Présentation n°1 COMMISSION CITOYENNE MOBILITÉ ACTIVE - Mairie Orsay – Fév.2021 1

COMMISSION CITOYENNE MOBILITÉ ACTIVEFévrier 2021

o Une commission citoyenne (présentée par Yann Ombrello, conseillère

municipale déléguée à la démocratie participative)

o La commission « mobilité active à Orsay » (présenté par Frédéric

Henriot, adjoint au maire en charge des travaux, de la voierie, de la mobilité et service

de proximité)

o Socle de connaissance en matière de mobilité (intervention de Mr

Monjaret, économiste spécialisé en mobilité)

Présentation n°1 COMMISSION CITOYENNE MOBILITÉ ACTIVE - Mairie Orsay – Fév.2021 2

UTILISATION DE « ZOOM »Ouverture/fermeturedu micro Ouverture/

fermeture de la

caméra

Ouverture de la discussion en

direct

Lever la main (en bas à droite)Ou dans « … »

Présentation n°1 COMMISSION CITOYENNE MOBILITÉ ACTIVE - Mairie Orsay – Fév.2021 3

Une commission citoyenne (par Yann Ombrello)

Définition et composition de la commission citoyenne

La charte citoyenne

Présentation des membres de la commission (tour de table)

Présentation n°1 COMMISSION CITOYENNE MOBILITÉ ACTIVE - Mairie Orsay – Fév.2021 4

Une commission citoyenne (par Yann Ombrello)

Définition et composition de la commission citoyenne

« Cette assemblée est à visée consultative/engagement qui entre autres permettra d’aider à ladécision pour l’élaboration du plan d’actions. » (Extrait de la délibération point n°8 du conseil municipal du 19 janvier 2021)

La commission citoyenne est l’une des instances démocratiques comprise dans l’Agora qui vient d’être crée officiellement dans la ville d’Orsay.

56 % de citoyens , 28 % d’élus, 16 % % de représentants d’associations (+ invités et référents mairie)

Présentation n°1 COMMISSION CITOYENNE MOBILITÉ ACTIVE - Mairie Orsay – Fév.2021 5

Une commission citoyenne (par Yann Ombrello)

Présentation des membres de la commission (tour de table)

Elus Citoyens Associations Référents projet

- Frédéric HENRIOT- Didier MISSENARD- Elisabeth DELAMOYE- Philippe ESCANDE- Augustin BOUSBAIN- Jean-Christophe PERAL- Louis LEROY

- Mélody ENGUIX- Claire DUCROCQ- Sophie DOUET- Nakita VODJDANI- Estelle PINCHENZON- Angélique PONCOT- Marian FRETELLIERE- Sylvain FEUILLOLAY- Matthieu LERASLE- Hugues PARADIS- Julien DUPRE DE BAUBIGNY- Luc BEAUPERE- Olivier SCHWARZ- Alexis TRIMOUILLE

- Fabienne ARONVALD ou Mme de l’APF- France Handicap Essonne.

- Martial MANCIP de l’association MDB- Mieux se déplacer à Bicyclette.

- Alain SOUBELET de l’association ACO- Avenir Cycliste d’Orsay.

- Philippe PATRY ou Michèle VIALA de l’ARPO-Association de Randonnées et de Plein air d’Orsay.

Développement durable- Marie Reyss

Démocratie participative - Yann Ombrello- Mathilde Bryant

Transport- Eva PIETRASZEWSKI

Présentation n°1 COMMISSION CITOYENNE MOBILITÉ ACTIVE - Mairie Orsay – Fév.2021 6

La mobilité active à Orsay (par Frédéric Henriot)

Objectifs de la CCMA :

• Le plan mobilité active d’Orsay

Présentation de la démarche et des 4 axes :

• Sécurisation des itinéraires « Piéton Vélo »• Usages partagés des espaces publics• Continuités des itinéraires « Piéton Vélo »• Sensibilisation du plus grand nombre pour un enjeu à la fois

environnemental et de santé publique

Présentation n°1 COMMISSION CITOYENNE MOBILITÉ ACTIVE - Mairie Orsay – Fév.2021 7

Socle de connaissance 1/2

« La Mobilité sur le territoire »

Bruno Monjaret, économiste en mobilité

Présentation n°1 COMMISSION CITOYENNE MOBILITÉ ACTIVE - Mairie Orsay – Fév.2021 8

Des mobilités actives...

