Open Finance und Participatory Budgeting: Mitreden bei öffentlichen Ausgaben

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Dr. Matthias Stürmer Forschungsstelle Digitale Nachhaltigkeit Institut für Wirtschaftsinformatik, Universität Bern Internet Briefing, 4. Juni 2014, Hauptgebäude Universität Bern

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Open Finance und Participatory Budgeting:

Mitreden bei öffentlichen Ausgaben

Dr. Matthias Stürmer

Forschungsstelle Digitale NachhaltigkeitInstitut für Wirtschaftsinformatik, Universität Bern

Internet Briefing, 4. Juni 2014, Hauptgebäude Universität Bern

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Portrait Matthias Stürmer

● Seit August 2013 Oberassistent an der Universität Bern undLeiter Forschungsstelle Digitale Nachhaltigkeit

● 2010 bis 2013 bei EY (Ernst & Young) als Senior Consultant/Manager mit Beratung zu Open Source Software, Open Data und Social Media

● 2009 bis 2010 Business Development und Projektleiter beim Schweizer Open Source Anbieter Liip AG

● 2006 bis 2009 Assistent an der ETH Zürich am Lehrstuhl für Strategisches Management und Innovation doktoriert über Zusammenarbeit zwischen Open Source Communities und Technologie-Unternehmen

● 2000 bis 2005 Studium Betriebswirtschaft und Informatik an Universität Bern, Lizenziatsarbeit zu Open Source Community Building

● Vorstandsmitglied Swiss Open Systems User Group /ch/open

● Geschäftsleiter Parlamentarischen Gruppe Digitale Nachhaltigkeit

● Vorsitzender Working Group Office Interoperability derOpen Source Business Alliance OSBA

● Mitgründer und Vorstandsmitglied Verein Opendata.ch

● Stadtrat von Bern (EVP)

Dr. Matthias StürmerOberassistent, Leiter ForschungsstelleDigitale Nachhaltigkeit Institut für WirtschaftsinformatikAbt. InformationsmanagementBüro 309Engehaldenstr. 8CH-3012 Bern

Tel: +41 31 631 38 09Mobile: +41 76 368 81 65Tel: +41 31 631 47 85 (Sekretariat)matthias.stuermer@iwi.unibe.ch

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Agenda

1. Warum Open Finance?

2. Schweizer Open Finance Apps für mehr Transparenz

3. Internationale Open Finance Apps für mehr Transparenz

4. Open Finance Apps für mehr Partizipation

5. Dallas City Budget

6. Und jetzt?

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Problemstellung

● Unübersichtliche öffentliche Finanzen:

– Grosse Zahlenmengen, wenige Visualisierungen

– Komplexe Budgetstrukturen und Planungsinstrumente

– Mehrfache Umverteilungen zwischen föderalen Ebenen

● Mögliche Folgen davon:

– Nur noch Experten verstehen öffentlich Finanzen wirklich

– PolitikerInnen fällen medial attraktive Bauchentscheide

– Bevölkerung wenig Verständnis für öffentliche Finanzen, kann Notwendigkeit von Sparmassnahmen nicht nachvollziehen

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Nutzen von Open Finance

Nutzen für Politiker und Bevölkerung

● Zugänglichkeit: niederschwelliger Zugang zu Finanzen

● Benutzerfreundlich: rasch viele Informationen abrufbar

● Verständnis: Zusammenhänge und Veränderungen erkennen

● Transparenz: proportionale Grössen der Budget-Positionen

● Fokus: Diskussion der wesentlichen Punkte

● Akzeptanz: Notwendigkeit von Sparpaketen verstehen

● Vergleichbarkeit: andere Städte, Kantone, Departemente...

