Arbeitskreis Migration und Arbeitsmarkt des Unternehmensbeirats der … · 2016. 2. 29. · Seite 2...
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„Welche Unterstützung bieten Stadt und
Arbeitsverwaltung Hamburger
Unternehmen und Flüchtlingen?“
Arbeitskreis "Migration und Arbeitsmarkt" des Unternehmensbeirats der Initiative pro Metropolregion
Hamburg e.V am 08.01.2016 - Marc Burmeister – Koordinator „Flucht und Migration“ AA Hamburg
Seite 2
Agenda
▬ Arbeitsmarkt in Hamburg und Schleswig – Holstein
– Fokus Flüchtlinge / Asylbewerber
▬ Arbeitsmarktzugang von Flüchtlingen / Asylbewerbern
▬ W.I.R – „Work and Integration for Refugees“
▬ Aktivitäten und Angebote der Agentur für Arbeit Hamburg
Arbeitskreis "Migration und Arbeitsmarkt" - Marc Burmeister Koordinator "Flucht und Migration" AA Hamburg
Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte
Bestand Arbeitsloser nach ausgewählten Personengruppen
Der Arbeitsmarkt in Hamburg und
Schleswig - Holstein
Marc Burmeister – Agentur für Arbeit Hamburg
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Ausgangslage
Anhaltend hohe Zahl von Flüchtlingen in Hamburg
Quelle: Behörde für Inneres und Sport der Freie und Hansestadt Hamburg: Flüchtlinge: 10.400 Schutz suchende Menschen aufgenommen, Pressemitteilung vom 6.11.2015
Arbeitskreis "Migration und Arbeitsmarkt" - Marc Burmeister Koordinator "Flucht und Migration" AA Hamburg
Seite 5
Der Arbeitsmarkt in Hamburg - sozialversicherungs-
pflichtige Beschäftigung nach Staatsangehörigkeit
Agentur für Arbeit Hamburg Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte am Arbeitsort nach der Staatsangehörigkeit und dem Anforderungsniveau (KldB 2010) Stand: 31.03.2015
Quelle. Statistikservice Nordost (eigene Berechnung)
105.159 11,6%
76.181 9,3%
23.968 32,6%
4.757 34,1%
800.396 88,2%
741.064 90,5%
49.449 67,3%
9.149 65,6%
alle Beschäftigten davon Deutsche davon Ausländer nicht ausAsylzugangsländern
davon Ausländer ausAsylzugangsländern
davon ohne Angabe
davon Fachkraft, Spezialist,Experte
davon Helfer- und Anlern-tätigkeiten
819.145 73.527 13.952 907.613
Arbeitskreis "Migration und Arbeitsmarkt" - Marc Burmeister Koordinator "Flucht und Migration" AA Hamburg
Seite 6
Der Arbeitsmarkt in S-H - sozialversicherungs-
pflichtige Beschäftigung nach Staatsangehörigkeit
Agentur für Arbeit Hamburg Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte am Arbeitsort nach der Staatsangehörigkeit und dem Anforderungsniveau (KldB 2010) Stand: 31.03.2015
Quelle. Statistikservice Nordost (eigene Berechnung)
Arbeitskreis "Migration und Arbeitsmarkt" - Marc Burmeister Koordinator "Flucht und Migration" AA Hamburg
15,7 14,3
41,6 38,8
83,6 85,0
58,2 60,8
Insgesamt Deutsche Ausländer nicht ausAsylzugangsländern
Ausländer ausAsylzugangsländern
davon ohne Angabe
davon Fachkraft, Spezialist, Experte
davon Helfer- und Anlern-tätigkeiten
903.471 141.831
5.978 755.662
Seite 7
Der Arbeitsmarkt in Hamburg - sozialversicherungs-
pflichtige Beschäftigung nach Staatsangehörigkeit
