberindiesemLandnichtgeben,dennein„Weiterso!“bedeutetStillstand.
(Abg.KarlKleinCDU:BesseralseinRückschritt!)
Ein„Weiterso!“bringtkeineVeränderungenfürdieLehre-rinnenundLehrer,keinebesserenUnterrichtsbedingungen.EsbietetkeineMöglichkeiten,demFachkräftemangelentge-genzuwirken.WirbrauchendaraufeineandereAntwortalseinenStillstand.DieseAntwortvermisseichvonIhnen,mei-neDamenundHerren.
(BeifallbeidenGrünenundAbgeordnetenderSPD)
Michwürdeschoninteressieren,wieSieinIhrenWahlkrei-sendennmitdiesenSchulenumgehen.
(Abg.WolfgangDrexlerSPD:Ja!)
MeidenSiedieseSchulenwiederTeufeldasWeihwasser?
(Abg.WolfgangDrexler SPD: Ja, genau! –Abg.Karl-WilhelmRöhmCDU:AufgarkeinenFall!Wir
wollensehen,wenesinteressiert!)
OderwasmachenSie?BesuchenSiedocheinmaleineGe-meinschaftsschule.DerKollegeHaukhateineGemeinschafts-schulebesucht.„ErwarbegeistertvonderBegeisterungandenGemeinschaftsschulen“,soeinZitatausderZeitung.
(Abg.Hans-UlrichSckerlGRÜNE:IhmfehltendieWorte!–GegenrufdesAbg.PeterHaukCDU:Dasstimmtdochgarnicht!Siewarendochgarnichtda-
bei!)
3511
LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Sandra Boser)
Wirsindgernbereit,einmalBesuchegemeinsammitderCDUzuorganisieren,damitSiesehen,dassdieseSchulenfunktio-nieren.
(Abg.Karl-WilhelmRöhmCDU:IndererstenKlas-senacheinemhalbenJahr!Logisch!DasAngebotist
überzeugend!)
FürunsistesinderpolitischenVerantwortungeineAufgabe,dasswirhiereineAntwortaufdieseFragengeben.Vielleichthättenwir dieGemeinschaftsschule nicht „Gemeinschafts-schule“nennensollen,sondern„Realschuleplus“;dannhät-tenwirdieCDUanunsererSeitegehabt.Oderwirhättenan-bietensollen,dassamEndealleSchulenzuGymnasienwer-den;dannhättenwirdieFDP/DVPanunsererSeitegehabt.
(Abg.Karl-WilhelmRöhmCDU:DaswollenSiejasowieso!–Abg.ThomasMarweinGRÜNE:DieFDP
istnichtmehrlangeda!)
AberdieseFrageentscheidetsichnichtanderArtderSchu-le,diesichamEndedahinterverbirgt.Wirbrauchenhierkei-neEtikettenfrage.WirbraucheneineAntwortaufdieFrage:WasmachtdennguteSchuleaus?DasbisherigeBildungssys-temhatSchwächen.Daswissenwiralle.BeiunsgibteseineenormeAbhängigkeitdesBildungserfolgsvondersozialenHerkunft.ImLandfehltimmernochdieChancengerechtig-keit.WirbrauchendaherdieseGemeinschaftsschulen,umbeiderHeterogenitätimLandamEndeauchallenSchülerinnenundSchülerneinenbesserenSchulabschlusszuermöglichen.
(BeifallbeidenGrünenundderSPD–ZurufvondenGrünen:Sehrgut!–GlockedesPräsidenten)
Präsident Guido Wolf:KolleginBoser,gestattenSieeineZwischenfragedesKollegenRöhm?
Abg. Sandra BoserGRÜNE:Ja,HerrRöhm,gern.Endlicheinmal eineFrage und keinZwischenruf von Ihnen,HerrRöhm.Dasfreutmich.
(BeifalldesAbg.SiegfriedLehmannGRÜNE)
Abg. Karl-Wilhelm RöhmCDU:FrauKolleginBoser,SiesprechenvonChancengerechtigkeit.DurchdieAbschaffungder verbindlichenGrundschulempfehlung landen nun die30%Kinder,diebishereineWerkrealschulebesuchthätten,inderfünftenKlassederRealschule.
(Abg.DieterHillebrandCDU:Soistes!)
WastunSiedafür,dassdenRealschulendieRessourcenzurVerfügunggestelltwerden,damitdieseKinderimSinnederChancengerechtigkeitgefördertwerdenkönnen?Bislangistmirdavonnichtsbekannt.WarumgewährenSiedenGemein-schaftsschulenzusätzlicheStunden?DieseSchulenlebenwieimParadies,
(LachenbeiAbgeordnetenderGrünen)
währenddieanderenSchulennichtwissen,wiesiezurecht-kommenunddenKindernhelfenkönnen.WastunSiedafür?
(BeifallbeiderCDUunddesAbg.Dr.Hans-UlrichRülkeFDP/DVP)
Abg. Sandra BoserGRÜNE:HerrRöhm,wirhabenbereitsimerstenJahrnachunseremRegierungsantrittdenRealschu-lenendlichPoolstundenzurVerfügunggestellt.DashabenSieindenvergangenenJahrenniegetan.
(ZurufvondenGrünen:Genau!–Abg.Karl-WilhelmRöhmCDU:EinStündchen!Dasistlächerlich!)
Siewissen,dassseitJahrendieHeterogenitätandenReal-schulenvorhandenist.NachIhrerDefinitionhättenSiedieRealschulenschonseitJahrenals„Einheitsschulen“bezeich-nenmüssen.DenndortfindetdieHeterogenitätstatt.
(Abg.SiegfriedLehmannGRÜNE:Soistes!)
Siemüssensichvergegenwärtigen,dassfürdieGymnasienindiesemJahreigentlicheineÜbergangsquotevon45%beste-hensollte,dieseQuoteabernurbei43%liegt.WogehenalldieKindermitGymnasialempfehlunghin?Zudemsolltemanwissen,dassschonindenvergangenenJahrenetwa15%derKindermitGymnasialempfehlungdieseEmpfehlungnichtinAnspruchgenommenhaben.WosinddennalldieKindermitGymnasialempfehlung?
(Abg.FriedlindeGurr-HirschCDU:GottseiDankaufderRealschule!–Abg.Dr.FriedrichBullingerFDP/DVP:WievielegehenheutenachachtWochen
wiederzurück?)
IndenRealschulen.DannhabenSiewiederdieHeterogeni-tätandenRealschulen.DieserHeterogenitätwollenwirdurchdieGemeinschaftsschulenRechnungtragen,damitdenKin-dernamEndenichtnurderBildungsplanderRealschulezurVerfügungsteht.
(Abg.Karl-WilhelmRöhmCDU:WastunSiefürdieRealschulen,diejetztdieseHeterogenitäthaben?Das
wollenwirwissen!)
–DieRealschulenhabendieMöglichkeit,sichebenfallszuGemeinschaftsschulenzuentwickelnundaufdieHeterogeni-täteineAntwortzugeben.
(BeifallbeiAbgeordnetenderGrünen–ZurufevonderCDU:Aha!–Abg.Karl-WilhelmRöhmCDU:
Dankeschön!–UnruhebeiderCDU)
DieRealschulenhabendieMöglichkeit–ichbinnochnichtfertig,HerrRöhm–,beispielsweiseineinenVerbundmitdenHaupt-undWerkrealschulenzugehen,wieSieesindenver-gangenJahrenebenfallsangebotenhaben.
(Abg.Karl-WilhelmRöhmCDU:Wunderbar!Dan-ke!Dasheißt,dieRealschulebekommtnichts,hataberHeterogenität!–UnruhebeiderCDU–Abg.EdithSitzmannGRÜNE:Also,HerrPräsident,las-senSieeinmaldieRednerinzuWortkommen!–Abg.AndreaLindlohrGRÜNE:HatderMannRedezeit,oderhatsiedasWort?–Unruhe–GlockedesPräsi-
denten)
Präsident Guido Wolf:KolleginBoserhatdasWort.
(ZurufdesAbg.Karl-WilhelmRöhmCDU)
3512
LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013
Abg. Sandra BoserGRÜNE:MeineDamenundHerren,wirwerdendasAngebotderGemeinschaftsschulenweiter auf-rechterhalten.
(Unruhe–GlockedesPräsidenten)
Waswirheutedazuinder„SüdwestPresse“gelesenhaben,dasfindetauchanvielenanderenOrtenstatt.DieSchulstand-orte,dieEltern,dieLehrerinnenundLehrersindfroh,wennsiedieGemeinschaftsschulebeisichvorOrteinführenkön-nen.
(ZurufdesAbg.TobiasWaldCDU)
DaherwerdenwirweiterhinandiesemAngebot festhalten.Wirholendamitdasauf,wasSieindenletztenJahrenver-passthaben.WirgebeneineAntwortaufdendemografischenWandel.WirgebeneineAntwortaufdieForderungenderEl-ternundaufdieForderungenderSchülerinnenundSchüler.IhreAntwortvermisseichbisheute.
HerzlichenDank.
(BeifallbeidenGrünenundAbgeordnetenderSPD–ZurufvondenGrünen:Sehrgut!)
Präsident Guido Wolf:FürdieSPD-FraktionsprichtKolle-geDr.Fulst-Blei.
Abg. Dr. Stefan Fulst-BleiSPD:SehrgeehrterHerrPräsi-dent,meineDamenundHerren!AlsKurpfälzerwürdeichsa-gen:HaltenSieersteinmaldenBallflach.
HerrWacker,vielenDankfürdieRechnung,dieSieaufge-machthaben.Wennichrichtigmitgerechnethabe,hatnachIhrerRechnungIhrKandidat,derKandidatvonderCDU,ei-neZustimmungsquoteunterallenStimmberechtigtenvonun-ter15%gehabt.HerzlichesBeileid!Dastuteinemjarichtigweh.
(HeiterkeitbeiAbgeordnetenderSPDundderGrü-nen–BeifallderAbg.BeateBöhlenGRÜNE)
WennmandasGanzeeinmalsachlichbetrachtet,stelltmanfest:DieWahlbeteiligunginBadSaulgauwarmit31,2%ausSichtvonunsallenzugering.Insgesamthabensich20%derStimmberechtigtengegendieGemeinschaftsschuleausgespro-chen.Ichwürdejetztnichtautomatischsagen,dasssich80%nichtgegendieGemeinschaftsschuleausgesprochenhaben.
Interessantist–ichgehejetztindieDetailbetrachtung–,dasseininpolitischerHinsichttiefschwarzerOrtsteilwieSießenmiteinemKlosteralsBildungsträgersichmehrheitlichfürdieGemeinschaftsschuleausgesprochenhat.DasgehteinStückweitanIhreKernklientel.
Natürlich werden wir, die Regierungsfraktionen, darübernachdenken,welcheKonsequenzenwirausdemErgebniszie-henwerden.WirwerdenweiteranderKommunikationarbei-ten.EsgibteineMengeFragen,dieoffensind.
(Abg.VolkerSchebestaCDU:Warumistdenndasso?)
InnovativeSchulformen sindungewohnt, etwahinsichtlichderMethodikundderNotengebung,wenngleichdasübrigens
beidenWaldorfschulenstarknachgefragtwird.IchhabeerstgesterneinGesprächdazugeführt,beidemmireinRektorbe-schriebenhat:„EsistinderTatso:DagehtmanalsPädago-ge“–dasgingmirgenauso–„ersteinmalaufdenRüttler,wennmandamitkonfrontiertwird.DawerdenFragenaufge-worfen.AberdannkommtdasInteresse,unddannkommtBe-geisterung.“HerrHauk,Siehabenunsdasjaschonmitgeteilt.
(ZurufderAbg.FriedlindeGurr-HirschCDU)
DaherplädiereichauchfüreineentspannteHerangehenswei-se.Dennichglaube,dassdieZeitfürdieGemeinschaftsschu-learbeitet.JedeGemeinschaftsschuleschafftneuesVertrau-en.WirhabendasandenhohenAnmeldezahlenimSommergesehen:über1600SchülerinnenundSchüler.JedeSchüle-rinundjederSchüler,jederElternteilvonSchülerneinerGe-meinschaftsschulewerdendenvonIhnenindieWeltgesetz-tenPlattitüden,VorurteilenundgezieltenFalschinformatio-nenwidersprechen.Dabinichsehroptimistisch.
(BeifallbeiderSPDunddenGrünen)
IchhabegesterndieGelegenheitgehabt,michmitdemRek-tor derGemeinschaftsschule inBammental zuunterhalten.DaswareinhochspannendesGespräch.DieseSchulewarinderSituation,dasssiezumBeginndesletztenSchuljahrs56Plätzehatte.SiehatdannaufgrundderAnmeldesituationauf64Plätzeerhöht,dasheißt,statt–wiegeplant–zweizügigwurdesiedreizügig.DerRektorrechnetdamit,dassdiesmalweitüber100Anmeldungeneingehenwerden.IchkannIh-nenalsoeinessagen:Bammentalistüberall.DortfunktioniertdieGemeinschaftsschule,
(BeifallbeiderSPDunddenGrünen)
unddastrotzeinerwirklichhanebüchenen,teilweisesehrhartanderGrenzezumPersönlichenundbisheutemitNachtrit-tengeführtenDebatte.
IchkannmichandieserStellenichtnurbeidenGenossinnenundGenossen,sondernauchbeidenvieleninteressiertenBür-gerinnenundBürgernbedanken,dieauchaufdemMarktplatzindieDiskussionvorOrtinBadSaulgaueingestiegensindundfürdieseSchulartgekämpfthaben.DennjedeGemein-schaftsschulewirddaspädagogischeAngebotineinerStadtbereichern, und für den ländlichenRaum–das habenwirschonoftdiskutiert–isteseinehochspannendeOption,dieVerfügbarkeitallerSekundarabschlüssezusichern.
(Abg.Dr.FriedrichBullingerFDP/DVP:Werstichtwenaus?)
Einesversteheichnicht–ichhabedasauchschonöfterge-fragtundnieeineAntwortvonIhnenbekommen,auchnichtvondenHerrenvonderFDP/DVPalssozusagendenSach-walterndesLiberalismus;aberauchSie,dieCDU,nennensicheinewirtschaftsnahePartei–:WarumscheuenSieeigent-lichdenWettbewerb?WovorhabenSiedennAngst?
(BeifallbeiAbgeordnetenderSPD–Abg.Dr.Hans-UlrichRülkeFDP/DVP:WeilhierderWettbewerbnichtfairist!–Abg.Karl-WilhelmRöhmCDU:Sie
habenihnbeendet!)
3513
LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Dr. Stefan Fulst-Blei)
WenndieGemeinschaftsschulenichtfunktioniert,wieSiebe-haupten,danndürftesiesichnichtdurchsetzen.DieEltern,dieKinder,dieSchülerinnenundSchülerwerdendiesenWett-bewerbentscheiden.DieGemeinschaftsschulewirdguteQua-litätliefern,unddannwerdenSiedasNachsehenhaben.Stel-lenSiesichdieserDebatte!
(BeifallbeiderSPDunddenGrünen–Abg.Karl-WilhelmRöhmCDU:WersinddieWettbewerber?KönnenSiemir das sagen? –Zuruf desAbg.Dr.
Hans-UlrichRülkeFDP/DVP)
MeineTheseist:SowohldieCDUalsauchdieFDP/DVPwer-densichnochvor2016mitderGemeinschaftsschulealsTat-sacheundalshandfesterReformoptionabfindenmüssen.
(GlockedesPräsidenten)
Präsident Guido Wolf:KollegeDr.Fulst-Blei,gestattenSieeineZwischenfragedesKollegenMüller?
Abg. Dr. Stefan Fulst-BleiSPD:Ja,wennereskurzmacht.DennjetztkommtderinteressantePart.
(Abg.FriedlindeGurr-HirschCDU:Esistimmerin-teressant,wennerfragt!)
Abg. Ulrich MüllerCDU:KeineAngst.
(Heiterkeit–VereinzeltBeifall)
HerrKollegeFulst-Blei,SiesprechenvonWettbewerb.StecktdarindieZusagevonIhnen,dassdieGemeinschaftsschulene-benderRealschuleexistiert,oderhaltenSieamPrinzipdeszweigliedrigenSchulsystemsfest,dasdenknotwendigerwei-sedieBeseitigungderRealschulezumGegenstandhat?
(Beifall bei derCDU–Abg.Karl-WilhelmRöhmCDU:Sehrgut!Bravo!–ZurufdesAbg.Wolfgang
DrexlerSPD)
Abg. Dr. Stefan Fulst-BleiSPD:HerrKollegeMüller,wennSiemeinenRedenaufmerksamerfolgenwürden–Siekönnensieauchgernnachlesen–,wüsstenSie,dassichinmeinemletztenRedebeitraghierausdrücklichgesagthabe,dasseshierüberhauptnichtumeineZwangsabschaffungderRealschulegeht.WirdiskutierenauchkeinzweigliedrigesSchulsystem,sonderneinZweisäulensystem.
(Abg.WolfgangDrexlerSPD:Genau!Soistes!)
IchladeSiegernzueinerFachdiskussionnachheraufdemFlurein.
(BeifallbeiderSPDundAbgeordnetenderGrünen)
JetztabereinmalzuminteressantenTeil:WelcheKonsequen-zenziehteigentlichdieCDUausdiesemPseudowahlerfolginBadSaulgau?KönnenSiederVersuchungwiderstehen,aufbreitesterBasisdemagogischmobilzumachen?
(Abg.Karl-WilhelmRöhmCDU:Oi!)
HälteseineParteiaus,nurdagegenzumobilisieren,ohneins-besonderedemländlichenRaumeinerealeAlternativezubie-ten?
(ZurufdesAbg.HelmutWalterRüeckCDU)
DieWerkrealschulreformistgescheitert.WasbietenSieei-gentlichan?
IchsageIhnen:IhrstrategischesDilemmaistvielgrößer,alsSieeserahnen.SiekönnenvielleichtimEinzelfalleinedest-ruktiveMehrheitaufbauen,abereinekonstruktiveGestaltungunseresBildungssystemszurwirklichenZukunftssicherungkönnenSiedamitnichtleisten.WissenSie,wasIhrProblemist?DassIhnenmittlerweiledieBasiswegbricht.
(BeifallbeiderSPDundAbgeordnetenderGrünen–Abg.SiegfriedLehmannGRÜNE:Soistes!Ge-nau!–Abg.GeorgWackerCDU:ImGegenteil!)
Ichzitieredie„WeinheimerNachrichten“,HerrWacker,vom25.Januar–HerrPräsident,ichzitieremitIhrerErlaubnis–:
Der Landes-CDU läuft bei der Ablehnung der Gemein-schaftsschule in den Kommunen nördlich Weinheims die eigene Basis davon. Der Schulverband Nördliche Badi-sche Bergstraße ... und namentlich auch CDU-Vertreter in der Verbandsversammlung haben sich bei einer Sitzung am Mittwochabend entschieden gegen Planspiele des hie-sigen CDU-Landtagsabgeordneten und bildungspoliti-schen Sprechers ..., Georg Wacker, ausgesprochen,
(ZurufevonderSPD:Oh!)
eine Entscheidung für die Einführung einer Gemein-schaftsschule mit einem Bürgerentscheid zu Fall zu brin-gen.
Weiteruntenheißtes:
„Ich bin mehr als verärgert“, sagte die Hemsbacher Ver-bandsvertreterin Marlies Drissler. Der Schulverband ha-be nicht mehr als 100 000 € für einen Moderationspro-zess ausgegeben, dass sich jetzt ein Landtagsabgeordne-ter der CDU in innerschulische Angelegenheiten einmi-sche.
(ZurufvonderSPD:Aha!)
Ichzitiere:
„Wir brauchen kein politisches Sperrfeuer.“
Eswirdnochbesser:
(HeiterkeitbeiderSPD)
Christian Falter, CDU-Fraktionsvorsitzender im Hems-bacher Gemeinderat, distanzierte sich ebenfalls von der Landespolitik. „Die CDU Hemsbach unterstützt den Mo-derationsprozess,“ ... „Wir entscheiden frei, wie es wei-tergeht, und nicht die Landespolitik.“
Dr. Eva Schüßler, CDU-Gemeinderätin ..., bezeichnete Überlegungen, über dieses Thema einen Bürgerentscheid herbeizuführen, als „absurd“.
WoistbeidiesemThemadennIhreBasis?
(BeifallbeiderSPDunddenGrünen–Abg.Wolf-gangDrexlerSPD:Bravo!–Abg.ClausSchmiedelSPD:Blattschuss!–ZurufvonderSPD:Jawohl!)
3514
LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Dr. Stefan Fulst-Blei)
Daher,HerrWacker, freue ichmich auf IhreAntwort. SiepraktizierenhiereingroßesTrauerspiel.SieschürenSchul-kampf.IhrDilemmaistinderTat:Siezündelnohnezünden-deIdeen.
(Abg.Karl-WilhelmRöhmCDU:SielassenkeinenWettbewerbzu!DasistdasProblem!)
DerZauberlehrlingCDUhateinProblem.
Dankeschön.
(BeifallbeiderSPDunddenGrünen–Abg.Wolf-gangDrexlerSPD:Bravo!–ZurufdesAbg.Karl-
WilhelmRöhmCDU)
Präsident Guido Wolf:MeineDamenundHerren,ichdarfalsGastaufderTribünedenPräsidentendesRegionalratsderRegionElsass,HerrnPhilippeRichert,begrüßen.HerrPräsi-dentRichertbesuchtheuteaufmeineEinladunghindenLand-tag.Herzlichwillkommen,HerrPräsident!
(BeifallbeiallenFraktionen)
Wirfreuenuns,SiealsNachbarnundFreundBaden-Würt-tembergswenigeTagenachder50-Jahr-FeierdesElysée-Ver-tragsimLandtagwillkommenzuheißen.GeradedieOber-rheinregion, die in derVergangenheit besonders unter derGrenzegelittenhat,weißzuschätzen,waswirderdeutsch-französischenFreundschaftzuverdankenhaben.Trotzderbe-währtenPartnerschaftgiltes,sichbesser,janochbesserken-nenzulernen,umdieUnterschiedeinKulturundMentalitätunsererbeidenLänderzuverstehen.DieseUnterschiedehatderFranzoseDanielGoeudevertaufdenPunktgebracht,alserkürzlichzitierte:
Den Deutschen muss man verstehen, um ihn zu lieben; den Franzosen muss man lieben, um ihn zu verstehen.
(Heiterkeit)
IchdarfSienochmalsherzlichbegrüßen.
(BeifallbeiallenFraktionen)
WirfahrenmitderDebattefort.FürdieFraktionderFDP/DVPsprichtHerrKollegeDr.Kern.
Abg. Dr. Timm KernFDP/DVP:HerrPräsident,liebeKol-leginnenundKollegen!SoverstehenSozialdemokratenalsoWettbewerb.
(Beifall beiAbgeordneten der FDP/DVP und derCDU–Abg.Karl-WilhelmRöhmCDU: Jawohl!
Klasse!)
SosiehtnachihremVerständnisderWettbewerbimBildungs-bereichinBaden-Württembergaus:DieGemeinschaftsschu-lewirdmitzahlreichenPrivilegienausgestattet,dieanderenSchulen bekommendiesePrivilegien nicht.Dazu heißt esdann:„DasistWettbewerb.“AberwirLiberalenwissen,wieWettbewerbwirklichaussieht:Ermussfairsein,klarenRah-menbedingungenunterliegenundklaraufgestelltsein.
(BeifallbeiderFDP/DVPundderCDU–Abg.Karl-WilhelmRöhmCDU:Jawohl!)
Neulichhabeichmirüberlegt,wiemanIhreBildungspolitik,wiemanIhrEintretenfürdieGemeinschaftsschulemiteinemBildschönverdeutlichenkann.
(ZurufdesStaatssekretärsJürgenWalter)
Mir ist folgendesBildeingefallen: ImGrunde ist IhreBil-dungspolitikwieeineSeifenblase:Sieistbunt,sieistschil-lernd.WennmansiedasersteMalsieht,findetmansieauchschön.
(Abg.SiegfriedLehmannGRÜNE:Aha!–Abg.Be-ateBöhlenGRÜNE:Sie auch? –Abg. Friedlinde
Gurr-HirschCDU:Aufgeblasen!)
SiegibteinVolumenvor,woeigentlichnuraufgeblaseneLuftist,
(HeiterkeitdesAbg.Karl-WilhelmRöhmCDU)
undsiezerplatzt,sobaldsieaufdieRealitättrifft,meineDa-menundHerren.
(BeifallbeiderFDP/DVPundderCDU)
GenaudasistjetztinBadSaulgaupassiert,alsdieMenschenzumallererstenMaldieMöglichkeithatten,IhrLieblingspro-jekt,dieGemeinschaftsschule,tatsächlichaufHerzundNie-renzuprüfen.Sieistdurchgefallen–miteinemStimmenver-hältnisvonzweiDrittelndagegenzueinemDritteldafür,mei-neDamenundHerren.
(BeifallbeiderFDP/DVPundderCDU)
DerMinisterpräsident hat am12.Dezember 2012hier imHauszurgrün-rotenBildungspolitikgesagt–ichzitiere–:
Sie ... stößt auf den Zuspruch unserer Bevölkerung.
(StaatssekretärJürgenWalter:Sehrgut!)
IchfanddieseBehauptungbereitsdamalsziemlichsteilunddurchnichts,aberdurchgarnichtsbewiesen;dennderMinis-terpräsidentgingvielmehrnachdemMotto„Frischbehaup-tetisthalbbewiesen“vor.
(HeiterkeitdesAbg.Karl-WilhelmRöhmCDU)
Schauenwirunsjetzteinmalan,wiederBürgerentscheidinBadSaulgautatsächlichausgegangenist:ZweiDrittelwarengegen dieEinrichtung einerGemeinschaftsschule und einDrittelwardafür.SosiehtdieZustimmungderMenschenzurBildungspolitik inBaden-Württembergdurchdiegrün-roteBrilleaus,meineDamenundHerren.
(BeifallbeiderFDP/DVPundderCDU)
ObeinemdiesesErgebnisnunpolitischgefälltodernicht:DerBürgerentscheidhatkeinebindendeWirkung;dennerhatdaserforderlicheQuorumnichterreicht.RechtlichistdieSacheinBadSaulgaualsoeindeutig.AusmeinerSichtistesdurch-ausangebracht,sichüberdiepolitischenKonsequenzenzuunterhalten.Daistesschonbemerkenswert–HerrKollegeWackerhatesbereitsgesagt–,wiedieLandesregierung,wiederStaatssekretär diesesErgebnis kommentiert haben.ZurErinnerung:1396BürgerstimmtenfürdieEinrichtungeiner
3515
LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Dr. Timm Kern)
Gemeinschaftsschule,2695 stimmtendagegen.WennmansichdanndiePressemitteilungdesKultusministeriums an-schaut,mussmanlesen–Zitat–:
„Die Würfel sind gefallen ... Die Gegner der Gemein-schaftsschule ... konnten noch nicht einmal alle CDU-Wähler der letzten Landtagswahl ... überzeugen. Damit ist offensichtlich, dass die Mehrheit der Bürgerinnen und Bürger in Bad Saulgau das Konzept des gemeinsamen und individuellen Lernens
–dasgehtnatürlichausschließlichinderGemeinschaftsschu-le–
akzeptiert.“
SehrgeehrterHerrSchmiedel,würdenSiedemKollegenDr.FrankMentrupbitteeinmalIhrenberühmtenTaschenrechnerausleihen?Denn2695Bürgersindwirklichmehrals1396.
(Heiterkeit undBeifall bei der FDP/DVPund derCDU–Abg.KlausHerrmannCDU:NachAdamRie-
se!–GlockedesPräsidenten)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:HerrAbg.Dr.Kern,ge-stattenSieeineZwischenfrage?
Abg. Dr. Timm KernFDP/DVP:Nein,zudiesemZeitpunktnicht.
IchmöchtenocheinmalanIhreeigenenAnsprücheerinnern.SiesindjaeineselbsternannteRegierungskoalitiondesZu-hörens.
(Abg.ClausSchmiedelSPD:Vieristauchmehralszwei!Bürgerregierung!)
Ichfinde,damüsstenSiesichschoneinmalanIhreneigenenAnsprüchenmessenlassen.WasstehtdennimKoalitionsver-tragzudiesemThema?Ichzitierewörtlich:
Die Zeit des Durchregierens von oben ist zu Ende. Gute Politik wächst von unten, echte Führungsstärke entspringt der Bereitschaft zuzuhören. Für uns ist die Einmischung der Bürgerinnen und Bürger eine Bereicherung. Wir wol-len mit ihnen im Dialog regieren und eine neue Politik des Gehörtwerdens praktizieren.
(Zurufe–Unruhe–Abg.SiegfriedLehmannGRÜ-NEmeldetsich.)
VordiesemHintergrundsagtdannIhrStaatssekretär,dieWür-felseiengefallen,eineMehrheitderMenschenwolledieGe-meinschaftsschule.EinesolcheKommentierungistnochnichteinmaleinschlechterWitz.
(BeifallbeiderFDP/DVPundderCDU–GlockedesPräsidenten)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:GestattenSie immernochkeineZwischenfrage?
Abg. Dr. Timm KernFDP/DVP:Nein.–SiewerdennochnichteinmalansatzweiseIhreneigenenAnsprüchendesZu-hörensgerecht.IhrenKoalitionsvertragkannmaninfolgen-
derWeiseaufBadSaulgauanwendenundzusammenfassen:„Hierdarfjederdastun,waswirwollen.“
(HeiterkeitbeiderFDP/DVPundderCDU–Abg.BeateBöhlenGRÜNE:Dasistpeinlich!)
IhrLieblingsprojektGemeinschaftsschulemussdochbewei-senunddieMenschendavonüberzeugen,dassdieGemein-schaftsschulebesseristalsdiebisherigenSchularten.GanzoffensichtlichistIhneninBadSaulgauwederdaseinenochdasanderegelungen.Dennganzoffensichtlich–dasisteinwichtigerPunkt,denSieimmermitanderemvermischen–habensichdieMenschendortmitdempädagogischenKon-zeptundwenigermitderFragederSchulstandorterhaltungbeschäftigt.
WelcheFolgerungenundwelcheKonsequenzenSieausderAbstimmunginBadSaulgaunachmeinemDafürhaltenzie-henmüssen,daserfahrenSieinderzweitenRunde.
IchdankeIhnenfürIhreAufmerksamkeit.
(BeifallbeiderFDP/DVPundderCDU–ZurufevonderSPD:Oi!–Abg.JürgenFiliusGRÜNE:Oberleh-
rer!–Unruhe)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:FürdieLandesregie-rungerteileichHerrnStaatssekretärDr.MentrupdasWort.
(StaatssekretärJürgenWalter:Frank,soeineSteil-vorlage!)
Staatssekretär Dr. Frank Mentrup:SehrgeehrterHerrPrä-sident,liebeKolleginnenundKollegen!FünfBemerkungenundeinResümeeausmeinerSichtzudieserDiskussion.
Erstens:„BadSaulgauistüberall.“Nein,BadSaulgauistnichtüberall.BadSaulgauisteinmaligimLand.InBaden-Würt-temberggibtes1100StädteundGemeinden;allesindanders,undalleheißenanders.
(HeiterkeitbeiAbgeordnetenderCDU,derGrünenundderSPD)
WennwirüberMannheim,Karlsruhe,UlmoderTübingenre-denundwennwirauchdiekleinerenKommunenundÖrtchenanschauen–Bergatreute,Külsheim,Oberhausen-Rheinhau-sen,Ahorn,SchliengenoderNeuenstein–,dannsinddasal-lesBeispielefürOrte–ichkönnteIhnennoch155andereauf-zählen–,
(ZurufdesAbg.Dr.FriedrichBullingerFDP/DVP)
indeneneskeineBürgerentscheidegibt, indeneneskeineUnterschriftenlistengibt,indeneneskeineDemonstrationengibt,sondernindenengemeinschaftlichundmehrheitlichinallenGremienbisindieBürgerschafthineindieserSchultypmitgetragenwird.
InsofernistBadSaulgauauchandieserStellenichtüberall;ichhabe160Gegenbeispiele.DortgehtesumeineanderePä-dagogik.EsgehtummehrSchülerinnenundSchüler,diemangernamOrthaltenmöchte,esgehtumdieWeiterentwicklungvonSchulstandorten,esgehtumdieAttraktivitäteinesplura-listischenSchulsystems,dasderGesellschaftundihrenAn-
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LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Staatssekretär Dr. Frank Mentrup)
sprüchenentspricht.DassinddieInteressen,umdieesgeht.DeswegenistauchdaBadSaulgaunichtüberall.
SiemüssensichdieFragestellen,wieSiemitdiesenOrtenir-gendwanneinmalwiederumgehenwollen.WollenSiedenMenschenindiesenOrtenerklären,dasssiesichwenigerfürihreKinderengagieren,dasssiefalschgewickeltsindoderdasssiesonstetwasfalschgemachthaben?
Nein,BadSaulgauistschonvomNamenhernichtüberall,undesistesauchinsofernnicht,alswirkeinevergleichbarenZuständeimZusammenhangmitderGemeinschaftsschuleha-ben.
(BeifallbeidenGrünenundderSPD)
„GemeinschaftsschuleohneMehrheit–BadSaulgauistüber-all“:Dasstimmtalsoeinfachnicht.
Siekönnenjetztsagen,dasQuorumvon25%seiundemo-kratisch.BisvorwenigenWochenhabenSienocherbittertdarumgekämpft.EsisteinfachdierechtlicheGrundlage.
(Abg.PeterHaukCDU:Dashabenwirdochgeradegesagt!–ZurufdesAbg.MatthiasPröfrockCDU)
Dahermussmaneinfachfeststellen,dassesnichtgelungenist,eineMehrheitsogegendieGemeinschaftsschulezumo-bilisieren,dassmanzudiesen25%gekommenwäre.
(ZurufevonderCDU)
DaheristderBürgerentscheidebengescheitert.DasmagIh-nennichtpassen,aberesisttrotzdemFakt.
(BeifallbeidenGrünenundderSPD)
DannsuggeriertderTiteldervonIhnenbeantragtenAktuel-lenDebatte,esgäbeeineMehrheit imLandgegendieGe-meinschaftsschule.Dassuggeriert,wirwärengarnichtlegi-timiert,dieGemeinschaftsschuleeinzuführen.
(Abg.GeorgWackerCDU:SowieSieesmachen!)
HerrDr.KernsetztnocheinendraufundnimmtdieGrund-schulempfehlunghintendran.Werhat unsdenn legitimiert,HerrDr.Kern?WirhabeneinenLandtagswahlkampfgeführt,indemdiesebeidenForderungen–AbschaffungderVerbind-lichkeitderGrundschulempfehlungundEinführungderGe-meinschaftsschulefürlängeresgemeinsamesLernen–expli-zitinbeidenWahlprogrammenabgebildetwaren.Späterwa-rensieauchimKoalitionsvertragabgebildet.DahabenwireinenVertrauensvorschussvonderBevölkerungbekommen,
(ZurufvonderGrünen:Ganzgenau!)
aberauchdieeindeutigeLegitimation,dasswirdiesebeidenPunkteauchumsetzen.Daserwartetmanvonuns,unddafürsindwirauchgewähltworden.
(BeifallbeidenGrünenundderSPD–Zurufe:Bra-vo!–Abg.Dr.FriedrichBullingerFDP/DVP:DieSPDhatdasmiserabelsteErgebnisseitBestehendes
Landeserzielt!)
WirhabendieGemeinschaftsschulenichtflächendeckendalsZwangsbeglückungeingeführt,sondernwirhabenimSchul-gesetzfürdieSchulträgerdieMöglichkeitgeschaffen,eineGemeinschaftsschulezubeantragen.
(ZurufvonderSPD:Soistes!)
Genaudashabensieandiesen160Ortengemacht,wobeiderAntragentwederschongenehmigtwurdeoderabernochnichtentschiedenwurde,obergenehmigtoderabgelehntwird–da-rüber unterhaltenwir uns in der nächstenWoche. DamitkommteinezweiteVerantwortungsebenehinzu,nämlichdiederGemeinderäte,diederSchulen,diedemauchallezuge-stimmthaben.
WennSiejetztderLandesregierungvorwerfen,dawäreimHauruckverfahreneineGemeinderatsentscheidungoderwasauchimmerherbeigeführtworden,dannkritisierenSieandie-serStellediekommunaleVerantwortunginallendiesenOr-ten.
(BeifallbeidenGrünenundderSPD–ZurufvonderSPD:Soistes!)
DieserVerantwortungistanalldiesenOrtensehrgründlichundsehrkompetentnachgekommenworden.Daher,meineDamenundHerren, richtet sich dieserVorwurf nicht aus-schließlichgegeneineLandesregierung,diejetztDingeein-führt,diesievorherversprochenhat,unddiedieweitereVer-antwortungfürdieUmsetzungdortbelässt,wosiehingehört.VielmehrgehenSiehierineiner,wieichfinde,sehrdiffamie-rendenArtauchmitdenMehrheitsentscheidungenderGe-meinderäteundderDiskussionvorOrtum.
(BeifallbeidenGrünenundderSPD)
Aberjetztschauenwirunsdocheinmalan,wasdasbedeutet.EswirdeineSchulformangeboten.DannhatderGemeinde-ratdieMöglichkeit,zuentscheiden,oberdasAngebotschafftodernicht.ErmussvorhermitdenElterneinKonzeptentwi-ckelnundberaten,obdaseineangemesseneSchulformist,diebei ihnenaufAkzeptanzstößt.ErkannsichdochnichtzumZiel setzen,dasssichersteinmalmehrals50%allerMenschen, die dort in demOrt leben, positiv dazu äußernmüssen,bevorereinenentsprechendenBeschlussfasst.DasmachtmanübrigensauchnichtbeianderenneuenSchulfor-menoderProfilen,dieeingeführtwerden.
Vielmehrklärtmanvorherab,obesausreichendvieleEltern,ob es eineSchule, einLehrerkollegium, einenElternbeiratgibt,diebereitsind,sichdiesemWegzuöffnen.Wennja,wür-deeinGemeinderatdochgeradezufahrlässigverfahren,wennerdiesesAngebotinseinerKommunenichtschafft.Waswol-lenSieandieserStelleüberhaupt?
(BeifallbeidenGrünenundderSPD)
HerrDr.Kern,HerrWacker,wiewürdenSiebeispielsweisemit folgenderSituation inKarlsruheumgehen?Dort ist imvergangenenJahreineGemeinschaftsschuleeingerichtetwor-den,diestattzweizügigjetztdreizügigist.EsgabgroßePro-bleme,dasüberhauptzuorganisieren.
Aufka-news.de–dasisteinNachrichtenportalimInternet,aufdemmanauchabstimmenkann,wobeidasErgebnisnicht
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besondersrepräsentativist–wurdeneulichdieFragegestellt:WürdenSieIhrKindaufdieGemeinschaftsschuleschicken?ZweiDrittelderLeutehabengesagt,dasssiesichdasnichtvorstellenkönnenundesdeswegenliebernichttun.EinDrit-telhatgesagt:Jawohl,dasfindenwirrichtig.
GleichzeitiggehtdieGemeinschaftsschuleGrötzingenindiezweiteRunde.100ElternhabensichzumInformationsabendangemeldet.170sindgekommen.Sollichdiesen170jetztsa-gen,dasssiedieGemeinschaftsschuleabernichtbekommen–obwohlsiesichproaktivdazuäußernundauchdieInforma-tionsabendebesuchen–,weilvielleichtinirgendeinemande-renVerfahrenfestgestelltwurde,dassdieMehrheitderBe-völkerung,dieaneinersolchenUmfrageteilnimmt,sichnochnichtdavonhatüberzeugenlassen?IstesnichtunsereAufga-be, inderUmsetzungdesWahlergebnisses imRahmendernormalenSchulentwicklungGemeinschaftsschulemöglichzumachen?MüssenwiresdannnichtdennormalenAbläufenvorOrtüberlassen,obdorteineGemeinschaftsschuleeinge-richtetwird?
MitRücksichtaufdieMitarbeiterinnenundMitarbeiterimKul-tusministerium,mitRücksichtaufdieEltern,diesichvorOrtdafürinteressieren,mitRücksichtaufdieSchulen,diemitgro-ßerMehrheitbeschlossenhaben,Gemeinschaftsschulezuwer-den,undmitRücksichtaufdieGemeinderäte,diedasebenfallsbeschlossenhaben,kannichSienurauffordern:LassenSiedie-senSchulkampfbleiben!EsgehtumeineRepräsentationderVielfalt.DasistkeinideologischesÜberstülpen.Deswegenge-henIhreVorwürfeandieserStellevölliginsLeere.
(BeifallbeidenGrünenundderSPD)
AußerdemhabenSieLauda-Königshofenerwähnt.IchhabegerademitHerrnZellergesprochen.Esistschoninteressant,dass einCDU-Bürgermeister denLeiter derStabsstelle imKultusministeriumanfordertmitderBitte,diesermögedocheinmalimRahmeneinerInformationsveranstaltungdenGe-meinderätinnenundGemeinderätensowiederinteressiertenBevölkerungerklären,wasdieGemeinschaftsschuleist.DannwirdinsRathauseingeladen.DieJungeUnionundderCDU-OrtsverbandorganisierengleichzeitigeineDemonstrationvordenTürendieserVeranstaltung.
(Abg.MuhteremArasGRÜNE:Peinlich!Peinlich!)
DannwerdenmitBussenLeute herbeigefahren.Dann de-monstrieren50LeutegegendieGemeinschaftsschuleundge-henanschließend–dafürbinichdiesenLeutensehrdankbar–zurselbenInformationsveranstaltung,diemit400LeutenausallenNähtenplatzt.AmEndesindallesokleinmitHut,weilsiesichletztlichaufdieDiskussioneingelassenhaben.
(HeiterkeitbeiAbgeordnetenderSPD)
Wieabsurdistdenndas?LassenSiedochzunächsteinmalei-neDiskussionvorOrtzu,undzwarohnevoreiligeDemons-trationen,AufrufeundUnterschriftenlisten.DaskönnenSieanschließendimmernochmachen,wennSieesfürrichtighal-ten.
InderzeitlichenAbfolgeseheichaberdenVersuch,einege-fühlteundzumTeilauchrealeUnsicherheitaufderSeitederKommunalpolitikerundderElternzuinstrumentalisieren,umeine IdeologiegegendieGemeinschaftsschuleaufzubauen.
LassenSiebittedenMenschendieChance,sichzunächstein-malzuinformieren.
(AnhaltenderBeifallbeidenGrünenundderSPD)
Siemüssennochetwaserklären.HerrHauk,SiehabendochineinerGemeinschaftsschulegesagt,Sieseienvölligbegeis-tertvonderBegeisterung.WaswollenSiedennmitdieserBe-geisterungmachen,wennSieirgendwanneinmaldieGemein-schaftsschulewieder abschaffenwollen?Wiewollen Sierechtfertigen,dassSieinBadSaulgaudazuaufrufen,mitBe-geisterunggegendieGemeinschaftsschulezustimmen,denMenschenandernortsaberfürihreBegeisterungfürdieGe-meinschaftsschuledankenundsieausdrücklichermutigen,soweiterzumachen?DasmüssenSieirgendwanneinmalmitsichselbstklären.IchkannSienurauffordern,daszutun,weildasderDiskussioninsgesamtunddemKlimazuträglichwäre.
HerrDr.Kern,SiehabenvoneinerSeifenblasegesprochen.SchauenSiesicheinmalinternationaldieSchulenan,schau-enSiesichdieKonzeptean,schauenSiesichdieKonzepteder42Schulenan,diebereitsamStartsindunddieschonsehrerfolgreicharbeiten.
