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.1 Grundsatzfragen der Verkehrsplanung FORSCHUNGSGESELLSCHAFT FÜR STRASSEN- UND VERKEHRSWESEN Qualitätsmanagement in kommunalen Verkehrsplanungsprozessen Materialien für die Lehre

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Qualitätsmanagement in kommunalen Verkehrsplanungsprozessen

Materialien für die Lehre

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Qualitätsmanagement in kommunalen Verkehrsplanungsprozessen

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Gliederung

1. Grundbegriffe des Qualitätsmanagements2. Qualitätsmanagement in Verkehrsplanungsprozessen

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Qualitätsmanagement in kommunalen Verkehrsplanungsprozessen

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QM-Grundbegriffe

• Qualität: Maß der Übereinstimmung zwischen den Eigenschaften eines Objekts (z.B. einer Ware, einer Dienstleistung oder eines Prozesses) und den Anforderungen, die an das Produkt oder den Prozess gestellt werden.

• Prozessqualität - Ergebnisqualität

• Qualitätsmanagement: alle Tätigkeiten zum Leiten und Lenken einer Organisation (z.B. Verwaltung oder Ingenieurbüro), die sich auf die Qualität der Prozesse und Produkte beziehen.

Auslöser:Mängelhinweise und Konzeptvorschläge

gesetzliche Aufträge

Analyse desZustandes

ErarbeitungvonLeitlinien/

Zielvorstellungen

Feststellung von Mängeln

Entwicklung vonHandlungskonzepten

Abschätzen derWirkung

Bewertung

Realisierung des Handlungs-konzeptes in Stufen

1. Realisierungsstufe

2. Realisierungsstufe

Wirkungs-kontrolle

Vororientierung

Problemanalyse

Maßnahmenuntersuchung

Abwägung/ Entscheidung

Umsetzung und Wirkungskontrolle

Auslöser:Mängelhinweise und Konzeptvorschläge

gesetzliche Aufträge

Analyse desZustandes

ErarbeitungvonLeitlinien/

Zielvorstellungen

Feststellung von Mängeln

Entwicklung vonHandlungskonzepten

Abschätzen derWirkung

Bewertung

Realisierung des Handlungs-konzeptes in Stufen

1. Realisierungsstufe

2. Realisierungsstufe

Wirkungs-kontrolle

Vororientierung

Problemanalyse

Maßnahmenuntersuchung

Abwägung/ Entscheidung

Umsetzung und Wirkungskontrolle

Pro

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Planungsablauf im

engeren Sinne

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Nach FGSV: Leitfaden für Verkehrsplanungen, Köln 2001

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Qualitätsmanagement in kommunalen Verkehrsplanungsprozessen

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QM-Grundbegriffe

Ziele des Qualitätsmanagements:• Kundenzufriedenheit• Kundenbindung• Sicherung eines Qualitätsimages• Effizienzsteigerung der Prozesse• Vermeidung der Folgekosten von Qualitätsmängeln• Schaffung eines internen Qualitätsbewusstseins• Qualität belegbar machen

Grundlegende Strategien des Qualitätsmanagements: • Klarheit und Transparenz in Zielen, Abläufen und

Verantwortlichkeiten • Kontinuierliche Prüfung und Reflexion der Ziele, Tätigkeiten und

