1

Журнал судейского сообщества Ленинградской области

Вестник судейского сообществаЛенинградской области

№1 (2012)

Учредители:ЛенинградскийобластнойсудУправлениеСудебногодепартаментавЛенинградскойобластиКвалификационнаяколлегиясудейЛенинградскойобластиСоветсудейЛенинградскойобластиЭкзаменационнаякомиссияЛенинградскойобластипоприёмуквалификационногоэкзаменанадолжностьсудьиРедакционная коллегия: Шевчук Виталий Борисович—председательЛенинградскогообластногосудаИваненко Юрий Григорьевич, Николенко Ольга Владимировна, Телятников Владимир Иванович —заместителипредседателяЛенинградскогообластногосудаДробышевская Ольга Александровна —председательсоветасудейЛенинградскойобластиМорозов Николай Александрович—председательквалификационнойколлегиисудейЛенинградскойобластиЗаблодский Сергей Ильич, Куликова Ольга Владимировна —судьиЛенинградскогообластногосудаСмирнов Кирилл Игоревич —начальникУправленияСудебногодепартаментавЛенинградскойобластиСавоськина Валентина Михайловна —заместительначальникаУправленияСудебногодепартаментавЛенинградскойобласти—начальникотделаОПОДССтарухин Николай Алексеевич—помощникпредседателяЛенинградскогообластногосудапосвязямсобщественностью

СодержаниеИнтервьюпредседателяЛенинградскогообласт‐ногосуда...................................................................................... 3О приоритетных направлениях деятельностиУправления Судебного департамента в Ленин‐градскойобласти................................................................... 7Информация о работе совета судей Ленинград‐ской области за период с 1 марта по 8 августа2012года..................................................................................... 8Отчет о работе квалификационной коллегиисудей Ленинградской области за 2011 год и6месяцев2012года............................................................10Отчет о работе экзаменационной комиссииЛенинградскойобластипоприёмуквалификаци‐онногоэкзаменанадолжностьсудьи......................14ОновомзданииВолховскогогородскогосудаЛенинградскойобласти..................................................17Кировскому городскому суду Ленинградскойобласти35лет........................................................................19ИсторияПодпорожского городского судаЛенин‐градскойобласти.................................................................22Информация о российско‐шведском семинаресудейинаучнойобщественности...............................31Назначения..............................................................................34Награждения...........................................................................36ВЕСТНИК

судейского сообществаЛенинградской области

Оригинал-макет и тиражирование по заказу управления Судебного департаментаЛенинградской области и Ленинградского областного суда

Отпечатано в ООО «Техмаш Копи»Свидетельство о государственной регистрации сер. 78 № 008624071

от 25 июня 2012 г.Заказ № 50 от 11.10.2012 г. Тираж 150 экз.Заказ № 51 от 11.10.2012 г. Тираж 80 экз.

2

Присяга судьиВ соответствии с положениями части 1 статьи 8 Закона РФот 26.06.1992 года № 3132‐I «О статусе судей в РоссийскойФедерации»,судья,впервыеизбранныйнадолжность,приноситвторжественнойобстановкеприсягуследующегосодержания:«Торжественно клянусь честно и добросовестно исполнять

свои обязанности, осуществлять правосудие, подчиняясь только закону, быть беспристрастным и справедливым, как велят мне долг судьи и моя совесть».

3

Досье персоны: Шевчук Виталий Борисович, председатель Ленинградского областного суда, судья второго квалификационного класса, кандидат юридических наук.Родилсявмае1958г.В1975г.окончилсреднююшколу. С 1976 по 1978 служил в армии. С 1978по 1981 г. работал на Ленинградском сталепро‐катномзаводе.В1987г.окончилЛенинградскийгосударственный университет, специальность:«Правоведение».С1987по2007г.работалсудьейМосковского районного суда Санкт‐Петербурга.С 2007 по 2008 г. — судья в почетной отставке.С2008по2011г. —начальникУправлениясудеб‐ного департамента в Ленинградской области.С12октября2011 г.УказомПрезидентаРоссий‐скойФедерации№1253 от 28.09.2011назначенна должность председателя Ленинградскогообластногосуда.Имеет ведомственные награды: знак отличияСудебногодепартаментаприВерховномСудеРоссийскойФедерации«Заусердие»Iстепени;юбилей‐наямедаль«20летСоветусудейРоссийскойФедерации»;награжденПочетнойграмотойСоветасудейСанкт‐Петербургав2004г.;объявленаБлагодарностьСудебногодепартаментаприВерховномСудеРоссийскойФедерациив2009г.Вопрос:СмоментаВашеговступлениявдолжностьпредседателяЛенинградскогообластногосудапрошлоболее9месяцев,какиеизмененияпроизошлизаэтовремявсудебнойсистемеЛенинградскойобласти?Ответ:Федеральнымзакономот9декабря2010г.№353‐ФЗ«ОвнесенииизмененийвГражданскийпроцессуальныйкодексРоссийскойФедерации»с1января2012годадляпроверкизаконностииобо‐снованностиневступившихвзаконнуюсилусудебныхактовпогражданскимделам,вынесенныхрай‐онным(городским)судом,введенаапелляционнаяинстанция,чтопотребовалопроведениябольшогообъема организационной работы Ленинградского областного суда. Указанные изменения направ‐ленына совершенствование системыобжалования судебных актови приведениепроцессуальногозаконодательстваРоссиивсоответствиеснормамиЕвропейскойКонвенцииозащитеправчеловекаиосновныхсвобод.Вопрос:14октября2011г.,припредставленииВассудейскомукорпусуЛенинградскойобласти,ВыобозначилиобщуюзадачуподнятияпрестижасудебнойвластивЛенинградскойобласти.Какиешагисделанывэтомнаправлении?Ответ:Возрослаоперативностьрассмотренияжалобграждан,какпроцессуального,такинепроцес‐суальногохарактера,отдельныевопросы,поставленныевобращениях,обсуждаютсянасовещаниях,итоги которых доводятся до сведения председателей районных (городских) судов Ленинградскойобласти.Ниодноизнепроцессуальныхобращений(жалоб)гражданнеосталосьбезвнимания.Вопрос:Повышаетсяликачестворассмотренияуголовных,гражданскихиадминистративныхдел?Ответ:Работавэтомнаправлениипостоянноведетсякакврайонных(городских)судахимировыхсудебныхучасткахЛенинградскойобласти,такивЛенинградскомобластномсуде.Вопрос:Чтоизменилосьвсудебнойсистемесвведениемсудаапелляционнойинстанциидлярассмо‐трениягражданскихдел?Ответ:Рассмотрениегражданскихделвапелляционномпорядке,введенномс1января2012г.,под‐нимаетуровенькачестварассмотренияделэтойкатегориивцелом.Ранеевапелляционномпорядкеможнобылообжаловатьсудебныеактытолькомировыхсудей.Полагаю,чтоизменениявГраждан‐скомпроцессуальномкодексеРФнаправленынетольконаболеетщательнуюпроверкузаконностииобоснованностисудебныхрешений,ноинато,чтобыунифицировать,создатьединыйпорядокпро‐веркисудебныхпостановлений,невступившихвзаконнуюсилу.Крометого,яполагаю,чтоэтопри‐ведеткускорениюрассмотрениядел,посколькуапелляционнаяинстанция,отменяярешениерайон‐ногосуда,невправенаправитьделонановоерассмотрение,адолжнавынестиновоерешение.Вопрос:Потребовалосьлидлявведениясудаапелляционнойинстанцииувеличитьштатсудей,изы‐скиватьдополнительныепомещения?

4

Ответ:Да,штатнаячисленностьсудейЛенинградскогообластногосудадействительнобылаувели‐чена,всвязисчемвозниклаостраянеобходимостьвдополнительныхпомещенияхдлясудей,работ‐никоваппаратасудаидляпроведениясудебныхзаседаний.Впрочем,надоотметить,чтокатастрофи‐ческаянехваткапомещенийвЛенинградскомобластномсудесуществовалаидоэтого:многиесудьииработникиаппаратасудаютятсяпонесколькучеловеквнебольшихкабинетах.Вопрос:КакиепутирешенияэтойпроблемыВывидите,чтоделаетсявэтомнаправлении?Ответ: В октябре 2010 г. ПредседателемПравительства РоссийскойФедерации былодано поруче‐ниеопредоставленииЛенинградскомуобластномусудудополнительныхпомещенийзасчетиныхорганизаций,находящихсявзданиидома№6нанабережнойрекиФонтанки,путемпредоставленияпоследниминыхравноценныхпомещенийвдругих зданиях.Вцелях скорейшегоисполнениядан‐ногопоручениямнойбылипроведенывстречис губернаторомСанкт‐ПетербургаПолтавченко Г. С.и губернаторомЛенинградскойобластиДрозденко А. Ю. Обаруководителярегионовспониманиемотнеслиськпроблемамнехваткипомещенийвсудеивыделениядополнительныхпомещений,былиданысоответствующиепоручениясцельюихразрешения.Однаковопроспредоставлениядополни‐тельныхпомещенийЛенинградскомуобластномусудудосихпорнеразрешенвсвязисуклонениемот исполнения поручения Председателя Правительства Российской Федерации руководителя Тер‐риториального управленияФедерального агентствапо управлению государственнымимуществомвгородеСанкт‐Петербурге,фактическисаботировавшегоего.Следуетотметить,чтопосленеодно‐кратныхобращенийвнастоящеевремядело сдвинулось смертвойточки,появиласьнадежда, чтовсентябре–октябре2012г.этанасущнаядляЛенинградскогообластногосудапроблемабудетраз‐решена.Хочутакжеотметить,чтос1835по1917г.вдоме№6понабережнойрекиФонтанкирас‐полагалосьУчилищеправоведения,именнопоэтомуясчитаюважнымсохранитьюридическийдухитрадициивэтомисторическомздании.Вопрос:КакобстоятделасфинансированиемсудебнойсистемывЛенинградскойобласти?Ответ:Впрошедшем22–24маяэтогогодавМосквезаседанииСоветасудейРоссийскойФедерацииПредседательВерховногоСудаРоссийскойФедерацииЛебедев В. М.заявил,чтонасегодняшнийденьсудебнаясистемавполноймереобеспеченафинансовымиресурсами.Этодействительнотак.Предсе‐дателемВерховногоСудаРоссийскойФедерацииЛебедевым В. М.иГенеральнымдиректоромСудеб‐ногодепартаментаприВерховномСудеРоссийскойФедерацииГусевым А. В.делаетсявсевозможное,ачастоиневозможноестем,чтобысудебнаясистема,втомчислеиЛенинградскойобласти,получилавсенеобходимоедляразвитияинормальногофункционирования,хотяестьмногопротивниковэтоговМинистерствефинансовРоссийскойФедерациииМинистерствеэкономическогоразвитияРоссий‐скойФедерации.Здесьестьпроблемаиногорода.Государство,предоставляяравныйдоступграждан,владеющихгосударственнымязыкомРоссийскойФедерации,кгражданскойслужбе,одновременнопредъявляет высокие требования к квалификации, образовательному уровню и стажу претенден‐тов на ту или иную должность государственного гражданского служащего РоссийскойФедерациииналагаетопределенныеограниченияприпрохождениигражданскойслужбы.Учитываяизложен‐ное,яполагаю,чтоиденежноесодержаниегражданскихслужащих—сотрудниковаппаратовсудовтакже должно соответствовать предъявляемым к ним высоким требованиям. Однако, заработнаяплатаработниковаппаратовсудакрайненевелика,непозволяетсодержатьсемью,вотначтояхочуобратитьвнимание.Пойдетливысококвалифицированныйспециалистнаответственнуюитяжелуюработусзаработнойплатой8–12тысячрублейвмесяцбезучетаиныхдоплатисненормированнымрабочимднем?Крометого,денежноесодержаниесотрудниковаппаратовмировыхсудей,осущест‐вляемоеорганамиисполнительнойвластисубъектаРоссийскойФедерациизасчетсредствбюджетасоответствующегосубъектаРоссийскойФедерации,зачастуювышеаналогичногосодержаниягосу‐дарственных гражданских служащих федеральных районных (городских) судов и судов субъектовРоссийскойФедерации.Ясчитаютакоеположениевещейнеправильныминесправедливым.Вопрос:Несекрет,чтомногиегражданскиеделаподолгурассматриваютсясудами.КакВыполагаете,счемэтосвязаноикакиепутирешенияэтойпроблемыВывидите?Ответ:Действительно,такаяпроблемаимеетместобыть.Полагаю,чтоонавбольшейстепенисвязанастем,чтогражданеневсегдадобросовестноисполняютсвоиобязанностивгражданскомпроцессеиневсегдаявляютсявсудебныезаседания.Вчастности,обязанностьдоказываниятехобстоятельств,накоторыессылаетсясторонавпроцессевобоснованиесвоихтребованийиливозражений,возла‐гаетсявсоответствиисч.1ст.56ГКРФнаэтусторону,однакоэтопроисходитневсегда,каквсилуобъективных,такисубъективныхпричин.Судвлюбомслучаеобязанправильно,своевременнорас‐смотретьиразрешитьгражданскоеделопутемисследованияобстоятельств,имеющихзначениедлярассмотрениядела.Вэтихцеляхсудоммогутбытьназначеныдляпроведенияразличныеэкспертизы,запрошеныдокументыисведения,вызванывсудебноезаседаниесвидетели,эксперты,специалистыипереводчикиит. д.Навсеуказанноетребуетсядостаточномноговремени,и,крометого,судебныезаседаниязачастуюоткладываютсяпопричиненеявкикакого‐либолица,участвующеговделе.

