DESTINATION · Pour l’économie, il s’agit de renforcer les liens avec les marchés...

DESTINATION MONDE GU

IDE

– LA

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DEL’É CON OMI E MON DI ALE TRAVERS E UNE

PÉR I ODE DE BOULE V ERS EMENTS. EN EF F E T,

DE S FACTE UR S TE LS QUE L’ÉMERGENCE DE

NOUVE AUX MAR CH É S, LE V IE ILL IS S EMENT

DE L A POPUL ATI ON, LE PO UVO IR DE

PERTUR BATI ON E XE RCÉ PA R LES

TECH N OLOG I E S E T L’ACCROIS S EMENT DE

L A CON N E CTI V I TÉ MO NDIA LE S TIMULENT

L A DE MAN DE DE N OUVEAUX PRO DUITS E T

SERV I CE S E T CR É E N T DE NO UVEAUX

DÉ BOUCH É S É CON OMIQUES.

N O U S SOMME S E N BONNE POSTU RE POUR RÉPONDRE À CES BESOINS E T

T IRE R PART I DE NOU V E LLE S POSSIB IL ITÉS EN ADAPTANT NOS ATOUTS

ÉCONOMIQU E S T RADIT IONNE LS AUX DÉBOUCHÉS INTERNATIONAUX

OFFE RTS PAR L A TE CHNOLOG IE.

POU R FAIRE CONCU RRE NCE E T L’E MPORTER, NOUS DEVONS REDÉF INIR

C E QU’E ST L A COMPÉ TIT IV IT É POUR NOUS. S’ ILS VEULENT DES

RÉSU LTATS PAT E NTS QU I RE NFORCENT NOTRE COMPÉTIT IV ITÉ À

L’ INTE RNAT IONAL, LE S G OU V E RNE MENTS DOIVENT :

- A D O P T E R U N E P E R S P E CT I V E I N T E R N AT I O N A L E

- C R É E R U N C O N T E X T E FAVO R A B L E

- I N V E S T I R D A N S U N B A S S I N D E TA L E N TS C O M P É T I T I F S À L’É C H E L L E M O N D I A L E

- FAVO R I S E R U N E I N N OVAT I O N D E C A L I B R E I N T E R N AT I O N A L

S I T UAT I O N AC T U E L L E O B J E C T I F S 2 0 2 5

I N V E ST I S S E M E N T D I R E C T É T R A N G E R( I D E )

L’A L B E R TA E ST A U 7 E R A N G D E S

P ROV I N C E S CA N A D I E N N E S P O U R L’ I D E

E N T R A N T

ST O C K D ’ I N V E ST I S S E M E N T É T R A N G E R

C RO I S SA N C E A U CA N A DA : 2 % PA R A N

D E P U I S 2 0 0 5

FA I R E D E L’A L B E R TA U N E D E S T R O I S P R I N C I PA L E S

P R OV I N C E S CA N A D I E N N E S P O U R L’ I D E E N T R A N T

A U G M E N T E R L’ I N V E ST I S S E M E N T É T R A N G E R A U CA N A DA

A U - D E L À D E L A M OY E N N E D E L’ O C D E ( 7 % )

P E T I T E S E T M OY E N N E S E N T R E P R I S E S ( P M E ) E X P O R TAT R I C E S

S E U L E M E N T 1 2 % D E S P M E

CA N A D I E N N E S

S O N T E X P O R TAT R I C E S

D O U B L E R L E P O U R C E N TAG E D E S P M E E X P O R TAT R I C E S

UNE POSSIB IL ITÉ D’EN VERGU RE M ONDIALE | PAGE S 2 à 11

+ Une économie mondialisée | pages 2 et 3

+ Proposition de valeur mondiale pour la région métropolitaine d’Edmonton | pages 4 et 7

+ L’impératif de l’internationalisation | pages 8 et 9

+ Rôle du gouvernement | pages 10 et 11

AD OPTION D’UN E PERSPECTIVE INTERNATIONALE | PA G ES 12 à 17

Une approche pangouvernementale pour l ’ internationalisation de notre économie et de nos entreprises vise à réformer les institutions et à recueill ir des données propres à soutenir la prise de décision.

+ Changement systémique et culturel pangouvernemental | page 14

+ Prise de décision basée sur les données | page 14

+ Une approche coordonnée visant à attirer l’investissement et l’innovation | page 17

CRÉ ER UN C ON TEXTE FAVORABLE | PA G ES 18 à 25

Un contexte favorable à la compétitivité mondiale comprend l ’util isation de leviers tels que les infrastructures, la fiscalité et la réglementation pour stimuler la croissance économique et l ’ internationalisation.

+ Infrastructures physique et numérique propices pour l’économie | pages 20 et 21

+ Outils fiscaux modernisés | pages 22 et 23

+ Système de réglementation axé sur la croissance | pages 24 et 25

INVESTIR DA N S UN BA SSIN DE TALENTS COM PÉ TIT IFS À L’É CHELLE MONDIALE

PAGES 26 à 35

Attirer, former et conserver une main-d’œuvre plus diversifiée, compétitive à l ’échelle mondiale et dotée d’aptitudes numériques.

+ Accélérer le traitement des dossiers de talents étrangers | pages 28 et 29

+ Retenir les étudiants internationaux | pages 30 et 31

+ Habiliter les peuples autochtones | pages 32 et 33

+ Compétences pour l’économie moderne | pages 34 et 35

FAVORISER UN E IN N OVATION DE QUALITÉ M ONDIALE | PA G ES 36 à 43

Favoriser les partenariats public-privé, accélérer la commercialisation et l ’adoption de technologies de pointe, intégrer les innovateurs à la chaîne d’approvisionnement mondiale et faire connaître les innovations locales dans le monde entier.

+ Mise à l’échelle pour la croissance mondiale | page 39

+ Vitesse d’accès au marché | pages 40 et 41

+ Faciliter la numérisation et l’adoption | pages 42 et 43

R E C O M M A N DAT I O N S

#1

Le

Cha

nge

men

t#

2

UNE ÉCONOMIE MONDIALISÉEL’ÉVOLUTION DE LA DYNAMIQUE MONDIALE, SURTOUT SOUS L’IMPULSION DE LA TECHNOLOGIE ET DE LA DÉMOGRAPHIE, TRANSFORME LA DEMANDE DE PRODUITS ET SERVICES ET LES CHAÎNES DE VALEUR MONDIALES À UNE CADENCE ET À UNE ÉCHELLE SANS PAREILLES.

UNE POSSIBILITÉ D’ENVERGURE MONDIALE

1La croissance de la classe moyenne dans les marchés émergents entraînera une augmentation de la consommation de protéines et de la demande d’aliments produits de manière sûre et respectueuse de l’environnement.

Les marchés émergents consommeront près des deux tiers des produits manufacturés dans le monde d’ici 2025. En 2030, les pays en développement devraient représenter plus de la moitié de toutes les consommations dans le monde.

D E M A N D E D E P L A ST I Q U E S

( U T I L I S É S DA N S L A

C O N S E RVAT I O N D E S A L I M E N TS ,

L’ É L E C T RO N I Q U E , L E S

P RO D U I TS M É NAG E R S ) :

P R E S Q U E L E D O U B L E D E S O N

N I V E AU D E 2 0 0 0.

