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Agrarreform GAP (Gemeinsame Agrarpolitik)
– Konsequenzen für den Maisanbauer
• Greening verändert den Maisanbau auf der Geest
Dr. Elke Grimme – Landwirtschaftskammer Schleswig-Holstein
1. Einleitung:Anbaufläche Mais, Milchviehbestände, Biogasanlagen
2. Gemeinsame Agrarpolitik ab 2014 fordert Fruchtfolge:Anpassungsmöglichkeiten auf Geeststandorten
3. Deckungsbeiträge interessanter Kulturen für die Geest:Mais, Getreide-GPS, Ackergras
4. Vergleich EU-Flächenzahlung ab 2015:Monokultur / Fruchtfolge
5. Fazit
Vortragsgestaltung
Greening verändert den Maisanbau auf der Geest
Silomais-Anbaufläche in
2005 2013
Deutschland 1262,500 ha 2038,000 ha + 61 %
Schleswig-Holstein 102,408 ha 179,500 ha + 75 %
Quellen: Statistisches BundesamtStatistisches Landesamt für HH u. S-H
Veränderung Anbaufläche Mais
Jahr Silomais-Anbaufläche
in ha
JährlicherZuwachsMais in %
2005 102.000
2006 106.000 4
2007 122.000 15
2008 130.000 7
2009 147.000 13
2010 184.000 25
2011 194.400 6
2012 181.000 -7
2013 179.500 -1
Quellen: Statistisches BundesamtStatistisches Landesamt für HH u. S-H
Entwicklung Maisanbaufläche
Schleswig-Holstein
2006 2011
Quelle: Oliver Hakemann, MELUR SH
Entwicklung Maisanbaufläche
Schleswig-Holstein
Quelle: Raumordnung undLandesplanung in Schleswig-Holstein, von Erwin Raeth
Naturräume Schleswig-Holsteins
Milchtierbestände(Tiere in 1000 Stück)
Milchtierhalter
Jahr Rinder insgesamt Halter insgesamt
2005 1.179 9.600
2006 1.153 9.200
2007 1.149 9.040
2008 1.182 9.988
2009 1.169 9.686
2010 1.148 9.317
2011 1.124 8.687
2012 1.128 8.407
Entwicklung Milchtierbestände
Schleswig-Holstein
Quelle: Statistikamt Nord
Quelle: MELUR SH
Verteilung der Milchviehbetriebe in SH
Stand: 2012
Kreis Anzahlder Tiere
Haltungen
Ostholstein 24.410 383
Stormarn 26.817 326
Herzogtum Lauenburg 30.379 370
Plön 45.120 422
Pinneberg 46.836 405
Segeberg 69.386 637
Steinburg 122.682 809
Dithmarschen 135.351 897
Rendsburg-Eckernförde 190.847 1287
Nordfriesland 212.515 1400
Schleswig-Flensburg 215.613 1383
55 % der Tiere und 49 % derBetriebe von SH sind in diesendrei Kreisen verzeichnet
Quelle: Deutsches Biomasseforschungszentrum (DBFZ)
Entwicklung Biogasanlagen
Schleswig-Holstein
Jahr
AnzahlBiogas-
anlagen SHAnlagenleistung
im Mittel (kW)
2005 50 --
2006 109 --
2007 134 --
2008 194 501
2009 275 455
2010 380 400
2011 561 465
2012 691 365
Quelle: MELUR SH
Verteilung der Biogasanlagen in SH
Stand: 2012
Quelle: Statistikamt Nord
Verteilung des Maisanbaus in SH
Stand: 2012
Naturraum SHAnbaufläche
in ha
Marsch 10.600
Hügelland 49.200
Vorgeest 55.100
Hohe Geest 65.800
67 % des Maises von Schleswig-Holstein werden auf dem Mittelrücken angebaut
Quelle: Statistikamt Nord
Verteilung des Maisanbaus in SH
Stand: 2010
KreisAnbauflächein ha
Ostholstein 3.838
Stormarn 4.506
Pinneberg 5.573
Plön 7.382
