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Die Arbeitsmärkte im Norden –Situation und arbeitsmarktpolitische Herausforderungen

Fachtagung Diakonie

Öffentlich geförderte Beschäftigung –eine Perspektive für Erwerbslose

Lübeck, 02.12.2015

Dr. Tanja Buch

IAB Nord

2

Arbeitsmarktentwicklung im Norden

o Beschäftigungsentwicklung

o Entwicklung der Arbeitslosigkeit

Struktur der Arbeitslosigkeit

o Dauer der Arbeitslosigkeit

o regionale Unterschiede

o Langzeitarbeitslosigkeit und Dauerarbeitslosigkeit (>2 Jahre)

Fazit

Agenda

3Quelle: Beschäftigungsstatistik der Bundesagentur für Arbeit; Stand jeweils 30.06.; eigene Berechnungen.

Entwicklung der Beschäftigung seit 2005

115,3(897.000)

121,1(892.500)

109,3(549.500)

90

95

100

105

110

115

120

125

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Schleswig-Holstein Hamburg Mecklenburg-Vorpommern

Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte in ...

Ind

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g, 2

005

= 1

00

4Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit – Arbeitslosigkeit im Zeitverlauf 2014; JD-Werte; eigene Berechnungen.

Entwicklung der Arbeitslosigkeit seit 2005

62,5(101.000)

75,0(73.700)

51,6(93.100)

40

50

60

70

80

90

100

110

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Schleswig-Holstein Hamburg Mecklenburg-Vorpommern

Arbeitslose in ...

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005

= 1

00

5Quelle: Volkswirtschaftliche Gesamtrechnung der Länder VGRdL; Statistik der Bundesagentur für Arbeit – Arbeitslosigkeit imZeitverlauf 2014; eigene Berechnungen.

Entwicklung der Erwerbstätigkeit und der Arbeitslosigkeit 2008/2014

SH

HH

NI

HBNW

HE

RP

BW

BY

Saarl.

Berlin

Brdbrg.

MV

Sachsen

S.-A.

TH

D

West

Ost

-35

-30

-25

-20

-15

-10

-5

0

5-4 -2 0 2 4 6 8 10 12

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D)

20

08

/201

4 in

%

Veränderung der Erwerbstätigkeit (JD) 2008/2014 in %

6

Entwicklung der Erwerbstätigkeit und der Langzeitarbeitslosigkeit 2008/2014

SH

HH

NI

HB

NW

HE

RP BW

BY

Saarl.

BerlinBrdbrg.

MV

SachsenS.-A.

TH

D

West

Ost

-45

-40

-35

-30

-25

-20

-15

-10

-5

0-4 -2 0 2 4 6 8 10 12

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losi

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D)

200

8/2

014

in %

Veränderung der Erwerbstätigkeit (JD) 2008/2014 in %

Quelle: Volkswirtschaftliche Gesamtrechnung der Länder VGRdL; Statistik der Bundesagentur für Arbeit – Arbeitslosigkeit imZeitverlauf 2014; eigene Berechnungen.

7Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit – Arbeitslosigkeit im Zeitverlauf 2014; JD-Werte; eigene Berechnungen.

Entwicklung der Arbeitslosigkeit nach Dauer seit 2008

94,892,8

111,6

84,2

71,1

83,0

50

60

70

80

90

100

110

120

130

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Kurzzeitarbeitslos Langzeitarbeitslos

Kurzzeitarbeitslos Langzeitarbeitslos

Kurzzeitarbeitslos Langzeitarbeitslos

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10

0

SHHHMV

Art der Arbeitslosigkeit in ...

8

Dauer der Arbeitslosigkeit

Quelle: Arbeitslosenstatistik der Bundesagentur für Arbeit; Jahressummen; eigene Berechnungen.