5

Вопрос:ПостановленияПленумовВерховногоСудаРоссийскойФедерации—этопутькединообра‐зиюправопримененияилируководствокдействию,обязательноедляисполнения?Ответ: Какизвестно, судьивРоссийскойФедерациинезависимыиподчиняютсятолькоКонститу‐цииРоссийскойФедерацииизакону.ПостановленияПленумовВерховногоСудаРоссийскойФедера‐ции—этопосылкединообразиюприменениязаконодательстваРоссийскойФедерации,посколькуониявляютсобойрезультатпроведенияогромнойработыпообобщению,азатемиразъяснениютехилииныхвопросов,возникающихусудоввпроцессеосуществленияправосудия.Вопрос:КакВыотноситеськидееприданияГражданскомуиУголовномукодексамРоссийскойФеде‐рациистатусаФедеральныхконституционныхзаконовРФ?Ответ:Яуверенвошибочностиэтойидеи.Деловтом,чтоФедеральныйконституционныйзакон—эторазновидностьфедеральныхзаконодательныхактов,принимаемыхповопросам,предусмотрен‐нымКонституциейРФ. УголовныйиГражданскийкодексыРоссийскойФедерацииохватываютзна‐чительноболееширокуюсферуправоотношений—этозаконыжизни,которыеобязаныизменяться,чтобыотвечатьтребованиямнетолькоднянастоящего,ноибудущего.Вопрос:СогласнылиВыстем,чтоустановленныевзаконодательствеоснованияпривлечениясудьикдисциплинарнойответственностивтомтолковании,вкакомонипонимаютсявприменительнойпрактике,позволяютприменитьсанкциипрактическиклюбомусудье?Ответ: Дисциплинарная ответственность — это вид юридической ответственности. Привлечениесудьикдисциплинарнойответственностииналожениенанегодисциплинарноговзыскания—этосамопосебеисключительноесобытие,котороеможетнаступитьтольковследствиенесоблюдениясудьей Конституции Российской Федерации и других законов, а также в случаях, когда судья приисполнениисвоихполномочий,атакжевовнеслужебныхотношенияхдопускаетдействия(бездей‐ствие),безусловновлекущиеумалениеавторитетасудебнойвласти,достоинствасудьиилисовсейочевидностью вызывающие сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности.Приэтомоснованиемдляпривлечениякдисциплинарнойответственностиввидедосрочногопре‐кращенияполномочийсудьидолжнобытьнелюбоеотступлениеоттребованийзаконаиэтическихнорм,алишьтакое,котороепосвоемухарактерусочевидностьюнесовместимосвысокимзваниемсудьи,явнопротиворечитсоциальномупредназначениюсудебнойвласти,носителемкоторойявля‐етсясудья.ЗаконРоссийскойФедерации«ОстатусесудейвРоссийскойФедерации»,предусматриваядва вида дисциплинарного взыскания за совершение судьей дисциплинарного проступка—пред‐упреждениеи досрочное прекращениеполномочий, иФедеральный закон «Об органах судейскогосообщества вРоссийскойФедерации»неформулируюткритериев, по которымквалификационнаяколлегия судейдолжнаосуществлятьвыбортогоилииногодисциплинарноговзысканияв случаеустановления факта дисциплинарного проступка и привлечения судьи к дисциплинарной ответ‐ственности. Отсутствие таких законодательно закрепленных критериев не означает, что квалифи‐кационныеколлегиисудеймогутизбиратьмеруответственностив видедосрочногопрекращенияполномочийсудьипроизвольно,т. е.безучетатого,чтоонаможетприменятьсялишьзапроступок,несовместимыйсвысокимстатусомсудьи,атакжебезоценкитяжестидисциплинарногопроступка,степенивиныпривлекаемогокответственностилица,данныхоеголичностиидругихзаслуживаю‐щихвниманияобстоятельствивнесоответствияпринципусоразмерности.Вопрос:КакимобразомвЛенинградскомобластномсудереализуютсяУказыПрезидентаРоссийскойФедерациивобластиборьбыскоррупцией?Ответ:ВЛенинградскомобластномсудесозданакомиссияпопредупреждениюипротиводействиюкоррупции.Судьиежегоднопредставляютвсудсведенияосвоихдоходах,обимуществе,принадле‐жащемимнаправесобственности,иобязательствахимущественногохарактера, атакжесведенияодоходахсупруга (супруги)инесовершеннолетнихдетей—достоверностьиполнотаданныхсве‐денийзатемподлежитпроверкевустановленномпорядке.Крометого,вэтихжецеляхотсутствуетличныйприемграждансудьямиЛенинградскогообластногосуда,апредседателемсуда,егозамести‐телямионведетсятолькоповопросам,несвязаннымспроцессуальнойдеятельностьюсуда(судей)илишьвприсутствииодногоизсотрудниковаппаратасуда.Вопрос: Низкий уровеньисполнения судебныхрешений отрицательно сказываетсяна авторитетесудебнойвласти.Вчемглавнаяпричинаэтогоявления?Ответ: Объективныхпричинмножествоибольшинствоизнихсвязанокаксорганами,накоторыезакономвозложенаобязанностьпринудительногоисполнениясудебныхрешений,такисневозмож‐ностьюисполнениявсилуобстоятельствматериальногохарактера,низкимуровнемправосознанияграждан.Чтокасаетсяпервогофактора,тоэтоинехваткаквалифицированныхкадроввслужбесудеб‐ныхприставов‐исполнителей,иотносительнонебольшаязаработнаяплатапридостаточнобольшойнагрузке.Мнеизвестно,чтодиректоромФедеральнойслужбысудебныхприставов—главнымсудеб‐нымприставомРоссийскойФедерации А. О. Парфенчиковымпредпринимаютсявсевозможныешагивнаправленииукрепленияэтойслужбы,втомчислевобластиорганизациипринудительногоиспол‐

6

нениясудебныхактовсудовобщейюрисдикциииарбитражныхсудов,атакжеактовдругихорганов,предусмотренныхзаконодательствомРоссийскойФедерацииобисполнительномпроизводстве.Вопрос:Какововашеотношениеквозможностисудьейкомментировать своерешение,предостав‐лятьСМИкороткоерезюмепринятогорешения?Ответ: Ясчитаю,чтосудьянедолженделатьпубличныезаявленияиликомментироватьсудебныерешения.Любоерешениесудадолжнобытьизложенотак,чтобыникакойнеобходимостивкоммен‐тарияхнебыло.Вбольшинствестранестьпонятие,послевступлениясудебногоактавзаконнуюсилу:«Судрешил».Все,точка,послеэтогоникакихкомментариев.Унасже,ксожалению,всекомунеленькомментируют.Вопрос:Существуетмнение,чтоприменениесудамиособогопорядкапринятиясудебногорешенияпри заключении досудебного соглашения о сотрудничестве не оправдало себя, размывает стадиюпредварительногорасследования,анаказание,назначаемоесудамипоэтойкатегориидел,невпол‐ной мере отвечает задачам Уголовного кодекса Российской Федерации. Каково ваше отношениекэтомувопросу?Ответ:Ясчитаю,чтоэтошагвперед,ведущийксовершенствованиюсудебнойсистемыикуспешномурасследованию групповых преступлений, в изобличении и привлечении виновных в совершениизаказныхубийств,бандитизма,раскрытияпреступленийвсференезаконногооборотанаркотическихсредствипсихотропныхвеществ,коррупционныхпреступлений.Никакихдругихболеедейственныхспособовборьбыстакогородапреступлениямиизащитыотнихзаконопослушныхграждан,обще‐стваигосударствавмирепоканенайдено.Да,естьнедостаткивпроцедуреприменениядосудебногосоглашенияосотрудничестве,инадеюсь,чтоонибудутустраненывскоромвремени.ИменновэтихцеляхизданопостановлениеПленумаВерховногоСудаРФот28.06.2012№16«Опрактикепримене‐ниясудамиособогопорядкасудебногоразбирательствауголовныхделпризаключениидосудебногосоглашения о сотрудничестве». Я убежден, что особый порядок принятия судебного решения призаключениидосудебногосоглашенияосотрудничественеобходимиобъективновостребованвделеборьбыспреступностью.Вопрос:ВследующемгодуЛенинградскомуобластномусудуисполняется90лет.Чтоэтотсрокозна‐чаетдляВасикакпланируетсяотметитьюбилей?Ответ: Для меня этот срок, прежде всего, связь с историей, с несколькими поколениями тех, ктоздесьработалитрудилсянаблагонашейстранысмоментаначаладеятельности—01.02.1923года,ияпостараюсьсохранитьвсеэто.Ведь,еслинепомнитьинечтитьсвоепрошлое,тонебудетибуду‐щего.Всвязиспразднованием90‐летияЛенинградскогообластногосудасозданакомиссия,котораязанимаетсяподготовкойкпразднованиюэтойзнаменательнойдаты.Интервьюпроводилпресс‐секретарьЛенинградскогообластногосудаСтарухин Н.А.

7

О приоритетных направлениях деятельности Управления Судебного департамента в Ленинградской областиУправлениемСудебного департамента вЛенин‐градской области успешно решаются вопросыорганизационного обеспечения деятельностивосемнадцатирайонныхигородскихсудовобла‐стииВыборгскогогарнизонноговоенногосуда.Подорганизационнымобеспечением,позакону,понимается комплекс мероприятий кадро‐вого, финансового, материально‐технического,информационного и иного характера, направ‐ленныхнасозданиеусловийдляполногоинеза‐висимогоосуществленияправосудия.Одним из основных показателей, по которомуграждане и судейское сообщество оцениваюткачествоработыУправления,этовсе‐такистро‐ительство,ремонтзданий,помещенийсудов,чтоспособствует повышению авторитета судебнойвласти.В конце 2011 года и в начале текущего годаУправлением введены в эксплуатацию новыездания Кировского городского суда, общейплощадью 5163 квадратных метра, и Волхов‐ского городского суда, площадью 4824 метра.ВпервыевисторииновойРоссиинатерриторииЛенинградскойобластивведенывстройзданияпо проектам, специально разработанным подразмещениесудов,гдесозданывсеусловиядляосуществленияправосудияпосовременныммиро‐вымстандартам.Руководством Управления ведется работа по улучшению размещения судов. В настоящее времяУправлениеподготовилоипредставиловСудебныйдепартаментприВерховномСудеРоссийскойФедерацииинвестиционныепроектынастроительствоБокситогорского,Всеволожского,Тихвин‐скогоиТосненскогогородскихсудовдлявключениявфедеральнуюцелевуюпрограмму«РазвитиесудебнойсистемыРоссиинапериод2013–2017годов».Финансированиепроектированияистрои‐тельстваэтихсудовосуществитсяпослеутвержденияперечнястроекиобъектовдляфедеральныхгосударственныхнуждна2013–2017годыпослеутвержденияфедеральнойцелевойпрограммыМинистерствомэкономическогоразвитияРоссии.Управлением ведется работа по внедрению и поддержке Государственной автоматизированнойсистемы«Правосудие»,пообновлениюиподдержаниюпрограммныхкомплексовсистемыврабо‐тоспособномсостоянии,проведениюмероприятийпосовершенствованиюработысданнымипод‐системамивсудах.Под особым вниманием находится работа по реализации Федерального закона от 22 декабря2008 года№262‐ФЗ «Обобеспечениидоступакинформацииодеятельности судоввРоссийскойФедерации».Управлениемпостоянноосуществляетсямониторингнаполняемостиинтернет‐сайтовсудов,проводитсяобучениеспециалистов.Вкаждомсудеорганизованыприемныедляграждан,оснащенныенеобходимойоргтехникой,теле‐фоннойсвязьюимебелью.Вовсехсудахустановленысенсорныеинформационныекиоски,которыеобеспечиваютбыстрыйдоступпользователейкинформацииодеятельностисуда.ДлясокращениясроковрассмотрениясудебныхделУправлениемвсудахобластивнедренРегла‐мент CMC‐извещений участников судебного процесса и программа «Партионная почта». Большоевнимание уделяется организации санаторно‐курортного лечения судей и членов их семей. ТактольковтекущемгодуУправлениемпроведено13открытыхаукционоввэлектроннойформедляприобретениясанаторныхпутевок.Втекущемгодубылаорганизованаипроведенадиспансеризациясудейсрекомендациямипопро‐ведениюпрофилактическихмероприятийилечений.Хочуотметить,чтовсядеятельностьУправле‐ниястроитсявтесномвзаимодействиисорганамисудейскогосообщества.ССоветомсудейсогласо‐вываютсяпланы‐графикитекущегоикапитальногоремонтавсудах,поставкинеобходимыхмате‐риальных средств. Специалистами Управления обеспечивается деятельность квалификационнойколлегии судей и экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на долж‐ностьсудьи.1 марта 2012 года проведена отчетно‐выборная конференция судей Ленинградской области, гдеданаположительнаяоценкаработесотрудниковУправленияпообеспечениюподготовкиипрове‐дениюконференции.В заключение хочу отметить, что приоритетным направлением деятельности Управления былоиостаетсясозданиенадлежащихусловийдляотправленияправосудия,созданияусловийдляобе‐спечениянезависимостисудебнойвластиисоциальнойзащитысудейичленовихсемей.

Смирнов Кирилл Игоревич, начальник Управления Судебногодепартамента в Ленинградской области

8

Информация о работе совета судей Ленинградской области за период с 1 марта по 8 августа 2012 годаКонференцией судей Ленинградской области1марта2012годабылизбранновыйсоставсоветасудей.Запериодс1мартапо8августа2012годабылопроведено 6 заседаний совета судейЛенинград‐скойобласти,накоторыхбылиразрешеныследу‐ющиевопросы.Распределены обязанности между членамиСовета:• избраны председатель Дробышевская О. А.и заместители председателя Совета — Озе‐ров С. А.иГоловина Е. Б.;• создана комиссияпо вопросамфинансирова‐ния судов в составе 5 членов Совета— Озе‐рова С. А., Головиной Е. Б., Макарова А. М.,Королева О. А., Островской С. М. и двух чле‐нов судейского сообщества — судей Ленин‐градского областного суда Морозковой Е. Е.иПономаревой Т. А.,председателемкомиссиивыбранОзеров С. А.;• создана комиссия по этике в составе 5 членов Совета— Водяновой О. И., Власова А. Н., Колосо‐вой И. Ю.,Васильева В. Н.,Минаевой Е. Д.,председателемкомиссиивыбранаВодянова О. И.;• членсоветасудейГерман М. В.выбранаответственнойзавзаимодействиесостраховойкомпаниейЗАО«Макс»ичленомКомиссиипорассмотрениюзаявленийижалобграждан;• членсоветасудейГалкин В. А.выбранответственнымзаразмещениенасайтесоветасудейинфор‐мацииодеятельностиСовета;• создана редакционная коллегия в составе членов совета Галкина В. А., Головиной Е. Б., Авде‐евой Е. В.,председателемредколлегиивыбранГалкин В. А.;наредколлегиювозложенаответствен‐ностьзаподготовку,обработкуиразмещениеинформациинасайтесоветасудейЛенинградскойобласти.Советом судей рассматривались обращения судейи Управления Судебного департамента вЛенин‐градскойобласти,покоторымбылипринятырешения:• согласовано размещение в помещении Кировского городского суда памятной доски в памятьобывшемпредседателемсудаА. А. Яковлеве;• доконца2012годавсемфедеральнымимировымсудьямбылаустановленанадбавказасложность,напряженность, высокие достижения в труде и специальныйрежимработы в размере до 40 %должностногооклада,атакжерекомендованоначальникуУправленияСудебногодепартаментавЛенинградскойобластивпериодс1июляпо31декабря2012годавыплачиватьпредседателямгородских(районных)судовнадбавкузасложность,напряженность,высокиедостижениявтрудеиспециальныйрежимработывразмередо50 %должностногооклада;• согласованплан‐графикпроведенияремонтныхработ,эксплуатацииисодержаниязданийисоору‐женийна2012год,всоответствиискоторымвыделено1840,5тысячрублейнавыборочныйкапи‐тальныйремонтзданияГатчинскогогородскогосуда,атакжесуммыот100 000до470 000рублейнатекущийремонтвпомещенияхБокситогорского,Выборгского,Всеволожского,Лодейнополь‐ского, Кингисеппского, Тосненского, Сосновоборского, Подпорожского, Сланцевского, Тихвин‐ского,Лужскогогородскихсудов,Волосовскогорайонногосуда,Выборгскогогарнизонноговоен‐ногосуда;• рассмотренаинформацияУправленияСудебногодепартаментавЛенинградскойобластиобобес‐печенности городских (районных) судов Ленинградской области компьютерной техникойна12апреля2012годаисогласованораспределение35единицкомпьютернойтехники;• согласованорасходованиедополнительныхденежныхсредствнаприобретениеавтомобилейдляКиришского,Сланцевского,Сосновоборского,Лужского,Волховскогогородскихсудов.

Дробышевская Ольга Александровна, судьяЛенинградскогообластногосуда,ПредседательСоветасудейЛенинградскойобласти

9

Почетной грамотой совета судейЛенинградской области за указанный период были награждены:судьяВолосовскогорайонногосудаОстровская С. М.,судьиПриозерскогогородскогосудаМаламан И. Б.иЯшина Л. С.,председательЛомоносовскогорайонногосудаЛенинградскойобласти Родионова О. Е.;секретарисудебныхзаседанийВолосовскогорайонногосудаЛенинградскойобластиКоробочкина Г. Н.,Дроздова Т. Е.; заместители начальника Управления Судебного Департамента в ЛенинградскойобластиСавоськина В. М.иБухаров С. В.;атакжеобъявленаБлагодарностьсоветасудейЛенинградскойобластисотрудникамУправленияСудебногодепартаментавЛенинградскойобластиМорозовой И. В.,Куровой Л. В.,Дешкович Е. Н.ЗаистекшийпериодработывсоветсудейнепоступалиобращенияотсудейЛенинградскойобластиповопросамэтики.

СоветсудейЛенинградскойобластикакоргансудейскогосообществаполагаетсвоейосновнойзада‐чейзащитуправиинтересовсудейЛенинградскойобластиипризываетсудейкактивномувзаимномусотрудничеству. Совет судей просит судей присылать свои предложения по вопросам организациижизнииработысудейскогосообществаЛенинградскойобласти,атакжесвоиобращенияозащитеихправиинтересоввсоветпоадресу:г.Санкт‐Петербург,наб.рекиФонтанки,дом6;либопоэлектрон‐номуадресу:ss_lo@mail.ru.

