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ARBEITSMARKTINTEGRATION VON LANGZEITARBEITSLOSENIndividuelle und betriebliche Faktoren
ESF-Jahrestagung in Potsdam, 23. Oktober 2019
Thomas Rothe
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Individuelle Hemmnisse
für die Aufnahme einer Beschäftigung
Die betriebliche Sichtauf langzeitarbeitslose Bewerber
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INDIVIDUELLE HEMMNISSE FÜR DIE AUFNAHME EINER BEDARFSDECKENDEN ERWERBSTÄTIGKEIT VON GRUNDSICHERUNGSEMPFÄNGERN
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Beste, Jonas; Trappmann, Mark (2016): Erwerbsbedingte Abgänge aus der Grundsicherung: Der Abbau von Hemmnissen macht's möglich.IAB-Kurzbericht Nr. 16.
Arbeitsmarktintegration von Langzeitarbeitslosen
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ÜBERGANGSCHANCEN DER GRUNDSICHERUNGSEMPFÄNGER IN EINE BEDARFSDECKENDE BESCHÄFTIGUNG NACH ANZAHL DER HEMMNISSE
4Arbeitsmarktintegration von Langzeitarbeitslosen
Beste, Jonas; Trappmann, Mark (2016): Erwerbsbedingte Abgänge aus der Grundsicherung: Der Abbau von Hemmnissen macht's möglich.IAB-Kurzbericht Nr. 16.
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DIE CHANCEN EINES WIEDEREINSTIEGS IN BESCHÄFTIGUNG SINKEN MIT ZUNEHMENDER DAUER DER ARBEITSLOSIGKEIT
• Verlust von Fertigkeiten und Kenntnissen
• Personalentscheider befürchten eine erschwerte betriebliche Integration
• Bewertungskriterium für die Arbeitsmotivation ist oftmals die Dauer der Arbeitslosigkeit (Stigmatisierung, Signaling)
• lange Arbeitslosigkeit kann soziale Isolation bewirken, da sich soziales Kapitaleher zwischen Personen mit gleichem Erwerbsstatus bildet
• hilfreiche Kontakte in die Arbeitswelt gehen verloren (Netzwerke)
5Arbeitsmarktintegration von Langzeitarbeitslosen
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DIE CHANCEN EINES WIEDEREINSTIEGS IN BESCHÄFTIGUNG SINKEN MIT ZUNEHMENDER DAUER DER ARBEITSLOSIGKEIT
• Verlust von Fertigkeiten und Kenntnissen
• Personalentscheider befürchten eine erschwerte betriebliche Integration
• Bewertungskriterium für die Arbeitsmotivation ist oftmals die Dauer der Arbeitslosigkeit (Stigmatisierung, Signaling)
• lange Arbeitslosigkeit kann soziale Isolation bewirken, da sich soziales Kapitaleher zwischen Personen mit gleichem Erwerbsstatus bildet
• hilfreiche Kontakte in die Arbeitswelt gehen verloren (Netzwerke)
Die betroffenen Arbeitslosen sind weniger mit dem ersten Arbeitsmarkt verbunden.
Die monatliche Übergangswahrscheinlichkeit aus Langzeitarbeitslosigkeit in Beschäftigung ist sechsmal geringer als aus Kurzzeitarbeitslosigkeit (BA, 2019).
6Arbeitsmarktintegration von Langzeitarbeitslosen
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BESTAND ARBEITSLOSER UND LANGZEITARBEITSLOSER PERSONEN
7Bundesagentur für Arbeit (2019): Die Arbeitsmarktsituation von langzeitarbeitslosen Menschen. Berichte: Blickpunkt Arbeitsmarkt, Juni 2019.
Arbeitsmarktintegration von Langzeitarbeitslosen
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2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Langzeitarbeitslose (in Tsd.) 1.068 1.046 1.070 1.077 1.039 993 900 813
Anteil Langzeitarbeitslose 35,9 36,1 36,3 37,2 37,2 36,9 35,6 34,8
davon
… länger als 2 Jahre arbeitslos 51,4 50,2 52,4 53,2 55,7 55,9 56,8 56,5
… länger als 4 Jahre arbeitslos 20,5 19,2 19,9 20,7 22,5 23,8 24,9 25,6
durchschnittliche Dauer der
Arbeitslosigkeit (in Wochen)65.5 65.5 66.3 68.7 70.3 70.7 70.1 69.7
durchschnittliche Dauer der
Langzeitarbeitslosigkeit (in Wochen)149.2 149.0 150.3 153.5 158.0 160.8 164.7 167.7
VERFESTIGUNGSTENDENZEN INNERHALB DER ARBEITSLOSIGKEIT
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Durchschnittliche bisherige Dauer, Jahresdurchschnitte. Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit.
Arbeitsmarktintegration von Langzeitarbeitslosen
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LANGZEITARBEITSLOSENQUOTE VON 2,5 PROZENT IN BRANDENBURG
9Quelle: Statistik der BA (2018): Die Arbeitsmarktsituation von langzeitarbeitslosen Menschen 2018 .