DieseSchulensagenalle:„Wirwissenmanchmalnicht,wiewirdasschaffensollen,weildasfürunsetwasNeuesistundaußerdemanstrengendist.WirsindabermitBegeisterungda-bei.“GleichzeitigsprechenSiedavon,dassdieSchulensehrüppigausgestattetseienundinSausundBrauslebenkönn-ten.SoodersoähnlichwardieFormulierung.InBadSaulgauhabenSieübrigensandersherumargumentiert.Dahatmange-sagt,das sei einSparmodell,unddeswegenseies fachlichnichtgut.
(Heiterkeit bei denGrünenundAbgeordneten derSPD–VereinzeltBeifall)
AuchandieserStellemüssenSiesichirgendwanneinmalei-nigen.
(Abg.Dr.StefanFulst-BleiSPDzurCDU:Dasistjapeinlich!Jetztwirdesimmerpeinlicher!–Abg.Mar-tinRivoirSPD:SoschlimmwarenwiralsOppositi-
onnie!)
Wennesabersoist,dasswirdienormalenAbläufeimRah-menderSchulentwicklungdurchdieSchulträgeraufrechter-haltenunddanebendieGemeinschaftsschulealszusätzlichesundvondenElternauszuwählendes,vorababerbereitsge-wünschtesModelleinerSchuleindasSchulgesetzhineinneh-men, dann ist doch klar, dasswir definieren, aufwelcherGrundlagemansolcheAnträgestellenkannundaufwelcherGrundlagediesedanngenehmigtoderaberabgelehntwerden.VordiesemHintergrundisteseineAufforderungzumRechts-bruch,wennSieheutevonunsverlangen,diesesVerfahreneinfachanzuhaltenmitderBegründung,dassSiesich–nachIhrerWahrnehmung–inBadSaulgaumitIhrenForderungendurchgesetzthätten.
AkzeptierenSieendlicheinmal:EsgibtandereMehrheiten;esgibteineandereBildungspolitikmitanderenAngeboten;undesgibtauchweiterhingesetzlichgeregelteundvonnie-mandeminfragegestellteAbläufe.
(Abg.KarlKleinCDU:Doch! –Abg.PeterHaukCDU:Dasstimmtdochgarnicht!)
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LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Staatssekretär Dr. Frank Mentrup)
MitdieserneuenEntwicklungmüssenSiesichinhaltlichundfachlichauseinandersetzen.DieskannabernichtdurchAuf-forderungzumRechtsbruchunddurchdieIdeologisierungei-nerDebattegeschehen,indemSiemitderUnsicherheitundderUnerfahrenheitvielerMenschenspielen.IchfordereSiedaherabschließendnocheinmalauf,dieseinzustellen.DiestätederBildungspolitikinsgesamtsehrgut.
(AnhaltenderBeifallbeidenGrünenundderSPD–Zurufe:Jawohl!Bravo!)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler: FürdieCDU-FraktionerteileichdasWortHerrnAbg.Wacker.
(ZurufvonderSPD:Jetztwirdesschwer!–Unruhe)
Abg. Georg WackerCDU:SehrgeehrterHerrStaatssekre-tärDr.Mentrup,wennichesrichtigvernommenhabe,habenSieunsvorgeworfen,wirwürdenzumRechtsbruchauffor-dern.IchbitteSieandieserStelle,dieseAussagezuwiderru-fen.DiesentsprichtüberhauptnichtdenTatsachen.EszeigtIhreNervositätbeidieserDebatte.DennSiebekommenkal-teFüße,meineDamenundHerren.
(BeifallbeiderCDUundderFDP/DVP)
Ichmöchteauchsagen–dabezieheichSie,HerrDr.Fulst-Blei,mitein–:IhreAussagenzum„gerechtenWettbewerb“sindschoneinHohn.IchmöchtediesanfolgendemBeispieldeutlichmachen:Siesagenimmerwieder,alleanderenSchul-artenkönntensichebenfallsbewähren,dieGemeinschafts-schulestelleeinergänzendesAngebotdar.Wieaberverhältessichtatsächlich?AngesichtsderwachsendenHeterogeni-tätindenEingangsklassenderRealschulenundGymnasienlassenSiedieseSchuleneinfachallein.DieseSchulenbekom-menüberdienormalenUnterrichtszuweisungenhinausüber-hauptkeinezusätzlicheUnterstützung.
(Abg.Karl-WilhelmRöhmCDU:Soistes!Diekön-nennurGemeinschaftsschulenwerden!)
DagegenstehendenGemeinschaftsschulenfürdieindividu-elleFörderungzahlreichezusätzlicheDeputatezurVerfügung.DashatmiteinemgerechtenWettbewerbnichtszutun.
(BeifallbeiderCDUundderFDP/DVP)
SiemüssenaucheineweitereFragebeantworten:BiszumJahr2020wollenSie11600Deputateabbauen.3300Depu-tateverbleibenaufgrundderdemografischenRendite.DamitwollenSieGanztagsschulen,Inklusionusw.finanzieren.SieschichtenimDoppelhaushalt2013/20142600Deputatezu-lastenderanderenweiterführendenSchulartenum.WashatdasmitGerechtigkeitzutun?WashatdasmitfairemWettbe-werbzutun?
(BeifallbeiderCDUundderFDP/DVP–ZurufderAbg.MuhteremArasGRÜNE)
DasistgenauderPunkt,HerrKollegeFulst-Blei.InHems-bachspiegeltsichgenaudiegleicheSituationwiderwieüber-allimLand.DieAkteure,dieSiezitierthaben,habensichimVorfeld,auchinderPresse,ausdrücklichüberdiesenvorOrtherrschendenZustandbeklagt.Dort gibt es eineWerkreal-schule–dieanAkzeptanzverliert–,esgibteineRealschule,
undesgibteinGymnasium.AndereLösungensindzuvordis-kutiertworden,beispielsweisedieMöglichkeit,organisato-rischeinenVerbundzwischenWerkrealschuleundRealschu-leherzustellen.IhreSchulverwaltunghatdiesabgelehnt.ZweivonIhnenzitierteDamenundHerrenhabeninallerDeutlich-keitgesagt:„WirhabenkeineandereWahl.UnsbleibtnurderWeg,ausderdortigenWerkrealschuleeineGemeinschafts-schulezumachen.“DasistdochdieWahrheit.
(Beifall bei derCDUundAbgeordnetenderFDP/DVP–Abg.PeterHaukCDU:Soistes!)
JetztmöchteichnochaufeinenganzentscheidendenSchwach-punkt zu sprechenkommen.DieBefürworter derGemein-schaftsschulehabeninBadSaulgaunatürlichauchgeworben.InsofernwardasinderTateinWettbewerbaufAugenhöhe.Dasistdas,waswirinderDiskussionvorOrtaucheinfor-dern.
(Abg.AlfredWinklerSPD:Siehabengeworben,abernichtgehetzt!)
DannhabendieBefürworterPraxisbeispielevonzweibenach-bartenGemeinschaftsschuleneingeholt,habenaufeinemIn-formationsabendFilmsequenzenvorgeführt,wieschülerzen-triertesLernenfunktioniert,indemmanGruppengesehenhat,dievondenLernbegleiternalleingelassenwurden.EsistimGrundeauchdasSystem,dassSchülerinnenundSchülervon-einanderlernenundsoversuchen,ihreBildungszielezuer-reichen.
DiesesSystemkannmandurchausbefürworten.Deswegenstelleichüberhauptnichtinfrage,dassesauchElterngibt,diediesfürihreKinderwünschen.DashabenSieebenauchbe-legt.
NehmenSie,HerrDr.Mentrup,dochbitteauchzurKenntnis,dassgenaudieseVeranstaltungdazugeführthat,dassesvie-leElternvorOrtgibt,diesagen:„DasistnichtdieArtdesUn-terrichtens,wiewirsieunsfürunsereKindervorstellen.WirwolleneinefachlicheAnleitungdurcheinenqualifiziertenPä-dagogen,undwirwollennicht,dassdieKindervonAnfanganaufsichalleingestelltsind.“
(Beifall bei derCDUundAbgeordnetenderFDP/DVP)
DasistdochimGrundedasalternativepädagogischeKon-zept,dasderGemeinschaftsschulegegenübersteht.WennSievonfairemWettbewerbsprechen,müssenSiedieSchulen–beispielsweisedieRealschulen,dieGymnasienoderauchdieWerkrealschulen –, die nichtGemeinschaftsschulewerdenkönnen,dochsoausstatten,dasssieihrenpädagogischenAuf-tragimRahmenihrerBildungspläne,ihrerZielesoumsetzenkönnenwiedieGemeinschaftsschulen.AberSielassensieimRegenstehen,undSieunterstützennurdieGemeinschafts-schulen.
Deswegen,meineDamenundHerren,gibt es immermehrBürgerinnenundBürger,
(Unruhe–GlockedesPräsidenten)
diegenaudieseAbsichtdurchschauen.Deswegenkönnenwirnurdazuermuntern,dassSiedieDiskussionvorOrtzulassen
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LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Georg Wacker)
unddassdieDiskussionaufgleicherAugenhöhegeführtwird.DannwirddieAnzahlderSkeptikerzunehmen.
(Beifall bei derCDUundAbgeordnetenderFDP/DVP)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:FürdieFraktionGRÜ-NEerteileichFrauAbg.BoserdasWort.
Abg. Sandra BoserGRÜNE:SehrgeehrterHerrPräsident,meineDamenundHerren!HerrWacker,das,wasSiegeradezurGemeinschaftsschuleundzurPädagogikeinerGemein-schaftsschulegesagthaben,zeigt,dassSienochnieaneinerGemeinschaftsschulewaren.
(Abg.GeorgWackerCDU:Doch!ÖfteralsSie!)
DasselbstorganisierteLernenistsicherlicheinTeilderGe-meinschaftsschule,aberesistnichtalleinigerGegenstandderGemeinschaftsschule. Selbstverständlichfindet an derGe-meinschaftsschule inTeilenauchFrontalunterrichtstatt.EsgibtLerngruppen,dieuntereinanderarbeiten,
(Abg.Karl-WilhelmRöhmCDU:Dasistjascheuß-lich!–ZurufdesAbg.KarlZimmermannCDU)
esgibtLernenvonanderen–Themen,dieSieauchanande-renSchulenfinden.AberdieGemeinschaftsschulemachtaus,dassebennichtnachderviertenKlasseentschiedenwird,wel-cherAbschlussfürdasKindmöglichist.VielmehrwirddasKindinseinerindividuellenBegabunggefördert.Dasistes,wasdieElternbegeistert,dassdenKindernnichtvonvornhe-reingesagtwird:„DubisteinHauptschulkind“,„DubisteinRealschulkind“oder„DubisteinGymnasialkind“,sondernamEndederbestmöglicheAbschlussinAussichtsteht.Das,meineDamenundHerren,istes,wasdieElternanderGe-meinschaftsschuleüberzeugt.
(BeifallbeidenGrünenundAbgeordnetenderSPD)
HiersprichtdieOppositionständigvonZwang,Verordnungoderdergleichen.MichwürdeeinFallinteressieren,beidemdasKultusministeriumverordnethat,dassdieSchuleamOrteineGemeinschaftsschulewird.DiesenFallwerdenSienichtfinden.DenndasallessindAngebote,diewirmachenundvondenenderGemeinderatüberzeugtist.
(Abg.PeterHaukCDU:Zwangsangebote!Sonstgibteskeine!–Abg.Karl-WilhelmRöhmCDU:Dasan-
derewirddochabgelehnt!)
WashabenSiebeispielsweiseinBadSaulgaudemGemein-deratundderBürgermeisterinnachdemBürgerentscheidge-sagt?WelcheMöglichkeitenhabenSiederGemeindeaufge-zeigt?DieHaupt-undWerkrealschuleweiß,dasssieineinpaarJahrennichtmehrexistiert.DieSchülerinnenundSchü-lerhabenkeineMöglichkeitmehr,denHaupt-oderWerkre-alschulabschlussvorOrtzumachen.EsgibtnurnochdieRe-alschuleunddasGymnasium.Siehabendochbishergarkei-neAntwortdaraufgegeben.
WasdieKampagneinBadSaulgauangehtundIhreAussage,HerrDr.Kern,dieGemeinschaftsschuleseidort„aufHerzundNierengeprüft“worden:DieKampagnederCDUwurde
miteinemPlakatgeführt,aufdem„Einheitsschule“stand.DawurdenichteinmalderTitel„Gemeinschaftsschule“genannt.
(Abg.KlausHerrmannCDU:DasistdieWahrheit!Dasistdochso!–Abg.Dr.Hans-UlrichRülkeFDP/DVP: Jederwusste,wasgemeint ist!–Abg.Karl-
WilhelmRöhmCDU:EineSchulefüralle!)
WennSiedas„aufHerzundNierengeprüft“nennen,istdaseine falscheBezeichnung einerSchulart, diewir anbieten.„Einheitsschule“hatüberhauptnichtsmitGemeinschaftsschu-lezutun.Dasistunmöglich.
(Unruhe–GlockedesPräsidenten)
MitgenaudieserPolemikgehenSieimganzenLandumher.SieverunsicherndieLeuteaufbreiterLinie.
(BeifallbeidenGrünenundAbgeordnetenderSPD–Abg.KlausHerrmannCDU:DasistkeinePolemik!DasistAufklärung!–GlockedesPräsidenten)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:FrauKolleginBoser,gestattenSie––
Abg. Sandra BoserGRÜNE:Nein.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:KeineZwischenfrage.
Abg. Sandra BoserGRÜNE:KeineZwischenfragenmehr.
(ZurufdesAbg.KarlZimmermannCDU)
ImSWR-FernsehenwurdeinderletztenWocheimRahmenderSendung„ZurSacheBaden-Württemberg!“aucheinBei-tragzumThema„DemonstrationgegendieGemeinschafts-schuleinLauda-Königshofen“ausgestrahlt.DawareinMit-gliedderCDUzusehen,daserklärte:„WirsindgegendieGe-meinschaftsschule.“WowarendenndieEltern,diedasunter-stützthaben?
DaswurdeallesvonderCDUinitiiert:eineKampagnegegendieGemeinschaftsschule,umzuverunsichern,undnicht,umdasKonzeptzubegleiten.
(ZurufdesAbg.PeterHaukCDU)
GebenSiehierimParlamentendlicheinmaleineAntwortaufdieFrage,wieSiemitdemdemografischenWandel,mitdenAnforderungenderElternumgehen.DieseAntworthabenSiebisheutenichtgegeben.
(BeifallbeidenGrünenundAbgeordnetenderSPD)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:FürdieSPD-FraktionerteileichHerrnAbg.Dr.Fulst-BleidasWort.
Abg. Dr. Stefan Fulst-BleiSPD:KollegeWacker,ichfindeesjaspannend:„KeineWahl,diekonntengarnichtanders.“
(Abg.GeorgWackerCDU:Genau!)
Warumgebensiedanneigentlich100000€füreinenMode-rationsprozessaus?
(Abg.GeorgWackerCDU:Tja,dasfrageichmichauch!–ZurufderAbg.FriedlindeGurr-HirschCDU)
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LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Dr. Stefan Fulst-Blei)
Irgendwiestimmtetwasnicht.IchwürdeIhnenempfehlen:RedenSieeinmalmitIhrenLeutenanderBasis.Ichhabevor-hinvergessen,michbeiGerhardKleinböckfürdieInforma-tion zu bedanken. Offensichtlich hat Herr Kleinböck imRhein-Neckar-KreisdasOhrandenMenschen–selbstbeiIh-renParteimitgliedern,unddasmehralsSie,HerrWacker.DasmussichIhneneinmalmitgeben.
(BeifallbeiAbgeordnetenderSPDundderGrünen)
ZumThema„Wettbewerb,Wettbewerbsverzerrung“:DasIn-teressanteistimmerwieder:EsexistiertderMythos,dieGe-meinschaftsschuleseimitsehrvielenMittelnausgestattet.IchsageIhnenganzehrlich:Ichhättegernmehr.DieMittelstel-lensichganzandersdar,wennichabschichte:WasgibtesanZuschlägenfürdieGanztagsschule,wasgibtesanZuschlä-genfürdieInklusion,wasgibtesanZuschlägenauchinei-nerPhasedesÜbergangsfürdieOrganisationsentwicklung?IchkommevoneinerOES-Schule.Auchdasistjakeinunüb-lichesVerfahren.
DieGymnasienhabenvonunseinePoolstundemehrerhal-ten.DieRealschulenhabenvonunserstmalseinePoolstundemehrerhalten–vonIhnendieganzeZeitnichtsmehr.
IchwillauchdiealtenKamellennichtaufwärmen,dasswirjetztseit31Tagenz.B.dieKlassenteilersenkung,fürdie230Millionen€nötigwären,nichtfinanzierthaben–dankIhrerinkeinerWeisevorausschauendenFinanzpolitik.Dashabenwirallesschonabgefrühstückt.
IchhabenachdenAusführungenvonDr.Mentrup–
(ZurufdesAbg.GeorgWackerCDU)
lieberFrank,ichwerdedichvermissen;ichhabeesdirschongesagt–gedacht:HatdieCDUjetztihrstrategischesDilem-makapiert?NachIhrenAusführungennicht.AberSiewissenjagarnicht––Esistjanochvielschlimmer.
(ZurufdesAbg.AndreasDeuschleCDU)
DennwissenSie,werausAdelsheimkommt?AusAdelsheimkommt IhrFraktionsvorsitzender.WissenSie,wie derGe-meinderatdortineineröffentlichenSitzungentschiedenhat?ErhatmitnureinereinzigenGegenstimme–dasheißt,einGroßteilderCDUhatmitgestimmt,HerrHauk–denAntragaufEinrichtungeinerGemeinschaftsschuleabgegeben.DieeinzigeGegenstimmekamübrigensvoneinemGymnasial-rektor.DaswareineöffentlicheSitzung.
IchkannIhnensagen:AdelsheimhatunsereUnterstützung.
(Abg.Karl-WilhelmRöhmCDU:SiesindVerzweif-lungstäter!)
IchkannIhnenalsAbgeordneterzusagen:Wirwerdensieun-terstützen,HerrHauk,auchwennSie IhrerSchulevorOrtvielleichtnichthelfenwollen.AufunsistdaVerlass.
Danke.
(BeifallbeiderSPDunddenGrünen–GlockedesPräsidenten)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:HerrKollegeDr.Fulst-Blei,gestattenSienocheineFrage?
(Abg.JoachimKößlerundAbg.ManfredGrohCDUunterhaltensich.)
–HerrAbg.Kößler,SiekönnennichtersteineZwischenfra-gestellenwollenunddann,wennsieIhnenschließlichgestat-tetwird,nichtzuhören.SiedürfendieFragejetztstellen.
(Heiterkeit)
Abg. Joachim KößlerCDU:HerrKollegeFulst-Blei,ichwillgarnichtaufdieinhaltlichenDingeeingehen.
(LachenbeiAbgeordnetenderGrünenundderSPD–Unruhe)
Abg. Dr. Stefan Fulst-BleiSPD:Schade.
Abg. Joachim KößlerCDU:Nein.Esgehthierumorgani-satorischeDinge.
StimmenSiemitmirüberein,dassdieKommunenimländli-chenRaumvorallemdeshalbeineGemeinschaftsschulebe-antragen,umihreSchulezuerhalten?JederBürgermeisterinmeinemWahlkreis,mitdemichsprecheunddereineGemein-schaftsschulewill,willsievorallemmitdemZiel,seineSchu-lezuerhalten.
(Abg.AndreaLindlohrGRÜNE:Wahrscheinlichweilsieattraktivist,oder?–ZurufdesAbg.AlexanderSa-
lomonGRÜNE)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:Bitte,HerrAbg.Dr.Fulst-Blei.
Abg. Dr. Stefan Fulst-BleiSPD:Nein.HerrKößler,dasistdochdasSchöne.WirhabenimGegensatzzuIhneneineRe-formoption,diealseineAntwortaufdiedemografischeEnt-wicklungnichtnurinderStadt,sondernauchimländlichenRaumgreifenkann.
(Abg.FriedlindeGurr-HirschCDU:Vollkommenoh-nePlan!)
Ichweißgarnicht,woIhrProblemist.
(BeifallbeiAbgeordnetenderSPDundderGrünen)
Abg. Joachim KößlerCDU:Eswirdhierverbreitet,dassdieGemeinschaftsschuleimGrundewegenihresInhaltsgewolltwerde.Dasbestreiteich.InersterLiniewirdsiegewollt,umdenSchulstandortzuerhalten.
(BeifallbeiAbgeordnetenderCDUunddesAbg.Dr.FriedrichBullingerFDP/DVP)
DiezweiteFrage:WasmachenwirmitdenGebäuden,wennungefähr50%derSchulenimländlichenRaumgeschlossenwerdenmüssen?
(Abg.MuhteremArasGRÜNE:Kinderbetreuung!)
Hinzu kommt noch, dass imAugenblick für dieGemein-schaftsschulezusätzlicheInvestitionengetätigtwerdenmüs-
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LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Joachim Kößler)
sen,weilkeinekonkreteregionaleSchulentwicklungsplanungvorhandenist.
(BeifallbeiAbgeordnetenderCDUunddesAbg.Dr.FriedrichBullingerFDP/DVP)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:WaswarjetztdieFra-ge?DaswarimGrundekeineFrage.
(Abg.JoachimKößlerCDU:Ja!)
HerrKollegeDr.Fulst-Blei,SiekönnenaufdieseNicht-Fra-geantwortenoderesbleibenlassen.
Abg. Dr. Stefan Fulst-BleiSPD:IchantworteaufdieNicht-Frage.DieAttraktivität derGemeinschaftsschulewird sichüberihreinhaltlicheArbeitentscheiden.DieGemeinschafts-schuleistübrigensnichtdaranschuld,dasswirimmerweni-gerKinder haben.Sie ist imGegenteil einMittel, umdieStandortezusichern.
Ichdarfaber,nachdemereineNicht-Fragevorbrachte,dieGelegenheitnutzen,umnocheineeigentlichnichtdazugehö-rigeBemerkungzumachen.
(Abg.KarlZimmermannCDU:Nicht so arrogant,HerrKollege!)
–Achkomm.– Ichhabevorhinvergessen,michbei einerGruppezubedanken,nämlichbeidenLehrerinnenundLeh-rernderGemeinschaftsschule.WasmeinenSie,wasda anSchulbesuchen,aninteressiertenFragen,anGesprächen,dieElternführenwollen,zurzeitabgeht?DawirdzumWohleei-nes besserenBildungssystems inBaden-Württemberg einerichtigeKärrnerarbeitgeleistet.Ichfinde,dasisteinegroßeAnerkennungwert.
Dankeschön.
(BeifallbeiderSPDunddenGrünen)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:FürdieFDP/DVP-Frak-tionerteileichHerrnAbg.Dr.KerndasWort.
Abg. Dr. Timm KernFDP/DVP:HerrPräsident,meineDa-menundHerren!WelcheFolgerungenmüsstenSieeigentlichziehen?WennSiedieMenschenunddasErgebnisihrerAb-stimmunginBadSaulgaunuransatzweiseernstnehmenwür-denundIhreneigenenKoalitionsvertragbeherzigenwürden,dannmüsstenSieinIhrerBildungspolitikjetzteigentlichin-nehaltenundauchdieKraftaufbringen,sicheinzugestehen,dassSieaufdemHolzwegsind.
(ZurufderAbg.SandraBoserGRÜNE)
Siekönnennichtsoweitermachen,alsobnichtsgeschehenwäre.Erstens:StoppenSiedenweiterenAusbauderGemein-schaftsschulen so lange, bisSie sichmit denkommunalenLandesverbändenaufeinenRahmenderregionalenSchulent-wicklungsplanunggeeinigthaben.HörenSieauf,Faktenzuschaffen,undgebenSiedenVerantwortlichenvorOrteineechteEntscheidungsmöglichkeit.
(Abg.Dr.FriedrichBullingerFDP/DVP:Sehrrich-tig!)
Zweitens:StoppenSiedieeinseitigePrivilegierungderGe-meinschaftsschule,und lassenSieeinen fairenWettbewerbzwischendenSchulartenzu.
Drittens:GebenSie endlich denVerantwortlichen vorOrtFreiheitbeiderAusgestaltungihresSchulangebots.EsmussebennichtimmerdieGemeinschaftsschulesein,sowieesdieKultusministerin a.D. immer gesagt hat.Vielmehr solltenauchandereKonzeptederKooperationundVerbünde,dievorOrtpassen,grundsätzlicherlaubtwerden.
DerviertePunktistmirpersönlichganzbesonderswichtig:NutzenSiedochdieersten42GemeinschaftsschulenalsMo-dellschulen.GebenSiediesendieZeit,sichauchtatsächlichinderSchulpraxiszubeweisen.
(GlockedesPräsidenten)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:HerrAbg.Dr.Kern,ge-stattenSieeineZwischenfrage?
Abg. Dr. Timm KernFDP/DVP:Nein,weildas jetzteineHerzensangelegenheitist,dieichvortragenmöchte.
(Beifall beiAbgeordneten der FDP/DVP und derCDU)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:Gut.
Abg. Dr. Timm KernFDP/DVP:WasmichbeiIhnensobe-eindruckt,istIhreSelbstsicherheit.
(Abg.Dr.FriedrichBullingerFDP/DVP:Selbstherr-lich!)
Siewissenganzgenau,dassdieGemeinschaftsschuleneinEr-folgwerden,undweilSiedaswissen,zwangsbeglückenSiedasLandmitdenGemeinschaftsschulen.Ichmöchteeinmalwissen:WarummusseigentlichimmerichSiedaranerinnern,dassSieeineKoalitiondesZuhörenssind,meineDamenundHerren?
(BeifallbeiderFDP/DVPundderCDU–ZurufderAbg.EdithSitzmannGRÜNE)
KeinWunder,dassSienichtsaufdieReihebekommen.BeidemeinfachstenProjekt,demZuhören,scheiternSieschongrandios.
(Beifall bei der FDP/DVP undAbgeordneten derCDU–GlockedesPräsidenten)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:HerrAbg.Dr.Kern,ge-stattenSieeineZwischenfrage,oderbeantwortenSieüber-hauptkeineZwischenfragen?
Abg. Dr. Timm KernFDP/DVP:Nein,ichbeantwortekei-neZwischenfragen.DenndieserPunktunddieZeit–ichse-hesieja–sindmirextremwichtig.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:Gut.
Abg. Dr. Timm KernFDP/DVP:DieseSelbstsicherheit,dieSiebeimThemaGemeinschaftsschuleandenTaglegen,fin-deichbemerkenswert.
(Abg.RitaHaller-HaidSPD:Siesindwohlunsicher,weilSiekeineFragenzulassen!)
3522
LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Dr. Timm Kern)
WarumsagenSiedennnicht:„Wirschauenjetzteinmalundwartenab,wasinden42Gemeinschaftsschulentatsächlichpassiert“?IchbinderErste–denndasBessereistderFeinddesGuten–,der,wenn sichdieGemeinschaftsschulenbe-währthaben,wennsie tatsächlichmehrBildungsgerechtig-keitschaffensollten,wenntatsächlichmehrSchülerinnenundSchülereinenhöherenBildungsabschlusshaben,
(Abg.FriedlindeGurr-HirschCDU:UnddieQuali-tätstimmt!)
dann selbstverständlich bereit ist, dasswir diesesKonzeptweiterentwickelnundausbauen.
(Abg.Dr.StefanFulst-BleiSPD:Gut!)
Abervorhermüssenwirdochersteinmalüberprüfen,obestatsächlichmehrBildungsgerechtigkeitundbessereErgebnis-seschafft.Dasistdurchnichtsbewiesen.
SiehabendochletzteWocheauchdiePressemitteilungdesPhilologenverbandsbekommen,indererdaraufhingewiesenhat,dass40%derjenigen,dieanderFratton-SchuleinderSchweizdasAbiturmachenwollten,durchgefallensind.Da-rüberkönnenSiedochnichteinfachhinweggehenundsagen:Wirwissen,dieGemeinschaftsschulewirdfunktionieren.
(Abg.Dr.FriedrichBullingerFDP/DVP:Allheilmit-tel!)
Neulichhat einKollegevonmir einenVergleichgebracht.Diesenfindeichsehrgewagt;ichwürdeihnindieserFormauchnichtbringen.Aber ichfinde ihnbedenkenswert:DieGrünensetzensichimmersehrvehementgegenTierversucheein.Wassieabermachen,sindeinStückweitKinderversu-che,ohnedasssiewissen,dassesfunktioniert.
(Beifall beiAbgeordneten der FDP/DVP und derCDU–WiderspruchbeidenGrünenundderSPD–ZurufevondenGrünenundderSPD,u.a.Abg.Dr.
StefanFulst-BleiSPD:Dasistunverschämt!)
DamitwirdiesesRisikonichteingehen,damitwirtatsächlicheineerfolgreicheBildungspolitikinBaden-Württembergha-ben,solltenwir,meineich,zuerstüberprüfen,obesfunktio-niert,unddannausbauen.
SiereichendenertrinkendenSchulstandortendieHandundsagen:„Dasistaberfreiwillig.IhrmüsstdieseHandnichtent-gegennehmen.“DasistnichtinOrdnung.DasnehmeichIh-nenauchalsPädagogeübel.
(Abg.RitaHaller-HaidSPD:SiewohnendochinTü-bingen!)
Schulemachtmannichtmitlinks.
VielenDank.
(Beifall bei der FDP/DVP undAbgeordneten derCDU–Abg.Karl-WilhelmRöhmCDU:Bravo!)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:DasWortfürdieLan-desregierungerteileichHerrnStaatssekretärDr.Mentrup.
(ZurufdesAbg.KarlZimmermannCDU)
Staatssekretär Dr. Frank Mentrup:HerrDr.Kern, einesgehtnicht,unddassindsolcheVergleiche.
(BeifallbeiderSPDundAbgeordnetenderGrünen–Abg.EdithSitzmannGRÜNE:Genau!)
Ichwillmichsonstgarnichtmehrdazuäußern.Dasistnichtnurinhaltlichvölligdaneben–dasmüsstemanjetzttieferge-hendbesprechen–,sondernesdiffamiertauchalldiejenigen,diesichvorOrtimMomentwirklichdieHackenabrennen,ummiteinerneuenPädagogikzubesserenErgebnissenzukommen.EsignoriertinternationaleErgebnisse,undesigno-riertdieErfahrungimeigenenLand.
(ZurufevonderFDP/DVP)
IchladeSiegerneinmalnachKülsheimein.InKülsheimgibtesseitdreiodervierJahreneineWerkrealschule,dieschonwieeineGemeinschaftsschulearbeitetunddiedannauchzudenStarterschulengehörthat.TunSiebittenichtso,alswä-renwirhierimExperimentierstadium.Dasisteinfachnichtfair,undesdecktsichnichtmitdenTatsachen.
(Beifall bei denGrünen und der SPD–Abg.Dr.Hans-Ulrich Rülke FDP/DVP:Was ist mit demRechtsbruch?–Abg.WinfriedMackCDU:Waswar
mitdemRechtsbruch?)
–EsistRechtsbruch.WenneinSchulträgereineSchulformbeantragt,dieimSchulgesetzsteht,unddieVoraussetzungenfürdieGenehmigungdieserSchulformaucherfülltsind,dannkönnenwirnichteinfach,weilwiretwaderMeinungsind,daswürdeunszuviel,oderwirdaeineanderepolitischeLi-niehaben,solcheAnträgenichtgenehmigen,undwirkönnensieauchnichtaufdielangeBankschieben.
(ZurufderAbg.FriedlindeGurr-HirschCDU)
IchkannIhnennursagen:IchbinimMomentsehrzuversicht-lichimHinblickaufdas,waswirnächsteWochebekanntge-ben.MirliegenSchreibenvonNachbargemeindenvor,inde-nenesheißt:„WennihreinenStandortinderNachbargemein-degenehmigt,dannhabenwirdamiteinProblem.“
(Abg.WinfriedMackCDU:JetztredenSiesichnichtheraus!WasistmitdemRechtsbruch?)
UndesliegengenausovieleSchreibenvor,indenenfürdieeigeneGemeindeeinSchulstandortbeantragtwurde.Dasindes übrigens oft dieCDU-Ortsverbände, diemir schreiben:„Bitte,bittedieGemeinschaftsschulegenehmigen.Beiunswirdsiezwarnichtzweizügig,aberunsistderStandortsehrwichtig.“BittenehmenSieauchdaszurKenntnis.
(ZurufdesAbg.WinfriedMackCDU)
Alldenenistauchnichtzuzumuten,dasswirdieseGenehmi-gungenvorunsherschieben.
(BeifallbeiAbgeordnetenderGrünen–ZurufdesAbg.WinfriedMackCDU–GlockedesPräsidenten)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:HerrStaatssekretär,ge-stattenSieeineZwischenfrage?
3523
LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013
Staatssekretär Dr. Frank Mentrup:Nein, ich führe jetztmeinenTeilzuEnde.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:Gut.
Staatssekretär Dr. Frank Mentrup:IchwolltemichauchgarnichtmehrgroßaufdieDebatteeinlassen,sondernnurnochdrei,vierDingeklären.
(ZurufevonderCDU)
HerrKößler,SiehabendieFragenachdengutausgestattetenSchulstandorten,beidenendieSchulen irgendwannmögli-cherweiseleerstehen,gestellt.WaswäredenndieAlternati-vegewesen?UnsliegenGutachtenvor,beidenenberechnetwurde,dassvondendamalsetwa1100Werkrealschulstand-orten–heutesindesnochetwa900–mindestenszweiDrit-telgefährdetwären,wennmananderWerkrealschulkonzep-tionnichtsweiterunternimmt,weildortnieaufDauereinestabileEin-oderZweizügigkeiterreichtwerdenkann.
(Abg.ErnstKoppSPD:Ja!)
WennmanineinintegrativesSchulsystemeinsteigt,dannkön-nengrößenordnungsmäßigzweiDrittelvondiesen900Stand-ortengehaltenwerden;dasistinetwadieMarge.Wennmanineinkomplett integrativesSchulsystemeinsteigenwürde,könntenwahrscheinlichsogaralleStandortegehaltenwerden.Aberdarüberredenwirjetztgarnicht.
Insofern istderVorwurfeinfachfalsch,dieEinführungderGemeinschaftsschuleführezuleerenSchulgebäuden,
(Abg.EdithSitzmannGRÜNE:DasGegenteilistderFall!)
sonderndasGegenteilistrichtig.NurdurchdieAlternativederGemeinschaftsschulewerdendieWerkrealschulstandor-te,diesichattraktivgenugentwickeln,überhauptdieChancebekommen,einSchulstandortzubleiben.
(ZurufvonderCDU:Dasstimmtnicht!)
DaswarvorderAbschaffungderVerbindlichkeitderGrund-schulempfehlung–miteineretwasstärkerenZeitverzögerung–nichtanders,alsdiesheutederFallist.NehmenSiedasbit-tezurKenntnis.
(BeifallbeiderSPDundAbgeordnetenderGrünen)
Wasistdenndaranehrenrührig,dasseinKommunalpolitikerfürseinenSchulstandortkämpftunddasalsMotivationbe-greift, sich zunächst einmalmit derAlternativeGemein-schaftsschule auseinanderzusetzen?Der guteMann tut nurseinenJob.UnsereAufgabeistdann,zuüberprüfen,obdieQualitätdesKonzeptseinerealistischeUmsetzungderneuenPädagogikermöglicht.Das istdannunserJob.WirwerdennurAnträgegenehmigen,beidenenamEndebeideJobsgutgemachtwordensind.
Insofernistesdiffamierend,wennSievielenBürgermeistern,diespätereineGemeinschaftsschule in ihrerGemeindege-nehmigtbekommen,imGrundeunterstellen,siehättensichniemitdemKonzeptbeschäftigt,ihnenseiauchvölligegal,wasdainhaltlichläuft,ihnengeheesnurumdieSicherungdesSchulstandorts.
(Abg. FriedlindeGurr-HirschCDU:Das hat keinMenschgemacht!)
Dasistdochdas,wasSiesuggerieren,unddasistauchdiffa-mierend.
(BeifallbeidenGrünenundAbgeordnetenderSPD–Abg.FriedlindeGurr-HirschCDU:DashatkeinMensch gemacht! –Gegenruf desAbg. JörgFritz
GRÜNE:AberSiesuggerierenesimmer!)
JetztnochzweiKlarstellungen,weilichdiebetreffendenAus-sagengegenüberdenBeteiligtensehrunfairfinde.DasErsteist:DiePädagoginnenundPädagogenanderGemeinschafts-schuleleistenSchwerarbeit.Wirmüssenundwerdensicher-stellen,dassauchinallenFächern,diespäter,vorallemimgymnasialenBereich,immertieferundtiefergehen,dieFach-lichkeitandenGemeinschaftsschulenvorOrtgegebenist.DasisteinGrund,weshalbwirsagen:Siemüssenmindestensgutzweizügigsein,weilwirdassonstgarnichtdarstellenkön-nen.InsoferntunSiebittenichtso,alswärendortkeineaus-gebildetenPädagoginnenundPädagogenunterwegsundalswäredasFachniveauvonvornhereininZweifelzuziehen.
DasZweiteist:WirhabensieauchinihrenProzessennichtalleingelassen.
(Abg.Dr.TimmKernFDP/DVP:Doch!)
–Nein,wirhabensienichtalleingelassen.IchkönnteIhnenjetztamBeispielBadSaulgauvorrechnen,werdaallesvorOrtwarundfürInformationgesorgthat.
DasDritte,wasmirganzwichtigist:WirlassenimMomentkeineVerbundschulendortzu,wonichtdieeinzelnenSchul-arten,dieineinenVerbundgehenwollen,fürsichalleinüber-lebensfähigsind.DassinddieselbenRegeln,mitdenenSiejahrzehntelangebenfallsVerbundschulenindieserKonstella-tionabgelehnthaben.Dasistpädagogischauchnachvollzieh-bar.WennichamEndeeinedreizügigeRealschuleundnurnocheineeinzügigeWerkrealschulehabe,dieichangesichtsrückläufigerSchülerzahlen zu einerVerbundschule zusam-menpacke,dannistdieseeinzügigeWerkrealschule irgend-wanngarnichtmehreinzügig,sondernichmussdieSchülermitdenRealschülernzusammenunterrichten,weilichsonstgarkeinenZugmehrvollbekomme.DannkannichdasnichtmehrweitermitderbestehendenZweigliedrigkeit,denaus-einanderdividiertenBildungsplänenund,und,undtun.DannwerdeichderHeterogenitätandieserStellegenausoweniggerechtwiebeidenRealschulen;dorthabenSieaufeinsol-chesProblemhingewiesen.
Insofernistessinnvoll,dassmandann,wennmanverschie-deneSchulartenineinenVerbundnimmt,dieimSportunter-richtundbeimanchanderemUnterrichtganzengzusammen-arbeitenmüssen,stabileZügebraucht,diedieunterschiedli-chenBildungsplänerepräsentieren.DasistdamalsderGrundgewesen,unddasistauchbeiunsderGrund.Insofernhabenwirhiernichtsverschärft.Wirverbietenauchnichts,wasbis-hererlaubtwar,sondernwirhaltenunsweiterandasSchul-gesetz,andasSiesichauchgehaltenhaben.
DiemeistenVerbünde,dieunsgegenübergewünschtwerden,habenabergenaudieseKonstellation.DieseistaufDauerge-nausowenig tragfähigwieeineKonstellation,dievorsieht,
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LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Staatssekretär Dr. Frank Mentrup)
dasseineeinzelneWerkrealschulealleinfürsichlaufengelas-senwürde.InsofernmüssendiesicheinfachineinenanderenDiskussionsprozessundineineanderePädagogikbegeben.
HerzlichenDank.
(BeifallbeidenGrünenundderSPD)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:WirsindjetztamEndederBeratungen.
Nach§82bAbsatz1derGeschäftsordnungerteileichHerrnMinisterpräsidentKretschmanndasWortzueinerpersönli-chenErklärung.
Ministerpräsident Winfried Kretschmann:HerrPräsident,meineDamenundHerren!HerrKollegeWacker,SiehabeninderDebattebehauptet,ichhätteim„Kamingespräch“aufPhoenixam25.November2012dieBürgerinnenundBürger,diesichgegendieGemeinschaftsschuleinBadSaulgauaktivbeteiligthaben,als„ehrenamtlicheBesserwisser“bezeichnet.HerrKollegeWacker,dieseAussagevonIhnenistfalsch;dieshabeichniegesagt.
Daswäreauchgarnichtmöglichgewesen,daichzudiesemZeitpunktvoneinemBürgerentscheidinBadSaulgauüber-hauptnichtswusste.Alsokanndasgarnichtsein.IchhabeinBezugaufdieBadSaulgauerBevölkerungniemalsirgendwiedasgesagt,wasSiedabehauptethaben.
Eslägemirvonvornhereinvölligfern,Menschen,die–auswelchenGründenauchimmer–einenBürgerentscheidbean-tragen,als„ehrenamtlicheBesserwisser“zubezeichnen.Dasliegtmirvölligfern.IchhabesolcheineAussageüberhauptnichtgetätigt.
(ZurufdesAbg.ManfredGrohCDU)
IchkannIhnensagen,wasicheinmalineinemähnlichenZu-sammenhanggesagthabe:dassesauchnervt,wenninBür-gerbewegungen,mitdenenmandebattierenmuss,manchmaldieseBesserwisserauftauchen.
(Abg.Dr.Hans-UlrichRülkeFDP/DVP:Aha!–Abg.Karl-WilhelmRöhmCDU:Wortspielerei!)
Dasisthaltso.Soempfindeichdasmanchmal.Ichweißnicht,wasandieserAussageschlimmseinsoll.DassindebenMen-schen,dieganzpenetrantewigunddreiTage
(Abg.Dr.Hans-UlrichRülke FDP/DVP:AndererMeinungsindalsSie!)
aufihremStandpunktbeharren,wasimmermanaucherzählt.Unddasistanstrengend.
Ichhabeimmergesagt:ObwohldasimEinzelfallauchan-strengendist,istestrotzdemrichtig,dasswirdasmachen.Je-derMenschhatdasRecht,seineMeinungauchpenetrantzusagen,auchwennsiemirnichtgefällt.Aberichdarfschonaucheinmalsagen,dassdasabundzuanstrengendist.
VielenDank.
(BeifallbeidenGrünenundderSPD–Abg.Karl-WilhelmRöhmCDU:Dasistdochklar!–Abg.Vol-ker Schebesta CDU meldet sich. –Abg. Volker
SchebestaCDU:HerrPräsident!)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:Nach§82bderGe-schäftsordnungerteileichHerrnAbg.WackerdasWortzuei-nerpersönlichenErklärung.
Abg. Georg WackerCDU:SehrgeehrterHerrPräsident,vie-lenDankfürdieGelegenheit,einepersönlicheErklärungab-zugeben.
SehrgeehrterHerrMinisterpräsident,IhrepersönlicheErklä-rungveranlasstmich,aufdas,wasSieebenhierkundgetanhaben,zuentgegnen. IchdarfeineRichtigstellungvorneh-men.
Siehabenam25.November2012inderSendung„Kaminge-spräch“aufPhoenix,dievonJörgSchönenborngeleitetwur-de,zuderFragederEhrenamtlichkeitundzumUmgangmitbürgerschaftlichemEngagementvorOrtfolgendeAussagege-tätigt–ichdarfzitieren–:
Gerade in meinem Bundesland sind so viele Menschen ehrenamtlich engagiert wie sonst nirgendwo in der Repu-blik. Dass die auch einmal aufmüpfig sind, dass sie einen auch manchmal nerven mit ihrer Besserwisserei, das ge-hört natürlich einfach dazu und ist durchaus auch an-strengend.
