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Bibliographie: 1. Primärquellen: a) Dänemark: Program for Socialdemokratiet i Danmark, (Erstes Grundsatzprogramm der dänischenSozial- demokratie von 1913), Kopenhagen 1913. Vejen frem. Socialdemokratiets principprogram, vedtaget pä den 28.kongres, juni 1961 (Zweites Grundsatzprogramm der dänischen Sozialdemokratie von 1961), 2.Auflage, Kopen- hagen 1969. Socialdemokratiet (Hg.): Socialdemokratemes helhedsplan. Dezember 1974, Kopenhagen. Solidaritet, lighed og trivse!. Socialdemokrateme. Principprogram vedtaget pä Socialde- mokratiets 32.kongres, september 1977 (Drittes Grundsatzprogramm der dänischen Sozial- demokratie von 1977), Kopenhagen 1977 Vort arbejdsprogram: Socialdemocrateme, vedtaget paa Socialdemokratiets 33.kongres, sep- tember 1980 (Arbeitsprogramm der dänischen Sozialdemokratie von 1980), Kopenhagen 1980. For ny fremgang. Socialdemokratiets arbejdsprogram 1984-88, vedtaget pä Socialdemokra- tiets 34.kongres, september 1984, (Arbeitsprogramm der dänischen Sozialdemokratie von 1984), Kopenhagen 1984. Socialdemokratiet 1988: Fra passiv tilpasning til aktiv fomyelse af dansk erhvervsliv og beskreftigelse, Socialdemokratiets oplaeg til Handlingsprogram for en ny sammenhrengende erhvervs-, uddannelses- og arbejdsmarkedspolitik, november 1988, Frederiksberg. Gang i 90eme. Socialdemokratiets bud pä en samlet indsats 1990-1995, Kopenhagen April 1989. Alle i Gang. Socialdemokrateme. Mai 1990, Kopenhagen. Den gode circe!. Beskreftigelse - uddannelse - arbejdsmarked. Hg. Socialdemokratiet, August 1992, Kopenhagen 1992. Det ny ärhundrede. Socialdemokratiets principprogram. Vedtaget september 1992 (Viertes Grundsatzprogramm der dänischen Sozialdemokratie von 1992), Kopenhagen 1992. Pä menneskets vilkär. Socialdemokratemes arbejdsprogram 1988-1992, vedtaget pä parti- kongressen september 1988 (Arbeitsprogramm der dänischen Sozialdemokratie von 1992), 3.Auflage, Kopenhagen 1992. Koalitionsvereinbarung Poul Nyrup Rasmussen 1993 Pä menneskets vilkär. Socialdemokratiets arbejdsprogram 1992-96 (Arbeitsprogramm der dänischen Sozialdemokratie von 1992), vedtaget pä partikongressen, september 1992, Ko- penhagen 1992. 313

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Bibliographie:

1. Primärquellen:

a) Dänemark:

Program for Socialdemokratiet i Danmark, (Erstes Grundsatzprogramm der dänischenSozial­demokratie von 1913), Kopenhagen 1913.

Vejen frem. Socialdemokratiets principprogram, vedtaget pä den 28.kongres, juni 1961 (Zweites Grundsatzprogramm der dänischen Sozialdemokratie von 1961), 2.Auflage, Kopen­hagen 1969.

Socialdemokratiet (Hg.): Socialdemokratemes helhedsplan. Dezember 1974, Kopenhagen.

Solidaritet, lighed og trivse!. Socialdemokrateme. Principprogram vedtaget pä Socialde­mokratiets 32.kongres, september 1977 (Drittes Grundsatzprogramm der dänischen Sozial­demokratie von 1977), Kopenhagen 1977

Vort arbejdsprogram: Socialdemocrateme, vedtaget paa Socialdemokratiets 33.kongres, sep­tember 1980 (Arbeitsprogramm der dänischen Sozialdemokratie von 1980), Kopenhagen 1980.

For ny fremgang. Socialdemokratiets arbejdsprogram 1984-88, vedtaget pä Socialdemokra­tiets 34.kongres, september 1984, (Arbeitsprogramm der dänischen Sozialdemokratie von 1984), Kopenhagen 1984.

Socialdemokratiet 1988: Fra passiv tilpasning til aktiv fomyelse af dansk erhvervsliv og beskreftigelse, Socialdemokratiets oplaeg til Handlingsprogram for en ny sammenhrengende erhvervs-, uddannelses- og arbejdsmarkedspolitik, november 1988, Frederiksberg.

Gang i 90eme. Socialdemokratiets bud pä en samlet indsats 1990-1995, Kopenhagen April 1989.