L A P É T RO C H I M I E D E V R A I T

R E P R É S E N T E R P LU S D U

T I E R S D E L A C RO I S SA N C E D E

L A D E M A N D E D E P É T RO L E

J U S Q U ’ E N 2 0 3 0 E T P R È S D E L A

M O I T I É J U S Q U ’ E N 2 0 5 0.

M O N T É E D E S M A RC H É S É M E RG E N T S

D E M A N D E C RO I S SA N T E DA N S L E S S E C T E U R S D E L’AG ROA L I M E N TA I R E E T D E L’ É N E RG I E

DA N S L E D O M A I N E D E

L’AG ROA L I M E N TA I R E ,

L A D E M A N D E M O N D I A L E

D E V R A I T AU G M E N T E R D E

70 % D ’ I C I 2 0 5 0.

C R O I S S A N C E D E L A C L A S S E M O Y E N N E D A N S L E S M A R C H É S É M E R G E N T S D E 2 0 1 0 À 2 0 3 0 : 3 M I L L I A R D S D E P E R S O N N E S

DA N S L E S 4 5 P RO C H A I N E S

A N N É E S , L E G LO B E D E V R A

P RO D U I R E AU TA N T D E

N O U R R I T U R E Q U ’AU

C O U R S D E S 1 0 0 0 0 A N N É E S

P R É C É D E N T E S .

#3

2 3U N M O N D E V I E I L L I S SA N T

B E S O I N AC C R U D ’ I N N OVAT I O N DANS LE SECTEUR D E L A SA N T É

P O U VO I R D E P E R T U R B AT I O N E X E RC É PA R L E S T E C H N O LO G I E S

P O S S I B I L I T É S P O U R L A P RO D U C T I V I T É E T L A C RO I S SA N C E É C O N O M I Q U E

La population du globe vieillit (surtout dans les pays en développement), les soins de santé coûtent de plus en plus cher, et la prévalence des maladies chroniques est en hausse; tout cela stimule la demande d’un système de prestation plus efficace pour les patients et les praticiens.

L E M A RC H É M O N D I A L D E L A SA N T É

N U M É R I Q U E D E V R A I T PA S S E R D E 11 8

À 2 2 3,7 M I LL I A R D S D E D O L L A R S D ’ I C I

2 0 2 0, U N TAUX D E C RO I S SA N C E A N N U E L

C O M P O S É D E 4 5 % .

T E C H N O LO G I E AG R I C O L E – L A VA L E U R M A RC H A N D E D E S

A P P L I CAT I O N S D ’AG R I C U LT U R E I N T E L L I G E N T E D E V R A I T

AT T E I N D R E 2 3 ,1 4 M I L L I A R D S D E D O L L A R S D ’ I C I 2 0 2 2 DA N S

L E M O N D E , À SAVO I R U N TA UX D E C RO I S SA N C E A N N U E L

C O M P O S É D E 1 9,3 % PA R R A P P O R T À 2 0 1 7.

S C I E N C E S D E L A V I E – L E S A P P L I CAT I O N S D ’ I N T E L L I G E N C E

A R T I F I C I E L L E ( I A ) E T D ’A P P R E N T I S SAG E A U T O M AT I Q U E

DA N S L E S T E C H N O LO G I E S D E L A SA N T É S O N T É VA LU É E S À 1 ,4

M I L L I A R D D E D O L L A R S E N 2 0 1 6; U N TA UX D E C RO I S S A N C E

P R É V U D E 4 0 % PA R A N D E V R A I T L E S H I S S E R À 6,6

M I L L I A R D S D E D O L L A R S D ’ I C I 2 0 2 1 .

T E C H N O LO G I E S P RO P R E S – L’AC T I V I T É M O N D I A L E

DA N S L E S E C T E U R D E S T E C H N O LO G I E S P RO P R E S E ST

E ST I M É E À P LU S D E 1 M I L L E M I L L I A R D S D E D O L L A R S

E T D E V R A I T D É PA S S E R L E S 2, 5 M I L L E M I L L I A R D S D E

D O L L A R S D ’ I C I 2 0 2 2.

FA B R I CAT I O N D E P O I N T E – L E S A P P L I CAT I O N S D E L’ I N T E R N E T

D E S O B J E T S DA N S L E S E C T E U R D E L A FA B R I CAT I O N G É N É R E R O N T

E N T R E 1 ,2 E T 3 ,7 M I L L E M I L L I A R D S D E D O L L A R S D E VA L E U R

É C O N O M I Q U E M O N D I A L E PA R A N D ’ I C I 2 0 2 5 . L E S T E C H N O LO G I E S

I N D U ST R I E L L E S 4 .0 O N T L A CA PAC I T É D ’A U G M E N T E R L A

P RO D U C T I V I T É D E S U S I N E S D U M O N D E D E 1 0 À 2 5 % , C E

Q U I A J O U T E R A 1 À 1 , 5 % D E C RO I S SA N C E A N N U E L L E À L A

P RO D U C T I V I T É D ’ U N PAYS .

L E S T E C H N O LO G I E S I N D U ST R I E L L E S 4 .0 O N T L A CA PAC I T É

D ’A U G M E N T E R L A P RO D U C T I V I T É D E S U S I N E S D U M O N D E D E 1 0

À 2 5 % , C E Q U I A J O U T E R A 1 À 1 , 5 % D E C RO I S SA N C E A N N U E L L E

À L A P RO D U C T I V I T É D ’ U N PAYS .

1980

382

MIL

LION

S

2017

962

MIL

LION

S

2050

2,1 M

ILLI

ARDS

POPULATION MONDIALE – AGE DE PLUS DE 60 ANS

#4 Valeur

ST U RG E O N C O U N T Y

M O R I N V I L L E

B O N A C C O R D G I B B O N S

E D M O N T O N

B E A U M O N T

L E D U C

D E VO N

ST O N Y P L A I N

S P R U C E G R OV E

ST. A L B E R T F O R T S A S K AT C H E WA N

PA R K L A N D C O U N T Y

L E D U C C O U N T Y

ST R AT H C O NA C O U N T Y

PROPOSITION DE VALEUR MONDIALE DE LA RÉGION MÉTROPOLITAINE D’EDMONTON

La région métropolitaine d’Edmonton est bien placée pour répondre à la demande croissante d’une classe moyenne émergente et d’une population vieillissante à l’échelle planétaire, avec une proposition de valeur mondiale qui se situe à l’intersection des lignes de force des secteurs traditionnels et de leurs transformations technologiques.

N AT I O N A L E M E N T D I S T I N C T I V E ⁃ I N N O VA N T E ⁃ M O N D I A L E M E N T P E RT I N E N T E

Edmonton Global est le fruit du labeur de quinze municipalités qui voulaient propager dans le monde entier la proposition de valeur internationale qui est offerte par la région métropolitaine d’Edmonton. Pour ce faire, elles ont mis en place une approche collaborative propre à attirer l’IDE et à promouvoir les exportations en intégrant l’analyse des données, les perspectives des principaux intervenants privés et publics et la connaissance de marchés élargis, à l’aide d’un processus qui aligne les forces locales sur les tendances et débouchés du marché international.

