33. Deutsch-Dänisches Seminar vom 8.-10. September 2010 in Middelfart Neuerungen der Berufsaufsicht...

33. Deutsch-Dänisches Seminar vom 8.-10. September 2010 in Middelfart

Neuerungen der Berufsaufsicht in Deutschland

RA Manfred Hamannt

2

Übersicht

Berufsaufsicht in Deutschland

Organisation der Berufsaufsicht Berufsaufsichtsrechtliche Maßnahmen und

Sanktionen durch die Wirtschaftsprüferkammer Berufsgerichtliches Verfahren Qualitätskontrolle Fortentwicklung der Berufsaufsicht

3

Organisation der Berufsaufsicht (1)

Wirtschaftsprüferkammer, §§ 4, 57 ff. WPO gebildet zur Erfüllung der beruflichen

Selbstverwaltungsaufgaben Körperschaft des öffentlichen Rechts wesentliche Aufgaben:

Überwachung der Erfüllung der beruflichen Pflichten

Betreibung des Systems der Qualitätskontrolle, §§ 57a ff. WPO

Führung des Berufsregisters, § 37 WPO

4


Bestellung von WP und vBP, Rücknahme und Widerruf der Bestellung

Erlass der Berufssatzung gemäß § 57 Abs. 3 WPO mit Regelungsrahmen nach § 57 Abs. 4 WPO

5


interne Organisation Pflichtmitgliedschaft für alle WP, vBP, WPG, BPG

sowie für alle gesetzlichen Vertreter von WPG und BPG ohne WP-/vBP-Qualifikation (§ 58 WPO)

– Beitragspflicht (§ 61 Abs. 1 WPO)– Gebühren nach Gebührenordnung

Organe der WPK– WP-Versammlung– Beirat– Vorstand– Kommission für Qualitätskontrolle (KfQK)

6

Organisation der Berufsaufsicht (4) Abschlussprüferaufsichtskommission,

§ 66a WPO eingeführt durch Abschlussprüferaufsichtsgesetz –

APAG vom 27.12.2004 Personengemeinschaft sui generis Aufgabe: öffentliche fachbezogene Aufsicht

(Fachaufsicht) über WPK in Aufgabenbereichen des § 4 Abs. 1 Satz 1 WPO

Prüfung und Eignungsprüfung (WP-Examen) Bestellung zum WP oder vBP Anerkennung von WPG oder BPG Widerruf der Bestellung oder Anerkennung

7


Registrierung der WP bei der WPK Berufsaufsicht Qualitätskontrolle

beratende Teilnahme an WPK-Sitzungen, ggf. Aufhebung von WPK-Entscheidungen bzw. Zurückverweisung, Erteilung von Weisungen zu Entscheidungen

weitreichendes Informations-, Teilnahme und Einsichtsrecht

Letztentscheidungsbefugnis (Letztverantwortung) Kooperation mit anderen inländischen

Aufsichtsstellen (z.B. BAFin, DPR)

8


Zusammenarbeit mit ausländischen Stellen Mitglieder der APAK

Ernennung der Mitglieder durch BMWi für 4 Jahre mindestens 6 und höchstens 10 Mitglieder berufsstandsunabhängig, weisungsungebunden ehrenamtlich (unentgeltlich) in den letzten 5 Jahren vor Ernennung nicht

WPK-Mitglied tätig in Rechnungslegung, Finanzwesen,

Wirtschaft, Wissenschaft, Aufsicht oder Rechtssprechung

9


Wahl des Vorsitzenden und eines stellvertretenden Vorsitzenden

Geschäftsordnung durch APAK selbst Erlass und Änderungen bedürfen der

Genehmigung des BMWi Ausschüsse: Berufsaufsicht, Qualitätskontrolle Willensbildung: Beschlüsse mit einfacher Mehrheit zur Erledigung der Aufgaben kann sich APAK der

sachlichen und personellen Ressourcen der WPK bedienen (kein Unterbau der APAK)

Staatsaufsicht: BMWi führt (Rechts-)Aufsicht über APAK (und WPK einschließlich Prüfungsstelle)

10

Berufsaufsichtsrechtliche Maßnahmen und Sanktionen durch die WPK (1)

Berufsaufsicht als eine der wichtigsten Aufgaben einer berufsständischen Selbstverwaltung Überwachung der den Mitgliedern obliegenden