10

Отчет о работе квалификационной коллегии судейЛенинградской области

за 2011 год и 6 месяцев 2012 года25февраля2011 годабылизбран составКвали‐фикационной коллегии судей Ленинградскойобласти,вкоторыйвошли:Морозов Николай Александрович—председа‐тель квалификационной коллегии судей Ленин‐градскойобласти, судьяЛенинградскогообласт‐ногосуда;Плечикова Наталия Федоровна—заместительпредседателяквалификационнойколлегиисудейЛенинградской области, судья Ленинградскогообластногосуда.ЧленыквалификационнойколлегиисудейЛенин‐градскойобласти:Михеева Галина Михайловна — судья Волхов‐скогогородскогосудаЛенинградскойобласти;Булавин Василий Васильевич — судья Кин‐гисеппского городского суда Ленинградскойобласти;Дорошенко Наталья Александровна —судьяСланцевскогогородскогосудаЛенинградскойобласти;Комиссарова Елена Стефановна — мировой судья судебного участка№ 21 Выборгского районаЛенинградскойобласти;Карась Александр Владимирович—судьяСертоловскогогарнизонноговоенногосуда.ПостановлениемЗаконодательногособранияЛенинградскойобластиот16февраля2011года№96«ОназначениипредставителейобщественностивКвалификационную коллегию судейЛенинград‐скойобласти»назначены:Сидорова Наталия Александровна —доценткафедрыуголовногопроцессаикриминалистикиюри‐дическогофакультетаСанкт‐Петербургскогогосударственногоуниверситета;Очередько Виктор Пантелеевич—заместительдиректораСеверо‐ЗападногофилиалаРоссийскойАкадемииправосудияпонаучнойработе;Слепченко Елена Владимировна — доцент кафедры гражданского и международного частногоправаЛенинградскогоГосударственногоуниверситетаим.Пушкина;Кустова Маргарита Валерьевна—доценткафедрыгосударственногоиадминистративногоправаюридическогофакультетаСанкт‐Петербургскогогосударственногоуниверситета.УказомПрезидентаРФот21июня2010года№770«ОназначениииосвобожденииотобязанностейпредставителейПрезидентаРФвквалификационныхколлегияхсудейсубъектовРФ»назначенпред‐ставителемПрезидента РФ вКвалификационной коллегии судейЛенинградской областиЛогиновЯрославЕвгеньевич.УказомПрезидентаРФот21марта2012года№318«ОназначениииосвобожденииотобязанностейпредставителейПрезидентаРФвквалификационныхколлегияхсудейсубъектовРФ»назначенпред‐ставителемПрезидентаРФвквалификационнойколлегиисудейЛенинградскойобластиМозговойГерманВладимирович.Заотчетныйпериодвремениквалификационнаяколлегиясудейпровела17заседаний,накоторыхбылопринято148решений.Всудебномпорядкебылообжалованотолько1решениеквалификационнойколлегиисудейЛенин‐градскойобласти.Судья в отставке обжаловал решение квалификационной коллегии судей Ленинградской областиот22июня2011годаопрекращенииотставкисудьивотставке.Верховным Судом РоссийскойФедерации решение квалификационной коллегии судейЛенинград‐скойобластиоставленобезизменения,ажалоба—безудовлетворения.Однойизнаиболееважныхзадачколлегииявляетсяотборкадровнадолжностисудей.Реализацияданнойзадачиосуществляетсявнесколькостадий,начинаясприемаквалификационногоэкзаменаи заканчивая рассмотрением заявлений кандидатов о рекомендации к назначению на вакантныесудейскиедолжности.

Морозов Николай Александрович, членпрезидиумаЛенинградскогообластногосуда,председательквалификационнойколлегиисудейЛенинградскойобласти

11

За2011годдействующейквалификационнойколлегиейсудейЛенинградскойобластибылорассмо‐трено71заявлениеорекомендациикназначениюнадолжностьсудьи.Непрошлипоконкурсу7кандидатов.Рекомендованыкназначениюнасудейскиедолжности64кандидата.За 6месяцев 2012 года квалификационной коллегией судейЛенинградской области было рассмо‐трено36заявленийорекомендациикназначениюнадолжностьсудьи.Непрошликонкурс13кандидатов.Рекомендованыкназначениюнасудейскиедолжности23кандидата.Косуществлениюправосудиябылипривлечены3судьи,находящихсявотставке.Вуказанныйпериодбылипрекращеныполномочия19судейпоихзаявлениямоботставке,всвязиспереходомнадругуюработуилипоинымпричинам.Заотчетныйпериодбылапрекращенаотставка4судьям,пребывающимвотставке,одномуизкото‐рыхпрекращенаотставкавсоответствиисп.7ст.15ЗаконаРФ«ОстатусесудейвРоссийскойФедера‐ции».Просьбатрехсудейопрекращенииотставкивыражаласьписьменно,всоответствиисихволе‐изъявлениемитребованиямизакона.О проведении квалификационной аттестации судейКвалификационныйкласс—звание,свидетельствующееопрофессиональномуровнесудьи,опытеработынасудейскихдолжностях.Различныеквалификационныеклассывзависимостиотзанимае‐мойдолжности,срокапребываниявопределенномклассесудей,данныхоколичестве,качествеисро‐кахрассмотрениядел,стажаработыипрофессиональнойподготовленностиприсвоены107судьям,изних:• судьямсудовобщейюрисдикции—73,• мировымсудьям—34.Былопринято1решениеобоставлениивпрежнемквалификационномклассе.КвалификационнойколлегиейсудейЛенинградскойобластибыладанаоднарекомендациякприсво‐ениюсудье1квалификационногоклассаЛенинградскогообластногосуда.О рассмотрении представлений о привлечении судей к дисциплинарной ответственностиСфевраля2011годаквалификационнойколлегиейсудейЛенинградскойобластирассмотрено9пред‐ставлений председателя Ленинградского областного суда и председателей городских (районных)судовопривлечениисудейкдисциплинарнойответственности:• заместителяпредседателяВсеволожскогогородскогосудаЛенинградскойобласти—заненадле‐жащееисполнениепрофессиональныхобязанностей,выраженныхвгрубойволоките,системати‐ческомнарушениитребованийпроцессуальногозаконодательства;• судьиСосновоборского городского судаЛенинградскойобласти—задопущенныеявныенару‐шениянорм гражданскогои гражданскогопроцессуального законодательства,нарушениеправиохраняемыхзакономинтересовграждан;• мировогосудьисудебногоучастка№42КиришскогорайонаЛенинградскойобласти—зарегуляр‐ноенарушениеустановленныхзакономпроцессуальныхсроковсоставлениярешенийподелам,нарушениеправиохраняемыхзакономинтересовграждан;• судьиЛенинградскогообластногосуда—загрубыенарушениятребованийпроцессуальногозако‐нодательства,волокитуприсоставлениикассационныхопределенийисдачеоконченныхпроиз‐водствомдел;• мировогосудьисудебногоучастка№46КировскогорайонаЛенинградскойобласти—занару‐шениенормгражданского,гражданскогопроцессуального,уголовногопроцессуальногоиадми‐нистративного законодательства РФ, а также недостатки ведения делопроизводства судебногоучастка;• судьиВыборгскогогородскогосудаЛенинградскойобласти—занарушениетребованийграждан‐скогопроцессуального законодательстваРФ, ЗаконаРФ«О статусе судейвРоссийскойФедера‐ции»,атакжеКодексасудейскойэтики;• судьиВыборгскогогородскогосудаЛенинградскойобласти—занарушениенормуголовногопро‐цессуальногозаконодательства;• заместителяпредседателяПриозерскогогородскогосудаЛенинградскойобласти—занарушениетребованийКодексасудейскойэтики;

12

• мировогосудьисудебногоучастка№80КировскогорайонаЛенинградскойобласти—занару‐шениенормгражданского,гражданскогопроцессуального,уголовногопроцессуальногоиадми‐нистративного законодательства РФ, а также недостатки ведения делопроизводства судебногоучастка.Вдвухслучаях,исходяизконкретныхобстоятельств,коллегияограничиласьобсуждениями,порезуль‐татамкоторыхбылоприняторешениеоботказевпривлечениикдисциплинарнойответственностисудьиСосновоборскогогородскогосудаизаместителяпредседателяПриозерскогогородскогосуда.Такимобразом,коллегиейустановленосовершение7судьямидисциплинарныхпроступков.Этипро‐ступкивыражались,главнымобразом,вявномнарушениинормпроцессуальногозаконодательства,отсутствиидолжногоконтролязаорганизациейделопроизводствавсуде,волокитекакприрассмо‐трениидел,такивнаправлениипоследнихвкассационнуюиапелляционнуюинстанции,длитель‐номизготовлениипроцессуальныхдокументов,ненадлежащейорганизацииработы.О работе ККС по жалобам и обращениям граждан и должностных лицКвалификационнаяколлегияпроводитработупорассмотрениюобращений,жалобизаявленийграж‐данвотношениисудей.За2011годбылорассмотрено448жалоб(смоментаизбранияновогосоставаквалификационнойкол‐легиисудейЛенинградскойобласти364жалоб).Наибольшееколичествожалобза2011годпоступилонаработумировыхифедеральныхсудейследу‐ющихрайонов:Всеволожского — 110 (87),Выборгского — 68 (63),Гатчинского — 66 (51),Тосненского — 41 (36).За6месяцев2012годбылорассмотрено224жалобы.Наибольшееколичествожалобза2012годпоступилонаработумировыхифедеральныхсудейследу‐ющихрайонов:Всеволожского — 44,Выборгского — 38,Гатчинского — 39,Тосненского — 23.Хочется отметить Подпорожский городской суд, на действия судей которого за 2011–2012 годынепоступилониоднойжалобы.В2012годунадействиясудейВолосовскогорайонногосудаиСлан‐цевскогогородскогосудатакжежалобнепоступало.Основнымиповодамииоснованиямидляпоявленияжалобиобращенийявлялись,помереубывания:нарушениянормпроцессуальногозаконодательства(за2011год—199жалоб,за6месяцев2012года—189жалоб),волокита(за2011год—51жалоб,за6месяцев2012года—14жалоб),неэтичноеповеде‐ниесудьивотношенииучастниковпроцессаидругихграждан(за2011год—27жалоб,за6месяцев2012года—13жалоб)идругиежалобыграждан.Обращения,какправило,немотивированы,частосодержаттребованияопривлечениисудьикдисциплинарнойответственности.Приразрешениивопросаонаправлениижалобыдляосуществленияпроверкиучитываетсяеехарак‐тер, поскольку в соответствии с действующимПоложением о порядке работы квалификационныхколлегийсудейквалификационнаяколлегиясудейЛенинградскойобластиневправевмешиватьсявпроцессуальнуюдеятельность судьи, давать оценкудействиям судьи, равнокакидавать оценкузаконностипринятых судьейрешений.Проверкаправильностии законностипроцессуальныхдей‐ствийсудьи,законностииобоснованностисудебныхактовотноситсякисключительнойкомпетен‐циисудавышестоящейинстанции.Именнопоэтомузаявителямбыливозвращеныбезрассмотренияпосуществув2011году—161жалоба(149),за6месяцев2012года—120жалоб.Жалобыразрешаютсясучетомсодержаниядоводовзаявителей,нормдействующегозаконодатель‐ства,полномочийквалификационныхколлегийсудей,принеобходимостинаправляютсяпопринад‐лежности,очемсообщаетсязаявителю;понимдаютсямотивированныеответы.Квалификационнаяколлегиясудейсчитает,чтоответдолженбытькратким,убедительноопровер‐гающимдоводызаявителя.Нетнеобходимостивпростойконстатациифактов,важнопроанализиро‐ватьситуацию,указатьнауважительностьпричин,которыепослужилиосновойвозможногонаруше‐нияправзаявителя.Впротивномслучаенельзясделатьвыводонарушенияхсудьейдействующегозаконодательства.Припроведениипроверкинеобходимотакжесоблюдатьустановленныйзакономсрок.

13

Особоевниманиехотелосьбыуделитьжалобам,признаннымпорезультатампроверкиобоснован‐нымиичастичнообоснованными.Заистекшийпериодихколичествосоставилоза2011год—37,за6месяцев2012года—18.Обжалуемыевквалификационнуюколлегиюнарушениявцеломоднотипныихарактерныдлявсехсудов.Ониподразделяютсянаследующиегруппы:• ненадлежащаяподготовкаделаксудебномуразбирательству,чтослужитпричинойзатягиваниясрокарассмотренияделавпоследующем,всвязиснеобходимостьюистребованиянедостающихдокументов;• нарушениесроковипорядкаотправкисудебнойкорреспонденции,включаяповестки,определе‐нияирешения;• нарушениесроковизготовленияпротоколасудебногозаседания;• нарушениеинструкциипосудебномуделопроизводствуприпредоставлениигражданамдляозна‐комлениянепрошитыхинепронумерованныхдел;• нарушениесроковизготовлениярешения.По результатам проверок данных жалоб председателями городских (районных) судов обращалосьвниманиесудейнанеобходимостьнедопущениявбудущейработевыявленныхнедостатков.Данныепредупрежденияпозаконунеотносятсякдисциплинарномувзысканию.Рассмотрение других вопросовКвалификационнойколлегиейсудейЛенинградскойобластирассматривалисьидругиевопросы:• в2011годуутвержденсекретарьквалификационнойколлегиисудейЛенинградскойобласти;• в2011годуутвержденперсональныйсоставэкзаменационнойкомиссиипоприемуквалифика‐ционногоэкзаменанадолжностьсудьиприквалификационнойколлегиисудейЛенинградскойобласти;• в2011годурассмотренопредставлениепредседателяЛенинградскогообластногосудаорекомен‐дациисудьиЛенинградскогообластногосудакутверждениючленомпрезидиумаЛенинградскогообластногосуда;• в2011годурассмотренозаявлениесудьиЛенинградскогообластногосудаоразрешениипринятьмедали.Вфеврале2012годаутвержденперсональныйсоставсудебнойколлегиидлярешениявопросов,свя‐занныхспривлечениемсудьикадминистративнойответственности,избраниемвотношениисудьивкачествемерыпресечениязаключенияподстражу,осуществлениемвотношениисудьиоперативно‐розыскныхмероприятийиследственныхдействий,связанныхсограничениемегогражданскихправлибоснарушениемегонеприкосновенности.ПодводяитогиработыквалификационнойколлегиисудейЛенинградскойобласти,можносказать,чтоколлегияосуществляет важнуюпо содержаниюибольшуюпообъемуработуи, какипрежде,основной своей задачей считаетнадлежащееформированиеи совершенствование судейского кор‐пусаЛенинградскойобласти.

14

Отчет о работе экзаменационной комиссии Ленинградской областипо приему квалификационного экзамена на должность судьиС марта 2012 года приступила к работе экзаме‐национная комиссия Ленинградской областипоприёмуквалификационногоэкзаменанадолж‐ностьсудьи,всоставкоторойконференциейсудейЛенинградской области были избраны одниизнаиболееопытныхиавторитетныхсудейобла‐сти,атакжевысококлассныепредставителинауч‐нойюридическойобщественности,правовыезна‐ния и научно‐педагогическая практика которыхпозволяютуспешновыполнятьзадачи,имеющи‐еся у экзаменационной комиссии. Состав комис‐сии и её органы сформированы в соответствиистребованиямиФедеральногозаконаот14марта2002г.№30‐ФЗ«Оборганахсудейскогосообще‐ствавРоссийскойФедерации»(вредакцииФеде‐ральногозаконаот03.12.2011№388‐ФЗ).Впервыезадвадцатилетнийпериодсуществова‐нияоргановсудейскогосообществазаконодательпридал самостоятельный правовой статус экза‐менационнымкомиссиям,общееиобязательноеметодическоеобеспечениекоторыхосуществляетВысшаяэкзаменационнаякомиссия.Изменениестатусакомиссийкорреспондировалонеобходимостьзаконодательныхноваций,связанныхсполномочиямиэтихновыхоргановсудейскогосообщества,процедурой выдвижения кандидатов для участия в выборах и самим порядком избрания членовкомиссии,егопредседателя,заместителя(заместителей)председателяисекретаря.Отличительнойособенностью формирования состава экзаменационной комиссии в отличие от порядка избраниясоставовквалификационныхколлегийисоветовсудейявляетсяобязательнаяальтернативностькан‐дидатоввчленыкомиссии,участвующихввыборах.Всекандидатынаальтернативнойосновепред‐ставляютсякизбраниювчленыэкзаменационнойкомиссиисубъектаРоссийскойФедерациипред‐седателем соответствующего областного или равного ему суда после предварительного изученияпоступившихнарассмотрениепредложений,втомчислеотобразовательныхучрежденийвысшегопрофессионального образования, научных организаций, общероссийских общественных объедине‐нийюристов.Приданиеэкзаменационнымкомиссиям,ранеесостоявшимприквалификационныхколлегияхсудей,самостоятельногостатусасоответствуеттойихвысокойроли,котораяпредусмотренавпроцедурахотборакандидатовнасудейскуюдолжностьвфедеральнойсудебнойсистемеилинадолжностьмиро‐вогосудьивтомилииномсубъектеРоссийскойФедерации.Согласно ст. 5 ЗаконаРФот26июня1992 г.№3132–1 «О статусе судейвРоссийскойФедерации»экзаменационные комиссии являются первичным органом в сложном механизме отбора кандида‐товнадолжностьсудьи,отрешениякоторогозависитвозможностьдальнейшегоучастиякандидатавконкурсенавакантнуюдолжностьсудьи.Цельюработыкомиссииявляетсяустановлениеналичияукандидатанадолжностьсудьизнаний,навыковиумений,необходимыхдляработывдолжностисудьивсудеопределенноговидаиуровня.Достижениюэтойцелиизначальнопредшествуетпредва‐рительнаяпроверкаэкзаменационнойкомиссиейпредставленныхкандидатомдокументов.Квалификационныйэкзаменнадолжностьсудьивправесдатьлюбойгражданин,достигшийустанов‐ленногоЗакономРФ«ОстатусесудейвРоссийскойФедерации»возраста,имеющийвысшееюриди‐ческоеобразование,требуемыйстажработыпоюридическойпрофессииинеимеющийзаболеваний,препятствующихназначениюнадолжностьсудьи.Вместессоответствующимзаявлениемвэкзаменационнуюкомиссиюпредставляются:• подлинникдокумента,удостоверяющеголичностьпретендентакакгражданинаРоссийскойФеде‐рации,илиегокопия;• анкета,содержащаябиографическиесведенияопретенденте;• подлинникдокумента,подтверждающегоюридическоеобразованиепретендента,илиегокопия;• подлинникитрудовойкнижки,иныхдокументов,подтверждающихтрудовуюдеятельностьпре‐тендента,илиихкопии;• документоботсутствииупретендентазаболеваний,препятствующихназначениюнадолжностьсудьи.