(BeifallbeiAbgeordnetenderCDU–LachenbeidenGrünen–Abg.BeateBöhlenGRÜNE:Siesindun-glaublich!–Abg.Hans-UlrichSckerlGRÜNE:DasistkeinepersönlicheErklärung!–WeitereZurufe–
LebhafteUnruhe)
SehrgeehrterHerrMinisterpräsident,wennSie–angeblich–dasehrenamtlicheEngagementallerBürgerinnenundBürgerschätzen,dannrateichIhnen,sichvonsolchenBegrifflich-keitenzudistanzieren.
(Beifall beiAbgeordnetenderCDUundderFDP/DVP–ZurufvonderCDU:Sehrgut!–WiderspruchbeidenGrünenundderSPD–Abg.BeateBöhlenGRÜNE:DasistkeinepersönlicheErklärung!–Abg.ClausSchmiedelSPD:Wasistdasfüreinepersönli-cheErklärung?–ZurufvondenGrünen:Oberlehrer!Besserwisser!–WeitereZurufe–LebhafteUnruhe)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:LiebeKolleginnenundKollegen,nachmeinerRechtsauffassunghieltsichdieErklä-rungdesMinisterpräsidentenengandieVorgabeeinerper-sönlichenErklärungnach§82bderGeschäftsordnung.
(Abg.VolkerSchebestaCDU:Eng!)
–Ja.
(Abg.ClausSchmiedelSPDundAbg.VolkerSchebes-taCDU:Engdran!)
DieDeutungmeinesGesichtsausdrucksistmanchmalschwie-rig.DieErklärunghieltsichenganeinepersönlicheErklä-rung.
(HeiterkeitdesAbg.VolkerSchebestaCDU)
DeswegenführtdieseErklärungdesMinisterpräsidentennichtzurWirkungvon§82Absatz4derGeschäftsordnung,wo-
3525
LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Stellv. Präsident Wolfgang Drexler)
nach alleFraktionsvorsitzendenwieder dasWort ergreifenkönnen.
(Abg.VolkerSchebestaCDU:Ganzeng!Ganzeng!)
Ichlassediesjetztnichtzu.
DamitistTagesordnungspunkt2erledigt.
(Heiterkeit–Abg.VolkerSchebestaundAbg.Karl-WilhelmRöhmCDU:Ganzeng!Ganzengdran!–Abg.Dr.Hans-UlrichRülke FDP/DVP:Wir sind
großzügig!–Unruhe)
IchrufeTagesordnungspunkt 3auf:
Antrag der Fraktion der CDU, der Fraktion GRÜNE und der Fraktion der SPD – Entwurf EU-Richtlinie „Konzes-sionsvergabe“ nicht auf die Wasserversorgung anwenden – Drucksache 15/2957
WirhabenheuteMorgenbeschlossen,diesenPunktzusätz-lichaufdieTagesordnungzusetzen.
LiebeKolleginnenundKollegen,entsprechenddemzuBe-ginnderSitzunggefasstenBeschluss ist keineAussprachevorgesehen.Wirkommendaher zurAbstimmungüberdenAntragDrucksache15/2957.WerdiesemAntragzustimmt,denbitteichumdasHandzeichen.–Weristdagegen?–Werenthältsich?–BeivierGegenstimmenistdieserAntragbe-schlossen.VielenDank.
DamitistTagesordnungspunkt3erledigt.
IchrufeTagesordnungspunkt4auf:
Antrag der Fraktion der CDU und Stellungnahme des Mi-nisteriums für Ländlichen Raum und Verbraucherschutz – Ländlichen Raum nicht ausgrenzen – Drucksache 15/2211 (geänderte Fassung)
DasPräsidiumhatfolgendeRedezeitenfestgelegt:fürdieBe-gründungfünfMinutenundfürdieAussprachefünfMinutenjeFraktion.
FürdieCDU-FraktionerteileichHerrnAbg.RombachdasWort.
Abg. Karl RombachCDU:Sehr geehrterHerrPräsident,meineDamenundHerrenKollegen!DievomverehrtenMi-nisterpräsidentenvorwenigenMinutenausgesprochenenWor-te,dassjederseinePositionkundtunsoll,nehmeichzumAn-lass,denAntragderCDU-Fraktion,Drucksache15/2211,zumThema„LändlichenRaumnichtausgrenzen“zubegründen.
WegeneinerÄußerungdesStellvertretersdesMinisterpräsi-dentenzumländlichenRaumineinemInterview,erschieneninderAusgabeder„StuttgarterNachrichten“am31.Juli2012,warenwirbesorgt.
MeineDamen undHerren, starkeWirtschaftszentren undnachhaltigeEntwicklungendezentralimganzenLandwarenschonimmeroberstesZielderCDU-geführtenLandesregie-rungen.EsgiltgeradediesewirtschaftlicheSpitzenstellung,meineDamenundHerren,zuverteidigen.HiersindSieinderVerantwortung.
DeshalbstelltsichdieFrage,wasderstellvertretendeMinis-terpräsident,HerrDr.Schmid,zumAusdruckgebrachthatundwieersichgeäußerthat,sehr.WirsehendieflächendeckendeStrukturinBaden-Württembergalsgefährdetan;dennnachdieserAussagezerschlägtdiegrün-roteLandesregierungdie-seStruktur grundlos,was viele negativeFolgen für diesesschöneLandBaden-Württemberghat.
(BeifallbeiderCDUundderFDP/DVP–Abg.Hel-mutWalterRüeckCDU:Sehrrichtig!)
HerrMinisterDr.Schmid,derleidernichthierist,sagteinei-nemInterviewam31.Juli2012,aufdasichBezugnehme,demländlichenRaumdeutlichdenKampfan.WirmüssenAbschiednehmenvoneinerplumpenGegeneinanderstellungvonStadtundLand.EinesolcheGegeneinanderstellunghateszuZeitenderfrüheren,CDU-geführtenLandesregierungenniemalsgegeben.EinesolcheWortwahl,meineDamenundHerren,isteinesstellvertretendenMinisterpräsidentennichtwürdig.Dasmuss,auchwennernichtanwesendist,deutlichgesagtwerden.
(BeifallbeiAbgeordnetenderCDU)
Als stellvertretenderMinisterpräsident,meineDamenundHerren,leugnetermiteinersolchenAussagedieExistenzbe-rechtigungdesländlichenRaumsinsgesamt.
(Beifall beiAbgeordnetenderCDUundderFDP/DVP)
HerrMinister,SienehmenBezugaufdasGutachtendesBun-desinstitutsfürBau-,Stadt-undRaumforschung.AusdiesemGutachtengeheangeblichhervor,dassBaden-Württemberg–soIhreÄußerung–keinenländlichenRaumhabe.Diesepo-litischenFolgerungensindabermehralsabenteuerlich–so,wiees imAntragalsBegründungsteht,meineDamenundHerren.WerwieSiedieZukunftBaden-WürttembergsnurnochinBallungsräumensieht,werdenunverzichtbarenBei-tragdes ländlichenRaums zurGeschichte, zurKultur, zurWirtschaftundzudenArbeitsplätzennegiert,hatBaden-Würt-temberginseinerVielfaltundmitseinenvielenEntwicklungs-potenzialeninallenLandesteilennichtverstanden,meineDa-menundHerren.
(BeifallbeiderCDU)
FürdieStellungnahmederLandesregierungzumumfangrei-chenFragenkatalogimAntragDrucksache15/2211dankenwir denMitarbeiterinnenundMitarbeitern imMinisteriumrechtherzlich.DieFragensindbeantwortet,unddieStellung-nahmezeugtvonderVielfaltundvonderhohenSpitzenstel-lungdesLandesBaden-Württemberg.MeineDamenundHer-renderRegierungskoalition,diesegilteszuverteidigen.DasmöchteichIhnenhierdeutlichzurufen.
(BeifallbeiderCDU)
DieAussage,dassBildungundBetreuungwichtiger seien,HerrDr.Schmid,alsobeseinenBauernmehroderwenigergebeoderalsobeinSchwarzwaldtalzuwachse,istdochreinplakativ,meineDamenundHerren.Wer solcheAussagenmacht,verspieltjeglichesVertrauennichtnurinderPolitik,sonderngeradeauchinderGesellschaft,beidenBürgerinnenundBürgerndiesesLandes,mitdenenichtäglichimGespräch
3526
LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Karl Rombach)
binundbeidenendiesesThemabiszumheutigenTag–daswissenSieselbst;deshalbsindSieauchsoruhig–
(HeiterkeitbeiAbgeordnetenderCDU)
täglicheinegroßeRollespielt.IchdarfIhnennurinErinne-rungrufen:NehmenSiediePressemitteilungdesGemeinde-tags Baden-Württemberg sowie andere Mitteilungen zurKenntnis,indenenfestgestelltwird,dassdieBildungnichtgegendieLandwirtschaftausgespieltwerdendarfunddiesjeglicherGrundlageentbehrt.Dassagtgenug,meineDamenundHerren.
(BeifallbeiderCDU–GlockedesPräsidenten)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:HerrKollegeRombach,gestattenSieeineZwischenfrage?
Abg. Karl RombachCDU:Ja.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler: Bitte,HerrAbg.Wink-ler.
Abg. Alfred WinklerSPD:LieberKollegeRombach,Sieha-bengeradegesagt,wenneseinenBauernwenigergebe,seidiesnichtsowichtig.
(Abg. FriedlindeGurr-HirschCDU:Das hatHerrSchmidgesagt!)
Abg. Karl RombachCDU:Dashabeichnichtgesagt.
(Abg. FriedlindeGurr-HirschCDU:Das hatHerrSchmidgesagt!–Abg.ThomasBlenkeCDU:Erhat
zitiert!)
Abg. Alfred WinklerSPD:Nein,Siehabenzitiert:WenneseinenBauernwenigergibt––
Darf ichSie darauf hinweisen, dasswährend IhrerRegie-rungszeitvon1999bis2011dieZahlderBauernum28000zurückgegangenist,
(Abg.FriedlindeGurr-HirschCDU:Dasistderna-türlicheStrukturwandel!Demhabenwirentgegen-gewirkt!–Abg.HelmutWalterRüeckCDU:UndihrwolltdemRestauchnochdenGarausmachen!)
dassesjetztalso28000Bauernwenigergibt?
(Unruhe)
IndiesemZeitraumistdieZahlderBauernum28000zurück-gegangen.HaltenSiedenVergleichmiteinemBauernnichtfüretwasschräg?
(Abg.FriedlindeGurr-HirschCDU:EsgingdochumdenDuktus!)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:DarfichnocheinmalnachderFragefragen?
(Abg.ClausSchmiedelSPD:Oberdasnichtschrägfindet!–Unruhe)
LiebeKolleginnenundKollegen, entwederman stellt eineFrage,z.B.oberdasweiß,odermanlässtdieZwischenfra-genbleiben.EsmusseineFragesein.
Abg. Alfred WinklerSPD:DieFragewar,obSiediesenVer-gleichvon28000BauernzueinemBauernnichtschrägfin-den.
(Abg.ClausSchmiedelSPD:Genau!–Abg.HelmutWalterRüeckCDU:IchfindedieFrageschräg!–Un-
ruhe)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:Bitte,HerrAbgeordne-ter.
Abg. Karl RombachCDU:HerrKollegeWinklerundHerrFraktionsvorsitzenderSchmiedel,derTatsache,dassSiesichnichtaufeineFragestellungeinigenkönnen,entnehmeich,dassIhnendieAussagedesstellvertretendenMinisterpräsi-dentenindiesemLandzudiesemThema„LändlicherRaum“garnichtbewusstist,dassSiesienochgarnichtverinnerlichthaben.
(BeifallbeiderCDU–Abg.HelmutWalterRüeckCDU: Jawohl! –Abg.MartinHahnGRÜNE zur
CDU:Jaglaubtihrdaseigentlichselbst?)
Ich erwarte vom stellvertretendenMinisterpräsidenten undvonderLandesregierunginsgesamteingesamtheitlichesDen-kenund,HerrDr.Schmid,insbesondereeinnachhaltigesHan-delninIhremAmt.
(Abg.HelmutWalterRüeckCDU:Ichrichteesihmaus!)
HerrMinisterBonde,bei allerWertschätzung IhrerArbeit:BeidiesenFragenunddiesenAussagenmüsstenIhnenzwei-maldieOhrenklingeln–wenneinFraktionskollegeundeinMinisterkollegesolcheAussagen treffen,danndoppelt. Ichkannverstehen,dasserdasThemaTourismusimWirtschafts-ressortnichtmehrverwaltet,
(ZurufdesAbg.Dr.FriedrichBullingerFDP/DVP)
aberSiealsTourismuschefmüsstenindiesemPunktdoppeltreagieren.DeshalbkannichSienurauffordern,sichhierklarzupositionieren,nichtwachsweich,sonderndeutlichinderSpracheunddeutlichinderArgumentationfürdenländlichenRaum.
(Abg.HelmutWalterRüeckCDU:Sehrrichtig!)
WeitereAusführungeninderzweitenRunde.
VielenDank.
(BeifallbeiAbgeordnetenderCDU)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:FürdieFraktionGRÜ-NEerteileichHerrnAbg.Dr.MurscheldasWort.
(Abg.ThomasMarweinGRÜNE:WichtigeSache:InderzweitenRundemehr!)
Abg. Dr. Bernd MurschelGRÜNE:HerrPräsident,meinesehrverehrtenDamenundHerren,liebeKolleginnenundKol-legen!DasSchöneanderDebattezumThema„LändlicherRaum“,diewirregelmäßigführen,ist,dassmanunterstellenkann,dassKollegeRombachdasgarnichtsomeint,wieeresgeradeausgedrückthat.
(Abg.ClausSchmiedelSPD:GespielteEmpörung!)
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LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Dr. Bernd Murschel)
EsgehtumeinegroßeShowundumgroßesTheater.
(Abg.ClausSchmiedelSPD:Genau!)
DasdrücktnämlichschonalleinderAntragaus.Einsoschrä-gesWeltbild,wieesdahintersteht,gibtesjagarnicht.
(Abg.Dr.FriedrichBullingerFDP/DVP:LändlicherRaumalsTheater?)
DawirddieRegierunggefragt,obsiediePolitikderausge-wogenenEntwicklungschancenaufgebenwolle.Wervonunshatdasjemalsirgendwobehauptet?WirhabenimmergenaudasGegenteilgesagt.Wirhabenimmergesagt:Stadt-Land-Verflechtungsräumesindunswichtig.WiekommenSiedar-auf,soetwaszufragen?Siewissendochselbst,dassesnichtsoist.
(BeifallbeiAbgeordnetenderGrünenundderSPD)
SiefragenindernächstenFragefastnochdumm-dämlicher,obdieRegierunggegenihrenAmtseidverstoßenwolle,
(LachendesAbg.ClausSchmiedelSPD)
weilsiesichnurnochumTeilräumekümmernwolle.Siekom-mendannmitdemSchlagwort„semiurbaneVerflechtungs-räume“.MehrNebelkannmaneigentlichgarnichtwerfenalsmitsoeinerblödenFrage.
(Abg.MartinHahnGRÜNE:KurzvorderFasnacht!–ZurufdesAbg.ThomasBlenkeCDU)
DienächsteFragegehtindieserRichtungweiter.Siefragen,obdieLandesregierungmeine,dassdieBäuerinnenundBau-erneineBürgergruppederzweitenKlasseseien.WasistdenndasfüreineFrage?
(Abg. Claus Schmiedel SPD zur CDU:DummesZeug!)
WasfüreinWeltbildstecktdenndahinter?WiekannmansoetwasüberhauptindenMundnehmen?
MitderletztenFrage–HerrRombach,dasgingausgerechnetanuns,diewirwirklichseitJahrendarüberdiskutieren,wiewirhinzueinerregionalenProduktion,zugesundenLebens-mittelnkommen–fragenSie,obdieRegierungdasZielre-gionalerProduktiongesunderLebensmittelaufgebe.
(Abg.Dr.FriedrichBullingerFDP/DVP:NurWort-hülsen!NochnichtszurSachegesagt!–Abg.Fried-lindeGurr-HirschCDU:WassagenSiezumländli-
chenRaum?)
WasfüreinWeltbildstecktdahinter,wennSiesagen,dasshin-terStuttgartdasChaosausbrichtundnichtsmehrdaist,
(ZurufderAbg.FriedlindeGurr-HirschCDU)
dass alles zusammenbricht, dass „apokalyptischeReiter“ –wieandereKollegenesschongesagthaben–hierdurchdasLandreiten?
(Abg.FriedlindeGurr-HirschCDU:WoistdenneinBekenntnisvonIhnen?–Abg.KarlRombachCDU:ErinnernSiesichdochandieAussagedesMinister-
präsidentenvorwenigenMinuten!)
–FrauKollegin,ichnenneIhnenauchgleicheinpaarPunk-te,dienebenallerPolemik,dieimmerdarinsteckt,
(Abg.FriedlindeGurr-HirschCDU:DasmitderPo-lemikwarenSie!)
nocheinmalverdeutlichensollen,waseigentlichunserePo-litikfürdenländlichenRaumist.
WirsindderverlässlichePartnerfürdenländlichenRaum.
(BeifallbeidenGrünenundAbgeordnetenderSPD)
WirsindgenausoderverlässlichePartnerfürdieStädte.
(Abg.Dr.FriedrichBullingerFDP/DVP:Windkraft,oderwas?–GegenrufdesAbg.MartinHahnGRÜ-
NE:Windkraft!Solar!)
WirsindauchderPartnerfürdieVerdichtungsräume,fürdieRandbereicheumdieStädte,dieauchwichtigeVernetzungs-bereichezwischendiesenFunktionstypendarstellen.
(Abg.FriedlindeGurr-HirschCDU:WozeigtsichdieVerlässlichkeit?)
–DaswillichIhnengleichsagen.–WirmachenStrukturpo-litikfürdenländlichenRaum.
(Abg.Dr.FriedrichBullingerFDP/DVP:Ja,Schulenschließen!)
Wirwerden jetzt inderneuenAgrarförderperiodeab2014auchdazuunsereGestaltungsmöglichkeitennutzen.Wirwer-dendenMEPLIII–wieessoschönheißt–mitdemeuropä-ischenLandwirtschaftsfondsfinanziertgestalten.WirwerdenAusgleichszahlungen fürAgrarumweltmaßnahmen stärken.WirwerdendieLandschaftspflegerichtliniestärken.
(ZurufdesAbg.Dr.FriedrichBullingerFDP/DVP)
WirwerdenNaturparksstärken.Wirwerdenweiterhininno-vativeMaßnahmenfürFrauenstärken.WirwerdendasPro-grammLEADERfortsetzen,daseinesderwesentlichenStruk-turprogrammefürdenländlichenRaumist.
Wirwerdendasandersmachen,alsSiedasmachen.Sieblin-kennämlichlinksundfahrendannnachrechts.NehmenwireinmalFrauMerkel.SieklatschenFrauMerkelzu.FrauMer-kelstreichtjedochalsErstes100Millionen€ausderGemein-schaftsaufgabe fürden ländlichenRaum, fürdieLandwirt-schaft.
(ZurufvondenGrünen:Hört,hört!)
IndergestrigenDiskussionüberdenNationalparkführtenSieeineScheindebatteundsagten,allesseioffen.Dabeibemüh-tenSiesogardieSchöpfung,umzusagen,dassdasnichtgeht.DabeiwärederNationalpark d a s InstrumentzurStärkungdesländlichenRaumsimNordschwarzwald.
(BeifallbeidenGrünenundAbgeordnetenderSPD–Abg.ClausSchmiedelSPD:Soistes!)
Siesagen,dassSieeineEnergiewendewollen.DieEnergie-wendeisteinganzzentralesThemaimländlichenRaum.Da-
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beiklatschenSieIhremeigenenBundesumweltministerzu,derdafüreintritt,dasEEGzukappen.DamitwirdaneinerzentralenStelleangesetzt.DamittrifftmandieerneuerbarenEnergienimländlichenRaumundmachtdiesezunichte,undSieklatschen.
(ZurufdesAbg.ThomasMarweinGRÜNE)
IndervergangenenWochezeigtesichnocheinBeispielda-für,dassSielinksblinkenundnachrechtsfahren.SetzenSiesichbittebeiIhrerBundesregierungmassivfürMittelfürdenländlichenRaumein!EsstehenFinanzdebattenan.Dieder-zeitigeBundesregierung tritt fürStreichungen imAgrarbe-reichein.DieseRegierungwillwenigereuropäischeMittelfürdieländlichenRegionenhaben.
(Abg.Dr.FriedrichBullingerFDP/DVP:SprechenSievonHerrnFriedrich?–GegenrufevondenGrü-
nen)
Alldas,wasSiemachen,schwächtdenländlichenRaum.ImGegensatzdazuistderländlicheRaumbeiunsgutaufgeho-ben.WirmacheneineverlässlichePolitikfürdenländlichenRaumundführenkeineScheindebatten,wiesiegeradehiergeführtwerden.
(BeifallbeidenGrünenundAbgeordnetenderSPD)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:FürdieSPD-FraktionerteileichHerrnAbg.KoppdasWort.
Abg. Ernst KoppSPD:HerrPräsident,liebeKolleginnenundKollegen,sehrverehrteDamenundHerren!LassenSiemichgleichzuBeginnfeststellen:Problemeherbeizureden,obwohleskeinegibt,schadetnurdemImagedesländlichenRaums.
(BeifallbeiderSPDundAbgeordnetenderGrünen–ZurufdesAbg.Dr.FriedrichBullingerFDP/DVP)
MitdemvorliegendenAntragderCDU-FraktionmitdemTi-tel„LändlichenRaumnichtausgrenzen“unterstellenSie,dassdemländlichenRaumnichtdieihmgebührendeAufmerksam-keitzuteilwird.GenaudasGegenteilistderFall.InmeinerRedeimOktobervergangenenJahreszurGroßenAnfragederFDP/DVP-FraktionzumThema„DemografischeEntwicklungimländlichenRaum“habeichbereitsskizziert,welcheMaß-nahmenergriffenwurdenundergriffenwerden,umdenHer-ausforderungenderZukunft,insbesonderedenendesländli-chenRaums,zubegegnen.
UnserLandwirdnichtnurdurchgroßeStädtegeprägt,son-dernauchdurchvielemittlereundkleineGemeinden.Wirha-beneineausgeglicheneVerteilungderwirtschaftlichenAkti-vitäten.DasisteineStärkeinderFlächeunseresLandesundaucheingroßerStandortvorteil.
(Abg.Dr.FriedrichBullingerFDP/DVP:DankderfrüherenRegierung!)
AngesichtsdieserpositivenSituationdürfenwirunsabernichteinfachzurücklehnenundsagen:„Essiehtdochgutaus.Al-solassenwirallesbeimAlten.“Nein,wirmüssendieseViel-falt, dieseStärkedurch Infrastruktur amLebenhaltenundweiterausbauen.
(BeifallbeiderSPDundAbgeordnetenderGrünen)
GeradederEntwicklung,dassderländlicheRaumimeigent-lichenSinnbeimWanderungsgeschehendervergangenenJah-reamschwächstenabgeschnittenhat,mussbegegnetwerden.DiesistAufgabederLandespolitik.DiesistZieldieserRe-gierung.Diessetzenwirum.
WennwirgleichwertigeundausgewogeneLebensverhältnis-sederBevölkerunginunseremLandwollen,dannsindziel-gerichteteStrategienundMaßnahmenerforderlich.Eineflä-chendeckendeundnachhaltigeLandwirtschaftistunabding-barnichtnurfürdieLebensmittelproduktion,sondernauchfürunsereattraktiveKulturlandschaft.
Siewissen:DurchLandwirtschaftentstehtLandschaft,unddurchLandschaftentstehtTourismus.DerseitJahrzehntenan-haltendeStrukturwandelerfordertentsprechendeAntworten.Stichworte hierzu sind u. a. dieVerbesserung derWettbe-werbsfähigkeit,
(Abg.Dr.FriedrichBullingerFDP/DVP:Sehrrich-tig!)
guteProduktionsbedingungen,verantwortlicheVerbraucher-politik,aberaucheineguteVerkehrsanbindung.
(Abg.Dr.FriedrichBullingerFDP/DVP:Sehrrich-tig!)
DarüberhinaussindThemenwiederBreitbandausbausowiedieVereinbarkeitvonFamilieundBerufnebendenbildungs-politischenWeichenstellungenebenfallsSchlüsselthemenfürunsereZukunft.
(BeifallbeiderSPDsowieAbgeordnetenderCDUundderGrünen–ZurufderAbg.FriedlindeGurr-
HirschCDU)
Esistgarnichtschlimm,wenndassoist.
(Abg.Dr. FriedrichBullinger FDP/DVP:Machenstattschwätzen!–GegenrufdesAbg.MartinHahn
GRÜNE)
DassindSchlüsselthemenfürunsalle,instädtischenRegio-nenebensowieimländlichenRaum.
(Zuruf:Hallo?)
WährendSieohnejeglicheGrundlagebehaupten,Grün-RotwürdedenländlichenRaumvernachlässigen,stiegendieMit-telfürdasEntwicklungsprogrammLändlicherRaumimJahr2012auf48Millionen€.DasistdieWirklichkeit.AuchindenHaushaltsjahren2013/2014werdenhierfür90Millionen€be-reitgestellt.
Ähnlich sieht esbeidenanderen fürden ländlichenRaumwichtigenProgrammenaus.SohabenwirdieBreitbandiniti-ativekräftigverstärkt–ichsprachesschonan–:Hierwer-den17,5Millionen€imlaufendenDoppelhaushaltzurVer-fügunggestellt.
Nurdort,wodieVereinbarkeitvonFamilieundBerufgelingt,werdensichjungeFamilienundFachkräfteniederlassen.Nurdort,wowirunsereBildungslandschaftgutaufstellen,wer-denwirRaumzumLebenentwickeln.DerFachkräftemangelisteinWachstumshemmnis;möglicherweiseistersogardas
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LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Ernst Kopp)
stärksteWachstumshemmnis. Das betrifft den ländlichenRaumunddieLandwirtschaft.
BewegenSiesichalsomitunsindieZukunft.VeränderteZei-tenerfordernveränderteAntworten.
IchdankeIhnen.
(BeifallbeiderSPDundAbgeordnetenderGrünen–Abg.ClausSchmiedelSPD:Sehrgut!–Abg.Mar-
tinHahnGRÜNE:Bravo!)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:FürdieFDP/DVP-Frak-tionerteileichHerrnAbg.Dr.BullingerdasWort.
Abg. Dr. Friedrich Bullinger FDP/DVP:Herr Präsident,meineDamenundHerren!MeinemVorrednerkannichnurzurufen:
(Abg.MartinRivoirSPD:„Gutso!“)
Machen,nichtschwätzen!
(VereinzeltHeiterkeit)
MeineDamenundHerren,diePolitikderLandesregierungsiehtinvielenBereichenleidernichtsoaus,wieSieeshiergeradesoblumigundtolldargestellthaben.DaistzumeinendieBeobachtung–KollegeRombachhatdassehrdeutlichausgeführt–,welchgestörtesVerhältnisIhrLandesvorsitzen-derundWirtschaftsminister,derMinister fürFinanzenundWirtschaft,zumländlichenRaumhat.Ichglaube,mehrmussmandazugarnichtmehrsagen.HerrKollegeRombachhatdassehrdeutlichzumAusdruckgebracht.
Ichfindeesgut,dassNilsSchmid,unserMinisterfürFinan-zenundWirtschaft,soehrlichwarundsichdageoutethat,meineDamenundHerren.EsistaberschlimmfürdasLand.
(Beifall bei der FDP/DVP undAbgeordneten derCDU)
BisherwarespolitischerKonsens,dieGleichwertigkeitderLebensverhältnisseimländlichenRaumundindenBallungs-zentrenzusichern.InderVergangenheitistdieshervorragendgelungen.WennSienegativeBeispielesehenwollen–ster-bendeDörfer,verödeteLandschaften–,danngehenSieindieRegionenderRepublik,indenendieSozialdemokratenjah-relanganderRegierungbeteiligtwaren–Rot-RotinBran-denburg,odernehmenSieetwaSchleswig-Holstein.Dortkön-nenSieverödeteLandschaftensehen.
(Abg.DanielAndreasLedeAbalGRÜNE:GehenSiemalnachNiedersachsen!)
BeiunshierimLandistdasanders,undzwaraufgrundeinerhervorragendenWirtschaftspolitikfürdenländlichenRaum,einerInfrastrukturpolitikfürdenländlichenRaum,derBil-dungspolitikundderHochschulpolitik.WosonstinDeutsch-landhabenwirsovieleAußenstellenvonFachhochschulen?WosonstgibtessovieleBerufsakademien?DieshabenwirbeiunsinBaden-Württemberg,unddarumbeneidetunsdieganzeRepublik.
(Beifall bei der FDP/DVP undAbgeordneten derCDU)
Nochetwas:HierimLandhabendieVorgängerregierungen–daschließeichauchdieGroßeKoalitionindenJahren1992bis1996nichtaus–gewusst,dassmanineinemHightech-landwieBaden-WürttembergLandwirtschaftundländlichenRaumbraucht,umdievielfältigenAufgabenwahrnehmenzukönnen.Eswar klar, dassman kein „Bauernministerium“braucht,sonderneinMinisteriumfürdenländlichenRaum.
Deswegenwäreesgut,wennnichtnurderMinisterfürLänd-lichenRaumundVerbraucherschutzhierwäre,sondernauchderMinisterfürFinanzenundWirtschaftsowiederMinister,derfürdieInfrastrukturzuständigist.Erfehltaber,ebensowiederfürdieBildungspolitikzuständigeFachminister.AlldieseMinisterwärenheutebeidiesemfürunserLandBaden-WürttembergwichtigenThemagefordert.Siefehlenwiedereinmal.
(Beifall bei der FDP/DVP undAbgeordneten derCDU)
Solange,wiedasLandBaden-Württembergnunbesteht,soweitreichtauchdasVerdienstzurück,dasEntwicklungspro-grammLändlicherRaumaufdenWeggebrachtundeinMi-nisteriumfürLändlichenRaum,fürdenländlichenRaumalsWirtschaftsraum,aufgebautzuhaben.DasistdasVerdienstdesehemaligenLandwirtschaftsministersGerhardWeiser,dervonderBasiskam,dervomLandkamundderdieLandwirt-schaftunddenländlichenRaumverstandenhat,meineDa-menundHerren.
(Beifall bei der FDP/DVP undAbgeordneten derCDU–Abg.MartinHahnGRÜNE:Dasistrichtig!
Aberwasistseitdemgewesen?)
DerländlicheRaumistebenmehralsnureineAusgleichsflä-chefürNaturschutz;eristaucheinWohn-undWirtschafts-raum.SchauenSiesicheinmaldieEntwicklungdesLandesdortan,wowirimLandInfrastrukturpolitikbetriebenhaben.Ichsagenurrechtsundlinks,seit1980/1984A6,A3.IndentypischenländlichenRäumensiehtessoaus:Oberschwaben:niedrigsteArbeitslosigkeit,Weltmarktführer.Hohenlohe-Fran-ken:dasGleiche,Facharbeitermangel.DasistdieEntwick-lungderStrukturpolitik,unddiemüssenwirweiterführenunddürfensieimBereichVerkehr,BildungundInfrastrukturnichtvernachlässigen.
(Beifall bei der FDP/DVP undAbgeordneten derCDU)
DerMittelstand,diekleinenundmittlerenUnternehmensinddasRückgratimländlichenRaum.DarumbinichderAuffas-sung,dassesdringenderforderlichist,nichtnurdasELR-Pro-grammfortzuführen,sonderngeradeExistenzgründungenundÜbernahmenzufördern.Ichsprecheeinmaljemandenan,dersichmitWirtschaftspolitik viel beschäftigt hat:Wer heuteMorgenbeimWirtschaftsmagazinhingehörthat,hatgehört:Über10%derBetriebehabenaktuellniemanden,derbereitwäre,denBetriebzuübernehmen–ThemaBetriebsübernah-men. Ich hoffe, dass derWirtschaftsminister endlichwachwirdunddiesunterstützt,damitdieländlichenRäumestabilbleiben.
(GlockedesPräsidenten)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:HerrAbg.Dr.Bullin-ger,gestattenSieeineZwischenfrage?
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Abg. Dr. Friedrich BullingerFDP/DVP:Ja,anschließend.
DieFDP/DVPtrittfürdieStärkungderEigenverantwortunginderLandwirtschaftstattderBevormundungvonLandwir-ten,Handwerkern,MittelständlernundGastronomenein.WirsindfürwenigerBürokratiestattfürimmermehrAuflagen,dieüberRichtlinienundVorschriftenimmerhäufigeramPar-lamentvorbeibishinzudenVerwaltungsgerichtendieWirt-schaftendenanihrerArbeithindern.WirsindfürMarktöff-nungstattAbschottung,fürFachlichkeitstattIdeologieundfürÖkologie u n d Ökonomieundnichtnureinesdavon.
MeineDamenundHerren,geradediesePolitik,diebishersoerfolgreichwar,mussfortgesetztwerden.Ichwiederholedas,wasichaufderLandespressekonferenzimAugustzudiesemThemagesagthabe.Ichfordere,dasswirfürdiesesLandei-neKoordinierungsstellefürdenländlichenRaumbekommen.HerrMinisterpräsident,eswärewichtig,dassmanhierend-licheineKoordinierungsstelleschafft,indergenaudieseein-zelnenRessortegoismenfüreinGanzesimländlichenRaumkoordiniertwerden.DazugehörennichtneueStellen.
(Abg.ClausSchmiedelSPD:WarumhabenSiedasdenn14Jahrelangnichtgemacht?)
–EsgabeineKommission,dieihrabgeschaffthabt.DasnurnocheinmalzurKlarstellung.
(Abg.FriedlindeGurr-HirschCDU:Kabinettsaus-schuss„LändlicherRaum“!)
Ichsagenocheinmal:WirbraucheneineKoordinierungsstel-le, die vomStaatsministerium als Stabsstelle ausgewiesenwird.DazubrauchenwirkeineneuenBeamten,sondernwirbrauchennur die hervorragendenLeute aus den einzelnenRessorts,diedaskoordinierenundentsprechendumsetzen.
MeineDamenundHerren,ichbedankemichfürsZuhören.–AberesgabnocheineFrage.
(Beifall bei der FDP/DVP undAbgeordneten derCDU)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:DieFrage kann ichnichtmehrzulassen.SiehabenkeineRedezeitmehr.DasistinderGeschäftsordnungsogeregelt.
Abg. Dr. Friedrich BullingerFDP/DVP:VonwemwardieFrage?
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:VomKollegenHahn.
Abg. Dr. Friedrich BullingerFDP/DVP:HerrKollegeHahn,wirkönnendasnachherim„Plenumzwei“beieinemVierte-lenachholen.
(Abg.MartinHahnGRÜNE:SovielProsa,wiewirjetztgehabthaben!)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:FürdieLandesregie-rungerteileichdemHerrnLandwirtschaftsministerdasWort.
Minister für Ländlichen Raum und Verbraucherschutz Alexander Bonde:HerrPräsident,meinesehrverehrtenDa-menundHerren!DerländlicheRaumisteinederStärkenBa-den-Württembergs.Baden-Württembergistinderpositiven
Situation,dassdieländlichenRäume,wasdieWirtschaftsstär-keunddieLebensqualitätangeht,beiunsnahandenstädti-schenRäumenliegen.EsisteinesderzentralenZieledieserLandesregierung,dieseStärkeinderFlächeaufrechtzuerhal-ten.Wirwollen,dassBaden-Württembergsostarkbleibt,wiees ist, und arbeiten deshalb hart daran, dass der ländlicheRauminBaden-Württembergsostarkbleibt,wieerist.
(BeifallbeiAbgeordnetenderGrünenundderSPD)
NachanderthalbJahrengrün-roterRegierungkannmansa-gen:DerländlicheRaumistinguterHand.Grün-Rotistbes-serfürdasLand.
Ichglaube,dieheutigeDiskussionhatgezeigt,dasswirhieraktivandenzentralenFragendesländlichenRaumsarbeiten.WirbrauchenkeineneuenGremienundBürokratien,sondernwirmachendas,waswirtunsollen,nämlicheinegescheitePolitikfürdasLand.
(BeifallbeiAbgeordnetenderGrünenundderSPD–Abg.MartinHahnGRÜNE:Sosiehtesaus!)
Ichglaube,derKernderKritik,derübrigbleibt,istdieFra-ge,obeseinGremiummehroderwenigergibt.Dasbelegt,dasswirindiesenPolitikbereichenaufeinemgutenWegsindundeineguteBilanzhaben,geradefürdasLand.
(ZurufderAbg.FriedlindeGurr-HirschCDU)
DerländlicheRaumbeiunsisteinstarkerWirtschaftsstand-ort.Er istgeprägtvomMittelstand,vonUnternehmerinnenundUnternehmern,dieinderFlächeWertschöpfunggenerie-ren,unddiesindenunterschiedlichstenBereichen:vonderLandwirtschaft,derErnährungswirtschaftüberdenTourismusbishinzumproduzierendenGewerbe.
WirhabeneineStrukturderWirtschaftimländlichenRaum,dieimExportstarkist–geradeauchinunserenKernbranchenAutomobilzulieferung,Maschinenbau–,dieaberauchstarkist,wasHandwerkundvielesandereangeht.
Wir,dieLandesregierung,habendeshalb–gemeinsam,querdurch dieKoalition, durch alleRessorts – eineReihe vonspannendenAngebotenfürdenländlichenRaum.DieEner-giewendewurdehierschonangesprochen.Wirmüssensieak-tivangehen,unddastunwir,dieLandesregierung,imGegen-satzzurBundesregierung.DieEnergiewendeistdasgigan-tischsteInnovationspaket,dasderländlicheRauminBaden-Württembergjemalserlebthat.
(BeifallbeiAbgeordnetenderGrünenundderSPD–Abg.MartinHahnGRÜNE:Jawohl!Soistes!)
Dannmussmanbereitsein,dieseAufgabeanzunehmen.MandarfnichtwiedieBundesregierungversuchen,dieerneuerba-renEnergienabzuwürgenundineinealteStrukturvonzent-ralerEnergieerzeugung zurückzukommen, die ebengeradenichtdemländlichenRaumundseinenAkteurendient,dienichtdemHandwerkimländlichenRaumdient,dienichtda-zu beiträgt, dass die Landwirtschaft hier ein zusätzlichesStandbeinhat,unddieebennichtzuWertschöpfunginderFlächebeiträgtunddafürsorgt,dasswirLebensqualitätundattraktiveJobshalten.
(BeifallbeiAbgeordnetenderGrünenundderSPD)
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LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Minister Alexander Bonde)
MeinesehrverehrtenDamenundHerren,wirbetreibeneineaktivePolitik,umunsereKulturlandschaftenundunsereNa-turschätzezuerhalten.WasdenländlichenRaumbeiunsbe-sondersauszeichnet,isteinbreitesAngebotanlandwirtschaft-lichenProdukten,anunterschiedlichstenNatur-undKultur-landschaften,isteinbreitesAngebotfürErholung,aberauchfürtouristischeInwertsetzung.DasisteinBereich,denwirzentralangehen.
DerTourismusisteinganzwichtigerFaktorbeiunsimländ-lichenRaum.Dennwirwissen,dasswichtigeAngebotefürdieörtlicheBevölkerung,Handelsstrukturen,aberauchande-reAngeboteimsozialenundkulturellenBereichinRegionenvielfachdavonabhängen,dasswireinenerfolgreichenTou-rismusinderFlächehaben.
WirsindfrohüberdiegutenTourismuszahlen,diewirhaben.Wirsindauchfrohdarüber,dassderländlicheRaummitet-waderHälfteanden45MillionenÜbernachtungeninBaden-Württembergpartizipiert.DarübererhaltenwirdieStruktu-ren,diewirbrauchen,damitdieMittelständlerindenländli-chenRäumeninBaden-WürttembergeineChancehaben,auchdieFachkräfte zu überzeugen, in den ländlichenRaumzukommen,wenndieentsprechendeInfrastrukturvorhandenist.
(BeifallbeidenGrünenundAbgeordnetenderSPD)
DakommenwirjetztaberzueinerFrage,diewichtigwird:HaltenwirunsereKulturlandschaftenintakt?SindwirinderLage,denBäuerinnenundBauerninunseremLanddieUn-terstützungzugeben,diesiebrauchen,umhiernebenderPro-duktionvonLebensmittelnundvonregionalenSpezialitätenihregesellschaftlichenLeistungen fürdenNaturschutz, fürdenErhaltunsererKulturlandschaftenzuerbringen?
JetztwirddieEntscheidunginBrüsselgetroffen.DagehtesjetztumdenSchwur:HabenwirdieMittel,umdiewichtigenProgramme–Agrarumweltmaßnahmen,Landschaftspflege-richtlinie–,umdieRegionalförderungimpositivstenSinnmitLEADER,uminnovativeMaßnahmenfürFrauenimländli-chenRaumweiterzuführen?
WirhattengeradeeineKabinettssitzunginBrüssel.Wirha-benunsinunterschiedlichstenGesprächennocheinmalbe-stätigenlassen,dassdieBundesregierunghiernichtunsereIn-teressenvertritt.UnswurdevonKommissionbisParlamentgeschildert,wiedieBundesrepublik,vertretendurchBundes-kanzlerinMerkel,indenaktuellenVerhandlungeneineStra-tegieverfolgt,diemassiveKürzungenimeuropäischenHaus-halt einfordert.DieBundesregierung verhandeltmit einerStrategie,diedieseKürzungenausgerechnetinderzweitenSäuledesAgrarbudgets,alsodort,wogenaudieseMaßnah-men–Regionalentwicklung,
(Abg.MartinHahnGRÜNE:LändlicherRaum!)
ländlicherRaum–impositivstenSinnfinanziertwerden,kon-zentriert.GenaudadrängtdieBundesregierungaufKürzun-gen.
MeinesehrverehrtenDamenundHerren,wennwirdasernstmeinen,wonachSie,dieOpposition,inIhremAntragfragen,dannmussunsergemeinsamesHandeln jetztdaraufausge-richtetsein,dieseKatastrophefürdenländlichenRaumabzu-wendenundFrauMerkelindieHandzufallen.
(BeifallbeidenGrünenundAbgeordnetenderSPD–ZurufdesAbg.MartinHahnGRÜNE)
IchwillSiewirklichauffordern,gemeinsammitunsdafürzukämpfen,dassinderEuropäischenUnionjetztnichtdieWei-chenfalschgestelltwerden,damitwirmitunserenAgrarum-weltmaßnahmen,mit unsererRegionalförderung inBaden-WürttembergweiterdieMöglichkeitenhaben,inderFlächeWichtigeszubewirken.Ichbitteausdrücklichdarum.
WirhabenauchindenGesprächenmitdenEuropaabgeord-netenderunterschiedlichstenFraktionensehrdeutlicheRück-meldungenbekommen,dassmandortweiß,wiewichtigdieProgrammesind,unddassesdaaucheinUnbehagenindenverschiedenenParteienfamiliendarübergibt,nunausgerech-netbeiderzweitenSäuleHandanzulegen,dieinnovativist,dieökologischist,diedieWurzeldafürist,dasswirweiterinderFlächewachsenkönnen,undzwarmitklimaverträglichemWachstum,mitnachhaltigemWachstum,undhierwirklichinderFlächevielGutestunkönnen.
IchmöchteSiedeshalbbitten:WendenSiesichanIhreKol-leginnenundKollegen,undarbeitenSiemitdaran,dasswir,dasLand,hiernichtimRahmenderHaushaltsbeschlüsseaufeuropäischerEbenewichtigeInstrumenteausderHandge-nommenbekommen.