Ergebnisse

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QM-Grundbegriffe

‚QM-Niveau‘

1900 1950 2000

Ergebniskontrolle

Prozessgestaltung

‚Kulturelle‘ Verankerung

Kontinuierliche Verbesserung

Kundenorientierung

Ergebniskontrolle

Prozessgestaltung

Kontinuierliche Verbesserung

Kundenorientierung

‚Kulturelle‘ Verankerung

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QM-Grundbegriffe

Qualitätszyklus Erheben der Kunden-

Anforderungen

Bereitstellen von Ressourcen

Kontrolle der Prozesse und

Leistungen Kontinuierliche Verbesserung

Kulturelle Verankerung

Erheben der Kunden-

Anforderungen

Festlegen von Qualitätszielen

Festlegen von Prozessen und Zuständigkeiten

Kontrolle der Prozesse und

Leistungen Kontinuierliche Verbesserung

Kulturelle Verankerung

Erheben der Kunden-

Anforderungen

„Produktion“

Erheben der Kunden-

Anforderungen

Bereitstellen von Ressourcen

Kontrolle der Prozesse und

Leistungen Kontinuierliche Verbesserung

Kulturelle Verankerung

Erheben der Kunden-

Anforderungen

Festlegen von Qualitätszielen

Festlegen von Prozessen und Zuständigkeiten

Kontrolle der Prozesse und

Leistungen Kontinuierliche Verbesserung

Kulturelle Verankerung

Erheben der Kunden-

Anforderungen

“Produktion„

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QM in Verkehrsplanungsprozessen

Qualitätsanforderungen … … an Verkehrssysteme und Verkehrsabläufe:

generelle Anforderungen wie Sicherheit, Leichtigkeit, Wirtschaftlichkeit, Zuverlässigkeit, Bedienungsqualität und Umfeldverträglichkeit.

… an Verkehrsplanungsprozesse:Effektivität fachliche und prozessbezogene Ziele erreichen!Effizienz möglichst wenig Ressourcen einsetzen!Korrektheit Planungsmethoden, -verfahren, -abläufe fachlich

korrekt anwenden!Akzeptanz Beteiligte und Betroffenen akzeptieren

Planungsabläufe und Planungsergebnis.

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QM in Verkehrsplanungsprozessen

1. Schritt Erhebung des Zustands und der Anforderungen

Leitfrage Wo stehen wir?

Methoden (Beispiele)

• Ermittlung objektiver Kenngrößen• Benchmarking• Bewertung durch Experten • Befragung von Nutzern • Auswertung von Mängelhinweisen

Erheben der Kunden-

Anforderungen

Bereitstellen von Ressourcen

Kontrolle der Prozesse und

Leistungen Kontinuierliche Verbesserung

Kulturelle Verankerung

Erheben der Kunden-

Anforderungen

Festlegen von Qualitätszielen

Festlegen von Prozessen und Zuständigkeiten

Kontrolle der Prozesse und

Leistungen Kontinuierliche Verbesserung

Kulturelle Verankerung

Erheben der Kunden-

Anforderungen

„Produktion“

Erheben der Kunden-

Anforderungen

Bereitstellen von Ressourcen

Kontrolle der Prozesse und

Leistungen Kontinuierliche Verbesserung

Kulturelle Verankerung

Erheben der Kunden-

Anforderungen

Festlegen von Qualitätszielen

Festlegen von Prozessen und Zuständigkeiten

Kontrolle der Prozesse und

Leistungen Kontinuierliche Verbesserung

Kulturelle Verankerung

Erheben der Kunden-

Anforderungen

“Produktion„

Erheben der Kunden-

Anforderungen

Bereitstellen von Ressourcen

Kontrolle der Prozesse und

Leistungen Kontinuierliche Verbesserung

Kulturelle Verankerung

Erheben der Kunden-

Anforderungen

Festlegen von Qualitätszielen

Festlegen von Prozessen und Zuständigkeiten

Kontrolle der Prozesse und

Leistungen Kontinuierliche Verbesserung

Kulturelle Verankerung

Erheben der Kunden-

Anforderungen

„Produktion“

Erheben der Kunden-

Anforderungen

Bereitstellen von Ressourcen

Kontrolle der Prozesse und

Leistungen Kontinuierliche Verbesserung

Kulturelle Verankerung

Erheben der Kunden-

Anforderungen

Festlegen von Qualitätszielen

Festlegen von Prozessen und Zuständigkeiten

Kontrolle der Prozesse und

Leistungen Kontinuierliche Verbesserung

Kulturelle Verankerung

Erheben der Kunden-

Anforderungen

“Produktion„

2. Schritt

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QM in Verkehrsplanungsprozessen

2. Schritt Festlegung von Qualitätszielen

Leitfrage Wohin wollen wir?