Иваненко Юрий Григорьевич, заместитель председателя Ленинградского областного суда, председатель экзаменационной комиссии Ленинградской

области по приёму квалификационного экзамена на должность судьи, к. ю.н.

15

Вслучаесомнениявдостоверностипредставленныхдокументовиливцеляхвосполненияихнепол‐нотырегламентэкзаменационнойкомиссиипредусматриваетвозможностьистребованиянеобходи‐мыхдополнительныхсведений.Чащевсеготакаяситуациясвязана спроверкойналичияуобразо‐вательногоучреждениявысшегопрофессиональногообразования,выдавшегодипломпретенденту,лицензииилиаккредитациилибоквалификационныхтребованийкдолжностям,занимаемыхпре‐тендентомвпериодработыпоюридическойпрофессии.КвалификационныйэкзаменнадолжностьсудьипринимаетсяВысшейэкзаменационнойкомиссиейпоприёмуквалификационногоэкзаменанадолжностьсудьивслучае,еслизаключениеорекоменда‐циикандидатанаэтудолжностьдаётВысшаяквалификационнаяколлегиясудейРоссийскойФедера‐ции,иэкзаменационнойкомиссиейсубъектаРоссийскойФедерациипоприёмуквалификационногоэкзаменанадолжностьсудьивслучае,еслизаключениеорекомендациикандидатанаэтудолжностьдаетквалификационнаяколлегиясудейсубъектаРоссийскойФедерации.Закономопределено,чтоквалификационныйэкзаменнадолжностьсудьисдаютграждане,которыенеявляютсясудьями,заисключениемграждан,которыеимеютученуюстепенькандидатаюриди‐ческихнаукилиученуюстепеньдоктораюридическихнаукикоторымприсвоенопочетноезвание«Заслуженный юрист Российской Федерации». Результаты квалификационного экзамена действи‐тельнывтечениетрехлетпослеегосдачи,апосленазначениягражданинанадолжностьсудьи—втечениевсеговременипребыванияеговкачествесудьи.НепосредственнопослеформированияэкзаменационнойкомиссииЛенинградскойобластивмарте2012г.мыполучилипредусмотренныезакономРегламентэкзаменационнойкомиссииЛенинградскойобластипоприёмуквалификационного экзаменанадолжность судьии экзаменационныебилеты,утверждённыеВысшейэкзаменационнойкомиссиейРоссийскойФедерации.УправлениесудебногодепартаментавЛенинградскойобластиоперативнообеспечилоэкзаменационнуюкомиссиюнеоб‐ходимымидляначалаработыматериально‐техническимисредствами,посогласованиюсЛенинград‐скимобластнымсудомдлядеятельностикомиссиибыливыделеныслужебныепомещения.Внасто‐ящеевремяпроводитсяплановаяработаподальнейшемуматериально‐техническомуобеспечениюэкзаменационнойкомиссии.Зашестьмесяцевработыэкзаменационнойкомиссиейпроведены5заседаний,напервомизкоторыхбылиизбраныпредседатель,заместительпредседателяисекретарькомиссии,атакжерассмотреныразличныеорганизационныевопросы,связанныесрегламентом,экзаменационнымибилетами,гра‐фикомпроведенияэкзаменовизаседанийкомиссииидр.

Запериодсмартапоавгуст2012г.вэкзаменационнуюкомиссиюЛенинградскойобластивсегопосту‐пило18заявленийоткандидатовнадолжностисудей,порезультатампредварительнойпроверкидокументов у 2 из кандидатов отсутствовал требуемыйпятилетний стажработыпоюридическойпрофессии,этикандидатыотозвалисвоизаявленияизкомиссии.Из16кандидатовуспешносдаликвалификационныйэкзамен6кандидатов,несдалиэкзамен10кандидатов.Кчислуобщихнедостатковпретендентов,показавшихнаэкзамененизкийуровеньподготовки,сле‐дуетотнести:плохоезнаниетеорииправа,неправильноетолкованиеотдельныхнормматериальногоилипроцессуальногозакона,незнаниесудебнойпрактики,втомчислепостановленийПленумаВер‐ховногоСудаРоссийскойФедерации,правовыхпозицийКонституционногоСудаРоссийскойФедера‐цииипрецедентовЕвропейскогоСудапоправамчеловека,атакжеотсутствиенавыковсоставления(изготовления)процессуальныхдокументов.Следуетпризнать, чтобез специальнойподготовкипретендентак сдачеквалификационногоэкза‐менанадолжностьсудьионодинаковосложендлялюбогоюриста,независимоотегопрактическойитеоретическойспециализации.

16

В содержании каждого экзаменационного билета имеется три теоретических вопроса, две задачиипрактическоезадание,связанноессоставлениемпроцессуальногодокументапо«макетудела».Ксожалению,внашемюридическомбытесложилоськрайнеошибочноепредставлениеонезначи‐тельнойролиобщейтеорииправаилиофициальныхдоктринконкретныхотраслейотечественногоправавправоприменительнойпрактике,втомчислевсудопроизводстве.Нотеорияправа—этофун‐дамент,безкоторогонеможетобойтиськвалифицированныйюрист,поэтомунашакомиссиятради‐ционнопредъявляетодинакововысокиетребованиякответамкандидатовнавсевопросыизаданияэкзаменационногобилета.И,безусловно,оченьогорчаютнеправовыеответы,когда,например,тотилиинойкандидатнадолжностьсудьинедаётпоясненийопрямомдействииКонституцииРоссий‐скойФедерации,конкуренциинорм,преодоленииправовыхколлизийит. п.Федеральнымзакономвновьустановленоправило,согласнокоторомукандидат,несдавшийквалифи‐кационногоэкзаменанадолжностьсудьи,можетобратитьсявэкзаменационнуюкомиссиюповторносзаявлениемодопускексдачеквалификационногоэкзаменанеранеечемчерезшестьмесяцевпослепроведенияквалификационногоэкзамена.Изопытаработыпредшествующегосоставаэкзаменаци‐оннойкомиссииизвестно,чтонекоторыепретендентыежемесячнопотри‐четыреразаподрядпода‐вализаявленияоприёмеэкзамена,которыйимнеудавалосьуспешносдатьспервойпопытки.Отнынеподобнаяпрактикабудетневозможнавтечениеполугодиясодняпервогонеуспешногоэкзамена.Законпредусматривает возможность обжалования кандидатомна должность судьирешения экза‐менационнойкомиссиивсудебномпорядкевтечениедесятиднейсодняполученияудостоверенияорезультатахквалификационногоэкзаменанадолжностьсудьи.ПриэтомрешенияВысшейэкзаме‐национнойкомиссииобжалуютсявВерховныйСудРоссийскойФедерации,арешенияэкзаменацион‐ныхкомиссийсубъектовРоссийскойФедерацииобжалуютсявверховныесудыреспублик,краевые,областныесуды,судыгородовфедеральногозначения,судавтономнойобластиисудыавтономныхокругов.Вместестемрешенияэкзаменационныхкомиссий,касающиесяоценкизнанийкандидатовнадолжностьсудьи,могутбытьобжалованытолькопооснованиямнарушенияпроцедурывынесе‐нияэтихрешенийлибопооснованиямнарушенияиныхкасающихсяпроведенияквалификационногоэкзаменатребований.Кандидат на должность судьи вправе также обжаловать решение экзаменационной комиссииоботказевдопускексдачеквалификационногоэкзаменанадолжностьсудьи,атакжедействия(без‐действие) экзаменационнойкомиссии, врезультатекоторыхкандидатнадолжность судьинебылдопущенксдачеквалификационногоэкзамена.Важнознать,чтовпериодтрехлетнегосрокадействияудостоверенияосдачеквалификационногоэкзамена.Законнедопускаетвозможностипересдачиэкзаменакандидатом,которомупорезультатамуспешнопройденногоиспытаниябылапоставленаобщаяоценка«удовлетворительно»или«хорошо».Этоограничениенераспространяетсянавозможностьсдачипретендентомэкзаменавинойэкзаме‐национнойкомиссиилибоэкзаменаиноговида,напримеркандидатсдалэкзаменнадолжностьсудьисудаобщейюрисдикции,ажелаетсдатьэкзаменнадолжностьсудьиарбитражногосуда.Первые результаты работы нового состава экзаменационной комиссии указывают на то, что, какиранее,претендентами,желающимисдатьквалификационныйэкзаменнадолжностьсудьи,явля‐ются,какправило,помощникисудей,работникиоргановпрокуратурыилиследствия,адвокаты,юри‐стыразличныхгосударственныхилимуниципальныхорганов,коммерческихорганизаций.Всяинформацияоработеэкзаменационнойкомиссии,необходимыеправовыеакты,методическиерекомендации,втомчислевопросыдляподготовкиксдачеквалификационногоэкзамена,размеща‐ютсянасоответствующемсайте,атакженепосредственновместеразмещениякомиссиипоадресу:Санкт-Петербург, набережная реки Фонтанки, 6, к. 22.

17

О новом здании Волховского городского суда Ленинградской областиВ декабре 2011 года состоялась церемонияофициального открытия нового здания Вол‐ховскогогородскогосудаЛенинградскойобла‐сти, расположенного по адресу: г. Волхов, пр.Державина,д.56,накоторойпредседателюсудабылиторжественноврученыключиотздания.СтроительствозданияВолховскогогородскогосуда велось в течение 2 лет в рамках реали‐зации целевой программы «Развитие Судеб‐ной системы Российской Федерации в 2007–2012гг.»попроектуОАО«Ленгражданпроект».Ранее 13‐составный Волховский городскойсудразмещалсявпомещениях1‐гоэтажатрехмуниципальных жилых зданий на площадивнесколькоразниженормативной,чтосозда‐вало существенные неудобства для организа‐циисудопроизводства.Новое здание суда по праву можно назватьукрашениемгородаВолхова.Внешняяцветоваягаммафасадовзданиястро‐ится на сочетании теплых тонов отделочныхматериалов. Современные интерьеры и удоб‐ное расположение кабинетов создают благо‐приятнуюобстановкувнутриздания.Здание суда общей площадью 4824 м2, пред‐ставляет собой замкнутое каре с внутреннимслужебным двором, формируемое трехэтаж‐нымобъемом.Дворимеетвъезд,предназначенныйдлядоставкиподсудимыхвзданиедляихдаль‐нейшегоконвоированиядопомещенийвременногосодержанияиливзалызаседанийпоотдельнымлестницамикоридорам.

Новое здание Волховского городского суда Ленинградской области — воплощение доступности правосудия.

Макаров Алексей Михайлович,председатель Волховского городского суда Ленинградской области

18

Объемноифункциональнозданиеразделенонадвезоны:• втрехэтажнойчасти—помещениядлярассмотрениягражданскихделислужб,обеспечивающихфункционированиесуда;• вдвухэтажнойчасти—помещениядлярассмотренияуголовныхдел.Группазаловсудебныхзасе‐данийпредставлена10 заламидлярассмотрения уголовныхдели 4 заламидлярассмотрениягражданскихдел.Технологическиеблокикаждогозалапостроенывследующейпоследовательности:приемная,вкото‐ройрасполагаетсяаппаратсудьи,кабинетсудьи,совещательная, залсудебныхзаседаний.Приэтомсовещательнаякомнатарасположенатакимобразом,чтосудьявыходитвзалсудебногозаседания,минуяосновнойвходвзал,чтоисключаетпрямоеобщениесгражданами.Входнаязонавестибюляоснащенатурникетомистационарнымметаллообнаружителем.В функциональных помещениях подвала размещены тринадцать камер для временного содержа‐ниязаключенныхипомещениедляконвоя.Крометого,взданиисудаимеетсявнутреннийдвордлявыгрузкиарестованныхизспециальноготранспортавкамерныепомещения.Доставказаключенныхизкамервременногосодержаниявзалысудебногозаседанияпроизводитсяпоотдельнымлестницам,куданетдоступапостороннимлицам.Взданииимеетсядвапомещениядляархива:однодляделпостоянногохранения,второе—дляделвременногохранения.Напервомэтажезданиясударасположенаприемнаясудаигардеробдляграждан.Имеетсяпомеще‐ниедляприставов(привходевзданиесуда),атакжепомещениедлявидеонаблюдения.Зданиесудаоборудованокабинетамидляначальникаобщегоотдела,консультанта,администраторасуда,систем‐ногоадминистратора,атакжепомещениямиотделовобеспечениясудопроизводствапогражданскимиуголовнымделамисерверной.Такжевзданиисудаимеютсякомнатыдлясвидетелей,адвокатов,прокурораикомнатадляознаком‐лениясделами.Доступностьзданиямаломобильнойгруппойнаселенияобеспечиваетсяналичиемнаружныхпанду‐совипассажирскихлифтов.Помещениясуда,оборудованныеиукомплектованныевсемнеобходимымдляобеспечениянормаль‐ныхусловийтрудасудейскогосоставаислужащих,создаютуверенностьвповышениикачестваосу‐ществленияправосудиявВолховскоммуниципальномрайонеиобеспечениидоступностиправосу‐диядлягражданрайона.