Arbeitsmarktintegration von Langzeitarbeitslosen
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QUALIFIKATIONSSPEZIFISCHE ARBEITSLOSENQUOTEN1991 BIS 2018
Quelle: IAB, Aktuelle Daten und Indikatoren, 15. Oktober 2019.10Arbeitsmarktintegration von Langzeitarbeitslosen
Brandenburg, 2018• Alo-quote gesamt: 6,3%
• ohne Berufsausbildung: 28,7%• mit betr./schul. Ausbildung: 5,0%• Hochschulausbildung: 2,3%
Arbeitslose in Prozent aller zivilen Erwerbspersonen (ohne Auszubildende) gleicher Qualifikation.
2,7
5,1
6,7
26,5
1,9
2,9
5,0
16,1
1
2
3
4
Im Jahr 2018
Ost0
5
10
15
20
25
30
19
91
19
92
1993
19
94
19
95
1996
1997
19
98
19
99
2000
20
01
20
02
2003
2004
20
05
20
06
2007
20
08
20
09
2010
2011
20
12
20
13
2014
20
15
20
16
20
17
2018
5,3%
insgesamt
3,4% Lehre/Fachschule
2,0% Hoch-schule/FH
West
17,4%ohne Berufs-
abschluss
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LANGZEITLEISTUNGSBEZIEHENDE IM SGB II: BEGÜNSTIGENDE FAKTOREN FÜR UNERWARTETE ÜBERGÄNGE IN BESCHÄFTIGUNG
11Arbeitsmarktintegration von Langzeitarbeitslosen
Hirseland; Kerschbaumer; Küsters; Trappmann (2019): Langzeitleistungsbeziehende im SGB II: Unerwartete Übergänge in bedarfsdeckende Arbeit.IAB-Kurzbericht Nr. 20.
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Die betriebliche Sichtauf langzeitarbeitslose Bewerber
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BERÜCKSICHTIGUNG VON BEWERBERN MIT UNTERSCHIEDLICHER ARBEITSLOSIGKEITSDAUER IM EINSTELLUNGSPROZESS VON BETRIEBEN
13Quelle: IAB-Stellenerhebung © IAB. * 2018 vorläufige Daten.
33 34 38 3542 44 42 39
16 1617
17
17 13 1615
22 2322 23
24
21 1920
17 1215 18
814 14 17
12 159 7 9 9 9 9
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018*
keine Angabe
… nur, wenn sie nicht arbeitslos sind.
… auch dann, wenn sie nur wenige Monate arbeitslos waren.
… auch dann, wenn sie bis zu einem Jahr arbeitslos waren.
… auch dann, wenn sie länger als ein jahr arbeitslos waren.
Bewerber werden berücksichtigt, ...
Arbeitsmarktintegration von Langzeitarbeitslosen
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GRÜNDE FÜR DIE NICHT-BERÜCKSICHTIGUNG LANGZEITARBEITSLOSER BEWERBER IM EINSTELLUNGSPROZESS
14
7
15
22
28
51
-8 2 12 22 32 42 52
Sonstiger Grund
Schlechte Erfahrungen mit Langzeitarbeitslosen
Fehlende Arbeitserfahrung
Fehlende Qualifikation
Fehlende Motivation/Zuverlässigkeit/Belastbarkeit
Anteile an allen Betrieben, die keine Langzeitarbeitslosen berücksichtigen, in Prozent.
Quelle: IAB-Stellenerhebung © IAB. Vorläufige Daten für 2018, Mehrfachnennungen möglich .
Arbeitsmarktintegration von Langzeitarbeitslosen
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RELEVANTE MERKMALE DIE BEWERBER HABEN SOLLTEN, UM FÜR EINE EINSTELLUNG IN BETRACHT ZU KOMMEN
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wichtigstes
Merkmal
zweitwichtigstes
Merkmal
drittwichtigstes
MerkmalSumme
Zuverlässigkeit 59% 12% 10% 81%
Arbeitsmotivation 15% 35% 16% 66%
Fachliche Qualifikation 16% 13% 20% 49%
Körperliche Belastbarkeit 1% 5% 12% 17%
Teamfähigkeit 2% 9% 15% 26%
Disziplin 2% 9% 5% 16%
Flexibilität 2% 8% 4% 13%
Soziale Kompetenz 3% 8% 6% 17%
Umgang mit Stress 1% 2% 11% 14%
Anteile an allen Betrieben, in Prozent.
Arbeitsmarktintegration von Langzeitarbeitslosen
Quelle: IAB-Stellenerhebung © IAB. Vorläufige Daten für 2018.
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EINSCHÄTZUNG DER ARBEITSRELEVANTEN EIGENSCHAFTEN LANGZEITARBEITSLOSER DURCH DIE BETRIEBE
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Anteile an allen Betrieben, die bereits Erfahrungen mit Langzeitarbeitslosen im eigenen Betrieb gemacht haben.
Quelle: IAB-Stellenerhebung © IAB. Vorläufige Daten für 2018.