LA RÉGION MÉTROPOLITAINE D’EDMONTON POSSÈDE UN POTENTIEL INDÉNIABLE, AUSSI BIEN AU CHAPITRE DE LA CROISSANCE DÉMOGRAPHIQUE PRÉVUE QU’À CELUI DE L’ACTIVITÉ D’INVESTISSEMENT DES ENTREPRISES.

S E C T E U R M A N U FAC T U R I E R /S E C T E U R M A N U FAC T U R I E R D E P O I N T E

S C I E N C E S D E L A SA N T É E T D E L A V I E

É N E RG I E E T T E C H N O LO G I E P RO P R E

A L I M E N TAT I O N E T AG R I C U LT U R E

FA B R I CAT I O N D E M É TA UX E T D E M AC H I N E S

I N T E L L I G E N C E A R T I F I C I E L L E E T A P P R E N T I S SAG E A U T O M AT I Q U E

T E C H N O LO G I E S 4 .0 DA N S L’ I N D U ST R I E

A P P L I CAT I O N S D E L’ I N T E R N E T D E S O B J E T S DA N S L E S E C T E U R M A N U FAC T U R I E R

S A N T É N U M É R I Q U E

I N N OVAT I O N P H A R M AC E U T I Q U E A P P L I Q U É E

A P P L I CAT I O N S D ’ I N T E L L I G E N C E A R T I F I C I E L L E E T D ’A P P R E N T I S SAG E A U T O M AT I Q U E

A N A LYS E D E S D O N N É E S D E SA N T É

T R A N S F O R M AT I O N P É T RO C H I M I Q U E

S E RV I C E S É N E RG É T I Q U E S

A P P L I CAT I O N S D ’ I N T E L L I G E N C E A R T I F I C I E L L E E T D ’A P P R E N T I S SAG E A U T O M AT I Q U E

É N E RG I E S R E N O U V E L A B L E S E T G É O T H E R M I E

T R A N S F O R M AT I O N D U C H A N V R E

T R A N S F O R M AT I O N D E S A L I M E N T S E T B O I S S O N S

T E C H N O LO G I E AG R I C O L E E T A P P L I CAT I O N S D ’ I A E T D ’A P P R E N T I S SAG E A U T O M AT I Q U E P O U R L A S É C U R I T É A L I M E N TA I R E

I N N OVAT I O N DA N S L E S P RO D U I T S AG ROA L I M E N TA I R E S

EXPA

NSI

ON

R E S P O N S A B I L I T É D ’ E D M O N T O N G LO B A L

R E S P O N S A B I L I T É D U D É V E LO P P E M E N T É C O N O M I Q U E M U N I C I PA L

R E S P O N S A B I L I T É C O N J O I N T E

AT T I R E R L’ I N V E ST I S S -E M E N T

R E T E N I R L E S E N T R E P R I S E S

INTE

RNA

T IO

N AL

L OCAL


Coopétition : Coopération locale pour favoriser la compétitivité internationale

ValeurST U RG E O N C O U N T Y

M O R I N V I L L E

B O N A C C O R D G I B B O N S

E D M O N T O N

B E A U M O N T

L E D U C

D E VO N

ST O N Y P L A I N

S P R U C E G R OV E

ST. A L B E R T F O R T S A S K AT C H E WA N

PA R K L A N D C O U N T Y

L E D U C C O U N T Y

ST R AT H C O NA C O U N T Y

L A R É G I O N M É T RO P O L I TA I N E D ’ E D M O N TO N :

+ C I N Q U I È M E R É G I O N L A P LU S P RO S P È R E D U CA N A DA

+ P R È S D E 1 ,4 3 M I L L I O N D ’ H A B I TA N T S + 7 2 5 0 0 0 E M P LO I S

+ P I B D E 1 0 5 M I L L I A R D S D E D O L L A R S ( 3 0 % D U P I B D E L’A L B E R TA )

#5

#6

« CE N’EST PAS PARCE QU’ELLE EST DOTÉE D’UN PORT OU D’UN POSTE-FRONTIÈRE QU’UNE RÉGION A UNE PORTÉE INTERNATIONALE. CE QU’IL FAUT, C’EST UNE STRATÉGIE MÉTROPOLITAINE PROACTIVE POUR RENFORCER LES RAPPORTS ÉCONOMIQUES ET LA COMPÉTITIVITÉ À L’ÉCHELLE MONDIALE. »~ THE BROOKINGS INSTITUTE

#8

L’INVESTISSEMENT ÉTRANGER A JOUÉ UN GRAND

RÔLE DANS L’ÉCONOMIE CANADIENNE

E N 2 0 1 7, L E ST O C K D ’ I D E E N T R A N T A U CA N A DA É TA I T D E 1 ,1

M I L L E M I L L I A R D S D E D O L L A R S U S , S O I T 6 2, 5 % D U P I B .

E N V I RO N 1 ,9 M I L L I O N D E CA N A D I E N S , À SAVO I R P R È S D E 1 2

% D E L A P O P U L AT I O N CA N A D I E N N E , T R AVA I L L A I E N T P O U R

D E S E N T R E P R I S E S M A J O R I TA I R E M E N T D É T E N U E S PA R D E S

É T R A N G E R S .

L’IMPÉRATIF DE L’INTERNATIONALISATION

« LES ENTREPRISES QUI NE SONT PAS PRÉSENTES SUR LES MARCHÉS INTERNATIONAUX DEVIENNENT MOINS COMPÉTITIVES ET PLUS VULNÉRABLES. »~ IESE BUSINESS SCHOOL, FORBES MAGAZINE

L E S PAYS Q U I O N T P LU S D E C O N N E X I O N S DA N S L E R É S E A U

M O N D I A L D E S F LUX ST I M U L E N T L A C RO I S SA N C E D E

L E U R P I B À R A I S O N D E J U S Q U ’ À 4 0 % D E P LU S Q U E L E S

PAYS M O I N S C O N N E C T É S . T O U S L E S A N S , J U S Q U ’ À 4 5 0

M I L L I A R D S D E D O L L A R S S ’A J O U T E N T À L A C RO I S SA N C E D U

P I B M O N D I A L G R Â C E A U R É S E A U M O N D I A L D E S F LUX .

POUR TIRER PARTI DES NOUVEAUX DÉBOUCHÉS MONDIAUX, NOUS DEVONS INTERNATIONALISER NOTRE ÉCONOMIE ET NOS ENTREPRISES.

Qu’est-ce que l’internationalisation?Pour l’économie, il s’agit de renforcer les liens avec les marchés internationaux et la participation à ceux-ci, en attirant l’IDE, en ayant des échanges commerciaux et en faisant la promotion des exportations.

Pour une entreprise, il s’agit de prendre des mesures pour augmenter son empreinte ou saisir une plus grande part de marché en assurant une présence sur les marchés internationaux.