Alle i Gang. Socialdemokrateme. Mai 1990, Kopenhagen.

Den gode circe!. Beskreftigelse - uddannelse - arbejdsmarked. Hg. Socialdemokratiet, August 1992, Kopenhagen 1992.

Det ny ärhundrede. Socialdemokratiets principprogram. Vedtaget september 1992 (Viertes Grundsatzprogramm der dänischen Sozialdemokratie von 1992), Kopenhagen 1992.

Pä menneskets vilkär. Socialdemokratemes arbejdsprogram 1988-1992, vedtaget pä parti­kongressen september 1988 (Arbeitsprogramm der dänischen Sozialdemokratie von 1992), 3.Auflage, Kopenhagen 1992.

Koalitionsvereinbarung Poul Nyrup Rasmussen 1993

Pä menneskets vilkär. Socialdemokratiets arbejdsprogram 1992-96 (Arbeitsprogramm der dänischen Sozialdemokratie von 1992), vedtaget pä partikongressen, september 1992, Ko-penhagen 1992.

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Frelles fremtid - frelles mäl. Socialdemokratiet. Socialdemokratiets arbejdsprogramm 1996-2000, vedtaget pä Socialdemokratiets 37.kongres i Aalborg, 11.-15.september 1996 (Arbeits­programm der dänischen Sozialdemokratie von 1996), Kopenhagen 1996.

Danmark som foregangsland: Danmark 2005. Mod nye resultater. August 1998

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Program 2000: Udkast til Arbejdsprogram 2000-2004, Kopenhagen (Entwurf des neuen Ar­beitsprogramms 2000-2004).

Program 2001: Fri og Fadles. Socialdemokratiets Arbejdsprogram 2000-2004, beschlossen auf dem Parteitag in Aalborg, September 2000.

b) Bundesrepublik Deutschland

Godesberger Programm, Bonn-Bad Godesberg 1959. Berliner Grundsatzprogramm 1989

Regierungsprogramm H.J.Vogel 1983

Irseer Entwurf 1986

Regierungsprogramm J.Rau 1986

Regierungsprogramm O.Lafontaine 1990 Der neue Weg

Fortschritt '90 (Bericht der SPD-Kommission; in Buchform Vogel, Hans-Jochen: Fortschritt '90, Hamburg 1990)

Zeit zum Handeln, Sofortprogramm Engholm 1992 (Petersberger Beschlüsse)

Regierungsprogramm 1994 (Scharping)

Innovation und Gerechtigkeit Dortmund 1997

Regierungsprogramm 1998 Schröder Arbeit, Innovation und Gerechtigkeit

Koalitionsvereinbarung SPD und Bündnis ,901Die Grünen om Oktober 1998

Die Regierungserklärung von Bundeskanzler Gerhard Schröder vom 1O.November 1998, Weil wir Deutschlands Kraft vertrauen, hg. vom Bundespresseamt, Bonn. Schröder-Blair-Papier, Juni 1999 (via SPD-Intemetseite, ebenfalls veröffentlicht von FAZ und FR)

element-Papier "NRW 2000 plus"

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3. Interviews

Dänemark:

Telefoninterview mit Mogens Lykketoft, Dänemarks Finanzminister (1993-2000; von De­zember 2000 bis November 2001 dänischer Außenminister), Mai 1999. Dr. Jacob Buksti, politischer Sprecher der SD-Fraktion im Folketing (2000-2001 Verkehrsmi­nisterDänemarks), Mai 1999. Finn Stubtoft, Organisationssekretär der SD (Partei-Geschäftsftihrung), Mai 1999. Verner Kirk Sand (Entwicklungschef und Vordenker der Politisch-ökonomischen Abteilung der SD im Folketing; heute Abteilungschefim Arbeitsministerium), Mai 1999. Jan Rix Rasmussen (Leiter der Politisch-Ökonomischen Abteilung der SD), Mai 1999 Jan Petersen (Finanzpolitischer Sprecher der SD-Fraktion, stellv. Fraktionssprecher), Mai 1999. Asbjorn Riis (Arbeitsmarktexperte der SD-Fraktion im Folketing), Mai 1999

BRD:

Gespräch mit Bernd Schoppe, Leiter Kommunikation in der SPD-Parteizentrale (jetzt Berlin), Juni 1999. Gespräch mit Reinhard Pauk, Leiter Organisation in der SPD-Parteizentrale, Juni 1999. Gespräch mit Malte Ristau, Leiter der Grundsatzabteilung der SPD-Parteizentrale, Juni 1999.

