11

AAddvvooccaaccyy ppaappeerr oonn

SSuuppppoorrttiinngg IInniittiiaattiivvee ffoorr OOppeenn DDeeffeeccaattiioonn FFrreeee VViillllaaggee

((CCrreeaattiinngg EEnnvviirroonnmmeenntt ffoorr PPeeooppllee’’ss PPaarrttiicciippaattiioonn))

::PPrreeppaarreedd bbyy::

People’s Learning Center Water & Sanitation Bhavnagar-364002.Gujarat-India. Ph: +91 278 2573061.

E-mail:plcwatsan@dataone.in, web:www.plcwatsanutthan.org

Utthan Ahmedabad-380015.Gujarat-India. Ph:+91 79 26751023, 26763624. EEmmaaiill:: utthan.ahmedabad@gmail.com,, wweebb:: www.utthangujarat.org

22

SSuuppppoorrttiinngg IInniittiiaattiivvee ffoorr OOppeenn DDeeffiiccaattiioonn FFrreeee VViillllaaggee

((CCrreeaattiinngg EEnnvviirroonnmmeenntt ffoorr PPeeooppllee’’ss PPaarrttiicciippaattiioonn))

BBaacckkggrroouunndd::

PPeeooppllee’’ss LLeeaarrnniinngg CCeenntteerr ((PPLLCC)) ffoorr WWaatteerr && SSaanniittaattiioonn ((WWAATTSSAANN)) wwoorrkkss ffoorr ssuuppppoorrttiinngg

aacccceessss ttoo ccoommmmuunniittiieess rriigghhttss ffrroomm aa ggeennddeerr jjuusstt ppeerrssppeeccttiivvee tthhrroouugghh nneeww iinniittiiaattiivveess bbaasseedd oonn

ppeeooppllee’’ss eexxppeerriieenncceess aanndd ttrriieess ttoo sshhaarree iitt wwiitthh llaarrggeerr ccoommmmuunniittyy iinn tthhee ddeevveellooppmmeenntt sseeccttoorr..

OOnnee ooff tthhee iinniittiiaattiivveess ooff PPLLCC-- WWAATTSSAANN iinn BBhhaavvnnaaggaarr ddiissttrriicctt ooff ssttaattee ooff GGuujjaarraatt iiss ttoo eexxpplloorree

eeffffeeccttiivvee aapppprrooaacchh ffoorr mmaakkiinngg aa vviillllaaggee OOppeenn DDeeffeeccaattiioonn FFrreeee ((OODDFF)) aalloonngg wwiitthh aaddaappttiinngg ootthheerr

ggoooodd ssaanniittaattiioonn pprraaccttiicceess,, ssuucchh aass wwaassttee wwaatteerr aanndd ssoolliidd wwaassttee mmaannaaggeemmeenntt,, ppeerrssoonnaall –– iinncclluuddiinngg

mmeennttrruuaall hhyyggiieennee eettcc.. AAtt hhoouusseehhoolldd,, sscchhooooll aanndd ccoommmmuunniittyy lleevveellss..

OOppeenn ddeeffeeccaattiioonn ccaauusseess nnoott oonnllyy hheeaalltthh hhaazzaarrdd bbuutt aallssoo iiss aa mmaajjoorr iissssuuee ffoorr oolldd,, pphhyyssiiccaallllyy

cchhaalllleennggeedd aanndd ssppeecciiaallllyy ffoorr wwoommeenn ooff iinnccoonnvveenniieennccee,, ddiiggnniittyy aanndd ssaaffeettyy.. PPrreevveennttiioonn ooff OODD ccaann

ccoonnttrriibbuuttee ttoo,, aappaarrtt ffrroomm tthheessee iissssuueess ttoo pprreevvttiinngg ddiisseeaasseess aanndd ccoouulldd aallssoo bbee pprroodduuccttiivvee.. HHeennccee

tthhee gglloobbaall iinniittiiaattiivvee ffooccuusseess oonn aaddddrreessssiinngg aallll tthheessee iissssuueess..

IInn PPLLCC wwaattssaann’’ss MMaajjoorr ffooccuuss,, iinn tthhee iinniittiiaall ssttaaggee,, iiss oonn ttooiilleett aatt hhoouussee hhoolldd oorr ccoommmmuunniittyy lleevveell..

AAcccceessss ttoo ttooiilleett iiss tthhee ffiirrsstt sstteepp ffoorr rreessttrriiccttiinngg tthhee ooppeenn ddeeffeeccaattiioonn.. CCoommmmuunniittyy LLeedd TToottaall

SSaanniittaattiioonn ((CCLLTTSS)) iiss aa gglloobbaall ccaammppaaiiggnn ((aanndd aann aapppprrooaacchh)) iinn tthhiiss ddiirreeccttiioonn..

IInn IInnddiiaa tthhee ffllaaggsshhiipp pprrooggrraammmmee ffoorr tthhiiss ppuurrppoossee iiss TToottaall SSaanniittaattiioonn CCaammppaaiiggnn ((TTSSCC)).. AAnndd tthhee

mmaajjoorr ffooccuuss iiss oonn pprroommoottiinngg ccoonnssttrruuccttiioonn ooff tthhee ttooiilleettss aatt tthhee hhoouusseehhoolldd lleevveell.. TThhee ggoovveerrnnmmeenntt

aallssoo pprroovviiddeess ffiinnaanncciiaall iinncceennttiivvee ttoo tthhoossee wwhhoo ccoonnssttrruucctt tthhee ttooiilleett aatt tthhee hhoouusseehhoolldd lleevveell.. FFoorr tthhee

vviillllaaggeess tthhaatt aattttaaiinn tthhee ssttaattuuss ooff OODDFF rreecceeiivveess NNiirrmmaall GGrraamm PPuurraasskkaarr ((NNGGPP)).. IItt iiss aa rreeccooggnniittiioonn

aass wweellll aass ttookkeenn ffiinnaanncciiaall ssuuppppoorrtt ttoo ccaarryy oonn tthhee ssaanniittaattiioonn rreellaatteedd aaccttiivviittiieess iinn tthhee vviillllaaggee..