6
7
11
12
13
14
14
14
15
51
46
36
41
22
43
38
48
22
0 25 50 75 100
Umgang mit Stress
Körperliche Belastbarkeit
Fachliche Qualifikation
Disziplin
Soziale Kompetenz
Zuverlässigkeit
Flexibilität
Arbeitsmotivation
Teamfähigkeit
Eher Gut Eher Schlecht Weiß nicht/ k.A.
Arbeitsmarktintegration von Langzeitarbeitslosen
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UNTER WELCHEN BEDINGUNGEN WÜRDEN BETRIEBE LANGZEITARBEITSLOSE BEWERBER BERÜCKSICHTIGEN?
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4
6
17
21
38
43
-6 4 14 24 34 44
Sonstiger Grund
bei Lohnzugeständnissen
wenn sonst keine passenden Bewerber
bei öffentlicher Bezuschussung
bei Empfehlung über persönliche private Kontakte
bei Empfehlung über persönliche Arbeitskontakte
Anteile an allen Betrieben, die keine Langzeitarbeitslosen berücksichtigen, in Prozent.
Quelle: IAB-Stellenerhebung © IAB. Vorläufige Daten für 2018, Mehrfachnennungen möglich.
Arbeitsmarktintegration von Langzeitarbeitslosen
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MAßNAHMEN, DIE BETRIEBE FÜR BESONDERS GEEIGNET HALTEN, UM DIE BESCHÄFTIGUNGSCHANCEN LANGZEITARBEITSLOSER ZU VERBESSERN
18Arbeitsmarktintegration von Langzeitarbeitslosen
16
25
37
42
56
0 10 20 30 40 50 60
Training des Zeitmanagements
Training der Teamfähigkeit
Training der Belastbarkeit
Motivationstraining
Fachliche Qualifizierung
Anteile an allen Betrieben, in Prozent.
Quelle: IAB-Stellenerhebung © IAB. Vorläufige Daten für 2018, Mehrfachnennungen möglich.
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Rückläufige Arbeitslosigkeit,aber Verfestigungstendenzen
Mit der Dauer der Arbeitslosigkeit und der Zahl der Hemmnissesinken die Beschäftigungschancen
Stärkung von
Motivation und BelastbarkeitEmpfehlungen über persönliche Kontakte
können den Wiedereinstieg erleichtern
individualisierte Vermittlungund fallweise Stabilisierung
FAZIT
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Rückläufige Arbeitslosigkeit,aber Verfestigungstendenzen
Mit der Dauer der Arbeitslosigkeit und der Zahl der Hemmnissesinken die Beschäftigungschancen
Stärkung von
Motivation und BelastbarkeitEmpfehlungen über persönliche Kontakte
können den Wiedereinstieg erleichtern
individualisierte Vermittlungund fallweise Stabilisierung
mögliche Ansatzpunkte:
Vorbehalte abbauen, Kontakte anbahnen, Potenziale nutzen!
Qualifikation und soft skills verbessern
Begleitende Betreuung nach Beschäftigungsaufnahme
FAZIT
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BESCHÄFTIGUNG ÄLTERER ARBEITSKRÄFTE (AB 50)
21Quelle: Czepek/Moczall, IAB-Kurzbericht, 08/2017. Zuwanderung nach Deutschland als Chance
VIELEN DANK FÜR DIE AUFMERKSAMKEIT
KONTAKT
DR. THOMAS ROTHETHOMAS.ROTHE@IAB.DE
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REFERENZEN
• Beste, Jonas/ Trappmann, Mark (2016): Erwerbsbedingte Abgänge aus der Grundsicherung: Der Abbau von Hemmnissen macht's möglich. IAB-Kurzbericht, 21/2016, Nürnberg
• Bundesagentur für Arbeit (2019): Die Arbeitsmarktsituation von langzeitarbeitslosen Menschen. Berichte: Blickpunkt Arbeitsmarkt, Juni 2019.
• Hirseland, Andreas; Kerschbaumer, Lukas; Küsters, Ivonne; Trappmann, Mark (2019): Langzeitleistungsbeziehende im SGB II: Unerwartete Übergänge in bedarfsdeckende Arbeit. IAB-Kurzbericht, 20/2019, Nürnberg
• Klinger, Sabine/ Rothe, Thomas (2012): Der Rückgang der Langzeitarbeitslosigkeit in Deutschland: Ein Erfolg der Hartz-Reformen oder konjunktureller Effekt? In: Schmollers Jahrbuch, Jg. 132, H. 1, S. 89-121.
• Machin, Stephen/ Manning, Alan (1999): The Causes and Consequences of Longterm Unemployment in Europe. In: Handbook of Labor Markets, 3085-3139.
• Rebien, Martina/ Rothe, Thomas (2018): Langzeitarbeitslose Bewerber aus betrieblicher Perspektive: Zuverlässigkeit ist wichtiger als fachliche Qualifikation. IAB-Kurzbericht, 12/2018, Nürnberg.
• Spence, Michael A. (1973): Job Market Signaling. In: Quarterly Journal of Economics 8 (3), 355–374.
22Arbeitsmarktintegration von Langzeitarbeitslosen