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Anhang:

Bundesfinanzminister Hans Eichel (SPD) übers Modell Dänemark:

,,Es geht zuerst um die Frage, was wir der nächsten Generation ins Gepäck packen,

die schon den anderen Alltagsaujbau der Gesellschaft schultern muß, Packen wir ihr auch

noch eine große Schuldenlast ins Gepäck, die sie bedienen muß? (..) (Die) schönste Politik­

auch ethisch begründet, die es in diesem Bereich (der Haushaltskonsolidierung) gibt, ist in

Skandinavien unter sozialdemokratischen Finanzministern zu finden.

In demselben Zeitraum, in dem wir vielleicht zum ersten Mal seit Jahrzehnten einen

ausgeglichenen Haushalt hinlegen, also nicht mehr Geld ausgeben, als wir von den Bürgerin­

nen und Bürgern und Unternehmen bekommen, sind die Dänen aller Voraussicht nach voll­

kommen schuldenfrei. Ihre Begründung ist sehr einfach und klar. Ich muß Euch sagen, sie ist

auch ethisch schöll. Sie sagen: Wir haben dann den Ausgabenblock "Zillsen "frei. Das schafft

Spielräume für die Rente. Wir kÖllnen noch lange Zeit die Rentenleistullgen ullgeschmälert

erhalten, ohne die Steuern erhöheIl zu müssen. Es gibt keine schönere Politik für die nächste

Generation, als sie Mogens Lykketoft, der dänische Finanzminister - ein guter Sozialdemo­

krat -macht."

Aus der Rede von Bundesfinanzminister Hans Eichel (SPD) auf dem SPD-Bundesparteitag in

Berlin am 8. Dezember 1999.

QueUe: Presseservice der SPD, Berlin 1999, S.5.

Florian Gerster (SPD), neuer Vorstandschef der Bundesanstalt für Arbeit, Nürnberg,

übers dänische Vorbild:

"Beim Kündigungsschutz gehöre ich nicht zu den Radikalreformern. Nun kann mall sagen,

die Dänen habeIl mit geringerem Kündigungsschutz und höheren Lohnersatzleistungen inte­

ressante Erfahrungen gemacht. Aber es gibt in Deutschland Grenzen für Reformen. In Dälle­

mark wird zwar der Faktor Arbeit steuerlich viel freundlicher behandelt, aber ein Golf kostet

das Dreifache. Bei diesem Preis würde in Deutschland die Revolution ausbrechen. Übertrag­

bar sind aber flexiblere Formen für befristete Arbeit, damit beim AlifSchwung nicht Ilur Über­

stunden steigen."

(Aus: MRZ-Interview mit Florian Gerster: "Gerster: Mit 55 nicht zum alten Eisen", neuer

BA-Chef will Ältere länger im Betrieb halten - Für mehr Flexibilität, in: Mainzer Rhein­

Zeitung, Nr.58, 9. März 2002, S.2.)

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Prof. Thomas Meyer, wissenschaftlicher Leiter der Akademie für Politische Bildung der

Friedrich-Ebert-Stiftung und stellv. Vorsitzender SPD-Grundwertekommission übers

dänische Modell:

,,Ein Sozialstaat, der die Bedingungen der Anerkennung und Selbstachtung jedes Ein­

zelnen unter allen Umständen gewährleistet, kann von diesem auch viel verlangen, vor allem

Eigenverantwortung und den ihm zumutbaren Beitrag zur Erhaltung der eigenen Existenz und

zur Gewährleistung der sozialen Sicherheit für alle.

Das hat das dänische Modell der Verbindung von Flexibilität, sozialer Sicherung und

großzügigen Weiterbildungschancen in den neunziger Jahren erfolgreich demonstriert."

(Aus: Thomas Meyer: Grundwerte im Wandel, in: Müntefering, FranzlMachnig, Matthias

(Hg.) 2001: Sicherheit im Wandel, Neue Solidarität im 21. Jahrhundert, S.13-30.)

dpa: Bundeskanzler will vom dänischen Modell lernen

"BONN. 6. November (dpa). Bundeskanzler Gerhard Schröder will bei dem geplanten Bünd­

nis fUr Arbeit auf das erfolgreiche dänische Modell fUr den Abbau der Arbeitslosigkeit zu­

rückgreifen. Insbesondere bei den Rezepten, wie Langzeitarbeitslose durch eine Qualifizie­

rung möglichst schnell wieder in den ersten Arbeitsmarkt zu bringen sind, könne man vom

Nachbarland lernen. Das versicherte Schröder am Freitag nach einem Treffen mit seinem dä­

nischen Amtskollegen Poul Nyrup Rasmussen in Bonn.