HerzlichenDank.
(BeifallbeidenGrünenundderSPD–Abg.MartinHahnGRÜNE:Bravo!)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:FürdieCDU-FraktionerteileichHerrnAbg.RombachdasWort.
Abg. Karl RombachCDU:HerrPräsident,meineDamenundHerren!WennausdieserDebatteeineLehregezogenwer-denkann,danndie,wiemanablenkt,HerrMinister–umdasinallerDeutlichkeitzusagen–,undzwarvonderursprüng-lichenFrageunddavon,dassderbetreffendeMinister,dessenAussagendieGrundlagediesesAntragsderCDU-Fraktionwaren,anderDebattegarnichtteilnimmt.SowirdländlicherRaumvonderLandesregierungwahrgenommen,insbesonde-revomstellvertretendenMinisterpräsidenten.
(Beifall beiAbgeordnetenderCDUundderFDP/DVP–ZurufdesAbg.ManfredLuchaGRÜNE)
HerrDr.Murschel,zuIhrerAussage,wasdieKürzungderMittelanbelangt:Ichdachteimmer,IhrLangzeitgedächtnisseietwasbesserausgeprägt,aberSieerinnernsichwohlnichtanKünastundSchröder.InderenRegierungszeitwurdedieGrundlage dafür gelegt, dass inBaden-Württemberg über30%wenigerMittelspeziellfürdenländlichenRaumange-kommensind.DassinddieFakten.
(Beifall beiAbgeordnetenderCDUundderFDP/DVP–Abg.Dr.FriedrichBullingerFDP/DVP:Hört,hört!Soistes!–WiderspruchdesAbg.MartinHahn
GRÜNE)
–Natürlich,KollegeHahn.RechneesindeinemeigenenBe-triebnach.Dannwirstduesklären.VielleichthastdudieZah-lennichtmehrsogenauimKopf.
(Abg.MartinHahnGRÜNE:Beimiristesmehrge-worden!)
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LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Karl Rombach)
WasdiezentralenFragenanbelangt,HerrMinisterBonde,willichüberhauptnichtverkennen,dassSiesichdiesenstellen.AbermitFragenalleinistesnichtgetan.Antwortensindnot-wendig.Fragenalleinreichtnicht.
DeshalbdieersteFrage:WieeinigenSiesichmitIhremKa-binettskollegen,HerrnFriedrich,
(Abg.Dr.FriedrichBullingerFDP/DVP:Soistes!)
derwiederholtgenaudasGegenteilvondembehauptet,wasSiesagen?DasistdererstePunkt.
(Beifall bei derCDUundAbgeordnetenderFDP/DVP–ZurufederAbg.Dr.Hans-UlrichRülkeund
Dr.FriedrichBullingerFDP/DVP)
DerzweitePunkt:MeineDamenundHerren,werdendieAus-sagenvonKabinettsmitgliedernzumländlichenRaumernstgenommen?HerrMinisterpräsident,mirhaben Ihre letztenÄußerungenbeiIhrervorhergehendenRedesehrgutgefallen,dassAnliegenundSorgen,diedieMenschenhaben,ausge-drücktwerdensollen.NichtsanderesbeinhaltetdieserAntrag.
(Abg.ClausSchmiedelSPD:DassinddochdieSor-genderCDU!)
Wenn er hier von Ihnen teilweise so lapidar abgetanwird,dannerkennenSienichtdenErnstderLage,wasAussagenIhresstellvertretendenMinisterpräsidenteninderFolgebe-deuten.IchkannIhnenBeispieledafürnennen,dassdasnichternstgenommenwird.
HerrDr.Rösleristleiderauchnichtda.
(Abg.MartinHahnGRÜNE:Deristunselektivkrankgeworden!–Abg.ManfredLuchaGRÜNE:Derist
krank!)
–Entschuldigung.DannhabeichVerständnis,überhauptkei-neFrage.
IchwillIhneneinmalerläutern,wiedieLandesregierungre-spektiveder stellvertretendeMinisterpräsidentmitmir,miteinemAbgeordnetenbeidiesemThemaumgeht.DieAussa-gevom31.Juli2012kennenSie.MeinBriefvonEndeAu-gust2012wurdevonHerrnDr.NilsEndeOktoberbeantwor-tet.
(VereinzeltHeiterkeit–Zurufe:„Dr.Nils“!)
DieAntwortkamerstnachachtWochen,aberichbinjafrohdarüber,eineAntworterhaltenzuhaben.
InderAktuellenDebatteimLandtaghabeichihnanmeineEinladungerinnert–HerrDr.Röslerhatmichdarinbestärkt,dasserzugesagthat,meineEinladunganzunehmen–,indasLandBaden-Württemberg,indenSchwarzwaldzukommen,umdieTäleranzusehen.Erhatgesagt,erverfolgedas.Fehl-anzeigebiszumheutigenTag!IndenschriftlichenUnterla-genistnachzulesen,dasserdieszugesagthat.WenndenWor-tennichtTatenfolgen,meineDamenundHerrenderRegie-rungskoalition,wassollmandannglauben?Tutmirleid,ichkannSienurdaranerinnern.
(Abg.WinfriedMackCDU:DaistdieGWLdazwi-schengekommen!Damusste er sich umdieGWL
kümmern!–GlockedesPräsidenten)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:HerrAbg.Rombach,gestattenSieeineZwischenfragedesHerrnAbg.––
(Abg.ClausSchmiedelSPD:Dr.Nils!–VereinzeltHeiterkeit–Abg.Dr.Hans-UlrichRülkeFDP/DVP:DerhatsichineinemzugewachsenenTalverirrt!)
–Nein.
(Zurufe:Hahn!)
Abg. Karl RombachCDU:DieErnsthaftigkeitmuss ichschoninfragestellen.
(Heiterkeit–Abg.ClausSchmiedelSPD:DasistjaKasperletheater!)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:HerrAbg.Rombach,gestattenSieeineZwischenfragedesHerrnAbg.Hahn?
Abg. Karl RombachCDU:Ja.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:Bitte.
Abg. Martin HahnGRÜNE:HerrKollegeRombach, ichmöchtedieDebatteversachlichen.IchhabedasGefühl,wirunterliegeneiner–sosageicheinmal–statisch-konservati-venGefühlsrhetorik.Ichhättegern,dassSiemirzweiBei-spielenennen,andenendeutlichwird,wodieseRegierungfaktischirgendetwaszumNegativenimländlichenRaumver-änderthat.
(Abg. FriedlindeGurr-HirschCDU:Da fällt ihmgleichetwasein!–Abg.WinfriedMackCDU:Dazu
reichtdieRedezeitnicht!)
ZweiBeispielehierzuwürdenmirschonreichen.IchkönnteIhnenaberfünfBeispielenennen,beidenenwirhieretwasvorangebrachthaben.
(BeifallbeiAbgeordnetenderGrünenundderSPD–Unruhe–Zuruf:Pst!)
Abg. Karl RombachCDU:WennSiezweiBeispielemöch-ten,kommeichIhrerBittegernnach.
DasersteBeispielist,dassichdasGefühlhabe,
(ZurufevondenGrünenundderSPD:DasGefühl!–Abg.MartinHahnGRÜNE:Gefühlsrhetorik!)
dasssichMinisterBondegegenüberderAussagevonMinis-terFriedrichnichtdurchsetzt.DasistdererstePunkt,meineDamenundHerren.
(BeifallbeiAbgeordnetenderCDU–Abg.Dr.Fried-richBullingerFDP/DVP:Sehrrichtig!)
DerzweitePunktist–ichsagedasinallerErnsthaftigkeit,auchwennSiedas insLächerlicheziehen–:IchhabeVer-ständnisdafür,dassderMinisterpräsidentdieTeilnahmeanVeranstaltungenausterminlichenGründenabsagt.Ichbezie-hemichaufdieVeranstaltung„TagdesländlichenRaums“inStuttgartam21.November2012.
(ZurufvondenGrünen:Stuttgart!)
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LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Karl Rombach)
IchhabeVerständnisdafür,dassderMinisterpräsidentauster-minlichenGründenseineTeilnahmeabsagt.WennaberkeineKabinettskollegenZeitfinden,umihnzuvertreten,dannistdochdaseineklareAbsageandenländlichenRauminBa-den-Württemberg–umdasinallerDeutlichkeitzusagen.
(Beifall bei derCDUundAbgeordnetenderFDP/DVP–Abg.Dr.FriedrichBullingerFDP/DVP:Soistes!–Abg.MartinHahnGRÜNE:ReineGefühls-
rhetorik!)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:LiebeKolleginnenundKollegen,dieRedezeitdesKollegenRombachistschonab-gelaufen.IchhabeseineRedezeitzurBeantwortungderFra-geverlängert.EsistnachderGeschäftsordnungnichtmög-lich,weitereFragenanihnzurichten.DieRedezeitdesKol-legenRombachistbeendet,abernichtdeswegen,weilerei-neZwischenfrage zugelassenhat, sondernweil er dieZeitschonüberschrittenhatte,bevordieZwischenfragegestelltwurde.
Abg. Karl RombachCDU:DasentsprichtnichtderWahr-heit.
(Heiterkeit)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:Doch.
Abg. Karl RombachCDU:Nein,nein,nein.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:KollegeRombach,SiehattendieRedezeitumfünfSekundenüberschritten.
Abg. Karl RombachCDU:Nein.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:Doch.
Abg. Karl RombachCDU:Nein.
(Heiterkeit–BeifallbeiAbgeordnetenderCDU)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler: Siesollenmitmirnichtstreiten.DaskönnenSieimPräsidiumvorbringen.
Abg. Karl RombachCDU:HerrDrexler,IhreWertschätzunghabeichdurchIhreHartnäckigkeiterfahren.IchhabeaufdieAnzeigegeschaut.DieZwischenfragewurdeachtSekundenvorAblaufmeinerRedezeit zugelassen. Ich bitte, das zurKenntniszunehmen.
(VereinzeltHeiterkeit–Abg.Dr.FriedrichBullingerFDP/DVP:DaskannmanvielleichtdieSchriftführer
fragen!)
GestattenSie,dassichnocheineabschließendeAntwortge-be?
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler: DamüssendieSchrift-führeraufpassen.
(Heiterkeit–VereinzeltBeifall)
DeswegenhabeichzweiSchriftführer.Wennichsiedanachfrage,schauensiemichnuran.DashatauchkeinenSinn.
(Heiterkeit –Beifall desAbg. SiegfriedLehmannGRÜNE)
HerrKollegeRombach,SiehabenachtSekundenRedezeit.
Abg. Karl RombachCDU:HerrPräsident,ichmöchtezumSchlusskommen.IchmöchtemeineAussageinallerErnst-haftigkeittreffen,weilmirdasThemaeinGrundanliegenist.
(ZurufevondenGrünenundderSPD:Sieben,sechs,fünf,vier,drei,zwei,eins,null!)
IchmöchteeineAussagezitieren.HerrKollegeHahnwirdmirdasbestätigen.IchgebeIhnenzurKenntnis,dassderPrä-sidentvonBiolandDeutschland,HerrPlagge,amvergange-nenMontagbeiderJahrestagungvonBioland inBadBollwörtlichgesagthat,erwünschesichwiedereineCDU-geführ-teRegierunginBaden-Württemberg.
(Abg.Dr.FriedrichBullingerFDP/DVP:SowieinBayern!)
VielenDankfürIhreAufmerksamkeit.
(Beifall bei derCDUundAbgeordnetenderFDP/DVP–ZurufdesAbg.MartinHahnGRÜNE)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:DasWorthatnochfüreinekurzeZeitHerrAbg.WinklerfürdieSPD-Fraktion.–HerrKollegeWinkler,Siewissen,wievielRedezeitSieha-ben.
(Zuruf:Acht Sekunden! –Zuruf desAbg.MartinHahnGRÜNE)
–Esistmehr,abertrotzdem.
Abg. Alfred WinklerSPD:HerrPräsident,meineDamenundHerren!IchmöchteeineZahlausmeinemvorherigenRede-beitragkorrigieren:DerRückgangderZahlderLandwirteun-terIhrerRegierunginderZeitvon1999bis2011betrugnicht28000,sondern17000.DasentsprichteinemRückgangum28%.SovielalsKlarstellungzumeinemvorhinvorgetrage-nenVergleich.
(Zuruf:Aha!)
ZumSchlusswillichsagen–dieRedezeitläuftmirdavon–:LieberKollegeRombach,ichfinde,wirsolltennichtineinenKampfumdie„Lufthoheit“überdenländlichenRaumoderdieDiskussiondarübereintreten.
(Abg.KarlZimmermannCDU:Natürlich!)
Esisteinfachüberzogen,wennSiederLandesregierungvor-werfen–Siehabenesvorhinzitiert–,siewürdedenländli-chenRaumgrundloszerschlagen.
(Abg.KarlRombachCDU:NachAussage!)
IchzitiereIhreAussage:„DieLandesregierungsagtdemländ-lichenRaumdenKampfan.“
(Abg.KarlRombachCDU:NachAussage!–Abg.GeorgNeliusSPD:KeineeinzigeAntwort!)
WassolldieseWortwahl?
(Abg.MuhteremArasGRÜNE:Hilflosigkeit!)
Sieistvölligdaneben.
(Abg.Dr.Hans-UlrichRülkeFDP/DVP:„Tälerzu-wachsenlassen“!)
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LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Alfred Winkler)
NehmenSiezurKenntnis:DenländlichenRaumhabenwirvon Ihnensoübernommen,wieerheute ist.SiehabendieNachteilenichtverhindernwollenunddieVorteilenichtver-hindernkönnen.
(BeifallbeiAbgeordnetenderSPDundderGrünen–ZurufvonderCDU:Beifall!)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:LiebeKolleginnenundKollegen,esliegenkeineweiterenWortmeldungenvor.DerAntragisteinBerichtsantrag;erkanndamitfürerledigter-klärtwerden.–Siestimmenzu.
WirtretenjetztindieMittagspauseein.IchberufedenLand-tagum13:45Uhrwiederein.
(UnterbrechungderSitzung:12:35Uhr)
*
(WiederaufnahmederSitzung:13:45Uhr)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler: LiebeKolleginnenundKollegen!WirsetzendieunterbrocheneSitzungdesLandtagsvonBaden-Württembergfort.
(ImPlenarsaalsindwenigeAbgeordneteanwesend.–Abg.ThomasBlenkeCDU:WirhabendieMehr-
heit!)
IchrufeTagesordnungspunkt 5auf:
Fragestunde – Drucksache 15/2843
IchrufedieMündlicheAnfrageunterZiffer1auf:
M ü n d l i c h e A n f r a g e d e s A b g . H e l m u tW a l t e r R ü e c k C D U – W i e d e r e i n f ü h -r u n g d e s K r a f t f a h r z e u g k e n n z e i c h e n s
Bitte,HerrAbgeordneter.
(Abg.GeorgWackerCDU:MachdeinenKnopfzu,wennduredest!–Abg.FriedlindeGurr-HirschCDU:NichtdieHändeindieHosentasche!Dasmachtmitt-
lerweilefastjederMinister!)
Abg. Helmut Walter RüeckCDU:IchbitteSie,michnichtzubelästigen,FrauKollegin.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:LassenSiebitteHerrnKollegenRüeckseineFragestellen.
Abg. Helmut Walter RüeckCDU:IchfragedieLandesre-gierung:
a)FürwelcheKraftfahrzeugkennzeichenwurdedieWieder-einführungbeantragt?
b)UnterstütztdieLandesregierungdieWiedereinführungdesKraftfahrzeugkennzeichensCR(bis1973gültigfürdenda-maligenLandkreisCrailsheim)?
(Abg. FriedlindeGurr-HirschCDU:Wo ist denndas?)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:FürdieLandesregie-rungerteileichFrauStaatssekretärinDr.SplettdasWort.
Staatssekretärin Dr. Gisela Splett:SehrgeehrterHerrPrä-sident,sehrgeehrterHerrAbg.Rüeck,sehrgeehrteDamenundHerren!
ZuBuchstabe a:Wir habenmitSchreibenvom17. Januar2013beimBundesministeriumfürVerkehr,BauundStadtent-wicklungdieWiedereinführungderAltkennzeichenGD,LEO,BCHundHCHbeantragt.
(Abg.ThomasBlenkeCDU:WasistBCH?–Gegen-rufderAbg.FriedlindeGurr-HirschCDU:Biberach?)
WegendesebenfallszurWiedereinführungvorgesehenenAlt-kennzeichenBKstrebenwireineeinvernehmlicheAbstim-mungmitdemLandSachsen-Anhalt an.DasKennzeichenBKwurdebereitsvorgeraumerZeitdemKreisBördeinSach-sen-AnhaltalsgültigesUnterscheidungszeichenzugewiesen.
ZuBuchstabeb:WirunterstützenalleentsprechendenAnträ-ge,soweitdiesevondenjeweiligenKreisenmitgetragenwer-den.VordemHintergrund,dassderWunschderStadtCrails-heimaufWiedereinführungdesKennzeichensCRimdorti-genLandkreisnichtdieMehrheitallerBeteiligtenfindetundvonderZulassungsbehördenichtvorgeschlagenwurde,wirddieWiedereinführungdesAltkennzeichensCRderzeit vonunsnichtunterstützt.EinevergleichbareSituationistauchbeieinerReiheweitererAnträgeaufWiedereinführungvonAlt-kennzeichengegeben.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:HerrAbg.RüeckhateineZusatzfrage.DanachdarfHerrSakellariouseineFragestellen.
Abg. Helmut Walter RüeckCDU:MansprichtesRü-eckaus,HerrDrexler.
(MinisterinKatrinAltpeter: „HerrPräsident“heißtdas!–VereinzeltHeiterkeit–GegenrufdesStaatsse-kretärsJürgenWalter:KeineZurufevonderRegie-
rungsbank!)
–IchgebeIhnenuneingeschränktrecht,FrauSozialministe-rin.Esheißt„HerrPräsidentDrexler“.
FrauStaatssekretärin,gabesvonVertreternoffiziellerStellenderStadtCrailsheimGesprächemitdemMinisterium?Kön-nenSiedarüberetwassagen?
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:Bitte,FrauStaatssekre-tärin.
Staatssekretärin Dr. Gisela Splett:VielenDank,HerrPrä-sident.–MirsindkeinedirektenGesprächebekannt.Ichha-beaberschonausgeführt,dasswireinesolcheSituationnichtnurinCrailsheimhaben,sondernauchinvielenanderenStäd-ten.ZwarhatdieStadtdenWunschaufWiedereinführungdesAltkennzeichensgeäußert,aberdieserwirdimKreisnichtindemMaßemitgetragen.WirwollenabernichtüberdasVo-tumdesKreises,indemdieZulassungsbehördeansässigistundimÜbrigenauchKostenanfallen,hinweggehen.
WennesaberzuanderenMehrheitenbzw.EntscheidungenaufKreisebenekommt,könnendieKreisenatürlichjederzeitdenWunschaufWiedereinführungvonAltkennzeichenan-meldenunddasAltkennzeichennochnachträglichbeantra-gen.
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LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:HerrAbg.Sakellariou.
(Abg.Dr.FriedrichBullingerFDP/DVP:Das,waserfragenwill,willichauchfragen!)
Abg. Nikolaos SakellariouSPD:FrauStaatssekretärin,ge-naudarumgingesmir.DerKreistaghatzueinemZeitpunktdieEntscheidunggetroffen,zudemnochnichtklarwar,dassein positivesVotumVoraussetzung für dieGewährungderWiedereinführungeinesAltkennzeichensist.BeiderKreis-tagsdebattehattesogareinRednerdaraufhingewiesen,dassdieEntscheidungunabhängigdavon,wiederKreistagent-scheide,ausschließlichvomMinisteriumgetroffenwerde.
DeswegenmeinekonkreteFrage:DerLandkreisweigertsich,vorAblaufeinerFristvonsechsMonatendiesesThemaer-neutaufdieTagesordnungzusetzen,nachdemdasdortbe-handeltwurde.WenndiesesechsMonateabgelaufensindundsichderKreistagerneutmitdieserFragebefasst–inKennt-nisdessen,dassdieEntscheidungdesKreistagsVorausset-zungfürdieGewährungderWiedereinführungdesAltkenn-zeichensist–,bestehtdanninsechsMonatendieMöglich-keit,erneuteinenAntragzustellen?
FürdenFall,dasswirdafürdanneineMehrheitimKreistagbekommen:WürdedasMinisteriumdannCrailsheimdieGe-nehmigungfürdieWiedereinführungdesKennzeichensertei-len?
(Abg.KarlZimmermannCDU:WennbisdahindieBuchstabenfolgenichtanderweitigvergebenworden
ist!)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:Bitte,FrauStaatssekre-tärin.
Staatssekretärin Dr. Gisela Splett:Ichmöchtevorausschi-cken,dassunsereVerfahrensweisederÜberlegungfolgt,dassdieZulassungvonAltkennzeichenindenjeweiligenLand-kreisenaufAkzeptanzstoßensoll.Wirwollenauchkeineal-tenGräbenaufreißen.Deswegenist fürunsdasVotumdesKreiseswichtig.EsistnichtzwingendeinVotumdesKreis-tagsnotwendig,sondernwirhabendaraufabgestellt,dasswirvomKreiseinenentsprechendenAntragbekommen.
ZuIhrerFrageistzusagen:EsgibtebenkeineFristnachhin-ten.Insoweitgilt:WennwireineandereMeldungausdemKreiserhalten,alswirsiebisherhaben,würdenwirnatürlichdiesesVotum,diesenWunsch,diesenAntragentsprechendandenBundweitergeben.
(Abg.NikolaosSakellariouSPD:HerzlichenDank!–Abg.KarlZimmermannCDU:Odereinzusätzli-
chesKennzeichenanbringenlassen!)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:GibtesweitereZusatz-fragen?–HerrAbg.Dr.Bullinger.
Abg. Dr. Friedrich BullingerFDP/DVP:DerKreisweigertsichnicht,sondernhatimKreisparlament,imKreistag,einfasteinstimmigesVotumabgegeben.Daserwähneichnurne-benbei.
EineFrage, FrauStaatssekretärin:WennBacknanggrünesLichtfürdieWiedereinführungdesKennzeichensBKerhiel-
te,hättendannauchdieBürgerinnenundBürgerdesehema-ligenLimpurgerLandesmitGaildorf,diefrüherdasKennzei-chenBKhatten,wiederdieMöglichkeit,dasAltkennzeichenBKzubeantragen?
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:Bitte,FrauStaatssekre-tärin.
Staatssekretärin Dr. Gisela Splett: Das ist eineFrage imKonjunktiv.
(Heiterkeit desAbg.Dr. FriedrichBullingerFDP/DVP)
ErsteinmalmüssendierechtlichenFragengeklärtwerden,dieinBezugaufdasKennzeichenBKnochbestehen,dieichvor-hinschongeschilderthabe.DanachwürdeichmichdanngerndervonIhnengenanntenFragenähern.
(Abg. Dr. Friedrich Bullinger FDP/DVP: VielenDank!)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:Ichdarfeinmalfragen:GehörendieseBürgerzudemKreis,beidemderKreistagent-schiedenhat?
Abg. Dr. Friedrich BullingerFDP/DVP:IchhabenichtdenPräsidentengefragt,sondernSie,FrauStaatssekretärin.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:Ichfragenurnach,
(Heiterkeit)
damitichesverstehe.
(Abg.Dr.FriedrichBullingerFDP/DVP:DiewarenursprünglicheinmalimRems-Murr-Kreis!–Gegen-rufdesAbg.HelmutWalterRüeckCDU:Nein,die
warenimKreisBacknang!–Unruhe)
–Gut,okay.Dannistdassowiesoetwasanderes.–KollegeRüeckhatdienächsteZusatzfrage.
(Abg.KarlZimmermannCDU:DürfenSchriftführerauchantworten?–VereinzeltHeiterkeit)
Abg. Helmut Walter RüeckCDU:NebendemnatürlichnichteinstimmiggefasstenBeschlussdesKreistagsvonSchwäbischHall–daswareinedeutlicheMehrheit,abereswarkeineein-stimmigeMehrheit;eswarvielleichteineZweidrittelmehr-heit–gibteseineneinstimmigenBeschlussdesGemeinde-ratsderGroßenKreisstadtCrailsheimüberalleFraktionenhinweg–vondenGrünenüberFreie,SPDbishinzurCDUinklusivedesOberbürgermeisters.HatdieseResolution,die-seseinstimmigeBekenntniszudiesemKennzeichenfürSiekeineBedeutung inderEntscheidungsfindung,dieWieder-einführungdesKennzeichensCRzubeantragen?
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:BitteFrauStaatssekre-tärin.
Staatssekretärin Dr. Gisela Splett:DashatnatürlichfürunsgroßesGewicht,dassdieStadtsoentschiedenhat.
(Abg.Dr.FriedrichBullingerFDP/DVP:Dasreichtabernichtaus!)
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LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Staatssekretärin Dr. Gisela Splett)
Trotzdemhabeichvorhinschondargelegt,dasswirunsfüreineVerfahrensweiseentschiedenhaben,beiderdasVotumdesKreiseszuberücksichtigenist.Ichhabedazuauchausge-führt,dasseszumeineneineFragederAkzeptanzimKreisist,zumanderenaberauchdamitzutunhat,dassdieZulas-sungsbehördebeimKreisangesiedeltist.InsoweitistesfürunsvonsehrgroßemGewicht,wiesichderKreisundindie-semFallauchderKreistagpositionierthaben.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:KeineweiterenFragenmehr?–VielenDank,FrauStaatssekretärin.
IchrufedieMündlicheAnfrageunterZiffer2auf:
M ü n d l i c h e A n f r a g e d e s A b g . G e o r gW a c k e r C D U – E r w e i t e r t e U n t e r r i c h t s -v e r p f l i c h t u n g f ü r R e f e r e n d a r e
Bitte,HerrAbgeordneter.
Abg. Georg WackerCDU:SehrgeehrterHerrPräsident,lie-beKolleginnenundKollegen!IchfragedieLandesregierung:
a) InwelchemUmfangplantdieLandesregierung,dieUnter-richtsverpflichtung fürReferendare – differenziert nachSchularten–auszuweiten?
b)WeshalbgiltfürdieReferendarenichtdiedienstlichgebo-teneFürsorgepflicht,diebesondersbelasteteLehrergrup-penwiez.B.angehendeLehrerinnenundLehrervoreinererhöhtenUnterrichtsverpflichtungschützt?
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:Danke.–FürdieLan-desregierungerteileichHerrnStaatssekretärDr.MentrupdasWort.
Staatssekretär Dr. Frank Mentrup:DieLandesregierungwirdnachderzeitigemStandnurdieUnterrichtsverpflichtungfürdieRealschullehreranwärterundfürdieSonderschulleh-reranwärterverändern,natürlichauchfürdieAnwärterinnen.DiesehabeninnerhalbdeszweitenAusbildungsabschnitts,al-soinderPhase,indersieselbstständigUnterrichterteilendür-fen,bislangelfbzw.fünfStundenproUnterrichtswocheun-terrichtet.
IneinerVerordnunghatdasKultusministeriumnungeregelt,dassabdem1.FebruardiesesJahresfürdiedannimVorbe-reitungsdienstbefindlichenAnwärterinnenundAnwärterdieregelmäßigeUnterrichtsverpflichtung13bzw.sechsStundenproUnterrichtswochebeträgt,fürdenRealschulbereichalsopluszweiStunden,fürdenSonderschulbereichpluseineStun-de.
DieseVeränderungführtdazu,dassdieRealschullehreranwär-terinnen und -anwärter zukünftig dieselbeUnterrichtsver-pflichtunghabenwerdenwiederenKolleginnenundKolle-genimBereichderGrund-,Haupt-undWerkrealschulen.
ImBereichderSonderschulenbleibtesbeidergrundsätzli-chenRegelung,dassdieAnwärterinnenundAnwärterproUn-terrichtswoche14StundenanderAusbildungsschuleanwe-sendseinmüssen.DiesträgtdenbesonderenArbeitsformenderSonderschuleRechnung.
DasKultusministeriumsiehtnicht,dassdasumzweiStundenbzw.eineStundeerhöhteDeputatzuunzumutbarenMehrbe-lastungenfürdieNachwuchslehrkräfteführenwürde.DiesebefindensichdannbereitsimzweitenAusbildungsabschnittundsinddurchdieerstePhasewieauchdurchdiepraktischenAusbildungszeitenihresStudiumsaufdieseAufgabevorbe-reitet.EineVernachlässigungderFürsorgepflichtistnichtge-geben.DennochwerdenwirnatürlichsorgfältigdieErfahrun-genauswerten,diemitdenverändertenRegelungengemachtwerden.
DieErhöhungderDeputatefürdieAnwärterinnenundAn-wärterhabenwirzumeinenausGründenderGerechtigkeitvorgenommen.SohabenwirfüreineAngleichungderVer-pflichtungenderRealschullehreranwärterinnenund-anwär-terandiederAnwärterinnenundAnwärterandenGrund-,Haupt-undWerkrealschulengesorgt.
ZumanderenermöglichenwirmitdenzusätzlichenRessour-cendieFinanzierungdersogenanntenAusbildungsberaterund-beraterinnenwährendderSchulpraxisphaseninderAusbil-dung des gehobenenDienstes. Einen entsprechendenBe-schlusshatdasKabinettam25.September2012getroffen.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:EineZusatzfragedesHerrnAbg.Wacker.
Abg. Georg WackerCDU:HerrStaatssekretär,könntenSieunsbittebeantworten,weshalbSiejetztlediglichdieReferen-darefürdenRealschuldienstunddenSonderschuldienstalsZielgruppeausgewählthaben?
WennSiedieArgumentationvertreten,dassindenanderenGruppenimLehrerdiensteineErhöhungderLehrerarbeitszeitfürdieReferendarenichtzumutbarwäre,warumerachtenSiedasdanngeradebeidenRealschulenunddenSonderschulenalszumutbar?
KönntenSiezweitensauchdarlegen,mitwelchemRessour-cengewinnSieaufgrunddieserErhöhungrechnenundfürwel-chenkonkretenZweckSiedenkonkretenBetraghierausein-setzenwollen?
Staatssekretär Dr. Frank Mentrup:Wieichausgeführtha-be,gleichenwirhierdieentsprechendenVerpflichtungenderRealschullehreranwärterinnenund-anwärterandiederAn-wärterinnenundAnwärterandenGrund-,Haupt-undWerk-realschulen an.Das entspricht auchderTatsache, dasswirauchdieUnterrichtsdeputatederLehrerinnenundLehrerindenletztenJahrenangepassthaben.
DiegenaueRessourcensummemüssteichIhnennachliefern.
EingesetztwerdendieseRessourcendafür, dasswir durchmehrSchulpraxisphasen inallenLehrerausbildungeneinenerhöhtenBetreuungsbedarf durch sogenannteAusbildungs-lehrerinnenundAusbildungslehrerandenjeweiligenSchulenhabenundihnendieseBetreuungstätigkeitendanndurchFrei-stellungenvomUnterrichtsozusagen„vergütet“werden.
IchkönnteIhnenjetztgenausagen,wievielehalbeStundendasmit Sockel usw. sind.Daswürde ich Ihnen aber gernschriftlichnachreichen,wennSiedasinteressiert.
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LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler: Bitte, Herr Abg.Schebesta.
Abg. Volker SchebestaCDU:HerrStaatssekretär,diefrühe-reMinisterinWarminski-LeitheußerhatineinerPressekonfe-renzam14.September2012angekündigt,dassmitdenLeh-rerverbändenGesprächeüberdieseVeränderungen stattfin-den.KönnenSieunssagen,wanndieseGesprächestattfan-den,wiederAblaufwar,werdaranbeteiligtwarundwelcheArgumenteauchvonseitenderLehrerverbände,vielleichtins-besondereimSonderschulbereich,möglicherweiseauchge-geneineErhöhungderDeputatsverpflichtungangeführtwor-densind?
Staatssekretär Dr. Frank Mentrup:NachmeinerKenntnisisteinnormalesAnhörungsverfahrendurchgeführtworden.AusdemSonderschulbereichgabeshierzukeinekritischenAnmerkungen, sehrwohl aber aus demRealschullehrerbe-reich.Daswurdeabernichtgrundsätzlichkritisiert.VielmehristderEindruckentstanden,manwürdedurcheineMehrbe-lastungetwasfürdieErreichungandererZieletun,wasimWesentlichenabernichtdereigenenKlientelzugutekommt.DaswardiekritischeAnmerkung,dieindiesemZusammen-hangvorgebrachtwordenist.
ObdasdarüberhinausinGesprächenmitLehrerverbändenthematisiertwurde,entziehtsichmeinerKenntnis.Daskön-nenwirabergernnachfragen.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:EineweitereZusatzfra-gederFrauAbg.Kurtz.
Abg. Sabine KurtzCDU:HerrStaatssekretär,esistbeschlos-seneSache,dassSieetlicheTausendLehrerstelleneinsparenmüssen.DiefrühereKultusministerinhatineinerPressekon-ferenzam14.September2012indiesemZusammenhangge-sagt, dass auchdieReferendare einenBeitragdazu leistenmüssenunddassdarüberhinauszuerwartensei,dassdieAr-beitszeitderLehrerinnenundLehrereineVeränderungerfah-renmüsse,seiesdurcheineErhöhungdesRegeldeputatsoderdurchdenWegfallvonAnrechnungsstundenfürunterrichts-naheTätigkeiten,fürdiekeineVor-undNachbereitungnot-wendigist.
Istdas,wasSiederzeithinsichtlichderDeputatsstundenbeidenReferendarenplanen, indiesemZusammenhangzuse-hen?Dasheißt,müssendieReferendare jetztaufdieseArtundWeisedazubeitragen,dassSie11600Deputatestreichenkönnen?
Staatssekretär Dr. Frank Mentrup:DieseErweiterungderUnterrichtsverpflichtungdientausschließlichderGegenfinan-zierungderzusätzlichenStundendeputate,diewirdenAus-bildungslehrkräftenzurVerfügungstellenmüssen,undistda-herkeinBeitragzurGesamteinsparung.
DarüberhinaushabenSienachAnrechnungsstundengefragt,dienachderErhöhungderDeputateinderDiskussionstan-den.DerzeitfindennochdieletztenAbstimmungendarüberstatt,wiemandie1000imHaushaltwegfallendenLehrer-stellenabHerbsterbringenkann.DaswirddannindenOrga-nisationserlass,indieDienstzeitverordnungusw.einfließen.
AneineErhöhungdesUnterrichtsdeputats fürLehrerinnenundLehrerwirdimMomentnichtgedacht.Derzeitwirdaber
nochdarüberdiskutiert,wieeingewisserProzentsatzderAn-rechnungsstundeneingeholtwerdenkann.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:EineweitereZusatzfra-gederFrauAbg.Gurr-Hirsch.
Abg. Friedlinde Gurr-HirschCDU:Herr Staatssekretär,welcheAusbildungsleistungmeinenSie?Istdaseinebeson-dereAusbildungsleistung,dieetwadamitzutunhat,dassLeh-rerinnenundLehreraufdieneueUnterrichtstechnikderGe-meinschaftsschulevorbereitetwerden,oderbetrifftdasdieüb-licheLeistung,wieichsiealsMentorin,alsAusbildungsleh-rerinfürReferendareauchschoneinmalerbrachthabe?
FernerstelltsichfürmichdieFrage,obSieimRahmendie-sesDoppelhaushaltsdenvereinbartenSparbeitragerbringenkönnen,obwohlmitdenLehrerinnenundLehrernnochkei-neVereinbarungerzieltwordenist.
Staatssekretär Dr. Frank Mentrup:DiezweiteFragekannichIhnenvielleichtinzweiWochenbeantworten.Derzeitfin-dendieendgültigenAbstimmungenstatt.Jetztetwasdazuzusagen,wäreSpekulation.ImMomentgiltderbeschlosseneHaushalt, indemsteht,dass1000Lehrerstellenwegfallensollen.
NunzuIhrererstenFrage:Esgehtnichtumeineanderebzw.intensivereBegleitungwährenddesReferendariats,sondernwährendderPraxisphasen,diebereitsimStudiumstattfindensollen.DieStudiengängesinddahingehendverändertwor-den,dassderartigePraxisphasenhäufigerundinintensivererFormbereitswährenddesStudiumsstattfindensollen.Dar-ausergibtsicheinerhöhterBetreuungsbedarfimRahmendie-serPraxisphasen.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:EineweitereZusatzfra-gedesHerrnAbg.Wacker.
Abg. Georg WackerCDU:HerrStaatssekretär,ammorgigenFreitag,1.Februar,nehmendieReferendareihrenVorberei-tungsdienstauf.Sieabsolviereneinen18-monatigenVorbe-reitungsdienst.
GibtesseitensdesKultusministeriumsPlanungenimZusam-menhangmitdemBedarfsdeckungskonzept,worausmanbe-reitsjetztableitenkann,wiehochdiespäterenChancenderReferendarefürdieEinstellungindenSchuldienstseinwer-den?IchkannnatürlichkeinepräziseZahlabfragen.BezogenaufdiejeweiligenÄmterkannmansichergewissePrognosenindenRaumstellen,wennmananeinemBedarfsdeckungs-konzeptarbeitet.Deshalbfrageichkonkret,obdasKultusmi-nisteriumbereitsdaranarbeitet.
Staatssekretär Dr. Frank Mentrup:Daabdem1.Märzje-derwirdsagenkönnen:„DerMentruphatdaetwasbehaup-tet,wassichüberlebthat“,stelleichausmeinerErinnerungfest,dasswirindennächstenbeidenHaushaltsjahrentrotzdervorgesehenenUmsetzungenbeidenk.w.-StellenimmernochaufeinenEinstellungskorridorvon4000plus/minusmehre-reHundert–diegenaueZahlhabeichnichtimKopf;dieseGrößenordnungwirdjedochinetwaerreichtwerden–kom-menwerden.WirkönnenalsoauchweiterhinEinstellungenindieserGrößenordnungvornehmen.DahersehenwirjetztkeinenmassivenEinbruchbeiderEinstellungsquote.
BezogenaufdieunterschiedlichenSchulartenkannichIhnenjetztkeineAussagenmachen.
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LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:EsgibtkeineweiterenZusatzfragen.DieMündlicheAnfrageunterZiffer2istdamitbeantwortet.–VielenDank,HerrStaatssekretär.
IchrufedieMündlicheAnfrageunterZiffer3auf:
M ü n d l i c h e A n f r a g e d e r A b g . S a b i n eK u r t z C D U – V o n d e r L a n d e s r e g i e -r u n g g e p l a n t e Ä n d e r u n g e n i m K o n -z e p t d e r G r o ß e n L a n d e s a u s s t e l l u n -g e n
Bitte,FrauAbgeordnete.
Abg. Sabine KurtzCDU:VielenDank,HerrPräsident. –MeineFragezieltaufdieGroßenLandesausstellungen.IchmöchtegernFolgendeswissen:
a)TreffenPresseberichtevom18.Januar2013zu,wonachdieLandesregierungÄnderungenimKonzeptderGroßenLandesausstellungenplantunddieGroßenLandesausstel-lungen indenelfstaatlichenMuseenkünftig thematischundinihrerZahlbegrenztwerdensollen?
b)SeitwannbestehenimMinisteriumfürWissenschaft,For-schungundKunstÜberlegungenzudiesenkonzeptionel-lenVeränderungenbzw.wannsinddieseneuenVorgabenaufdenWeggebrachtworden?
VielenDank.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:FürdieLandesregie-rungsprichtHerrStaatssekretärWalter.
Staatssekretär Jürgen Walter:HerrPräsident,meineDa-menundHerren!ImNamenderLandesregierungbeantwor-teichdieMündlicheAnfragewiefolgt:
BishergibteskeinekonkretenPläne,sondernesgibtÜberle-gungen,dieauchvonbestimmtenÜberlegungenausgehen,dieindenMuseenangestelltwerden.Dabeigehtesdarum,dassesindenletztenJahrensozusageneineInflationvonGro-ßenLandesausstellungengegebenhat.Wennichrichtiginfor-miertbin–ichhabekeinenZweifeldaran,dassdieInforma-tionenvonseitenmeinesHauseszutreffen–,gabesentspre-chendeÜberlegungenoffenbarauchschonuntermeinemVor-gänger.
WirwerdendiesesThemabeidernächstenBesprechungmitdenDirektorinnenundDirektorenderMuseen,dieEndeFe-bruarstattfindenwird,aufdieTagesordnungsetzen–auchaufWunschderDirektorinnenundDirektoren–undwerdendannbesprechen,wieesmitdenGroßenLandesausstellungenwei-tergeht.
LogischerweisewerdenwirdarübernichtüberdieKöpfederBetroffenenhinwegentscheiden,undwirwerdenauchnichtgegensieentscheiden.Aberprinzipiellwollenwirschon,dassdieGroßenLandesausstellungenwirklichwieder herausra-gendeAusstellungensind.
NunsindwirunsnatürlichauchdarüberimKlaren,dassesinBaden-WürttembergMuseenwiebeispielsweisedasLinden-Museumgibt,fürdieesgrundsätzlichschwierigist,einendi-rektenLandesbezugherzustellen.Natürlichwerdenauchdie-
seMuseenweiterhindieMöglichkeithaben,sichimRahmenvongroßenundvonunsauchgroßzügigunterstütztenAus-stellungenpräsentierenzukönnen.DaranbestehtüberhauptkeinZweifel.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:EineZusatzfragederFrauAbg.Heberer.
Abg. Helen HebererSPD:VielenDank,HerrPräsident.–HerrStaatssekretär,ichhabenocheineZusatzfrage:Inwie-weitgibteszeitliche,aberauchthematischeAbstimmungenzwischendeneinzelnenLandesmuseen?GibtesdieMöglich-keiteinerKooperation,einerZusammenarbeitauchmitwei-terenLandeseinrichtungen,etwabezüglicheinesbestimmtenThemas?IchdenkeetwaandenFall,dasseinArchivzusam-menmiteinemMuseumaneinemThemaarbeitet,dasdannSchwerpunkt einerLandesausstellung in diesemMuseumwird.
Staatssekretär Jürgen Walter:AnunswirdeineKoopera-tionsicherlichnichtscheitern;imGegenteil,esistvonunsge-wünscht,dassdiestaatlichenEinrichtungenbeithematischenÜberschneidungenzusammenarbeiten.Denndamitkannver-hindertwerden,dasszueinunddemselbenThemamehrereAusstellungenstattfindenunddasGeldhierfüranmehrerenOrtengleichzeitigausgegebenwird.
DiesistunserWunsch;obdasdannauchinderPraxisimmersogeschieht,wirddieZukunftzeigen.
EinenPunktmöchteichnochhinzufügen:AlleÄnderungen,dieesgebensoll,würdennatürlicherstdieZeitab2017be-treffen.DieAusstellungen,diebisjetztgeplantsind,sindvonsolchenÄnderungennatürlichnochnichtbetroffen;dieswä-reerstab2017derFall.DadieGroßenLandesausstellungenaberimmerschonvieleJahreimVorausangemeldetwerdenmüssen,müssenwirjetztimLaufediesesJahresmitdenMu-seenentsprechendeVereinbarungentreffen.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:EineweitereZusatzfra-gederFrauAbg.Kurtz.
Abg. Sabine KurtzCDU:HerrStaatssekretär,Siehabenge-sagt,dieBerichterstattungeinerPresseagenturinden„Stutt-garterNachrichten“am18.Januar2013stimmenicht,esge-benochkeinKonzept,undSiewürdensicherstEndeFebru-armitdenbetreffendenLeiterinnenundLeiternderHäuserzusammensetzen.Dasheißt,Siedementieren,wasdiePresseberichtethat.