Methoden (Beispiele)

• Entwicklung eines Leitbilds • Formulierung messbarer Ziele

3. Schritt

Erheben der Kunden-

Anforderungen

Bereitstellen von Ressourcen

Kontrolle der Prozesse und

Leistungen Kontinuierliche Verbesserung

Kulturelle Verankerung

Erheben der Kunden-

Anforderungen

Festlegen von Qualitätszielen

Festlegen von Prozessen und Zuständigkeiten

Kontrolle der Prozesse und

Leistungen Kontinuierliche Verbesserung

Kulturelle Verankerung

Erheben der Kunden-

Anforderungen

„Produktion“

Erheben der Kunden-

Anforderungen

Bereitstellen von Ressourcen

Kontrolle der Prozesse und

Leistungen Kontinuierliche Verbesserung

Kulturelle Verankerung

Erheben der Kunden-

Anforderungen

Festlegen von Qualitätszielen

Festlegen von Prozessen und Zuständigkeiten

Kontrolle der Prozesse und

Leistungen Kontinuierliche Verbesserung

Kulturelle Verankerung

Erheben der Kunden-

Anforderungen

“Produktion„

Erheben der Kunden-

Anforderungen

Bereitstellen von Ressourcen

Kontrolle der Prozesse und

Leistungen Kontinuierliche Verbesserung

Kulturelle Verankerung

Erheben der Kunden-

Anforderungen

Festlegen von Qualitätszielen

Festlegen von Prozessen und Zuständigkeiten

Kontrolle der Prozesse und

Leistungen Kontinuierliche Verbesserung

Kulturelle Verankerung

Erheben der Kunden-

Anforderungen

„Produktion“

Erheben der Kunden-

Anforderungen

Bereitstellen von Ressourcen

Kontrolle der Prozesse und

Leistungen Kontinuierliche Verbesserung

Kulturelle Verankerung

Erheben der Kunden-

Anforderungen

Festlegen von Qualitätszielen

Festlegen von Prozessen und Zuständigkeiten

Kontrolle der Prozesse und

Leistungen Kontinuierliche Verbesserung

Kulturelle Verankerung

Erheben der Kunden-

Anforderungen

“Produktion„

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QM in Verkehrsplanungsprozessen

3. Schritt Festlegung von Prozessen und Verantwortlichkeiten

Leitfrage Wie tun wir es, wer tut es?

Methoden (Beispiele)

• Definition von Aufgaben und Kompetenzen

• Beschreibung von Verfahrensabläufen• Festlegung eines Kommunikations- und

Koordinationskonzepts• Formulierung eines Maßnahmenplans

4. Schritt

Erheben der Kunden-

Anforderungen

Bereitstellen von Ressourcen

Kontrolle der Prozesse und

Leistungen Kontinuierliche Verbesserung

Kulturelle Verankerung

Erheben der Kunden-

Anforderungen

Festlegen von Qualitätszielen

Festlegen von Prozessen und Zuständigkeiten

Kontrolle der Prozesse und

Leistungen Kontinuierliche Verbesserung

Kulturelle Verankerung

Erheben der Kunden-

Anforderungen

„Produktion“

Erheben der Kunden-

Anforderungen

Bereitstellen von Ressourcen

Kontrolle der Prozesse und

Leistungen Kontinuierliche Verbesserung

Kulturelle Verankerung

Erheben der Kunden-

Anforderungen

Festlegen von Qualitätszielen

Festlegen von Prozessen und Zuständigkeiten

Kontrolle der Prozesse und

Leistungen Kontinuierliche Verbesserung

Kulturelle Verankerung

Erheben der Kunden-

Anforderungen

“Produktion„

Erheben der Kunden-

Anforderungen

Bereitstellen von Ressourcen

Kontrolle der Prozesse und

Leistungen Kontinuierliche Verbesserung

Kulturelle Verankerung

Erheben der Kunden-

Anforderungen

Festlegen von Qualitätszielen

Festlegen von Prozessen und Zuständigkeiten

Kontrolle der Prozesse und

Leistungen Kontinuierliche Verbesserung

Kulturelle Verankerung

Erheben der Kunden-

Anforderungen

„Produktion“

Erheben der Kunden-

Anforderungen

Bereitstellen von Ressourcen

Kontrolle der Prozesse und

Leistungen Kontinuierliche Verbesserung

Kulturelle Verankerung

Erheben der Kunden-

Anforderungen

Festlegen von Qualitätszielen

Festlegen von Prozessen und Zuständigkeiten

Kontrolle der Prozesse und

Leistungen Kontinuierliche Verbesserung

Kulturelle Verankerung

Erheben der Kunden-

Anforderungen

“Produktion„

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QM in Verkehrsplanungsprozessen