TThhee cceennttrraall ggoovveerrnnmmeenntt ((GGooII)) pprroovviiddeess ffiinnaanncciiaall ssuuppppoorrtt ttoo tthhee ssttaattee ggoovveerrnnmmeennttss ttoo iimmppllmmeenntt

tthhee pprrooggrraammmmee ooff TTSSCC.. TThhee ttaarrggeettss aarree aass ppeerr tthhee ccoommmmiittttmmeenntt uunnddeerr tthhee MMiilllleenniiuumm

DDeevveellooppmmeenntt GGooaallss ((MMDDGGss)).. TThhuuss tthheerree iiss aa ttiimmee bboouunndd aaccttiivviittyy ppllaann ttoo ccoovveerr tthhee vviillllaaggeess aanndd

mmaakkee tthheemm OODDFF..

TThheerree aarree ssttuuddiieess tthhaatt iinnddiiccaattee iinnssttaanncceess ooff sslliippppaaggeess,, ppeeooppllee’’ss rreessiissttaannccee ttoo ccoonnssttrruucctt aanndd// oorr uussee

tthhee ttooiilleett..

TThhiiss nnoottee// ddooccuummeenntt iiss ttoo ccaappttuurree iinnssiigghhttss,, eexxppeerriieenncceess ggaaiinneedd iinn mmaakkiinngg tthhee vviillllaaggeess OODDFF iinn

ttrruuee sseennssee ooff tthhee tteerrmm.. AAnndd tthhee oobbjjeeccttiivvee iiss ttoo sshhaarree tthhiiss wwiitthh llaarrggeerr ccoommmmuunniittyy ooff pprraaccttiioonneerrss

((CCooPP)) ttoo hhiigghhlliigghhtt ppoolliiccyy iimmpplliiccaattiioonnss..

IInn bbrriieeff tthhiiss ddooccuummeenntt eemmpphhaassiizzeess tthhaatt tthhee pprroocceessss ffoollllooeedd ffoorr mmaakkiinngg aa vviillllaaggee OODDFF aanndd tthhee

ffiinnaanncciiaall ssuuppppoorrtt iiss kkeeyy ttoo tthhee ssuucccceessffuull iimmpplleemmeennttaattiioonn ooff tthhee pprrooggrraammmmee lliikkee TTSSCC..

PPLLCC iimmpplleemmeenntteedd tthhee OODDFF iinniittiiaattiivvee iinn ffoouurr vviillllaaggeess ooff BBhhaavvnnaaggaarr ddiissttrriicctt aanndd nnooww tthhee nneeaarrbbyy

vviillllaaggeess hhaavvee eexxpprreesssseedd wwiilllliinnggnneessss ttoo jjooiinn tthhee pprroocceessss ffoorr ssiimmiillaarr aaccttiioonn pprrooggrraammmmee iinn tthheeiirr

vviillllaaggeess..

TThhiiss sseeccttiioonn ffooccuusssseess oonn tthhee pprroocceesssseess tthhaatt wweerree ffaacciilliittaatteedd iinn tthhee vviillllaaggeess ttoo iinniittiiaattiinngg aanndd

ssuussttaaiinniinngg tthhee aaccttiivviittiieess ooff OODDFF..TThhee mmaajjoorr ccoommppoonneennttss ooff tthhee pprroocceesssseess wweerree nnoott ssoo vveerryy

ddiiffffeerreenntt ffrroomm wwhhaatt hhaass bbeeeenn ssuuggggeesstteedd iinn nnuummbbeerr ooff ootthheerr oonnggooiinngg eeffffoorrttss;; ssuucchh aass mmoobbiilliissaattiioonn

tthhrroouugghh aawwaarreenneessss,, ppaarrttiicciippaattoorryy ssiittuuaattiioonnaall aannaallyyssiiss,, ggeennddeerr ddiissssaaggrreeggaatteedd ddaattaa ccoolllleeccttiioonn,,

ffoorrmmaattiioonn oorr ssttrreenntthheenniinngg ooff vviillllaaggee wwaattssaann ccoommmmiitttteeee,, iinnvvoollvviinngg aanndd aaccttiivvaattiinngg tthhee eennttiirree vviillllaaggee

33

((tthhrroouugghh ggrraamm ssaabbhhaa,, ppaanncchhaayyaatt aanndd sseevveerraall mmeeeettiinnggss ccoommmmuunniittyy lleevveell mmeeeettiinnggss)) ttoo ppaarrttiicciippaattee

iinn ppllaannnniinngg aanndd ddeecciissiioonn mmaakkiinngg,, ssppeecciiaallllyy tthhee wwoommeenn aanndd tthhee mmoosstt vvuullnneerraabbllee ccoommmmuunniittiieess,,

sscchhoooollss,, ccaappaacciittyy bbuuiillddiinngg,, ddeevveellooppiinngg aanndd eessttaabblliisshhiinngg nnoorrmmss ffoorr iimmpplleemmeennttaattiioonn aanndd

mmaannaaggeemmeenntt,, aacccceessssiinngg ffiinnaanncciiaall aassssiissttaannccee,, bbuuiillddiinngg lliinnkkaaggeess wwiitthh ootthheerr rreellaatteedd iinnssttiittuuttiioonnss

eettcc..eettcc..

FFoolllloowwiinngg iiss tthhee pprroocceessss ffoolllloowweedd.. TThhee iimmppoorrttaanntt aassppeecctt ooff tthhee pprroocceessss iiss tthhee ddeecciissiioonn aabboouutt hhooww

mmuucchh iinncceennttiivvee ttoo pprroovviiddee ttoo wwhhoomm aanndd oonn wwhhaatt ccrriitteerriiaa aanndd wwhheenn?? RReessuulltt bbaasseedd FFiinnaanncciinngg

((RRBBFF)) aalloonngg wwiitthh ootthheerr iinnppuuttss tthheerreeffoorr aarree iimmppoorrttaanntt ssttrraatteeggiicc iinntteerrvveennttiioonnss wwhhiicchh ggeenneerraatteess

ddeemmaanndd,, ccrriittiiccaallllyy ssuuppppoorrttss tthhee mmoosstt vvuullnneerraabbllee ccoommmmuunniittiieess aanndd mmaakkeess ccoommmmuunnttiieess rreessppoonnssiibbllee

ffoorr aacchheeiivviinngg tthhee ggooaall..