DieMinisterinhatinderVergangenheitaufmeineNachfra-genhinimmerdementiert,dassesüberhauptsolcheÜberle-gungengibt.Siesagenjetztsogar,diesegingenzurückbisindieZeitderfrüherenLandesregierung.
IchhabedieMinisterininderAusschusssitzungam20.Sep-tember2012gefragt,obesÜberlegungenfüreineÄnderungderzukünftigenKonzeptionundDurchführungderGroßenLandesausstellungengebe.Siesagte,esgebekeinemöglichenPlanungenfürdieZukunft.AuchbeiderHaushaltsberatungimFinanzausschussam29.November2012hatsieabgestrit-ten,dassesirgendwelcheÜberlegungengebe.
Jetzthatteichgedacht,Siesagenheutevielleicht,dassdasaufArbeitsebene schon einmal angedachtworden sei, es die
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LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Sabine Kurtz)
Hausspitze noch nicht erreicht habe.Aber ich fragemichschon,warumichdasam18.Januar2013inderZeitungle-se,undeinpaarWochenvorhersagtedieMinisterinaufNach-fragezweimal:„Daistüberhauptnichtsdran.“KönnenSiemirdiesenVorgangbittenocherklären?
Staatssekretär Jürgen Walter:Dasistganzeinfachzuer-klären.EsgabbeispielsweisegesternNachmittagwiederei-neBesprechung;dasistsehrneu.Michhatdamals,AnfangJanuar,einJournalistangefragt.ZudemZeitpunkt,alsIhnendieFrauMinisterinwahrheitsgemäßgeantwortethat,wussteichauchnochnicht,dassdieVorgängerregierungdieseÜber-legungenhatte,sondernesistunserstindenletztenein,zweiWochenmitgeteiltworden.Vorherwar es imMinisteriumauchkeinThema.DeswegenhatdieMinisterinwahrheitsge-mäßgeantwortet.
ZuderAussageinden„StuttgarterNachrichten“kames,weilmichderJournalistangerufenundgefragthat,wieesdawei-tergehenkönnte.Ichhabeihmgesagt,dassinunseremHauslangsamÜberlegungenangestelltwerden,wiemandaswei-terentwickelnkann,habejedochauchhinzugefügt,vorEndeFebruarkönneichihmnichtsKonkretessagen,weilvorherdieseSitzungnichtstattgefundenhabe.Wirwissennochgarnicht,obeszueinemKonzeptkommt.DieMuseenmachensichselbstGedanken,wieesweitergeht.Esgibtverschiede-neWünsche,diewirEndeFebruarberatenwerden.Eskannaberauchsein,dasserstbeiderzweitenBesprechungEndedesJahresmitdenDirektorinnenundDirektorendieendgül-tigeEntscheidunggetroffenwird.
AberzudemZeitpunkt,alsIhnendieMinisteringeantwortethat,wardasbeiihrsicherlichnochnichtangekommen,waresnochkeinThema.DaskonntezudemZeitpunktauchnochkeinThemasein.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:EineweitereZusatzfra-gederFrauAbg.Kurtz.
Abg. Sabine KurtzCDU:Ichweißselbst,wielangeesinei-nemHausdauert,biseinKonzepterstelltist,achtbiszwölfWochenistdaüberhauptkeinZeitraum.IchmöchteSiedes-wegenbittenundfragen,obSiebereitwären,nocheinmalzuüberprüfen,wielangeentsprechendeÜberlegungen,diedannauchschriftlichniedergelegtwurden,zurückgehen.Dennam20.September2012hatangeblichnochkeinMenschüberei-neKonzeptionsänderungnachgedachtundam29.November2012auchnochnicht.
IchfrageSie,obSiemirzusagenkönnen,dasimHausnocheinmalzuüberprüfenunddemAusschussmitzuteilen.
Staatssekretär Jürgen Walter:WennichesrichtigimKopfhabe,habenwirbeimKultur-Jour-fixe,dermöglichstjedenMontaginmeinemDienstzimmerstattfindet,am21.Januar2013beschlossen,dassdieneueAbteilungsleiterinzusammenmitderzuständigenReferatsleiterineinKonzepterstelltoderÜberlegungenschriftlich fasst.Deswegen istdasalles sehrneu.
IchkannIhnenversichern, inunseremHauswirdziemlichschnellgearbeitet.Dagehtes––
(Abg.ClausSchmiedelSPD:Ratzfatz!)
Natürlich,bisesimganzenHausbesprochenwurde,bisesaufallenEbenenwar,wirdessicherlichnocheineWeiledau-ern.Siewissen,wirhabenimWissenschaftsministeriumsehrvieleguteMitarbeiterinnenundMitarbeiter;dagehtesmanch-malschneller,alsmanessichvorstellenkann.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:KeineweiterenZusatz-fragen.–VielenDank,HerrStaatssekretär.
IchrufedieMündlicheAnfrageunterZiffer4auf:
M ü n d l i c h e A n f r a g e d e r A b g . N i c o l eR a z a v i C D U – Z u g e n t g l e i s u n g e n a mG l e i s 1 0 i m S t u t t g a r t e r H a u p t b a h n -h o f
Bitte,FrauAbg.NicoletteRazavi.SiedürfendieFragevomRednerpultstellen.
Abg. Nicole RazaviCDU:HerrPräsident,ichbinjetztganzirritiert,wenSiemeinen.AberSiehabendochmichgemeint,oder?
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:Ja.IchhabeSieauchangesehen.
Abg. Nicole RazaviCDU:Auchangesehen.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:Ja.
Abg. Nicole RazaviCDU:Gut.–IchfragedieLandesregie-rung:WelcheaktuellenErkenntnisseliegenderLandesregie-rung hinsichtlich derUrsachen der Zugentgleisungen amGleis10imStuttgarterHauptbahnhofvor?
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:FürdieLandesregie-rungerteileichFrauStaatssekretärinDr.SplettdasWort.
Staatssekretärin Dr. Gisela Splett:HerrPräsident,sehrge-ehrteFrauRazavi,sehrgeehrteDamenundHerren!DerLan-desregierungliegenderzeitleiderkeineoffiziellenErkennt-nisseüberdieUrsachenderEntgleisungenvor.
(Abg.ClausSchmiedelSPD:Was?–Abg.KarlZim-mermannCDU:HabenSienachgefragt?)
DiezuständigeStellefürdieKlärungderUnfallursacheso-wie fürdieAbgabevonschlussfolgerndenSicherheitsemp-fehlungenisthierzudemnichtdasLand,sonderndieEisen-bahn-UnfalluntersuchungsstelledesBundes,EUB,diebeimEisenbahn-Bundesamtangesiedeltist,jedochunabhängigar-beitetundunterderLeitungdesBundesverkehrsministeriumssteht.
MeinHausstehtmitderUntersuchungszentralederEUBinengemKontakt.WirhabengleichnachdemEreignisandieEUBgeschriebenundseitdemauchmehrfachnachgefragt.
(Abg.KarlZimmermannCDU:Ahja!)
NachdemletztenStandderDingedauerndieErmittlungendortnochan.Siesindnochnichtabgeschlossen.
NachunseremvorläufigenKenntnisstand–ichbetone:vor-läufig–
(ZurufdesAbg.AndreasDeuschleCDU)
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LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Staatssekretärin Dr. Gisela Splett)
stelltsichdieUnfallursachewiefolgtdar:EinzelnbetrachtetliegenwohlalleParameterinnerhalbderzulässigenToleran-zen.Eszeichnetsichjedochab,dassdasZusammenwirkenmehrererFaktorenursächlichfürdieEreignissewar.
WirhabeneszutunmitderÜberleitungeinesengenBogensmiteinerkurzenZwischengeradenineinenengenGegenbo-genundeineranschließendenSteigungsstrecke.
(ZurufvonderCDU:KönnenSiedas einmal auf-zeichnen?)
Ichbedaure sehr, dass ich Ihnendashiernichtnachstellenkann.
(Abg.KarlKleinCDU:Versuchen!)
Dazuistzubeachten:DerSpeisewagenist110cmlängeralsdieübrigenWagen
(Abg.DieterHillebrandCDU:Aha!)
mitderFolge,dassdieserimBogenweiterauskragt.DadurchverringertsichdiePufferüberdeckungundwirkenveränderteDruckkräfteaufdiesePuffer,wasschließlichzueinerVerfor-mungderPuffertellerundandenRändernzueinemVerkan-tenführenkann.
(Abg.KarlZimmermannCDU:HabenSiesichdaselbstvergewissert?)
–IchhabeinmeinerJugendauchmitModelleisenbahnenge-spielt.
(BeifalldesAbg.ThomasBlenkeCDU)
InsoweithabeicheingewissesVorstellungsvermögenfürder-artigeFragen.
(Abg.HelmutWalterRüeckCDU:KönnenSiedieMarkenennen?)
–IchmachehierkeineSchleichwerbung.
DasEisenbahn-BundesamthatdasgesperrteGleis10inzwi-schenunterAuflagenwiederfreigegeben.Esdürfennurge-zogeneZügefahren,alsoZügemiteinerLokomotiveamKopfdesZugesodermitTriebköpfenanbeidenEnden,wiediesbeiICEsoderS-BahnenderFallist.Dieshabenwir,ebensowiewahrscheinlichdieMehrheitderhierAnwesenden,derPres-seberichterstattungentnommen.
(Abg.KarlZimmermannCDU:WennmandiePuf-ferteller größermachenwürde,wären dieBerüh-
rungsflächengrößer!)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:VielenDank.–HerrAbg.Zimmermann,SiekönnensichzuWortmelden.Daswä-rebesser.DannkönntedieFrauStaatssekretärindaraufauchantworten.
GibtesZusatzfragen?–FrauAbg.Razavi.
Abg. Nicole RazaviCDU:FrauStaatssekretärin,wirsindet-wasverwundert,weilSiemitderAussageanfingen,Siehät-tenkeinenäherenInformationenüberdieUrsachen.DiesesGutachten, dieStellungnahmedesEisenbahn-Bundesamts,liegtseitdem22.Januarvor,alsoseitwenigenTagen.Sieha-
benjazumSchlussdarauszitiert.AlsosindSiedochinfor-miert.DasEisenbahn-Bundesamtist,wieSierichtigsagen,dieStelle,dieletztlichprüft,auswelchenGründeneszudie-senEntgleisungenkam.
(ZurufdesAbg.WinfriedMackCDU)
AlsoliegendochInformationenvor.UnsliegtebenfallsdasSchreibendesEisenbahn-Bundesamtsvor.
NunzuderFrage,diesichfürmichanschließt.DerMinisterhatrelativschnellnachdenZugentgleisungendieUrsachebeiStuttgart21gesucht.
(ZurufdesMinistersWinfriedHermann)
DasEisenbahn-Bundesamthatjetztbestätigt,dassdieUrsa-chenichtaufdieHardware,sonenneicheseinmal,zurück-zuführenist,sonderninderTechnikbeidenZügenzusuchenist.
WürdenSiemirzustimmen,wennichsage,dassdieAusfüh-rungendesMinistersetwasverfrühtwaren?
Staatssekretärin Dr. Gisela Splett:Ichfangemitderaller-letztenFragean.DastimmeichIhnennichtzu.
ZudenFragen, dieSie zuvor gestellt haben:DieUntersu-chung derEisenbahn-Unfalluntersuchungsstelle, EUB, istnachunseremKenntnisstandnochnichtabgeschlossen.Die-se Informationhabenwir zuletzt vor zweiTagen erhalten.TrotzdemhatdasEBAdiesesGleis–dashabeicherwähnt–unterAuflagenwiederfreigegeben.Dasheißtabernicht,dassdieUnfalluntersuchungabgeschlossenwäre.BeideDingeha-beichvorhindarzustellenversucht.
WasnachunserenErkenntnissenfestgestelltwerdenkann,istbishernur,dassderBereichderLeit-undSicherungstechnikalsfürdieEntgleisungursächlichauszuschließenist.DarauskannichjedochdievonIhnengezogenenweiterreichendenSchlussfolgerungennichtableiten.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:GibtesweitereZusatz-fragen?–Bitte,HerrAbg.Köberle.
Abg. Rudolf KöberleCDU:LiebeFrauStaatssekretärin,esistschwierigfürSie,wennderMinisterhiersitztundSieihninterpretierensollen.AbervielleichtkönnenSieunstrotzdemsagen,obdasübereinstimmenkann,wennSiejetztmehrfachbetonen,dassdieUntersuchungenfürdieEntgleisungennochnicht abgeschlossen sind, und derMinister trotzdem am17.Oktober2012,alsowenigeTagenachderzweitenEntglei-sung,feststellte,es„seioffenkundig,dassdieEntgleisungenmitdemUmbaudesGleisvorfeldszusammenhängen“.DasEBAistmithohemAufwandmitderProblemfindungbeschäf-tigt.DerMinisterweißabereinfachausdemHandgelenkhe-raus,woderGrundliegt.
(Abg.Dr.FriedrichBullingerFDP/DVP:DerMinis-teristallwissend!–Abg.DanielAndreasLedeAbalGRÜNE:WievieleEntgleisungengabesdennvor-
her?)
WiegehenSiedenndamitum?
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LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:Bitte,FrauStaatssekre-tärin.
Staatssekretärin Dr. Gisela Splett:Zunächstwundere ichmichdarüber,dassdasEBAdasGleisinzwischenwiederfrei-gegebenhat,obwohldieUnfalluntersuchungdurchdieEUBnochnichtabgeschlossenist.VielleichtteilenSiemeineVer-wunderungdarüber.
AnsonstenhabeichvorhinunserevorläufigenKenntnissedar-gestellt.Darin kamauchvor, dasswir andieserStelle dieÜberleitungeinesengenBogensmiteinerkurzenZwischen-geraden,einemengenGegenbogenundeinerSteigungsstre-ckehaben.Ichglaube,dashatschoneinengewissenZusam-menhangmitdemUmbaudesGleisvorfelds.
(Abg.KarlZimmermannCDU:MitEntgleisungenhatderMinisterErfahrung!)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:GibtesweitereZusatz-fragen?–EineweitereZusatzfragedesHerrnAbg.Köberle.
Abg. Rudolf KöberleCDU:FrauStaatssekretärin,würdenSiebehaupten,dass,wennIhrimGeheimenweiterverfolgtesWunschobjektzumZugekäme,nämlichderK-Fall,solchetechnischenProbleme,dieSienunfürdiejetzigeSituationbe-schreiben,ausgeschlossenwären?
(Abg.Dr.FriedrichBullingerFDP/DVP:Daswarei-netheoretischeFrage!)
Staatssekretärin Dr. Gisela Splett:DaswarwiedereineFra-geimKonjunktiv,wieichsievorhinauchschonvonHerrnKollegenBullingerhatte.Ichschließeprinzipiellnichtsaus.Ichstellenurfest,dasswireineHäufungvonZugentgleisun-genandemselbenGleisineinemengenZeitraumhattenunddasswirdavorineinemlangenZeitraumdieseProblemenichthatten.Ichkannauchsehen,dassderKopfbahnhofinvielenJahrzehnteninderLagewar,denVerkehrgutabzuwickeln,ohneentsprechendeProbleme.
(BeifallbeidenGrünenundAbgeordnetenderSPD–Abg.KarlZimmermannCDU:Dagabesabernoch
keineDemos!)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:KeineweiterenZusatz-fragen.DamitistdieFragebeantwortet.–VielenDank,FrauStaatssekretärin.
(BeifallbeidenGrünenundAbgeordnetenderSPD)
DamitistderTagesordnungspunkt5erledigt.
(Zuruf:4!)
–EsistPunkt5.WasistmitdiesemLandtaglos?IchsagedochnichtausSpaß„Punkt5“.WennSieselbstdenBeschlussfassen, dassSie einenneuenPunkt 3 dazwischenschieben,dannverschiebtsichallesnachhinten.Ichweisedaraufhin:DernächsteTagesordnungspunktistnichtPunkt5,sondernPunkt6–nur,damitdasklarist.
(Heiterkeit)
IchrufenunTagesordnungspunkt 6,früherPunkt5,auf:
Antrag der Fraktion der CDU und Stellungnahme des In-nenministeriums – Polizeireform: Standortkonzeption für die künftigen Ausbildungseinrichtungen der Polizei – Drucksache 15/2256 (geänderte Fassung)
LiebeKolleginnenundKollegen,dasPräsidiumhatfolgendeRedezeitenfestgelegt:fürdieBegründungfünfMinutenundfürdieAussprachefünfMinutenjeFraktion.
FürdieCDU-FraktiondarfichdasWortHerrnAbg.Blenkeerteilen.
Abg. Thomas BlenkeCDU:Dankeschön.–HerrPräsident,werteKolleginnenundKollegen!VergangeneWochewarenwieschondesÖfterenwiedereinmalPolizeischüler,nämlichvonderBereitschaftspolizeiinGöppingen,hierimLandtagzuBesuch,30jungeMenschen,diesichfüreinentollenBe-rufentschiedenhaben,dievollerMotivationsind,sichindenDienstderSicherheitderBürgerzustellen.DiesejungenMen-schenstelltenandiePolitikerFragen;derKollegeHofelichundderKollegeFritzwarenbeidiesemTreffenauchmitda-bei.DieFragenranktensichdarum:WasbezwecktdieLan-desregierungmitderZerschlagungderBereitschaftspolizei?Warumwirddas seit Jahrzehnten erfolgreicheMiteinandervonpolizeilicherAusbildungundPraxisaufgegeben?
Diese jungenMenschenhaben instinktivdenFinger indieWundegelegt.Wenn es dieBereitschaftspolizei inBaden-Württembergnichtschongäbe,müsstemansieerfinden.
(BeifallbeiderCDU)
WasmachenSie?Siezerschlagensie.
DasErfolgsrezeptbeiunsinBaden-Württembergist:praxis-naheAusbildungdesNachwuchsesundersteSchritteimBe-rufslebenuntereinemDach,anfünfStandorten imLand–Göppingen,Biberach,Böblingen,Bruchsal,Lahr–,NordundSüd,ländlicherRaumundBallungsraum,allesistabgedeckt.GleichzeitiggibteseineKombinationmitdenEinsatzeinhei-ten derBereitschaftspolizei.Das gewährleistet einenAus-tauschinAusbildungundPraxis.DiesesMiteinandervonAus-bildungundEinsatzsinddieWurzelunddieWiegederaner-kannterfolgreichenPolizei,diewir inBaden-Württemberghaben.
MeineDamenundHerren,mitIhremKomplettumbauderPo-lizeimachenSienochnichteinmalvordiesemFundamenthalt.SiezerschlagendieBepo,dieBereitschaftspolizei,ohnesagenzukönnen,wozudasführenwird.EinPräsidium„Ein-satz“übernimmtkünftigdeneinenTeilinGöppingenundinBruchsal.Ausbildungsstandorte für denPolizeinachwuchsgibtesnurnochinLahrundinBiberach.„Sortenrein“heißtdasneueZauberwort–„praxisfern“wärepassender.
WasisteigentlichmitdemStandortBöblingen,demfünftenAusbildungsstandort?DasistderjüngsteStandortderBereit-schaftspolizei,1992gegründet.Warumhatmanihndamalsgegründet?RedenSiedocheinmalmitZeitzeugenvonda-mals,z.B.mitdemdamaligenInnenministerFriederBirzeleodereinemPolizeipraktikerwiedemdamaligenInspekteurderPolizeiWilliBurger.DiewerdenIhnenbestätigen:Manhat denStandortBöblingengegründet, umdiepolizeiliche
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LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Thomas Blenke)
PräsenzimGroßraumStuttgart,wosiedringendnötigist,zuverstärken,undmanhatdiesenStandortinBöblingengegrün-det,umNachwuchszusichern,dernachseinerAusbildungDienstinStuttgartmachtundnichtgleichwiedernachHau-seaufsLandwill.Dasgiltheutemehrdennje.Wiesostrei-chenSieausgerechnetdenAusbildungsstandortBöblingener-satzlos?
Die nächste Frage:Was veranlasst Sie, den polizeilichenNachwuchsnurnochanzweiStandortenimsüdlichenLan-desteilauszubilden?Siesagen,dasliegeandenvorhandenenUnterbringungskapazitäteninLahrundinBiberach.Verräte-risch!EinweiteresMalentpupptsichIhreReformalsvonderLiegenschaftsverwaltungdiktiertundnichtfachlichbegrün-det.
Nichtnurichbezweifle,HerrMinister,dassdieStandorteBi-berach undLahr in der Lage seinwerden, die kompletteGrundausbildungausdemStandsozuübernehmen.Wirwer-dendasüberprüfen.IchbitteSieeinfach:HörenSiedaauchaufmahnendeStimmen in der eigenenPolizeiverwaltung.WennSiehinhören,werdenSiediesemahnendenStimmenhören.
ImNordteildesLandesdagegenkonzentrierensichdiepoli-zeilichenBallungsräumeMittlererNeckarunddieRheinschie-nevonKarlsruhebisindenRhein-Neckar-Raum.DaliegtesdochaufderHand,dassmaninNordwürttembergundNord-badengezieltNachwuchsfürdiePolizeirekrutierenmuss.AndenStandortenBruchsal,GöppingenundBöblingenexistiertbislangdasAngebotdafür.AllediesedreiStandortemachenSiedicht.
WennSiesichgeradedenStandortBruchsaleinmalanschau-en,stellenSiefest:ZweiDrittelallerdortigenPolizeischülersind–auchnach Ihrer eigenenDefinition;Sie legeneinenUmkreis von 30 kmzugrunde – heimatnah untergebracht,stammenalsoausdemRaumKarlsruhe,ausdemRhein-Ne-ckar-Raum,ausdemRaumMannheim.DassinddieGebiete,indenenwirdiejungenPolizistennachihrerAusbildungbrau-chen.DieserStandortwirddichtgemacht;dortgibteskeineAusbildungmehr.GlaubenSie,dassSiediegleicheAttrakti-vitätwiedortfürdiejungenMenschenandenweitentfern-tenStandorteninBiberachundinLahrschaffenkönnen?
ImBereichderEinsatzabteilungen,alsoderklassischenBe-reitschaftspolizei,habenSieschonselbstgemerkt,dassdieKonzentrationnichtfunktioniert.DeswegenschaffenSiene-bendenbeidenHauptstandortenGöppingenundBruchsalso-genanntedislozierteEinsatzzüge–dasklingttoll–imSüdendesLandes.Dasheißt,aufdemPapierwirdkonzentriert,undweilSiemerken,dassdasnichtfunktionierenwird,wirddannabergleichwiederindieFlächeverteilt.Dasziehtsichmitt-lerweilewieeinroterFadenauchdurchandereBereicheIh-rerPolizeireform.
DeswegenappelliereichanSie:GehenSiedochwenigstensbeimNachwuchsmitAugenmaßvor,underhaltenSiediepra-xisnaheAusbildungbeiderBereitschaftspolizei.
DieeingangserwähntenjungenGöppingerPolizeischülertra-genihreUniformvomerstenTaganmitStolzundsagen:„IchbinbeiderBereitschaftspolizei.“DassagensiemitStolz,mitBerufsstolz.
NachdenPlänenderLandesregierung,dieBereitschaftspoli-zeizuzerschlagen,wirddieAusbildungverschultundakade-misiert.DerNachwuchswirdnichtmehrzuSchutzleutenaus-gebildetwiebisher,sondernwirdzuBachelorofArtsPoliceService,nachdemervorherdasPräsidium„AusbildungundPersonalgewinnung“durchlaufenhat.
Wirbrauchenabernichtnur „gewonnenes“Personal, voll-gestopftmitTheorie,sondernwirbrauchenauchkünftigdieSchutzfrauunddenSchutzmann,diemitder„HandamArm“wissen,wosiehinlangenmüssen.
Wir haben deshalb unserenBeschlussantrag, der sich ur-sprünglichaufdiebeidenStandorteimNordendesLandes–GöppingenundBruchsal–bezog,miteinerErgänzungver-sehen.DieseErgänzunglautet:WirersuchendieLandesre-gierung,
von der beabsichtigten Trennung der Ausbildungs- und Einsatzabteilungen der Bereitschaftspolizei Abstand zu nehmen, die Ausbildungsabteilungen weiterhin organisa-torisch als Abteilungen der Bereitschaftspolizei zu führen und die derzeitigen Standorte der Bereitschaftspolizei als solche zu erhalten.
IchbitteSie,diesemAntragzuzustimmen.SiehabenvonunsdieVerantwortungfürDeutschlandsSpitzenpolizeiübernom-men.DieWurzeldiesesErfolgs istdiepolizeilicheAusbil-dung.SetzenSiedieseZukunftsfähigkeitbittenichtaufsSpiel.
VielenDank.
(BeifallbeiderCDU)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:FürdieFraktionGRÜ-NEerteileichHerrnAbg.SckerldasWort.
Abg. Hans-Ulrich SckerlGRÜNE:HerrPräsident,meinesehrverehrtenDamenundHerren,liebeKolleginnenundKol-legen!WirhabenSpitzenpolizeiübernommen–dahabenSierecht,HerrKollegeBlenke–,aberwirhabensieinveraltetenStrukturenübernommen,andenenSiejahrzehntelangnichtsgetanhaben.
(Abg.KarlZimmermannCDU:Ach!)
DeshalbwardaseineunserererstenAufgaben,diewirent-schlossenangepackthaben.
(Abg.KarlZimmermannCDU:HabenSiediePoli-zeireformvergessen?)
WirhabensienichtinderPolitikangepackt,sondernwirha-benderPolizeieinenAuftragerteilt.Mittieferundüberzeu-genderFachlichkeitisteinProzessunterbreiterBeteiligungderPolizeieingeleitetworden.JetztbewertenwirdieErgeb-nisse.
SiehabenunshierVersäumnissehinterlassen,unddeswegenmüssenwirjetztreformieren.Dasmachenwir,unddasma-chenwirmiteinemBeteiligungsverfahren,dasinseinerBrei-teauchinderPolizeigeschichteeinmaligist.
(BeifallbeidenGrünenundAbgeordnetenderSPD)
BeiIhnengaltjadasPrinzip„BefehlundGehorsam“.
(LachenbeiderCDU)
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LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Hans-Ulrich Sckerl)
WirmacheneinBeteiligungsverfahren.
(Abg.KarlZimmermannCDU:Genau,undwerda-gegenist,wirdinsMinisteriumzitiert!)
DaswerdenSieindennächstenWochenmerken.
NatürlichkommtjetztimFrühjahr2013diePolizeireformineineentscheidendePhase.EskommtdemnächstirgendwannzurAnhörungzumentsprechendenGesetzentwurf.Siewer-dendannfeststellen,dassdieseAnhörungbreiter,gründlicherundintensiverseinwird,alsesvorherderFallwar.DasGan-zewird begleitet durch ein sogenanntes Interessenbekun-dungsverfahrenfürallePolizeibeschäftigten–ineinerTiefe,ineinerGründlichkeit,miteinemsorgfältigenVerfahrenun-terlegt,wiewiresbisherebenfallsnichthatten.Dawirdkei-neKolleginundkeinKollegebeiderPolizeianschließendsa-genkönnen,ihreoderseineInteressenseiendanichtberück-sichtigtworden.
WirverfolgenselbstverständlichdieZiele,dieunsvonderPolizeivorgeschlagenwordensind,nämlichStärkungderpo-lizeilichenBasis–ohneneueStellenschaffenzukönnen,weilwirdiefinanziellenRessourcendafürnichthaben–undVer-besserungderEffizienz,SchaffungvonSynergieeffekten,diederPolizeiinsgesamtinallenPhasenzugutekommen.DasgiltselbstverständlichauchfürdieQualitätderAusbildung.Die-sesKonzeptverfolgtdasZiel,dieAusbildungnochbesserzugestaltenunddamitdenPolizeinachwuchsaufkünftigeHer-ausforderungennochbesservorzubereitenalsinderVergan-genheit.
(BeifallbeidenGrünenundAbgeordnetenderSPD–Zuruf:Sehrgut!)
HerrKollegeBlenke,ichbindafür,dasswirjetztindiePha-seeintreten,dieskonstruktivundsachlichzuberaten,unddasswiraufhören,geradejungePolizeianwärterinnenundPolizei-anwärter–dasistvölligüberflüssig–zuverunsichern.
(ZurufdesAbg.ThomasBlenkeCDU)
IchbitteSie:BeteiligenSiesichandiesemkonstruktivenDi-alog.RedenwirüberFakten.
IstderAusbildungsortheutedasentscheidendeKriterium?
(Abg.KarlZimmermannCDU:Ja!)
Ichsage:Nein.DiepolizeilicheErfahrungbeweistdasauch.WirhabendurchdenStandortinBöblingennichtentschei-dendmehrBewerberinnenundBewerberausdemmittlerenNeckarraumgewonnen.DasisteinAmmenmärchen.Diejun-genMenschenwissen,dasssiesichheuteorientierenmüssenunddassMobilitätgefragtist.
BeiderPolizeigibteseinedualeAusbildung.Dasheißt,diejungenPolizistensindnichtnuranihrenAusbildungsstätten,sondernsiekehrenauchindieReviereundDienststellenzu-rück.DieAusbildungistdamitwohnortnah,regionalundhei-matbezogen.Auchdortwerdensieausgebildet.DaswissenSieaber.BehauptenSiedeswegendochnichteinfachetwas,wasnichtstimmt.
(Abg.KarlZimmermannCDU:AlsomachenSiedieEntscheidungvon1992rückgängig!)
WirhabenschlichtundeinfachdieErfahrunggemacht,dasswirdurchdieVerknüpfungvonAusbildungundEinsatzanderzeitachtStandorteninBaden-WürttembergvieleSyner-gien nicht nutzen können.Dennwir haben dadurch vieleSchnittstellen;wirmüssenParallelstrukturenvorhalten,gera-dewasdieRessourcenbetrifft.DasführtzuEffizienzverlus-ten.DasisteineindeutigesfachlichesUrteilausdenReihenderPolizei.WirinderPolitikversuchen,demdurchunsereMaßnahmengerechtzuwerden.DierichtigeKonsequenzda-rausisteinesortenreineAufstellungvonEinsatzundAusbil-dung.
(BeifallbeiAbgeordnetenderGrünen)
DieseKonsequenzziehenwir.DeswegengibteseinneuesModell,dasEin-Träger-Modell.Übrigensistimbundeswei-tenVergleichfestzustellen,dassesnirgendwomehreinDrei-Träger-ModellwieinBaden-Württemberggibt.WirnähernunsmitdemneuenModelldemStandardan.WirgewinnenerheblicheSynergien.WirwerdendieQualitätverbessern.
Ichbinmirsehrsicher,HerrKollegeBlenke:Wenndiesum-gesetztist,werdenauchSieaufhören,dieseMärchenzuer-zählen.AberschonjetztwäremeineherzlicheBitte,dieVer-unsicherungderjungenPolizeianwärterinnenundPolizeian-wärterseinzulassenundindieserentscheidendenPhaseineinengemeinsamenkonstruktivenDialogeinzutreten.
VielenDank.
(BeifallbeidenGrünensowiederAbg.RitaHaller-HaidundNikolaosSakellariouSPD)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:FürdieSPD-FraktionerteileichHerrnAbg.SakellarioudasWort.
Abg. Nikolaos SakellariouSPD:HerrPräsident,meinesehrverehrtenDamenundHerren!WirredenheuteüberdieNeu-organisationderAusbildungbeiderPolizei.IchlegeWertaufdieFeststellung:Es isteineNeuorganisation.HerrKollegeBlenke,Siesagen,SieverlangenbeiunsAugenmaßinderUmsetzung.DannverlangeichvonIhnenAugenmaßbeiderKritik.
(BeifallbeiAbgeordnetenderSPD)
Zudem,wasSiesichhierzusagenerlaubthaben,sageich–estutmirleid–:EsgehtnichtumeineZerschlagungderPo-lizei.
(ZurufdesAbg.ThomasBlenkeCDU)
Zumindestdarübersindwirunshoffentlicheinig.Esgehtda-rum,diePolizeineuzuorganisierenunddieAusbildungimInteressederjungenPolizistinnenundPolizistenzuverbes-sern.DabeinimmtmanauchPunkteauf,diesicheinfachge-änderthaben,wiemanausderErfahrungweiß.
Zweitens:BitteverbreitenSienichtdieBehauptung,dassdieAusbildungdurchdieseVeränderungenpraxisfernerwerde.Nein,siewirdnichtpraxisferner,sonderneswirdeinenTeilTheorieundeinenTeilPraxisgeben;esisteinedualeAusbil-dungmiteinerAufteilung,wieessichauchanderenortsalsvernünftigesModellerwiesenhat.DieswirdbeiderPolizeistattfinden,undzwarheimatnahindenRevieren.
(ZurufdesAbg.KarlZimmermannCDU)
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LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Nikolaos Sakellariou)
Ichmöchte noch etwasvorausschicken:DieKritik schlägtauchdeswegenfehl,weildieseReform–ichmöchteeswie-derholen–nichtvonirgendwelchenMenschenhierimLand-tagentwickeltwurde,sondernvonVertreternderPolizeiselbstentwickeltwurde.DieseVeränderungunddieseReformsindausderPolizeiherausentwickeltworden.Das,wasSiehiervorfinden,istdasErgebnis.
(Abg.KarlZimmermannCDU:Ja,ja!)
Dasistgutso.–IchsageIhnennochetwas:JemehrichmichmitdemThemabefasse,destomehrleuchtetmirein,dassdie-jenigenausdenReihenderPolizei,diedasModellentwickelthaben,sichetwasdabeigedachthaben.Jetieferichmichda-mitbefasse,destodeutlicherwirdmir,dassdasderrichtigeWegist.
Daswillichauchbegründen:VorherhattenwirBildungsein-richtungenanachtunterschiedlichenStandorten,derenPer-sonal,wiegesagt,teilweiseauchalsBereitschaftspolizeiEin-sätzezufahrenhatte.AchtsolcheStandortehattenwirmitdenentsprechendenLeitungsfunktionen,mitVerflechtungen,mitDoppelstrukturen.
(Abg.KarlZimmermannCDU:ÜberdasLandver-teilt!)
Wasichjetztvorfinde,isteinesaubereGliederung:DieBe-reitschaftspolizeieinheiteninBruchsalundGöppingenwer-den reineBereitschaftspolizeieinheiten– ichhabemireineGrafikgemacht–,
(Abg.KonradEppleCDU:Damiteresversteht!)
diedadurchSynergienbringenwerden,dassdieKräftealsrei-neEinsatzeinheitenunterEinhaltungdesArbeitszeitgesetzesvielbesser,effektiverundschnellerzudenStandortenkom-menkönnen,wosiejeweilsgebrauchtwerden.Siewerdenfle-xiblersein,siewerdenschnellerverfügbarsein,undsiewer-denaucheffektiverseinkönnen.Dasistvernünftig.
AufderanderenSeitewerdenwirzweireineAusbildungsein-heitenhaben,diedannaberauchAusbildungseinheitensind,ausdenenherausdiejungenPolizistinnenundPolizistensehrheimatnahihrenDienstindenRevierenantretenkönnen.
Ichfindeesjalegitim,sichGedankenzumachen,obdurchdieseVeränderungendieAttraktivitätdesPolizeiberufsmög-licherweisegeringerwird.
(Abg.KarlKleinCDU:Soistes!)
Dasistlegitim,unddasmusseineOppositionauchmachen.
(Abg.ThomasBlenkeCDU:DieRegierung!)
DerEntschluss,BöblingenalsBereitschaftspolizei-undAus-bildungsstandortzuwählen,umdiePolizistinnenundPolizis-tenausdemBallungsraumheimatnahanzuwerben,war1992einrichtigerundwichtigerGedanke.WennsichaberinderFolgezeitherausstellte,dassdasZielnichterreichtwurde,undfernernunzubeobachtenist,dassdieMobilitätderjungenLeute,auchwasihreAusbildungsplätzeangeht,einfachgrö-ßergewordenist,dannmussmandochsagen:DieIdeewargutgemeint,hatjedochdengewünschtenEffektnichterzielt;alsosteuernwirumundmachenAusbildungseinheiten,dieauchSinnmachen,weil dieAusbildung zusammengeführtwird.
IchsageIhnen:Ichwar,nachdemichdieSchulebeendethat-te,beiderBundeswehrinLübeck–vomSchwarzwaldaus.DieAusbildunghabeichinBerlingemacht.IcherwarteauchvonmeinenKindern,dasssie,wennsiemitihrerSchulaus-bildungfertigsind,aucheinmalweggehenundnichtbeimirwohnenbleibenunddann20kmweiterweg,sageicheinmal,irgendeinenAusbildungsplatzsuchen,nurdamitsieweiterhinvonmirdieWäschegewaschenbekommen.
(Abg.WinfriedMackCDU:AmEndestudierensienochinSchwäbischHall!)
DieJugendlichensindmobiler,alsSieeshierverbreiten.DasgiltinsbesonderefürPolizeibeamtinnenundPolizeibeamte.
(ZurufdesAbg.KarlZimmermannCDU)
SiehabendasKriteriumHeimatnähegeprägt.Ichhabeein-malgeschaut,wiediefünfStandorte,wennwirsiesogelas-senhätten,wieSieeswollten,ausderSichteinesHohenlo-hersausgesehenhätten,dergernPolizeibeamterhättewerdenwollen.VonSchwäbischHallsindesnachBruchsal120kmeinfach,nachLahr250km,nachBiberach210km,nachBöb-lingen108km;nachGöppingensindeszwarnur64km,dochistmanaufgrundderStraßenverbindungmindestensandert-halbStundenunterwegs.
(Abg.KarlZimmermannCDU:ErgehtnachBay-ern!)
AlsobestehtauchbeidieseraltenStrukturfüreinenHohen-lohernichtdieMöglichkeit,heimatnahuntergebrachtzuwer-den.DeswegenistauchderDuktusIhreAntrags–derPoli-zeiberufseibislangdeshalbsoattraktivgewesen,weilalleheimatnahuntergebrachtwerdenkonnten–einfachfalsch.
(Abg.KarlZimmermannCDU:BeiderneuenOrga-nisationgehternachBayern!)
WirwerdenIhrenÄnderungsvorschlägenschondeshalbnichtzustimmenkönnen,
(Abg.WinfriedMackCDU:Weilsievonunskom-men!)
weildieVorstellungen,diehiervorgetragenwurden,einfachschlüssigundbessersindalsdasbisherigeSystem,dasSieunshinterlassenhaben.
(BeifallbeiderSPDunddenGrünen)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:FürdieFraktionderFDP/DVPerteileichHerrnAbg.ProfessorDr.GolldasWort.
Abg. Dr. Ulrich GollFDP/DVP:HerrPräsident,liebeKolle-ginnenundKollegen!HeuteMorgenhatKollegeHahndieFragegestellt,wodenndieseLandesregierungunddieRegie-rungsmehrheitetwastunwürden,wasdenländlichenRaumschwächt.Damussmansagen:hiereigentlichschonwieder.Dennunter demStrich bleibt natürlich für den ländlichenRaumwenigerübrig,geradewennmanauchdieWeiterbil-dungberücksichtigt,diejetztinWertheimist.
(Abg.ClausSchmiedelSPD:BöblingenistdochkeinländlicherRaum!)
–Ichkommenachhernochdaraufzusprechen.Böblingenbe-kommtzumAusgleichWertheim.IstIhnendasnochnichtauf-
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LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Dr. Ulrich Goll)
gefallen?DasistjageradederPunkt,zudemwireineneige-nenAntraggestellthaben,derjetztnochnichtbehandeltwer-denkann,weildazunochkeineStellungnahmevorliegt.DasistkeinVorwurf;dasliegteinfachdaran,dassdieserAntragzufrischist.AberichdarfdiesenKomplexnachherkurzein-beziehen.
Ichschickeübrigenseinesnochvoraus:Wirsindnachwievorbereit,jedesStückdieserReformunvoreingenommenzube-trachten.
(Abg.Dr.FriedrichBullingerFDP/DVP:Richtig!)
Ichhabemirauchsehraufmerksamangehört,wasjetztvonIhnen,HerrSckerl,undvonIhnen,HerrSakellariou,zurVer-teidigungdesKonzeptsgesagtwurde.TrotzdemerlaubeichmirdieFrage:Waswirddadurcheigentlichbesser?Warummachtmansoetwas?IstderZustandhinterherbesser?Daha-beichnatürlichgewaltigeZweifel.
(ZurufdesAbg.Hans-UlrichSckerlGRÜNE)
AuchdiesesStückReformscheintmirvondenStandortent-scheidungenher eigentlichwenig durchsichtig zu sein.EsriechtfürmichweiternachgrünemTischodernacheinerArtSchachbrett.ÜbrigenssinddieMenschen,dieTarifbeschäf-tigten,dieTeilzeitbeschäftigten,keineSchachfiguren.Deswe-genwundertesmich,dassdieserAspektbeiderSPDeigent-lichkaumeineRollespielt.
MitVerlaub,z.B.dieFormulierung„sortenreineTrennung“zwischenAusbildungundEinsatzempfindeichalsunsinnig.DasmussichIhnensodeutlichsagen.
(Beifall bei der FDP/DVP undAbgeordneten derCDU–Abg.Dr.FriedrichBullingerFDP/DVP:Ja!)
DasistimGrundegenommenabstrakterUnsinn,Verzeihung.Dakannichauchhingehenundsagen:„IchbildedieBäckerjetztnichtmehrinderBäckereiaus.SortenreineBäckeraus-bildungfindetanderSchulestatt.“
(Abg.Dr.FriedrichBullingerFDP/DVP:AnderBe-rufsschule!)
DiefrühzeitigeVerbindungvonEinsatzundAusbildung–an-gesprochenauchvomKollegenBlenke–istdochwirklicheinVorteil.
(Abg.Dr.FriedrichBullingerFDP/DVP:Sehrrich-tig!)
MeineDamenundHerren,nichtjedeFormvonDezentralitätistschlecht.BeidieserReformhatmandasGefühl,esgeheeigentlichdarum,Dezentralitätmöglichstzubeseitigen,egal,womansietrifft.
(Abg.Dr.FriedrichBullingerFDP/DVP:Genau!)
HierwarendiefünfStandorteabereigentlichganzgut.
HerrSakellariou,wassagtdennjemandinHohenlohe,wennernurnochnachLahrodernachBiberachgehenkann?
(Abg.NikolaosSakellariouSPD:Wirsindflexibel!)
GlaubenSie,dasserdanneherzurPolizeigeht?Einegewis-seRollespieltesschon,obmaninderNäheeineAusbildungs-
möglichkeitfindet,obdieseOption inderNähepräsent istodernicht.
Ichhabeesvorhinangesprochen:WasBöblingenbetrifft,somussmandazusagen,dassdieAkademie–dieWeiterbildung–vonBadMergentheimnachBöblingenverlegtwird.
(Abg. PetraHäffnerGRÜNE:ErmeintTauberbi-schofsheim!Nein,Wertheim! –Abg.Hans-Ulrich
SckerlGRÜNE:ErmeintWertheim!)
–Wertheim.Ichkommedarauf,weilwirkürzlichwieSiezueinerauswärtigenFraktionssitzunginBadMergentheimwa-ren.
(Abg.Hans-UlrichSckerlGRÜNE:Wir kümmernuns,HerrDr.Goll!)
DahabenwirauchdieAkademieinWertheimbesucht.Diemussman indiesemZusammenhangauchnennen,weil esaucheineAusbildungseinrichtungist.Daistes,findeich,be-sondersplastisch,dassmanmeinesErachtensausabstraktenPrinzipienheraushiereherSchadenanrichtetalsNutzenstif-tet.DenndassdieseEinrichtungverlegtwird,istnichtnurei-neKonterkarierungderPolitikfürdenländlichenRaum.
(Abg.Dr.FriedrichBullingerFDP/DVP:Soistes!)