Avantages« DE TOUTE ÉVIDENCE, L’AUGMENTATION DES EXPORTATIONS ET DES INVESTISSEMENTS ÉTRANGERS EST TOUT À L’AVANTAGE DES ENTREPRISES, DES TRAVAILLEURS ET DES ÉCONOMIES MÉTROPOLITAINES. CHAQUE RÉGION PEUT ET DOIT AVOIR UNE ORIENTATION MONDIALE POUR TIRER PARTI DE CES TENDANCES, AU LIEU D’ÊTRE PÉNALISÉE PAR ELLES. »

~ THE BROOKINGS INSTITUTE

Quelle est l’importance pour l’Alberta et le Canada?L'économie du Canada et de l’Alberta dépend beaucoup de l’internationalisation et de l’économie mondiale parce que les marchés intérieurs sont trop restreints pour absorber toute la production nationale. La croissance économique dépend en fait de la mondialisation.


#9

Avantages de l’internationalisationPour aider à mieux comprendre ces avantages, disons simplement que quand un pays augmente son niveau de mondialisation de 1 %, la croissance de son PIB augmente de 10 à 15 points de base. C’est un rapport que nous ne pouvons nous permettre d’ignorer, compte tenu du fait que notre IDE entrant et notre croissance du PIB sont en déclin constant.

AvantagesA U G M E N TAT I O N D E L’ I D E E N T R A N T D E 2 À 6 % = ~ 4 3 M I L L I A R D S D E D O L L A R S A J O U T É S A U P I B D U CA N A DA

NOUV

EAUX

CLI

ENTS

DIVE

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LOGI

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T IN

NOVA

TION

Ambition

LE RÔLE DU GOUVERNEMENTM E T T R E L E S O RT H O D O X I E S E N Q U E S T I O N ⁃ R É É VA L U E R L A C O M P É T I T I V I T É ⁃ F I X E R D E S O B J E C T I F S A M B I T I E U X

LES PRÉOCCUPATIONS ET ESPOIRS CONCERNANT LES INVESTISSEMENTS INTERNATIONAUX CONCERNENT SURTOUT LES ACTIONS POTENTIELLES DES GOUVERNEMENTS.

La réalité de l’économie mondialisée, c’est que les concurrents n’offrent pas tous les mêmes produits dans les mêmes conditions. Les gouvernements jouent un rôle capital quand il s’agit de fixer ces conditions, d’assurer la stabilité et la prévisibilité, de veiller à l’égalité des chances et de profiter des avantages concurrentiels.

Cela nous oblige à remettre en question nos hypothèses de base concernant la compétitivité et la productivité, à surveiller attentivement l’évolution du paysage et à intervenir rapidement pour nous adapter. Bon nombre de nos institutions, politiques et règlements s’inspirent d’un modèle économique datant du 20e siècle, ce qui signifie qu’à bien des égards, nous avons peine à suivre nos concurrents mondiaux, sans parler de prendre de l’avance sur eux.

Il est impossible d’être compétitif dans l’économie mondialisée et axée sur les données du 21e siècle avec une mentalité datant du 20e siècle.

Principes de compétitivité internationale pour les gouvernements :

+ S’efforcer de réglementer et de fonctionner à la

cadence des échanges commerciaux en réagissant

rapidement aux tendances nouvelles et émergentes de

la compétitivité mondiale

+ S’efforcer de réformer et de renforcer constamment

les leviers politiques traditionnels

+ Avoir une stratégie pour promouvoir et faciliter

l’internationalisation

+ Créer une culture de l’innovation et de

l’entrepreneuriat au sein du gouvernement et dans le

secteur parapublic

+ Connaître le rôle du gouvernement et agir au sein

de celui-ci pour éviter d’empiéter sur le champ de

compétence des entreprises

#1

0


Ambition#1

1

« LES GAGNANTS DE LA NOUVELLE ÈRE DE LA MONDIALISATION SONT CEUX QUI POURRONT RÉAFFECTER DES RESSOURCES TOUT EN ADOPTANT RAPIDEMENT DES STRATÉGIES ET DES POLITIQUES VISANT À PROFITER DES TENDANCES. »~ FORUM DES POLITIQUES PUBLIQUES

#1

2

ADOPTION D’UNE PERSPECTIVE INTERNATIONALE

U N E A P P R O C H E PA N G O U V E R N E M E N TA L E P O U R L’ I N T E R N AT I O N A L I S AT I O N D E N O T R E É C O N O M I E E T D E N O S E N T R E P R I S E S V I S E À R É F O R M E R L E S I N S T I T U T I O N S E T À R E C U E I L L I R D E S D O N N É E S P R O P R E S À S O U T E N I R L A P R I S E D E D É C I S I O N .

#1

3


« LA COMPÉTITIVITÉ N’A PAS D’ADRESSE FIXE ET NE SE REPOSE NULLE PART. IL S’AGIT D’UN PROCESSUS DYNAMIQUE. LA CAPACITÉ DU CANADA DE CRÉER DES BIENS ET SERVICES MONDIALEMENT DÉSIRABLES ET DE LES COMMERCIALISER À BON PRIX DOIT ÊTRE CONTINUELLEMENT COMPARÉE À L’ÉVOLUTION DES CIRCONSTANCES ET DES CAPACITÉS DES AUTRES PAYS QUI VEULENT PRENDRE NOTRE PLACE. »

CE QUE NOUS ONT DIT LES ENTREPRENEURS ET LES INVESTISSEURS :

+ Certains organes de gouvernement et organismes publics font concurrence aux entreprises au lieu de les soutenir

+ Les programmes gouvernementaux ne sont pas axés sur le marché ou sur la mise à l’échelle dans une perspective de croissance mondiale

+ Il y a de mauvaises communications entre le gouvernement et les entreprises

+ Tout le monde, y compris le gouvernement, doit remettre en question sa façon de faire les choses

~ UNE NOUVELLE ÉTOILE POLAIRE, FORUM DES POLITIQUES PUBLIQUES

#1

4

CHANGEMENT SYSTÉMIQUE ET CULTUREL PANGOUVERNEMENTAL

PRISE DE DÉCISION BASÉE SUR LES DONNÉES


PLUSIEURS ENTREPRISES ALBERTAINES DISENT AVOIR FAIT L’OBJET DE PROSPECTIONS ACTIVES DE LA PART D’ÉTATS AMÉRICAINS ET DE LA SASKATCHEWAN. LES APPROCHES ADOPTÉES PAR CES ÉTATS ET CETTE PROVINCE ONT PLUSIEURS POINTS COMMUNS QUI, D’APRÈS NOS INTERLOCUTEURS, MANQUENT AU CANADA ET À L’ALBERTA :

+ Réactivité et ouverture aux communications

+ Mentalité axée sur la croissance

+ Attitude favorable aux entreprises

+ Esprit de collaboration

Pour renforcer l’internationalisation de notre économie et de nos entreprises en vue de soutenir la croissance économique, nous avons besoin d’un changement de culture dans tous les ministères et organismes du gouvernement. Il faut adopter une vision et un mandat collectifs et focaliser notre attention sur la stimulation de la croissance et de la compétitivité à l’échelle mondiale.

La compétitivité, un processus dynamique, doit être continuellement comparée à l’évolution des circonstances et des capacités des autres pays. Différentes nations du monde sont constamment à la recherche de nouvelles façons d’avoir des politiques avantageuses qui renforceront leur compétitivité internationale auprès des investisseurs. Le Canada et l’Alberta doivent suivre le rythme pour éviter de se faire dépasser. L’analyse des données peut permettre aux gouvernements d’affecter leurs ressources en vue de produire un impact maximal.