Herzogtum Lauenburg 8.216
Steinburg 11.997
Dithmarschen 12.319
Segeberg 15.757
Nordfriesland 28.546
Rendsburg-Eckernförde 31.536
Schleswig-Flensburg 44.807
60 % der Maisanbauflächevon SH sind in diesen dreiKreisen verzeichnet
Maiserträge Monokultur
* Schuby Biogasversuch 2005 - 2012
0
50
100
150
200
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
dt/
ha
Tro
cke
nm
asse
Versuchsjahr
n = 28 18 28 35 20 22 25 19
* Für die Praxis 15 % vom Ertrag abziehen
1. Einleitung:Anbaufläche Mais, Milchviehbestände, Biogasanlagen
2. Gemeinsame Agrarpolitik ab 2014 fordert Fruchtfolge:Anpassungsmöglichkeiten auf Geeststandorten
3. Deckungsbeiträge interessanter Kulturen für die Geest:Mais, Getreide-GPS, Ackergras
4. Vergleich EU-Flächenzahlung ab 2015:Monokultur / Fruchtfolge
5. Fazit
Vortragsgestaltung
Greening verändert den Maisanbau auf der Geest
2612
327
312
242
176
252
186
481
606
557
119
7
3
22 15
33
50
92
21
27
78
33
22
436
1.264
8.700
Quelle: dlz Biogas 2014
63 % der Biogasanlagengibt es in Deutschland
Eine multifunktionale Landwirtschaft erfüllt neben der Nahrungsmittelproduktionauch wertvolle ökologische und soziokulturelle Funktionen.
Produktionvon
Nahrungs-mitteln undRohstoffen
Qualitätder
Nahrung
KulturelleIdentität,
Ästhetik vonLandschaften
Biodiversität,Flora, Fauna,Lebensräume
Klima-schutz
Boden-und
Wasser-schutz
Produktionsfunktionen Ökologische Funktionenund Dienstleistungen
SoziokulturelleFunktionen
Aus: Empfehlungen für die Politik aus dem F&E Vorhaben „Reform der Gemein-samen Agrarpolitik (GAP) 2013 und Erreichung der Biodiversitäts- und Umweltziele“
Funktionen der Landwirtschaft Europas -
Gemeinsame Agrarpolitik (GAP) ab 2014
Situation bis 2013
Agrarumweltmaßnahmen
(freiwillig)
Ausgleichszulage
für benachteiligte Gebiete
Kleinerzeuger- und Junglandwirtezuschlag fehlen
2.
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1.
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(EU
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Betriebsprämie
(Bindung an Cross Compliance)
Plan der EU-Kommision ab 2014
Agrarumweltmaßnahmen
(freiwillig, mit Auflagen oberhalb
des Greening)
Ausgleichszulage
für benachteiligte Gebiete
Greening (30 %)
Basisprämie
(Bindung an CC) (70 %)
Änderungen der EU-Flächenzahlungen
Quelle: Europäische Kommission 2011, verändert
Fruchtartendiversifizierung:
Betriebe mit mehr als 30 ha Ackerland müssen
mindestens 3 Ackerfrüchte anbauen. Mindestanteil
ggf. weitereZuschläge
jeweils 5 Prozent, maximaler Anteil 75 %.
Greening30 %
Erhalt von Dauergrünland:
Einzelbetriebliche Verpflichtung zur Erhaltung.
Antrag 2014 als Referenzjahr. Reduzierung um
Basisprämie70 %
max. 5 % zulässig.
Ökologische Vorrangflächen:
Mindestens 7 % aller landwirtschaftlichen Flächen,
ausgenommen Dauergrünland, muss Brachflächen,
Terrassen, Landschaftselementen, Pufferstreifen,
Aufforstung etc. gewidmet werden.