VViillllaaggee lleevveell pprroocceesssseess

11.. GGrraammssaabbhhaa ((vviillllaaggee mmeeeettiinngg))

IInn tthhee ffiirrsstt mmeeeettiinngg aatt tthhee vviillaaggee lleevveell iinnffoorrmmaattiioonn aabboouutt tthhee pprrooggrraammmmee oonn OODDFF wwaass sshhaarreedd

aanndd tthhee vviillllaaggeerrss wweerree aasskkeedd ttoo ddeecciiddee iiff tthheeyy wwaanntteedd ttoo iimmpplleemmeenntt tthhee pprrooggrraammmmee.. IItt

ddeecciiddeedd ttoo hhoolldd tthhee sseeccoonndd mmeeeettiinngg ttoo ccoonnttiinnuuee tthhee ddiiaalloogguuee aanndd ttoo ffiinnaalliizzee tthhee ddeecciissiioonn ooff

tthhee vviillllaaggeerrss..

22.. TThhee sseeccoonndd GGrraammssaabbhhaa

TThhee sseeccoonndd mmeeeettiinngg wwaass oorrggaanniizzeedd aafftteerr aa ppeerriioodd ooff oonnee wweeeekk.. UUnnddeerrssttaannddiinngg aabboouutt tthhee

pprrooppoosseedd pprrooggrraammmmee wwaass ssttrreennggtthheenneedd.. TThhee ddoouubbttss iinn tthhee mmiinnddss ooff tthhee vviillllaaggeerrss ggoott cclleeaarreedd..

TThhee vviillllaaggeerrss ddeecciiddeedd ttoo iimmpplleemmeenntt tthhee pprrooggrraammmmee oonn OODDFF iinn tthhee vviillllaaggee.. AA ccoommmmiitttteeee wwaass

ffoorrmmeedd aanndd rroolleess aanndd rreessppoonnssiibbiilliittiieess wweerree ccllaarriiffiieedd..

33.. DDaattaa ccoolllleeccttiioonn

EEffffoorrttss wweerree iinniittiiaatteedd ffoorr ccoommppiillaattiioonn ooff vviillllaaggee lleevveell iinnffoorrmmaattiioonn.. TThhiiss iinncclluuddeedd iitteemmss lliikkee::

HHooww mmaannyy hhoouusseehhoollddss hhaavvee tthhee ttooiilleettss?? DDoo tthheeyy uussee iitt rreegguullaarrllyy?? DDiidd tthheeyy rreecceeiivvee aannyy

eexxtteerrnnaall ffiinnaanncciiaall ssuuppppoorrtt ffoorr ccoonnssttrruuccttiioonn ooff tthhee ttooiilleett??

44.. SSiiggnniinngg ooff aaggrreeeemmeenntt

PPoosstt tthhee sseeccoonndd GGrraammssaabbhhaa aanndd ffoorrmmaattiioonn ooff tthhee ccoommmmiitttteeee aann aaggrreeeemmeenntt wwaass ssiiggnneedd

bbeettwweeeenn PPLLCC aanndd tthhee vviillllaaggee lleevveell ccoommmmiitttteeee.. TThhee aaggrreeeemmeenntt ccoonnttaaiinneedd ddeettaaiillss oonn rroolleess aanndd

rreessppoonnssiibbiilliittiieess ooff bbootthh tthhee ppaarrttiieess rreeggaarrddiinngg tthhee pprroocceesssseess ffoorr iimmpplleemmeennttiinngg OODDFF rreellaatteedd

aaccttiivviittiieess iinn tthhee vviillllaaggee..

55.. TTrraaiinniinngg

AAwwaarreenneessss pprrooggrraammmmeess wweerree uunnddeerrttaakkeenn ffoorr tthhee vviillllaaggeerrss iinn ggeenneerraall aanndd ffoorr tteeaacchheerrss aanndd

sscchhooooll ggooiinngg cchhiillddrreenn.. TTrraaiinniinngg wwaass oorrggaanniizzeedd ffoorr tthhee mmeemmbbeerrss ooff tthhee vviillllaaggee lleevveell

ccoommmmiitttteeee eemmpphhaassiizziinngg oonn lliinnkkaaggeess bbeettwweeeenn ssaanniittaattiioonn aanndd hheeaalltthh..

66.. FFiinnaanncciiaall mmaatttteerrss

AAfftteerr tthhee ssiiggnniinngg ooff tthhee aaggrreeeemmeenntt aann aaccccoouunntt wwaass ooppeenneedd iinn tthhee bbaannkk aanndd tthhee ffiirrsstt

iinnssttaallllmmeenntt wwaass rreelleeaasseedd bbyy PPLLCC.. TThhee mmeemmbbeerrss ooff tthhee ccoommmmiitttteeee aanndd ootthheerr vviillllaaggeerrss wweerree

iinnffoorrmmeedd tthhaatt aallll tthhee ttrraannssaaccttiioonnss mmuusstt bbee mmaaddee tthhrroouugghh bbaannkk.. IInn aa wwaayy tthhiiss wwaass tthhee

mmeecchhaanniissmm ttoo pprroommoottee pprraaccttiicceess ooff ggoooodd ggoovveerrnnaannccee aanndd ttoo eennssuurree ttrraannssppaarreennccyy aanndd

aaccccoouunnttaabbiilliittyy iinn ffiinnaanncciiaall aassppeeccttss.. TThhee mmoosstt iimmppoorrttaanntt aassppeecctt mmiissssiinngg hheerree iiss hhooww tthhee wwhhoollee

44

ffiinnaanncciiaall aarrrraannggeemmeenntt wwaass mmaaddee?? HHooww PPLLCC wwaattssaann’’ss aassssiissttaannccee wwaass ccoo oorrddiinnaatteedd wwiitthh TTSSCC

ffuunndd?? WWhhaatt wweerree tthhee pprree rreeqquuiissiitteess// aaccttiivviittiieess wwhhiicchh tthhee hhoouussee hhoolldd oorr ccoommmmuunniittyy hhaadd ttoo

ffiirrsstt ffuullffiillll bbeeffoorree rreecceeiivviinngg aannyy aassssiissttaannccee ((ssuubbssiiddyy)) ?? HHooww mmuucchh aassssiissttaannccee oorr wwhhaatt

aassssiissttaannccee wwiillll eeaacchh ffaammiillyy rreecceeiivvee aanndd hhooww?? HHooww mmaannyy ffaammiilliieess ttooookk tthhee hheellpp ooff llooaannss ffrroomm

wwoommeenn’’ss ffeeddeerraattiioonn oorr PPLLCC’’ss mmiiccrroo ffiinnaannccee??