19

Кировскому городскому суду Ленинградской области 35 летНа базе постоянной сессии Тосненского город‐ского суда в п. Мга был образован Кировскийгородской суд Ленинградской области, которыйначалсвоюработуводномизадминистративныхзданий поселка. Судьи работали в стесненныхусловиях,помещениесудасостоялоиз:коридорадлиной 6 м. комнаты адвокатов площадью 4 м2.без окна; кабинета судьи; канцелярии, занимав‐шейдвесмежныекомнатыпо5–6м2.Вкоридоре,напротив окна, находились два стола для трехсудебныхисполнителей.Залсудебныхзаседанийбылплощадью30м2,черезнегошелвходвкаби‐нетпредседателя,онжесовещательная, —14м2.В таких условиях одновременно шли заседанияудвухсудей:судьясдвумязаседателями,секрета‐рем,прокурором,адвокатом,подсудимым,потер‐певшим, конвоиром, а напротив аналогичныйсостав.Приэтомобасудьиведутпроцессчеткимгромким голосом. В общем, по условиям трудаКировский суд в тот период смело можно былозанестивкнигурекордовГинесса.После издания Указа Президиума ВерховногоСоветаРСФСРот1апреля1977года,которымбылобразованКировскийрайонЛенинградскойобла‐стисцентромвг.Кировске,началосьформирова‐ниерайонныхоргановвластииуправления.Так,27 мая 1977 года вышло Постановление СоветаМинистровРСФСР№304,всоответствиескоторымобразовывалсяКировскийгородскойнародныйсудстерриториейобслуживанияг.КировскаиКировскогорайонаЛенинградскойобласти.РешениемЛеноблисполкомаот30мая1977года№216/1былустановленчисленныйсоставсудейсудавколичестве3человек.ПервымпредседателемКировскогосудабылназначенШиряевЕвгенийПетрович,которыйработалвдолжностис1977по1981г.ВсоставпервогоКировскогогородскогонародногосудабылиизбранысудьиБалабошкоНадеждаАнтоновнаиГлебовРоманНиколаевич.В1982годупредседателемсудабылназначенБорисовАлександрИванович,ас1984годаидопослед‐нихднейсвоейжизни(поянварь2011года)председателемКировскогогородскогосудаявлялсяЯков‐лев Александр Александрович. За годы его председательства состав суда значительно увеличилсяиз5‐тистал13‐тисоставным.Несмотря на переезд в г. Кировск условия размещения Кировского городского суда были однимиизсамыххудшихвобласти.Судзанималнатерриториишколы‐интернатадвухэтажноезданиепло‐щадью400м2.ипомещениенаулицеПионерскаяд.1,площадью100м2.Итого500м2.принормативахоколо5000м2.Во второй половине 80‐х годов решением Леноблисполкома были выделены денежные средстванапроектированиеистроительствозданиясудавкомплексесотделомвнутреннихдел,гдедолжныбылиразместиться,такжепрокуратураиюридическаяконсультация.Однаковсвязисначаломпере‐стройкиипоследующейзанейинфляциейвопросостроительственовогозданиясудабылзаморожен.В1993годуадминистрациейКировскогорайонапринимаетсярешениеореконструкциизаконсерви‐рованногозданиядетскойполиклиникиг.Кировскаподзданиесуда,ноиз‐занеритмичностипосту‐пленияденежныхсредствстроительствопродвигалосьоченьмедленно.В1998году,всвязисперехо‐домсудебнойсистемыизМинистерстваюстициивУправлениеСудебногодепартамента,финансиро‐ваниеобъектаивовсепрекратилось.ВопросопереездеКировскогосудавданноезданиебылзакрыт.В2002годубылиоконченыпроектныеработыпостроительствуновогозданиясуданапересеченииулицНовойиЛадожскойвг.Кировске.Согласнопроектнойдокументациизданиедолжнобылобытьсданов2005году.ПроектбылпризнаноднимизлучшихвРоссийскойФедерации,ивслучаеегореа‐лизациизданиесудасталобывархитектурномпланеукрашениемг.Кировска.Быливыделенысред‐стваидажеосуществленостроительствонулевогоцикла—построенфундамент,однаковэтовремяпоступаютуказанияоперепроектированииздания,котороезатянулосьдо2007года.Ранеесуществовавшийпроектнесколькосократилипоплощади,«урезали»побокаминаодинэтажсверху,нообщаяконцепциязданияосталасьпрежней.

Шулина Ирина Анатольевна,вриопредседателяКириовскогогородскогосудаЛенинград‐скойобласти,кандидатюридическихнаук,доцент

20

В2007годуСудебнымдепартаментомприВерховномСудеРоссийскойФедерациибыливыделены20млн.рублейнареставрациюфундаментазданияиначалостроительныхработ.Общаястоимостьстроительствасоставлялапорядка140млн.рублей.Сдачанового зданиясудабылазапланированана2009год.Все работы по проектированию, строительству проходили с непосредственным участием Яков‐лева А. А.Именноблагодаря его усилиямпостроенои21 января2012 г. состоялось торжественноеоткрытиеновогозданияКировскогогородскогосуда.ВцеремониипринималиучастиегубернаторЛенинградской области, руководители судебного департамента, Ленинградского областного суда,главыадминистрацийКировскогорайонаигородскихпоселений.25мая2012годавзданииКировскогогородскогосудабылаторжественнооткрытапамятнаядоскавчестьЯковлева А. А.СветлаяпамятьобАлександреАлександровиченавсегдасохранитсявсердцахипамятитех,ктотрудилсярядомснимвтечениемногихлет, которые он посвятил служению правосудию. Его отношениек жизни, преданность профессии стали для не одного поколениясудейпримеромисейчасвдохновляютнадобросовестныйтруд.Судобслуживаеттерриториюкакг.Кировска,такивсегоКировскогорайона, является судом общейюрисдикции 1‐й инстанции по рас‐смотрениюуголовных,гражданских,административныхделииныхматериаловпроцессуального характера, а также судом2‐йинстан‐циипорассмотрениюапелляционныхжалобнаприговоры,решенияипостановления5‐имировыхсудей, действующих на территории Кировского района. На 01.07.2012 года штатная численностьКировскогосудасоставляет60человек,изних14—судьи.Возросланагрузканасудейпоотправлениюправосудия,скоторойсудьисправляютсязасчетсамо‐дисциплины, повышения своего профессионализма, организованности судебного процесса и, есте‐ственно,сверхурочнойработыиработыввыходныедни.Врезультатеоченьжесткогоотбора,произ‐веденногоЯковлевым А. А.,заэтигодысложилсядостаточнопрофессиональныйколлективсповы‐шеннымчувствомответственностизасвоюработу:заместительпредседателясудаСавела Н. И.;судьипогражданскимделам—Гудков В. А.,Петрова Е. В.,Данилова А. Н.,Невская Н. С.,Пупыкина Е. Б.;судьипоуголовнымиадминистративнымделам—Прохорова Т. Е.,Глибко В. В.,Драпова Н. Я.,Сорокин Ю. Н.,Пушкарь Б. М.Обеспечиваютработусудасотрудникиаппарата:начальникиотделов,помощникисудей,секретарисудебныхзаседаний, секретари судаи специалисты.В судеимеетсяопределеннаяпроблема с этойкатегориейработников,посколькуустановленыжесткиекритерииотборакандидатов,атакжеимеетместо достаточно большая текучесть кадров. Основу, на которой и держится аппарат, составляютсотрудники, проработавшие в судемногие годы: Бобкова ТатьянаПавловна и СмирноваВераПав‐ловнаотработаливсудеболее30лет,секретарьсудебногозаседанияМазуроваИринаВасильевна—более20лет.Свой35‐летнийюбилейсудьиисотрудникиаппаратасудаотметиливпросторномзданиисуда,окото‐ромещевнедавнемпрошломприходилосьтолькомечтать.

21

ВнастоящеевремяКировскийгородскойсудразмещаетсявсовременномновомздании,площадью5180м2.Каждыйсудьязанимаетблокпомещений,состоящийиз:приемной,рассчитаннойнаодногоилидвоихсудей,вкоторойорганизованорабочееместодляпомощникасудьи,кабинетасудьи,сове‐щательнойкомнатыизаласудебногозаседания.Каждыйиззаловсудебныхзаседаний,гдеосущест‐вляется рассмотрение уголовныхдел, имеет отдельные входыдляподсудимых, содержащихся подстражей, а также свидетелей и остальных участников судебного процесса. В здании суда имеютсяпросторныепомещения для архива, хранения вещественныхдоказательств, а также для размеще‐нияприемнойитрехотделов:общего,пообеспечениюуголовногоигражданскогосудопроизводства.Созданыусловиядляобеспечениянетолькоработы,ноиотдыхаработников:помещениедляпри‐емапищи,комнатаотдыха;впроектеорганизацияспортивногозалаикомнатыпсихологическойраз‐грузки.Внастоящеевремянашиматериально‐техническиепотребностивосновномудовлетворены.Конечно, до идеала далеко, но для нормальной бесперебойной работы суда созданынеобходимыеусловия,работавкоторыхнетолькоположительносказываетсянадеятельностивсегоколлективасуда,ноиформируетуграждануважительноеотношениексудебнойсистемеРоссийскойФедерациивцелом.

22

История Подпорожского городского суда Ленинградской области1 августа отметили свое 85‐летие Ленинградская область и Подпорожский район. Он расположеннаСеверо‐востокеЛенинградскойобласти,являетсясамымбольшимпозанимаемойплощадиинаи‐болееотдаленнымотобластногоцентра.ПодпорожскийрайонграничитсЛодейнопольскимиТих‐винским районамиЛенинградской области, а также с Вытегорским райономВологодской областииОлонецкимрайономРеспубликиКарелия.1октябряисполняется85летсодняобразованияПодпорожскогогородскогосуда,правда,тогдаонименовалсяиначе—народныйсудПодпорожскогорайона.Онбылобразованнаоснованииприказа№217поЛенинградскомугубернскомусудуиподведомственнымемуучреждениямот14сентября1927года.Этотприказгласил:«ВвидурайонированияЛенинградскойобластипредлагаюк30сегосентябрязакончитьликвидациюучастковыхнарсудовинарследовнатерритории,входящихвсоставЛенинградскойгубернии.1октября1927годаоткрытьдействиерайонныхнарсудовирайонныхкамернарследоввокругахЛенинградском,ЛужскомиЛодейнопольском.Впредьдоизбранияиутвержде‐ниявустановленномпорядкедопускаютсякисполнениюобязанностейнарсудейинарследователейследующиетоварищи:По Лодейнопольскому округу Подпорожский районКолесников С. С. —нарсудья2‐гоучасткаЛодейнопольскогоуезда—основнымсудьей,Воскресенский А. И.—нарсудья3‐гоучасткаЛодейнопольскогоуезда—дополнительнымсудьей».ЭтотприказподписалвременноисполняющийобязанностипредседателяЛенинградскогогуберн‐скогосудаЯнисГермановичОзолин.В сферу деятельности народного суда Подпорожского района входила огромная территория —2682км2снаселениемсвыше19тысяччеловек.Из личного дела Сергея Степановича Колесникова, котороехранится в государственном архиве Ленинградской области,известно, что он родился в сентябре 1888 года в селе ЛубиноЛубинской волости Лужского уезда Ленинградской губер‐нии. Его родители крестьяне‐бедняки из‐за недостатка своейземли арендовали ее у кулака Хлябина. В восьмилетнем воз‐растеСергейпошелвсельскуюшколу,гдеучилсячетырегода.Продолжитьучебунесмог,таккакв1896годуумеротец,мамаосталась одна сшестерымидетьми. Сергей помогал ей вестинехитроекрестьянскоехозяйство,азимойуходилназаработки.В1914годуегопризваливармию,нафронтеонполучилране‐ние.Послевыздоровлениявернулсянавоеннуюслужбувполк,гдеслужилписарем.В1917годуучаствовалвподавлениивысту‐плениякорниловцев.Воктябре1918годавступилвВКП(б),воз‐главлялЛубинскуюволостнуюячейкупартии,участвовалвбояхсбелогвардейцами.Последемобилизациивмае1921годаСер‐геяСтепановичаназначилиучастковымсудьейЛужскогоуезда.В ноябре 1925 года он былназначен на должность судьи 2‐гоучастка Лодейнопольского уезда, который обслуживалПодпо‐рожскуюволость.КмоментуназначениянадолжностьсудьиПодпорожскогорайонаС. С. Колесниковимелсолид‐ныйпотемвременамстажсудейскойработы,свойрайононзналдовольнохорошо,бывалпрак‐тическивовсехнаселенныхпунктах.Онпринималучастиевобщественнойжизни,былчленомбюроПодпорожскоговолостногокомитетаВКП(б),делегатомволостнойиокружнойпартийныхконференций.Вторым судьей вновь созданного районного суда былАлексей Иванович Воскресенский. Онродился12апреля1891годавселеЧикозероВиницкойволостиЛодейнопольскогоуездаОлонецкойгубернии.Егоотецбылсельскимсвященником.ВвосьмилетнемвозрастеАлексейпошелучитьсявсельскуюшколу,затемпродолжилобучениевдвуклассномучилищеивсеминарии.Вавтоби‐ографиионпишет:«Послеокончаниякурсасеминариияполучилдолжностьучителявсвоемрод‐ном селе.Принявшколу с28учениками, ярасширилеедо58человек, все хотелиучиться.Работасразупошлахорошо.Вдеревнеяпознакомилсясполитическимиссыльными.Постоянноеобще‐ниесними,ихдискуссииикнигиоткрылидляменяновыегоризонты.Моимладенческиеидеалысталиосмысленнееиполучилиновуюокраску.Подруководствомссыльныхстудентовясталгото‐витьсякэкзаменунааттестатзрелостиивесной1914года,успешноэкстерномсдавэкзамен,посту‐пилучитьсянаюридическийфакультетПетроградскогоуниверситета».

23

Весной1916годаучебупришлосьпрервать,таккакстудентанаправилиначетырехмесячныеофицер‐скиекурсывОдесскуюшколупрапорщиков.ЗатемонучилсянапулеметныхкурсахвОраниенбауме,одновременноготовилсякэкзаменамзатретийкурсюридическогофакультетаиуспешносдалих.В начале 1918 года Лодейнопольский уездный исполком поручил Алексею Ивановичу органи‐зовать работу народных судов. С этимзаданием он успешно справился и уже в сентябретогожегодавсесудебныеучасткивуездебылиоткрыты.Воскресенскогоназначилисекрета‐ремотделаюстиции.Всентябре1919годаегоприняливкоммунистическуюпартиюбольшевиков,иондобровольцемушелнафронт,участвовалвликвидациибелогвардейскихбанднаУкраине.Вянваре1923годаегоназначилинароднымсудьейтретьегоучасткаЛодейнопольскогоуезда,которыйобслуживалВознесенскуюиШимозерскуюволости.Вконцесентября1927годаназна‐чендобавочнымсудьейнародногосудаПодпорожскогорайона.Основнойидобавочныйсудьярассматривалиуголовныеигражданскиедела,нонаС. С. Колесни‐ковадополнительновозлагалисьобязанностипоруководствувсейдеятельностьюсуда,посуще‐ствуонбылегопредседателем.Посколькуобасудьиимелиопределенныйопытработыпоотправ‐лению правосудия, они сразуже приступили к исполнению своих обязанностей. За пятьмесяцевработы(с1октября1927годапо1марта1928года)судомрассмотрено132уголовныхи390граждан‐скихдел,причемтретьячастьизнихрассматриваласьввыездныхзаседаниях.Тогда,какивнасто‐ящеевремя,большоевниманиеуделялосьсоблюдениюсроковикачествурассмотрениядел.Изотче‐товтогопериодавидно,чтоиз132уголовныхдел96рассмотреновсрокдоодногомесяца,22дела—додвухмесяцев,остальные—втрехмесячныйсрок.Такаяжекартинабылаипогражданскимделам.Основнойпричинойнесвоевременногорассмотренияделбылоневручениесудебныхповесток.Всеобжалованныезаэтотпериодвремениприговорыкассационнаяинстанцияоставилабезизмене‐ния,отмененырешенияпошестигражданскимделам.Заэтотпериодпроведено18беседнаправо‐выетемы,5отчетныхдокладовдлянаселенияидвадокладанасовещанияхвисполкоме.Колесниковпринималучастиевзаседанияхбюрорайкомапартииинапленумахисполкомарайонногосовета.Вобщем,показателиработынародногосудаПодпорожскогорайонавпериодегостановлениябыли вполне удовлетворительными, что отмечалось на первом съезде работников судебно‐след‐ственныхоргановЛодейнопольскогоокруга,проходившемвсерединемарта1928года.Трудностей в работе, конечно, хватало. О них говорил в своем выступлении на этом съездеС. С. Колесников.Они в основномбыли связаны с нехваткой средствна командировкиикан‐целярскиепринадлежности.Приходилосьэкономитьбуквальнонавсем.Простыеписьмаписалина открытках, тем самым вместо 8 тратили всего лишь 3 копейки, для почтовых отправленийиспользовали старые конверты, которые переворачивали на обратную сторону. До Лодейногополя,гденаходилсяокружнойсуд,судьядобиралсянапароходеилипожелезнойдороге.В марте 1928 года последовало сокращение единицы добавочного судьи и делопроизводителя.А. И. Воскресенского перевели на должность инструктора‐ревизораЛодейнопольского окружногосуда,аделопроизводительА. И. Намятовбылуволен.С. С. Колесниководинобслуживалогромнуютерриториярайонапочтидвагода.Еговконце1929годасменилНиколай Терентьевич Мерзли-хин, которыйдоэтогобылпрактикантомЛодейнопольскогоокружногосуда.Послевойныонработалсудьей1‐гоучасткаЛодейнопольскогорайона.Вмарте1951годаон,выйдянапенсию,передалсвоиполномочияучастникуВеликойОтечественнойвойны, орденоносцуВасилию Алексеевичу Кисе-леву, которыйбессменноруководилЛодейнопольскимнароднымсудомдо1987года,в1974годуемубылоприсвоенопочетноезваниезаслуженныйюристРСФСР.Всерединетридцатыхгодовпроизошлиизменениявсистемесудебныхорганов.Вместорайонныхсудовобразованысудебныеучастки,вкаждомизнихбылсудья,судебныйисполнитель,секретарьсудебногозаседания,делопроизводительикурьер‐уборщица.ВПодпорожскомрайонебылиобра‐зованыдвасудебныхучастка,одинизнихрасполагалсявпоселкеВажины(онвтовремябылирайоннымцентром),другой—вПодпорожье.Послевойныврайонеосталсятолькоодинсудебныйучасток,первымпослевоеннымсудьейвПод‐порожье былЯков Егорович Моисеенко. Он родился в 1907 году в крестьянской семье в Воро‐нежскойгубернии.В1929годуегопризваливКраснуюАрмию,онслужилвдолжностикомандираартиллерийского полка. После демобилизации Яков Егорович работал на кондитерской фабрикевЛенинграде,гдеегоизбралипредседателемтоварищескогосуда.Когдавозникалисложностипри рассмотрении дел, он приходилна консультациюв народный судФрунзенского района. Тамзаметилиеготягукзнанияминаправилинаучебувюридическуюшколу,поокончаниикото‐рой избрали народным судьей Осьминского района Ленинградской области. Во время ВеликойотечественнойвойныЯковЕгоровичсражалсявпартизанскомотряде,действовавшемвОсьминскомрайоне,былкомиссаромотряда.ЗазаслугипередРодинойоннагражденорденомКрасногоЗнамени,тремямедалями.ПослеосвобожденияЛенинградскойобластиотфашистскихзахватчиковЯ. Е. Мои‐сеенковернулсякмирномутруду,работалзаведующимземельнымотделомизаместителемпредсе‐дателяисполкомаОсьминскогорайона.