63,1

68,2

63,3

17,5

16,6

18,6

7,9

7,0

8,0

11,5

8,2

10,0

Schleswig-Holstein

Hamburg

Mecklenburg-Vorpommern

unter 12 Monate 12 Monate bis unter 24 Monate

24 Monate bis unter 36 Monate über 36 Monate

Anteil (%) / Anzahl der Arbeitslosen nach Dauer der Arbeitslosigkeit 2014

63.700

7.500

5.100

12.200

50.300

11.600

8.000

17.600

17.400

6.100

58.900

9.300

9

Anteil der Langzeitarbeitslosen an allen Arbeitslosen, 2014

Quelle: Arbeitslosenstatistik der Bundesagentur für Arbeit; eigene Berechnungen.

> 0,0 - ≤ 30,0> 30,0 - ≤ 35,0> 35,0 - ≤ 37,5> 37,5 - ≤ 40,0> 40,0 - ≤ 60,0

Anteil Langzeitarbeitsloser an allen Arbeitslosen in %Jahresdurchschnitt 2014

Baden-Württemberg31,5

Hessen37,1

Rheinland-Pfalz34,0

Saarland38,2

Schleswig-Holstein36,9

Hamburg31,8

Niedersachsen37,2

Bremen43,6

Nordrhein-Westfalen43,6

Thüringen35,7

Sachsen-Anhalt37,7

Sachsen39,0

Berlin32,6

Brandenburg42,2

Mecklenburg-Vorpommern36,7

Bayern25,8

> 0,0 - ≤ 30,0 (1)> 30,0 - ≤ 35,0 (4)> 35,0 - ≤ 37,5 (5)> 37,5 - ≤ 40,0 (3)> 40,0 - ≤ 55,0 (3)

10Quelle: Arbeitslosenstatistik der Bundesagentur für Arbeit; eigene Berechnungen.

Anteil der Langzeitarbeitslosen an allen Arbeitslosen, 2014

OH34,1

PLÖ36,0

KI38,2

SL-FL51,4

FL36,4

NF42,8

RD-ECK34,7

STEINB.32,6

DITH.28,1

PI33,0

STORM.31,4

SE32,8

NMS40,2

HL37,4

HZGT. LBG.38,6

LWL-PCH37,3

SN35,1

NWM41,1

LK Rostock35,3

MECK-SEENPL.41,5

VP-GW37,4

VP-RÜG28,8

HRO36,7

Schleswig-Holstein36,9

Hamburg31,8

Mecklenburg-Vorpommern36,7

> 0,0 - ≤ 30,0> 30,0 - ≤ 35,0> 35,0 - ≤ 37,5> 37,5 - ≤ 40,0> 40,0 - ≤ 60,0

Anteil Langzeitarbeitsloser an allen Arbeitslosen in %Jahresdurchschnitt 2014

11

Abgänge aus Arbeitslosigkeit nach Dauer der Arbeitslosigkeit und Abgangsgründen in Norddeutschland (HH, SH, MV, Anteile in %), 2014

Quelle: Arbeitslosenstatistik der Bundesagentur für Arbeit; Jahressummen; eigene Berechnungen.

34,944,3 42,1 43,1 40,3

30,323,5

18,4

22,0

22,5 24,0 23,122,8

24,3

22,3

20,2

37,1

28,2 28,6 29,2 32,440,0

48,255,4

6,0 5,0 5,2 4,7 4,6 5,4 6,0 6,0

Gesamt kleiner1 Monat

1 - unter2 Monate

2 - unter3 Monate

3 - unter6 Monate

6 Monate -u. 1 Jahr

1 - unter2 Jahre

2 Jahreund länger

Sonstiges/Keine Angabe

Nichterwerbs-tätigkeit

Ausbildungu. sonst.Maßnahme-teilnahme

Erwerbs-tätigkeit

12

Langzeitarbeitslosigkeit nach ausgewählten Merkmalen, 2014

Quelle: Arbeitslosenstatistik der Bundesagentur für Arbeit; eigene Berechnungen.