Pflichten Sanktionen bei bestimmten Berufspflichtverlet-

zungen (Rüge) Zweistufiges System nach Schwere des

Fehlverhaltens des Kammermitglieds WPK (unter Aufsicht der APAK) bei geringer oder

mittlerer Schuld Berufsgerichtsbarkeit bei schwerer Schuld

11


Vorrang der Berufsgerichtsbarkeit Rüge durch WPK darf nicht mehr erteilt werden,

wenn berufsgerichtliches Verfahren eingeleitet ist Rügeverfahren ist auszusetzen mit Einleitung

eines berufsgerichtlichen Verfahrens WPK muss stets prüfen, ob die

Generalstaatsanwaltschaft zu informieren ist GStA kann bei Divergenz in der Bewertung des

Schuldgrades den Vorgang aufgreifen

12


Berufsrechtliche Ermittlungen durch WPK als belastende Maßnahmen Eingriff in

Grundrechte, deshalb Rechtsgrundlage erforderlich

Ermittlungen bei Anfangsverdacht – WPK ist von Amts wegen zu Ermittlungen

verpflichtet– keine Ermittlungen „ins Blaue hinein“!

Ermittlung bei anlassunabhängigen Sonderuntersuchungen

13


Ermittlungen bei Vorliegen konkreter Anhaltspunkte (§ 61a Satz 1 Nr. 1 WPO)

Erkenntnisquellen– externe Quellen (z.B. Beschwerden Dritter,

Mitteilungen der DPR e.V. und BAFin sowie Gerichte; Selbstanzeige)

– interne Quellen (z.B. bei Durchsicht des BANz, öffentlicher Publikationen oder Mitteilungen anderer Abteilungen der WPK)

Ermittlungsmaßnahmen– freie Gestaltung des Ermittlungsverfahrens am

Maßstab für Ermessensentscheidungen (v.a. Willkürverbot, Verhältnismäßigkeit)

14


anlassunabhängige Sonderuntersuchung, §§ 61a Satz 1 Nr. 2, 62b WPO (proaktive Ermittlungen!)

durch 7. WPO-Novelle 2007 eingeführt Ziele:

– Schutz des Kapitalmarkts– Erfüllung internationaler Erwartungen– Gleichwertigkeit des deutschen

Berufsaufsichtssystems auf internationaler Ebene (vgl. inspections des US-am. PCAOB)

betroffener Personenkreis: WP/WPG, die Unternehmen von öffentlichem Interesse prüfen (§ 319a-Mandat)

15


Gegenstand der Sonderuntersuchungen– Berufspflichten, die bei gesetzlich

vorgeschriebenen Abschlussprüfungen von § 319a-Unternehmen einzuhalten sind

– grundsätzlich keine Einbeziehung anderer Prüfungsmandate

– neben konkreter Mandatsabwicklung auch QS-System der Praxis

Verfahren– Verfahrensordnung (von WPK in Abstimmung mit

APAK) zu allgemeinen organisatorischen Regelungen sowie zur Planung, Durchführung und Auswertung einer Sonderuntersuchung

16


Verfahren (Fortsetzung)– Untersuchungsteams aus Angestellten der WPK

und Untersuchungsleiter Mitwirkungspflichten

– dieselben zwangsgeldbewehrten Mitwirkungspflichten wie im „klassischen“ verdachtsbasierten Verfahren

Turnus und Auswahl– Kombination von risikobewusster Auswahl und

Zufallsauswahl

17


Ergebnisse der Untersuchung– kein Gesamturteil, sondern Bewertung der

untersuchten Bereiche– Vorstandsabteilung Berufsaufsicht der WPK

würdigt den Sachverhalt– Praxis erhält Schlussfeststellung– bei Feststellung objektiver Berufspflicht-

verletzungen ggf. berufsaufsichtliche Maßnahmen (§ 63 WPO: Rüge; §§ 67 ff. WPO: Einleitung berufsgerichtliches Verfahren)

– Information der KfQK über mögliche Berufs-pflichtverletzungen i.Z.m. dem QS-System

18


Sonderuntersuchung QK-VerfahrenÜberprüfung ausgewählter Aspekte der Bearbeitung einzelner § 319a-Mandate