• Non polluantes

• Silencieuses

• Bénéfiques pour la santé

• Favorisant l’autonomie

• Fiables et performantes

Agir sur la mobilité et les transports : une priorité pour atteindre nos objectifs environnementaux

Les transports routiers :

En France : 39 % des émissions CO2 (et peu

d’évolutions au cours des 20 dernières années !)

A Orsay : 39,7% des gaz à effets de serre

Transports

Résidentiel tertiaire

Industries manufacturières

1995

2020

Lutter contre l’autosolisme : Une nécessité reconnue depuis longtempsmais une idée qui reste encore largement à

concrétiser...La parc automobile a doublé entre 1980 et 2020

(pour une population qui a augmenté 25%)

La marche : Un moyen majeur de déplacement qu’il faut amplifier

Le vélo : Une lente reconquête depuis les années 2000 mais reste encore aujourd’hui en France a un niveau trop bas...

Des populations en situation de handicap encore insuffisamment prises en compte

t

En IDF, Marche + vélo = 2 fois les transports collectifs

Source ENTD 2008

Source EGT 2008 et 2018

Mais en dehors des centres des grandes Agglomérations, des tendances d’évolutions du vélo encore stables ou même à la baisse dans les périphéries...à revoir avec les suites de la pandémie...

Un parc vélo important et un phénomène VAE déjà en plein essor avant la pandémie...

Une part importante de la population dispose déjà d’un vélo

(67%)

Source enquête les Français et le vélo 2013

35% n’est pas toujours à l’aise pour remonter en selle! Et est à

« réassurer »

De vélos qui mériteraient parfois une petite remise à niveau

Source enquête les Français et le vélo 2013

Quelques idées reçues

• Le vélo pour se déplacer est réservé aux jeunes

• Le vélo c’est presque uniquement des hommes

• C’est pour « les bobos »

• C’est réservé aux personnes avec des difficultés de revenus...

• C’est plus facile dans les régions du Sud

Une pratique régulière qui traverse toutes les générations...

Source enquête les Français et le vélo 2013

• Une présence masculine associée à la pratique du vélo sportif...

Les cyclistes réguliers (au moins quelques jours

par semaine) représentent 10,7 % de la

population ayant appris à faire du vélo. C’est une

population en 2012 encore à dominante

masculine (64,2%).

Un profil en 2012 que les évolutions récentes ont

pu sensiblement modifier

Le développement des pratiques du vélo se traduit par une hausse très

forte de la part des femmes chez les utilisateurs...

Un usage du vélo qui dépasse largement les dimensions sport et loisir...même si ces motifs restent largement en tête

Et qui concerne toutes les CSP ou presque...

Le relief : une réalité mais le VAE présente une solution attractive pour les territoires accidentés

Source : Étude « Impact économique et potentiel de développement des usages du vélo en France » - avril 2020

La météo : Oui mais...et les plus grosses

utilisations du vélo = Pays Bas, Danemark...

Le VAE : une solution favorable au développement du vélo dans un relief plus marqué, pour des populations « moins sportives » / plus âgées et sur des distances plus longues

mais qui réclame les mêmes aménagements de bout en bout...et une formation renforcée (vitesse, maniabilité...)

Une demande forte qui a émergé après le 1er déconfinement...à Orsay

Un atout majeur pour capter des automobilistes :

71 % des usagers du VAE utilisaient

la voiture pour les déplacements

réalisés aujourd’hui en VAE :

seulement 16 % avec un vélo classique.