R E C O M M A N DAT I O N 1: QUE LE GOUVERNEMENT DU CANADA

ET LE GOUVERNEMENT DE L’ALBERTA VEILLENT À CE QUE

L’ENSEMBLE DU GOUVERNEMENT SE CONCENTRE DAVANTAGE SUR

LA COLLABORATION AVEC LES ENTREPRISES ET L A FACILITATION

DE NOUVEAUX INVESTISSEMENTS, L A CROISSANCE ÉCONOMIQUE

ET LA CRÉATION D’UN ENVIRONNEMENT DANS LEQUEL L A PRISE

DE RISQUE, LA CRÉATIVITÉ ET L’EXPÉRIMENTATION SONT

APPLAUDIES ET RÉCOMPENSÉES. AFFECTER AUX MINISTÈRES

DES MANDATS ET PARAMÈTRES PRÉCIS QUI SONT AXÉS SUR

LA COLLABORATION, L’ INNOVATION ET L A STIMUL ATION DE LA

CROISSANCE ÉCONOMIQUE.

R E C O M M A N DAT I O N 2: Q U E L E G O U V E R N E M E N T

D U CA N A DA E T L E G O U V E R N E M E N T D E L’A L B E R TA

C O M M A N D I T E N T R É G U L I È R E M E N T D E S

E X A M E N S I N D É P E N DA N T S E T S E C T O R I E LS D E L A

C O M P É T I T I V I T É M O N D I A L E D E L A P ROV I N C E E T D U

PAYS ; C E UX- C I D E V R A I E N T I N C LU R E U N E A N A LYS E

D E L’ I M PAC T É C O N O M I Q U E D E S P RO G R A M M E S

E T D E S I N I T I AT I V E S D U G O U V E R N E M E N T E T U N E

A N A LYS E E N V I RO N N E M E N TA L E D E S C H A N G E M E N T S

D E P O L I T I Q U E S E T D E R É G L E M E N TAT I O N DA N S

L E S R É G I O N S E T PAYS C O N C U R R E N T S . P U B L I E R

L E S D É TA I LS E T U T I L I S E R L E S D O N N É E S P O U R

É C L A I R E R L E S C H A N G E M E N T S D E P O L I T I Q U E A F I N

D E R E N F O RC E R L A C O M P É T I T I V I T É M O N D I A L E ,

AT T I R E R L E S I N V E ST I S S E M E N T S E T A S S U R E R L A

C RO I S SA N C E É C O N O M I Q U E .

« ON NE PEUT PAS GÉRER CE QU’ON NE MESURE PAS. » ~ JACK WELCH, PGD SORTANT, GENERAL ELECTRIC

#1

7

UNE APPROCHE COORDONNÉE VISANT À ATTIRER L’INVESTISSEMENT

Nous avons besoin de partenaires solides et efficaces à tous les paliers de gouvernement qui travaillent en concertation pour assurer une compétitivité gagnante. À l’heure actuelle, les efforts en vue d’attirer les investissements à l’échelle provinciale sont éparpillés entre différents ministères, même s’il existe un organisme voué à attirer les investissements (Invest Alberta). Nous devons nous recentrer sur une utilisation plus efficace des ressources en créant une structure centralisée qui serait dotée du mandat et des outils nécessaires pour réussir.

LES PDG D’ENTREPRISES CANADIENNES PROSPÈRES RECOMMANDENT QUE TOUS LES ACTEURS AU CANADA FASSENT PLUS D’EFFORTS POUR ATTIRER LES INVESTISSEMENTS ET S’INSPIRENT POUR CELA DE RÉGIONS ET PAYS QUI METTENT EN ŒUVRE DES PRATIQUES EXEMPLAIRES, EN COMMENÇANT PAR LES MEILLEURS.

R E C O M M A N DAT I O N 3 : Q U E L E G O U V E R N E M E N T D E L’A L B E R TA R E M A N I E L E S

E F F O R T S D É P LOY É S P O U R AT T I R E R L’ I D E E T FA I R E L A P R O M O T I O N D E S E X P O R TAT I O N S

DA N S T O U S L E S M I N I ST È R E S A F I N D ’ O F F R I R A UX I N V E ST I S S E U R S D E S S E RV I C E S

C O O R D O N N É S D E B O U T E N B O U T Q U I S O N T F O N D É S S U R D E S P R AT I Q U E S E X E M P L A I R E S

I N T E R N AT I O N A L E S : F I N A N C E M E N T P U B L I C , A U T O N O M I E O P É R AT I O N N E L L E , S O U T I E N

D E S P LU S H A U T E S I N STA N C E S P O L I T I Q U E S , E M P LO I D ’ E X P E R T S S E C T O R I E LS E T

ST R AT É G I E S F O N D É E S S U R L E S F O RC E S C O N C U R R E N T I E L L E S , R E C O U R S À D E S

A M B A S SA D E U R S D U S E C T E U R P R I V É E T PA R T I C I PAT I O N D E T O U S L E S O RG A N I S M E S

C O N C E R N É S D E S S E C T E U R S P U B L I C E T P R I V É .

« ON PEUT DÉFINIR UNE PRATIQUE EXEMPLAIRE COMME ÉTANT LA COLLABORATION ENTRE LES TROIS PALIERS DE GOUVERNEMENT AFIN DE COMBINER UNE BASE ANALYTIQUE SOLIDE AVEC UNE ORIENTATION SUR LE SERVICE À LA CLIENTÈLE DE BOUT EN BOUT. »~ IVEY BUSINESS SCHOOL, WESTERN UNIVERSITY.

« LE CANADA A BEAUCOUP À APPRENDRE SUR LE TRAVAIL D’ÉQUIPE, LA MENTALITÉ D’ENTREPRISE ET LA FAÇON D’EXERCER SON POUVOIR LÉGAL POUR NÉGOCIER COMME IL FAUT. » ~ COMMENTAIRE D’UN INVESTISSEUR QUI A DÉCIDÉ DE S’ÉTABLIR AILLEURS