Agentur für Arbeit Hamburg Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte am Arbeitsort nach der Staatsangehörigkeit und dem Wirtschaftszweig (WZ08) Stand: 31.03.2015
Quelle. Statistikservice Nordost (eigene Berechnung)
168.785
137.476
105.051
99.694
80.328
56.161
47.848
40.135
34.656
34.537
30.598
29.678
27.115
14.701
832
Wirtschaftliche DL o. Arbeitnehmerüberlassung
Handel; Instandhaltg u. Reparatur v. Kfz
Gesundheits- und Sozialwesen
Verarbeitendes Gewerbe
Verkehr und Lagerei
Information und Kommunikation
Erbringg v. Finanz- u. Versicherungs- DL
öffentl. Verwaltg, Verteidigg, Soz.versicherg,…
Kunst u. Unterhaltg, sonst. DL, private…
Gastgewerbe
Erziehung und Unterricht
Baugewerbe
Arbeitnehmerüberlassung
Bergbau, Energie- u. Wasserver- u. Entsorgung
Land- und Forstwirtschaft, Fischerei
alle Beschäftigten
- 3.249
- 2.225
- 1.514
- 769
- 1.328
- 418
- 200
- 192
- 532
- 1.732
- 454
- 628
- 611
- 97
- 3
darunter alle Ausländeraus Asylzugangsländern
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Der Arbeitsmarkt in S-H - sozialversicherungs-
pflichtige Beschäftigung nach Staatsangehörigkeit
Agentur für Arbeit Hamburg Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte am Arbeitsort nach der Staatsangehörigkeit und dem Wirtschaftszweig (WZ08) Stand: 31.03.2015
Quelle. Statistikservice Nordost (eigene Berechnung)
Arbeitskreis "Migration und Arbeitsmarkt" - Marc Burmeister Koordinator "Flucht und Migration" AA Hamburg
- 3.249
- 2.225
- 1.514
- 769
- 1.328
- 418
- 200
- 192
- 532
- 1.732
- 454
- 628
- 611
- 97
- 3
darunter alle Ausländer ausAsylzugangsländern
161.175
153.010
139.755
95.018
60.661
60.065
45.691
38.676
34.102
28.848
23.488
17.238
16.348
15.972
13.400
Handel; Instandhaltung u. Reparatur von Kfz
Gesundheits- und Sozialwesen
Verarbeitendes Gewerbe
Wirtschaftliche Dienstleistungen o. ANÜ
öff.Verwaltg, Verteidigg, Soz.versicherg,…
Baugewerbe
Verkehr und Lagerei
Kunst u. Unterhaltg, sonst. DL, private…
Gastgewerbe
Erziehung und Unterricht
Erbringung von Finanz- und…
Information und Kommunikation
Arbeitnehmerüberlassung (ANÜ)
Bergbau, Energie- u. Wasserver- u.-…
Land- und Forstwirtschaft, Fischerei
alle Beschäftigten
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Der Arbeitsmarkt in Hamburg –
Anzahl Arbeitsloser nach Personengruppen
Quelle. Statistikservice Nordost
Agentur für Arbeit Hamburg Anzahl Arbeitsloser nach Personengruppen und Rechtskreisen Stand: 31.10.2015
51.229
17.046
34.183
13.433
2.994
10.439
6.800
618
6.182
Bestand an Arbeitslosen beiderRechtskreise
Bestand an Arbeitslosen in SGBIII
Bestand an Arbeitslosen im SGBII
darunter Arbeitslose ausAsylzugangsländern
darunter Ausländer nicht ausAsylzugangsländern
darunter Deutsche20.661
50.888
71.549
Arbeitskreis "Migration und Arbeitsmarkt" - Marc Burmeister Koordinator "Flucht und Migration" AA Hamburg
Gesetzesänderungen im Rahmen des Asylverfahrensbeschleunigungsgesetzes
Zugang zum Arbeits- und Ausbildungsmarkt
Praktika
Arbeitsmarktzugang aus humanitären
Gründen
Marc Burmeister – Agentur für Arbeit Hamburg
Seite 11
Gesetzesänderungen vom 24.10.2015
▬ Änderungen im Asylverfahrensgesetz und Asylbewerberleistungs-gesetz (z.B.