Ichfindeesbeispielsweiseauchdeswegenschade,
(Abg.Hans-UlrichSckerlGRÜNE:DiePolizeikannkeinePolitikfürdenländlichenRaummachen!Das
könnenwirmachen,nichtdiePolizei!)
weilmanWeiterbildung gut irgendwo imGrünenmachenkann,wodieLeuteihreGruppenbilden,wosieaucheinmalalleübernachten,wosichinsofernKontakteundGesprächeüberdieWocheergeben.
(LachenderAbg.PetraHäffnerGRÜNE)
VielelegengeradedeshalbihreAusbildungseinrichtungenaufdasLand,übrigensauchausfinanziellenGründen.
(Abg.Hans-UlrichSckerlGRÜNE:Wir sinddochnichtimDschungelcamp!)
–ManbeachtedenZurufdesAbg.Sckerl:„Dschungelcamp!“Verzeihung,dasistgenausogutwiedie„zuwachsendenTä-ler“,
(Beifall bei der FDP/DVP undAbgeordneten derCDU–Abg.Dr.FriedrichBullingerFDP/DVP:Ge-nauso istes!–Abg.Hans-UlrichSckerlGRÜNE:Nein,ebennicht!SieverzerrendochdieWirklich-
keit!)
genausogutwiedieAussage,dassesaufeinenBauernmehroderwenigernichtankomme.
(Abg.Hans-UlrichSckerlGRÜNE:Nein!Quatsch!–Abg.PetraHäffnerGRÜNE:Nein!Nein!)
–Das istentlarvend,HerrSckerl.FürSie istder ländlicheRaumdasDschungelcamp,derOrt,andemdieInsektenge-fressenwerden.
(BeifallbeiderFDP/DVPundderCDU–Abg.Pet-raHäffnerGRÜNE:Nein!Dasstimmtnicht!–Zu-
rufdesAbg.Hans-UlrichSckerlGRÜNE)
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LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Dr. Ulrich Goll)
Danke,dassSieunsereweiterbildungswilligenBeamtenausdemDschungelcampbefreien.
IchbinabernochbeidemeinenletztenPunkt,nämlichderFrage,obdamitdannauchfinanziellinirgendeinerHinsichtetwasgewonnenist.BeiderBegründungdesWegzugsvonWertheimkannmannursorechnen,dassmansagt:InBöb-lingenübernachtensienichtmehr,dafahrensiehinundher.Dasfindeicheigentlichschade,weilesdemWeiterbildungs-zwecknichtentspricht.
(Abg.Dr. FriedrichBullinger FDP/DVP: Ist auchnichtökologisch!)
Ichglaube,diesesDetailzeigtfürdiesenganzenBereichAus-bildung,dassmanhierwiedernacheinembestimmtenPrin-zipvorgeht.IchfindediesesPrinzipnichtüberzeugend.Ichbinleiderüberhauptnichtüberzeugt,dasshinterheretwasbes-serist.Ichfürchte,eswirdhinterher,auch,wasdieAusbil-dung anbelangt, für die baden-württembergische Polizeischlechter.
Dankeschön.
(BeifallbeiderFDP/DVPundderCDU–ZurufvonderCDU:Sehrgut!)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:FürdieLandesregie-rungerteileichHerrnInnenministerGalldasWort.
(ZurufdesAbg.KarlZimmermannCDU)
Innenminister Reinhold Gall:SehrgeehrterHerrPräsident,werteKolleginnen,werteKollegen!IchhattedenEindruck–zumindestzuBeginnderjeweiligenWortmeldungenderVer-treterderOppositionsfraktionen–,dassesinunseremgemein-samenInteresseliegt,jungequalifizierteMännerundFrauenfürdenPolizeidienstdesLandesBaden-Württembergzuge-winnen.Deshalbistesfürmichauchokay,dassSieInteresseandenStandortentscheidungenhaben.
Michwundertaber–derAntragstammtvomSommerver-gangenenJahres–,dassSie,HerrKollegeBlenke,zudenFra-gen,dieSieindemAntraggestellthaben,heutefastnichtsge-sagthaben.JedenfallshabenSieoffensichtlichdieAntwortennichtzurKenntnisgenommen,dennsonsthättenSieheutenichtsoargumentierenkönnen,wieSieargumentierthaben.AußerdergrundsätzlichenÜbereinstimmung,dassauchSiedaraninteressiertsind,dassdiePolizeiauchinZukunftaus-reichendBewerberinnenundBewerberhatundwirdiezurVerfügungstehendenStellenbesetzenkönnen,stelleichalsokeineweiterenGemeinsamkeitenfest.
Ichbedaurediesdeshalb,weilichIhnenwiederholtindiesemHausangebotenhabe,dassSiesichmitTeilenunsererStruk-turenintensiverbefassen.Wirsindgernbereit,dassdieVer-antwortlicheninunseremHausüberdiejeweiligenTeilpro-jekte –Bildung undEinsatz sindTeilprojekte bzw.Quer-schnittsprojekte–informieren.IchhabebishernochnichtzurKenntnisnehmendürfen,dassSie Interessegezeigthaben,sichdieseInformationendirektvorOrtzuholenundIhreIn-formationsmängeldamitauszugleichen.VielmehrfallenSieimmerwiederindiealtenMusterzurück,irgendwoetwasauf-zuschnappenundinparlamentarischeInitiativenmündenzulassen.
(ZurufdesAbg.ThomasBlenkeCDU)
ZweifelsohnewirddieNachwuchsgewinnungbeiderPolizeiinZukunfteingrößeresProblemseinalsinderVergangen-heit.Ichglaube,Einzelheitenhierzumussichnichtausfüh-ren.DeröffentlicheDienst–wirhabenauchgesternüberdie-sesThemadebattiert–stehtinharterKonkurrenzzursoge-nanntenfreienWirtschaft.
DeshalbistesnatürlichunserAnsinnen,dafürzuwerben,diebestenKöpfefürdenPolizeidienstzugewinnen.DasistinderTateinegroßeHerausforderung,derwirunszustellenhaben.
GerademitdieserPolizeistrukturreformstellenwirunsdie-serAufgabe.Wirhabendamitetwasgemacht,wasSieindenzurückliegendenJahrennichtgemachthaben,obwohldiesesProblemausdenReihenderPolizeiwiederholtanSieheran-getragenwordenist.
DurchdieneueStrukturbildenwirz.B.beiderHochschulefürPolizeidenBereichPersonalgewinnung.Damitmachenwirdeutlich,dasswirallesinBewegungsetzen,dasswirAuf-gabenbündeln,dasswirKompetenzenbündeln,umNach-wuchswerbungzubetreiben,umzuoptimieren,damitwirunsdenzukünftigenHerausforderungenstellenkönnen.Dasha-benSieunterlassen.Wirmachenes.
(BeifallbeiAbgeordnetenderGrünenundderSPD–ZurufdesAbg.KarlZimmermannCDU)
MeineDamenundHerren,durchdieseOrganisationsverän-derung,durchdieAnbindungdiesesInstitutsbereichsandenkünftigenBildungsträgerderPolizei,verknüpfenwirdieEin-stellungmitderAusbildung.Dasheißt,werausbildet,stelltzukünftigaucheinundumgekehrt.DaswarbislangnichtderFall.
DiesunterstreichtdiehohenAnforderungenaneineprofessi-onelleundzukunftsfähigePersonalgewinnung.Dasmüssenwirändern.DiejungenMenschenwerdennichtmehrauto-matischzurPolizeiströmen.DasgiltübrigensauchfürdieanderenBereichedesLandesdienstes.DarummüssenwirunsinandererFormkümmern,alsdiesinderVergangenheitderFallwar.AuchdeshalbbeschreitenwirdiesenWeg.
(BeifallderAbg.PetraHäffnerGRÜNE)
Ichbinmirziemlichsicher,dassdieStandortkonzeptionfürdiezukünftigenAusbildungseinrichtungen,dieSiejetztkriti-sieren,derAttraktivitätdesPolizeiberufsnichtzuwiderläuft.Ichwillzugestehen,dasseinesderEntscheidungskriteriendieNähezumAusbildungsortist.DasistabernureinKriterium.Ichglaube,diePolizeikanninderGegenwartundinderZu-kunftmitanderenBereichenpunkten.
IchwillandieserStelleaufdieReformzielehinweisen,diewirmit dieserUmstrukturierungverfolgenunddiebei derheutigenDiskussionvölligvergessenwordensind.Wirwol-lendiePolizeiaufdiezukünftigenHerausforderungenaus-richten.ImBildungsbereichistz.B.dieInstitutsbildungzunennen.AberauchinanderenBereichenbestehtderBedarf,dieStrukturen insgesamt zuverändern.DeshalbkannmannichtnurandereinenoderanderenStelleaneinemSchräub-chendrehen,sowieSieesgemachthaben,wasamEndeda-zugeführthat,dassunserePolizeidurchineffizienteStruktu-reninsgesamtteurergewordenist.
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LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Minister Reinhold Gall)
HerrKollegeSckerlhatesschonangedeutet:BislangbildetdiePolizeiinBaden-WürttembergindreiAusbildungseinrich-tungen an achtStandorten aus.Baden-Württemberg ist imPrinzipdaseinzigeBundesland,dasnochsoverfährt.Dasistnuneinmalineffizient,undesistdaherteuer.AuchbeidenKostenversuchenwir,gewisseVeränderungenherbeizufüh-ren.DieneuenStrukturensehenvor,zukünftigdiePolizeian-wärterallerLaufbahngruppenandreiStandortenimLandaus-zubilden.
(GlockedesPräsidenten)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:HerrMinister,gestat-tenSieeineZwischenfragedesHerrnAbg.Zimmermann?
Innenminister Reinhold Gall:Nein.–Dasheißt,Villingen-SchwenningenbleibtHochschulstandort,undBiberachundLahrbleibenAusbildungsstandorte,sowiebisher;siebleibenimPrinzipauchStandortefürdieVorausbildungaufdemWegindengehobenenDienst.
Nebenbeigesagt–ichverstehenicht,dassSiedieseinwenigdespektierlichbewerten,HerrKollegeDr.Goll–:Natürlich–dashabeichimmerwiedergesagt–habenwirpolizeifachli-cheBelangeetwagegenliegenschaftlicheBelangeabgewo-gen.WirsinddatatsächlichineinenAbwägungsprozessge-gangen.
Wennwir andenerwähntenbeidenAusbildungsstandortennunKapazitätenhaben,dieesunserlauben,jeweilsbiszu750jungeMenschendortunterzubringen,dannwäreesdochge-radezufahrlässig,diesnichtindieGewichtung,indieAbwä-gungeinfließenzulassen.Letztereswürdebedeuten,dasspo-litischeEntscheidungengegenpolizeifachlicheBelangeundgegenliegenschaftlicheErwägungengetroffenwürden,sowiediesinderVergangenheit–nichtnurgelegentlich,sondernhäufig–gemachtwordenist.DashatderSache,derPolizeinichtgedient,sonderneshatderenArbeitinderRegelsogarerschwert.
MeineDamenundHerren,ichhabenvonTrümpfengespro-chen,diediePolizeiheuteundauchinZukunfthabenwird.Wir–diePolizeiundich–sindjedenfallsdavonüberzeugt:AuchdasStichwort„sichererArbeitsplatz“solltenwirnichtaußerAchtlassen.AuchdieswirdinderZukunfteineRollespielen.DerWettbewerbwirdhartsein.Wirwissenaberauch,dassselbstattraktiveArbeitsplätzeinderWirtschaftnichtau-tomatischsichersind.SiesindteilweisedurchKonzernent-scheidungengefährdet,dieweitabvonsachlichenErwägun-gendazuführen,dassdortStandorteinHeimatnäheaufgege-benwerdenmüssen.DieSicherheitdesArbeitsplatzeswirdalsoauchinderZukunfteinArgumentfürdenPolizeidienstsein.EinweiteresStichwortsinddieumfassendenSozialleis-tungen.
Nachwievorzieht,wieichfinde,dasnochimmerhoheAn-sehen, das derBeruf Polizist in derBevölkerung genießt.DennfürdieberuflicheWertigkeitspieltdasAnseheninderBevölkerungeinenichtzuunterschätzendeRolle.Esistwich-tig,dasGefühlzuhaben,dassdieArbeit,diemanmacht,dieArbeit imDienst desStaates, geachtet undgeschätztwird.Diesist,meineich,auchzukünftiggegebenundwirdbeiderBerufswahljungerMenscheneineRollespielen.
Zudemkonnteerreichtwerden–diesistnichterstderFall,seitdemwiranderRegierungsind;wirwerdendiesabernochverbessern–,dassesbeiderPolizeiinteressanteKarrieremög-lichkeitengibt.DortgibtesDurchlässigkeitindenLaufbah-nen,undzwardurchQualifizierung,durchWeiterbildungunddurchentsprechendeErfahrungen,diemanimPolizeidienst,imberuflichenAlltaggewinnenkann.
Wirwerden–SiehabendasThemaTarifkräfteangesprochen,HerrKollegeGoll–durchdieseneuenStrukturenFlexibili-sierungeneinführenkönnen.WirwerdendenBereichderTe-learbeitsplätzeausweitenkönnenunddamitgeradederPer-sonengruppeentgegenkommen,dieoffenbar–darüberfreueichmich–auchIhnenwichtigist,nämlichdenTarifkräftenunddabeiinsbesondereFrauen,dieinTeilzeitarbeitenwol-len.
Ichglaubealso,meineDamenundHerren,dassderAusbil-dungsstandortnichtdasentscheidendeKriteriumdarstellt.
WasdasThema„UrsprungsabsichtBöblingen“betrifft,habenmeineVorrednerbereitsdeutlichdaraufhingewiesen,dasstat-sächlichdieAbsichtverfolgtwurde,imBallungsraumjungeMenschenzugewinnen.DieseRechnungistunterdemStrichnichtaufgegangen.Deshalbistesallemalrichtig,ausErfah-rungzulernen.Esbringtnichts,etwas,wasmanvor20Jah-renfürrichtigerachtethat,wassichaberimErgebnissonichteingestellthat,einfachperseweiterzuführen,nur,weilesei-nempolitischindenKrampasst.
Auchdasswirdualausbilden,solltenwir,meineDamenundHerren,zurKenntnisnehmen.
(GlockedesPräsidenten)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:HerrMinister,entschul-digenSiebittenocheinmal.GestattenSieeineZwischenfra-gedesHerrnAbg.Zimmermann?
Innenminister Reinhold Gall:Nein.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:ErgestattetkeineZwi-schenfrage,HerrAbg.Zimmermann.–Bitte,HerrInnenmi-nister.
Innenminister Reinhold Gall:Wasbedeutetes,wennhiervonderdualenAusbildungdieRedeist?HerrKollegeBlen-ke,esisteinfachnichtwahr,dasswirdieAusbildungtheore-tisierten.EsbestehtbisherschondieMöglichkeit,dassneunMonatelangdirektimHeimatrevieroderindernäherenUm-gebungausgebildetwerdenkann.Dasheißt,dieregionaleVer-bundenheit,dieOrtsverbundenheitbleibengewahrt.
Ichhoffe,SiehabenauchzurKenntnisgenommen,dasswirimMomentauchinterndarübernachdenken,dieAusbildunginsgesamtnocheinmal zuverändern.Eswird eingrößererSchwerpunktaufdiePraxisgelegt.WiemandannvoneinerTheoretisierungderAusbildungsprechenkann,bleibtIhrGe-heimnis.
MeineDamenundHerren,setzenSieeinfacheinmaldieAus-bildungszeitinsVerhältniszurnormalenLebensdienstzeitei-nerPolizeibeamtinbzw. einesPolizeibeamten.DieAusbil-dungszeitmachtetwa5%derGesamtlebensdienstzeitaus.WorindadasgroßeProblemliegensoll,istmirvölligschlei-erhaft.
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LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Minister Reinhold Gall)
Ichglaube,wirhabennachwievorTrümpfeinderHand,umjungeMenschenfürdiesenBerufbegeisternzukönnen.Wo-raufkommtesaberan?Eswirddaraufankommen–daha-benSievölligrecht–,dasswirdiesenBerufattraktivhalten.WennSie dazuVorschläge haben, bin ich außerordentlichdankbar.DannkönnenwirdiesgernauchinunsereEntschei-dungsfindungeneinfließenlassen.
(ZurufdesAbg.ThomasBlenkeCDU)
Beispielehabenwirschonaufgezeigt.AuchdakönntenSievielleichtvonunslernen.Dasheißt,wirwerdendieDurch-lässigkeitderLaufbahnenweiterverbessern.
(Abg.Hans-UlrichSckerlGRÜNE:ZumBeispiel!)
WirwerdendieArbeitszeitbelastungderälterenArbeitneh-merinnenundArbeitnehmer,derPolizeibeamtinnenund-be-amtenberücksichtigen.AuchdashabenSiewährendIhrerRe-gierungszeitignoriert.
(BeifallbeiAbgeordnetenderGrünenundderSPD–ZurufdesAbg.ThomasBlenkeCDU)
DeshalbsindwirindiesemBereichauchganzgutunterwegs.
NocheinmalzudemVorschlaginIhremAntrag.DahabenSiewiederrelativreflexhafteineForderungübernommen,wasinBayerngegenwärtiggemachtwird.SiewollenmitdemVor-haltpunkten,wirwürdendasGegenteilvondemtun,wasinBayernvermeintlichgemachtwird.JetzthöreichzumerstenMal,dasswirbezüglichderPolizeistrukturreformvonBay-ernetwas lernenkönnten.WirmachendieErfahrung,dassVertreterausBayernallenthalbenbeiunsquasihospitierenundschauen,waswirindiesemBereichmachen,weilBay-ernbeiseinerPolizeireformgravierendeFehlergemachthat.
(Abg.Dr.FriedrichBullingerFDP/DVP:Dasistge-wisswahr!)
Bayernhatbeispielsweisenicht,wasdieVerteilunginderFlä-cheanbelangt,zwölfPräsidieneingerichtet,wiewiresgetanhaben,sondernfünfPräsidien.Bayernhatdamitseineeige-neneffizientenPräsidienkaputtgemacht.BayernhateineIm-mobilitätsgarantiegegeben,wasbedeutet,dassdieBeamtin-nenundBeamtendortbleibenkonnten,wosiezumStandderUmsetzungwaren.DieStrukturistabereinevölligandere.DeswegenistBayernjetztgezwungen,Personaleinzustellen–dashatwohlauchetwasmitdemWahlkampfinBayernzutun–,
(Abg.WinfriedMackCDU:Derkommtauchhier!)
machtaberdieEffizienzvölligkaputt.DasistderHauptgrund,warumdortdiesogenanntensortenreinenStandortewiederaufgegebenwerden,diewohlgemerktaberbisherunterdemDachderBereitschaftspolizeiwaren.BayernhatnämlichAus-bildungundBereitschaftspolizeinichtgetrennt.WarummachtBayernindiesemFalldieRückabwicklung?WeildortkeineKapazitätenvorhandensind,umdiejenigenunterzubringen,diejetztvermehrteingestelltwerden.WirhabendieseKapa-zitäten,weilwirentsprechendeVorsorgegetroffenhaben.
MeineDamenundHerren,ichwillamSchlussganzoffendieReaktionenansprechen.HerrBlenke, ichwillausdrücklich
unterstreichen,wasKollegeSckerlgesagthat.SiesolltenjetztwiederindiePhasedesDialogseintreten,
(Abg.MuhteremArasGRÜNE:Daskönnendiedochgarnicht!)
wasdiesesThemaanbelangt.WasSieindiesemHausimmervollziehen,kommtmirsovor,alsobeseineTrotzreaktionwä-re,vergleichbarmitkleinenKindern,diedieWeltverstehenwollen,aberhinsichtlichdesbetreffendenBereichsnochnichtgeschicktundkompetentgenugsind.
(BeifallbeidenGrünenundderSPD–GlockedesPräsidenten)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:HerrInnenminister,ichfrageSiejetztzumdrittenMal,obsieeineZwischenfragezu-lassen.DiesmalhatnichtHerrKollegeZimmermann,sondernHerrKollegeRechgefragt,obereineFragestellendarf.
Innenminister Reinhold Gall:Nein.
(ZurufdesAbg.HeribertRechCDU)
IchwilljetztnichtbeimBeispielmitdemKleinkindbleiben,sonderndaraufhinweisen,dasssolcheReaktionennachEr-kenntnissenderForschungimBereichderErwachsenenet-wasmitdemThemaInthronisierungzutunhaben.FälltIhnendaetwasauf?
(ZurufvonderCDU:Trotzig!–ZurufdesAbg.KarlZimmermannCDU)
ImPrinzipistklar,dieseHaltungistplausibelundaucher-klärbar.AberSiesolltennun,fastzweiJahrenachVerlustderRegierungsverantwortung,diesePositionverlassen,sichwie-derkonstruktiveinbringenunddialogorientiertundzielorien-tiertmitunsarbeiten.
(Abg.KarlZimmermannCDU:DenDialogwollenSiejagarnicht!)
DieHoffnunghabeichnichtaufgegeben,weilichweiß,dassTrotz eineEntwicklungskonstante ist.Deswegen habe ichnochHoffnung,dasswirdiesenWeginabsehbarerZeitwie-dereinmalgemeinsambeschreitenkönnen.
HerzlichenDank.
(BeifallbeiAbgeordnetenderGrünenundderSPD)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:FürdieCDU-FraktionerteileichHerrnAbg.BlenkedasWort.
Abg. Thomas BlenkeCDU:HerrPräsident,meineKollegin-nenundKollegen!HerrMinister,wenneinemdieArgumen-teausgehen,dannwirdmanpampig,dannwirdmanpersön-lichundversucht,dieanderenzudiskreditieren.
(BeifallbeiderCDU–Abg.MuhteremArasGRÜ-NE:FutterneidderCDU!–ZurufdesMinistersRein-
holdGall)
WissenSie,wasIhrProblemist?EsistnichtnurIhrProblem,sonderndasProblemziehtsichdurchdasganzeRegierungs-handeln.IhrProblemist:Siehabeneinfachnochnichtbegrif-
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fen,dassSieIhrRegierungshandelnhierauchbegründen,ver-teidigenundsichderDiskussionstellenmüssen.Sieempfin-denesalsMajestätsbeleidigung,wennwirunssachlichmitIhrenArgumentenundmitIhrenPlänenauseinandersetzen.DavonmüssenSieund IhreKollegenallmählichwegkom-men.
(BeifallbeiderCDU)
JetztsageichIhnenaberaucheines:WennSiedashiermitunsmachen,istdasmeinetwegennocheinepolitischeAusei-nandersetzung.WirsindProfisgenugundkönnendamitum-gehen.
(Abg.MuhteremArasGRÜNE:DahabeichmeineZweifel!)
AberdasSchlimmeist:SielobensichfürIhrePolitikdesGe-hörtwerdens;HerrSckerlsprachvorhinvoneinemBeteili-gungsverfahren,daseinmaligsei.
(MinisterReinholdGall:InderTat!)
BeiunshingegenlaufenreihenweisedieLeuteaufundsagen,siewürden,wennsiesichkritischzurPolizeireformäußerten,wennsiesichtrauten,einkritischesWortzusagen,aufWei-sungdesMinisteriumsvorgeladen.
(MinisterReinholdGall:IchhabeSieschonx-malaufgefordert,einmalRossundReiterzunennen,weilesnichtstimmt!Esstimmteinfachnicht,wasSiedaerzählen!DasistUnfug!–Abg.Hans-UlrichSckerlGRÜNE:RossundReiter!NennenSiedieFälle!–ZurufdesAbg.KarlZimmermannCDU–Unruhe–
GlockedesPräsidenten)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:LiebeKolleginnenundKollegen,dasWorthatHerrAbg.Blenke.
Abg. Thomas BlenkeCDU:SiekönnengerneineZwischen-frageanmelden.Ichüberlegemirdann,obichsiezulasse.
(BeifallbeiAbgeordnetenderCDUunddesAbg.An-dreasGlückFDP/DVP–MinisterReinholdGall:DasistUnfug,wasSieerzählen!–Abg.KarlZimmer-
mannCDU:Deeskalation!)
HerrMinister,ichsageesjetzteinmalinallerDeutlichkeit:IchkönnteIhnenhierausdemGedächtnisRossundReiternennen.
(Abg.MuhteremArasGRÜNE:SagenSieesdoch!)
IchtueesnichtzumSchutzdieserLeute,diesichanmichwenden–ausdiesemGrund.
(Beifall beiAbgeordnetenderCDUundderFDP/DVP–LachenbeiAbgeordnetenderGrünenundder
SPD)
IchwerdemichbeidenLeutennocheinmalerkundigen,obsiedamiteinverstandensind,dassichIhnendieFällepersön-lichnenne.Aberhiermacheichesnicht.
(ZurufdesAbg.Hans-UlrichSckerlGRÜNE)
DennichhabeaucheineFürsorgepflichtgegenüberdenLeu-ten,diesichbeimirmelden.
(Abg.Karl-WilhelmRöhmCDU:Genau! –Abg.MuhteremArasGRÜNE:Manmerktes!)
WievielRedezeithabeichnoch?Einbisschenhabeichnoch.
(ZurufdesAbg.KarlZimmermannCDU)
ZuIhrenAusbildungsstandorten:IchhabemichganzbewusstnichtaufBayernbezogen,HerrMinister.DashabenSiege-macht.
(Abg.Hans-UlrichSckerlGRÜNE:AberBayernistderAnlassfürIhrenAntrag!–ZurufderAbg.Muh-
teremArasGRÜNE)
–Nein,nein.DaswarnichtderAnlassfürmeinenAntrag.
(ZurufdesMinistersReinholdGall)
Aberinteressantist:DieBayernhabengemerkt,dassihreRe-formeinenSchwachpunkthat.SiehattendortdenObersatz„sortenrein“undhabengemerkt:Dasfunktioniertnicht.Da-raufhinhabensieeineKorrekturvorgenommen.Jetztleseichplötzlich„sortenrein“beiIhnen–beiderneuenAusbildungs-kapazität,TrennungvonAusbildungundEinsatz.
(ZurufdesMinistersReinholdGall)
JetztübernehmenSiediesundmachengenaudasGleiche.
(ZurufevondenGrünen:Nein!)
IchwillIhneneinessagen.Sieselbsthabendiese30-km-Zo-neals„heimatnah“definiert.Dasistokay,auchwennmanda-rüberredenkönnte.WennSieausderEntfernung40kmma-chen,bekommenSieganzandereWerte.Dasistalsoeinege-griffeneZahlvonIhnen.Aberokay,ichziehesieeinmalher-an.
NachIhrerDefinitionwürdenzweiDrittelallerPolizeischü-lerinBruchsal„heimatnah“ausgebildet.Warum?DortliegtderBallungsraumKarlsruhe,liegtderBallungsraumRhein-Neckar,liegtMannheim.DasistdasganzeGebiet,indemwireinenpolizeilichenSchwerpunkthabenundindemwirjun-gePolizistenbrauchen,diedort,weilsiedortzuHausesind,auchgern ihrBerufslebenverbringenmöchten.DamüssenwireinAngebotschaffen.WasmachenSie?Siestreichendie-sesAngebot.DasGleichegiltinanderenBereichenauch.Sogehtdaseinfachnicht.
HerrPräsident,gestattenSiemireinLetztes.HerrMinister,SieundauchandereRedner sprachenvorhinvondenachtAusbildungsstandorten.DarüberkannmaninderTatreden.
(Abg.Hans-UlrichSckerlGRÜNE:Mussman re-den!)
DaistdieHochschulemitdabei,daistdieAkademiederPo-lizeimitihrerAußenstelledabei.WirsprechenheuteüberfünfAusbildungsstellenfürdieGrundausbildung.AberwennSieschondieachtAusbildungsstandorteansprechen,sageichIh-neneinmaleines:WirtragenkeinefachlicheScheuklappe–dasunterscheidetIhrePolitikganzgrundlegendvonunserer
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Politik–,sondernwirsehennachdemRatderFachleutedasGesamtedesLandes.Deswegenhabenwirz.B.–übrigensinGroßerKoalitionmitIhnen,alsHerrBirzeleInnenministerwar–
(Abg.MuhteremArasGRÜNE:SeitwannvertretenSiedieInteressendesLandes?)
AnfangderNeunzigerjahreeineAußenstellederAkademiederPolizei inWertheimgegründet.Eswäre fachlich nichtzwingendnotwendiggewesen,siedortanzusiedeln.Warumhabenwirdasgemacht?WeildaseineKonversionsmaßnah-mewarundweilwirdamit auchStrukturpolitik fürdiesesLandbetriebenhaben.
(Abg.Hans-UlrichSckerlGRÜNE:Ersatz für dieBundeswehr!)
Daswargut.WelchenSchlussziehenSiedaraus?Fachlichnichtnötig,wirdgestrichen,dichtgemacht,Punkt,fertig,aus.DasistdergrundlegendeUnterschiedzwischenIhrerPolitikundunserer.Wirwürdendasandersmachen.
(BeifallbeiderCDUunddesAbg.Dr.UlrichGollFDP/DVP–Abg.ClausSchmiedelSPD:Dasindwirfroh,dassSienichtregieren,wennSieallesanders
machenwürden!)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:Mirliegenkeinewei-terenWortmeldungenvor.Wirkommenjetztzurgeschäfts-ordnungsmäßigenBehandlungdervorliegendenAnträge.
AbschnittIdesAntragsDrucksache15/2256isteinBerichts-teil,derfürerledigterklärtwerdenkann.
ZuAbschnittIIdiesesAntragsliegtderÄnderungsantragderFraktionderCDU,Drucksache15/2941,vor.WerdiesemÄn-derungsantragzustimmt,denbitteichumdasHandzeichen.–Weristdagegen?–Werenthältsich?–DamitistdieserÄn-derungsantragabgelehnt.
(ZurufdesAbg.ThomasBlenkeCDU)
Damit hat sich dieAbstimmungüberAbschnitt II des ur-sprünglichenAntragsDrucksache15/2256erübrigt.
Tagesordnungspunkt6isterledigt.
IchrufejetztdenfrüherenTagesordnungspunkt6undneuenTagesordnungspunkt 7auf:
Antrag der Fraktion der SPD und Stellungnahme des In-nenministeriums – Die Situation der ehrenamtlichen Hel-fer im Katastrophenschutz – Drucksache 15/2356
LiebeKolleginnenundKollegen,dasPräsidiumhatfolgendeRedezeitenfestgelegt:fürdieBegründungfünfMinutenundfürdieAussprachefünfMinutenjeFraktion.
FürdieSPD-FraktiondarfichdasWortHerrnAbg.Funker-teilen.
Abg. Thomas FunkSPD:HerrPräsident,meinesehrverehr-tenDamenundHerrenaufdenZuschauerrängen,liebeKol-leginnen undKollegen! Ich nehme an, bei demTagesord-
nungspunkt,denwirjetztbehandeln,wirdderBlutdrucknichtsohochsteigen.
(Abg.DanielAndreasLedeAbalGRÜNE:Abwar-ten!–Abg.Hans-UlrichSckerlGRÜNE:Dasweiß
manbeidenennie!)
Ichdenke,esisteinAntrag,hinterdemsichimPrinzipalleFraktionenversammelnkönnen,haterdochdasZiel,dieSi-tuationderHelferimKatastrophenschutzzubeleuchten,nachOptimierungenzusuchensowienachMöglichkeitenderMo-tivationundWertschätzungAusschauzuhalten.
WirbefassenunsindiesemHausnichtzumerstenMalmitdemThemaKatastrophenschutz. InderRegelstehendabeiFunktionalität,OrganisationundAusrüstungimVordergrund.HeutesollesumdieHelfergehen,unddasausgutemGrund.
WirallewissenumdieBedeutungdesKatastrophenschutzes,indemsichimWesentlichendieehrenamtlichtätigenMen-schenengagieren,dieEinrichtungenundOrganisationenan-gehören,diegesetzlichverpflichtetsindodersichaufgrundeinerBereitschaftserklärungverpflichtethaben,dortmitzu-wirken.OhnedievielenehrenamtlichenHelferderHilfsorga-nisationen,vonTHWoderFeuerwehr,wäreeinschlagkräfti-gerKatastrophenschutznichtdenkbar.
(BeifalldesAbg.KonradEppleCDU)
GottseiDankkannsichBaden-WürttembergaufeinstarkesEhrenamtmitvielfältigemEngagementderBürgerinnenundBürgerstützen.DieBürgerinnenundBürgererneuernmitih-remfreiwilligenEngagementTagfürTagdiesozialenBin-dungskräfteundschaffendieVoraussetzungenfürSolidarität,fürZugehörigkeitundfürgegenseitigesVertraueninunsererGesellschaft.
(BeifallbeiderSPDsowieAbgeordnetenderCDUundderGrünen)
LautdemsogenanntenFreiwilligensurveyausdemJahr2009engagierensichinBaden-Württembergrund41%derBürgerehrenamtlich.DamitstehtBaden-WürttembergmitRheinland-PfalzanderSpitzeimBundesländervergleich.PrinzipiellistdieBereitschafthoch.Selbstbeidenen,diesichbislangnochnichtehrenamtlichengagierthaben,nimmtdieBereitschaft,dieszutun,lauteinerStudiederAllianzVersicherungausdemJahr2008grundsätzlichzu.
Gleichzeitigmussmanaberauchfeststellen:EsgibtseitJah-renentgegengesetzteTrends.DieStichwortedazusindunsal-lenbekannt.ZumeinengibtesdendemografischenWandel.DerAnteiljüngererAktiversinkt.DieAnforderungenandiehauptberuflicheTätigkeitführenweiterdazu,dassdiezeitli-cheVerfügbarkeitvonEinsatzkräftennichtimmergewährleis-tetist.AuchdieBereitschaft,sichlängerfristiganbestimmteOrganisationenzubinden,nimmtnachdieserStudieleiderab.
HinzukommtderWegfallderWehrpflicht,derdasProblemderNachwuchsgewinnungimEhrenamtundinsbesondereimKatastrophenschutznochverschärft,weilmanjanichtver-kennendarf,dassgeradedieErsatzmaßnahmendesBundes-freiwilligendiensteswieauchdesfreiwilligensozialenJahresoftmalsTätigkeitensind,diesichinVollzeitvollziehen,und
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deswegenwenigerjungeMenschenfürdasEhrenamtzurVer-fügungstehen.
DeswegenistdieFrageberechtigt:Waskanngetanwerden,umdasehrenamtlicheEngagementaufeinemhohenNiveauzusichern,unddiesinsbesondereimKatastrophenschutz?
Natürlichmüssenwirzuallererstdafürsorgen,dassdieAus-stattungderehrenamtlichenHelferinnenundHelferaufdemneuestenStandderTechnikist.
WirmüssenzweitensdenHelferinnenundHelferneinequa-litativhochwertigeAusbildungzukommenlassen.
DrittensmussmandenMenschen,diesichehrenamtlichen-gagieren,WertschätzungundAnerkennungentgegenbringen,umihreMotivationaufrechtzuerhalten.
(BeifalldesAbg.KonradEppleCDU)
Damitschaffenwires,einenschlagkräftigenKatastrophen-schutzaufBasisehrenamtlichenEngagementsaufrechtzuer-halten.GenaudasistderAnspruchauchdieserLandesregie-rung.
DieLandesregierunghatu.a.diejährlichenpauschalenZu-schüsse fürdiezuständigenHilfsorganisationenerhöht,dieNeuanschaffungvonFahrzeugenfürdenKatastrophenschutzvorangebrachtundgleichzeitigdasZuschusssystemfürdiebeteiligtenHilfsorganisationendeutlichvereinfacht.Eswer-denjetztneueAnstrengungenunternommen,beispielsweiseimFeuerwehrbereich.SosolldieLandesfeuerwehrschuleinBruchsalumeineAkademiefürGefahrenabwehrmanagementerweitertwerden.
Reichtdasaberaus?Esgehtauchdarum–ichbinfroh,derStellungnahmedesInnenministeriumsentnommenzuhaben,dassdiePrüfunghierzuläuftundmansichhierüberhinrei-chendGedankenmachenwill –, dieMotivationundWert-schätzungnochdeutlicherzuunterstreichen.DassollnichtnurdurchdenEngagementnachweisgeschehen,dessenEin-führungbereitsangelaufenist.BeidemEngagementnachweissollineinemqualitätsgesichertenVerfahrenehrenamtlichesundbürgerschaftlichesEngagementdokumentiertundgewür-digtwerden.NebenderAnerkennungwerdenmitdiesemEn-gagementnachweis auchdieKompetenzenderEngagiertenbescheinigt,wasetwabeiBewerbungenhilfreichseinkann.
EsgehtauchumdieFrage,obimKatastrophenschutzeineArtEhrenzeicheneingeführtwerdenkann,wiewiresausdemBereichderFeuerwehrkennen.
Fürebensohilfreichhalteich,nichtnurdenGedankeneinerEhrenamtskartezuentwickeln,wiesieinanderenBundeslän-dernteilweiseschongenutztwird,sondernvorallemauchei-neArbeitgeberförderplaketteeinzurichten.Warum?DasPrin-zipderArbeitgeberförderplakettedientdazu,diejenigenBe-triebeherauszustellen,diedieWahrnehmungvonehrenamt-lichemEngagementerleichtern.DieseMaßnahmeistleiderdeswegennotwendiggeworden,weilwirausdemBereichderehrenamtlichTätigenhäufigermitderKlagekonfrontiertsind,dass sie trotz gesetzlicherVorgaben nichtmehr uneinge-schränktfürihrenehrenamtlichenDienstfreigestelltwerden.Dies hatmitunter auchKonsequenzen–nicht unmittelbar,aberimLaufederberuflichenTätigkeit–,wasBehinderung
stattWertschätzungangehtundwasdenFortgangbeiBeför-derungenundvielemmehranbetrifft.
Ichdenke,hiersolltenwirunsgemeinsamdenKopfdarüberzerbrechen,inwieweitwirfürdieseehrenamtlichTätigenei-neHilfestellungbietenkönnen.Dennwirwissen,dasswirsieinZukunftaufallenGebietendringendbrauchen.
Ichwill indiesemZusammenhangeinen letztenPunkt an-schneiden, der in der Diskussion oftmals etwas zu kurzkommt.ErbetrifftMenschenmitMigrationshintergrund.AuchdieseengagierensichinBaden-Württemberg,allerdingsdeut-lichseltener,alsdiesbeiMenschenohneMigrationshinter-grundderFallist.HiergäbeesdurchausnochPotenzialfürdieFeuerwehr,fürdieRettungsdiensteundfürdieimKatas-trophenschutztätigenOrganisationen.
Deshalb begrüßenwir ausdrücklichAktionenwie „UnsereWeltistbunt“derJugendfeuerwehrBaden-Württemberg,diedasZielhaben,jungeMenschenmitMigrationshintergrundanzuwerbenundinehrenamtlicheArbeiteinzubinden.
(BeifalldesAbg.GernotGruberSPD)
IchfreuemichaufdieDiskussionunddankeIhnenfürdieAufmerksamkeit.
(BeifallbeiderSPDundAbgeordnetenderGrünen)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:DasWortfürdieCDU-FraktionerteileichHerrnAbg.Hillebrand.
Abg. Dieter HillebrandCDU:HerrPräsident,liebeKolle-ginnen,liebeKollegen,meinesehrgeehrtenDamenundHer-ren!LieberKollegeFunk,inderTatgehteshierumeinThe-ma,beidemwirweitgehendaufdergleichenWellenlängelie-genunddashierimGroßenundGanzennichtkontroversdis-kutiertwerdenwird.Esistschön,dassauchdasPublikumein-malsieht,dassesindiesemLandtagThemengibt,beidenendieFraktionenaufdergleichenWellenlängeliegenundamgleichenStrangindiegleicheRichtungziehen.
MeinesehrgeehrtenDamenundHerren,zweifelsohneundGottseiDankgenießenalleHilfsorganisationenimLandbeidenBürgerinnenundBürgernBaden-Württembergsbesonde-reWertschätzungundgroßenRückhalt.Dassdiessoist,liegtimWesentlichenamehrenamtlichenEngagementvieler.Al-le,diesichinihrerFreizeitfürMitbürgerinnenundMitbür-ger engagieren, verdienenunserenDankundunsereWert-schätzung.
(BeifallbeiderCDUsowieAbgeordnetenderGrü-nen,derSPDundderFDP/DVP)
IchmöchtediesenDankvonallenSeiten–dasentnehmeichdemBeifall–allenHelferinnenundHelfern,allenRetterin-nenundRetternvondieserStelleausinbesondererWeiseaus-sprechenundzumAusdruckbringen.
MeinesehrgeehrtenDamenundHerren,beidemgemeinsa-menZiel,dasEhrenamtindiesemBereichzustärken,ziehen,wiegesagt,alleFraktionenindiesemHohenHausamglei-chenStrangundauchindiegleicheRichtung.Aberichden-ke,dasLandmussgeradeindiesemBereichseineAnstren-gungenverstärken.
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LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Dieter Hillebrand)
Inder„StuttgarterZeitung“vom28.JanuardiesesJahreskön-nenwirlesen,dassdieHilfs-undRettungsdienstevorneuenHerausforderungenstehen,voralleminderJugendarbeit.Die-seHerausforderungenstellensichfüralleHilfs-undRettungs-organisationen–seiesdasTechnischeHilfswerk,seienesdieBergwachten,dasRoteKreuz,dieJohanniter,dieMalteser,die Feuerwehren, dieDLRGoder derArbeiter-Samariter-Bundsowieauchandere,dieichjetztmöglicherweisenichtgenannthabe.
AusvielenGesprächeninmeinemWahlkreiskannichdieseEinschätzungnurunterstreichen.Dennesgibt,wieSiewis-sen, aufgrundunserer demografischenEntwicklung immerwenigerSchülerinnenundSchüler,undesistschwierigerge-worden,JugendlichefürdasEhrenamtzubegeistern.Hiergiltesrechtzeitiggegenzusteuern.
DasLandkönnteseineAnstrengungenverstärken,indemins-besonderemitBlickaufdieGanztagsschulenKooperations-möglichkeitenzwischenSchulenundHilfsorganisationenof-fensivvorangebrachtwerden.DennwennSchülerinnenundSchülernichtinderSchulefürehrenamtlichesEngagementbegeistertwerden,wirdesfürdieHilfs-undRettungsorgani-sationeninderLebensphasenachderSchulenichteinfacher,andie jungenMenschenheranzukommen.Bei den19- bis35-Jährigen tunsichdieHilfs-undRettungsorganisationenbesondersschwer,daindiesemLebensabschnittdieAusbil-dungundderStart insBerufslebenimVordergrundstehen.MitderAussetzungderallgemeinenWehrpflicht–dasistan-gesprochenworden–unddamitauchdesalternativenZivil-diensteshatsichdieSituationnichtverbessert.
EhrenamtlichesEngagementfürdenBevölkerungsschutzistbesonderszeitintensiv.Deshalbsolltemansichüberlegen,wieman an dieser Stelle gestaltend eingreifen kann.Wir, dieCDU-Landtagsfraktion,HerrInnenminister,bietenhierzuaus-drücklichunserekonstruktiveMitarbeitan.
Soerhaltenz.B.EhrenamtlicheimRettungsdienstkeineEnt-schädigungfürVerdienstausfallbeiEinsätzenundwährendderAusbildung.ZudemmüssenEhrenamtlicheimRettungs-dienstaufverständnisvolleArbeitgeberhoffen.Wirsinddank-bar,dasseshierimLandsovieleverständnisvolleArbeitge-bergibt.