Beurteilung der Angemessenheit und Wirksamkeit des QS-Systems einer Praxis

Positive und negative Erkenntnisse eines vorherigen QK-Verfahrens können herangezogen werden

Positive und negative Erkenntnisse einer vorherigen Sonderuntersuchung können genutzt werden

Verhältnis zum QK-Verfahren nach §§ 57a ff. WPO

Finanzierung der Sonderuntersuchungen– Beitrag, der nur von § 319a-Prüfern erhoben

wird (nicht über Kammerbeitrag aller WPK-Mitglieder); abhängig von Mandatszahl

19


Auskunftsverweigerungsrechte gegenüber der WPK im berufsaufsichtlichen Verfahren bei Gefahr der Selbstbelastung (nemo tenetur) Beachtung der Pflicht zur Verschwiegenheit über

Mandatsinterna, aber Mandant kann von Pflicht entbinden gesetzliche Durchbrechung in § 62 Abs. 3 WPO!

– Auskunftspflicht in Verfahren i.Z.m. Prüfung eines der gesetzlichen Pflicht zur AP unterliegenden Unternehmens

– Kernstück der 7. WPO-Novelle 2007– Ziel: effizientere Berufsaufsicht

20


Entscheidung der WPK (§ 61a Satz 2 HS 2 WPO) Zwischenergebnis der kammerseitigen Ermittlung

ist die Entscheidung über weitere Zuständigkeit Verdacht einer Pflichtverletzung unbestätigt:

=> Einstellung der Ermittlungen, ggf. mit einem Hinweis oder einer Belehrung

Pflichtverletzung mit geringer oder mittlerer Schuld: WPK für abschließende Ahndung zuständig => Rügeverfahren, § 63 WPO

Pflichtverletzung mit schwerer Schuld / Verdacht einer Straftat => Abgabe an GStA, § 84a WPO

21


Rügerecht des WPK-Vorstands, § 63 WPO Rügefähiger Sachverhalt

Verletzung einer allgemeinen oder besonderen Berufspflicht nach der WPO oder einer Regelung außerhalb der WPO, die für die Berufsausübung maßgebend ist

Verschulden: geringe oder mittlere Schuld (ab leichter Fahrlässigkeit)

Einleitung eines berufsgerichtl. Verfahrens nicht erforderlich

Rüge im Ermessen des WPK-Vorstands

22


Geldbuße zusätzlich zur Rüge– im Einzelfall nach pflichtgemäßem Ermessen zu

bestimmen– bis zu 50.000 EUR (vor 2007: bis 10.000 EUR)

Rechtsmittel gegen Rügebescheid Einspruch binnen eines Monats nach Zustellung schriftlich

Einspruchsentscheidung des WPK-Vorstands Aufhebung des Rügebescheids oder Zurückweisung des Einspruchs

23


vor Bekanntgabe des Einspruchsbescheids an Mitglied wird Entscheidung der APAK vorgelegt

Antrag auf berufsgerichtliche Entscheidung bei Zurückweisung des Einspruchs (§ 63a WPO)

24

Berufsgerichtliches Verfahren (1)

Zuständigkeiten Bestandteil der ordentlichen Gerichtsbarkeit §§ 72 ff. WPO

1. Instanz: Kammer für WP-Sachen beim LG Berlin (Sitz der WPK)

2. Instanz: Senat für WP-Sachen beim Kammergericht Berlin

3. Instanz: Senat für WP-Sachen beim BGH

25


Berufsgerichtliche Ahndung einer Pflichtverletzung(§ 67 WPO)schuldhafter Pflichtverstoß (schwere Schuld)Zugehörigkeit zum Beruf zur Tatzeit, aber z.B.

Einstellung des Verfahrens, wenn Bestellung später erloschen, zurückgenommen, widerrufen ist

26


Berufsgerichtliche Maßnahmen, § 68 WPO Geldbuße bis € 500.000 Euro Verbot, auf bestimmten Tätigkeitsgebieten auf die

Dauer von ein bis fünf Jahren tätig zu werden(ggf. zusätzlich zur Geldbuße)

Berufsverbot von einem bis zu fünf Jahren (ggf. zusätzlich zur Geldbuße)

Ausschluss aus dem Beruf zusätzlich bei noch andauernder Pflichtverletzung:

Untersagungsverfügung (§ 68a WPO)

27

Qualitätskontrolle (1)

System der Qualitätskontrolle 2001 eingeführt mit 4. WPO-Novelle

Grund: Gewährleistung einer hohen Qualität der Abschlussprüfung (AP als für die Öffentlichkeit wichtige Kontrollfunktion!)