I N V E ST H O N G KO N G + U N E A P P RO C H E P ROAC T I V E E T ST R AT É G I Q U E

T O U C H A N T L A R E C H E RC H E D ’ I N V E ST I S S E U R S

P O T E N T I E LS DA N S L E M O N D E E N T I E R

+ UN EFFORT COORDONNÉ ENTRE LES ORGANISMES DU

GOUVERNEMENT DE HONG KONG POUR RATIONALISER

LE FLUX D’INFORMATIONS ET DE SERVICES ET

FACILITER L’ACCÈS AUX INVESTISSEURS

+ L’ É VA LUAT I O N C O N STA N T E D E S R É S U LTAT S D E S

E F F O R T S D É P LOY É S E N V U E D ’AT T I R E R L’ I D E

S I N G A P O R E E C O N O M I C D E V E LO P M E N T B OA R D

+ D E S M OY E N S I N N OVA N T S , C I B L É S E T

É C O N O M I Q U E S D E M O B I L I S E R L E S E C T E U R

P R I V É E T D E S U P P R I M E R L E S B A R R I È R E S À

L’ I N F O R M AT I O N B I D I R E C T I O N N E L L E E N T R E L E S

E N T R E P R I S E S E T L E G O U V E R N E M E N T

+ U N E A P P RO C H E AG I L E E T P E R S O N N A L I S É E P O U R L A

G E ST I O N D E S R E L AT I O N S

+ U N E C O N N A I S SA N C E A P P RO F O N D I E D E L’ I N D U ST R I E

G R Â C E A UX S O U T I E N S I N T E R N E S À L A C O L L E C T E

D E R E N S E I G N E M E N T S E T À L’ E X P E R T I S E , Q U I

P E R M E T T E N T U N C I B L AG E P LU S I N T E L L I G E N T D E S

E N T R E P R I S E S E T D E S S E C T E U R S

U TA H G OV E R N O R ’ S O F F I C E O F E C O N O M I C D E V E LO P M E N T

+ V I S I O N ST R AT É G I Q U E C O M M U N E E T

C O M P R É H E N S I O N PA R TAG É E D E S R Ô L E S D E B O U T

E N B O U T

+ C L A R T É D E S D I R E C T I V E S E T T R A N S PA R E N C E D E

L A C O M PTA B I L I T É P U B L I Q U E R E L AT I V E M E N T A UX

I N C I TAT I F S O F F E R T S A UX E N T R E P R I S E S

P RO M E X I C O + PA R T I C I PAT I O N D E H A U T N I V E A U , C I B L É E E T

D I R E C T E D E S P LU S H A U T E S P E R S O N N A L I T É S

P O L I T I Q U E S P O U R AT T I R E R L’ I D E , AV E C U N

S O U T I E N E T U N S U I V I D É TA I L L É S S U R L E T E R R A I N

+ P RO P O S I T I O N S D E VA L E U R ST R AT É G I Q U E

F O R M U L É E S PA R U N E É Q U I P E B I E N C O O R D O N N É E

E T C O H É S I V E D E PA R T E N A I R E S C L É S

( G O U V E R N E M E N T S , F O U R N I S S E U R S , S E C T E U R D E

L’ É D U CAT I O N , R E S P O N SA B L E S D E L’AT T R AC T I O N

D E S I N V E ST I S S E M E N T S , E T C . )


#1

8

CRÉE

R UN

CO

NTEX

TE

FAVO

RABL

E

U N C O N T E X T E FAV O R A B L E À L A C O M P É T I T I V I T É M O N D I A L E C O M P R E N D L’ U T I L I S AT I O N D E L E V I E R S T E L S Q U E L E S I N F R A S T R U C T U R E S , L A F I S C A L I T É E T L A R É G L E M E N TAT I O N P O U R S T I M U L E R L A C R O I S S A N C E É C O N O M I Q U E E T L’ I N T E R N AT I O N A L I S AT I O N .

#1

9

+ I N F R A ST RU C T U R E+ F I S CA L I T É+ R É G L E M E N TAT I O N

D’après un sondage mené auprès des cadres par le Forum économique mondial, les plus gros obstacles auxquels se heurtent les entreprises qui veulent mener des affaires au Canada sont les suivants :

1. Lourdeur de la bureaucratie gouvernementale

2. Lourdeur de la fiscalité

3. Insuffisance de la capacité à innover

4. Insuffisance des infrastructures

5. Réglementation fiscale

6. Manque d’uniformité au niveau des politiques

« LES INFRASTRUCTURES PÈSENT TROP LOURD DANS LE BIEN-ÊTRE ÉCONOMIQUE DU PAYS POUR ÊTRE POLITISÉES TOUS LES QUATRE ANS PENDANT LES CAMPAGNES ÉLECTORALES. »~ TABLES SECTORIELLES DE STRATÉGIES ÉCONOMIQUES – AGROALIMENTAIRE

P O U R L A C O M P É T I T I V I T É D ’ U N E

R É G I O N , C E RTA I N S E N J E UX

E N G LO B E N T TO U S L E S O R D R E S

D E G O U V E R N E M E N T :

TO U S S O N T N É C E S SA I R E S ,

E T AU C U N N E S U FF I T À

A S S U R E R L A C O M P É T I T I V I T É

À L’ I N T E R NAT I O NA L .

#2

0

25 – 27 Mbit/s

20 – 22.5 Mbit/s

17.5 – 20 Mbit/s

15 – 17.5 Mbit/s

12.5 – 15 Mbit/s

5 – 7.5 Mbit/s

6-7MBIT/

16.6MBIT/S

13.5MBIT/S

22.2MBIT/S

12.6MBIT/S

21 .8MBIT/S

15.9MBIT/S

27MBIT/S

21 .7MBIT/S

14.6MBIT/S

19.7MBIT/S

15.4MBIT/S

!

C O N T E X T E FAVO R A B L E

I N F R A ST RU C T U R E

A D O P T I O N D E S T I C

22E

25E

34E

INFRASTRUCTURES PHYSIQUE ET NUMÉRIQUE PROPICES POUR L’ÉCONOMIEDES INFRASTRUCTURES DE GRANDE QUALITÉ SONT UNE SOURCE DE COMPÉTITIVITÉ ÉCONOMIQUE, MAIS LE CANADA EST SOUS-PERFORMANT À CET ÉGARD. DES INFRASTRUCTURES PHYSIQUES ET NUMÉRIQUES BIEN DÉVELOPPÉES ONT UN IMPACT DIRECT SUR LA PRODUCTIVITÉ, CAR ELLES CONNECTENT LES AGENTS ÉCONOMIQUES, RÉDUISENT LES COÛTS DE TRANSACTION, ATTÉNUENT LES EFFETS DE LA DISTANCE ET DU TEMPS, FACILITENT LA CIRCULATION DE L’INFORMATION ET PERMETTENT L’INTÉGRATION DES MARCHÉS DANS LES CHAÎNES DE VALEUR MONDIALES.

R E C O M M A N DAT I O N 4: QUE LE GOUVERNEMENT DU CANADA ET LE

GOUVERNEMENT DE L’ALBERTA ADOPTENT UNE APPROCHE STRATÉGIQUE PAR

RAPPORT À LA PLANIFICATION ET AU FINANCEMENT DES INFRASTRUCTURES

EN FORMULANT UN PLAN D’INFRASTRUCTURE COORDONNÉ FAVORABLE

À L’ÉCONOMIE SUR 20 ANS, COMPRENANT UNE LISTE RENOUVELABLE DE

BESOINS HAUTEMENT PRIORITAIRES À COURT, MOYEN ET LONG TERME

TOUCHANT LES INFRASTRUCTURES (Y COMPRIS CEUX D’ENTRETIEN CONTINU)

EN LES SOUMETTANT À UN FILTRE DE COMPÉTITIVITÉ POUR DONNER LA

PRIORITÉ AUX PROJETS QUI AMÉLIORERONT NOTRE COMPÉTITIVITÉ, NOTRE

PRODUCTIVITÉ ET NOTRE ACCÈS AUX MARCHÉS À L’ÉCHELLE MONDIALE.