(BeifallbeiderCDUsowieAbgeordnetenderGrü-nen,derSPDundderFDP/DVP)
MeinesehrgeehrtenDamenundHerren,eingutfunktionie-renderBevölkerungsschutzbrauchtabernichtnurengagierteMitbürgerinnenundMitbürger,auchdiefinanzielleUnterstüt-zungdurchdasLandistgefragt.Dennnurdann,wenndasLanddieHilfs-undRettungsorganisationenbeiderBeschaf-fungvonGerätenundFahrzeugenunterstützt,könnendieseihrenwichtigenAuftragdesBevölkerungsschutzeserfüllen.HierwurdeindenletztenJahrenvonallenLandesregierun-genVorbildlichesgeleistet.
Wirsolltenunsaberalle,lieberHerrMinisterGall,überlegen,inwieweitwirgeradeimengerenBereichdesBevölkerungs-undKatastrophenschutzesInvestitionenimGebäudebereichähnlichfördern,wiediesbeiderFeuerwehrundbeimRet-tungswesenderFallist.Ichglaube,ichhabedas,wasdazuzusagenist,bereitsimInnenausschussgesagt,undmöchtemitBlickaufdieZeitdiesesThemajetztnichtintensivieren.
Aber,lieberHerrMinister,esgibtnichtsGutes,außermantutes.Wennmanerkennt,dassandereinenoderanderanderenStellenochInvestitionsbedarfbesteht–undindiesemBereichgibtesBedarf–,dannwürdeichdochdarumbitten,dassman,auchwennmannichtzusätzlichesGeldindieHandnimmt,imHaushaltvielleichtandereinenoderanderenStelleum-schichtet,umindiesemBereichebenfallsGutestunzukön-nen.
IndiesemSinnbedankeichmichfürIhreAufmerksamkeit.
(BeifallbeiderCDUundderFDP/DVPsowieAbge-ordnetenderGrünen)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:FürdieFraktionGRÜ-NEerteileichHerrnAbg.FiliusdasWort.
Abg. Jürgen FiliusGRÜNE:HerrPräsident,liebeKollegin-nenundKollegen,sehrgeehrteDamenundHerren!Ausdrück-lichmöchteichderSPD-Fraktiondafürdanken,dasssiedasThema„EhrenamtlicheHelferimKatastrophenschutz“auchmit dieserDebatte in denMittelpunkt zu stellt.Manchmalnimmtmanesalsselbstverständlichhin,dassdieMenschenhierdemEhrenamtmitwirklichgroßemEngagementnach-gehenundimmerwieder,z.B.beiderFeuerwehr,ihreigenesLebenriskieren,umanderezuretten.Dasist,denkeich,ei-nenganzbesonderenDankanallewert,diesichimRettungs-wesenengagieren.Hiermitseidasnocheinmalgeschehen.
(Beifall bei denGrünen sowieAbgeordneten derCDU,derSPDundderFDP/DVP)
Auszeichnungen sind das eine.Das andere ist dieWürdi-gungskultur.DasWort„Würdigungskultur“istetwassperrig.Dazugehörtwirklichvieles.DieÜberlegungen, inBaden-Württemberg eineEhrenamtskarte einzuführen,wie es sieschoninBayerngibt,solltenwirgemeinsamweiterführenundprüfen, obdasmöglich ist.Es ist auch eineAnerkennung,wennmangewisseVorteilenutzenkann,obbeiKonzertkar-tenoderbeimEinkauf.DieBetreffendensagen:„Ja,ichbindabei,ichgehöredazu.“AuchdiesistfürmichmitdemBe-griffWürdigungskulturverbunden.
Ausdrücklichmöchteichsagen,dassdieArbeitimKatastro-phenschutz,imRettungswesen,beiderFeuerwehrhierinBa-den-Württembergausgesprochengutläuftundhierherausra-gendeundhervorragendeTätigkeitenvollbrachtwerden.
AberEhrenamt–darübermüssenwirunsauchklarsein–gibtesnichtzumNulltarif.Mandarfnichtnurdafürklatschen,sondernmussauchetwasdafürtun.Dasbetrifftz.B.dieAn-schaffungmoderner Fahrzeuge; diesenAufgaben sindwirauchnachgekommen.DasbetrifftaberauchFortbildungspro-gramme,geradefürdieSicherheitderEinzelnen,diesichen-gagieren.HiersindguteOrganisationsformengefundenundumgesetzt.Aberhiergiltesauchimmerwieder,neueGedan-kenumzusetzen.
(BeifallbeidenGrünenundAbgeordnetenderSPD)
DerWegfallderWehrpflichtbrachtefürdengesamtenRet-tungsdienstunddenKatastrophenschutzeinegroßeHeraus-forderungmitsich.IchmöchteesnichtalsProblembeschrei-ben;manmussneueWegegehen,umMenschenfürdieÄm-ter zu gewinnen.Der neugeschaffeneBundesfreiwilligen-
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LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Jürgen Filius)
dienstisteinWeg,hierKompensationzuschaffen.Ichden-ke,hierkommenwirineinenBereich,beidemauchdasMi-nisteriumgefordertist,Impulsezusetzen.
Schonvorherwurdeesangesprochen:ImmermehrMenscheninBaden-WürttemberghabeneinenMigrationshintergrund;esisteinVierteldergesamtenBevölkerungimLand.DiesenTeildürfenwirkeinesfallsvernachlässigen.Hiermüssenent-sprechendeAnstrengungenunternommenwerden.
EsisteineWin-win-Situation;esisteinIntegrationsprojekt,wenndasEhrenamtauchbeidenMenschenmitMigrations-hintergrundimmerstärkerverankertist.DiedemografischeEntwicklungkommthieraußerdemnochzumTragen.
AuchhiermüssenwirunsaufdenWegmachen.Wirdürfenniemandenaußenvorlassen.WirmüssentatsächlichalleAn-strengungenunternehmen,damitsichdieOrganisationenöff-nen,aberletztendlichauchnochmehrMenschenmitMigra-tionshintergrundsagen:„Ja,ichbinbereit,michhierzusätz-lichzuengagieren.“DavonhabendannalleeinengroßenVor-teil.
(BeifallbeidenGrünenundAbgeordnetenderSPD)
Wenn Bundespräsident Gauck nach Baden-Württembergkommt,sagterimmer:„Ichkommesogernhierher,weilhierdasEhrenamtsogutverankertist.EsgibtsovieleVereine.EsgibtBundesländer,damussmanschonVerpflichtungen imBereichderFeuerwehrvornehmen.“Esgibtwirklichgesetz-licheVerpflichtungen,damitMenschensichbereiterklären,dieseTätigkeitzuverrichten.Davonsindwirnochganzweitentfernt–GottseiDank,möchteichandieserStellesagen.AberwirmüssenalleAnstrengungenunternehmen,umauchweiterhinWegezufinden,damitdasEhrenamtfürdieBevöl-kerungattraktivbleibt.
Ichdenke,dieLandesregierungunddieRegierungsfraktionentunallesdafür.Ichfreuemich,dassdieOppositionsparteiendasgenausosehenundwirhieraneinemStrangziehen–imInteressedesLandes,aberinsbesondereauchderBedienste-tenundderer,dieehrenamtlichimKatastrophenschutztätigsind.
VielenDankfürIhreAufmerksamkeit.
(BeifallbeidenGrünenundderSPD)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:FürdieFraktionderFDP/DVPerteileichHerrnAbg.ProfessorDr.GolldasWort.
Abg. Dr. Ulrich GollFDP/DVP:HerrPräsident,liebeKolle-ginnenundKollegen!EsistinderTateingemeinsamesAn-liegen;esisteinguterAntragundeineguteStellungnahme–eineguteSache.DieLandesregierungdrücktesineinemSatzvölligzutreffendaus–ichzitiereausderStellungnahmezuZiffer1desAntrags–:
Ohne die vielen ehrenamtlich tätigen Helferinnen und Helfer der Hilfsorganisationen, des Technischen Hilfs-werks (THW) und der Feuerwehren, die sich in den Dienst der Gemeinschaft stellen, wäre ein schlagkräftiger Kata-strophenschutz nicht denkbar.
Soistes.DerKatastrophenschutzwärebeiunsnichtdenkbarohnedieehrenamtlichenHelfer.Dasmussmanschoneinmalklarsagen.DasistansicheinestaatlicheAufgabe,sieistje-doch–dasistrichtig–nichtdenkbarohnedieehrenamtlichenHelfer.
WennwirbeimEhrenamtsind–ganz„sortenrein“istdasLobinsoweitvielleichtauchnicht–,gehtmiraberdochnochdasdurchdenKopf,waswirheuteMorgengehörthaben–wasicheigentlicheinbisschenschadefinde–:DerMinisterpräsi-dentselbsthatdieÄußerungbestätigt,dassesihngelegent-lichnerve,dassesunterdenEhrenamtlichenBesserwisserge-beunddasserdasinseinerTätigkeitalsanstrengendempfin-de.
(WiderspruchbeidenGrünen–ZurufdesAbg.Sieg-friedLehmannGRÜNE)
–Dashaterbestätigt;daswardieÄußerung,wieersiebestä-tigthat.Ichsagenichtmehrundnichtweniger.
(Unruhe)
Siewissenjaauch,dassichbeider„VeranstaltungRegierung“einpaarJahredabeiwar.DochdasProblembesserwisseri-scherEhrenamtlicherhätteichvielleichtaufPlatz287genanntundnichtineinemInterviewmitPhoenix.DashaterimGrun-deauchselbstsozitiert.
(Abg. Friedlinde Gurr-Hirsch CDU: Das ist dieSchwarmintelligenzvonStuttgart!–ZurufderAbg.MuhteremArasGRÜNE–WeitereZurufe–Unru-
he)
DasnureinmalamRande.Siedenkennatürlichjetztauch,dashätteerbessernichtgesagt.DasseheichIhrenGesich-ternan.Icherwähnehaltnur,dasseresgesagthat.
(Abg.MuhteremArasGRÜNE:Nein!Erhatwenigs-tensdieVerfassungeingehalten!–Unruhe)
IchtragejetztzurallgemeinenBeruhigungbei,indemichfort-fahre,dieLandesregierungfürdieseStellungnahmezuloben.DieEhrenamtskartehalteichnatürlichfüreineguteIdee,auchdieArbeitgeberplakette.DabeiistübrigensdiePassageinderStellungnahmeinteressant,indersteht,dassesingrößerenUnternehmenkeinesfallseinfacher istals inkleineren.DaskönntejawiederzulastenderkleinerenUnternehmengehen,aberdiekleinerenArbeitgeberhabenzumTeileinsehrgro-ßesVerständnisfürdasEhrenamt.GeradewerdieländlichenZusammenhängekennt–wieinsbesonderedieFraktionenvonFDP/DVPundCDU–,
(LachendesAbg.SiegfriedLehmannGRÜNE–Abg.SiegfriedLehmannGRÜNE:DieFDP/DVP!)
weiß,wasfüreineengeVerzahnungesdaoftgibt,wieehren-amtlichTätigeeinerseitsihrenSachverstandindieOrganisa-tioneneinbringen,aberandererseitsvieletechnischeFertig-keitenausdiesenOrganisationenwiedermitbringen.Dasweißder Innenminister selbst auch sehrgut,weil erFeuerwehr-mannist.DafindeteinfruchtbarerAustauschstatt,derallendient.DasnuralskleinesDetail.
JetztistinderTatdieFrage:Waskannmanbessermachen?Dashabenauchwirunsüberlegt.Wirsindübrigensaufden-
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LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Dr. Ulrich Goll)
selbenPunktgekommenwieSie,lieberHerrFunk,nämlichaufdasThemaMigration.Dakönntemannochmehrmachen.ZudiesemThemafindeichauchnichtsinderStellungnahme.EswärevielleichtaucheinelohnendeAufgabefürdieIhrerParteiangehörende Integrationsministerin, sichdiesesThe-masvielleichteinmaletwasanzunehmenundzufragen,
(Abg.Dr.FriedrichBullingerFDP/DVP:Sehrgut!)
wiemandenOrganisationenhilft,beimNachwuchsdenAn-teilvonMenschenmitMigrationshintergrundzuverstärken.
Außerdemdarfichnatürlichdaraufverweisen,dasswir–ichdarfhinzufügen:auchich–indervergangenenLegislaturpe-riodebereits bundesgesetzlicheRegelungenzumEhrenamtgenerellerwirkthaben,beispielsweiseeineHaftungserleich-terungbeiVorständen,wodurchdieAngstreduziertwerdensollte,einEhrenamtundinsbesondereeinVorstandsamtzuübernehmen.
WennwirdasallessoschönimKonsensmachen,darfmanauchdaraufverweisen,dassimvergangenenDezemberdie-seBundesregierung,diejanichtIhreLieblingsbundesregie-rungist–aberindiesemFalllobenwirunsjetztvielleichtein-malgegenseitig–,einGemeinnützigkeitsstärkungsgesetzaufdenWeggebrachthat,wasIhnensichernichtentgangenistundwasdasEhrenamtrechtlich–vomSteuerrechtüberdasErbrechtbishinzumHaftungsrecht–stärkt. Ichfinde,wirsolltendasalsgemeinsamesAnliegenweiterbetreiben,undwünscheinsofernauchindiesemFalldemVorhabennatür-lichvielErfolg.
Dankeschön.
(Beifall bei der FDP/DVP undAbgeordneten derCDU)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:FürdieLandesregie-rungerteileichHerrnInnenministerGalldasWort.
Innenminister Reinhold Gall:HerrPräsident,werteKolle-ginnen,werteKollegen!
(Abg.ThomasBlenkeCDU:EinWellnessauftritt!–VereinzeltHeiterkeit)
IchbininderTatdankbar,dasssichdasHoheHausdiesesfürdieSicherheitderMenscheninunseremLandwichtigenThe-masannimmtunddies–wieicherfreulicherweisefeststellenkonnte;ichhabeesaberauchnichtanderserwartet–inwirk-lichpositivemSinnzumAusdruckbringt.
DerAntragderSPD-Fraktion–sonehmeichesjedenfallsan–fußtaufeinemTagzumThemaKatastrophenschutzundzurSituationderer,diesichinunseremLanddortengagieren,dendieSPDimJulideszurückliegendenJahresveranstaltethat.DorthabenVertreterallerHilfsorganisationen,dieimKatas-trophenschutzundinderNotfallmedizintätigsind,mitVer-treternderPolitik,aberbeispielsweiseauchmitdemPräsi-dentendesBundesamtsfürBevölkerungsschutzundKatas-trophenhilfe, aktuelleFragendiskutiert.Einige davon sindheuteauchaufgeworfenworden,beispielsweisedieFragen:WiehatsichdieAbschaffungderWehrpflichtaufdieseOrga-nisationenausgewirkt?WodrücktderSchuh?Wirhabenda-beifestgestellt:DieSituationistnichtinallenOrganisationenundEinheitendesKatastrophenschutzesgleich, sondernesgibtdortauchUnterschiede,dieeszuberücksichtigengilt.
Ichwillausdrücklichsagen:EinwichtigesThemawardabeidieSituationderehrenamtlichTätigenselbst.EhrenamtlichtätigsindalleininBaden-Württemberg–dassolltenwirunsnocheinmalinErinnerungrufen–rund10000Menschen–jungeundältere–indenReihendesTHW,20000direktinEinheitendesKatastrophenschutzes,50000beidenHilfeleis-tungsorganisationen,140000AktivebeidenFeuerwehren.Nicht vergessenwill ichdiejenigen, die indenReihenderBundeswehrimKatastrophenfalleingesetztwerdenkönnen,obalsZeitsoldatenoderauchals–ehrenamtlichtätige–Re-servisten.
Deshalbbinichfroh–umzumLetztgenannteneineAnmer-kungzumachen–,dassesunsimRahmenderVeränderun-genderBundeswehrstruktur inunseremBundesland schongelungen ist,Erfolge vorzuweisen.Denn erfreulicherweisesindEinheiteninBaden-Württemberggeblieben,dieunsimKatastrophenfallaußerordentlichguteHilfeleistenkönnen.
Wirhabennatürlichdarüberdiskutiert,welcheMängelesge-radeimBereichderNachwuchsgewinnunggibt.WirhabenschonüberdieFragedesAnteilsderMigrantinnenundMig-rantenindenReihenderPolizeidiskutiert.DieselbenFest-stellungengeltenimPrinzip–allerdingsmitnegativerenVor-zeichen–fürdenBereichderOrganisationen,dieichaufge-zählthabe.DortsindnämlichimVergleichzurSituationbeiderPolizeiMenschenmitMigrations-undZuwanderungshin-tergrunddeutlichunterrepräsentiert.
WasindiesenBereichenauchnochfehlt,isteinestärkereEin-bindungdergrößtenBevölkerungsgruppeinnerhalbBaden-Württembergs,nämlichderFrauen.DasisteinPotenzial,dasbisher nochnichtwirklich für dieseTätigkeiten gewonnenwerdenkonnte.DeshalbmüssenwirinderZivilgesellschaftinBaden-WürttembergunsereBemühungeninderZukunftnichtnuraufMenschenmitMigrations-undZuwanderungs-hintergrundrichten,sonderninsbesondereauchaufFrauen.Wirmüssenversuchen,siefürdieseAufgabennochmehrzubegeistern,alsdiesinderVergangenheitderFallgewesenist.
Siehabengesagt,wasSiefürwichtighalten,umdieMotiva-tionbeidenenaufrechtzuerhalten,dieindiesenReihenDiensttun.SiehabenvölligrechtmitIhremHinweisaufdenFahr-zeug-undGerätebestand.Hierzuwirdgelegentlichinderöf-fentlichenDiskussionKritikgeäußertoderwirdjedenfallshin-terfragtoderdiskutiert.Ichfindeaberschon,dassesgeradedieMenschen,diesichehrenamtlich,inihrerFreizeiteinbrin-gen, verdient haben, dasswir dafür sorgen, dass sie gutesEquipmentzurVerfügunghaben,wasFahrzeugeundGeräteanbelangt,aberinsbesondereauchbeidernotwendigenSchutz-ausrüstung.
Dakönnenwiruns–ichsageausdrücklich:wir,dasLandBa-den-Württemberg–,glaubeich,durchauszugutehalten,dassdaindenzurückliegendenJahrenrichtigvielgemachtwurde,geradeimBereichdesKatastrophenschutzes.Alleinvon2009bis2011hatdasLandinsgesamt20Millionen€indiesemBe-reichausgegeben,umdieFahrzeug-undGeräteausstattungentsprechendzuverbessern,wiederaufdenStandzubringen,der heute ganz einfach erforderlich ist.Wir habendasmitBundes-undmitLandesmitteln,imVerhältnisdreiViertelzueinemViertel,gemacht.Ichjedenfallserlebe,wennichvorOrtunterwegsbin,dassdasvondenjenigen,dieindiesenOr-ganisationenDiensttun,durchauswertgeschätztwird.
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LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Minister Reinhold Gall)
Eskommtinsbesonderedaraufan,dasswertgeschätztwird,wasdieseMenschenmachen,unddiesistebeneinAusdruckvonWertschätzung.DaherwerdenwirdiesemAnspruchjetztundauchinZukunftgerecht.DeshalbhabenwirrückwirkendabdemJahr2011dieZuschüssefürdieHilfsorganisationenimBereichdesKatastrophenschutzesimVergleichzudenAn-sätzenderHaushaltsjahrezuvorum450000€erhöht.
(BeifallbeiAbgeordnetenderGrünenundderSPD)
VondenbeidenHilfsorganisationenTätigen,dieRisikenein-gehen,wirdimErnstfallvielerwartet.Vonihnenwirderwar-tet,dasssiemitdemtechnischenEquipmentumgehenkön-nenunddassihrHandelndazuführt,dassSchadenabgewen-detwerdenkann.DieHerausforderungenwerdenehergrößeralskleiner.
Deshalbbeabsichtigenwir,imZugedesNeubausderLandes-feuerwehrschuleinBruchsaleineAkademiefürGefahrenab-wehrmanagement einzurichten, und zwar fachübergreifendfüralleOrganisationen,umdenindenBereichenAusbildungundQualifizierungTätigenunterdieArmezugreifenundge-radediejenigenmassivzuunterstützen,diebishernichtdieVorteile beispielsweise derLandesfeuerwehrschule hatten,wasAusbildungundQualifizierungbetrifft.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:HerrMinister,gestat-tenSieeineZwischenfrage?
Innenminister Reinhold Gall:Ja.
Abg. Konrad EppleCDU:VielenDank,HerrMinister.IchhabeeinekleineZwischenfrage.Siesagten,SiewollendieLandesfeuerwehrschuleinBruchsalumeineAkademieerwei-ternunddieentsprechendenMittelbereitstellen.WollenSiedieseMitteldemAufkommenausderFeuerschutzsteuerent-nehmen?
Innenminister Reinhold Gall:Natürlich.DashabenSieauchimRahmenderHaushaltsberatungenzurKenntnisnehmenkönnen.ImHaushaltsinddieZahlen,diedieInvestitionenab2013betreffen,aufgelistet.DerSpatenstichsollnochindie-semJahrerfolgen.DasistimÜbrigenimmersokommuni-ziertworden,unddashatauchschondieVorgängerregierungsovorgesehen.Ichhaltedasauchfürvernünftig.Standheutekannichsagen,dasssichdieKostenentwicklungimvorgege-benenRahmenbewegt.
Ich legeabernochmalsWert aufdieFeststellung,dassdieLandesfeuerwehrschulenichtineineAkademiefürGefahren-abwehrumgestaltetwird.DieswirdvielmehreinzusätzlichesAngebot sein.DieStandardausbildung,diewirdort leistenmüssen,findetnatürlichauchinZukunftstatt.
Eswurdegefragt,wassonstnochgetanwird.WirhabenvoneinergroßenGemeinsamkeithierimLandgesprochen.AberauchbeimBundmüssenwir diesbezüglichnochvorstelligwerden.SohalteichesbeispielsweisefüreinensinnvollenAnsatz,denBundesfreiwilligendienstfürdasehrenamtlicheEngagementimKatastrophenschutzundbeidenHilfsorgani-sationenzuöffnen.DieseMöglichkeitbestehtnämlichbis-langnicht.Ichdenke,auchdieskanneinBeitragsein,umindiesemBereichmehrNachwuchszurekrutieren.
WirhabeneineVorleistunginsofernerbracht–dieResonanzistbislangnichtschlecht–,alswirzuBeginndieserWahlpe-riodedieZuständigkeitfürdieRettungsdiensteindasInnen-
ministerium integriert haben, umeine bessereVerzahnungzwischendenEinheitendesKatastrophenschutzes,derFeu-erwehrunddesRettungsdiensteszuerreichen.DasBeispielderAusbildunghabeichschongenannt.
Ichdenke,eswird–jedenfallsmittelfristig–auchgelingen,dievorhandenenDefizitebeispielsweisebeiderrechtlichenAbsicherungderjenigen,dienichtbeiderFeuerwehrsind–beiderFeuerwehristsienämlichnichtschlecht,beidenan-derengibtesNachholbedarf–,auszugleichen.Wirsindgera-dedabei,eineBestandsaufnahmezumachen,umfestzustel-len,worindieUnterschiedebestehenundwoesDefizitegibt.Daswerdenwirdannauchtransparentmachenundunsüber-legen,wiewirdieseDefiziteminimierenkönnen.
Siesehen,wirsindindiesemBereichsehrwohlunterwegs.EsgibtabernochHandlungsbedarf.EinermeinerVorrednerhatdieWürdigungskulturangesprochen.EskommtinderTatdaraufan,dasswirauchdaszumAusdruckbringen.FernerwurdedieEhrenamtskarteangesprochen.Ichweisedaraufhin,dasswiretwasVergleichbaresschonhaben.DasistderEnga-gementnachweis.DieseristbeiderGeschäftsstelledesSozi-alministeriumsverfügbar.Ichwillallerdingsausdrücklichsa-gen,dasserbislangnochnichtsehrstarknachgefragtwordenist.Deshalbmüssenwirdastransportieren,damitdieOrgani-sationen, die berechtigt sind, diesenEngagementnachweisauszustellen, dies auch beantragen.Dann können nämlichTHW,Rettungsdienste,Malteser,Johanniterusw.diesenEn-gagementnachweisselbstausstellen.
Zudemwerdenwir imÜbrigeneineEhrenamtsplakette fürArbeitgebereinführen.Denneskommt,meineDamenundHerren,u.a.aufFolgendesan:Esgenügtnicht,dasswirBür-gerinnenundBürgerhaben,diebereitsind,sichehrenamtlichzuengagieren;wirbrauchenauchdieBereitschaftderer,die,wennesdaraufankommt,Freistellungenerteilenmüssen,et-wafürAusbildungszwecke,fürÜbungen,abernatürlichauchfürEinsätze.
Ehrenamtmussalsoauchmöglichgemachtwerden.DeshalbrichteichauchandieserStellewiederumdenAppellandieAr-beitgeber,dengutenVorbildern,dieesdabeigibt,zufolgen.Al-lerdingsgibtesauchArbeitgeber,diesichnichtsosehralsVor-bildeignen;sonstwürdeichdiesenAppellnichtsoformulieren.
Esistgutundsinnvollgewesen,dassbeispielsweisedieFeuer-wehreneineKooperation,einenPaktmitdemHandwerkge-schlossenhaben.Dasfindeichgut.DamithatsichnämlichauchdieSpitzedesHandwerksdenGedankenzueigengemacht,dassesgutist,indieBetriebehineinzudokumentieren,dassesalsGütesiegelbetrachtetwerdenkann,wennsichdieBeschäftigtenindieserWeiseehrenamtlicheinbringen.Denn soentstehendurchausWin-win-Situationen.HerrProfessorGoll,Siehabenesgesagt:VielederBeschäftigtengeradeinHandwerksbetriebenbringentechnischesKnow-howmit.BeidenHilfeleistungsorga-nisationenerwerbensieauchsehrvieleandereKompetenzen,et-waFührungsqualitäten,Sozialkompetenzusw.
Ichwürdemichdaherfreuen,wennwirdiesengemeinsambe-gonnenenWeg auch inZukunftweitermiteinander gehenkönnten.
HerzlichenDank.
(BeifallbeidenGrünenundderSPDsowieAbgeord-netenderCDU)
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LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:FürdieFraktionderSPDerteileichHerrnAbg.FunkdasWort.
Abg. Thomas FunkSPD:HerrPräsident,werteKollegen!Miristeswichtig,indiesemZusammenhangnocheinmaldreiAspekte,dieindieserDiskussionerfreulicherweisezumTra-genkamen,zuunterstreichen.
DasersteStichwortistdieWürdigungskultur.Ichdenke,dieheutigeDebattesollteehereinAuftaktseinundkeineeinmali-geDiskussion.Esistwichtig,dassdieserBegriffkeineFloskelbleibt,sonderndasswirunsdarumbemühen,herauszufinden,wowirZeichensetzenkönnen–diegarnichtnotwendigerwei-semitsehrvielAufwandundGeldverbundenseinmüssen.
(BeifallbeiderSPDundAbgeordnetenderGrünen)
DerzweiteAspektscheintmirganzwichtigzusein;hieraufzielenauchmehrerederindemvorliegendenAntraggestell-tenFragenab.EsgehtumdasVerhältniszudenArbeitgebern.Ichfindeesgut,dassmanüberdasMittelderArbeitgeberför-derplakettediejenigenherausstellt,diehiervorbildlichsind,
(StaatssekretärIngoRust:Ja!)
undichfinde,wirsolltenalleAnstrengungenunternehmen,indieVerbändehineinundüberalldort,wowiresmöglichma-chenkönnen,etwainunserenWahlkreisen,daraufhinzuwir-ken,dasseshierzueinerBewusstseinsveränderungkommt.DennhierwirdeingesellschaftlichwertvollerAuftragausge-führt,unddasistetwas,wasallenzugutekommt.
(StaatssekretärIngoRust:Sehrrichtig!)
DasLetzteisteinThema,daswirinandererWeisehierauchgesternbereitsangesprochenhatten.EsgingdabeiumdenprivilegiertenZugangzuSchulen.WenneshiernunumdenKatastrophenschutzgeht,so istmirnatürlichklar,dasswirdiesenZugangindieserFormnichthabenundanSchulenso-mitaufdiesemWegkeinPersonalangeworbenwerdenkann.Ichfindeaber,eswärederMühewert,darübernachzudenken,inwieweitInformationundAufklärungauchineinemschuli-schenRahmenstattfindenkönnen,beispielsweisedurchIn-formationstage,durcheinenMarktderMöglichkeiten,durchdieEinbeziehungvonElternundvonSchülersprechern.DennauchindiesemBereichhatderDienstesverdient,dassmansichumihnbemüht.
Ichglaube,mitetwasgutemWillenderbeteiligtenRessortswerdenwirsicherlichentsprechendeMöglichkeitenfinden.
HerzlichenDank.
(BeifallbeiderSPDundAbgeordnetenderGrünen)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:Mirliegenkeinewei-terenWortmeldungenvor.Wirkommendaherzurgeschäfts-ordnungsmäßigenBehandlungdesAntrags.DerAntragisteinreinerBerichtsantragundkannmitderAussprachefürerle-digterklärtwerden.–Siestimmendemzu.
Punkt7derTagesordnungistdamitbeendet.
IchrufePunkt 8derTagesordnungauf:
Antrag der Fraktion der SPD und Stellungnahme des Mi-nisteriums für Umwelt, Klima und Energiewirtschaft – Gasinfrastruktur in Baden-Württemberg – Strategische Gasreserve für Baden-Württemberg – Drucksache 15/2357
LiebeKolleginnenundKollegen,dasPräsidiumhatfolgendeRedezeitenfestgelegt:fürdieBegründungfünfMinutenundfürdieAussprachefünfMinutenjeFraktion.
FürdieSPD-FraktiondarfichHerrnAbg.StoberdasWorter-teilen.
Abg. Johannes StoberSPD:SehrgeehrterHerrPräsident,liebeKolleginnenundKollegen!VorknappeinemJahrwardieVersorgungslage insbesondere imSüdenDeutschlandsenormangespannt.Alsbesondersproblematischerwiesensichdabei dieWechselwirkungen zwischenEngpässen bei derStrom-undderGasversorgung.
Auslöserwar dieTatsache, dass amGrenzübertrittspunktWaidhausinBayernGasmengenankamen,dieum30%ge-ringerwaren.GleichzeitigherrschteeisigeKälte,sodassesnatürlichzueinemgrößerenHeizbedarfunddamitverbundenzueinemgrößerenGasverbrauchkam.
InBaden-WürttembergmusstederBlock4SdesRheinhafen-DampfkraftwerksinKarlsruhe–desmit353MWLeistungmitAbstandgrößtenGaskraftwerks imLand–vom6. bis14.Februar2012heruntergefahrenwerden.
GleicheProblemegabesauchinBayern,wobeimanjedochbeimanchenKraftwerkenerfreulicherweisenochaufÖlalsErsatzbrennstoffzurückgreifenkonnte.
TrotzderproblematischenSituationmussmansagen,dasswirGlückhatten.DennhättenwirbeidieserEiseskältenichtnurum30%,sondernum90%geringereGasliefermengenge-habt,wieesz.B.währendderKriseinderUkraine2009vor-gekommenist,dannwäredieVersorgungssituationnochvielangespanntergewesen,alssieessoschonwar.
Umsoerfreulicheristjedoch–dasistderwichtigePunktbeiderheutigenDebatteundletztenEndesauchderInhaltdesAntrags,denCDU,Grüneundwir,dieSPD,vorgelegthaben–,dassaufdiesemGebietimLaufedesletztenJahresenormvielPositivesbewegtwurde.
Das eine ist die äußerst erfreulicheMitteilung, dass dasRDK4S,dasimletztenJahrvomNetzmusste,nunmiteinemnichtunterbrechbarenGasliefervertragausgestattet ist.DasistfürmicheinechterMeilensteinhinzumehrVersorgungs-sicherheit.Dennwirwissennun,dassdiese353MWaufje-denFallamNetzbleiben.
Wichtigistaberauch,dasshierdieLandespolitikaktivhan-delt,unddasineinemschwierigenUmfeld.Dennwirmüssenwissen,dassderGasabsatzindenletztenJahreninsgesamtnachuntengegangen ist,wir jedoch im letztenWinterBe-darfsspitzenhatten,diewirnatürlichabdeckenmüssen,undzwarineinerSituation,inderwirauchaufdieKostenschau-enmüssenundkeinInteressedaranhabenkönnen,großeIn-frastrukturprojekteaufzulegen,diewirnuranfünf,zehnoder15TagenimJahrbrauchen.Deswegenisteswichtig,dassmanhiersehrstarkaufdieKostenschaut.
GenaudasistimletztenJahrpassiert,unddieLandesregulie-rungsbehördereagiertnuninsbesondereinzweiPunktensehrinnovativ:DaseinesindAnreizefürabschaltbareVerträge,unddaszweiteistdieReaktivierunglokalerSpeicher.
IchkommezumThema„AbschaltbareVerträge“.Invertret-baremRahmen–dassindimAugenblick10%desGasver-brauchs–erhaltenGaskunden,dieaufeinenErsatzbrennstoff
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LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Johannes Stober)
umsteigenoderteilweiseauchganzaufihrenGasbezugver-zichtenkönnen,finanzielleAnreizeinFormeinerReduzie-rungderNetznutzungsentgelte.DasistnatürlicheinäußerstinnovativerWeg,damitdiejenigen,diezubestimmtenZeitenkeinGasbrauchen,unterbrechbareVerträgehaben,währenddiejenigen,dieimmerGasbrauchen–z.B.Gaskraftwerke–,nichtunterbrechbareVerträgehaben.Ichglaube,dassdieLan-desregulierungsbehördedaaufeinemsehrgutenWegist.
Wirsindsehrgespannt–deswegenhabenwirdenBeschluss-teilinAbschnittIIIdesAntrags–zuerfahren,wiedieses–wieichfinde–sehrinnovativeAngebotdannauchangenom-menwordenist,wasesletztenEndesgekostethatundwasaufdieKundenumgelegtwerdenmuss.Dashaltenwirfürei-nensehrinnovativenWeg.
DerzweitePunktistdieReaktivierungvorhandenerSpeicher.DasistdereigentlicheGrund,warumwirdiesenAntragge-stellthaben.HierhabenwirnacheinerUmfrage,diederba-den-württembergischeGasfernleitungsbetreiberterranetsbwbeidennachgelagertenNetzbetreiberngestartethat,festge-stellt,dassmandadurcheineKapazitätssteigerungumca.5bis10%erreichenkann.Dasscheintzwarzunächsteineklei-neMengezusein.AbergeradeinsolchenangespanntenZei-ten,wiewirsieimletztenWinterhatten,istesabsolutwich-tig,dasswirdiesesPotenzialhaben.DieSituationwäredannaucheineganzanderegewesen.
IchmöchtemichdaherseitensderSPD-Fraktionhiernocheinmal fürdie sehrkonstruktivenGesprächemitdemUm-weltministerium,mitderLandesregulierungsbehördeundna-türlichauchderFirmaterranetsbwbedanken,diewirimAn-schlussanunsereAntragstellungunddieStellungnahmedurchdieLandesregierunghatten.DassdieseGesprächevonErfolggekröntwaren,zeigtunsauchdieFormulierung,dieseitensderLandesregierungnunimEntwurffüreinintegriertesEner-gie-undKlimaschutzkonzept,kurzIEKK,fürdasLandBa-den-Württemberg steht. Ich zitiere aus der entsprechendenPassage,dieuns,derSPD-Fraktion,sehrwichtigist:
Je nach Einzelfall können auf der Ebene der Verteilnetze von der Landesregulierungsbehörde auch notwendige Kosten für die Vorhaltung insbesondere von eigenen Spei-chern grundsätzlich ganz oder teilweise anerkannt wer-den, soweit eben diese für den Netzbetrieb notwendig sind. Die Landesregierung wird darauf hinwirken, dass die bestehenden Potenziale bei lokalen Speichern so weit wie möglich ausgeschöpft werden. Hierzu wird sie ent-sprechende Aktivitäten der terranets bw unterstützen so-wie die Notwendigkeit von Änderungen der regulatori-schen Rahmenbedingungen prüfen.
Dasistgenaudas,waswirmitunseremAntragintendierthat-ten.DeshalbbegrüßenwirauchausdrücklichdieFormulie-rungen,dieimIEKKstehen,unddiedamitverbundeneZu-sagedesUmweltministeriums.HerzlichenDank,HerrUnter-steller.
(BeifallbeiderSPDundAbgeordnetenderGrünen)
DanebenmussmanbeimThemaGasversorgungletztlichaberaucheinenBlickaufdiegesamteNetzinfrastrukturrichten.WirhabeninBaden-WürttembergdurchdiegeografischeSi-tuationnureinebegrenzteMengeanlokalenSpeichern.WirkönnenmöglicherweisenochbestehendelokaleSpeicherre-
aktivieren,abergleichzeitigsindwirandiegroßenSpeicherinanderenBundesländernoderauchinandereneuropäischenLändernrelativschlechtangebunden.Deswegenistesauchgut,dassimAugenblickinsgesamtzweiMaßnahmengeplantsind.
DieeineistderBauderNordschwarzwaldleitung–dashatjetztnichtsdirektmitSpeichernzutun–,umauchdieRegi-onStuttgart,diezumindestgasversorgungstechnischnochet-wasEntwicklungsbedarfhat,etwasbesserandieVersorgungs-strängeanderRheinschieneanzubinden.
DiezweiteMaßnahmeistderNeubauderVerdichterstationinAmerdingeninBayern–anderGrenzezuBaden-Württem-berg–,dieebenfallsdasPotenzialbietet,GasausSpeicherninanderenLändernauchnachBaden-Württembergzubrin-gen.
Deswegensinddaszweisehr,sehrwichtigeInfrastrukturmaß-nahmenfüruns.
Klaristaberauch,dassdasThemaGasnochvieleUnwägbar-keitenbeinhaltet,geradewennmanaufdenkünftigenBedarfschaut.DennesgibtdaunterschiedlicheEntwicklungen.
WirallewollenzumeineneineEntwicklunghabenundha-benunsdies alsZiel vorgenommen–darüber besteht hierfraktionsübergreifendEinigkeit–,dasswir insbesondere inunserenGebäudenwenigerEnergieverbrauchen,wenigerhei-zenmüssenunddadurchaucheinengeringerenGasbedarfha-ben.
AufderanderenSeitewollenwirallehieraberauch,umdiefluktuierendenerneuerbarenEnergienWindundSonneaus-gleichenzukönnen,hochflexible, leistungsfähigeGaskraft-werkebauen.DafürbrauchenwirauchzusätzlichesGas.
GleichzeitiggibtesinsbesonderebezüglichderZukunftundderFrage,welcheRolleGasimBereichderMobilitätspielt,nochvieleUnwägbarkeiten.Ichdenkejetzteinmallangfris-tigandasThemaPower-to-Gas.Genausostelltsichinunse-renAugen–daswärevielleichteinThemafüreineeigeneLandtagsdebatteodereineeigeneInitiative–dieFrage,in-wiefernkurzfristigschondasThemaGasimBereichMobili-täteinegrößereRollespielenkann.
DerGasantriebistnichtnurausprobiert,eristtechnischer-probt.EineReihevonAutoswerdenbereitsseitvielenJahrenmitdiesemBrennstoffangetrieben.Eristumweltfreundlich,eristkostengünstig,erhateinengeringerenCO2-Ausstoß.DieAutoshabennichtdiegleicheReichweitewieBenzineroderDiesel.AberauchandieserStelleerhebtsichdieFrage,obmandurch eine entsprechende technologischeUmstellungmöglicherweise kurzfristigmehr für denKlimaschutz tunkann.
Deswegenistdas,glaubeich,einganzspannendesThema.Wenn ich es richtig sehe, besteht hier zumindest zwischenCDU,GrünenundSPDfraktionsübergreifendEinigkeit.Des-wegendankeichfürdieguteZusammenarbeitundfürdieEr-gänzungunseresAntragsumeinenweiterenPunkt.
IchbedankemichganzherzlichfürIhreAufmerksamkeit.
(BeifallbeiderSPDundAbgeordnetenderGrünen)
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LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:FürdieCDU-FraktionerteileichHerrnAbg.NemethdasWort.
(Abg.PaulNemethCDUtrinktausdemamRedner-pult bereitgestelltenWasserglas. –Abg.AndreasGlückFDP/DVP:DieZeitläuftschon!–Abg.Dani-elRenkonenGRÜNE:„Power-to-Gas“!–Heiterkeit
desAbg.Karl-WilhelmRöhmCDU)
Abg. Paul NemethCDU:HerrPräsidentDrexler,meinesehrgeehrtenDamenundHerren!GasinfrastrukturinBaden-Würt-temberg,strategischeGasreservefürBaden-Württemberg:Ichdenke,esistklar,wennwirüberEnergie,überWärmeundStrom sprechen:Bezahlbarkeit,Klimafreundlichkeit, aberebenauchVersorgungssicherheitsinddiedreiSäulenunsererEnergiepolitik,diezumTeilauchmiteinanderkonkurrieren.
Esistklar:DieVersorgungssicherheit,diewirimGrundealsselbstverständlichbetrachten,istdieempfindlichstedieserdreiSäulen.Dennwaswürdepassieren,wenndieVersorgunginBaden-Württemberg oder darüber hinaus auf einmal nichtmehr gewährleistetwäre,wenn es zu einem sogenanntenBlackoutkäme?DieRegierung,derdaspassiert,wirdnatür-lichProblemebekommen.
Seienwirehrlich:DieSkeptikerderEnergiewende,dieZweif-ler,dieMühseligenundBeladenen
(HeiterkeitdesAbg.Karl-WilhelmRöhmCDU)
rechnendamit,dasseszuVersorgungsausfällenkommenkannund kommenwird.Manmuss auch ehrlicherweise sagen:WennSiemitdenNetzbetreibern,z.B.beimStrom,reden,kommtzumAusdruck,dassdasRisiko–ganzehrlich–hö-hergewordenist.Esistriskantergeworden,aberimmernochmachbar.TrotzdemmüssenwirdieEntwicklungenanschau-en,dennwirsindnochnichtamEndederEnergiewende,son-dernwirstehenerstganzamAnfang,meineDamenundHer-ren.
DeswegenlegtdieCDU-LandtagsfraktionganzgroßenWertaufdieVersorgungssicherheitundistdurchausdankbar,dassdieSPD-LandtagsfraktiondiesenAntraggestellthat,derhiergeradedieGasversorgung–Gasistjaimmerwichtigfüruns,dennesistwichtigfürWärmeundfürStrom;HerrKollegeStoberhatdasausgeführt–zumThemagemachthat.
WirhabenmiteinemgemeinsamenAntragzumAusdruckge-bracht,dasswirhieralleineinemBootsitzen,dieRegierun-gen–Bundesregierung,Landesregierung–,aberauchvieleBehörden.IchmöchtehierbesondersdenVfEW,denVerbandfürEnergie-undWasserwirtschaft,mitseinemGeschäftsfüh-rerMatthiasWambachanderSpitze,abergenausodieFern-leitungs-undVerteilnetzbetreiber,dieStadtwerke,dienatür-lichfürdieSpeicherungvonGaseineganzgroßeBedeutunghaben,sowiedieregionalenEnergieversorger–essindauchetlicheprivatedabei–,dasUmweltministeriumunddieRe-gulierungsbehördeerwähnen.Sieallehabenhiereingemein-samesHandlungskonzepterstellt,dasvernünftigist,dasunsweiterbringt,dasdieLagestabilisiertunddamitdazubeiträgt,dasseineSituation,wiewirsieimFebruarletztenJahreshat-ten,vermiedenwerdenkann.
Dabeiwirdmanfesthaltenmüssen,dassauchmitGaseineendlicheEnergieformgenutztunddabeiCO2emittiertwird.TrotzdemistGasbesseralsKohleundÖlundwirddeswegen
zumÜbergangalsBrückentechnologie–wobeimanbeiBrü-ckenimmeraufpassenmuss,wiewirwissen–inderEnergie-wendeaufjedenFallgenutztwerden.