Empfehlung der EU-Kommission vom 15.11.2000 zu „Mindestanforderungen an Qualitätssicherungs-systeme für die Abschlussprüfung in der EU“ (alle Personen, die Pflichtprüfungen durchführen, sind in ein Qualitätskontrollsystem einzubinden)

Neuordnung der Grundsätze der Qualitätskontrolle im Rahmen der EU-Abschlussprüferrichtlinie

28


Ziel: Beurteilung, ob internes Qualitätssicherungs-system der jeweiligen Praxis die gesetzlichen und berufsständischen Anforderungen erfüllt

Zuständigkeit: Kommission für Qualitätskontrolle (KfQK) als unabhängiges und nicht weisungs-gebundenes Organ der WPK; Überwachung durch APAK (Zweitprüfung, Letztentscheidung)

Turnus der regelmäßigen, präventiven Kontrolle alle 6 Jahre (Ausnahme: alle 3 Jahre bei WP/WPG

mit Unternehmen von öffentlichem Interesse i.S.v. § 319a HGB als Prüfungsmandat)

29


Verpflichteter Personenkreis (§ 57a Abs. 1 WPO): WP in eigener Praxis und WPG Prüfungsstellen bei Sparkassen- und Girover-

bänden; genossenschaftliche Prüfungsverbände Absicht, gesetzliche Abschlussprüfungen

durchzuführen (AP i.S.d. §§ 316 ff. HGB und vergleichbare Vorbehaltsaufgaben)

(befristete) Ausnahmegenehmigung in Härtefällen: begründeter Antrag an WPK

30


Gegenstand/Umfang der QK (§ 57a Abs. 2 WPO) Regelungen zur QS in der Praxis eingehalten?

Regelungen, die zur Einhaltung der Berufspflichten erforderlich sind, § 55b WPO

Regelungen insgesamt und bei der Durchführung einzelner Aufträge eingehalten

Beschränkung auf Siegelaufträge nach § 2 Abs. 1 WPO (auch bei Prüfung der Praxisorganisation)

Prüferisches Vorgehen bei der QK QK ist eine Systemprüfung => Ziel ist die

Beurteilung der Angemessenheit und der Wirksamkeit des QS-Systems

31


Prüfer für QK, PfQK (§ 57a Abs. 3 WPO) WP in eigener Praxis oder WPG bei WPK als PfQK registriert Registrierungsvoraussetzungen sind insb.

Berufserfahrung (mind. 3 Jahre bestellt und in AP tätig)

Kenntnisse in QS keine berufsgerichtliche Verurteilung innerhalb

der letzten 5 Jahre, die eine fachliche Eignung als PfQK ausschließt

Nachweis über spezielle Fortbildung über QS

32


wirksame Teilnahmebescheinigung über QK der Praxis des PfQK

Widerruf der Registrierung, wenn Registrierungsvoraussetzungen entfallen

Ausschluss eines PfQK von der Durchführung der QK bei Befangenheitsgründen nach § 57a Abs. 4 WPO

kapitalmäßige, finanzielle oder persönliche Bindungen zum zu prüfenden WP/WPG

sonstige Besorgnis der Befangenheit (z.B. Selbstprüfungsverbot)

wechselseitige Prüfung oder Ringprüfung

33


Qualitätskontrollbericht (§§ 57a Abs. 5, 8 WPO) PfQK muss Ergebnis der QK in einem QK-Bericht

zusammenfassen allgemeine Berichtsgrundsätze gesetzlicher Mindestinhalt nach § 57a Abs. 5

Satz 2 WPO und weitere Bestimmungen der SaQK Vernichtung des QK-Berichts nach 7 Jahren

Beauftragung des PfQK (§ 57a Abs. 6 und 7 WPO) Vorschlagsverfahren (transparente und

unabhängige Auswahl des PfQK) bis zu drei Vorschläge durch zu prüfende Praxis

34


Unabhängigkeitsbestätigung der vorgeschlagenen PfQK

Widerspruchsrecht/Ablehnungspflicht der KfQK Beauftragung durch zu prüfende Praxis Kündigung nur aus wichtigem Grund