CRÉER UN CONTEXTE FAVORABLE

C L A S S E M E N TS D E C O M P É T I T I V I T É I N T E R NAT I O NA L E D U F O RU M É C O N O M I Q U E M O N D I A L P O U R L E CA NA DA :

LA PERFORMANCE DE L’INTERNET AU CANADASource : Canada’s Internet Performance: National, Provincial and Municipal Analysis (La performance de l’Internet au Canada, analyse nationale, provinciale et municipale), Autorité canadienne pour les enregistrements Internet, 2016

#2

1

25 – 27 Mbit/s

20 – 22.5 Mbit/s

17.5 – 20 Mbit/s

15 – 17.5 Mbit/s

12.5 – 15 Mbit/s

5 – 7.5 Mbit/s

6-7MBIT/

16.6MBIT/S

13.5MBIT/S

22.2MBIT/S

12.6MBIT/S

21 .8MBIT/S

15.9MBIT/S

27MBIT/S

21 .7MBIT/S

14.6MBIT/S

19.7MBIT/S

15.4MBIT/S

!

C E Q U E F O N T N O S C O N C U R R E N T SL’ U E A R É C E M M E N T M I S À J O U R SA D I R E C T I V E S U R L E S

D O N N É E S O U V E R T E S E T L E S I N F O R M AT I O N S D U S E C T E U R

P U B L I C E N I N V I TA N T L E S É TAT S M E M B R E S À R E D O U B L E R

D ’ E F F O R T S P O U R T RO U V E R E T P U B L I E R D E S E N S E M B L E S

D E D O N N É E S D E G R A N D E VA L E U R AYA N T U N P O T E N T I E L

C O M M E RC I A L I M P O R TA N T.

E N 2 0 1 6, L’A U ST R A L I E A C O M M A N D I T É U N E E N Q U Ê T E

I N D É P E N DA N T E D E G R A N D E P O R T É E S U R L’A M É L I O R AT I O N D E

L A D I S P O N I B I L I T É E T D E L’ U T I L I SAT I O N D E S D O N N É E S D E S

S E C T E U R S P R I V É E T P U B L I C . C E T E X E RC I C E A D É B O U C H É

S U R D ’ I M P O R TA N T E S R É F O R M E S L É G I S L AT I V E S Q U I

T O U C H E N T L’AC C È S E T L E PA R TAG E D E S D O N N É E S PA R L E S

C O N S O M M AT E U R S , L E S E N T R E P R I S E S E T L E G O U V E R N E M E N T.

– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – - - - - - –

« [ L E S D O N N É E S ] S O N T L’ E X T R AO R D I NA I R E N O U V E LL E R E S S O U RC E R E N O U V E L A B L E D U 2 1 E S I È C L E . » ~ P E T E R H A R R I S , P R É S I D E N T D E L’A U ST R A L I A N P RO D U C T I V I T Y C O M M I S S I O N E T A U T E U R D E L’ E N Q U Ê T E S U R L A D I S P O N I B I L I T É E T L’ U T I L I S AT I O N D E S D O N N É E S

En avril 2016, l’Autorité canadienne pour les enregistrements Internet (ACEI) a publié un rapport sur la performance de l’Internet au Canada intitulé « Canada’s Internet Performance: National, Provincial and Municipal Analysis ». En ce qui concerne la vitesse de téléchargement, le Canada se classe au 21e rang mondial. Au Canada, l’Alberta est à l’avant-dernier rang en matière de vitesse de téléchargement, et Edmonton est classée 21e sur 25 villes canadiennes en matière de vitesse, de qualité et de préparation pour l’avenir relativement à l’Internet.

Seulement 13 % des collectivités de l’Alberta ont un service qui atteint les vitesses cibles fixées par le Conseil de la radiodiffusion et des télécommunications canadiennes (CRTC).

R E C O M M A N DAT I O N 6: QUE LE GOUVERNEMENT DU

CANADA ET LE GOUVERNEMENT DE L’ALBERTA FAVO R I S E N T L A

C O L L A B O R AT I O N P U B L I C - P R I V É P O U R M E T T R E E N C O M M U N

L E S AC T I F S D E D O N N É E S À L’A I D E D E B I B L I O T H È Q U E S

O U V E R T E S D E M É G A D O N N É E S . P O U R L E S D O N N É E S S E N S I B L E S ,

C R É E Z D E S F I D U C I E S D E D O N N É E S Q U I U T I L I S E N T U N E

I N ST I T U T I O N I N D É P E N DA N T E D O T É E D ’A D M I N I ST R AT E U R S P O U R

P R E N D R E D E S D É C I S I O N S S U R L A FA Ç O N D O N T L E S D O N N É E S

S O N T C O L L E C T É E S , U T I L I S É E S E T PA R TAG É E S E T G A R A N T I R

A UX C O N C U R R E N T S D E S N I V E A UX D ’AC C È S C O M M U N S .

Les données sont le carburant de l’économie du 21e siècle. De plus en plus, elles constitueront la principale source de compétitivité économique et un créateur notable de richesse économique. Elles représentent une part croissante du PIB mondial, du commerce international et des investissements d’entreprise. D’après Statistique Canada, en 2018 seulement, le Canada a investi dans les données jusqu’à 40 milliards de dollars, dont près de 80 % provenaient du secteur privé.

R E C O M M A N DAT I O N 5 : QUE LE GOUVERNEMENT DU CANADA

ET LE GOUVERNEMENT DE L’ALBERTA T I R E N T PA R T I D E S

M É CA N I S M E S D E F I N A N C E M E N T P U B L I C - P R I V É P O U R I N V E ST I R

DA N S L’ I N F R A ST R U C T U R E R E Q U I S E E N V U E D ’AT T E I N D R E

U N E C O U V E R T U R E I N T E R N E T D E 1 0 0 % DA N S L A R É G I O N

M É T RO P O L I TA I N E D ’ E D M O N T O N D ’ I C I 2 0 2 5 , AV E C D E S D O N N É E S

I L L I M I T É E S E T D E S V I T E S S E S D E T É L É C H A RG E M E N T E N A M O N T

D E 1 0 0 M B I T/ S E T E N AVA L D E 5 0 M B I T/ S .

25 – 27 Mbit/s

20 – 22.5 Mbit/s

17.5 – 20 Mbit/s

15 – 17.5 Mbit/s

12.5 – 15 Mbit/s

5 – 7.5 Mbit/s

6-7MBIT/

16.6MBIT/S

13.5MBIT/S

22.2MBIT/S

12.6MBIT/S

21 .8MBIT/S

15.9MBIT/S

27MBIT/S

21 .7MBIT/S

14.6MBIT/S

19.7MBIT/S

15.4MBIT/S

!

#2

2

OUTILS FISCAUX MODERNISÉS

LE RÉGIME FISCAL D’UNE RÉGION (Y COMPRIS LA COMPOSITION, LES TAUX ET LA STRUCTURE) EST UN DÉTERMINANT CLÉ DE SA COMPÉTITIVITÉ ÉCONOMIQUE GLOBALE. IL A POUR OBJECTIF DE FAVORISER LE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE ET D’ACCROÎTRE LES RECETTES PUBLIQUES POUR PERMETTRE AU GOUVERNEMENT DE RÉALISER SES PROJETS. ÉTANT DONNÉ QU’UN CODE FISCAL PEUT FAIRE OU DÉFAIRE UNE ÉCONOMIE NATIONALE, LA PLUPART DES PAYS DE L’OCDE ONT RÉFORMÉ LES LEURS AU COURS DES RÉCENTES DÉCENNIES.