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Ziele von Open Finance

● Kurzfristig:

– Interesse an Finanzzahlen wecken

– Transparenz und Verständnis schaffen

– Möglichkeiten für Analysen und Modellierungen bieten

● Mittelfristig:

– Möglichkeiten für Rückmeldungen schaffen

– Meinungsbildung mittels Partizipation durch Bevölkerung, PolitikerInnen, Parteien, Verbände etc. unterstützen

Quelle: http://www.sgvw.ch/d/fokus/Seiten/130712_OpenFinanceApps_Stuermer.aspx

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Zielgruppen

1. „Volk“

Bedürfnis: attraktive und verständliche Grafiken

● Bürger

● Partei- und Verbandsmitglieder

2. „Profis“

Bedürfnis:Analyse-Möglichkeiten

● Politiker

● Journalisten

● Verwaltungsmitarbeiter

Open Budget Apps werden für zwei Zielgruppen entwickelt:

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Agenda

1. Warum Open Finance?

2. Schweizer Open Finance Apps für mehr Transparenz

3. Internationale Open Finance Apps für mehr Transparenz

4. Open Finance Apps für mehr Partizipation

5. Dallas City Budget

6. Und jetzt?

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Open Government Implementation Model

Quelle: http://www.businessofgovernment.org/report/open-government-implementation-model-moving-increased-public-engagement

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Steuern in der Stadt Zürich

http://wheredidmytaxesgo.nelm.io

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http://bern.budget.opendata.ch

Stadt Bern Open Budget App

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http://zurich.budget.opendata.ch

Stadt Zürich Open Budget App

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http://winterthur.budget.opendata.ch

Stadt Winterthur Open Budget App

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Kanton Bern Open Budget App

http://be.budget.opendata.ch

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Kanton Bern POM Open Budget App

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Kanton Bern POM Open Budget App

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Kanton Bern ASP 2014

http://be-asp.budget.opendata.ch

Grafischer Überblick: Detailinformationen:

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Finanzausgleich Kt. Bern

http://be-fa.budget.opendata.ch

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Finanzen Kanton Zürich

http://www.actmore.ch/comparatif/

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Agenda

1. Warum Open Finance?

2. Schweizer Open Finance Apps für mehr Transparenz

3. Internationale Open Finance Apps für mehr Transparenz

4. Open Finance Apps für mehr Partizipation

5. Dallas City Budget

6. Und jetzt?

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Deutschland

http://www.bundeshaushalt-info.de

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https://kfd.piratenfraktion-nrw.de

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Österreich

http://www.offenerhaushalt.at

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Österreich

http://www.offenerhaushalt.at

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England

http://www.wheredoesmymoneygo.org

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England

http://www.wheredoesmymoneygo.org

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Frankreich

http://www.NosFinancesLocales.fr

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Ungarn

http://www.amipenzunk.hu

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Estland

http://kalkulaator.meieraha.eu/en/

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Russland

http://clearspending.ru

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USA

http://www.nytimes.com/interactive/2012/02/13/us/politics/2013-budget-proposal-graphic.html

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Australien

http://theopenbudget.org

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1. Warum Open Finance?

2. Schweizer Open Finance Apps für mehr Transparenz

3. Internationale Open Finance Apps für mehr Transparenz

4. Open Finance Apps für mehr Partizipation

5. Dallas City Budget

6. Und jetzt?

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Open Government Implementation Model

Quelle: http://www.businessofgovernment.org/report/open-government-implementation-model-moving-increased-public-engagement

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Budget Puzzle

http://www.nytimes.com/interactive/2010/11/13/weekinreview/deficits-graphic.html

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Stabilize the U.S. Debt

http://crfb.org/stabilizethedebt/

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Build a Better Budgethttp://sequestration.buildabetterbudget.org

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Budget Hero

http://www.gamesforchange.org/play/budget-hero/

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Citizen Budget

http://demo.citizenbudget.com

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Agenda

1. Warum Open Finance?

2. Schweizer Open Finance Apps für mehr Transparenz

3. Internationale Open Finance Apps für mehr Transparenz

4. Open Finance Apps für mehr Partizipation

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6. Und jetzt?

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City of Dallas

● Survey for the people

● Give feedback on the City of Dallas general operating budget and priorities

● „Your responses, along with responses from other panel members, will serve as key input City of Dallas strategic decisions and improvement efforts. All personal data we collect and all answers you provide to our surveys remain fully confidential.“

● http://dallascityhall.com/TalkDallas

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1. Warum Open Finance?

2. Schweizer Open Finance Apps für mehr Transparenz

3. Internationale Open Finance Apps für mehr Transparenz

4. Open Finance Apps für mehr Partizipation

5. Dallas City Budget

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