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BDEW Bundesverband der Energie- und Wasserwirtschaft e.V. Dr. Maren Hille
www.bdew.de
4. Energie-Kongress IZES
Problem Versorgungssicherheit?
Dr. Maren Hille
Geschäftsbereichsleiterin Erzeugung und
Leiterin der Stabsstelle für Erneuerbare Energien
BDEW e. V.
BDEW Bundesverband der Energie- und Wasserwirtschaft e.V. Dr. Maren Hille
Übersicht
1. Herausforderungen der Energiewende
2. Wirtschaftliche Situation von Kraftwerken und Speichern
3. Aktuelle politische Debatte
4. Fazit
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18.03.2015
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1. Herausforderungen der
Energiewende
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BDEW Bundesverband der Energie- und Wasserwirtschaft e.V. Dr. Maren Hille
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Ziele
EEG 2014
Ausstieg aus der Kernenergienutzung bis 2022
Reduzierung des Stromverbrauchs:
10 % bis 2020
25 % bis 2050
• Ausbau der Erneuerbaren Energien:
1. Kern der Energiewende
* vorläufiger Wert Quelle: BDEW, Stand 06/2014
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1. Brutto-Stromerzeugung 2014
Brutto-Stromerzeugung 2014 in Deutschland: 610 Mrd. Kilowattstunden*
Braunkohle 25,6%
Kernenergie 15,9%
Steinkohle 18,0%
Erdgas 9,6%
Andere 5,2%
Wind Onshore 8,4%
Wasser 3,4%
Biomasse 7,0%
Photovoltaik 5,8%
Erneuerbare Energien
25,8%
Quelle: Eigene Darstellung nach BDEW, BMWi, Stat. BA, Stat. der Kohlenwirtschaft, AGEB, ZSW (Stand: 12/2014)
*vorläufig
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MW
thermische Abfallbehandlung Wasserkraft >5 MW* Wasserkraft <5MW*
Biomasse Wind-Onshore Wind-Offshore
Photovoltaik Geothermie**
1. Installierte Leistung Erneuerbare Energien
Maximale Last: ca. 82.000 MW
Minimale Last: ca. 35.000 MW
2015
Quelle: BDEW, BMU-Leitstudie 2011 * Aufteilung teilweise geschätzt; **Geothermie nicht sichtbar (2011: 10 MW)
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1. Problem: Versorgungssicherheit?
4. Sinkende Rentabilität
und zunehmende
Verunsicherung der
Investoren führt zu
rückläufigen
Investitionen in
konventionelle Back-
Up-Kapazitäten.
1. Bis 2035 sollen 55-60
Prozent des Strom-
verbrauchs aus EE
stammen.
3. Die Rentabilität der
konventionellen
Kraftwerke sinkt.
Gleichsam wären
EE-Anlagen ohne
Subvention nicht
rentabel.
2. EE-Anlagen üben mit
ihren niedrigen
variablen Grenzkosten
einen preis-
dämpfenden Effekt am
Strommarkt aus.
Gleichzeitig nehmen
die Einsatzzeiten
konventioneller
Kraftwerke ab.
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1. Strombereitstellung / Beispiel 24.03.2013 (I)
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€/M
Wh
MW
Wind Photovoltaik Residuallast Stromverbrauch Temperatur (Tagesmittel) Spotpreis [€/MWh]
65.274 MW
98% 14.405 MW 31%
Quellen: Übertragungsnetzbetreiber, EEX, DWD, BDEW (eigene Berechnungen)
Spotpreis
109 €/MWh
-50 €/MWh
Donnerstag,
21. März 2013
Freitag,
22. März 2013
Samstag,
23. März 2013
Sonntag,
24. März 2013
Montag,
25. März 2013
Stromverbrauch (Last)
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65.274 MW
98% 14.405 MW 31%
Quellen: Übertragungsnetzbetreiber, EEX, DWD, BDEW (eigene Berechnungen)
Solar
Wind