77.. PPllaannnniinngg && iimmpplleemmeennttaattiioonn

MMeemmbbeerrss ooff tthhee vviillllaaggee lleevveell ccoommmmiitttteeee ddeecciiddeedd oonn rroolleess aanndd rreessppoonnssiibbiilliittiieess ffoorr vvaarriioouuss

ttaasskkss ffoorr ppllaannnniinngg aanndd iimmpplleemmeennttaattiioonn ooff ddiiffffeerreenntt aaccttiivviittiieess uunnddeerr tthhee OODDFF pprrooggrraammmmee..

TTiimmee lliinnee ffoorr ssttaarrttiinngg aanndd ccoommpplleettiioonn ooff aaccttiivviittiieess wweerree ffiinnaalliizzeedd.. MMaatttteerrss rreellaatteedd wwiitthh

ppuurrcchhaassee ooff mmaatteerriiaallss,, ssuuppeerrvviissiioonn eettcc wweerree aallssoo ddiissccuusssseedd aanndd ddeecciiddeedd dduurriinngg tthhee mmeeeettiinnggss

ooff tthhee ccoommmmiitttteeee mmeemmbbeerrss aanndd ootthheerr vviillllaaggeerrss..

88.. MMoonniittoorriinngg-- ssuuppeerrvviissiioonn

MMeemmbbeerrss ooff tthhee vviillllaaggee lleevveell ccoommmmiitttteeee aanndd tteeaamm mmeemmbbeerrss ooff PPLLCC mmoonniittoorr aanndd ssuuppeerrvviissee

tthhee aaccttiivviittiieess aanndd eexxtteenndd rreeqquuiirreedd iinnffoorrmmaattiioonn aass wweellll aass gguuiiddaannccee.. HHaanndd hhoollddiinngg iiss aann

iinntteeggrraall ppaarrtt ooff tthhee pprroocceessss..

99.. LLiinnkkaaggeess

PPLLCC hheellppeedd iinn eessttaabblliisshhiinngg lliinnkkaaggeess wwiitthh ootthheerr iinnssttiittuuttiioonnss-- TTaalluukkaa && DDiissttrriicctt PPaanncchhaayyaatt,,

TTSSCC pprrooggrraammmmee ooff tthhee ssttaattee ggoovveerrnnmmeenntt aanndd WWAASSMMOO ((WWaatteerr AAnndd SSaanniittaattiioonn MMaannaaggeemmeenntt

OOrrggaanniizzaattiioonn))..

FFaacciilliittaattiioonn ooff aabboovvee pprroocceesssseess iiss vveerryy iimmppoorrttaanntt aanndd tthheeyy hhaavvee ppllaayyeedd vveerryy iimmppoorrttaanntt rroollee iinn

aacchhiieevviinngg tthhee rreessuullttss iinn tteerrmmss ooff mmaakkiinngg tthhee vviillllaaggeess OODDFF..

IInnffoorrmmaattiioonn oonn tthhee aacchhiieevveemmeennttss iiss aass bbeellooww::

SSrr.. VViillllaaggee BBlloocckk// DDiissttrriicctt PPrrooppoosseedd

TTaarrggeett AAccttuuaall

NNoo.. SSeellff

FFiinnaanncceedd

BBaatthhrroooomm

SSeellff

ffiinnaannccee ssooaakk

ppiitt

11 BBooddaa MMaahhuuvvaa

BBhhaavvnnaaggaarr 117700 116622 3377 4455

22 RRoohhiissaa MMaahhuuvvaa

BBhhaavvnnaaggaarr 67 67 10 34

33 KKuunnddaavvii TTaallaajjaa

BBhhaavvnnaaggaarr 96 91 60

44 RRaattaannppaarr TTaallaajjaa

BBhhaavvnnaaggaarr 67 61 28 30

TThhee ttaabbllee aabboovvee mmaakkeess iitt cclleeaarr tthhaatt aaggaaiinnsstt tthhee ttaarrggeett ooff 440000 ttooiilleettss tthhee vviillllaaggeerrss ccoonnssttrruucctteedd 338811

ttooiilleettss ((0000%%)).. HHoowweevveerr,, tthhee vviillllaaggeerrss aallssoo ccoonnssttrruucctteedd 113355 bbaatthhrroooommss aanndd 110099 ssooaakk ppiittss ffoorr

ddiissppoossaall ooff wwaassttee wwaatteerr.. IInn ootthheerr wwoorrddss tthhee vviillllaaggeerrss ccoonnssttrruucctteedd aaddddiittiioonnaall ffaacciilliittiieess ii..ee..

bbaatthhrroooomm aanndd ssooaakk ppiitt,, tthhaatt ttoooo wwiitthhoouutt aannyy ffiinnaanncciiaall aassssiissttaannccee,, iinn aa sseellff ffiinnaannccee mmooddee.. WWee nneeeedd

ttoo ccllaarriiffyy wwhhyy cceerrttaaiinn hhoouusseehhoolldd ddiidd nnoott mmaakkee ssooaakk ppiittss oorr bbaatthhrroooommss?? –– IIss iitt bbeeccaauussee tthheeyy aarree

mmaannaaggiinngg tthheeiirr wwaassttee wwaatteerr wwiitthhiinn tthheeiirr bbaacckkyyaarrdd aanndd nnoott aalllloowwiinngg iitt ttoo rruunn iinn tthhee ssttrreeeett?? WWhhyy

55

ffeewweerr bbaatthhrroooommss iinn RRoohhiissaa,, BBooddaa aanndd RRaattaannppaarr?? TThhiiss aannaallyyssiiss iiss iimmppoorrttaanntt,, ssppeecciiaallllyy ffrroomm tthhee

ggeennddeerr ppeerrssppeeccttiivvee..