Gemeinsame Agrarpolitik (GAP) ab 2014
mit dreiBedingungen
3
2
1
Quelle: Europäische Kommission 2011
• Betriebliche Produktionsrichtung
• Wirtschaftlichkeit
• Personal - Arbeitszeitverteilung
• Technik - Maschinenauslastung
• Greening – „Alternativen“ zu Mais
• Pflanzenbau/Pflanzenschutz - Bekämpfung von Schädlingen, Krankheiten,
resistenter Ungräser
• System der Bodenbewirtschaftung - Ertragsstabilität
• Standortverhältnisse/Klima - Absicherung gegen extreme Wetterverläufe
• Anbauquoten
• Günstigere Vorfrüchte für deckungsbeitragsstarke Kulturen anbauen
• Senkung des Ausstoßes klimaschädlicher Gase
• ………
Bestimmungsfaktoren für die
Gestaltung von Fruchtfolgen
Fruchtfolgeplan Milch / Biogas
Standort: Geest
Jan Feb März April Mai Juni Juli Aug Sep Okt Nov Dez
1. Jahr Silomais Wintergetreide-GPS
2. Jahr Wintergetreide-GPS Ackergras
3. Jahr Ackergras
Arbeitsplan für Fruchtfolge
Standort: Geest
Monat März April Mai Juni Juli Aug Sep Okt
Dekade 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3
Mais B D B A P P E
Getreide-GPS D P D D P E B B A
Ackergras D E D E D B A E D E D
A Aussaat B Bodenbearbeitung D Düngung P Pflanzenschutz E Ernte
Gemeinsame Agrarpolitik (GAP) ab 2014
Fruchtartendiversifizierung:
Betriebe mit mehr als 30 ha Ackerland müssen
mindestens 3 Ackerfrüchte anbauen. Mindestanteil
jeweils 5 Prozent, maximaler Anteil 75 %.
Mögliche Fruchtfolge für die Geest:
• Biogasbetriebe: 75 % Mais, 20 % GPS, 5 % Ackergras
• Milchbetriebe: 75 % Mais, 20 % Ackergras, 5 % GPS
Greening30 %
0
50
100
150
200
Mais W-TriticaleGPS
W-RoggenGPS
WelschesWeidelgras
0
50
100
150
200
Mais W-TriticaleGPS
W-RoggenGPS
WelschesWeidelgras
Erträge Energiepflanzen Geest
Schuby Energiepflanzenversuche
* Trockenmasse dt/ha 2012 * Trockenmasse dt/ha 2013
151 149 156 160 153 152 160 148dt/ha dt/ha dt/ha dt/ha dt/ha dt/ha dt/ha dt/ha
* Für die Praxis 15 % vom Ertrag abziehen
Erträge und Qualitäten 2012 / 2013
Standort: Schuby - Versuchsdaten
2012 2013Wel-
schesWeidel-
grasO
MaisGPS
MaisGPS
W-Triticale
W-Roggen
W-Triticale
W-Roggen
TS-Gehalt % (abs) 34 32 35 33 35 38 35
TM-Ertrag dt/ha 151 149 156 153 152 160 140
Protein 6,1 6,6 5,2 6,6 7,6 6,1 12
Rohfaser 20,6 23,1 26,3 18,4 24,1 26,2 23
Stärkegehalt 33,7 19,5 20,3 30,5 15,6 18,9 -
ME MJ/kg TM (abs) 10,3 9,48 9,07 10,7 9,35 9,16 10,9
NEL MJ/kg TM (abs) 6,09 5,95 5,65 6,37 5,85 5,63 6,3
NEL GJ/ha (abs) 92,0 88,7 88,1 97,5 88,9 90,0 88,2
Erntetermin 22.10. 09.07. 09.07. 04.10. 11.07. 11.07.