Teilnahmebescheinigung (§ 57a Abs. 6 Sätze 7bis 11 WPO) WPK bescheinigt der zu prüfenden Praxis nach

Eingang des QK-Berichts die Teilnahme an der QK Befristung auf 6 Jahre (3 Jahre, wenn zu prüfende

Praxis § 319a-Mandat(e) hat)

35


höchstpersönliche Berechtigung (nicht übertragbar)

Kundmachung: auf Teilnahmebescheinigung darf hingewiesen werden

Verschwiegenheitspflicht (§ 57b Abs. 1, 2 WPO) PfQK und seine Gehilfen KfQK und die Bediensteten der WPK: besondere

Amtsverschwiegenheit Einschränkung der Verschwiegenheitspflicht des zu

prüfenden WP/WPG (§ 57b Abs. 3 WPO) zum Zwecke der Durchführung einer QK

36


Mandanten können z.B. die Herausgabe von Unterlagen und Informationen nicht verhindern (auch nicht durch Vereinbarung)

Mitwirkungspflichten des zu prüfenden WP/WPG(§ 57d WPO) Mitwirkungs- und Aufklärungspflichten Pflicht zur Vorlage aller mit der QS

zusammenhängenden Unterlagen Pflicht gilt auch für (interprofessionelle) Sozien bei Weigerung ggf. Prüfungshemmnis

37

Qualitätskontrolle (11) Kommission für Qualitätskontrolle (§ 57e WPO)

unabhängiges, nicht weisungsgebundenes Organ der WPK (mind. 9 Mitglieder)

Alleinzuständigkeit für Bereich der QK Maßnahmen bei Mängeln des QS-Systems, darauf

beruhenden Verletzungen des Berufsrechts Auflagen zur Beseitigung der Mängel Anordnung einer Sonderprüfung (ggf. durch

anderen PfQK) Widerruf/Erteilung der Teilnahmebescheinigung

entgegen Urteil des PfQK (korrigierende Funktion; bei Widerruf zunächst Vorlage an APAK)

38


Sog. Firewall (§ 57e Abs. 4 und 5 WPO) zwischen QK und (in Richtung) Berufsaufsicht Verwertungsverbot in der Berufsaufsicht von im

Rahmen der QK getroffenen Feststellungen– Aufgabentrennung in WPK: Mitarbeiter der KfQK

dürfen nicht mit Berufsaufsicht betraut werden trägt dem nemo-tenetur-Grundsatz Rechnung

und steigert Akzeptanz des Systems der QK Umfang: Verletzungen des Berufsrechts (Ausn.:

Verletzungen des Berufsrechts bei der Durchführung der QK)

Durchbrechungen der Firewall

39

Fortentwicklung der Berufsaufsicht (1)

Ziele der Fortentwicklung der Berufsaufsicht effiziente und effektive Aufgabenerfüllung Schaffung eines EU-konformen, stabilen

berufsstandsunabhängigen Aufsichtssystems wettbewerbsneutrale Ausgestaltung und

Vermeidung von Konzentrationsförderung Stärkung der Verhältnismäßigkeit und

Verminderung der Belastungen, insbesondere Doppelbelastungen

präventive Ausrichtung

40

Fortentwicklung der Berufsaufsicht (2) Qualitätskontrolle und Sonderuntersuchung

einheitlicher Prüfungsansatz, grundsätzliche Vorgaben durch Aufsichtskommission, einheitliche Bezeichnung als Inspektion

Inspektion bei Prüfern ausschließlich mit § 319-Aufträgen (bisher externe Qualitätskontrolle)

Prüferauswahl wie bisher Praxis beauftragt Prüfer wie bisher Berufsangehörige, die die

Anforderungen erfüllen Prüfer selbst unterliegen Inspektion wie

§ 319a-Prüfer

41


Prüfungsgegenstand ausschließlich gesetzliche Abschlussprüfungsmandate, keine Einbeziehung von Siegelaufträgen; keine vollständige Prüfung des Qualitätssicherungssystems

Ergebnis der Inspektion: Feststellungen über Berufspflichtverletzungen; kein Prüfungsurteil

