1 Eingruppierung der Beschäftigten nach TV-L / BAT (Arbeitsplatzbeschreibung /-bewertung und deren...

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Eingruppierung der Beschäftigten nach TV-L / BAT

(Arbeitsplatzbeschreibung /-bewertung und deren Umsetzung in der

GLL Hannover)

Hannover Gewerkschaftstag BTB 2010Rolf Warnecke

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• Am 01.11.2006 löste der TV-L die bislang geltenden Tarifverträge im öffentlichen Dienst ab (BAT; MTArb pp.)

• Angestellte, Arbeiterinnen und Arbeiter, die am 31.10.2006 in einem Arbeitsverhältnis zum Land Niedersachsen standen, das über diesen Termin fortbestand, wurden mittels des TVÜ-Länder in den neuen Tarifvertrag übergeleitet.


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• Die bisherigen Bewährungs- / Fallgruppen- / Zeit- und Tätigkeitsaufstiege sind entfallen (Ausnahme: Besitzstandsregelungen gem. § 8 TVÜ-Länder).

• Die Vergütungs- und Lohngruppen wurden gemäß Anlage 2 TVÜ-L in Entgeltgruppen übergeleitet.

• Eine neue Entgeltordnung, die die Vergütungsordnung für Angestellte und das Lohngruppenverzeichnis für Arbeiter ablösen sollte, ist bis heute nicht vereinbart worden.


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Aufbau der EntgeltgruppenEntgeltgruppen 1 bis 4 für Un- und Angelernte

Entgeltgruppen 5 bis 8 für Beschäftigte mit abgeschlossener Ausbildung von mindestens drei Jahren

Entgeltgruppen 9 bis 12 für Beschäftigte mit abgeschlossener Fachhochschulausbildung

Entgeltgruppen 13 bis 15 für Beschäftigte mit abgeschlossener wissenschaftlicher Hochschulausbildung


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Entgelt- / Vergütungsordnung

• BAT-Vergütungsordnung ist noch anzuwenden mit seinen Unterscheidungen:– Allgemeiner Teil für Verwaltung und Ingenieure– Abschnitt L für Zeichner und

Vermessungstechniker– Abschnitt B „Datenverarbeitung“

• Überleitungstabelle in Entgeltgruppen (Anlage 4 zum TVÜ-L) Anl. 4 TVÜ-L


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Zuordnung der Vergütungsgruppen im vermessungstechnischen Dienst

Eingruppierung (entsprechend der Arbeitsplatzbewertung gem. VergO BAT)

Höhergruppierung(nach Bewährungs- Fallgruppen- oder Tätigkeitsaufstieg bzw. Besitzstandsregelung gem. § 8 TVÜ-Länder)

Überleitung gem. Anlage 2 TVÜ-Länder

vorläufige Zuordnunggem. Anlage 4 TVÜ-Länder (für Eingruppierungs-vorgänge ab 01.11.2006)

VIII E 3

VIII VII (2) E 5

VIII . / . . / . E 3

VII (1) E 5

VII (1) VIb (2) E 6

VII (1) ./. ./. E 5

Gewerkschaftstag BTB 2010Rolf Warnecke

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VI b (1) E 6

VI b (1) V c (2) E 8

VI b (1) . / . . / . E 6

V c (1a) ./. E 8

V c (1) E 8

V c (1) V b E 9

V c (1a) . /. . / . E 8

V c (1) . / . . / . E 8


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V a (2) während der ersten sechs Monate der Berufsausübung E 10

IV b (22) E 10

IV b (22a) E 10

IV b (22)/(22a) IV a (11c)/(11b)

E 10 (Vergleichsentgelt auf der Grundlage

IV a BAT)

IV b (22)/(22a) ./. ./. E 10V a (2) ./. ./. E 10


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Zuordnung der Vergütungsgruppen im Verwaltungsdienst