Schröder verwies darauf, daß in Dänemark die staatlichenLeistungen fUr Beschäfti­

gungslose an die Annahme einer zumutbaren Arbeit gekoppelt seien. Das "moralische Rrecht

auf Arbeit" müsse auch in Deutschland mit dem Willen zur Qualifizierung verbunden sein.

Der Bundeskanzler und Rasmussen vereinbarten eine Arbeitsgruppe, um Erfahrungen auszu­

tauschen.

Rasmussen, erster ausländischer Gast Schröders, betonte, sein Land verfUge nicht über

alle Antworten zur Beseitigung der Beschäftigungskrise. Er hoffe jedoch, daß Dänemark mit

einigen Rezepten die Nachbarländer inspirieren könne. Die dänische Erwerbslosenquote ist

seit -1993 von 13 Prozent auf derzeit sechs Prozent mit abnehmender Tendenz gesunken.

Bei den Gesprächen ging es auch um die ökologische Steuerreform. Schröder wies

daraufhin, daß auch in Dänemark die Erfolge nicht sofort eingetreten seien."

Aus: Frankfurter Rundschau vom 7. November 1998 (kurz nach dem Regierungswechsel in

Deutschland zu Rot-Grün), Meldung der Nachrichtenagentur der Deutschen Presse-Agentur

(dpa), SA.

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English Summary

Political science has ascertained a fundamental change of European Social Democracy

and its abandonment of welfare state reformism. It posits a new revisionism (Sassoon), "hard

choices" (Pierson) and "Multiple Third Ways" (Merkel and Cupems et al.) among the Social

Democratic Parties in Europe.

Engaging in a comparison between Denmark and Germany, Martin Frenze1 arrives at

the conclusion that the Danish (Third) Way might serve as a model for a modernized German

SPD aiming to preserve the hard core of socialdemocratic ideas.

From 1993 to 2001, Denmark's Social Democrats have been combining the reform of

the welfare state with active labour market, employment, financial, social and environmental

policies. On the basis of the old Danish Social Democratic programmatic principle of "right

and duty" (responsibility), the reform abandoned the passive welfare state of the sixties and

seventies in favour of an active and stimulating mixture of welfare and workfare state.

Contrary to the Netherlands and Great Britain (U.K.), the reform ofthe Danish welfare

state has been put into practice without any social retrenchment and without sacrificing the

social democratic principles of solidarity and social justice.

The present book's thesis also shows that, in contrast to the German SPD, the Danish

Social Democrats have succeeded in achieving a high degree of convergence between pro­

grammatic goals (polides), political decisions (outputs), and the results of govemment poli­

cies (outcomes).

It is tme that the German SPD had been confronted with the same external, and partly

internal, constraints and challenges.

Nevertheless the German Social Democrats - contrary to the Danes - failed to develop

a coherent programme during their sixteen years on opposition benches. It was dearly paid for

after the SPD took office as late as autumn 1998: Chancellor Schräder's Red-Green coalition

eventually overcame its initial crisis by means of several factors, such as the new Finance

Minister Hans Eichel's rigorous austerity policy put into effect in the summer 2000 and

Schräder's newly assumed role as party chairman.

Helmut Kohl's and CDU's party funding scandal also lent a helping hand. Despite all

this, the SPD has so far proved itself unable to develop an overall govemment strategy:

broadly speaking, the labour market and environment al po li ci es of the Schräder Govemment

seem to lack a consistent conceptual framework and strategy.

There is a prevailing impression of "muddling through" without an comprehensive

strategy, and of an economic policy that unabashedly sides with industry's interests. The Co­

alition's last four years were marked by a total absence of consistent policies aiming at trans­

forming the German Welfare State into an active sodal investment state. The present author

argues that the Danish "job miracle" ofNyrup's govemment, their austerity policy, their wel­

fare state reform as weil as their ecological policy model, might weil be considered exemplary

by reformers in Germany.

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Denmark's Social Democrats have been in a position to combine the inevitable mo­

dernisation oftheir programme (policies) and their govemment policies (polities) with a con­

tinuously high level ofwelfare (social standards). In other words: the result ofNyrup's policy

is a "social investment state" (Giddens) that continues to lay claim to high universalist social

standards as opposed to the Uni ted Kingdom 's residualism in this field.

Martin Frenzel concludes that there is a viable alternative for the Social Democrats to

become a truly, uni ted European party, one that is able to deal with such challenges as globa­

lization, the digital revolution towards a "knowledge society", and the existence ofrightwing

movements and parties.

At the moment, though, there is still a clear lack of "overlapping consensus" (Rawls)

among the members ofthe family of Social Democratic Parties, a consensus that is necessary

to bring about Europe's advance towards a common Third Way.

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