IInn tteerrmmss ooff tthhee ffiinnaanncciiaall ssttaattuuss PPLLCC ((WWAATTSSAANN)),, wwiitthh ssuuppppoorrtt ooff AARRGGHHYYAAMM,, ssuuppppoorrtteedd tthhee

pprrooggrraammmmee wwiitthh IINNRR 88,,9922,,220000//--.. FFiinnaanncciiaall ssuuppppoorrtt rreecceeiivveedd ffrroomm tthhee ggoovveerrnnmmeenntt,, uunnddeerr TTSSCC,, iiss

IINNRR 77,,2200,,995500//--.. TThhee ttoottaall iinnvveessttmmeenntt ccoommeess ttoo IINNRR 2299,,2255,,445500//--.. TThhee vviillllaaggeerrss’’ ccoonnttrriibbuuttiioonn iiss

IINNRR 1133,,1122,,330000//--.. ((iiss tthhiiss ccoosstt iinncclluussiivvee ooff tthheeiirr ccoonnttrriibbuuttiioonn ttoowwaarrddss ssooaakk ppiittss aanndd ssoolliidd wwaassttee

mmaannaaggeemmeenntt))??

DDiissttrriibbuuttiioonn ooff tthhee ffiinnaanncciiaall ccoossttss ppeerr vviillllaaggee aanndd aaggeennccyy iiss aass iinn tthhee ttaabbllee bbeellooww::

SSrr.. VViillllaaggee NNoo ooff UUnniittss SSuuppppoorrtt ffrroomm TToottaall

TTooiilleett BBaatthhrroooomm AARRGGHHYYAAMM GGoovvtt// TTSSCC VViillllaaggeerrss

11 BBooddaa 162 37 3,81,000/- 2,07,250/- 5,76,250/- 11,64,500/-

22 RRoohhiissaa 67 10 1,53,600/- 1,53,250/- 1,46,800/- 4,53,650/-

33 KKuunnddaavvii 91 60 2,11,200/- 2,26,250/- 3,70,750/- 8,08,200/-

44 RRaattaannppaarr 61 28 1,46,400/- 1,34,200/- 2,18,500/- 4,99,100/-

381 135 8,92,200/- 7,20,950/- 13,12,300/- 29,25,450/-

CCoosstt ooff aa ttooiilleett wwaass IINNRR 66330000//-- aanndd ccoosstt ooff ttooiilleett && bbaatthhrroooomm wwaass IINNRR 1100440000//--.. DDiissttrriibbuuttiioonn ooff

tthhee ccoosstt ffoorr BBPPLL aanndd AAPPLL ffaammiillyy iiss aass sshhoowwnn iinn tthhee ttaabbllee bbeellooww::

TTooiilleett ffoorr BBPPLL ffaammiilliieess

TTooiilleett ffoorr AAPPLL ffaammiilliieess

BBrreeaakk uupp ooff IINNRR 66330000 BBrreeaakk uupp ooff IINNRR 66330000

SSrr.. SSuuppppoorrtt AAggeennccyy AAmmoouunntt %% SSrr.. SSuuppppoorrtt AAggeennccyy AAmmoouunntt %%

11 PPLLCC//

AARRGGHHYYAAMM 22440000 3388 11 PPLLCC//

AARRGGHHYYAAMM 22440000 3388

22 GGoovveerrnnmmeenntt

((TTSSCC)) 22220000 3355 22 GGoovveerrnnmmeenntt

((TTSSCC)) 11225500 2200

33 HHoouusseehhoolldd

ccoonnttrriibbuuttiioonn 11770000 2277 33 HHoouusseehhoolldd

ccoonnttrriibbuuttiioonn 22665500 4422

TTooiilleett && BBaatthhrroooomm ffoorr BBPPLL ffaammiillyy TTooiilleett && BBaatthhrroooomm ffoorr AAPPLL ffaammiilliieess

BBrreeaakk uupp ooff IINNRR 1100440000 BBrreeaakk uupp ooff IINNRR 1100440000

SSrr.. SSuuppppoorrtt AAggeennccyy AAmmoouunntt %% SSrr.. SSuuppppoorrtt AAggeennccyy AAmmoouunntt %%

11 PPLLCC//

AARRGGHHYYAAMM 22440000 2233 11 PPLLCC//

AARRGGHHYYAAMM 22440000 2233

22 GGoovveerrnnmmeenntt

((TTSSCC)) 22220000 2211 22 GGoovveerrnnmmeenntt

((TTSSCC)) 11225500 1122

33 HHoouusseehhoolldd

ccoonnttrriibbuuttiioonn 55880000 5566 33 HHoouusseehhoolldd

ccoonnttrriibbuuttiioonn 66775500 6655

66

DDeettaaiillss iinn tthhee ttaabblleess aabboovvee sshhoowwss tthhaatt::

•• BBPPLL ffaammiilliieess ccoonnttrriibbuutteedd 2277%% ooff tthhee ccoosstt ffoorr aa ttooiilleett

•• BBPPLL ffaammiilliieess ccoonnttrriibbuutteedd 5566%% ooff tthhee ccoosstt ffoorr aa uunniitt ooff ttooiilleett && bbaatthhrroooomm

•• AAPPLL ffaammiilliieess ccoonnttrriibbuutteedd 4422%% ooff tthhee ccoosstt ffoorr aa ttoolliieett aanndd 6655%% ooff tthhee ccoosstt ffoorr aa uunniitt ooff aa

ttooiilleett aanndd aa bbaatthhrroooomm..

TThhiiss pprroovveess tthhee ppooiinntt tthhaatt tthhee ppeeooppllee aarree wwiilllliinngg && ccaappaabbllee ttoo iinnvveesstt iinn tthhee ssaanniittaattiioonn ffaacciilliittiieess..

HHoowweevveerr,, iitt iiss iimmppoorrttaanntt ttoo nnoottee tthhaatt tthhee ppeeooppllee,, iinn ggeenneerraall,, ddoo nnoott ggeett mmoottiivvaatteedd ttoo ccoonnssttrruucctt

mmaakkeesshhiifftt-- llooww ccoosstt ffaacciilliittiieess.. TThheeyy hhaavvee cceerrttaaiinn qquuaalliittyy rreellaatteedd aassppeeccttss iinn tthheeiirr mmiinndd aanndd tthheeyy

wwoouulldd nnoott mmiinndd ppaayyiinngg eexxttrraa ((mmoorree)) ffoorr iitt..