DeutschlandSchleswig-

HolsteinHamburg

Mecklenburg-Vorpommern

Langzeitarbeitslose 37,2 36,9 31,8 36,7

Männer 35,9 36,5 33,0 35,4Frauen 38,7 37,3 30,3 38,3

15- bis unter 25-Jährige 10,7 10,9 6,4 11,850- bis unter 65-Jährige 47,3 46,9 43,7 44,4

Ohne abgeschlossene Berufsausbildung 42,0 41,7 35,9 37,4Betriebliche/schulische Ausbildung 34,1 32,8 29,4 36,7Akademische Ausbildung 24,3 25,2 20,9 33,6

Alleinerziehende 45,5 47,2 38,3 39,3

Ausländer 36,7 36,3 31,1 33,4

Schwerbehinderte 45,8 45,4 38,6 42,5

Anteil Langzeitarbeitslose an allen Arbeitslosen (2014)JD-Werte in %

13Quelle: Arbeitslosenstatistik der Bundesagentur für Arbeit, JD-Werte; eigene Berechnungen.

Entwicklung der Arbeitslosigkeit mit Dauer >24 Monate seit 2005

64,959,754,1

0

20

40

60

80

100

120

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Schleswig-Holstein Hamburg Mecklenburg-Vorpommern

Langzeitarbeitslose (2 Jahre und länger) im Alter von 25 Jahren und älter in ...

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10

0

14

Arbeitslosigkeit mit Dauer >24 Monate nach ausgewählten Merkmalen, 2014

Quelle: Arbeitslosenstatistik der Bundesagentur für Arbeit; eigene Berechnungen.

DeutschlandSchleswig-

HolsteinHamburg

Mecklenburg-Vorpommern

Langzeitarbeitslose (2 Jahre und mehr) 21,9 21,4 16,4 19,4

Männer 20,8 21,0 17,7 18,2Frauen 23,2 21,8 14,9 21,0

50- bis unter 65-Jährige 27,5 26,7 22,7 23,5

Ohne abgeschlossene Berufsausbildung 26,4 25,2 19,3 20,3Betriebliche/schulische Ausbildung 19,3 18,4 15,0 19,3Akademische Ausbildung 11,1 11,7 8,6 16,7

Alleinerziehende 26,4 27,0 19,2 18,9

Ausländer 21,6 20,2 15,1 17,3

Schwerbehinderte 25,5 24,7 19,5 21,7

Anteil Langzeitarbeitslose im Alter von 25 Jahren und älter (2014) - JD-Werte in %

15

Vermittlungshemmnisse und ihre Wirkung auf die Abgangswahrscheinlichkeit aus der Grundsicherung in Erwerbstätigkeit

16

Kumulation von Vermittlungshemmnissen auf Individualebene

17

Übergangswahrscheinlichkeit nach Anzahl der Risikomerkmale (in Prozent)

18

Mehrfachbetroffenheit von bestimmten Merkmalen

Daten: Jahresdurchschnitte, gerundete Werte.Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit - Statistikservice Nordost; eigene Berechnungen.

Schleswig-Holstein HamburgMecklenburg-Vorpommern

2 Jahre und länger arbeitslos 19.310 11.150 16.630

dar. Geringqualifizierte 10.700 6.700 4.100

Anteil in % 55,4 60,1 24,7

dar. 50 Jahre und älter 8.500 4.500 8.200

Anteil in % 44,0 40,4 49,3

dar. Alleinerziehende 2.700 1.400 1.500

Anteil in % 14,0 12,6 9,0

dar. Ausländer 2.300 2.700 500

Anteil in % 11,9 24,2 3,0

dar. Schwerbehinderte 1.300 600 1.100

Anteil in % 6,7 5,4 6,6

Merkmale

Bestand Arbeitslose im Alter von 25 Jahren und älter in P

JD 2014

19

* geringqualifiziert / älter als 50 Jahre / alleinerziehend / Ausländer / schwerbehindert

Mehrfachbetroffenheit von bestimmten Merkmalen

Daten: Jahresdurchschnitte, gerundete Werte.Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit - Statistikservice Nordost; eigene Berechnungen.