Etude réalisée pour l’ADEME sur les services vélo (ADEME / Inddigo, C. Gioria,

2016),

Un contexte récent qui a modifié le paysage et accéléré l’engagement de mesures concrètes...

• Réflexions autour de la mobilité

• Report sur le vélo et la marche... favorisé dans un premier temps par une défiance envers les transports en commun

• Pistes covid et incitation au vélo : une solution naturelle

• Déplacements et mobilité dans l’après covid : une source de questionnement et d’interrogation ?

• « re découverte » de la marche à pied

• « test » massif du télétravail et des contacts à distance

La démarche de la ville d’Orsay au cœur des enjeux de la ville de demain...

2020 : Une forte visibilité du vélo et de la marche...

• +10% de pratiques du vélo entre 2019 et 2020... + 27% si l’on compare les périodes hors confinement (Observatoire Vélo et Territoires)

• Boom sur les vélo (+2,5) et sur les VAE (+3,5)

• Très fort engouement pour la marche...

Un enjeu majeur...

Passer d’une vision hiérarchisée et conflictuelle des espaces publics...

à une vision apaisée et partagée de ces espaces pour permettre à chacun, dans tous ses déplacements, d’être sur des itinéraires confortables et sûrs de bout en bout

Cet enjeu concerne toutes les populations, jeunes, âgées, actives, en situation de handicap...

Quelque soit le moyen de se déplacer, il faut prendre en compte toute la chaîne du déplacement :

éliminer le(s) maillon(s) faible(s) réels et perçus...

• Pour la marche

• Pour le vélo

• Pour le handicap

Des solutions communes et des aménagements spécifiques

Des points clés d’une politique « mobilités actives » pertinente :

• L’information sur les enjeux pour l’environnement, la santé, « le portefeuille »...

• Les itinéraires : o continuité physique vers les pôles générateurs, sécurité ...de jour et de nuit, sureté

particulièrement de nuit, qualité/le confort et information

• Le stationnement sûr au domicile et à destination et sa visibilité

• Le respect des espaces et des règles par tous : ne pas encombrer les trottoirs, se stationner n’importe où...

• La sensibilisation des automobilistes, des cyclistes, des commerçants...et de tous les autres acteurs de la voirie sur les comportements citoyens et la réglementation

• La maintenance

• La formation des jeunes et la « remise » en selle des plus âgés, des moins à l’aise...

• Pour les séniors ou personnes à mobilité réduite, des équipements pour permettre des pauses sur itinéraires longs

L’accès aux gares, arrêts et stations : un enjeu important en Ile de France pour la marche à

pied et le vélo, modes clés du dernier km...

Orsay ville + Orsay le guichet : 7000 voyageurs par jour

Une forte population universitaire

53% des personnes interrogées sont plutôt

prédisposées à utiliser le vélo…

Source : étude facteur 4 SNCF

Une réelle appétence pour le vélo

A des degrés divers, la très grande majorité de la population a une attitude positive vis-

à-vis du vélo…

Mais comment encourager le passage à l’acte ?

Des freins qui mettent en jeux la sécurité et les difficultés des parcours...

Source enquête les Français et le vélo 2013

Sou

rce enq

uête FU

B

Pour les cyclistes : ce qu’il faut faire en priorité... Pour la population : les réticences à combattre...

Et les actions les plus incitatives à prendre le vélo...

40,6%

Des liens entre aménagements et pratiques

La sécurité à vélo : un enjeu majeur pour accompagner le développement

rapide des pratiques

• Un accroissement sensible des accidents à vélo lié à un développement rapide de la pratique

oDes infrastructures insuffisantes ou inadaptées

oUn manque d’éducation des automobilistes/camions et des cyclistes

oUn manque de pratiques des nouveaux cyclistes, à fortiori avec un usage accéléré par le covid...

