3. Windbranchentag Niedersachsen-BremenHerausforderung Repowering

Hauke Eggers-Mohrmann, 03.11.2016

2

Inhaltsübersicht

Vorstellung Windwärts

Windenergie – Zahlen, Daten, Fakten

Repowering – Stand Heute

Rahmenbedingungen und Planungsrecht

Repowering und Marktumfeld

Herausforderungen

– Projektplanung und Umsetzung

– Netzausbaugebiet

– Zusammenfassung

3

Windwärts EnergieIhr Partner für Windenergieprojekte an Land

Unternehmenssitz in Hannover Tochterunternehmen in Frankreich Geschäftsfelder: Projektentwicklung,

Finanzierung, Realisierung, Repowering und Betriebsführung von Windenergie-projekten an Land

ca. 95 Mitarbeiter

– 162 Windenergieanlagen– Gesamtleistung: 301 MW– 421 MW in der Betriebsführung

Seit Oktober 2014 ist Windwärts Teil der MVV Energie Gruppe:– eines der führenden Energie-

unternehmen in Deutschland– hohes energiewirtschaftliches

Know-how

Nennleistungin MW

SCHLESWIGHOLSTEIN

MECKLENBURGVORPOMMERN

BERLIN

BRANDENBURG

SACHSEN

SACHSEN-ANHALT

THÜRINGENHESSEN

NIEDERSACHSEN

BREMEN

HAMBURG

NORDRHEIN-WESTFALEN

RHEINLAND-PFALZ

SAARLANDBAYERN

BADEN-WÜRTTEMBERG

Stand: Oktober 2016

24,51,1

1,3

4,9

5,4

5,6

25

19,1

198,1

0,1

4

Ökoprofit-Betrieb Auszeichnung für die Verbesserung des betrieblichen Umweltschutzes

Auszeichnungen

EMAS-ZertifizierungGütesiegel der Europäischen Union für nachhaltiges Umweltmanagement

Ausrichtung des Unternehmens auf eine nachhaltige Energieversorgung hoher Stellenwert von Kompetenz und Motivation der Mitarbeiter Kommunikation auf Augenhöhe, intern wie extern Mitglied im Unternehmernetzwerk „Erfolgsfaktor Familie“

CSR-Award Region HannoverSiegel für verantwortliches und nachhaltiges unternehmerisches Handeln

5

Windenergie – Zahlen, Daten, FaktenZubau / Abbau Wind Onshore Deutschland gesamt

Quelle: Deutsche WindGuard GmbH

6

Windenergie – Zahlen, Daten, FaktenAltersstruktur WEA

Quelle: DEWI

7

Repowering – Stand Heute

1. Niedersachsen hat neben Schleswig-Holstein die zweithöchste Repoweringquote bisher

2. durch Repoweringbonus wurden diverse Einzelanlagen und nicht am gleichen Standort repoweringfähige Windparks zurückgebaut

3. an „repoweringfähigen Windpark-standorten“ wurde bisher frühzeitig mit den Planungen für das Repowering begonnen und häufig vor Ablauf von 20 Betriebsjahren des Bestandsparks umgesetzt

Mit Rechtskraft EEG 2014 erheblicher Rückgang des Repowerings!- Wegfall Anreiz (Repoweringbonus)- Repowering in Vorranggebieten

grundsätzlich weiterhin möglich

8

Rahmenbedingungen und PlanungsrechtLandesebene und Planungsregionen

Aktueller Stand Niedersachsen:– Bestand Niedersachsen Ende 2015 = 5.713 WEA – Ergebnis aktueller Bewertung BWE Landesverband Niedersachsen

• ca. 40% der Bestands-WEA nicht in aktuellen Ausweisungsgebieten• ca. 20% der Bestands-WEA von harten Tabukriterien betroffen

Beispiele Planungsregionen:1. RROP-Entwurf Landkreis Cuxhaven 02.2016

• Streichung mehrerer Vorranggebiete• über 50% der Vorranggebiete „bauleitplanerisch gesichert“

z.T. mit erheblichen Einschränkungen für Repowering

2. RROP Region Hannover• Anteil Vorranggebiete von 0,8% auf 1,6% der Regionsfläche erhöht• diverse VRG innerhalb des15km-Radius um Drehfunkfeuer

(Klärung im BImSchG-Verfahren)

3. RROP Landkreis Celle• Ausnahmereglungen für Bestandsparks

9

Rahmenbedingungen und PlanungsrechtLandesebene und Planungsregionen

Landesebene Niedersachsen:Windenergieerlass NDS (Rechtskraft 25.02.2016)– bis 2050 sollen mind. 20 GW Windkraftleistung in NDS errichtet werden können– nennenswerte Flächenpotenziale für Planungsregionen wurden aufgezeigt– Ziel = möglichst geringer Flächenverbrauch durch umfängliche Nutzung der

Repowerinpotenziale– keine verbindlichen Planungsziele für Planungsregionen (RROP / Bauleitplanung) über

Landesraumordnungsprogramm (LROP)– Festlegung VRG / EG ausschl. für Repowering gemäß LROP möglich

Feststellung:Aufgrund aktueller Rechtsprechung und Urteile (Rechtswidrigkeit von Raumordnungsprogrammen (RROP) / Flächennutzungsplänen (FNP)) ist Rechtssicherheit eines der obersten Gebote in den Verfahren zur Änderung / Neuaufstellung von Regional- und Flächennutzungsplänen.