24

Вконце1944годаЛенинградскийобкомпартиинаправил коммуниста Якова Егоровича Мои‐сеенко в Подпорожье для организации здесьработынародногосуда.Емупришлосьначинатьбуквально «с нуля», оборудовать помещениесуда, подбирать работников и сразу же вклю‐читься в работу по рассмотрению уголовныхи гражданских дел. Кроме того, приходилосьвыручать и соседний Вознесенский район, гдедолжностьсудьиоставаласьвакантной.Сосво‐ими обязанностями Я. Е. Моисеенко успешносправлялся. В 1949 году с учетом увеличениячисленности населения, связанного со строи‐тельствомГЭС,решенобылоорганизоватьещеодинсудебныйучастоксместомрасположениявпоселкеВажины.Всеорганизационныемеро‐приятияпооткрытиюновогосудебногоучастка,которыйсталименоватьсявторым,поручиливестиЯ. Е. Моисеенко.Судувыделиливторойэтаждере‐вянногозданиявдеревнеОлесово(напервомрасполагалсядетскийсад),гдеЯковЕгоровичоборудо‐валзалсудебныхзаседанийссовещательнойкомнатой,котораяодновременнобылаикабинетомсудьи.Внебольшойотдельнойкомнатерасполагалисьсекретарьсудебногозаседанияиделопро‐изводитель.Двеизолированныекомнатынаэтомжеэтажебыливыделенысудьедляпроживанияегосемьи.ТамМоисеенкоссемьейжилокологода,поканепереехалвсобственныйдом,построенныйнедалекоотзданиясуда.Освободившиесяпомещениянавторомэтажесталислужебными.СудьейвторогосудебногоучасткаЯковЕгоровичработалдодекабря1954года,азатемегоизбралисудьейпервогоучастка,онсталработатьвПодпорожье,ножилпо‐прежнемувВажинах.В1960годусудебныеучасткиликвидировалиивместонихвкаждомрайонеобразованырайонныенародныесуды.ВПодпорожскомрайонеобразованрайонныйнародныйсуд,Я.Е.Моисеенкоизбралисудьейэтогосудаионработалвэтомкачестведовыходанапенсиюв1970году.Невозможнопод‐считатьсколькоделрассмотрелЯ. Е. Моисеенкоза27летработысудьей,носуверенностьюможносказать,чтоихбылонесколькотысяч.Рассматривалделаквалифицированно,выносяпонимюри‐дически грамотные, обоснованные приговорыи решения. От многих жителей Подпорожья неод‐нократноприходилосьслышать,каконвёлсудебныезаседанияиприподнявочки,строгогляделнаподсудимого.Онвелжурналпрофилактическихмероприятий, в которомучитывал всепроведенныеимлекции,отчетыибеседы,атакжевыездныезаседаниясуда.Сэтимжурналомможноознакомитьсявмест‐ном краеведческоммузее.После выходана пенсиюЯков Егорович втечение трех лет работалпредседателем исполкома Важинского поселкового Совета народных депутатов. Скончался онв1997году.В период с февраля 1949 года по декабрь 1954 г. судьей первого участка с местом расположениявпоселкеПодпорожьеработалаКлавдия Олимпиевна Фуникова, котораявпоследствиивтече‐ниемногихбелбылаадвокатомвгородеТосно.В1954годувсоставПодпорожскогорайонавошлатерриторияликвидированногоВознесенскогорай‐она.ВВознесеньеорганизовантретийсудебныйучасток,судьейтамработалаВалентина Семеновна Винокурова (послезамужества Соколова).27октября1960годаВерховныйСоветРСФСРпринялЗакон«ОсудоустройствевРСФСР»,всоответ‐ствиискоторымсудебныеучасткиподлежалиликвидацииивкаждомрайонедолжныбытьсозданырайонныенародныесуды.Вдекабре1960годатакаяреорганизациясудебныхоргановпроизошлаи в Подпорожском районе. Вместо трех судебных участков Подпорожского района был образо‐ваннародныйсудПодпорожскогорайона,которыйвозглавилаВалентина Семеновна Соколова.СудьяминаселениеизбралоЯкова Егоровича Моисеенко и Ивана Григорьевича Ханыкова. Судувыделили служебные помещения в деревянномдоме на улицеНекрасова, и он тамраспола‐галсявтечениенесколькихлет,поканепереехалвдвухэтажныйдом№5поулицеОктябрят,гдезанималлевоекрыловторогоэтажаэтогоздания.Люди старшего поколения помнят так называемые хрущевские преобразования, когда в началешестидесятыхгодоввместоминистерствсоздавалисьсовнархозы,всерайоныразделенынапромыш‐ленныеи сельские.ЭтипреобразованиякоснулисьиЛенинградскойобласти.ТерриторияПодпо‐рожского района, в который вошел и бывшийВинницкий район, отошла кЛодейнопольскомусельскому району. Подпорожье обрело статус города областного подчинения, был образованПодпорожскийгородскойСовет.ВегоадминистративноеведениевключеныпоселкиНикольскийиВознесенье.

25

Эти преобразования повлекли изменения и в системе судебных органов. Подпорожскийсудв1963годусталименоватьсягородским,которыйобслуживалтолькотерриторию,подчиненнуюгорисполкому.Председателем городского судапо‐прежнемубылаB. C. Соколова.ТерриториюЛодейнопольскогосельскогорайонаобслуживалодноименныйрайонныйсуд,которыйвозглавлялВасилий Алексеевич Киселев. ВПодпорожье образована постоянная выездная сессия этогосудавсоставесудейЯ. Е. МоисеенкоиИ. Г. Ханыкова,закаждымизкоторыхзакрепленыопре‐деленныенаселенныепунктыЛодейнопольскогосельскогорайона.Ноэтипреобразованиясуще‐ствовалинедолго.Ужевначале1965годаделениерайоновнасельскиеипромышленныеотменили,Подпорожскийсуд,какираньше,осталсявтомжесоставе,какидо1963года,продолжалобслуживатьтерриториюсвоегорайона,правда,сэтоговременионсталименоватьсягородским.Этоназваниеонноситивнастоящеевремя.В1970годув судепроизошликадровыеизменения.И. Г. Ханыков перешелнаработувТосненскийгородскойсуд,Я. Е. Моисеенковышелнапенсию.Всудесократилиоднуединицусудьи,инекотороевремяВ. С. Соколоваработалаодна.Вскоренавакантноеместосудьипришелвыпускникюридиче‐скогофакультетаЛенинградскогоуниверситета,уроженецЧеченскойреспубликиШепа Юсупо-вич Гадаев. В1974годуонпосемейнымобстоятельствамвынужденбылуехатьнародину.В1974годувакантноеместосудьизанялВладимир Федорович Анкичев, которыйдоэтогорабо‐таладвокатомПодпорожскойюридическойконсультации.Онбыстроосвоилновуюдлясебяспе‐циальностьивскоресталквалифицированнорассматриватьдела.В1976годусудувыделилислужеб‐ныймотоцикл«Урал»,которыйбылзакреплензаАнкичевым.Обеспечениесудаэтимтранспортнымсредствомоблегчилопроведениевыездныхзаседанийпорассмотрениюуголовныхигражданскихдел,накоторыесудьяисекретарьсудебногозаседанияездилинамотоцикле,анародныхзаседате‐лейприглашалиизчисламестныхжителейпоселковВознесенье,идругихнаселенныхпунктов.ВалентинаСеменовнаСоколовасудьейвнашемрайонеработаласвыше20лет,сначалавВознесенье,а затемвПодпорожье. Сотрудники судаотмечают, чтоонабыла энергичнойженщиной, обладалавзрывным характером, но быстро отходила и не держала на людей обиду. Она вместе со всемивыезжала на субботники в совхозы, принимала участие в заготовке кормов и уборке урожая,любилашутки‐прибаутки,ноисаманередкобылаобъектомшуток.Ветеранырассказывают,какоднаждыпрокурорЕвгенийПетровичПименовнезаметноположилминогунатрубкутелефон‐ногоаппаратаСоколовойипозвонилейизсвоегокабинета.Можнопредставитьреакциюпредседа‐телясуда,нопотомонаотошлаивскореразыгралапрокурора.Онаникогданедержалазланалюдей,онейсохраниласьдобраяпамятьтех,ктоснейсовместноработал.В 1976 годуВ. С. Соколовуизбрали судьейВыборгского городского суда, где она специализирова‐ласьнарассмотренииуголовныхдел.Нотамонаработаланепродолжительныйпериодвремениискончаласьоттяжелойболезни.Проводитьеевпоследнийпутьпоехалиеепреемникнапоступред‐седателясудаВ. Е. Бесплюк,ветеранысудаР. И. ИгнатьеваиA. M. Мельникова.ГотовяськпредстоящемупереездувВыборг,B. C. Соколовадумалаотом,комужепередатьсвоипол‐номочия.ОнаобратилавниманиенастаршегоследователяПодпорожскогоОВДВалентина Ереме-евича Бесплюка, который,несмотряна загруженностьпоработе, успешноучилсяна заочномотделении юридического факультета Ленинградского государственного университета. Ему длянаписаниякурсовыхи контрольныхработ требовалисьпримерыпрактическогопримененияуголовногоигражданскогозаконодательства.В. Е. Бесплюкнередкообращалсякнейзасоветамипоэтимвопросамионапомогалаему,атакжедаваладляизучениярассмотренныесудомдела.Онбылсравнительномолод(емунебылоитридцати),достаточноэнергичениорганизован,прирас‐следованииуголовныхделстрогособлюдалтребованиязакона,былхорошимсемьянином.Предва‐рительносогласоваввсевопросыспартийнымиорганамииуправлениемюстиции,онапредложилаВалентину Еремеевичу баллотироваться кандидатом в народные судьи. Выборы прошли успешно,БесплюксталнароднымсудьейинаближайшейсессиигородскогоСоветаегоутвердилипредседате‐лемсуда.Кэтомувременионужеполучилвысшееюридическоеобразование,имелопытрасследова‐нияуголовныхдел,зналспецификуПодпорожскогорайона.Одновременно с ним на должность судьи был переизбран Владимир Федорович Анкичев. Онивдвоем рассматривали все поступившие в суд дела, а их было немало. О нагрузке можно судитьпостатистическимданным.В1977годувПодпорожскомсуденаодногосудьюприходилосьвмесяцпо11уголовныхи27гражданскихдел,атакжемассаделобадминистративныхправонарушениях.ЭтанагрузканасудьюбылаоднойизсамыхвысокихвЛенинградскойобласти.В. Е. Бесплюктакжевелбольшуюобщественно‐политическуюработу,былпредседателемкоординационно‐методиче‐скогосоветапоправовойпропаганде,поегоинициативеврайоннойгазете«Свирскиеогни»периодически выпускались странички правоведа, на которых судьи, работники прокуратурыиадвокатыдавалиразъясненияпоразличнымюридическимвопросам.

26

В1981годусучетомзначительнойнагрузкиПодпорожскомусудудобавилиединицусудьи.Врайонебылиобъявленыдополнительныевыборы,населениеизбралосудьейВалентину Ивановну Тихо-нову (после замужестваМатюкову), работавшуююрисконсультом Свирского лесокомбината.Помещений в здании на улице Октябрят стало не хватать, поэтому горисполком выделил судувторойэтаждома№5наулицеИсакова,атакжетрехкомнатнуюквартирувдоме№27попроспектуЛенина. Конечно, работать в таких условия суду было сложно. Валентин Еремеевич согласилсясразмещениемсудавдвухзданиях,ноодновременносталзондироватьвопросостроительствезданиясуда.Руководствоотделаюстицииоблисполкомасогласилосьсегодоводамиипредложиловыбратьместодляновогоздания,подготовитьсвоисоображенияоегопроекте.МестомбудущейновостройкионвыбралулицуПланеристоврядомсгоркомомпартииигорисполкомом.Изучивпред‐ложенныеварианты,онвысказалсязатрехэтажноезданиесчетырьмязаламисудебныхзаседа‐нийврасчетенато,чтосоставсудаможетувеличиться.Этирасчетыполностьюоправдались,икогдав2005годусудсталсемисоставным,благодаряпрозорливостиБесплюкаПодпорожскийгородскойсудработаетвболеекомфортныхусловиях,чеммногиедругиесудыЛенинградскойобласти.Каж‐дыйсудьяимеетсвойзалсудебныхзаседаний,работникиаппаратасудаобеспеченыпросторнымипомещениями.Новернемсяксобытиям80‐хгодов.В1982годуВ. Ф. АнкичевуехалвМурманскуюобласть,гдесталработатьсудьейвКовдорскомрайоне.УнаснавакантноеместосудьиизбралиИраиду Ивановну Морозову, котораядоэтогоработаланотариусомвГатчине.Определенныйинтереспредставляетсообщение «Об итогах выборов в районные (городские) народные суды», прошедших 20 июня1982года,котороеопубликовановгазете«Правда».ВСССРтогдабылоизбрановрайонные(город‐ские) суды 10 303 народных судей, из них 63,5 % составляли мужчины, 2629 человек, или 25,5 %избранывпервые.СредивновьизбранныхбылаИ. И. Морозова.ВПодпорожскомсудеонарабо‐таласвышешестилет.Воктябре1989годаееизбралисудьейЛомоносовскогорайонногосудаиназна‐чилипредседателемэтогосуда.Онаеговозглавляласвыше20лет.Что касается строительства нового здания суда, то подрядной организацией стало строительноеуправление№75. 22ноября1984 годаВ. Е. Бесплюквприсутствиивсехработников судаипроку‐ратурыположил под первуюплитуфундамента пятикопеечнуюмонету, дав стартначалу работы.Председательсудаоказывалстроителямнеобходимуюпомощь,испустяполторагодазданиебылопостроено.30июня1986годагосударственнаякомиссияподписалаактоегоприемкивэксплуатацию.Начальник отделаюстиции облисполкомаВ. И. Васюков, отмечая значительныйвкладБесплюкавобеспечениестроительства,издалприказоегопоощрении.ВалентинЕремеевичтакженагражденмедалью«Затрудовуюдоблесть».СэтойгосударственнойнаградойегопоздравилиМинистрюсти‐цииСССР Б. В. КравцовиМинистрюстицииРСФСР А. Я. Сухарев.ВалентинЕремеевичзарекомендовалсебяумелыморганизатором,требовательнымипринципиаль‐нымруководителем.Вновомзданиисудаемупришлосьработатьнедолго.Виюне1987годаистексрокегополномочий,оннесталвыдвигатьсвоюкандидатурунановыйсрокивозвратилсянаслед‐ственнуюработувОВД,ачерездвагодавозглавиллинейныйотделвнутреннихделнатранспорте,гдепроработалоколо10лет.Всеэтигодыоннетерялсвязьсколлективомсуда,помогалввосста‐новленииегоистории,участвовалвпроводимыхсудоммероприятиях.Когдав2010годувсталвопросовозможномобъединениинашегосудасЛодейнопольским,онзанялпринципиальнуюпозициюпро‐тивпринятиятакогорешенияи,будучидепутатомгородскогосовета,отстаивалсвоемнениенавсехуровнях.После перехода В. Е. Бесплюка на другую работу Подпорож‐скийгородскойсудвозглавилВячеслав Иванович Белоусов. До этого он свыше 25 лет проходил службу в ПодпорожскомОВД,начавсучастковогоинспектораизакончивруководите‐лем отдела внутреннихдел. 23июня1987 годаВ. И. Белоусовбыл избран народным судьей, а через две недели на сессиигородского совета его утвердили председателем Подпорож‐скогогородскогосуда.Конечно,напервыхпорахемупри‐ходилосьнелегко,ноонсравнительнобыстроосвоилновуюдлясебяработу.Онвзялзаправилотщательноизучатькаж‐доедело,принятоексвоемупроизводству,основательногото‐вился к каждому судебному заседанию. Их он вел спокойно,даваявысказатьсявсемучастникампроцесса.Егопроцессуаль‐ныедокументыотличалисьлаконичностью,былихорошоаргу‐ментированыиубедительны,поэтому,какправило,кассацион‐наяинстанцияоставлялаихбезизменения.ПосколькудоэтогоВячеславИвановичвозглавлялОВД,тоонбезособыхтрудно‐стейруководилиновымдлянегоколлективом.Судвтовремябылчетырехсоставным. В нем по‐прежнему судьями рабо‐тали В. И. Матюкова и И. И. Морозова, а место выбывшей