1. Einleitung:Anbaufläche Mais, Milchviehbestände, Biogasanlagen
2. Gemeinsame Agrarpolitik ab 2014 fordert Fruchtfolge:Anpassungsmöglichkeiten auf Geeststandorten
3. Deckungsbeiträge interessanter Kulturen für die Geest:Mais, Getreide-GPS, Ackergras
4. Vergleich EU-Flächenzahlung ab 2015:Monokultur / Fruchtfolge
5. Fazit
Vortragsgestaltung
Greening verändert den Maisanbau auf der Geest
Deckungsbeitrag Mais
Standort: Geest2011 2012 2013
Erträge und Preise
Preis bei 30 % TS ohne MwSt (frei Hof)* €/t FM 35 40 45
Preis je to TM inkl. 10,7 % MwSt €/t TM 129 148 166
Ertrag Silomais* dt TM/ha 130 115 120
Marktleistung** €/ha 1.511 1.528 1.793
Kosten
Saatgut (inkl. 7 % MwSt) Mesurol €/ha 194 205 210
Dünger Gülle + mineralisch (inkl. 19 % MwSt) €/ha 233 244 242
Pflanzenschutz (inkl. 19 % MwSt) €/ha 103 109 115
Silounterhalt (inkl. 19 % MwSt) €/ha 43 40 36
var. Maschinenkosten Anbau*** €/ha 120 121 123
var. Maschinenkosten Lohn (Drillen, Häckseln, Abfuhr) €/ha 489 495 491
Hagelversicherung (inkl. 0,03 % Versicherungssteuer) €/ha 5 5 6
Summe der Kosten (inkl. MwSt) €/ha 1.187 1.220 1.222
Deckungsbeitrag €/ha 325 308 571*Quelle: Agrarberatung Nord, Marktfrucht-Unternehmensberatung Nordfriesland** Silierverluste von 10 % TM eingerechnet
***Quelle: LKSH-Abt.2 (inkl. 19 % MwSt)
Deckungsbeitrag Winterroggen-GPS
Standort: Geest2011 2012 2013
Erträge und Preise
Preis bei 30 % TS ohne MwSt (frei Hof)* €/t FM 35 40 45
Preis je to TM incl. 10,7 % MwSt €/t TM 129 148 166
Ertrag Roggen-GPS* dt TM/ha 120 125 120
Marktleistung** €/ha 1.395 1.661 1.793
Kosten
Saatgut (inkl. 7 % MwSt) Standardbeize €/ha 62 65 64
Dünger Gülle + mineralisch (inkl. 19 % MwSt) €/ha 201 208 198
Pflanzenschutz (inkl. 19 % MwSt) €/ha 167 190 176
Silounterhalt (inkl. 19 % MwSt) €/ha 37 37 35
var. Maschinenkosten Anbau*** €/ha 144 144 144
var. Maschinenkosten Lohn (Häckseln, Abfuhr) €/ha 349 355 351
Hagelversicherung (inkl. 0,03 % Versicherungssteuer) €/ha 3 4 4
Summe der Kosten (inkl. MwSt) €/ha 963 1002 972
Deckungsbeitrag (inkl. MwSt) €/ha 432 659 822*Quelle: Agrarberatung Nord, Marktfrucht-Unternehmensberatung Nordfriesland** Silierverluste von 10 % eingerechnet
***Quelle: LKSH-Abt.2 (inkl. 19 % MwSt)
Deckungsbeitrag Ackergras
Standort: Geest (Welsches Weidelgras)
Erträge und Preise
Preis ohne MwSt (frei Hof)* €/t FM 30
Preis je to TM incl. 10,7 % MwSt €/t TM 111
Ertrag Ackergras (4 Schnitte)* dt TM/ha 140
Marktleistung (inkl. MwSt)** €/ha 1.395
Kosten
Saatgut (inkl. 7 % MwSt) €/ha 103
Dünger Gülle + mineralisch (inkl. 19 % MwSt) €/ha 446
Pflanzenschutz (inkl. 19 % MwSt) €/ha 0
Silounterhalt (inkl. 19 % MwSt) €/ha 13