WWee aallssoo nneeeedd ttoo ggiivvee aa ttaabbllee ooff ootthheerr oouuttppuutt iinnddiiccaattoorrss –– bbootthh ooff pphhyyssiiccaall aanndd bbeehhaavviioorraall cchhaannggeess

–– ssuucchh aass cchhaannggee iinn mmeennssttrruuaall hhyyggiieennee pprraaccttiicceess,, mmeemmbbeerrss hhaappppyy // ffoorrcceedd ttoo uussee tthhee ttooiilleett,,

cchhiillddrreenn// oolldd ppeeooppllee?? CChhaannggee iinn ootthheerr hhyyggiieenniicc pprraaccttiicceess –– hhaanndd wwaasshhiinngg,, ddrriinnkkiinngg wwaatteerr,,

ccoovveerriinngg ffoooodd eettcc..,, mmaannaaggeemmeenntt ooff ssoolliidd wwaassttee eettcc.. SScchhooooll??

LLeessssoonnss lleeaarrnntt

EExxppeerriieennccee ooff PPLLCC,, wwoorrkkiinngg iinn tthhee ffoouurr vviillllaaggee,, ffoorr OODDFF vviillllaaggee hhaass rreessuulltteedd iinn ttoo uunnddeerrssttaannddiinngg

iissssuueess rreellaatteedd ttoo ccoonnssttrruuccttiioonn ooff ssaanniittaattiioonn ffaacciilliittiieess aatt tthhee hhoouusseehhoolldd lleevveell iinn tthhee vviillllaaggeess.. TThhee

mmaaiinn ppooiinnttss aarree bbrriieeffllyy ddeessccrriibbeedd iinn tthhiiss sseeccttiioonn.. ((ggeennddeerr ddiimmeennttiioonnss mmiissssiinngg ccoommpplleetteellyy –– ssuucchh

aass ddeemmaanndd ffrroomm wwoommeenn,, yyoouunngg ggiirrllss –– tthheeiirr lleeaaddeerrsshhiipp // ssttrroonngg ssttaanndd eettcc.. AAllssoo ccoonnfflliiccttss

rreessoolluuttiioonnss ??

aa.. CCrreeaattiinngg ‘‘ddeemmaanndd’’ ffoorr tthhee ssaanniittaattiioonn iiss tthhee kkeeyy ttoo ssuucccceessss ooff tthhee pprrooggrraammmmee oonn OODDFF,, wwiitthh aa

mmaajjoorr ffooccuuss oonn wwoommeenn,, pphhyyssiiccaallllyy cchhaalllleennggeedd,, cchhiillddrreenn aanndd yyoouutthh.. TTaarrggeett ddrriivveenn aapppprrooaacchh

ddooeess nnoott yyiieelldd aannyy ssuucccceessss.. MMaakkiinngg tthhee pprrooggrraammmmee

““ddeemmaanndd ddrriivveenn”” iiss ffuunnddaammeennttaall aanndd tthhee ffiirrsstt sstteepp..

TThhiiss rreeqquuiirreess eeffffoorrttss,, ttiimmee,, rreessoouurrccsseess aanndd ttrraaiinneedd

ppeerrssoonnnneell.. AAnnyy sshhoorrtt ccuuttss aatt tthhiiss ssttaaggee wwiillll hhaavvee

nneeggaattiivvee iimmppaacctt oonn tthhee oouuttccoommeess..

bb.. TThhee ppeeooppllee nneeeedd aaddeeqquuaattee aanndd rreelleevvaanntt iinnffoorrmmaattiioonn

aanndd eeffffeeccttiivvee ccoommmmuunniiccaattiioonn ttoo mmoottiivvaattee tthheemm aanndd

aabbllee ttoo ,,ttaakkee ddeecciissiioonnss aabboouutt aaccttiioonnss ffoorr ssaanniittaattiioonn

ffaacciilliittiieess.. TThhee iinnffoorrmmaattiioonn mmuusstt bbee ddiisssseemmiinnaatteedd iinn

aapppprroopprriiaattee mmaannnneerr.. IInntteerr ppeerrssoonnaall ccoommmmuunniiccaattiioonn

ppllaayyss vveerryy iimmppoorrttaanntt rroollee iinn ssuucchh ssiittuuaattiioonnss..

cc.. CCrreeaattiinngg aawwaarreenneessss aabboouutt ssaanniittaattiioonn iiss tthhee sstteeppppiinngg

ssttoonnee ffoorr iinniittiiaattiinngg ootthheerr aaccttiivviittiieess ooff tthhee

pprrooggrraammmmee.. OOnnccee tthhee ppeeooppllee ggeettss ccoonnvviinncceedd aabboouutt

tthhee nneeeedd ffoorr aa ttooiilleett aanndd aa bbaatthhrroooomm tthheeyy mmaannaaggee

aanndd oovveerrccoommee ootthheerr ddiiffffiiccuullttiieess.. TThhoossee wwhhoo ddiidd nnoott

hhaavvee rreeqquuiirreedd ffiinnaanncciiaall rreessoouurrcceess aallssoo ccoonnssttrruucctteedd

tthhee ttooiilleett.. TThheeyy mmaannaaggeedd ttoo mmoobbiilliizzee tthhee rreeqquuiirreedd ffiinnaannccee iinn tthheeiirr oowwnn wwaayyss// oorr bbyy aacccceessssiinngg

tthhee llooaanniinngg ffaacciilliittiieess

77

dd.. CCoommbbiinneedd eeffffoorrttss ooff tthhee llooccaall ccoommmmuunniittyy,, wwiitthh aaccttiivvee ppaarrttiicciippaattiioonn ooff lleeaaddeerrss // ppaanncchhaayyaatt

mmeemmbbeerrss ((bbootthh wwoommeenn aanndd mmeenn)) tthhee ggoovveerrnnmmeenntt aanndd NNGGOOss ssttaannddss bbeetttteerr cchhaannccee ffoorr

ssuucccceessssss iinn mmaakkiinngg tthhee vviillllaaggeess OODDFF.. EEaacchh ssttaakkeehhoollddeerr sshhoouulldd ppllaayy ccoommpplleemmeennttiinngg rroollee

bbaasseedd oonn tthhee ccaappaacciittyy aanndd ccoonnttrriibbuuttee ffoorr aacchheeiivviinngg tthhee ccoommmmoonn ggooaall ((ooff OODDFF ssoocciieettyy))..

ee.. TThhee mmeecchhaanniissmm pprroovviiddeess SSccooppee ffoorr ppeeooppllee’’ss ppaarrttiicciippaattiioonn aanndd tthheeiirr eemmppoowweerrmmeenntt iinn tthhee

iimmpplleemmeennttaattiioonn ssttrraatteeggyy,, tthheerreeffoorree mmaakkiinngg tthheemm oowwnn tthhee pprroocceessss aanndd sshhaarree rreessppoonnssiibbiilliittiieess..