VIII (1a) E 3

VIII (1b) E 3

VIII (1a)/(1b) VII (2)/(1c) E 5

VIII (1a) . /. . / . E 3

VIII (1b) . / . . / . E 3


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VII (1a) E 5

VII (1b) E 5

VII (1a)/(1b) VIb (1b)/(2) E 6

VII (1a) . / . . / . E 5

VII (1b) . / . . / . E 5

VI b (1a) . / . E 6

VI b (1a) . / . . / . E 6


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V c (1a) E 8

V c (1b) . / . E 8

V c (1a) V b (1c) E 9

V c (1a) . /. . / . E 8

V c (1b) . / . . / . E 8

Gewerkschaftstag BTB 2010

Rolf Warnecke

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Grundlagen

• Vergütungsanspruch ergibt sich aus der Eingruppierung (§ 22 BAT, § 17 TVÜ-L)

• Eingruppierung richtet sich nach den Tätigkeitsmerkmalen der Vergütungsordnung

• maßgeblich sind die auszuübenden Tätigkeiten Arbeitsplatzbeschreibungen / Arbeitsplatzbewertungen


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Tätigkeitsmerkmale - BATSchwierigere Tätigkeit

Gründliche und vielseitige Fachkenntnisse

Selbständige Leistungen

Entsprechende Tätigkeit

Besondere LeistungenSchwierige Aufgaben

Umfassende FachkenntnisseBesonders verantwortungsvollBesondere Schwierigkeit und Bedeutung

Maß der VerantwortungLangjährige praktische Erfahrung

Schöpferische oder Spezialaufgabe


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Bewertung von Arbeitsvorgängen

• Den Tätigkeitsmerkmalen zugeordnet und damit bewertet werden Arbeitsvorgänge!

• Arbeitsvorgänge sind Arbeitsleistungen (einschl. Zusammenhangsarbeiten), die zu einem abgrenzbaren Arbeitsergebnis führen.

• Tariflich verschieden zu bewertende abgrenzbare Tätigkeiten können nicht zu einem Arbeitsvorgang zusammengefasst werden.


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Bildung von Arbeitsvorgängen

Tätigkeit 1.1

Tätigkeit 3.2

Tätigkeit 1.2

Tätigkeit 2.1

Tätigkeit 2.2

Tätigkeit 2.3

Tätigkeit 3.1

Arbeitsvorgang 1

Arbeitsvorgang 2

Arbeitsvorgang 3

Gesamte auszuübende Tätigkeit

(Gesamtaufgabe)


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Entwicklung der TätigkeitsmerkmaleVermessungstechniker, Landkartentechniker, Planungstechniker

Teil II Abschnitt L Unterabschnitt VII der Anlage 1 a zum BAT

VergGr. Fallgruppe Tätigkeitsmerkmal/e

VIII . / .

Vermessungstechniker und Kartographen mit Abschlussprüfung .... und entsprechender Tätigkeit sowie sonstige Angestellte, die aufgrund gleichwertiger Fähigkeiten und ihrer Erfahrungen entsprechende Tätigkeiten ausüben.

VII 1Vermessungstechniker und Kartographen mit Abschlussprüfung .... die sich durch besondere Leistungen aus der VergGr. VIII herausheben sowie sonstige Angestellte ... .

VI b 1

Vermessungstechniker ..., die sich dadurch aus der VergGr. VII Fallgruppe 1 herausheben, dass sie in nicht unerheblichem Umfang schwierige Aufgaben zu erfüllen haben (=Umfang der schwierigen Aufgaben entspricht etwa ein Viertel der gesamten Tätigkeit), sowie sonstige Angestellte ...

V c 1aVermessungstechniker ..., die sich dadurch aus der VergGr. VIb Fallgruppe 1 herausheben, dass sie mindestens zu einem Drittel schwierige Aufgaben zu erfüllen haben sowie sonstige Angestellte ...