Residenzpflicht 6 Monate, vermehrt Sachleistungen)
▬ Albanien, Kosovo, Montenegro zu sicheren Herkunftsstaaten erklärt
• Beschäftigungsverbot für Asylantragstellende
▬ Öffnung der Integrationskurse für Asylsuchende mit guter Bleibeperspektive
(Syrien, Irak, Iran, Eritrea)
▬ §131 SGB III: VB-Leistungen für Asylantragstellende mit guter
Bleibeperspektive (Syrien, Irak, Iran, Eritrea) ab Registrierung als
Asylsuchende/r möglich
▬ §421i SGB III: einmaligen Finanzierung von Sprachkursen aus Beitragsmitteln
der Arbeitslosenversicherung für Asylsuchende bis 31.12.2015
▬ Bereits zuvor:
Mehrfache Verkürzung der Wartezeiten auf einen (nachrangigen)
Arbeitsmarkzugang (§32 BeschV) für Asylsuchende
Arbeitskreis "Migration und Arbeitsmarkt" - Marc Burmeister Koordinator "Flucht und Migration" AA Hamburg
Seite 12
Arbeitsmarktzugang aus humanitären Gründen (1/2)
Arbeitskreis "Migration und Arbeitsmarkt" - Marc Burmeister Koordinator "Flucht und Migration" AA Hamburg
Seite 13
Arbeitsmarktzugang aus humanitären Gründen (2/2)
für Asylbewerber mit Aufenthaltsgestattung u. Geduldete
• 3-monatiges Beschäftigungsverbot • ab 4. Monat Arbeitsmarktzugang, nach ‚Vorrangprüfung‘* durch die Bundesagentur für Arbeit, ob es keine geeigneten Bewerber/innen aus - Deutschland, - der Europäischen Union oder - Drittstaaten mit Erlaubnis zur Beschäftigung gibt und nach Prüfung der Beschäftigungsbedingungen - Entgelthöhe - Arbeitszeiten - Urlaubsansprüche und - Überstundenregelungen • keine Leiharbeit
Arbeitskreis "Migration und Arbeitsmarkt" - Marc Burmeister Koordinator "Flucht und Migration" AA Hamburg
Seite 14
Ausbildung für Asylbewerber/innen mit
Aufenthaltsgestattung und Geduldete
▬ nach § 32 Absatz 2 Nr. 2 der Beschäftigungsverordnung dürfen
Jugendliche nach 3 Monaten mit einer Aufenthaltsgestattung oder
Duldung mit Erlaubnis der Ausländerbehörde eine
Berufsausbildung aufnehmen
▬ Nutzung der Einstiegsqualifizierung als Instrument zur
Vorbereitung auf die Ausbildung
▬ Duldung idR. für ein Jahr; Möglichkeit der Verlängerung bei
Fortsetzung der Ausbildung um jeweils ein Jahr
Arbeitskreis "Migration und Arbeitsmarkt" - Marc Burmeister Koordinator "Flucht und Migration" AA Hamburg
Seite 15
Praktika für Asylbewerber/innen und Geduldete
▬ Erlaubnis der Ausländerbehörde notwendig
▬ Entscheidung nach Art des Praktikums:
• Zustimmung der Bundesagentur für Arbeit erforderlich?