6 Stunden später:
39.353 MW
70%
Strombereitstellung durch
konventionelle Kraftwerke
“Alte Welt” Heute
Strombereitstellung durch
konventionelle Kraftwerke
größere
Schwankungsbreite
steilere
Rampen
1. Strombereitstellung / Beispiel 24.03.2013 (II)
Donnerstag,
21. März 2013
Freitag,
22. März 2013
Samstag,
23. März 2013
Sonntag,
24. März 2013
Montag,
25. März 2013
Stromverbrauch (Last)
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1. Leistungsganglinien Wind-/ Solarenergie
EE-Stromerzeugung Januar 2015 auf Rekordhöhe und dennoch über
Zeitraum von ca. 10 Tagen sehr gering! Quelle: FH Aachen, 2015
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1. Ausstieg aus der Kernenergienutzung
Quelle: Atomgesetz (ATG) §7
EasyMap-Kartengrundlage:
(C) LUTUM+TAPPERT, Bonn
Biblis A
Biblis B
NWS 1 NWS 2
(2022)
Brunsbüttel
Isar 1 Isar 2
(2022) Philippsbg. 1
Philippsbg. 2
(2019)
Unterweser
Grafenrheinfeld
(2015)
Gundremmingen B (2017)
Gundremmingen C (2021)
Grohnde
(2021)
Brokdorf (2021)
Emsland
(2022)
Krümmel
20.490
4.049
8.107
12.06810.793
9.509
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2010
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2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Abschaltungen 2011
Abschaltungen 2015-2022*
Entwicklung der installierten Leistung
der Kernenergie in Deutschland (in MW)
* bei Erreichen der in Anlage 3 AtG festgelegten Reststrommengen,
spätestens jedoch mit Ablauf des 31.12. des jeweiligen Jahres
7% der Stromerzeugung
(2010)
23%
der
Str
om
erz
eugung
(2010)
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1. Aktuelle Kraftwerksplanungen
8%
21%
25%
34%
12%
im Probebetrieb im Bau Genehmigung erteilt im Genehmigungsverfahren in Planung
7.920 MW (inkl. Datteln 4)
4.438 MW
12.790 MW 9.419 MW (davon Offshore-Wind:
6.904 MW)
37.769 MW
nach Status (Projekte >20 MW)
Quellen: Pressemeldungen; Unternehmensangaben (Stand: 28.03.2014)
3.202 MW
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1. Entwicklung der Kapazitäten
Projekte* im Bau,
genehmigt, im
Genehmigungs-
verfahren oder
in Planung
37,8 GW
davon
noch im
Genehmig-
ungsver-
fahren
12,8 GW
angekündigte
geplant
endgültige
Stilllegungen
gemäß BNetzA
6,2 GW
davon Anlagen
mit begrenztem
Beitrag zur
gesicherten
Leistung
(Offshore-
Wind)
9,5 GW
37,8 GW
33,3 GW
11,0 GW
4,8 GW
-13,6 GW
angekündigte
geplant
vorläufige
Stilllegungen
zzgl. weitere
Stilllegungen
gemäß
BNetzA
6,3 GW
Derzeit geplante und im Bau
befindliche Kraftwerke (>20 MWel):
maximaler Brutto-Zubau: 37,8 GW
Rückgang von Kapazitäten mit hoher Verfügbarkeit unter
Berücksichtigung von Neuanlagen mit hoher Realisierungs-
wahrscheinlichkeit bis 2020 um 5,5 GW erwartbar
Brutto-Zubau
mit hoher
Realisierungs-
wahrschein-
lichkeit
20,5 GW
davon
unsicher
(in
Planung)
4,4 GW
20,5 GW
* Projekte >20 MWel mit geplantem Inbetriebnahmejahr bis 2020
oder derzeit noch nicht angekündigtem Inbetriebnahmejahr
** Umfang von gesetzlichen und ökonomischen Rahmen-
bedingungen abhängig
zusätzliche
konventionelle
Kraftwerke,
die aus
wirtschaftlichen
Gründen,
altersbedingt
oder wegen
Verschärfung
von Emissions-
grenzwerten und
technischen
Anforderungen
mittelfristig
stillgelegt
werden**
0,8 GW
Stilllegungen
bis 2020
durch
Kernenergie-
Ausstieg
4,0 GW
?