TThhiiss hheellppss iinn ssmmooootthh iimmpplleemmeennttaattiioonn aanndd iinn ssoommee ccaasseess ccaarrrryyiinngg oouutt aaccttiivviittiieess ffaasstteerr.. TThhee

vviillllaaggeerrss ((tthheemmsseellvveess)) ssoollvvee mmaannyy pprroobblleemmss tthhaatt aann oouuttssiiddeerr ((bbee iitt NNGGOO oorr GGoovveerrnnmmeenntt)) wwiillll

nnoott bbee aabbllee ttoo iiddeennttiiffyy eeaassiillyy aanndd rreessoollvvee wwiitthh oouutt tthhee ccooooppeerraattiioonn ooff tthhee vviillllaaggeerrss.. TThhuuss,,

oowwnneerrsshhiipp mmaakkeess tthhee ppeeooppllee rreessppoonnssiibbllee aanndd eennssuurreesstthhiieerr ccoommmmiittttmmeenntt..

ff.. EEnnhhaanncciinngg tthhee CCaappaacciittiieess ooff ccoommmmuunniittyy aanndd

ccoonnttrriibbuuttiinngg ttoo bbuuiillddiinngg tthheeiirr kknnoowwlleeddggee bbaassee iiss aann

iimmppoorrttaanntt iinnppuutt.. HHeennccee ffaacciilliittaattiinngg lleeaarrnniinngg ffrroomm

ppaarrttiicciippaattoorryy ssiittuuaattiioonnaall aannaallyyssiiss pprroocceessss aanndd

ddeevveellooppiinngg aann aaccttiioonn ppllaann bbaasseedd oonn iitt hheellppss iinn

ddeevveellooppiinngg uunnddeerrssttaannddiinngg,, sseennssiittiivvttyy aanndd sskkiillllss

aammoonngg aa ggrroouupp ooff ppeeooppllee wwhhoo wwiillll ccoonnttrriibbuuttee iinn

ffaacciilliittaattiinngg tthhee pprroocceeeesseess ffoorr pprrooggrraammmmee

iimmpplleemmeennttaattiioonn.. TThhiiss lleeaarrnniinngg ttaakkeess ppllaaccee wwhhiillee

aaccttiinngg oonn ggrroouunndd aass wweellll aass iinn ssppeecciiffiicc eennaabblliinngg

eennvviirroonnmmeenntt,, tthhrroouugghh ttrraaiinniinnggss,, eexxppoossuurreess eettcc..SSuucchh aa

ggrroouupp ooff ppeeooppllee hheellpp ootthheerrss ddeevveelloopp aalltteerrnnaattiivvee

uunnddeerrssttaannddiinngg aabboouutt tthhee nneeeedd ffoorr iinnvveessttiinngg iinn

aaddaappttiinngg ggoooodd ssaanniittaattiioonn ffaacciilliittiieess aanndd pprraaccttiicceess aass aa

pprriioorriittyy..

gg.. YYoouunngg ggiirrllss aanndd wwoommeenn,, ffiinndd iitt eexxttrreemmeellyy bbeenneeffiicciiaall..

CChhiillddrreenn ggeett vveerryy eexxcciitteedd aabboouutt tthhee nneeww lleeaarrnniinngg aanndd

aann aaccttiivvee rroollee tthheeyy ccoouulldd ppllaayy iinn mmoottiivvaattiinngg ootthheerrss nnoott

ttoo ddeeffeeccaattee iinn ooppeenn oorr ggeettttiinngg hhaabbiittuuaatteedd wwiitthh ggoooodd hhyyggiieenniicc pprraaccttiicceess.. MMeennssttrruuaall hhyyggiieennee

wwhhiicchh wwaass aallwwaayyss sseeeenn aass oonnllyy ‘‘ sseeccrreett wwoommeenn’’ss iissssuuee’’ hhaass ffoouunndd aann aacccceettaannccee iinn tthhee ffaammiillyy

aass tthheeiirr iissssuuee eennaabblliinngg ssppaaccee ffoorr yyoouunngg ggiirrllss aanndd wwoommeenn ttoo ddrryy tthheeiirr ccllootthhss iinn tthhee ssuunnlliigghhtt..

hh.. CCoo ooddiinnaatteedd aanndd ssttrraatteeggiicc ffiinnaanncciiaall aassssiissttaannccee ffrroomm PPLLCC wwaattssaann,, TTSSCC aanndd ccoommmmuunniittiiee’’ss

ccoonnttrriibbuuttiioonn,, eennssuurreedd ggoooodd qquuaalliittyy ooff wwoorrkk aanndd ggrreeaatt mmoottiivvaattiioonn ttoo aallll ffaammiilliieess

TThhee pprrooggrraammmmee oonn OODDFF iiss nnoott wwiitthhoouutt ddiiffffiiccuullttiieess aanndd cchhaalllleennggeess.. SSoommee ooff tthheessee aarree mmeennttiioonneedd

hheerree..