▬ Prüfung der BA
• Vorrangbewerber
• gleiche Beschäftigungsbedingungen
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W.I.R – „Work and Integration for
Refugees“
Marc Burmeister – Agentur für Arbeit Hamburg
Seite 17
W.I.R – „Work and Integration for Refugees“
Funktionalität
Arbeitskreis "Migration und Arbeitsmarkt" - Marc Burmeister Koordinator "Flucht und Migration" AA Hamburg
Die Dienstleistungen des gemeinsamen Arbeitgeber- Services
Förderung von Beschäftigungsverhältnissen
Aktivitäten und Angebote der Agentur
für Arbeit Hamburg
Marc Burmeister – Agentur für Arbeit Hamburg
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Arbeitsmarktpolitische Maßnahmen zur Integration
von Flüchtlingen in Arbeit und Ausbildung
▬ Kompetenzfeststellungsmaßnahme für Flüchtlinge im SGB II
▬ Einstiegskurse der Agentur November / Dezember 2015
• 6.829 Eintritte bis 31.12.2015
▬ Aktivierungsmaßnahme „Perspektive für Flüchtlinge“
▬ Aktivierungsmaßnahme „Perspektive für junge Flüchtinge“
▬ Ergänzung / Aufstockung des allgemeinen Maßnahmeangebots
Arbeitskreis "Migration und Arbeitsmarkt" - Marc Burmeister Koordinator "Flucht und Migration" AA Hamburg
Seite 20
Förderlandkarte für Flüchtlinge:
Unterstützungsketten auf dem Weg in die Ausbildung
Arbeitskreis "Migration und Arbeitsmarkt" - Marc Burmeister Koordinator "Flucht und Migration" AA Hamburg
Berufsorientierung und Beratung der BA auch in „Flüchtlingsklassen“
Berufsschulische Bildungsgänge der Länder (AVJ, BVJ, BEK, etc.), Deutschsprachkurse des BAMF und der BA
geförderte Ausbildung*
(kooperativ oder integrativ)
(assistierte) betriebliche Ausbildung
Einstiegsqualifizierung:
6 -12 Monate
(mit sozialpädagogischer Begleitung und ausbildungsbegleitenden Hilfen und
zusätzlicher Sprachförderung)
Vorbereitungs-maßnahme: 5
Monate
(mit zusätzlicher Sprachförderung)
Beispielaufbau anklicken
Berufsvorbereitende
Bildungsmaßnahmen*: allgemein oder mit produktionsorientiertem
Ansatz: 10 Monate
* setzt eine Aufenthaltserlaubnis voraus
Ge
me
ins
am
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roje
kte
: BA
-W
irtsc
haft-L
an
d
Perspektiven für junge Flüchtlinge (PerjuF) 6 -12 Monate
Orientierung und Sprachförderung
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Mögliche Inhalte der Vorbereitungsmaßnahme
Unterstützungskette für Flüchtlinge
Arbeitskreis "Migration und Arbeitsmarkt" - Marc Burmeister Koordinator "Flucht und Migration" AA Hamburg
Information – Duales System
Duale Ausbildung in Deutschland/im Handwerk/Industrie, etc.
Ablauf/Inhalte/ Entwicklungs-möglichkeiten
Zusammenarbeit im Betrieb und mit der Berufsschule
Kulturelle Informationen
Kulturelle Informationen (Gesellschaft, Religion, Gleichberechtigung, Wirtschaft und Sozialsysteme)
Identifikation und Profiling
Durchführung von Profilings zur Überprüfung fachlicher, methodischer, persönlicher Kompetenzen
Überprüfung kommunikativer Kompetenzen
Lernbereitschaft, Motivation und persönliche Zielsetzungen
Berufsfelderprobung/ Betriebsbesuche
Kennenlernen bzw. Vertiefen von Kenntnissen über zentrale Berufsfelder im Handwerk einschl. praktischer Erprobung durch Vertiefung der theoretischen Kenntnis über Betriebsabläufe und erste Einblicke in ein Unternehmen
Bewerbung/
Vorstellung
Informationen zu Bewerbung und Vorstellung und Unterstützung bei derartigen Aktivitäten
EQ
AsA
Vorbereitungsmaßnahme
Sprachförderung parallel zu Vorbereitungsmaßnahme durch berufliche Schule
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Fazit
Arbeitsmarktintegration braucht Zeit!
▬ aktuell keine belastbaren Daten zum Umfang, Struktur und
Qualifikation und regionale Verteilung der Flüchtlinge
▬ hoher Anspruch/ Anforderung an
• Angebot von Integrations- und Deutschkursen
• Unterstützung bei der „Lebenslagenbewältigung“
• Ausrichtung arbeitsmarktpolitischer Maßnahmen für
Jugendliche und Erwachsene
▬ „Förderketten“ zur Fachkraft
▬ Kooperation mit allen Prozessbeteiligten
Arbeitskreis "Migration und Arbeitsmarkt" - Marc Burmeister Koordinator "Flucht und Migration" AA Hamburg