V c 1Vermessungstechniker ..., die sich dadurch aus der VergGr. VIb Fallgruppe 1 herausheben, dass sie überwiegend schwierige Aufgaben zu erfüllen haben, sowie sonstige Angestellte


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Entwicklung der TätigkeitsmerkmaleAngestellte im Büro-, Buchhalterei-, sonstigen Innendienst und im Außendienst

Teil I Allgemeiner Teil der Anlage 1 a zum BAT


VIII 1 aAngestellte im Büro-, Buchhalterei-, sonstigen Innendienst und im Außendienst mit schwierigerer Tätigkeit

VIII 1 b Angestellte im Büro-, ... mit schwierigerer Tätigkeit und zu einem Viertel gründliche Fachkenntnisse

VII 1 b • gründlichen Fachkenntnisse

VII 1 a • gründliche und vielseitige Fachkenntnisse

VIb 1 a• gründliche und vielseitige Fachkenntnisse

• mindestens zu einem Fünftel selbständige Leistungen

V c 1 b• gründliche und vielseitigen Fachkenntnisse

• mindestens zu einem Drittel selbständige Leistungen

V c 1 a• gründliche und vielseitigen Fachkenntnisse

• selbständige Leistungen


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Entwicklung der TätigkeitsmerkmaleVermessungstechnische und landkartentechnische Angestellte (Fachhochschulingenieure) Teil I der Anlage 1 a zum BAT


Va 2

Vermessungstechnische und landkartentechnische Angestellte mit technische Ausbildung nach Nr. 2 der Vorbemerkungen zu allen Vergütungsgruppen und entsprechender Tätigkeit während der ersten sechs Monate der Berufsausübung... sowie sonstige Angestellte, die aufgrund gleichwertiger Fähigkeiten und ihrer Erfahrungen entsprechende Tätigkeiten ausüben.

IV b 22Vermessungstechnische und landkartentechnische Angestellte.. nach sechsmonatiger Berufsausübung ... sonstige Angestellte ... nach sechsmonatiger Ausübung dieser Tätigkeiten.

IV b 22aVermessungstechnische und landkartentechnische Angestellte.. in selbständiger Tätigkeit ..., deren Tätigkeit sich zu mindestens einem Drittel durch besondere Leistungen aus der Fg. 22 heraushebt

IV a 11 Vermessungstechnische und landkartentechnische Angestellte ...,deren Tätigkeit sich durch besondere Leistungen aus der VergGr. IV b Fg. 22 heraushebt

IV a 11a

Vermessungstechnische und landkartentechnische Angestellte.. und langjähriger praktischer Erfahrung ..., deren Tätigkeit sich zu mindestens einem Drittel durch besondere Schwierigkeit und Bedeutung oder durch schöpferische oder Spezialaufgaben aus der Fg. 11 heraushebt

III 3• ... Tätigkeit die sich durch besondere Schwierigkeit und Bedeutung oder durch schöpferische oder Spezialaufgaben aus der VergGr. IV a Fg. 11 heraushebt

III 3a• ... Tätigkeit die sich mindestens zu einem Drittel durch das Maß der Verantwortung erheblich aus der Fg. 3 heraushebt


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Wertigkeiten - TarifmerkmaleAnlage 1a zum BAT Allgemeiner Teil

VerwaltungEGr. Verg.Gr. Fg. Tarifmerkmale E 2 E 3 E 4 E 5 E 6 E 7 E 8 E 9 E 10 E 11 E 12 E 13

für alleAngestellte im Büro-, ..., Buchhalterei, ..., sonstigen Innendienst und im Außendienst

E 12 III 1aherausgehoben durch das Maß der Verantwortung

50%

E 11 IVa 1a besondere Schwierigkeit und Bedeutung 33% 50% 50%E 9 IVb 1a besonders verantwortungsvolle Tätigkeit 50% 50% 50% 50%

E 9 Vb 1agründliche, umfassende Fachkenntnisse und selbständige Leistungen

50% 50% 50% 50%

E 8 Vc 1a und selbständige Leistungen 20% 33%E 5 VII 1a gründliche und vielseitige Fachkenntnisse 50% 50% 50%E 5 VII 1b gründliche Fachkenntnisse 50%E 3 VIII 1a mit schwierigerer Tätigkeit 50%

Anlage 1a zum BAT Allgemeiner Teil und Abschnitt L UA. VIIVermessung

EGr. Verg.Gr. Fg. Tarifmerkmale E 2 E 3 E 4 E 5 E 6 E 7 E 8 E 9 E 10 E 11 E 12 E 13

für alleVermessungstechnische ... Angestellte mit technischer Ausbildung nach Nr. 2 der Vorbemerkungen

