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Mitmach Parcours (MP)zu AIDS, Liebe und Sexualität

in El Salvador Eine Studie zur Nachhaltigkeit

Paola FrattolaFrankfurt, 29 Juni 2010

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Gliederung

1. Einführung

2. Interne Nachhaltigkeit

3. Externe Nachhaltigkeit

4. Institutionelle Nachhaltigkeit

5. Finanzielle Nachhaltigkeit

6. Schlussfolgerungen

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Ausgangsbedingungen - El Salvador 2003

1999 Erster HIV/Aids-Strategie-Plan

2003 HIV-Prävalenz: 0,7%

Behinderung der HIV-Prävention durch die

katholische Kirche

2003-2005: GTZ führt Adaption des MP an die

örtlichen Rahmenbedingungen durch und

implementiert MP-Veranstaltungen

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Komponenten der Nachhaltigkeit

Externe: Quantitative Wirkungendes Instruments

Institutionelle: Verankerung desInstruments in den Institutionen

Finanzielle:Planung, Budgetierung

der Prozesse undKostenübernahme

Interne: Interne Organisation

und Qualitätssicherung

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Gliederung

1. Einführung

2. Interne Nachhaltigkeit

3. Externe Nachhaltigkeit

4. Institutionelle Nachhaltigkeit

5. Finanzielle Nachhaltigkeit

6. Schlussfolgerungen

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GTZ Inputs und Aktivitäten 2003 - 2005

Adaption Entwicklung der 5 Stationen

Lobbying MoH, MoE und 10 NGOs konnten für den MP gewonnen werden

Capacity Development

250 Facilitators wurden ausgebildet

Qualitätssicherung Facilitator Handbook, Copyright an den visuellen Hilfsmitteln, Nutzungsvereinbarung

Monitoring und Evaluierung

M&E-Instrumente

MP-Veranstaltungen 363 MP-Veranstaltungen für 15.372 Teilnehmer/innen durchgeführt

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Nachhaltigkeit der MP-Aktivitäten in 2009Adaption Alle 5 Stationen werden unverändert durchgeführt

Lobbying MoH führt regelmäßig, MoE nur anlassbezogen MP-Veranstaltungen durch

4 NGOs führen regelmäßig durch

11 weitere NGOs konnten neu hinzugewonnen werden

Capacity Development Die Empfehlungen für das Training werden immer noch umgesetzt

Qualitätssicherung Das „Facilitator Handbook“ und die visuellen Hilfsmittel werden noch immer genutzt, die Nutzungsvereinbarung hingegen nicht mehr

Monitoring und Evaluierung Nur unregelmäßige Verwendung der empfohlenen M&E-Instrumente

MP-Veranstaltungen MP-Veranstaltungen wurden von Stakeholdern übernommen

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Gliederung

1. Einführung

2. Interne Nachhaltigkeit

3. Externe Nachhaltigkeit

4. Institutionelle Nachhaltigkeit

5. Finanzielle Nachhaltigkeit

6. Schlussfolgerungen

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MoHführt MP-Veranstaltungen in den Gesundheitszentren durch

MoHführt MP-Veranstaltungen in den Gesundheitszentren durch

MoE führt MP-Veranstaltungen anlassbezogen durch

MoE führt MP-Veranstaltungen anlassbezogen durch

21 NGOs führen oder haben MP-Veranstaltungen durchgeführt

kooperieren bei der Durchführung von MP-Veranstaltungen (Material, Training, Facilitators)

21 NGOs führen oder haben MP-Veranstaltungen durchgeführt

kooperieren bei der Durchführung von MP-Veranstaltungen (Material, Training, Facilitators)

JIC Stakeholders

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Fakten zum MP in El Salvador

Stakeholder: Ministry of Health (MoH), Ministry of Education (MoE),

21 NGOs (am stärksten engagiert: Red Cross, World Vision El Salvador, ATLECSES, COESAL)

Anzahl der MP-Veranstaltungen:

3.636

Anzahl der MP-Teilnehmer/innen:

154.448

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2003-05

2006

2007

2008

Neu dazu gewonnene Stakeholder 2003 - 2009

2009

2 NGOs

Ministry of Health, Ministry of Education, 10 NGOs

1 NGO

1 NGO

6 NGOs

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Implementierung des MPChancen und Herausforderungen:

Chancen: Gut in der HIV/Aids-Prävention verankert Hohe Akzeptanz auf allen Ebenen Veranstaltungen verursachen keinen großen Aufwand

Herausforderungen: Koordination auf nationaler Ebene etablieren M&E regelmäßig durchführen Verbesserung Nutzung Human Resources Marketingstrategie entwickeln