4. Schritt Bereitstellung von Ressourcen

Leitfrage Welche Mittel setzen wir ein?

Methoden (Beispiele)

• Bereitstellung von Personalmitteln• Bereitstellung von Sachmitteln• Qualifikation der Mitarbeiter• Sicherstellung der Finanzen

5. Schritt

Erheben der Kunden-

Anforderungen

Bereitstellen von Ressourcen

Kontrolle der Prozesse und

Leistungen Kontinuierliche Verbesserung

Kulturelle Verankerung

Erheben der Kunden-

Anforderungen

Festlegen von Qualitätszielen

Festlegen von Prozessen und Zuständigkeiten

Kontrolle der Prozesse und

Leistungen Kontinuierliche Verbesserung

Kulturelle Verankerung

Erheben der Kunden-

Anforderungen

„Produktion“

Erheben der Kunden-

Anforderungen

Bereitstellen von Ressourcen

Kontrolle der Prozesse und

Leistungen Kontinuierliche Verbesserung

Kulturelle Verankerung

Erheben der Kunden-

Anforderungen

Festlegen von Qualitätszielen

Festlegen von Prozessen und Zuständigkeiten

Kontrolle der Prozesse und

Leistungen Kontinuierliche Verbesserung

Kulturelle Verankerung

Erheben der Kunden-

Anforderungen

“Produktion„

Erheben der Kunden-

Anforderungen

Bereitstellen von Ressourcen

Kontrolle der Prozesse und

Leistungen Kontinuierliche Verbesserung

Kulturelle Verankerung

Erheben der Kunden-

Anforderungen

Festlegen von Qualitätszielen

Festlegen von Prozessen und Zuständigkeiten

Kontrolle der Prozesse und

Leistungen Kontinuierliche Verbesserung

Kulturelle Verankerung

Erheben der Kunden-

Anforderungen

„Produktion“

Erheben der Kunden-

Anforderungen

Bereitstellen von Ressourcen

Kontrolle der Prozesse und

Leistungen Kontinuierliche Verbesserung

Kulturelle Verankerung

Erheben der Kunden-

Anforderungen

Festlegen von Qualitätszielen

Festlegen von Prozessen und Zuständigkeiten

Kontrolle der Prozesse und

Leistungen Kontinuierliche Verbesserung

Kulturelle Verankerung

Erheben der Kunden-

Anforderungen

“Produktion„

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QM in Verkehrsplanungsprozessen

5. Schritt Kontrolle der Prozesse und Leistungen

Leitfrage Tun wir es richtig?

Methoden (Beispiele)

• Kontrolle von Projekten• Wirkungsermittlung • Ideen- und Beschwerdemanagement • Zustandserhebungen

(wie in Schritt 1)