Ke-
Ausstieg
2021/22
8,1 GW
Quelle: BDEW, Stand 03/2014
-5,5 GW
Unmittelbare politische
Entscheidung erforderlich
Abhängig von politischer
Rahmensetzung und
marktlicher Entwicklung
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1. Regionale Verteilung Wind / PV
Nutzung der Windenergie 2012 Nutzung der Photovoltaik 2012
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1. Herausforderung ÜNB: Trassenbau
Situation vor
Moratorium
Seite 15 18.03.2015
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1. Herausforderung VNB: Smart Grids
neue Netzarchitektur + intelligente Steuerung notwendig! Quelle: BDEW
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2. Wirtschaftliche Situation von
Kraftwerken und Speichern
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2. Auslastung Gaskraftwerke
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2. KW Bestand / Marktpreise und Kosten
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Quellen: EEX, BDEW, Stand März 2015
* Durchschnittspreis der jeweiligen Stunde
** Kurzfristige Arbeitskosten ohne Fixkostendeckung
durchschnittlicher Spotpreis 2011 durchschnittlicher Spotpreis 2013
durchschnittlicher Spotpreis 2012 durchschnittlicher Spotpreis 2014
var. Kosten**
Braunkohle-KW
Bestand
var. Kosten**
Steinkohle-KW
Bestand
var. Kosten**
Gas-GuD-Anlage
Bestand
var. Kosten**
Gasturbine
Bestand
2011
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2013 2014
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2. KW Neubau / Marktpreise und Kosten
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Tagesstunde
Quellen: EEX, BDEW,
Stand März 2015
* Durchschnittspreis der jeweiligen Stunde ***variable Kosten zzgl. Kapital- und Leistungsbetriebskosten;
** Kurzfristige Arbeitskosten ohne Fixkostendeckung Spannbreite abhängig von Benutzungsstunden
durchschnittlicher Spotpreis 2011 durchschnittlicher Spotpreis 2013
durchschnittlicher Spotpreis 2012 durchschnittlicher Spotpreis 2014
var. Kosten**
Gas-GuD-Anlage
Neubau
var. Kosten**
Gasturbine
Neubau
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Vollkosten-GT***
Vollkosten-GuD***
var. Kosten**
Steinkohle-KW
Neubau
Vollkosten SK-KW***
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BDEW Bundesverband der Energie- und Wasserwirtschaft e.V. Dr. Maren Hille Seite 21
Michael Metternich 15.08.11
3. Aktuelle Politische Debatte
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3. Weiterentwicklung des EEG
Stromeinspeisungs-
gesetz (1991)
Erstmalige Abnahmeverpflichtung von EE-Strom durch Netzbetreiber
EEG (2000)
Vorrang für die Einspeisung EE
EEG (2009)
Wechsel von der physikalischen zur bilanziellen Wälzung des EEG-Stroms
EEG (2012)
Einführung der optionalen Direkt-vermarktung nach MPM
Bild: Wikipedia
EEG (2014)
•Verpflichtende
Direktvermarktung
•Wettbewerbliche
Ermittlung der
Förderhöhe ab 2017
Rollentausch
EE übernehmen
die gleiche Ver-
antwortung für die
Stromversorgung
wie Konventionelle
heute
Seite 22 18.03.2015
BDEW Bundesverband der Energie- und Wasserwirtschaft e.V. Dr. Maren Hille
3. EEG-Novelle 2014 / Zentrale Anpassungen
1. Einführung von Auktionen zur Ermittlung der Förderhöhe von Strom aus allen
Erneuerbaren Energien ab 2017 Novellierungserfordernis
Pilotprojekt zur Ausschreibung der Förderhöhe für PV-Freiflächenanlagen seit
24.02.2015 (Frist 1. Runde: 15.04.2015)
2. Einführung der verpflichtenden Direktvermarktung für Neuanlagen > 500kW;
ab 2016 verpflichtende DV für Anlagen > 100 kW
Verpflichtende Fernsteuerbarkeit von Anlagen in der Direktvermarktung ab 1.
April 2015
3. Belastung des Selbstverbrauchs mit der EEG-Umlage
Wahrung des Bestandsschutzes (EU-KOM hat diese Regelung nur bis 2017
genehmigt Novellierungserfordernis)
Reduzierte EEG-Umlagepflicht für EEG/KWK-Anlagen
Deminimis-Regelung für Anlagen < 10 kW und Selbstverbrauch < 10 MWh
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BDEW Bundesverband der Energie- und Wasserwirtschaft e.V. Dr. Maren Hille
Ziele KWK-G-Novelle:
• Verbesserung der Situation der KWK-Bestandsanlagen
• Sicherstellung einer ressourceneffizienten, gekoppelten Wärme- und
Stromerzeugung zur Einsparung von Primärenergie und CO2-Emissionen
• Sollen darüber hinaus das 25%-KWK- und das Klimaschutzziel der BReg
erreicht werden, ist weiterhin eine Anpassung der KWK-Zuschläge für
Neubau/Modernisierung an die veränderten Rahmenbedingungen erforderlich.