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Gliederung

1. Einführung

2. Interne Nachhaltigkeit

3. Externe Nachhaltigkeit

4. Institutionelle Nachhaltigkeit

5. Finanzielle Nachhaltigkeit

6. Schlussfolgerungen

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Gesundheitsministerium (MoH)

MP ist integraler Bestandteil des SIBASI (“Sistema Basico de Salud Integral” – Integriertes Basisgesundheitsprogramm)

Es gibt 357 Gesundheitszentren: Davon führen ca. 60% MP-Veranstaltungen durch

MP-Facilitators werden aus den Mitarbeitern/innen der Gesundheitsbehörden rekrutiert

Entwicklung der “Roll-up-Tafeln”

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Erziehungsministerium (MoE)

MP-Veranstaltungen werden anlassbezogen auf “Gesundheitsmessen” und in Jugendlagern durchgeführt

MP wird den Lehrern als Kommunikationsmodell vermittelt

Die für die Stationen benötigten Tafeln sind zu teuer

Da für jede MP-Veranstaltung mindestens 6 Facilitators gleichzeitig benötigt werden, bedarf es eines hohen Koordinationsaufwands

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Gliederung

1. Einführung

2. Interne Nachhaltigkeit

3. Externe Nachhaltigkeit

4. Institutionelle Nachhaltigkeit

5. Finanzielle Nachhaltigkeit

6. Schlussfolgerungen

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Adaptionskosten MP-Adaption verursacht relativ hohe Kosten. Diese loh-

nen sich aber, weil die Adaption die Grundlage für die Qualitätssicherung und Nachhaltigkeit des MP ist.

Aktivitäten Kosten

Adaptions-Workshop: 12.000 US$

Entwicklung der Tafeln: 1.700 US$

Entwicklung zusätzlichen Materials, z.B. Guidelines, Handbooks und sonstige Publikationen:

7.500 US$

Capacity Development (einschließlich eines Monitoring -Workshops):

12.000 US$

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Anlaufkosten Anlaufkosten können je nach Ausführung und Anzahl der

zur Qualitätssicherung eingesetzten Produkte und des eingesetzten Materials sehr unterschiedlich ausfallen

Aktivitäten Kosten

Capacity Development (bis zu 30 Teil-nehmer/innen als zukünftige Facilitators)

bis zu 3.000 US$

Tafeln für 5 Stationen pro Set 100 - 2.000 US$

Facilitator Handbook pro Stück 8 US$

Sonstiges Material, z.B. Qualitätssicherungsinstrumente, Uniformen für die Facilitators

je nach Ausführung

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Kosten einer MP-Veranstaltung

Die Kosten einer MP-Veranstaltung können sehr unterschiedlich ausfallen. Mehrere NGOs konnten die Kosten auf 4 bis 5 US$ pro Teilnehmer/in drücken (z.B. ASAPROSAR und Rotes Kreuz), World Vision nach eigenen Angaben sogar auf unter 3 US$.

Kostenposition Preis in US$

Facilitators: 0,00 -100,00

Transport: 30,00 - 70,00

Organisation / Management: 20,00

Handouts, Geschenke, Snacks, Broschüren:

bis zu 45,00

Sonstiges, z.B. Kondome: 6,00 - 16,00

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Fundraising

Folgende Organisationen haben für den MP Mittel zur Verfügung gestellt:

UNFPA, UNDP, Global Fund, UNAIDS,

Niederländische Botschaft, Canadian Aid,

World Vision, Caritas, Rotes Kreuz, Plan International, Christian Aid.

Hauptargument für das Engagement:Hohe Reputation des MP und der GTZ

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3. Externe Nachhaltigkeit

4. Institutionelle Nachhaltigkeit

5. Finanzielle Nachhaltigkeit

6. Schlussfolgerungen

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Schlussfolgerungen

- MP genießt eine hohe Akzeptanz und einen ausgezeichneten Ruf bei allen Beteiligten (Durchführungsorganisa-tionen und Teilnehmer/innen)

- MP kann kostengünstig durchgeführt werden

- MP kann sich auch bei widrigen Rahmenbedingungen halten

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Erfolgsfaktoren

- Sorgfältige Adaption zu Beginn des Einführungsprozesses

- Intensives Lobbying und Ownership der nationalen Partner

- Einfache Integration in HIV-Präventionsprogramme und gute Zusammenarbeit der einzelnen beteiligten Organisationen

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Herausforderungen- Einsetzen eines nationalen Steuerungskom-

mittees, das sich mit der Qualitätssicherung des MP, der Weiterentwicklung des MP, der Koordination der MP-Veranstaltungen, der Dokumentation von PR-Aktivitäten, der Mit-telakquisition sowie der Überwachung und Auswertung von M&E-Aktivitäten befasst

- Strategische Planung und Finanzplanung

- Aufbau eines soliden Finanzmanagement-sytems

- Systematische Auswertung M&E-Ergebnisse

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