Schleswig-Holstein

HamburgMecklenburg-Vorpommern

2 Jahre und länger arbeitslos 19.310 11.150 16.630

dar. mindestens eines der mit * benannten Merkmale trifft zu

16.500 9.600 12.300

Anteil in % 85,4 86,1 74,0

dar. mindestens zwei der mit *benannten Merkmale treffen zu

7.500 5.000 2.900

Anteil in % 38,8 44,8 17,4

dar. mindestens drei der mit *benannten Merkmale treffen zu

1.400 1.200 300

Anteil in % 7,3 10,8 1,8

Merkmale

Bestand Arbeitslose im Alter von 25 Jahren und älter in P

JD 2014

20

Fazit

• positive Arbeitsmarktentwicklung (Beschäftigung und Arbeitslosigkeit)

• aber aktuell wachsende Langzeitarbeitslosigkeit

• relativ geringe Übergangswahrscheinlichkeit aus Langzeitarbeitslosigkeit in Beschäftigung

• besonders betroffen: Geringqualifizierte, Ältere, Schwerbehinderte, Alleinerziehende

• relevante Gruppe an Personen in Langzeitarbeitslosigkeit (> 2 Jahre) mit multiplen Vermittlungshemmnissen

Herzlichen Dank für Ihre Aufmerksamkeit

Tanja Buch(Tanja.Buch@iab.de)

www.iab.de

22

Back-up

23

Abgänge aus Arbeitslosigkeit nach Dauer der Arbeitslosigkeit und Abgangsgründen in Schleswig-Holstein (Anteile in %), 2014

Quelle: Arbeitslosenstatistik der Bundesagentur für Arbeit; Jahressummen; eigene Berechnungen.

Abgänge aus Arbeitslosigkeit

34,041,7 42,5 43,2 39,8

29,121,5

15,7

24,4

27,4 26,5 24,724,4

26,2

24,5

22,8

35,1

26,5 26,1 27,4 31,038,6

46,954,3

6,4 4,5 4,9 4,8 4,9 6,1 7,0 7,2

Gesamt kleiner1 Monat

1 - unter2 Monate

2 - unter3 Monate

3 - unter6 Monate

6 Monate -u. 1 Jahr

1 - unter2 Jahre

2 Jahreund länger

Sonstiges/Keine Angabe

Nichterwerbs-tätigkeit

Ausbildungu. sonst.Maßnahme-teilnahme

Erwerbs-tätigkeit

24

Abgänge aus Arbeitslosigkeit nach Dauer der Arbeitslosigkeit und Abgangsgründen in Hamburg (Anteile in %), 2014

Abgänge aus Arbeitslosigkeit

32,2

46,737,7 36,2 33,7

27,420,9

15,8

19,2

15,7

21,2 23,022,3

21,9

19,2

17,6

42,9

32,735,4 35,8 39,1

45,254,2

61,9

5,7 4,8 5,7 5,0 4,9 5,4 5,6 4,7

Gesamt kleiner1 Monat

1 - unter2 Monate

2 - unter3 Monate

3 - unter6 Monate

6 Monate -u. 1 Jahr

1 - unter2 Jahre

2 Jahreund länger

Sonstiges/Keine Angabe

Nichterwerbs-tätigkeit

Ausbildungu. sonst.Maßnahme-teilnahme

Erwerbs-tätigkeit

Quelle: Arbeitslosenstatistik der Bundesagentur für Arbeit; Jahressummen; eigene Berechnungen.

25

Abgänge aus Arbeitslosigkeit nach Dauer der Arbeitslosigkeit und Abgangsgründen Mecklenburg-Vorpommern (Anteile in %), 2014

Abgänge aus Arbeitslosigkeit

38,544,9 46,1 49,1 46,2

34,127,6

23,0

21,6

23,6 23,6 21,421,3

24,3

22,4

19,6

34,125,6 25,1 25,4 28,4

37,044,9

51,7

5,8 5,9 5,3 4,2 4,1 4,7 5,2 5,7

Gesamt kleiner1 Monat

1 - unter2 Monate

2 - unter3 Monate

3 - unter6 Monate

6 Monate -u. 1 Jahr

1 - unter2 Jahre

2 Jahreund länger

Sonstiges/Keine Angabe

Nichterwerbs-tätigkeit

Ausbildungu. sonst.Maßnahme-teilnahme

Erwerbs-tätigkeit

Quelle: Arbeitslosenstatistik der Bundesagentur für Arbeit; Jahressummen; eigene Berechnungen.

26

27