Bericht an Aufsichtskommission; Auswertung unter Einbindung der WPK

Ausrichtung Prävention, Sanktionen nur in schweren Fällen, “Firewall“ entfällt

42


Frequenz bleibt (alle 6 Jahre) Teilnahmebescheinigung entfällt; dafür

Meldepflicht bei Übernahme eines gesetzlichen Prüfungsauftrags

Option, diese Fälle der Inspektion wie § 319a-Fälle für § 319a-Prüfer zu unterziehen, dann aber nach den dortigen Regeln und Bindung für mindestens 2 Zyklen

43


Inspektion bei Prüfern von § 319a-Aufträgen § 319a-Aufträge

Inspektionsanordnung durch APAK Inspektor prüft Prüfungsgegenstand ausschließlich

§ 319a-Mandate Ergebnis: Feststellungen über

Berufspflichtverletzung Bericht an Aufsichtskommission Einbindung der WPK bei Auswertung

44


Aufsichtskommission beschließt ggf. Maßnahmen

Frequenz: alle 3 Jahre § 319-Aufträge (wenn Option zur Einbeziehung

ausgeübt) wie zuvor:

aber Berufsangehöriger prüft, nicht Inspektor Frequenz: alle 6 Jahre Verfahren insgesamt nach den Regeln für

§ 319a-Mandate

45

Status Quo derBerufsaufsicht

Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie (BMWi)Staatsaufsicht über WPK und APAK

Abschlussprüferaufsichtskommission (APAK, § 66a WPO)Besetzung: 6 – 10 Mitglieder vom BMWi ernannt ehrenamtlich berufsfremd

Wirtschaftsprüferkammer (WPK, §§ 57 ff. WPO)Organe der WPK(ausschließlich bestellte WP/vBP): WP-Versammlung Beirat Vorstand Kommission für Qualitätskontrolle (KfQK)

RECHTSAUFSICHT

EntscheidungsvorschlagLetztentscheidung

REC

HTS

AU

FSIC

HT

zuständig u.a. für: Berufsaufsicht (Erstzuständigkeit, Vorstand)

- anlassabhängige Untersuchungen- Sanktionsmöglichkeiten: u.a. Rüge mit/ohne Geldbuße bis zu 50.000 €

Qualitätskontrolle (KfQK) - ohne berufsrechtliche Sanktionsmöglichkeiten

zuständig u.a. für: Fach- und Rechtsaufsicht über WPK

(insbes. bei Berufsaufsicht, Qualitätskontrolle)- Informations-, Einsichts- und Teilnahmerechte- Weisungsrecht

Letztentscheidungsbefugnis

46


Struktur und Aufgaben der öffentlichen Aufsichtskommission zuständig für:

Berufsaufsicht (Inspektionen, repressive Berufsaufsicht) für alle WPK-Mitglieder

Besetzung: ehrenamtliche und nicht ehrenamtliche Mitglieder ehemalige Berufsangehörige (Minderheit,

2 ehemalige Berufsangehörige ohne Abkühlungsphase)

47


Berufung der Mitglieder: durch BMWi Organisation:

Rechtsform wie bisher (noch unklar) Rückgriff auf Personal der WPK mit

Direktionsrecht der APAK Einbindung der WPK:

Sie ermittelt Sachverhalte und hat Beratungsrecht. Erlass der Entscheidung:

durch Aufsichtskommission Finanzierung:

durch Pflichtbeiträge und Umlagen

48


Zuständigkeit der WPK: Unterstützung und Beratung bei Berufsaufsicht

durch APAK eigene Zuständigkeit − wie bisher − für Register,

Examen, Bestellung, Anerkennung von WPG etc.– Letztentscheidungsbefugnis der öffentlichen

Aufsichtskommission bei diesen Aufgaben bleibt

49


Sonstige Änderungen: zuständig für alle Fälle, auch soweit heute

Berufsgericht zuständig Sicherstellung von Sanktionen bei

Berufsgesellschaften Transparenz bei Sanktionen in schweren Fällen!

50


Zeitliche Umsetzung ursprüngliche Vorstellung: 2010 jetzt: möglichst bis 2011 Übergangsregelungen?

33. Deutsch-Dänisches Seminar vom 8.-10. September 2010 in Middelfart Neuerungen der Berufsaufsicht...

Documents

Transcript of 33. Deutsch-Dänisches Seminar vom 8.-10. September 2010 in Middelfart Neuerungen der Berufsaufsicht...