6. Schritt

Erheben der Kunden-

Anforderungen

Bereitstellen von Ressourcen

Kontrolle der Prozesse und

Leistungen Kontinuierliche Verbesserung

Kulturelle Verankerung

Erheben der Kunden-

Anforderungen

Festlegen von Qualitätszielen

Festlegen von Prozessen und Zuständigkeiten

Kontrolle der Prozesse und

Leistungen Kontinuierliche Verbesserung

Kulturelle Verankerung

Erheben der Kunden-

Anforderungen

„Produktion“

Erheben der Kunden-

Anforderungen

Bereitstellen von Ressourcen

Kontrolle der Prozesse und

Leistungen Kontinuierliche Verbesserung

Kulturelle Verankerung

Erheben der Kunden-

Anforderungen

Festlegen von Qualitätszielen

Festlegen von Prozessen und Zuständigkeiten

Kontrolle der Prozesse und

Leistungen Kontinuierliche Verbesserung

Kulturelle Verankerung

Erheben der Kunden-

Anforderungen

“Produktion„

Erheben der Kunden-

Anforderungen

Bereitstellen von Ressourcen

Kontrolle der Prozesse und

Leistungen Kontinuierliche Verbesserung

Kulturelle Verankerung

Erheben der Kunden-

Anforderungen

Festlegen von Qualitätszielen

Festlegen von Prozessen und Zuständigkeiten

Kontrolle der Prozesse und

Leistungen Kontinuierliche Verbesserung

Kulturelle Verankerung

Erheben der Kunden-

Anforderungen

„Produktion“

Erheben der Kunden-

Anforderungen

Bereitstellen von Ressourcen

Kontrolle der Prozesse und

Leistungen Kontinuierliche Verbesserung

Kulturelle Verankerung

Erheben der Kunden-

Anforderungen

Festlegen von Qualitätszielen

Festlegen von Prozessen und Zuständigkeiten

Kontrolle der Prozesse und

Leistungen Kontinuierliche Verbesserung

Kulturelle Verankerung

Erheben der Kunden-

Anforderungen

“Produktion„

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QM in Verkehrsplanungsprozessen

6. Schritt Kontinuierliche Verbesserung Kulturelle Verankerung

Leitfrage Wie können wir es besser machen?

Methoden (Beispiele)

• Qualitätsberichte• Weiterentwicklung der Schritte 1 bis

5 (Meta-QM)

1. Schritt

Erheben der Kunden-

Anforderungen

Bereitstellen von Ressourcen

Kontrolle der Prozesse und

Leistungen Kontinuierliche Verbesserung

Kulturelle Verankerung

Erheben der Kunden-

Anforderungen

Festlegen von Qualitätszielen

Festlegen von Prozessen und Zuständigkeiten

Kontrolle der Prozesse und

Leistungen Kontinuierliche Verbesserung

Kulturelle Verankerung

Erheben der Kunden-

Anforderungen

„Produktion“

Erheben der Kunden-

Anforderungen

Bereitstellen von Ressourcen

Kontrolle der Prozesse und

Leistungen Kontinuierliche Verbesserung

Kulturelle Verankerung

Erheben der Kunden-

Anforderungen

Festlegen von Qualitätszielen

Festlegen von Prozessen und Zuständigkeiten

Kontrolle der Prozesse und

Leistungen Kontinuierliche Verbesserung

Kulturelle Verankerung

Erheben der Kunden-

Anforderungen

“Produktion„

Erheben der Kunden-

Anforderungen

Bereitstellen von Ressourcen

Kontrolle der Prozesse und

Leistungen Kontinuierliche Verbesserung

Kulturelle Verankerung

Erheben der Kunden-

Anforderungen

Festlegen von Qualitätszielen

Festlegen von Prozessen und Zuständigkeiten

Kontrolle der Prozesse und

Leistungen Kontinuierliche Verbesserung

Kulturelle Verankerung

Erheben der Kunden-

Anforderungen

„Produktion“

Erheben der Kunden-

Anforderungen

Bereitstellen von Ressourcen

Kontrolle der Prozesse und

Leistungen Kontinuierliche Verbesserung

Kulturelle Verankerung

Erheben der Kunden-

Anforderungen

Festlegen von Qualitätszielen

Festlegen von Prozessen und Zuständigkeiten

Kontrolle der Prozesse und

Leistungen Kontinuierliche Verbesserung

Kulturelle Verankerung

Erheben der Kunden-

Anforderungen

“Produktion„

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Quelle

• FGSV [Hg.]Hinweise zur Anwendung von Qualitätsmanagement in kommunalen Verkehrsplanungsprozessen[FGSV-Nr. 149]Köln 2007Bezugsquelle: FGSV Verlag, Wesselinger Str. 17, 50999 Köln,

Internet: http://www.fgsv-verlag.de/

catalog/product_info.php?products_id=2376