• schnelles und eigenständiges Gesetzgebungsverfahren KWK-G-Novelle
Kernaufgabe Grün-/Weißbuchprozess:
• Gewährleistung der Stromversorgungssicherheit in Deutschland durch
Anpassung des Energiemarktdesigns an neue Markterfordernisse
3. Grün-/Weißbuchprozess und KWK-G
Seite 24 18.03.2015
BDEW Bundesverband der Energie- und Wasserwirtschaft e.V. Dr. Maren Hille
3. BDEW: Dezentraler Leistungsmarkt
Der VSN-Emittent
verpflichtet sich bei
Systemknappheit, Strom
zu produzieren bzw.
Maximal zum
Knappheitspreis
anzubieten.
Jeder BKV muss VSNs
vorhalten, die seiner
Energieabgabe an
Endkunden im Moment
der Systemknappheit
entsprechen.
Produkt Bilanzkreis-
verantwortlicher
Nachfrage
VSN-Emittent
VSN (MW)
Überwachung (ÜNB & VSN-Registerstelle)
VSNs werden in einem zentralen Register erfasst
(Emittent und aktueller Besitzer). Bei Systemknappheit
wird die Einhaltung der Pflichten geprüft, bei
Verstößen werden Strafzahlungen verhängt.
Anbieter (freiwillig)
Käufer (verpflichtet)
Staatlich vorzugeben:
Überprüfungszeitraum/Systemknappheit (BDEW-Vorschlag 300 €/MWh am Day-Ahead-Markt)
Höhe der Strafzahlung (BDEW-Vorschlag, 3- bis 4-fache des VSN-Preises)
Angebot
Recht, bei
System-
knappheit
Strom für
Endkunden zu
beziehen.
.
Verpflichtung,
bei System-
knappheit,
Strom zu
produzieren.
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BDEW Bundesverband der Energie- und Wasserwirtschaft e.V. Dr. Maren Hille
3. DLM / Grundsätzliches
DLM dient ausschließlich der Versorgungssicherheit
So viel Markt wie möglich – nicht mehr Regulierung als nötig
Als marktbreiter Mechanismus erhält der DLM den Wettbewerb
keine Subventionen
Kunden (Vertriebe) fragen gesicherte Leistung nach und
bestimmen deren Menge
Anbieten kann jeder (Stromerzeuger (konv./EE),
Speicherbetrieber, DSM u.a.)
geringer administrativer Aufwand
Entwicklung (und bei Bedarf Einführung) eines einfachen,
robusten und zukunftsfähigen Funktionsprinzips für einen
dezentralen Leistungsmarkt
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www.bdew.de BDEW Bundesverband der Energie- und Wasserwirtschaft e.V.
4. Fazit
BDEW Bundesverband der Energie- und Wasserwirtschaft e.V. Dr. Maren Hille
4. Entwicklungen im Zuge der Energiewende
1. Es gibt eine Dezentralisierung der Stromerzeugung von einigen
Großkraftwerken hin zu vielen kleinen, in der Fläche verteilten
Erzeugungsanlagen.
2. Der Anteil stark schwankender Stromerzeugung aus Erneuerbaren
Energien wächst.
3. Die Residuallast wird durch fossile Kraftwerke gedeckt, die nach wie vor
das Rückrat der Stromversorgung bilden.
4. Speicherlösungen für Elektrizität zum Ausgleich zwischen Überschuss-
und Knappheitssituationen gewinnen an Bedeutung.
5. Die Veränderung der Stromflüsse im Netz erfordern intelligente
Netzlösungen.
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18.03.2015
BDEW Bundesverband der Energie- und Wasserwirtschaft e.V. Dr. Maren Hille
4. Probleme mit der Versorgungssicherheit?
Die Antwort lautet:
Nein, im Augenblick gibt es noch ausreichend Kapazitäten.
Aber, es ist Zeit zu handeln!!
Denn: Nicht Handeln wäre auch eine Entscheidung.
Und dann gilt:
„Aller Voraussicht nach wird die gesicherte Leistung des
Kraftwerksparks in sämtlichen Szenarien die jeweils
prognostizierte Jahreshöchstlast unterschreiten.“
(BNetzA: Szenariorahmen 2025, S. 56)
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18.03.2015
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Fragen? Anmerkungen? Anregungen?
Gerne!
Weitere Informationen:
Dr. Maren Hille
Geschäftsbereichsleiterin Erzeugung und
Leiterin der Stabsstelle für Erneuerbare Energien
maren.hille@bdew.de
+49 30 300199-1300