E 13 IIa 9herausgehoben durch das Maß der Verantwortung

50%

langjährige praktische Erfahrung 50% 50%besondere Schwierigkeit und Bedeutung oder schöpferische oder Spezialaufgabe

50% 50%

E 11 IVa 11 mit besonderen Leistungen 50% 50% 50%

E 10 IVb 22mit entsprechenden, selbständigen Tätigkeiten

50% 50% 50% 50%

für alleVermessungstechniker und Kartographen mit Abschlussprüfung

E 8 Vc 1 und schwierige Aufgaben 25% 33%E 5 VII 1 mit besonderen Leistungen 50% 50% 50%E 3 VIII 1 mit entsprechender Tätigkeit 50%

Arbeitsplatz bewertet

Arbeitsplatz bewertet

E 12 III 3


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Einheitliche Bewertung in der VKV/NVL

Um eine einheitliche Bewertung aller in der VKV und der NVL vorhandenen Arbeitsplätze zu gewährleisten wurde eine landesweite Arbeitsgruppe eingerichtet.


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Mitglieder der Arbeitsgruppe

• Rosenhagen, Wolf (GLL OL)

• Rettig, Elke (GLL OS)

• Kähler-Stier, Annegret (GLL LG)

• Brants, Wilfried (GLL AUR)

• Warnecke, Rolf (GLL H)

• Schütte, Holger (ML)

• Negraßus, Udo (MI)

• Rassow, Rita (GLL H) - für Datenaufbereitung


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Auftrag an die Arbeitsgruppe

• Erarbeitung eines Bewertungs-rahmens für alle Tätigkeiten– einschließlich beispielhafter

Tätigkeitsdarstellungen– als Orientierungshilfe bei

Eingruppierungsfragen– zur Unterstützung eines

gleichartigen Vorgehens aller GLL (und LGN)

Orientierung


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Bewertungsrahmen

• Für Dezernate 1 bis 5 und 7• Enthält

– Aufgaben– Aufgabenfelder– Arbeitsvorgänge/Tätigkeiten

• Beispiel:Dezernat Aufgabe

Entgelt-gruppe

(Besoldungs-gruppe)

Vergütungs-gruppe

Aufgabenfelder Arbeitsvorgang/ Tätigkeit

1 Personal E 5 A 6 VIIPersonalsach-bearbeitung

Personalaktenführung


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Bewertungsrahmen

• Keine Zuordnung von Arbeitsvorgängen /Tätigkeiten zu folgenden Entgeltgruppen:– E 4– E 6– E 7– E 9 Vermessung– E 10 Verwaltung

da diese nur für die Gesamtaufgabe nach Ermittlung entsprechender Anteile in den Wertigkeiten der Arbeitsvorgänge vergeben werden oder z. Z. nicht besetzt sind


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Bewertungsrahmen

• Differenzierung der Tätigkeiten:– einfache Fälle– Standardfälle– Regulierte Verfahren– Komplexe Fälle– Besondere Fälle

Bewertungsrahmen


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Aufgabenfelder Arbeitsvorgänge / Tätigkeiten; Beispiele:

E 11 A 11 IV a Analyse KaufpreisanalysenE 8 A 8 / A 9 V c Auswertung statistische Auswertungen der KaufpreissammlungE 8 A 8 V c Auswertung

E 8 A 8 V c Auswertung

E 8 A 8 V c Auswertung

E 8 A 8 V c Auswertung Erfassung von Daten der Bauleitplanungen E 5 A 6 VII Auswertung MengenstatistikenE 5 A 6 VII Auswertung

E 5 A 6 VII Auswertung

E 5 A 6 VII Auswertung Identifizierung/Ersterfassung von Kaufverträgen

Entgelt-gruppe

(Besoldungs-gruppe)

Vergütungs-gruppe

Auswertung von Kaufverträgen (bebaute) und Übernahme in die KaufpreissammlungAuswertung von Kaufverträgen (unbebaute) und Übernahme in die KaufpreissammlungAuswertung von Kaufverträgen (bebaute) und Übernahme in AKS

Auswertung von Kaufverträgen (bebaute) und Übernahme in die Kaufpreissammlung - in einfachen Fällen, z. B. WohnungseigentumAuswertung von Kaufverträgen (unbebaute) und Übernahme in die Kaufpreissammlung - in einfachen Fällen z.B Straßenbau im Außenbereich