La sécurité du vélo : toujours trop de volmême si 400 000 vols par an pour 21 000 000 de vélos

Source enquête les Français et le vélo 2013

Un enjeu d’autant plus important que la valeur des vélos augmente (vs VAE)

• 52% des vols dans des espaces publics (place, trottoir, parcs vélo)

• 48% en habitat privé (cour, hall d’immeuble, local fermé, parc vélo fermé…)

Des potentiels importants pour la marche à pied

• Parce qu’un nombre très important de déplacements sont sur des distances courtes

• Parce que l’activité physique est un enjeu de santé publique

• Parce que la marche est l’alliée des commerces et services de proximité

• Parce qu’elle contribue à alléger la charger des TC aux heures de pointe

50% des trajets voiture en ville sont inférieurs à 3 km, 15% à 500 m.

Orsay : un territoire de « 4,5 X 2,4 km » tout est potentiellement accessible en vélo

ou à pieds...

Des enjeux de santé publique associés au vélo et bien sûr à la marche !

Une vaste étude danoise réalisée

en 2000 sur 30 000 hommes et

femmes de 20 à 93 ans conclut

que l'usage du vélo dans les

déplacements domicile-travail

entraîne une réduction du risque

de mortalité précoce de 28 %

Un rapport français réalisé en 2013 pour le ministère

de l'Ecologie, du Dévéloppement durable et de

l'Energie a chiffré a minima la réduction des

risques pour quelques grandes pathologies :

• moins 30 % pour les maladies coronariennes,

• moins 24 % pour les maladies vasculaires

cérébrales,

• moins 20 % pour le diabète de type 2,

• moins 15 % pour le cancer du sein,

• moins 40 % pour le cancer du côlon...

80%

Un cadre réglementaire et des outils

• La Loi d’Orientation des Transports Intérieurs (LOTI-1982)

• Le Plan d'Actions pour les Mobilités Actives (PAMA-2016) est composé de 19 mesures réparties en 6 axes :

• Développer l'intermodalité transports collectifs / modes actifs

• Partager l'espace public et sécuriser les modes actifs

• Valoriser les enjeux économiques liés à la pratique du vélo

• Prendre en compte les politiques de mobilité active dans l'urbanisme, le logement et notamment le logement social

• Développer les itinéraires de loisir et le tourisme à vélo

• Faire découvrir les bienfaits de la marche et du vélo

• Plan d'actions pour les mobilités actives (PAMA) | Publications du Cerema : 19 fiches actions

• La loi d’Orientation des Mobilités (LOM-2019)

Des ambitions affirmées dans le Plan Climat PARIS-SACLAY

Des modes doux qui passeraient de 1% à 6% des p.km en 2050

et donc une part encore plus importante des déplacements...(compte tenu de la distance moyenne des

différents modes...)

Des données de travail existent...

Le vélo à Orsay...l’enquête FUB : des progrès et des améliorations possibles...

Des initiatives déjà existanteset des acteurs mobilisés

Free floating

ORSAY : concevoir les infrastructures dans un territoire qui a des nombreux échanges avec ses voisins

• Accès aux pôles générateurs de la commune et des communes limitrophes (université, emplois, sites hospitaliers, administrations, lieux culturels...)

• Accès au centre et aux pôles commerciaux

• Intermodalité en gare

UNE APPROCHE CREDIBLE

Le vélo, une solution majeure et accessible pour contribuer à l’atteinte de nos objectifs

environnementaux

même si il doit s’accompagner d’autres mesures dans le secteur transport :

=> Performances environnementales des voitures et camions

=> Arbitrage rail route pour le fret...

Le vélo, la marche et la prise en compte du handicap doivent s’inscrire dans une mise en cohérence des infrastructures,

des offres de mobilité et de services aux différentes échelles des territoires :

le « plan mobilités actives» doit être une des composantes fortes d’une vision

globale de la mobilité de demain

la commune est un maillon clé de cette stratégie

MERCI DE VOTRE ATTENTION