var. Maschinenkosten Anbau/Mähen/Wenden/Schwaden*** €/ha 250
var. Maschinenkosten Lohn (Drillen, Häckseln, Abfuhr)*** €/ha 524
Hagelversicherung (inkl. 0,03 % Versicherungssteuer) €/ha 0
Summe der Kosten (inkl. MwSt) €/ha 1335
Deckungsbeitrag €/ha 59*Quellen: Agrarberatung Nord, Marktfrucht-Unternehmensberatung Nordfriesland** Silierverluste von 10 % eingerechnet
***Quelle: LKSH-Abt.2 (inkl. 19 % MwSt)
Deckungsbeiträge
Standort: Geest
Deckungsbeiträge €/ha O €/ha
2011 2012 2013 2011 - 2013
Silomais 325 308 571 401
Roggen-GPS
432 659 822 638
Ackergras(Welsches)
59
1. Einleitung:Anbaufläche Mais, Milchviehbestände, Biogasanlagen
2. Gemeinsame Agrarpolitik ab 2014 fordert Fruchtfolge:Anpassungsmöglichkeiten auf Geeststandorten
3. Deckungsbeiträge interessanter Kulturen für die Geest:Mais, Getreide-GPS, Ackergras
4. Vergleich EU-Flächenzahlung ab 2015:Monokultur / Fruchtfolge
5. Fazit
Vortragsgestaltung
Greening verändert den Maisanbau auf der Geest
Fruchtfolge - Greening
Standort: Geest
Deckungsbeiträge €/ha
Fruchtfolge Maismono Biogas Milch
100 % Mais75% Mais,
20% GPS, 5% Gras75% Mais,
5% GPS, 20% Gras
MW 2011-2013 401 431 345
Betriebsprämie ab2015 1)
213 2) 305 305
Vergleich 614 3) 736 650
1) Bisherige Flächenprämie = 358,83 €/ha – 10 % Modulation = 326,40 €/ha, ab 2014 Prämienkürzung um 7 % = ca. 305 €/ha2) Nur 70 % Basisprämie angerechnet3) Eventuell anfallende Sanktionen nicht eingerechnet, beim Nichteinhalten von Umweltstandards ist angedacht, dass die Beihilfennach einer Übergangszeit um bis zu 37,5% gekürzt werden können.
1. Einleitung:Anbaufläche Mais, Milchviehbestände, Biogasanlagen
2. Gemeinsame Agrarpolitik ab 2014 fordert Fruchtfolge:Anpassungsmöglichkeiten auf Geeststandorten
3. Deckungsbeiträge interessanter Kulturen für die Geest:Mais, Getreide-GPS, Ackergras
4. Vergleich EU-Flächenzahlung ab 2015:Monokultur / Fruchtfolge
5. Fazit
Vortragsgestaltung
Greening verändert den Maisanbau auf der Geest
Fazit:
Fruchtfolge auf der Geest
• Mögliche Fruchtfolgen auf der Geest:
Milch: 75 % Mais, 5 % Ganzpflanzensilage, 20 % Ackergras
Biogas: 75 % Mais, 20 % Ganzpflanzensilage, 5 % Ackergras
• Roggen als Ganzpflanzensilage auf der Geest am sichersten
• Bei allen Alternativen sind die aktuellen Getreide- und Substratpreise sowie die
Vermarktungssicherheit zu berücksichtigen
• Ein Verzicht auf Greening-Komponente (ca. 90 €/ha) wird nach heutigem Stand
nur in absoluten Ausnahmefällen ökonomisch sinnvoll sein
• Sichere Empfehlungen können erst gegeben werden, wenn die nationale
Umsetzung vom Greening feststeht
Vielen Dank
für Ihre Aufmerksamkeit