Nutzung des Bewertungsrahmens – Beispiel Kaufpreissammlung -


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Bewertungsübersicht

Vergütungsordnung EG Beispiele Arbeitsvorgänge / Tätigkeiten

E 5

Umsetzung Organisation der Arbeitsabläufe nach VorgabenAusfertigungen / Zustellungen / Ladung zu Terminen (einfacher Standard)amtl. Bekanntmachungen nach Vorgaben

Auskünfte / Kundenberatung (einfacher Standard)Ersuchen der Grundbuchberichtigung einschl. Prüfen der Rückläufe

Buchung in KassensystemenFertigung Leistungsbescheide (einfacher Standard)

Erfassung und Pflege / Führung von Datenbanken / Listen (Standard)

Fertigung VKV - StandardpräsentationenErfassung Liegenschaften - Gebäude, TN (einfacher Standard)Auswertung / Eintragung Liegenschaften - Gebäude (Standard)Aufforderungsverfahren (einfacher Standard)

Georeferenzierungen (einfacher Standard)

VIIVw : gründliche und ggf.

vielseitige Fachkenntnisse

Verm: Vermessungstechniker/innen, die

sich durch besondere Leistungen aus BAT VIII

herausheben

Annahme von Anträge / Aufträgen / Nachweisen mit Prüfung auf Vollständigkeit u. Plausibilität

Innen- u. Außendienst: Identifizierung / Erfassung von Daten / Sachverhalten (Rechtsverhältnisse) / Unterlagen einschließlich Statistiken (einfacher Standard)

Grundstücksverwaltung nach Vorgaben, z. B. Benachrichtigung anderer Stellen, Anträge auf Freistellung von den GrundbesitzabgabenBearbeitung von Pacht-und Nutzungsverträgen (Vor- und Nachbearbeitung) nach Vorgaben

Bereinigung LK nach Vorgaben (z.B. Bearbeitung von Gebäudeabbrüchen, Nutzungsänderungen, Verschmelzungen)

stellt Vergleichbarkeit der Bewertungen

in allen Dezernaten dar

Auszug:


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Strukturkonzept für neue Entgeltordnung

• Keine Unterscheidung Verwaltung / Technik• Steigerung z. B. über

– Komplexität– Verantwortung– Selbständigkeit– Koordinierungsaufgaben– Führungsaufgaben

Zum Strukturkonzept


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Praktische Umsetzung

• Generelle Überprüfung und Neugestaltung aller Arbeitsplätze (unter Einbeziehung der Dienstposten) in der GLL Hannover• Mitwirkung der Dezernatsleitungen, Teamleitungen,

Projektleitungen sowie koordinierenden Produktverantwortlichen

• Beteiligung der Mitarbeiterinnen/Mitarbeiter


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• Feststellung der tatsächlich ausgeübten Tätigkeiten innerhalb eines Zeitraumes von einem Jahr

• Erfassung der Einzeltätigkeiten

• Plausibilitätsprüfung mit den Ergebnissen der Vorjahre in der KLR • Soweit erforderlich, Korrektur bei den betroffenen

prozentualen Tätigkeitsfestlegungen


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Zusätzlich

• Zukunftsorientierte Neugestaltung von vorhandenen Arbeitsplätzen

• Beschreibung von neuen Arbeitsplätzen • Berücksichtigung der demographischen Entwicklung des

vorhandenen Personals

• Darauf beruhende Neugestaltung von zukünftigen Arbeitsplätzen wegen der Neuverteilung von Aufgaben

• Beschreibung von Arbeitsplätzen für den Aufstieg „Sonstige/r Angestellte/r“


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Bewertung der Arbeitsplätze

• nach den tarifvertraglichen Vorgaben des BAT

• unter Anwendung des für die VKV und NVL festgelegten Bewertungsrahmen


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• Verwendung hauseigener Vordrucke

• Tätigkeitsdarstellung- und Bewertung -Beschäftigte-

Vordruck Bewertung Muster 1 Muster 2

• Tätigkeitsbeschreibung (zur Aushändigung an die Beschäftigten)

Vordruck Tätigkeitsbeschreibung TB zu Muster 1


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• Durchführung der Arbeitsplatzbeschreibung und -bewertung jeweils nach dem Vier-Augen-Prinzip.• Bestätigung der Richtigkeit der Beschreibung durch die

Teamleitungen/Projektleitungen und Fachdezernatsleitungen .• Bewertung, Prüfung und Genehmigung durch Dezernat 1

(Koordinierende Produktverantwortliche bzw. Dezernatsleiter und Behördenleiter)

• Bestätigung der Kenntnisnahme durch die Beschäftigten.