Gaswirdalsodringendgebraucht.DeswegenmüssenwirinBaden-Württemberg,diewirkeineigenesGashaben,daraufachten, dass wir immer genügend Gas gerade in diesenschwierigenMonatenvonJanuarbisMärzzurVerfügungha-ben.
DiewichtigenDetailshatHerrStoberschonganzgenauer-läutert.WirlegenWertdarauf,dassdiePlanfeststellungsver-fahrenfürdieneuenGasleitungeninBaden-Württembergzü-gigvorankommenunddassnatürlichauchdieKommunenunddieBürgerinnenundBürger indiesePlanungeneinge-bundenwerden.Esgilt,diebetroffenenGemeindenundBür-gerfrühzeitigeinzubinden,damiteskeinenWiderstandundkeineBlockadengegenneueGasleitungen inBaden-Würt-temberg gibt, sodass wir in den nächstenWintern dieseBrückentechnologiemitGasweiternutzenkönnenundBa-den-WürttembergeinBlackouterspartbleibt.
HerzlichenDank.
(BeifallbeiderCDUsowiederAbg.Dr.StefanFulst-BleiundJohannesStoberSPD)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:FürdieFraktionGRÜ-NEerteileichHerrnAbg.RenkonendasWort.
Abg. Daniel RenkonenGRÜNE:HerrPräsident,liebeZu-hörer,liebeKolleginnenundKollegen!DiebeidenVorrednerhabenvielRichtigesgesagt,demichmichanschließenkann.DerChaoswinter 2012hat dieSchwächenunseresVersor-gungssystemsdurcheineVerkettungunglücklicherUmstän-deschonungslosoffengelegt.
ZunächstdrosselteRusslandseineGaseinspeisungüberdiemitteleuropäischeGasleitungamEinspeisepunktWaidhaus.DasführtepromptzuLieferengpässenunseresGaskraftwerksinKarlsruhe.EsfehltealsoandennötigenReservekapazitä-ten.
DieNetzbetreiberimLandwarenaberallesanderealsgutaufdieNotsituationvorbereitet.EskamzuPanneninderKom-munikation zwischen demFernleitungsnetzbetreiber terra-netsbwunddenVerteilnetzbetreibern.WiedilettantischdieKommunikationverlief, zeigteinBerichtdesVerbands fürEnergie-undWasserwirtschaftBaden-Württemberg,indemesheißt–ichzitiere–:
In der Situationsanalyse wurde festgestellt, dass E-Mails nicht oder zeitverzögert den richtigen Adressaten erreich-ten und damit E-Mail-Adressen noch aktualisiert werden mussten.
EsistalsonichtnuraufhöhereGewaltzurückzuführen,son-derningewisserWeiseauchaufSchlamperei.
FürunsGrünestehtdaherfest:DerartigePannendürfensichnichtwiederholen.WirbegrüßenausdiesemGrund,dasster-ranetsbwmitUnterstützungderLandesregulierungsbehördehinreichendVorsorgefürdiesenWintergetroffenhat.Sowur-deeinnichtunterbrechbarerGasliefervertragzurBelieferungdesGaskraftwerksinKarlsruheabgeschlossen.
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LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Daniel Renkonen)
Fürunsstehtaberauchfest,dassdieseMaßnahmefürsichgenommenbeiWeitemnichtausreicht,umdieEnergieversor-gungderBürgerinnenundBürger,derFirmenundauchderKrankenhäuserinBaden-Württembergsicherzustellen.Des-halbsichertesichderStromnetzbetreiberTransnetBWfürei-nenstrengenWintereineSicherheitsreserveimKohlekraft-werkRDK3inMannheim.
(ZurufvonderSPD:RDKistinKarlsruhe!)
SostehenReservekapazitätenmiteinerLeistungvonnunmehrrund350MWzurVerfügung.DasentsprichtungefährderJah-resleistungdesstillgelegtenAtomkraftwerksinObrigheim.
MindestensgenausowichtigistfürunseinbessererKontaktzwischendenFernleitungs-unddenVerteilnetzbetreibernso-wiedenStadtwerken;daswurdeauchschonangesprochen.HierzuwurdenaufLandesebeneeinHandlungsleitfadenundeineArtFrühwarnsystemerstellt.Darinwirdu.a.geregelt,dassterranetsbwkünftigausschließlichmitdirektnachgela-gertenNetzbetreibernverhandelt.
UnsereFraktionbegrüßtauch,dassderNord-Süd-TransportvonGasinDeutschlanddeutlichverbessertwerdensoll.
AufpolitischerEbenehingegentutsichnochvielzuwenig,umeinenwirtschaftlichenBetriebvonmodernenGas-undDampfkraftwerkenzugewährleisten.EsfehltnachwievoraneinemMarktdesign,dasesdenBetreibernermöglicht, ihreAnlagenzumAusgleichvonLastspitzenfür2000bis3000StundenimJahrinBetriebzunehmen.EinderartigerKapa-zitätsmarkt,wievonunseremUmweltministermehrfachinsGesprächgebracht,scheitertderzeitvorallemamfehlendenWillenderBundesregierung.
(BeifallderAbg.BärblMielichGRÜNE)
SietrautsichauswahltaktischenGründennicht,vorderWahleineReformanzupacken.WirforderndaherdieBundesregie-rungauf,endlichzuhandeln.
(BeifallbeidenGrünensowiederAbg.Dr.StefanFulst-BleiundJohannesStoberSPD)
ZusätzlichbenötigenwirdringendeineNovelledesEnergie-wirtschaftsgesetzesmitdemZiel, fürsystemrelevanteGas-kraftwerkenichtunterbrechbareGaslieferverträgeeinzufüh-ren.
AußerdemfehlenunsfinanzielleAnreizefürdieWiederauf-nahmeunddenBetriebvonFlüssiggas-undDruckspeichern.AuchdasisteinganzwichtigesThemaimBereichVersor-gungssicherheit.VielediesersogenanntenGaskugelnwurdeninzwischenwegenderfehlendenWirtschaftlichkeitaußerBe-triebgenommen.DasistfürunsGrüneeinRückschrittaufdemWegineinebessereundumweltfreundlichereEnergie-versorgung.
GlücklicherweisekommtinBaden-WürttembergderAusbaudesGasnetzesvoran;derKollegehatesschonangesprochen.Sosollauf71kmLängedieNordschwarzwaldleitungvonAuamRheinüberEttlingenbisLeonberggebautwerden.Mithil-fedieserLeitungwirddieTransportkapazitätimLandspür-barerhöht.Wieunsmitgeteiltwurde,wirdderPlanfeststel-lungsantragfürdenzweitenBauabschnittvonEttlingenüberPforzheimnachLeonbergnochfürdiesesFrühjahrerwartet.
Wirkönnenalsoberuhigtsein:DerWinterkannkommen,dasLandistgewappnet,unddieLichterwerdenbestimmtnichtausgehen.
VielenDank.
(BeifallbeidenGrünenundAbgeordnetenderSPD)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:DasWortfürdieFDP/DVP-FraktionerteileichHerrnAbg.Glück.
Abg. Andreas GlückFDP/DVP:HerrPräsident,meinesehrgeehrteDamenundHerren!DieFDP/DVP-LandtagsfraktionbegrüßtdieMaßnahmen,diedazubeitragen,dassdieEner-gieversorgungimLandwirtschaftlichundsicherbleibt.DaswarinderVergangenheitso,unddasmussauchinderZu-kunftsobleiben.
VomkleinstenUnternehmenüberdenMittelstandbishinzurGroßindustriewäreohneeinesichereEnergieversorgungkei-newirtschaftlicheEntwicklungvorstellbar.Ohneeinesiche-reEnergieversorgunghättenwir nicht zumerfolgreichstenLandderBundesrepublikaufsteigenkönnen.Deshalberach-tenwiresalsselbstverständlich,dasssichdieLandesregie-rungvonBaden-Württembergbemüht,dassz.B.sichereGas-lieferverträgeabgeschlossenwerden.AberganzimGegensatzzuallenanderenwollenwirdasnichtzumAnlassnehmen,unsjetztaufdieSchulterzuklopfenundallesausdrücklichzubegrüßen.Esstelltsichdochz.B.vielmehrdieFrage,warumeigentlicherstheutedasThemaGasverträgeaufdenTischkommt.DieLandesregierungschreibt ja selbst inderStel-lungnahmezumSPD-Antrag:
Der Landesregierung sind keine Umstellungen von beste-henden, unterbrechbaren Verträgen zur Versorgung von Gaskraftwerken bekannt.
DaswarwohlgemerktimSeptember2012.
DieseUnwissenheit–oderwieauchimmer–jetzt,fünfMo-natespäter,mitdemeingebrachtenÄnderungsantragheilenzuwollenistkeinGrundfürJubel,sonderndasisteinGrund,nachzufragen,warumeigentlichdasMinisteriumdasProb-lembezüglichderStromlieferungenmitRDK4SnichtschonvorheraufdemSchirmhatte.
MeinesehrgeehrtenDamenundHerren,beialldenPunkten,dieinAbschnittIIstehen,handeltessichumDinge,dieei-gentlich für eine Landesregierung selbstverständlich seinmüssten.OderbrauchtdasMinisteriumetwaeinLobdafür,dasseseinenGasfernleitungsbetreiberdabeiunterstützenwill,mehrGasspeichermöglichkeitenzuschaffen?
MeinesehrgeehrtenDamenundHerren,dasistvölligunspek-takulär.
(Abg. Rosa Grünstein SPD:Was? –Abg. ClausSchmiedelSPD:DasLebenansichistmeistunspek-takulär!–Abg.DanielRenkonenGRÜNE:Dasmüs-
senwirnochdiskutieren!)
DasistdochbittefüreinMinisteriuminBaden-Württembergselbstverständlich.
(BeifallbeiderFDP/DVP)
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LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Andreas Glück)
MeinesehrgeehrtenDamenundHerren,zumgleichenZeit-punkt,jetztundhier,müssenSiesichdannauchsagenlassen:WennSieetwasinpunctoKapazitätenhättenmachenwollen,hättenSiedersteuerlichenAbschreibbarkeitderenergetischenGebäudesanierungzustimmensollen.Dashättenatürlichei-nedeutlicheEntlastunginderKapazitätsfragebewirkt,
(Abg.EdithSitzmannGRÜNE:WirhabenLösungs-vorschlägegemacht,wiemandazukommenkann!)
weilderVerbrauchniedrigergewordenwäre.
MeinesehrgeehrtenDamenundHerren,dasProblemistdocheigentlichganzgrundlegendeinanderes.BereitsseiteinigerZeitweisenwirimBundundimLandimmerwiederdaraufhin,dasseseineandereFörderungsstrukturgebenmuss,wasdieerneuerbarenEnergienangeht.DaszartePflänzchenEEGistunsüberdenKopfgewachsenundmittlerweileeingroßerBaum;nichtsandereswächstmehrdarunter.
5CentEEG-UmlageproKilowattstundesindzuviel.DasPro-blemsindabernichtnurdieUmlage,diese5CentproKilo-wattstunde,dasProblemistebenauch,dassdieerneuerbarenEnergienhaltnurzueinemZeitpunktzurVerfügungstehen,andemsieebenzurVerfügungstehen.FürdieZeitenaber,indenenkeinSolarstromundkeinWindstromdaist,sollendannkonventionelleKraftwerkeherhalten.DiesemodernenGas-kraftwerke,diewirallewollen,bautbloßniemand,weilsiezuwenigJahresbetriebsstundenhaben.
Ichweiß,HerrUntersteller–diesenPunkterklärtenSiebe-reits–,SiewollendenKapazitätsmarkt.AberdazusagenwirNein.WennübereineUmlagezuvielStromaußerhalbdesMarktsgehandeltwird,kannmandasdochjetztnichtzumAnlassnehmen,einneuesModellzuschaffen,überdasnochmehrStromamMarktvorbeigehandeltwird.
MeinesehrgeehrtenDamenundHerren,daskönnenwirLi-beralennichtgutheißen.WaswäredenndanndasEndevomLied?
(Abg.ClausSchmiedelSPD:WasschlagenSievor?)
–Daskommtnoch.NurnocheinpaarSätze,unddannbittegutaufpassen,HerrSchmiedel.
NachderGeschichte,dieSievorhaben,gibtes5CentEEG-UmlageproKilowattstunde,unddannwollenSienochein-mal5CentKapazitätsumlageproKilowattstunde.OderwiesiehtdasbeiIhnenaus?
(Abg.JohannesStoberSPD:UndwievielhatRöslernochdraufgelegtmitseinerUmlage?)
HerrSchmiedel, ichsageIhnen jetztganzehrlich,waswirwollen.
Vorschlag1:alsSofortmaßnahmedieSenkungderStromsteu-er.Eskannnichtsein,dassderStaatmehrGeldeinkassiert,nurweildieStrompreisesteigen.
(Abg.EdithSitzmannGRÜNE:UndwasmachenSie?)
Vorschlag2:AltmaiersÖko-Soli.Eskanndochnicht sein,dassdieProfiteure,dievondenerneuerbarenEnergienmitun-
glaublichenVerzinsungenprofitieren,nichtzurKassegebe-tenwerden.Siewerfenunsimmervor,
(Abg.ClausSchmiedelSPD:Wasmachenwir,wennderWindnichtbläst?)
wirwürdenKlientelpolitikbetreibenmitderAbsenkungderMehrwertsteuerinderGastronomie.MeinesehrgeehrtenDa-menundHerren,ichsage,das,wasSiemachen,dassSienäm-lichIhreeigeneKlientel,diegrünenÖkokapitalisten,entlas-tenundnichtzurKassebitten,
(LachenbeidenGrünen)
ist eineKlientelpolitik, bei der dieFDP/DVPnur staunenkann.
(BeifallbeiderFDP/DVPundderCDU–Abg.Be-ateBöhlenGRÜNE:Tata,tata,tata!–GegenrufdesAbg.PaulNemethCDU:IhrmachtUmverteilungauf
KostenderArmen,derMieter!)
MeinesehrgeehrtenDamenundHerren,manmussdasEEGdeckeln.EsdürfenerstindemAugenblickwiedererneuerba-reEnergienansNetzgehen,wennaufdemEEG-Kontodem-entsprechendwiederGeldist.MandarfdanichtewiginVor-leistunggehen.
(Abg.EdithSitzmannGRÜNE:WollenSiedieEner-giewendeodernicht?)
Meine sehr geehrtenDamenundHerren, jetzt komme ichnochkurzzurQuote.Siehabenmichgefragt:„WaswäreIhrAnsatz?EinQuotenmodell?“HerrSchmiedel,warumsolltederStaatdasnichttun?WarumsollteeineRegierungnichtdastun
(GlockedesPräsidenten)
–ichbingleichfertig;
(Zurufe)
lassenSiemichnochgeschwinddiesenSatzzuEndebringen,Siehabenmich jadanachgefragt–,wofür siegewählt ist,nämlichGesetzeaufdenWegbringenundRahmenbedingun-gensetzen?DerStaatkanndieRahmenbedingungsosetzen,dassfürjeden,derStromveräußert,geregeltist,wievielPro-zentderEnergieauserneuerbarenEnergieträgernstammensoll,egalvonwelchenEnergieträgern.DerStaatistnichtda-fürda,unddieRegierungistnichtdafürgewählt,Preisefest-zusetzen.DeswegenfordereichSieauf:HörenSiemitIhrerBlockadepolitikauf.
(LachenderAbg.EdithSitzmannGRÜNE)
InderEnergiepolitikbestehtgeradeeinRiesenchaos.
(Abg.EdithSitzmannGRÜNE:Dasliegtu.a.anderFDPaufBundesebene!)
ImeinenAugenblickhabenwireinenPreisverfallanderBör-se,undimnächstenAugenblickmüssendiekonventionellenEnergieträgerwiederherhalten.
(GlockedesPräsidenten)
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LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:HerrKollege!
Abg. Andreas GlückFDP/DVP:MeinesehrgeehrtenDamenundHerren,wennwirdiesesProblemimGriffhaben,dannwerdendieGaskraftwerkevonganzalleingebaut.
(Abg.JosefFreyGRÜNE:IhreRedezeitistvorbei!–Abg.EdithSitzmannGRÜNE:„Vonganzallein“
klingtauchgut!)
UnddannbrauchtmandieangesprocheneGasinfrastruktur.
VielenDank.
(Beifall bei der FDP/DVP undAbgeordneten derCDU)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:FürdieLandesregie-rungerteileichHerrnMinisterfürUmwelt,KlimaundEner-giewirtschaftUnterstellerdasWort.
(Unruhe)
Minister für Umwelt, Klima und Energiewirtschaft Franz Untersteller:HerrPräsident,verehrteAbgeordnete!HerrKol-legeGlück,ichkenneesausderSchuleso–essindjaeinigeSchulklassenanwesend–,dassdieLehrer insoeinemFall„Themaverfehlt“unterdieArbeitgeschriebenhaben.
(BeifallbeidenGrünenundAbgeordnetenderSPD–Abg.PaulNemethCDU:DaswarbeiIhnenoftder
Fall!)
WirredenhierheutenichtüberdasEEG,sondernwirredenüberdieGasinfrastrukturunddenGasmarktinBaden-Würt-temberg.
(Abg.AndreasGlückFDP/DVP:WennSiediesebei-denProblemenicht zusammenbekommen,müssenSiesichfragen,woIhreKompetenzist!–GegenrufderAbg.EdithSitzmannGRÜNE:Erhatesdrauf!–Abg.BeateBöhlenGRÜNE:Schade,dassderUm-
weltministerkeinewirklichenGegnerhat!)
–DabrauchenSiesichbeimirkeineSorgenzumachen.
MeinesehrgeehrtenDamenundHerren,dieVersorgungssi-cherheithinsichtlichStromundGasistderLandesregierung–dashabeichindenletztenanderthalbJahrenimmerwiederdeutlichgemacht,HerrKollegeGlück–einsehrwichtigesAnliegen.ImZusammenhangmitderEnergiewendegibtesfürmichkeinePriorisierung,sondernichsageimmer:EsgehtgeradeineinemIndustrielandumdenDreiklangausUmwelt-verträglichkeit,WirtschaftlichkeitundVersorgungssicherheit.
(Abg.PaulNemethCDUmeldetsich.)
–HerrKollegeNemeth,ichbeantwortejetztkeineZwischen-fragen,sondernmöchteerstmeineRedevortragen.
(Abg.PaulNemethCDU:DannistdochkeinDialogda!)
DiesedreiAspektemüssenunsgleichwichtigsein.
DieUmsetzungderEnergiewendedarfnichtdazuführen,dassdieVersorgungssicherheitineinemIndustrielandwieBaden-Württemberggefährdetwird.Diesgiltvorallemauchfürdie
Wintermonate,indenenwitterungsbedingtdiehöchstenLas-tenimJahrauftreten.
(ZurufdesAbg.AndreasGlückFDP/DVP)
Eskannaberauchsein–sowaresletzteWoche,HerrKolle-geGlück–,dassesnichtanEnergieauserneuerbarenEner-gieträgernmangelt,sonderndassderAnteilanEnergieauser-neuerbarenEnergieträgernimNetzzuhochist–indenletz-tenTagenhattenwirüber20000MWStromausWind–,so-dassdanngegengeregeltwerdenmuss.
ImvergangenenWinterkamesimZeitraumvonEndeJanu-arbisMitteFebruar2012bekanntermaßensowohlimElekt-rizitäts-alsauchimGasversorgungssystemzuProblemen.Ur-sächlichhierfürwarderhoheStrom-undGasbedarfdurchdielang andauernde extremeKälte nicht nur bei uns, sondernauchinweitenTeilenMitteleuropas.HinzukamalszweiterGrund–daswurdeschonvomKollegenStoberundvomKol-legenRenkonen angesprochen – dieVerringerung der ausRusslandindensüddeutschenRaumgeliefertenGasmengen.AmKnoten-undGrenzübergangspunktWaidhauskamenda-mals30%wenigerGasan.AuchdashatzurVerschärfungderSituationbeigetragen.
Die Systemsicherheit beimStrom im fraglichenZeitraumkonntendieÜbertragungsnetzbetreibermitdenWerkzeugendesEnergiewirtschaftsgesetzesundderInanspruchnahmevonReservekraftwerken–bekanntlichhatdasabdem7.Februar2012gegriffen–aufrechterhalten.
Eshatsichgezeigt,dassdieimvergangenenHerbstimVor-feldvondengroßenÜbertragungsnetzbetreiberninAbspra-chemitderBundesnetzagenturgetroffenenVorsorgemaßnah-menhinsichtlichderStromversorgungtrotzeinigerunerwar-teteingetretenerEreignissegegriffenhaben.
Zeitweise gab es eineUnterdeckung in denBilanzkreisen,abergleichzeitigwurdeStromexportiert.Daswareinever-rückteundneueSituation.AnfangFebruar2012habenwirStromz.B.nachFrankreichexportiert.DieFranzosenhattenam 7. und 8. Februar 2012 einen Strombedarf von über100000MW.
(Abg.Dr.FriedrichBullingerFDP/DVP:Auchnachts?)
DashattenichtsmiterneuerbarenEnergienzutun,HerrKol-legeGlück,sonderndie58KernkraftwerkeinFrankreichha-bennichtausgereicht,umdendortigenStrombedarfabzude-cken,
(Abg.PaulNemethCDU:Aberwaswäreohneunse-regewesen?)
sodassesfürdieFranzosendamalsnotwendigwar,auchnochaufStromimportezurückzugreifen.
Festhaltenkannmanauch,dassdasinderzweitenFebruar-wocheeingetreteneSzenariomitSchwierigkeitenbeiderGas-versorgungunddendamitzusammenhängendenAuswirkun-genaufdieStromversorgungdurchdieAbschaltungvonGas-kraftwerkenimVorfeld–daskannmanruhigdeutlichsagen–vondenNetzbetreibernundvondenVerantwortlichennichtbetrachtetwurde.
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LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Minister Franz Untersteller)
LeiderkamesbeiderGasversorgungindenerstenbeidenFe-bruarwocheninweitenTeilenBaden-WürttembergssowieinBayern insbesondere aufgrundder außergewöhnlichhohenAuslastungderNetzezuVersorgungsengpässen,umnichtzusagen:zuVersorgungsproblemen.InderFolgekameszuVer-sorgungsunterbrechungeneinigerIndustrie-undGewerbebe-triebesowievonGaskraftwerkenimsüddeutschenRaum.
Ichkannnurwiederholen:Heute,fasteinJahrspäter,kannmanfeststellen,dassdasinderzweitenFebruarwocheeinge-treteneSzenariomiteinerpotenziellenVerknappungderGas-versorgungundAuswirkungenaufdieStromversorgungdurchdieAbschaltungvonGaskraftwerkendamalsvondenAkteu-renimVorfeldnichtausreichendbetrachtetwurde.Imvergan-genenWinteristdeutlichgeworden,dassfürdenstabilen,zu-verlässigenBetriebdesStromnetzesauchdieGasinfrastruk-turstärkerindenFokusderBetrachtungeneinbezogenwer-denmuss.
MeinesehrgeehrtenDamenundHerren,nachmeinerEin-schätzunghandelteessichimFebruar2012umeinsehrsel-teneintretendesExtremszenario.DaswurdeindieserWocheauchbeieinemGesprächimStaatsministeriumdeutlich,andem Industrie,Energieversorgung, kommunaleLandesver-bände,Umweltverbände,GewerkschaftenundandereaufEin-ladungdesMinisterpräsidententeilgenommenhaben.BeidenAusführungendesVorstandsvorsitzendenvonTransnetBW,HerrnJoswig,aberauchvomVorstandsvorsitzendenderter-ranets bw,HerrnDr.Gößmann,wurde deutlich, dass hierwirklich eineExtremsituationvorlag,wiewir sie in dieserFormeuropaweiteigentlichindenletztenzehnJahrennichtgehabthaben.
Gleichwohlmüssendie fürdieaufgetretenenProblemeur-sächlichenSchwachstellenidentifiziertundauch–HerrKol-legeNemeth,ichglaube,dasindwirunseinig–beseitigtwer-den.GefordertsindsowohldieUnternehmenderStrom-undGasbrancheinihrenVerantwortungsbereichenalsauchdieöf-fentlicheHandsowohlaufLandesebenealsauchaufBundes-ebene.
WichtigeMaßnahmenwurdeninzwischenumgesetzt,bzw.ih-reUmsetzungwurdevorbereitet.DasLandhatdieseAktivi-tätenbegleitetundimRahmenderbestehendenMöglichkei-tenaktivunterstützt.UmeventuellauftretendenProblemenbei derStromversorgungentgegenzuwirken, ist sowohl fürdiesenalsauchfürdenkommendenWinterdieVerfügbarkeitvonzusätzlichenReservekraftwerkenerforderlich.
(Abg.PaulNemethCDUmeldetsich.)
InsgesamtwurdendurchdieÜbertragungsnetzbetreiberRe-servekapazitäteninHöhevonrund2600MWinDeutschlandundinÖsterreichunterVertraggenommen.Dassindnochein-malrund700MWmehr,alswirimvergangenenWinteralsReservekapazitätzurVerfügunghatten.
(GlockedesPräsidenten)
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:HerrMinister,gestat-tenSiejetzteineZwischenfragedesKollegenNemeth?
Minister für Umwelt, Klima und Energiewirtschaft Franz Untersteller:Bitte.
Stellv. Präsident Wolfgang Drexler:Bitte,HerrAbg.Ne-meth.
Abg. Paul NemethCDU:VielenDank,HerrMinister.DasistjetzteinbesondersergreifenderAugenblickfürmich,weildasnachungefährsechsAnläufendieChanceist,IhneneineFragezustellen.
(Heiterkeit)
InderStellungnahmeIhresMinisteriumszudemAntragsteht–dashatmichdochgewundert,unddeswegenmöchte ichdocheinmalfragen,umzuklären,obdasnichteinmöglichesMissverständnisist,dasaufgelöstwerdensollte–:
Eine vollständige Dokumentation sämtlicher im Land vor-handenen Gasspeicher ... liegt der Landesregierung nicht vor.
Wenndassoist–wasmichsehrüberraschenwürde–:BiswannwerdenSiediesedennfertighaben?
Minister für Umwelt, Klima und Energiewirtschaft Franz Untersteller:HerrKollegeNemeth,esistnuneinmalso,dassdieStilllegungvonGasspeichern,insbesonderevonkommu-nalenGasspeichern–diesesindvorhinschonangesprochenworden,diesogenanntenKugelspeicher–,nichtmeldepflich-tigist.
(Abg.PaulNemethCDU:Regulierungsbehörde!)
DeshalbhabenwirauchkeineStatistikvorliegen,aufdieichzurückgreifenkönnte.EsistvielmehreinziemlicherAufwand,beidenjeweiligenlokalenNetzbetreibernundbeidenjewei-ligenlokalenUnternehmennachzufragen,washeutenochinBetriebistundwasheutenichtmehrinBetriebist.TrotzdemwerdenwirnatürlichinZukunftallesdafürtun,zusehen,washiernochmachbarist.Ichwerdeesgleichauchnochanspre-chen.
NochmalszurückzuderReserveleistung,diewirindiesemWinterundindennächstenWinternzurVerfügunghaben.DergravierendeUnterschiedist,dasswirmittlerweilezumeinenmehrReservebeidenNetzbetreiberngenerierthaben,Stich-wort2600MW.HerrKollegeGlück,ichwürdebitten,fernerzuberücksichtigen,dassdieStellungnahmezumvorliegen-denAntragvomSeptemberletztenJahresstammtundsichdieWeltseitdemnuneinmalweitergedrehthat.IndenletztenMo-natenistesinBaden-Württemberggelungen,indenGesprä-chen zwischen demNetzbetreiber und demBetreiber desKraftwerksdafürSorgezutragen,dassesfürdasRDK4zu-künftigeinenGasliefervertraggibt,derkeineLieferunterbre-chungvorsieht.Dasistnatürlichfürunsnocheinmaleinzu-sätzlicherPunkt,mitdemwirVersorgungssicherheitnochbes-sergewährleistenkönnen,weilwirdamit letztendlichnocheinmal353MWindiesemWinterhaben,diewirimletztenWinternichtzurVerfügunghatten,dadieAnlagezumdama-ligenZeitpunktnocheinenunterbrechbarenGasliefervertraghatte–schlichtundergreifendausdemGrund:EristbilligeralseinnichtunterbrechbarerGasliefervertrag.
AußerdemwurdedasEnergiewirtschaftsgesetzzurGewähr-leistungderVersorgungssicherheitumentsprechendeRege-lungenergänzt.DieseRegelungensehenu.a.vor,dassdie
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LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Minister Franz Untersteller)
StilllegungvonKraftwerkenmitfossilenEnergieträgernderBundesnetzagentureinJahr imVorausanzumeldenist.DieStilllegungsystemrelevanterKraftwerkekanngegenEntschä-digung auchvonderBundesnetzagentur untersagtwerden.Zudemsollen–auchdiesistinderNovelledesEnergiewirt-schaftsgesetzesfestgehalten,dasimDezemberletztenJahresinKraftgetretenist–systemrelevanteGaskraftwerkevorran-gigmitGasversorgtwerden.
UnterFederführungderterranetsbwwurdeinZusammenar-beitmitdenVerteilnetzbetreibern––
(VomPräsidententischfallenSchriftstückeherunter.–Zuruf:Helau!–Heiterkeit)
–Soetwashabeichauchnochnichterlebt.
(Abg.Karl-WilhelmRöhmCDUhebtdieherunter-gefallenenSchriftstückeauf.–BeifallbeiAbgeord-netenallerFraktionen–Zuruf:HerrUntersteller,ich
waresnicht!–Heiterkeit)
–IchbedankemichinsbesonderebeiHerrnKollegenRöhmfürdieUnterstützung,dieermirdajetztgewährthat.
UnterFederführungderterranetsbwwurdeinZusammenar-beitmitVerteilnetzbetreibernunddenStadtwerkenaucheinHandlungsleitfadenerarbeitet.DieserregeltfürdenFalleinerschwierigenVersorgungssituationdieKommunikationzwi-schendenNetzbetreibernunddieUmsetzungvonerforderli-chenMaßnahmen.Sogesehenhabenwirhierdocheineer-heblicheVerbesserunggegenüberdernichtganzbefriedigen-denSituationimletztenWintererreicht.
Erfreulichistübrigensauch,dassdiedeutschenFernleitungs-netzbetreibereinFrühwarnsystementwickeltundinstallierthaben,mitdemfrühzeitigaufmöglicheTransportengpässere-agiertwerdenkann.
AufInitiativemeinesHausessollnunmehreineBund-Län-der-Arbeitsgruppeeingerichtetwerden,derenZielesseinsoll,sichdervielfältigenFragenanzunehmen,diesichimZusam-menhangmitderSicherstellungderGasversorgungstellen.
MeinesehrgeehrtenDamenundHerren,einkurz-undmit-telfristigwirksamerAnsatzzurVerbesserungderSituationimHinblickaufdieVersorgungmitGasinBaden-WürttembergliegtinderUmsetzungvonkapazitätsreduzierendenMaßnah-menindenAusspeisenetzen.HierdurchkönnenLastspitzengekapptundeinegewisseGlättungdesKapazitätsbedarfser-reichtwerden.
ZurErschließungdervorhandenenPotenzialehatdiebaden-württembergischeLandesregulierungsbehördebereitsentspre-chendeMöglichkeiteneröffnet.GasverteilnetzbetreiberhabendieMöglichkeit,miteinzelnenLetztverbrauchernreduzierteNetzentgeltefürunterbrechbareGasnetzanschlussverträgezuvereinbaren.MittelssolcherVerträgewirdeinwirtschaftlicherAnreizfürLetztverbrauchergesetzt,entsprechendeVerträgeabzuschließen,womit danndieLastspitzen gegebenenfallsauchgekapptwerdenkönnen.JenachEinzelfallkönnenaufderEbenederVerteilnetzevonderLandesregulierungsbehör-deauchnotwendigeKostenfürdieVorhaltunginsbesonderevoneigenenSpeicherngrundsätzlichganzoderteilweisean-
erkanntwerden,soweitdiesefürdenNetzbetriebnotwendigsind.
DieLandesregierungwirddaraufhinwirken,dassdiePoten-zialebeidenlokalenSpeichernsoweitwiemöglichausge-schöpftwerdenkönnen.DabeiwirdsieentsprechendeAkti-vitätenderterranetsbwunterstützensowiedieNotwendigkeitvonÄnderungen der regulatorischenRahmenbedingungenprüfen.
MeinesehrgeehrtenDamenundHerren,sowohldieStrom-alsauchdieGasbranchehatsichintensivmitFragenderVer-sorgungssicherheit befasst undvor diesemWinter entspre-chendeVorkehrungen getroffen.Die Situation imWinter2012/2013istbeiextremenWitterungssituationenzwarnachwievorangespannt,aberichbinsicher,dasswirnochbesservorbereitetsind,alsdiesimvergangenenWinterderFallwar.DieseEinschätzungwirdauchvondengroßenNetzbetreiberninBaden-Württemberggeteilt.Dasheißt,dassesfürdieHor-rorszenarieneinesBlackouts,dieindenvergangenenWochenundMonaten immerwieder vonvielenSeiten vorgebrachtwordensindundauchindenMedienauftauchten,keinenAn-lassgibt.
HerzlichenDank.
(BeifallbeidenGrünenundderSPD)
Stellv. Präsidentin Brigitte Lösch:MeineDamenundHer-ren,mirliegenkeineweiterenWortmeldungenvor.Wirkom-mendeshalbzurgeschäftsordnungsmäßigenBehandlungdesAntragsDrucksache15/2357.
ZudiesemAntragliegtderÄnderungsantragderFraktionderCDU,derFraktionGRÜNEundderFraktionderSPD,Druck-sache15/2942(modifizierteFassung),vor,mitdemeinAb-schnittIIundeinAbschnittIIIindenBerichtsantragDruck-sache15/2357aufgenommenwerdensollen.
Sind Sie damit einverstanden, dassAbschnitt II undAb-schnittIIIgemeinsamzurAbstimmunggestelltwerden?–DasistderFall.WerdiesemÄnderungsantragzustimmt,denbit-teichumdasHandzeichen.–Gegenprobe!–Enthaltungen?– Damit ist diesem Änderungsantrag mehrheitlich zuge-stimmt.
AbschnittIdesAntragsDrucksache15/2357isteinreinerBe-richtsantragundkanndeshalbfürerledigterklärtwerden.–Siestimmenzu.
DamitistPunkt8derTagesordnungerledigt.
IchrufediePunkte 9 bis 24 derTagesordnungauf:
Punkt 9:
Beschlussempfehlung und Bericht des Ständigen Aus-schusses zu dem Schreiben des Bundesverfassungsgerichts vom 1. Oktober 2012, Az.: 1 BvR 1795/08, 1 BvR 2120/10 und 1 BvR 2146/10 – Verfassungsbeschwerden gegen die Jagdpflicht – Drucksache 15/2718
Berichterstatter: Abg. Dr. Bernhard Lasotta
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LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Stellv. Präsidentin Brigitte Lösch)
Punkt 10:
Beschlussempfehlung und Bericht des Ständigen Aus-schusses zu dem Schreiben des Bundesverfassungsgerichts vom 19. Oktober 2012, Az.: 2 BvR 1561/12, 2 BvR 1562/12, 2 BvR 1563/12 und 2 BvR 1564/12 – Verfassungsbeschwer-den gegen die Filmabgabe – Drucksache 15/2719
Berichterstatter: Abg. Sascha Binder
Punkt 11:
Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Fi-nanzen und Wirtschaft zu
a) der Mitteilung der Landesregierung vom 26. Septem-ber 2012 – Bericht der Landesregierung zu einem Be-schluss des Landtags; hier: Denkschrift 2011 des Rech-nungshofs zur Haushalts- und Wirtschaftsführung des Landes Baden-Württemberg – Beitrag Nr. 21: Energie-spar-Contracting bei Landesimmobilien
b) der Mitteilung der Landesregierung vom 13. November 2012 – Bericht der Landesregierung zu einem Beschluss des Landtags; hier: Bericht zur energetischen Gebäu-desanierung landeseigener Liegenschaften
– Drucksachen 15/2423, 15/2670, 15/2869
Berichterstatter: Abg. Tobias Wald
Punkt 12:
Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Fi-nanzen und Wirtschaft zu der Mitteilung der Landesre-gierung vom 15. Oktober 2012 – Bericht der Landesregie-rung zu einem Beschluss des Landtags; hier: Denkschrift 2009 des Rechnungshofs zur Haushalts- und Wirtschafts-führung des Landes Baden-Württemberg – Beitrag Nr. 24: Förderung der Landesbühnen – Drucksachen 15/2483, 15/2870
Berichterstatter: Abg. Peter Hofelich
Punkt 13:
Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Fi-nanzen und Wirtschaft zu der Mitteilung der Landesre-gierung vom 23. Oktober 2012 – Bericht der Landesregie-rung zu einem Beschluss des Landtags; hier: Beratende Äußerung des Rechnungshofs vom 7. April 2010 zur Finan-zierung des Integrierten Rheinprogramms und der EG-Wasserrahmenrichtlinie – Drucksachen 15/2567, 15/2871
Berichterstatter: Abg. Martin Hahn
Punkt 14:
Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Fi-nanzen und Wirtschaft zu der Mitteilung der Landesre-gierung vom 25. Oktober 2012 – Bericht der Landesregie-rung zu einem Beschluss des Landtags; hier: Denkschrift 2011 des Rechnungshofs zur Haushalts- und Wirtschafts-führung des Landes Baden-Württemberg – Beitrag Nr. 18: Steuerung durch neue Führungsinstrumente am Beispiel des Sozialministeriums – Drucksachen 15/2578, 15/2872
Berichterstatter: Abg. Hans-Peter Storz
Punkt 15:
Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Umwelt, Klima und Energiewirtschaft zu der Mitteilung der Landesregierung vom 18. Oktober 2012 – Bericht der Landesregierung zu einem Beschluss des Landtags; hier: Gesetz zur steuerlichen Förderung von energetischen Sa-nierungsmaßnahmen an Wohngebäuden – Drucksachen 15/2495, 15/2868
Berichterstatter: Abg. Paul Nemeth
Punkt 16:
Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Verkehr und Infrastruktur zu der Mitteilung der Landes-regierung vom 24. September 2012 – Bericht der Landes-regierung zu einem Beschluss des Landtags; hier: Ausbau des Bahnknotens Mannheim – Drucksachen 15/2400, 15/2854
Berichterstatter: Abg. Manfred Groh
Punkt 17:
Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Verkehr und Infrastruktur zu der Mitteilung der Landes-regierung vom 18. Oktober 2012 – Bericht der Landesre-gierung zu einem Beschluss des Landtags; hier: Verzöge-rungen bei der Vergabe von Leistungen im Schienenper-sonennahverkehr – Drucksachen 15/2497, 15/2855
Berichterstatter: Abg. Wolfgang Raufelder
Punkt 18:
Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Verkehr und Infrastruktur zu der Mitteilung der Landes-regierung vom 19. Oktober 2012 – Bericht der Landesre-gierung zu einem Beschluss des Landtags; hier: B 31 West – Drucksachen 15/2543, 15/2856
Berichterstatter: Abg. Thomas Marwein
Punkt 19:
Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Eu-ropa und Internationales zu der Mitteilung des Ministeri-ums für Umwelt, Klima und Energiewirtschaft vom 23. No-vember 2012 – Unterrichtung des Landtags in EU-Ange-legenheiten; hier: Umweltverträglichkeitsprüfung bei be-stimmten öffentlichen und privaten Projekten – Drucksa-chen 15/2743, 15/2896
Berichterstatter: Abg. Siegfried Lehmann
Punkt 20:
Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Eu-ropa und Internationales zu der Mitteilung des Ministeri-ums für Umwelt, Klima und Energiewirtschaft vom 16. No-vember 2012 – Unterrichtung des Landtags in EU-Ange-legenheiten; hier: Qualität von Otto- und Dieselkraftstof-fen und Nutzung von Energie aus erneuerbaren Quellen – Drucksachen 15/2686, 15/2897
Berichterstatter: Abg. Karl Rombach
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LandtagvonBaden-Württemberg–15.Wahlperiode–59.Sitzung–Donnerstag,31.Januar2013(Stellv. Präsidentin Brigitte Lösch)
Punkt 21:
Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Eu-ropa und Internationales zu der Mitteilung des Ministeri-ums für Umwelt, Klima und Energiewirtschaft vom 5. No-vember 2012 – Unterrichtung des Landtags in EU-Ange-legenheiten; hier: Umfassende Risiko- und Sicherheitsbe-wertungen („Stresstests“) von Kernkraftwerken in der Eu-ropäischen Union und damit verbundene Tätigkeiten – Drucksachen 15/2644, 15/2898
Berichterstatter: Abg. Joachim Kößler
Punkt 22:
Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Eu-ropa und Internationales zu der Mitteilung des Ministeri-ums für Umwelt, Klima und Energiewirtschaft vom 28. No-vember 2012 – Unterrichtung des Landtags in EU-Ange-legenheiten; hier: Fluorierte Treibhausgase – Drucksachen 15/2761, 15/2899
Berichterstatter: Abg. Dr. Kai Schmidt-Eisenlohr
Punkt 23:
Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Eu-ropa und Internationales zu der Mitteilung des Ministeri-ums für Arbeit und Sozialordnung, Familie, Frauen und Senioren vom 7. Dezember 2012 – Unterrichtung des Landtags in EU-Angelegenheiten; hier: Gewährleistung einer ausgewogeneren Vertretung von Frauen und Män-nern bei börsennotierten Gesellschaften – Drucksachen 15/2787, 15/2900
Berichterstatterin: Abg. Friedlinde Gurr-Hirsch
Punkt 24:
Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Eu-ropa und Internationales zu der Mitteilung des Innenmi-nisteriums vom 11. Dezember 2012 – Unterrichtung des
Landtags in EU-Angelegenheiten; hier: Ein umfassender europäischer Rahmen für das Online-Glücksspiel – Druck-sachen 15/2803, 15/2901
Berichterstatter: Abg. Thomas Blenke
Gemäߧ96Absatz5derGeschäftsordnungstelleichdieZu-stimmungentsprechenddemAbstimmungsverhalten indenAusschüssenfest.–Esistsobeschlossen.
IchrufePunkt 25derTagesordnungauf:
Beschlussempfehlungen und Berichte des Petitionsausschus-ses zu verschiedenen Eingaben – Drucksachen 15/2878, 15/2879, 15/2880, 15/2881, 15/2882, 15/2883, 15/2884
HiergibtesfolgendeBesonderheitbeiDrucksache15/2880:DieBerichterstatterin,FrauAbg.Rolland,hatinAbsprachemit derVorsitzenden des Petitionsausschusses, FrauAbg.Böhlen,darumgebeten,dielaufendeNr.18derDrucksache15/2880andenPetitionsausschusszurückzuverweisen.–Siesinddamiteinverstanden.
ImÜbrigenstelleichgemäߧ96Absatz5derGeschäftsord-nungdieZustimmungzudenBeschlussempfehlungendesPe-titionsausschusses,Drucksachen15/2878bis 15/2884, ent-sprechenddemAbstimmungsverhaltenimAusschussfest.–Esistsobeschlossen.
MeineDamenundHerren,damitsindwiramEndederheu-tigenTagesordnungangelangt.
DienächsteSitzungfindetamMittwoch,27.Februar2013,um9:00Uhrstatt.
IchdankeIhnenganzherzlichundschließedieSitzung.
(ZurufvondenGrünen:UndeineglückseligeFas-net!)
Schluss: 16:34 Uhr
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