27

В. А. ИвановойзанялБорис Сергеевич Шалимов, работавшийдоэтогоадвокатомПодпорожскойюридическойконсультации.Всесудьивтовремярассматриваликакуголовные,такигражданскиедела,нопредседательсудаввел специализацию, за каждым из судей закреплялась определенная категория дел. В. И. Бело‐усовдобросовестноисполнялсвоиобязанности,подегоруководствомсуддобилсяопределен‐ных положительных результатов, и это неоднократноотмечалируководителиобластногосудаисудебногодепартамента.Неслучайно,именнонабазеПодпорожскогогородскогосудавсентябре2000годапроведеновыездноесовещаниепредседателейгородскихирайонныхсудовЛенинград‐скойобласти,накоторомВ. И. Белоусовподелилсяопытомсвоейработы.Емув2000годувпорядкепоощрения присвоен первый квалификационный класс. В следующем году Указом ПрезидентаРоссийскойФедерациизамноголетнийдобросовестныйтрудпоукреплениюзаконностииправо‐порядка,поосуществлениюправосудияиборьбыспреступностьюонбылудостоенвысшейнаградыдляюристоввсехуровней,емуприсвоенопочетноезваниезаслуженногоюристаРоссийскойФеде‐рации.СудейскоесообществоизбиралоВячеславаИвановичавсвоируководящиеорганы.Вноябре1999годанаобластнойконференциионбылизбранвквалификационнуюколлегиюсудейЛенин‐градскойобласти,котораянаделенабольшимиполномочиями.Виюне2002годасудейскоесообще‐ство избрало ВячеславаИвановича в другой руководящий орган— в Совет судей Ленинградскойобласти,которыйрассматриваетвсетекущиевопросы,касающиесядеятельностигородскихирай‐онныхсудов.НесмотрянаотдаленностьПодпорожьяотобластного центраВ. И. БелоусоввсегдапринималучастиевзаседанияхСовета,занимаяприрешениимногихвопросовпринципиальнуюпозицию.Наобластнойконференциисудейвфеврале2004годарешалсявопросовыбоределегатовнашестойВсероссийскийсъезд.Отгородскихирайонныхсудовобластипредстоялоизбратьдвухсудей,иоднимизнихбылБелоусов.Следуетотметить,чтосъездсудейявляетсявысшиморганомсудейскогосообщества,онсозываетсяодинразвчетырегода,нанемрешаютсявсевопросы,отно‐сящиесяк деятельности работников судейского корпуса всех уровней. В частности, нашестомсъездесудейбылутвержденКодекссудейскойэтики.БлагодаряпомощииподдержкеВ. И. Белоусовамногиесудьипрошлихорошуюшколупоосвоениюновойдлясебяспециальности.Именнопринем,кромеупомянутогоранееБ. С. Шалимова,насудей‐скуюработупришлив80–90‐хгодахЕкатерина Николаевна Литвинова, Людмила Петровна Обу-хова, Олег Евгеньевич Голубев,Геннадий Захарович Меркушкин, Надежда Ивановна Устюжина, Виктор Леонидович Круглов, Александр Яковлевич Моисеенко, Александр Александрович Архипков. Никтоизнихранеенеработалисудьями,иВячеславИвановичкакмудрыйруководительпестовалсвоихпитомцев,помогалимдобрыми советами.Умудренныйжизненнымопытом, онподсказывалсудьямиработникамаппаратасуда,какпоступатьвтехилииныхситуациях.В90‐хгодахсудработалвкрайнесложныхусловиях.Тогданехваталосредствнабумагуиканцелярскиерас‐ходы,заработнаяплатаработниковаппаратасудабыланезначительная,выдаваласьсзадержками,чтоприводилоктекучестикадров.Былислучаи,когдапредседательсуда, знаяотяжеломматери‐альномположениисотрудников,давалимденьгивзаймы.Несмотрянавсетрудностисудпродолжалсвоюдеятельностьвнормальномрежиме.В90‐хгодахвсвязиспроводимойвРоссийскойФедерациисудебнойреформойвгородскихирай‐онныхсудахсталивводитьсяновыедолжности.В1996годувштатномрасписанииПодпорожскогогородского суда появилась должность консультанта, на которую назначили Ольгу НиколаевнуБиричевскую(послезамужестваСинявину).Вобязанностиконсультантавходилаработапокоди‐фикациинормативныхактовисоставлениюстатистическихотчетов.Доэтогокодификациейзани‐малисьсудьи,аотчетыоработесудасоставлялзаведующийканцелярией.В2000годувштатсудавведенадолжностьадминистратора,накотороговозлагалисьобязанностипооказаниюпомощипредседателюсудавразрешениихозяйственныхвопросов.Первымадминистра‐торомсудабылАлександрПетровичВоробьев,которогопослеегогибеливдорожно‐транспортномпроисшествиисменилаАлександраВасильевнаПолищук.Онапродолжаетработатьвэтомкачествеи внастоящеевремя.В2003годувведеныдолжностипомощникапредседателясудаипомощниковсудей.Вобязанностипомощника судьивходитпоискнормативных актови другихдокументов, необходимыхдляпра‐вильного рассмотрения дел, прием заявлений граждан, выполнение поручений судьи. ПервымпомощникомпредседателясудасталаТатьянаСергеевнаАндреева,которуювпоследствииназна‐чилимировымсудьейвБокситогорскомрайоне.Внастоящеевремяпомощникомпредседателярабо‐таетАннаЕвгеньевнаПетрова,помощникамисудей—НатальяАлександровнаАврова,ЛарисаНико‐лаевнаМитькина,ЮлияВалерьевнаХалова,ТатьянаГеннадьевнаНаумова.ВячеславИванович был открыт для простых граждан, к нему посетители приходили за советаминетолькопоюридическимвопросам.Егоорганизаторскиеспособности,высокийпрофессиона‐лизм,душевнаятеплота,скромностьичеловечностьснискалиВячеславуИвановичупочетиува‐жениеувсех,ктобылрядомснимвтрудеиобщественнойработе.Этоособеннопроявилосьтогда, когда мы стали собирать материалы о нем. Его сослуживцы, коллеги по работе, друзья

28

итоварищиоткликнулисьнанашепредложениеподелитьсясвоимивоспоминаниямиоБелоусове.Итогомэтойработысталакнига«Жилподолгуисовести»,выпущеннаяв2009годуиздательством«Свирскиеогни».Вначале2005годаВячеславИвановичвышелвотставкуподостижениипредельноговозрастапре‐бываниявдолжностисудьи,ноонещепочтидвагодапродолжалисполнятьобязанностисудьи.ИсториясудебныхоргановПрисвирьябудетнеполной,еслихотябывкратценерассказатьомировыхсудьях.Возрождениемировойюстиции,ликвидированнойв1917году,началосьвконце90‐хгодовпрошлогостолетия.СозданиемировойюстициибылопредусмотреноФедеральнымзаконом«Осудеб‐нойсистемеРоссийскойФедерации»от31декабря1996года.СпустядвагодаГосударственнаяДумапринялазакон«ОмировыхсудьяхвРоссийскойФедерации»,которымрегламентировалсяпорядокназначениямировыхсудей,прекращенияиприостановленияихполномочий,указанаихкомпетенцияпорассмотрениюуголовных,гражданскихиадминистративныхдел.ВПодпорожскомрайоне,исходяиз численностинаселения, былиобразованыдва участкамировых судей, определеныих границы.Первыми мировыми судьями у нас стали Сергей Леонидович Виноградов иОльга Николаевна Синявина, которыеприступиликисполнениюсвоихобязанностейв2003 году.Вконце2006 годапослеизбранияО. Н. Синявинойфедеральнымсудьейееместонасудебномучастке№57занялаЕлена Ивановна Стафеева. Вфеврале2011 годаС.Л. Виноградоввышелв отставку, на вакантноеместонаучастке№56назначенСтепан Федорович Сергеев.Ккомпетенциимировыхсудейотнесенорас‐смотрениеуголовныхделнебольшойисреднейтяжести,гражданскиеделаопределеннойкатегории,атакжеподавляющееколичестводелобадминистративныхправонарушениях.Приговорыиреше‐ния,вынесенныемировымисудьями,обжалуютсявПодпорожскийгородскойсуд.Каждыйсудебныхучастокимеетсекретарясуда,секретарясудебногозаседания,специалистапообслуживаниюсредствавтоматизации,наодномизучастковв2012годувведенадолжностьпомощникасудьи.Мировойсудья,такжекакифедеральный,являетсяносителемсудебнойвласти.Оннаделяетсяполно‐мочиямипоосуществлениюправосудия,исполняясвоиобязанности напрофессиональной основе.Мировыесудьиявляютсячленамиединогосудейскогосообщества,принимаютучастиевработеего полномочных органов. Кстати, наш представитель С. Л. Виноградов в 2006 году был избранввысшийоргансудейскогосообществаЛенинградскойобласти—вСоветсудей,черездвагодаеговновьизбраличленомСоветасудей,авдекабре2008годаонбылделегатомседьмогоВсероссийскогосъездасудей.Нельзя обойти вниманиеми работников, которые обеспечиваютисполнение судебныхреше‐ния.Должностьсудебногоисполнителявведенав1927году.Первоначальноодинсудебныйиспол‐нитель обслуживал несколько районов. Так, исполнение решений судов по ЛодейнопольскомуиПодпорожскомурайонамвначале1928годаосуществлялсудебныйисполнительВалентинНико‐лаевичКотиков.Спустягоднанашрайонбылавыделенадополнительнаяединицасудебногоиспол‐нителя,на этудолжностьназначенАндрейМатвеевичКлименков.Судебныеисполнителиостава‐лисьвштатесудадо1997года,поканебылаобразованасамостоятельнаяслужбасудебныхприста‐вов‐исполнителей.За70летдеятельностиисполнителейвсоставесудаонипровелиогромнуюработупоисполнениюсудебныхрешений,иногдарискуяжизньюиздоровьем.Вчислеветеранов,которыедобросовестновыполнялисвоиобязанности,следуетотметитьРозуИвановнуИгнатьеву,котораясталасудебнымисполнителемв1959году,завершивсвоюслужбувэтомкачествев1997году.Алев‐тинаМихайловнаМельниковапришланаработувПодпорожскийгородскойсудвфеврале1962года,сначалабыласекретаремсудебногозаседания,в1968годаееперевелисудебнымисполнителем,ионаработалавсудедо1997года.В апреле 2006 года председателемПодпорожского городского суда назначенаНадежда Ивановна Устюжина, котораясавгуста1997годаработаласудьейвэтомжесуде.Онапрошланеплохуюшколуусвоегопредшественника,быстроосвоилаработуруководителясуда,продолжилапрактикупрове‐денияеженедельныхоперативныхсовещаний,накоторыхобсуждаютсярезультатыработызаистек‐шуюнеделюипланынаперспективу.Сучетомповышенныхтребованийккачествуисрокамрассмо‐тренияделнаэтихсовещанияхпостояннозаслушиваютсяотчетысудей,обсуждаютсядопущенныеимиошибкипоконкретнымделам.Приновомпредседателезавершенремонтзданиясуда,установ‐ленасистемавидеонаблюдения,введенаидействуетпропускнаясистема,осуществляемаясудебнымиприставами‐исполнителями.Дляудобствапосетителейнапервомэтажезданиявыделенопомеще‐ние,гдепомощникисудейпринимаютотгражданисковыеидругие заявления,даютнеобходимыеконсультациипооформлениюнеобходимыхдокументов.Внастоящеевремявсесуды,втомчислеиПодпорожский,подключеныкгосударственнойсистеме«Правосудие»икИнтернету,чтодаетвозможностьсудьеприподготовкекрассмотрениюделабыстропросмотретьсудебнуюпрактикуполюбомуинтересующемувопросу. Сиюля2010годавсеорганыправосудияначалиразмещатьнасвоихсайтахприговоры,решенияидругиесудебныеакты,чтодаетвозможностьлюбомугражданинуознакомитьсясними.Вцеляхобеспечениюработысредствавто‐матизации,атакжедляразмещениянасайтеинформацииодеятельностисудавведенадолжностьведущегоспециалиста,накоторойуспешнотрудитсяМихаилВасильевичКолесников.