Absehbarer Wegfall von über 2.000 Bestandsanlagen, die nicht am gleichen Standort ersetzt werden können!

10

Repowering und MarktumfeldEinflussgrößen

Repowering-Projekt

MW milit.Luftfahrt

Anwohner

EEG

RROP

Bürger-initiative

Radar

zivileLuftfahrt

Grundstücks-eigentümer

B-Plan

Akzeptanz

FNP

DVOR / VORNatur- undLandschaft …..

DWD

Gemeinde

Genehmigungs-behörde

ZuschlagAusschr.

Artenschutz

…..

HöheMarktprämie

Zinsentw.

Grundstücks-eigentümer

Altpark-betreiber

Rückbau

RestschuldAltpark

Altanlagen-verkauf

Veränd. Plan-gebiet

…..Bürger-beteiligung

11

Repowering und Marktumfeld

Vorteile Allgemeinheit1. Verringerung der WEA-Anzahl und

Entlastung der Landschaft2. Steigerung des Energieertrags3. höhere Abstände zur Wohnbebauung4. Korrektur von Planungsfehlern …

Bedeutung für Projektierer5. Zunahme der Komplexität und der

Einflussgrößen6. mehr Akteure und zu berücksichtigende

Interessen7. Verlängerung der Planungsdauer8. Erhöhung der Projektkosten9. in einigen Projekten Kostenvorteile

bspw. durch Weiternutzung von Infrastruktureinrichtungen …

Die aktuell in Planung befindlichen Repoweringprojekte unterliegen den Regelungen des EEG 2017.

12

Repowering und Marktumfeldwesentliche Unterscheide von Bestandsparks

B) nicht repoweringfähige Standorte• Marktpreis im Bereich von 2,0 - 3,0 Ct/kWh nach Ende der EEG-Vergütung• Minimierung der Betriebskosten bei Erhöhung des Betriebsrisikos• Wert des Standortes richtet sich nach

– Restlaufzeit bis Ende EEG-Vergütung und Ausschüttungsverlauf– Interesse Dritter, für die Nutzung von ausgewiesenen Vorrang- und

Eignungsgebieten ausschließlich für Repoweringmaßnahmen

A) repoweringfähige Standorte und Standorte im nahen Umfeld von solchen

• Ende der EEG-Vergütung (Marktpreis in Höhe von 2,0 - 3,0 Ct/kWh)• Neuplanung parallel zum Weiterbetrieb • Optimierung der Neuplanung (Einbindung der Bestandsanlagenstandorte)• Standortrechte haben einen Marktwert

Umsetzung Repowering sobald Projekt wirtschaftlich darstellbarund mit Zuschlagserteilung in EEG-Ausschreibung

Anlagen möglichst lange betreiben (Weiterbetrieb 20+)

13

HerausforderungenProjektplanung und Umsetzung

1. frühzeitige Einbindung der Altparkbetreiber in das Repoweringvorhaben• Vereinbarung von Übernahme- und Beteiligungsoptionen• wirtschaftliche Optimierung des Bestandsparks bis zum Abbau• Partizipation in der Betriebsphase

2. Gewinnung der Grundstückseigentümer (GSE) mit Flurstücken im Bestandspark, dazukommenden und wegfallenden Flurstücken• Pachtmodelle für alle Interessengruppen• marktkonforme Nutzungsentschädigung und Flexibilität bezüglich der Höhe

der zukünftigen Marktprämie

3. Einbindung der Kommunen und der Bevölkerung• Akzeptanz schaffen für möglichst große Nabenhöhen• Bürgerbeteiligungsmodelle

14

HerausforderungenProjektplanung und Umsetzung

4. Minimierung der Projekt- und Investitionskosten• Optimierung des Planungs- und

Realisierungsprozesses• Komponentenbeschaffung

5. Optimierung des Gebotsprozesses zur Erhöhung der Zuschlags-wahrscheinlichkeit• Nutzung von Markterfahrungen

im Energiehandel

15

HerausforderungenNetzausbaugebiet – Teilgebiet Niedersachsen (aktueller

Referentenentwurf)Netzausbaugebiet Zone 2: Schleswig-Holstein und Mecklenburg-

Vorpommern komplett / nördliche Hälfte von Niedersachsen (siehe Grafik)

Zubaurate in Höhe von ca. 900MW/a (brutto)

großer Teil der absehbar repowering-fähigen Bestandsanlagen steht in der nördlichen Hälfte von Niedersachsen

zusätzliche „Bremse“ für die Projektumsetzung

16

HerausforderungenZusammenfassung

Neuausrichtung auf Ausschreibungsregime birgt zusätzliche Risiken für Projektentwickler

Verzögerungen bei der Umsetzung von Repoweringprojekten wegen fehlender Anreize und tendenziell höherer Kosten

Neben dem Repowering wird der Weiterbetrieb 20+ für Altanlagenbetreiber „das Thema“

Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit

Windwärts Energie GmbH - Ein Unternehmen der MVV Energie GruppeHanomaghof 1, 30449 Hannover, www.windwaerts.de

Hauke Eggers-MohrmannProjektmanager Repowering  Tel. 0511 / 123 573-628Fax 0511 / 123 573-190Mobil: 0173 96 80 640

hauke.eggers-mohrmann@windwaerts.de