DDiiffffiiccuullttiieess aanndd cchhaalllleennggeess

aa.. MMaannaaggeemmeenntt ooff ssoolliidd aanndd lliiqquuiidd wwaassttee ppoosseess mmaannyy pprroobblleemmss.. MMaaiinnllyy tthhiiss iiss dduuee ttoo

eennccrrooaacchhmmeenntt ooff tthhee llaanndd.. IInn ssoommee vviillllaaggeess tthhee ccoommmmoonn llaanndd iiss nnoott aavvaaiillaabbllee aass aa dduummppiinngg

ssiittee.. IInn ootthheerr vviillllaaggeess tthhee ppeeooppllee hhaavvee ddeevveelloopp hhaabbiitt ooff dduummppiinngg wwaassttee nneeaarrbbyy tthhee hhoouussee aanndd

aarree nnoott wwiilllliinngg ttoo vvaaccaattee tthhoossee ppllaacceess..

88

bb.. MMiinndd sseett aammoonngg ssoommee ooff tthhee ppeeooppllee tthhaatt ccoonnssttrruuccttiioonn ooff tthhee ttooiilleett nneeaarr tthhee hhoouussee iiss nnoott aa

ggoooodd tthhiinngg.. MMoorreeoovveerr,, ssoommee aarrgguuee tthhaatt tthheeyy ddoo nnoott ffeeeell ccoonnffoorrttaabbllee ssiittttiinngg iinn aann eenncclloossuurree

aanndd pprreeffeerr ttoo ggoo ffoorr ddeeffeeccaattiioonn iinn tthhee ooppeenn.. TThhuuss bbeelliieeffss aanndd hhaabbiittss,, iinn ssoommee wwaayyss,, ccoommee iinn

tthhee wwaayyss ooff cchhaannggiinngg oolldd hhaabbiittss.. AAddddrreessssiinngg ssuucchh mmaatttteerrss aarree ddiiffffiiccuulltt aanndd ttiimmee ccoonnssuummiinngg..

cc.. TThheerree iiss aallssoo aa ggaapp bbeettwweeeenn tthhee oollddeerr aanndd tthhee yyoouunnggeerr ggeenneerraattiioonn.. TThhee yyoouunnggeerr ppeeooppllee aarree

mmoorree rreecceeppttiivvee ffoorr ffaacciilliittiieess aatt hhoommee aanndd ddoo nnoott mmiinndd iinnvveessiinngg ffoorr tthhee ssaammee.. HHoowweevveerr,, tthhee

ddeecciissiioonn mmaakkiinngg iiss iinn tthhee hhaannddss ooff tthhee eellddeerrllyy mmeemmbbeerrss,, wwhhoo mmaayy nnoott bbee iinn ffaavvoouurr ooff

cchhaannggiinngg tthhee oolldd hhaabboottss aanndd tthhiinnkkiinngg.. SSuucchh ccoonnfflliiccttiinngg ssiittuuaattiioonnss ppoossee aa ddiiffffeerreenntt sseett ooff

pprroobblleemmss..

dd.. DDuuee ttoo vvaarriioouuss ddyynnaammiiccss aatt ppllaayy-- ssoocciiaall,, eeccoonnoommiicc aanndd ccuullttuurraall,, ttiimmee bboouunndd aanndd ttaarrggeett bbaasseedd

pprrooggrraammmmee ooff OODDFF bbeeccoommeess mmoorree cchhaalllleennggiinngg.. PPaarrttiiccuullaarrllyy iinn ccaassee tthhee aavvaaiillaabbiilliittyy ooff ttiimmee iiss

ttoooo sshhaaoorrtt ttoo ccoommpplleettee tthhee rreeqquuiirreedd pprroocceesseess.. SShhoorrttaaggee ooff ttiimmee lleeaaddss ttoo sshhoorrtt ccuuttss iinn tthhee

pprroocceessss aanndd tthhee qquuaalliittyy ooff tthhee pprrooggrraammmmee iiss ccoommpprroommiisseedd.. BBeeiinngg ttoooo eeaaggeerr ttoo ddeeccllaarree ssuucccceessss

iiss vveerryy ddaannggeerroouuss..

ee.. TThhee vviillllaaggeerrss hhaavvee tthheeiirr oowwnn pprriioorriittyy ffoorr aatttteennddiinngg ttoo tthhee wwoorrkk ooff ssaanniittaattiioonn.. IInn tthhee aaggrriiccuullttuurree

sseeaassoonn tthheeyy wwiillll nnoott hhaavvee eennoouugghh ttoommee ffoorr ssuucchh aaccttiivviittiieess aanndd tthhee iimmppllmmeennttiinngg aaggeennccyy wwiillll

hhaavvee ttoo uunnddeerrssttaanndd aanndd rreesscchheedduullee ssoommee ooff tthhee aaccttiivviittiieess..

ff.. TThheerree wweerree iissssuueess wwiitthh ffeeww ffaammiilliieess iinn mmeeeettiinngg tthhee pprree rreeqquuiissiittee –– ssuucchh aass wwaassttee wwaatteerr

ddiissppoossaall// rreeuussee oorr ssoolliidd wwaassttee mmaannaaggeemmeenntt.. SSoommeettiimmeess tthheerree wweerree ggeennuuiinnee pprroobblleemmss aanndd

ssoommeettiimmeess rreessiissttaannccee.. HHoowweevveerr,, dduuee ttoo ppeeeerr pprreessssuurree aanndd mmoonniittoorriinngg,, mmoosstt ffaammiilliieess ddoo aaddaapptt

tthheessee.. BBuutt 110000%% OODDFF wwiitthh ootthheerr hhyyggiieenniicc pprraaccttiicceess,, mmaayy oorr mmaayy nnoott bbee aacchheeiivvaabbllee iinn aallll

vviillllaaggeess aanndd ccoommmmuunniittiieess ttaakkee tthheeiirr oowwnn ttiimmee ttoo bbuuiilldd tthhiiss pprreessssuurree oorr uunnddeerrssttaannddiinngg ttoo

cchhaannggee ootthheerrss..

gg.. OOnnee ooff tthhee mmoosstt ddiiffffiiccuulltt iissssuuee iiss ooff aacccceessssiinngg rreessoouurrcceess ffrroomm tthhee ggoovveerrnnmmeenntt.. BBuutt iiff tthhiiss

aapppprrooaacchh iiss aaddaapptteedd bbyy tthhee ppoolliiccyy mmaakkeerrss tthhaann hhooppeeffuullllyy,, tthhiiss wwoouulldd bbeeccoommee ppaarrtt ooff tthhee

ssyysstteemm..