29

ВбытностьработыН. И. Устюжинойпредседателемсудапроизошликадровыеизменения.ВотставкувышлисудьиА. А. Архипков,В. Л. Круглов,Г. З. Меркушкин,А. Я. Моисеенко,навакантныеместаназна‐ченыКонстантин Викторович Круглов, Светлана Владимировна Карлова, Валерий Вячеславо-вич Белоусов.В2009годувсудесократилиоднуединицусудьи,исудсталпятисоставным.Вконце2011годаС. В. Карлова,имеющаябольшойопытработыворганахпрокуратурыивсуде,втомчислевобластныхструктурах,принялаучастиевконкурсеназамещениедолжностипредседателяЛодей‐нопольского городского суда и в июне текущего года Указом Президента Российской Федерацииназначенанаэтудолжность.За85летдеятельностисудаПодпорожскогорайонаправосудиеосуществлялинеодиндесятокюри‐стов.Первоначальнонавесьрайонбылтолькоодинсудья,затемвсвязисувеличениемколичестваивозросшейсложностьюделсудейсталобольше,в2004годусудсталсемисоставным,нопотомонсталсокращаться.Каждыйизсудейрассмотрелнеоднусотнюдел,встречалисьдовольносложныеиобъемные,напод‐готовкукрассмотрениюкоторыхтребовалосьзначительноевремя.Каждыйизсудейвнезависимо‐стиотсложностиделастремилсярассмотретьихкачественноиссоблюдениемустановленныхзако‐номсроков.Довольночастоменялосьзаконодательство,исудья,чтобынедопуститьошибку,долженпостоянноследитьзаэтимиизменениями.За многолетнюю историю неоднократно менялосьнаименованиесудаПодпорожскогорайона,атакжевышестоящих органов. Долгие годы финансовое,кадровое и материально‐техническое обеспече‐ние деятельности районных судов относилоськкомпетенцииоргановюстиции.В1998годупояви‐ласьноваяструктура—СудебныйдепартаментприВерховном Суде РоссийскойФедерации, в каждомсубъекте РФ созданы его подразделения, к кото‐рым и перешли прежние полномочия органовюстиции.Произошли существенные изменения и в проце‐дуре назначения судьи на указанную должность.Есливпослереволюционныйпериодсудьиназнача‐лисьисполнительнымиорганамивласти,тозатемсудьи стали избираться населением путем про‐ведения прямых и тайных выборов. КонституцияРоссийскойФедерации1993годаизменилапорядокнаделения гражданинаполномочиями судьи,федеральныесудьиипредседателисудовсталиназначатьсяПрезидентомРоссийскойФедерации.Внастоящеевремяфедеральныесудьиназначаютсябезограничениясрокаполномочий,председа‐телисудов—нашестьлет,причемнаэтудолжностьвконкретномсудеонимогутбытьназначенынеболеедвухсроков.Деятельностьпоосуществлениюправосудияневозможнабезработниковаппаратасуда.Ниодинсуднеможетработатьбезканцелярии,секретарейсудебногозаседания,секретарейсуда(раньшеони назывались делопроизводителями).Многие из них добросовестно трудились в суде долгиегоды,былипрофессионаламисвоегодела.Однимихтакихветеранов,безусловно,являетсяРаисаСергеевнаУстинова,котораяпришланаработув народный суд Вознесенского района в 1945 году на должность секретаря судебного заседанияитрудиласьтамдо1960года,азатем,когдасудебныеучасткибылиобъединенывПодпорожскийрайонный суд, возглавилаканцеляриюэтого суда. Она исключительно добросовестно исполняласвоислужебныеобязанности,неоднократнопоощряласьзахорошуюработу.Канцелярия,которойонаруководила,неразпризнаваласьлучшейсредисудовЛенинградскойобласти.Вмае2001годаРаисаСергеевнавышланапенсию,еенепрерывныйстажработывсудесоставил56лет.Своиполно‐мочияонапередалаТамареСергеевнеЕсиповой,котораядоэтоговтечение15летработаласекре‐таремсудаисекретаремсудебногозаседания.Онатакжедостойноисполняласвоиобязанностиив2007годуоднойизпервыхсредисотрудниковсудовЛенинградскойобластибыланагражденамедалью«Зазаслугипередсудебнойсистемой»2‐йстепени.В2011годуТ. С. Есиповавышланапен‐сию.Назамещениевакантнойдолжностибылобъявленконкурсипоегорезультатамначальникомобщегоотдела(такс2005годасталаименоватьсядолжностьзаведующегоканцелярией)назначенаНатальяНиколаевнаБогданова,работавшаядоэтогосекретаремсудебногозаседания.В2005годувштатноерасписаниеввелидолжностьначальникаотделапообеспечениюсудебногоделопроизводства,накоторуюназначилиИринуМихайловнуТихонову,работавшуюдоэтогоархи‐вариусомсуда.Онабыстроосвоилановуюдлясебяспециальность,успешносправляетсясосвоимиобязанностями.

Коллектив судей Подпорожского городского суда. Май 2012 года.

30

Прирассмотрениикаждогоуголовногоигражданскогоделасекретарьсудебногозаседанияведетпротокол.Кромеведенияпротоколовнаэтихработниковвозлагаютсяобязанностипосвоевремен‐ному уведомлению всех участников судебного заседания о времени и месте рассмотрения дела,составлениестатистическихкарточекподелу.Изветеранов,которыеработаливэтойдолжностив60–70гг.,следуетотметитьМариюВасильевнуГруничеву,ЛидиюЕгоровнуОльшукову,АлевтинуИвановнуНикитину.СвышечетвертивекатрудитсявсудеНатальяНиколаевнаОсипова.Сначалаонаработаладело‐производителем,азатембылапереведенанадолжностьсекретарясудебногозаседания.Н. Н. Оси‐повавсовершенствевладеетметодикойподготовкиделкрассмотрению,правильнооформляетпротоколысудебныхзаседанийидругиепроцессуальныедокументы.СекретарьсудаВалентинаМихайловнаКаширинаработаетвсудес2000года.Более10леттрудитсявсудезаведующейхозяйствомТатьянаНиколаевнаПавлова,немногоменьше—водительслужебноймашиныЕвгенийФедоровичЦветков.Каждыйизнихуспешносправляютсясосвоимиобязанностями.Большая роль в формировании коллектива суда, организации дружной и слаженной работы всехсотрудниковпринадлежитегоруководителю.Запоследниепятьдесятлетнаэтомпостубылочетырепредседателя суда. В. С. Соколова возглавлялаПодпорожский городской суд 16 лет (1960–1976 гг.),В. Е. Бесплюк— 11 лет (1976–1987 гг.), В. И. Белоусов— 18 лет (1987–2005 гг.), Н. И. Устюжина—сапреля2006года.Характернойчертойнашего суда являетсяпамятьо своих ветеранах. Уйдяна заслуженныйотдых,судьииработникиаппаратанеотрываютсяотколлектива,ихприглашаютнавсепроводимыевсудеторжественныемероприятия.Отметитьзаслугивсехсудейиработниковаппаратасуданепредставляетсявозможным,номожносуверенностьюсказать,чтокаждыйизнихвнессвойвкладвобщееделоотправленияправосудия,отдаваячастичкусвоейдуши.За85летвсудеПодпорожскогорайонасменилосьнесколькопоколенийсудей,насменуветеранамЯ. Е. Моисеенко,В. И. Белоусову,В. Л. КругловувПодпорожскийгородскойсудпришлиихсыновья.Каждыйсудьязапериодсвоейдеятельностинаэтомответственномпостурассмотрелниоднусотнюдел.Встречалисьдовольносложные,многоэпизодныедела.Иногдасудьядопоздназасиживалсянаработе,чтобыразобратьсявхитросплетенияхтакогодела,тщательногото‐вяськегорассмотрениюивынесениюзаконного,обоснованногоприговораилирешения.ПодводяитогидеятельностиПодпорожскогогородскогосудаза85лет,можносказать,чтомногимегоработникам,особенновпервыегоды,пришлосьтрудитьсявдовольносложныхусловиях.Огромнуюрольвпреодолениитрудностейсыгралличныйэнтузиазмкаждогоработника,предан‐ностьсвоейпрофессии.Председатель Подпорожского городского суда Устюжина Надежда Ивановна

Судья в отставке, заслуженный юрист Российской Федерации Круглов Виктор Леонидович

31

Информация о российско-шведском семинаре судей и научной общественностиВ рамках соглашения между Судебнымдепартаментом при Верховном Суде Рос‐сийскойФедерации,СоветомсудейРоссий‐скойФедерациииГосударственнымуправ‐лением судебной системыШвеции о про‐грамме сотрудничества «Обмен опытоммеждуорганамисудебнойвластивРоссий‐скойФедерациииШвеции»от02декабря2011 года в соответствии с утвержден‐нымруководящимкомитетомпрограммыпланом мероприятий на 2012 год 25 мая2012 года на базе Кировского городскогосуда Ленинградской области проведенсеминарпотеме:«Довериекправосудию».Семинарбылзапланировансцельюсосре‐доточить внимание на вере и довериив рамках отношений между гражданамии судами, обсудить вопросы, связанныес формированием в обществе объективного представления о деятельности органов правосудия,сповышениемуровнядовериягражданксудебнойсистеме,атакжеизученияопытаразвитыхстран.

В семинаре принимали участие:заместитель директора Юридической ака‐демииподготовкисудейШвеции—МэритБэрхендаль; председатель окружного судаг.Сиксель—ЭрикСандстрем;судьяокруж‐ногосудаг.Хэсслехолм—ФредрикБохлин.Заместитель генерального директораСудебного Департамента при ВерховномсудеРоссийскойФедерации—Шанина Т. Е.;начальникУправленияСудебногодепарта‐мента в Ленинградской области — Смир‐нов К. И.;председательсоветасудейЛенин‐градской области, судья Ленинградскогообластного суда — Дробышевская О. А.;заместительпредседателяЛенинградскогообластного суда — Иваненко Ю. Г.; и. о.председателя Кировского городского судаЛенинградскойобласти—Шулина И. А.,атакжесудьиЛенинградскогообластногосуда,председателии судьирайонных (городских) судовЛенинградскойобластии г.Санкт‐Петербурга;представителиРоссийскойАкадемииПравосудияиадвокатскойпалатыЛенинградскойобласти.Открывая семинар, председатель совета судейЛенинградской областиДробышевская О. А. подчер‐кнула,что«дляправосудияоченьважноформироватьоткрытыйобразсудасясныммеханизмомпри‐нятиярешений,недающихпросторадлядомыслов». Заместитель генерального директораСудебного Департамента при Верховномсуде Российской Федерации Шанина Т. Е.в своемприветственном словек участни‐кам семинара отметила, что «достижениевысокого уровня гласности и прозрач‐ности правосудия является важнейшимусловием успешного развития судебнойреформы России. Решение данной задачипозволит добиться повышения качествасудебной деятельности, повысит уровеньдоверия населения к судебной властии одновременно обеспечит гражданамбольшую доступность к средствам судеб‐нойзащиты».

32

ЗаместительдиректораЮридическойака‐демииподготовкисудейШвеции—МэритБэрхендальрассказалаошведскойсистемесудопроизводства, о структуре судов,опорядкезачислениянадолжностьсудьи.При обсуждении вопроса усиления дове‐риягражданкправосудиюнанациональ‐номуровнесдокладамивыступили:сошведской стороны— судья окружногосудаг.ХэсслехолмБохлин Ф.;сроссийскойстороны—судьяЛенинград‐ского областного суда Зейдлиц Е. Г., адво‐катБулгакова Н. М.Бохлин Ф. поделился опытом с участни‐камисеминараотом,каквШвециипроис‐ходитвзаимодействиепоусилениюсвязимеждусудами,действующимипонормеобщегоправа,игражданами,атакжеприконтактахсудовсосредствамимассовойинформации.«Меры,которыепредпринимаютсядлятого,чтобыповыситьдовериек судамШвеции—отметилБохлин Ф., —планируютсянанациональномуровне.Все судыдоговорилисьобобщемпланедействийдляулучшениясвязимеждусудамиигражданамиШвеции».Зейдлиц Е. Г.рассказалаороссийскомопытевзаимодействиямеждусудами,гражданами,средствамимассовойинформациииобщественностьювцелом.Булгакова Н. М. выступила с конструктив‐нойкритикой,указалананесовершенство‐ваниероссийскойсудебнойсистемы.При обсуждении вопроса усиления дове‐рия граждан к правосудиюна региональ‐номуровнесдокладамивыступили:со шведской стороны — председательокружногосудаг.СиксельСандстрем Э.;сроссийскойстороны—судьяКировскогогородского суда Ленинградской областиПупыкина Е. Б.,председательПушкинскогорайонного суда города Санкт‐ПетербургаЖолобов Я. Б.Сандстрем Э. отметил, что многие меры,которыемогутбытьпредприняты,чтобыусилить доверие к судам, должны быть выполнены на местном уровне. И внутренние и внешниеобсуждениянеобходимы,чтобыпонять,каксвязьмеждугражданамиисудомработаетикаксделатьее лучше.Поделился опытоминаработкамиподанному вопросу в возглавляемомим суде—«судсамостоятельно проводит работу на своем уровне: собирает мнение от всех участников процесса,затемпроводитобсуждение,разрабатываютсяпланыдействиявсуде,определяетсяметодика,фор‐мируютсярешенияпоулучшениювзаимодействиясобщественностью».Пупыкина Е. Б. рассказала о федеральномзаконеот22.12.2008№262‐ФЗ«Обобеспе‐чениидоступакинформацииодеятельно‐стисудоввРоссийскойФедерации»,кото‐рыйвступилвсилус01.07.2010г.Завремя,прошедшееспринятияданногозакона,наметиласьтенденцияквозникно‐вениюконструктивныхотношениймеждупрессой и судебными органами. Проде‐ланная работа не замедлила сказатьсяна изменении медийного фона, содержа‐нияитональностиматериаловвсредствахмассовойинформации,касающихсясудеб‐ной системы. Значительно сократилисьбезадресные обвинения в «зависимости

33

отечественногосудопроизводства»,«высокомуровнекоррумпированностироссийскихсудов»,«недо‐ступности,закрытостиправосудия».«Критикастановитсяпредметной,аосвещениедеятельностисудаилирешенийосуществляетсяСМИвобъективномключе»—подчеркнулаПупыкина Е.Б.ПредседательПушкинскогорайонногосудагородаСанкт‐ПетербургаЖолобов Я. Б.поделилсянарабо‐таннымопытомвсудеповопросамвзаимодействиясгражданами,журналистами,общественностью.Иваненко Ю. Г.,подводяитогисеминара,отметил,чтомеждуроссийскойишведскойсудебнойсисте‐моймногообщего, однакоещемноговопросовпредстоитразрешить, чтобыдобитьсянаилучшегорезультатадовериякправосудию.Такжепоблагодарилучастниковсеминаразаконструктивнуюдис‐куссию.Выразил,что«нашесотрудничествопопрограмме«обменопытоммеждуорганамисудебнойвластивРоссиииШвеции»принесетположительныерезультатыобеимсторонам».Пресс-служба Управления Судебного департамента в Ленинградской области

34

УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТАРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Карлова Светлана ВладимировнаназначенапредседателемЛодейнопольскогогородскогосуда(УказПрезидентаРФот14.06.2012г.№849)Татарников Сергей АлександровичназначенпредседателемСосновоборскогогородскогосуда(УказПрезидентаРФот02.04.2012г.№357)Римкевич Сергей АнатольевичназначензаместителемпредседателяВсеволожскогогородскогосуда(УказПрезидентаРФот14.06.2012г.№849)Быстрова Светлана ЮрьевнаназначенасудьейКиришскогогородскогосуда(УказПрезидентаРФот21.04.2012г.№495)Зорин Роман АлександровичназначенсудьейТосненскогогородскогосуда(УказПрезидентаРФот02.04.2012г.№377)

Орлова Татьяна АлександровнаназначенасудьейВсеволожскогогородскогосуда(УказПрезидентаРФот28.07.2011г.№1076)Скопинская Людмила ВладимировнаназначенасудьейЛужскогогородскогосуда(УказПрезидентаРФот18.05.2012г№632)

Шкаликов Роман ЭдуардовичназначенсудьейВыборгскогогарнизонноговоенногосуда(УказПрезидентаРФот25.06.2012г.№900)

35

ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГОСОБРАНИЯ ЛЕНИГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ:

Бумагина Наталья Алексеевнаназначенамировымсудьейсудебногоучастка№12ВсеволожскогорайонаЛенинградскойобласти(ПостановлениеЗаконодательногоСобранияЛенинградскойобластиот04.07.2012г.№620)Лащевская Людмила Борисовнаназначенамировымсудьейсудебногоучастка№72ТосненскогорайонаЛенинградскойобласти(ПостановлениеЗаконодательногоСобранияЛенинградскойобластиот30.05.2012г.№439)Шаманина Анна Владимировнаназначенамировымсудьейсудебногоучастка№74ТосненскогорайонаЛенинградскойобласти(ПостановлениеЗаконодательногоСобранияЛенинградскойобластиот26.04.2012г.№339)

36

Распоряжением Губернатора Ленинградской области награжденыПОЧЕТНОЙ ГРАМОТОЙ ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ:

Перфильев Геннадий Васильевич —судьяЛенинградскогообластногосуда;Едигарев Владимир Алексеевич —судьяЛенинградскогообластногосуда;Киселев Анатолий Васильевич —судьяЛенинградскогообластногосуда.

Приказом Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации награжден

МЕДАЛЬЮ ЗА БЕЗУПРЕЧНУЮ СЛУЖБУ :

Свистунов Сергей Николаевич — начальник Отдела капитальногостроительства, эксплуатации зданий, управления недвижимостью иматериально‐техническогообеспеченияУправленияСудебногодепартаментавЛенинградскойобласти.