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Abgleich von bisheriger Eingruppierung und neuer Bewertung• Neue Bewertung stimmt mit bisheriger überein

• Bezahlung stimmt mit Bewertung überein • auf Grund von Bewährungs- / Fallgruppen- / Zeit- und

Tätigkeitsaufstiegen ist die Bezahlung höher• Neue Bewertung ist höher als bisherige

• Bezahlung ist niedriger als bisherige • auf Grund von Bewährungs- / Fallgruppen- / Zeit- und

Tätigkeitsaufstiegen entspricht die Bezahlung bereits der Bewertung

• Neue Bewertung ist niedriger als bisherige• Bezahlung ist höher


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• Lösung von Problemfällen, die sich bei der Bewertung aufgezeigt haben durch:• Umsetzungen Beschäftigtenliste

• Neuzuschnitt von einzelnen Arbeitsplätzen

• organisatorische Zuordnung aller Arbeitsplätze und Dienstposten durch Vergabe von Weiserzeichen (Wz)

Weiserzeichenvergabe


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• Durchführung von Höhergruppierungen / neuen Eingruppierungen• Höhergruppierung mit finanzieller Auswirkung• Höhergruppierung ohne finanzieller Auswirkung

• Eine Höhergruppierung ohne finanzieller Auswirkung sichert den betroffenen Beschäftigten die durch Bewährungs- / Fallgruppen- / Zeit- oder Tätigkeitsaufstiege erreichte Vergütungsgruppe, die dann bei einer neuen Entgeltordnung als Ausgangsbasis verwendet werden kann.


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• Hausinterne Ausschreibung der zusätzlich bewerteten Arbeitsplätze• Interessenbekundung

• Ausschreibung

• Durchführung von Folgemaßnahmen• Besetzung der durch die Ausschreibungen freigewordenen

Arbeitsplätze

• Sofern zur Aufgabenerledigung erforderlich, höhengleiche Umsetzungen ggf. im Rahmen von Interessenbekundungen


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Ergebnis der Bewertung

• Einheitliche Strukturen z.B. innerhalb der Teams und Projektgruppen

• Innerhalb der Teams / Projektgruppen Arbeitsplätze von unterschiedlicher Wertigkeit

• Beispiel: Dezernat 5 Team Gebäude• Beispiel: Dezernat 3.2 _Projektgruppen


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Ergebnis der Bewertung

• Sofern möglich in jedem Team / jeder Projektgruppe Arbeitsplätze für Berufsanfänger (Vermessungstechniker/-innen; Dipl.-Ing. Vermessung oder Bachelorabschluss) (E 5 / E 6 bzw. E 10)

• Arbeitsplätze mit herausgehobenen Tätigkeiten im Technikerbereich (E 8) – Schwierige Aufgaben und/ oder Koordinierungsaufgaben-

• Arbeitsplätze mit herausgehobenen Tätigkeiten im Ingenieurbereich (E 11 / E 12 / E 13) –besondere Leistungen, besondere Schwierigkeit, langjährige praktische Erfahrungen; Koordinierungsaufgaben, Teamleitungen, Projektleitungen, Dezernatsleitungen-


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Aktualisierung der Arbeitsplatzbeschreibungen

• Vor dauerhafter Übertragung von neuen / anderen / oder zusätzlichen Tätigkeiten an Beschäftigte ist das Dezernat 1 zu informieren• Bewertung überprüfen• ggf. Neubewertung• ggf. Ausschreibung / Interessenbekundung

erforderlich

• Neueinrichtung von Arbeitsplätzen nur in Absprache mit dem Dezernat 1


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Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit


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