DA N S S O N I N T E R NAT I O NA L TA X C O M P E T I T I V E N E S S I N D E X ( I TC I ) P O U R 2 0 1 8 , L A TA X F O U N DAT I O N A NA LYS E P LU S D E Q UA R A N T E VA R I A B L E S D E P O L I T I Q U E F I S CA L E .


ET LE GOUVERNEMENT DE L’ALBERTA M E T T E N T E N Œ U V R E

U N P RO C E S S U S D ’ E X A M E N M A N DAT É E T R É G U L A R I S É Q U I ,

T O U S L E S A N S , É VA LU E E T R É F O R M E D I F F É R E N T S VO L E T S

D U R É G I M E F I S CA L E N F O N C T I O N D E S R É S U LTAT S D E

L’A N A LYS E D E L’ I M PAC T É C O N O M I Q U E E T D E S E X A M E N S D E L A

C O M P É T I T I V I T É M O N D I A L E ( VO I R L A R E C O M M A N DAT I O N 2 ) .

CLA

SSEMEN

T 2018 DE LA C

OM

PÉTITIV

ITÉ FISCA

LE INTERN

ATION

ALE

Classement général

Pays Rang – Imposition des sociétés

Rang – Règles fiscales à l’international

1 Estonie 1 6

2 Lettonie 2 5

3 Nouvelle-Zélande 18 15

4 Luxembourg 21 1

5 Pays-Bas 19 3

6 Suisse 6 8

7 Suède 7 7

8 Australie 27 17

9 République tchèque 8 9

10 Autriche 15 13

11 République slovaque 10 27

12 Turquie 17 10

13 Hongrie 3 2

14 Finlande 5 18

15 Norvège 13 14

16 Allemagne 24 11

17 République de Corée 28 31

18 Canada 22 22

19 Belgique 23 12

20 Irlande 4 21

21 Danemark 14 23

22 Slovénie 12 16

23 Royaume-Uni 16 4

24 États-Unis 20 32

25 Islande 11 20

26 Japon 35 25

27 Espagne 26 19

28 Mexique 31 34

29 Grèce 25 29

30 Israël 29 33

31 Chili 30 35

32 Portugal 33 28

33 Pologne 9 30

34 Italie 32 26

35 France 34 24

Source: Tax Foundation, 2018 International Tax Competitiveness Index, Table 1

G R Â C E À L E U R S VA ST E S I N I T I AT I V E S D E R É F O R M E F I S CA L E , L E S É TATS - U N I S E T L A B E LG I Q U E O N T R E S P E C T I V E M E N T E S CA L A D É Q UAT R E E T S I X P L AC E S DA N S L E S C L A S S E M E N TS . C E S D E R N I È R E S F O I S , L’ O C D E A M A I N T E S F O I S R E C O M M A N D É Q U E L E CA NA DA P RO C È D E À U N E X A M E N C O M P L E T D E S O N R É G I M E F I S CA L .


#2

3

Lorsqu’une entreprise élabore une analyse de rentabilisation pour prendre une décision d’investissement international, elle restreint la liste des destinations potentielles en fonction de la taille et du potentiel du marché, du bassin de main-d’œuvre, des réseaux d’innovation, des incitations fiscales et des coûts d’exploitation.

Les régions concurrentes à l’échelle mondiale ont en fait déployé des incitations fiscales ciblées qui sont fondées sur la performance afin d’attirer l’IDE et d’obtenir de plus grands avantages pour les collectivités. En Alberta, il n’existe actuellement ni programme ni politique d’incitation particulier au niveau fédéral ou provincial qui est conçu uniquement dans le but d’attirer ou de promouvoir l’IDE.

Les incitations pour l’IDE ne sont pas une panacée sur le plan de la compétitivité mondiale. Elles doivent viser des secteurs et débouchés dans lesquels il existe déjà un avantage concurrentiel global et servir à uniformiser les règles du jeu dans un domaine où la région risque d’avoir plus de faiblesses que ses concurrents. Dans les cas du Canada et de l’Alberta, les faiblesses comparatives sont associées au coût de la construction et de la main-d’œuvre et aux délais imposés par la réglementation. Des incitations pourraient servir à compenser ces faiblesses dans des secteurs où nous avons un avantage intrinsèque, comme l’énergie et l’agroalimentaire.


ET LE GOUVERNEMENT DE L’ALBERTA M E T T E N T C H AC U N E N

Œ U V R E U N C R É D I T D ’ I M P Ô T À L A RG E A S S I S E P O U VA N T S E

C O N J U G U E R P O U R AT T I R E R L’ I D E DA N S D E S S E C T E U R S C I B L E S .

L A ST R U C T U R E D U C R É D I T D ’ I M P Ô T D O I T Ê T R E C O N F O R M E A UX

P R AT I Q U E S E X E M P L A I R E S I N T E R N AT I O N A L E S : T R A N S PA R E N C E

D E S C R I T È R E S E T P RO C E S S U S , C O N T I N U I T É D E S A P P O R T S ,

A U M O I N S S I X A N S D E C E R T I T U D E P O U R S ’ H A R M O N I S E R AV E C

L E S D É L A I S D E P L A N I F I CAT I O N D ’ E N T R E P R I S E , T R A I T E M E N T

À L A V I T E S S E D U C O M M E RC E E T U T I L I SAT I O N D E C R I T È R E S

O U V E R T S E T C L A I R E M E N T P O N D É R É S .

Province Marchés Incitatifs totaux (millions USD)

Dépenses totales en immobilisations (millions USD)

Incitatifs en % des dépenses en immobilisations

Total des emplois

Ontario 518 2,081.40 16,068.00 13 % 29,491

Québec 345 2,555.80 12,517.00 20 % 18,354

Nouvelle-Écosse 138 589.6 538 110 % 15,686

Nouveau-Brunswick 130 264.4 593 45 % 9,132

Île-du-Prince-Édouard 25 48.8 17 287 % 705

Terre-Neuve-et-Labrador 8 28.1 392 7 % 267

Manitoba 5 20.1 311 6 % 471

Saskatchewan 4 6.4 203 3 % 326

Alberta 4 381.6 4,595.00 8 % 245

Colombie-Britannique 4 53.7 213 25 % 4,050

Source: Incentives Monitor 2017

ACTIVITÉS INCITATIVES PAR PROVINCE

S U BV E N T I O N E N E S P È C E S

P RO LO N G E M E N T S D E RO U T E S

R A D I AT I O N D E S C O Û T S D E S T E R R A I N S

E XO N É R AT I O N S D E TA X E D E V E N T E E T D ’ U T I L I SAT I O N

A M É L I O R AT I O N S D U S I T E

ÉCART DE ZONAGE

OCTROI ACCÉLÉRÉ DE PERMIS

AIDE AU DÉMÉNAGEMENT

AIDE À L’EMBAUCHE

AMÉLIORATIONS DE LA FIABILITÉ DE L’ÉNERGIE

A B AT T E M E N T D E TA X E S F O N C I È R E S

E XO N É R AT I O N S D E T VA

É VA LUAT I O N F O N C I È R E R É D U I T E

E XO N É R AT I O N S D E TA X E S S U R L E S S E RV I C E S P U B L I C S

D É S I G N AT I O N D ’ E N T R E P R I S E / Z O N E F R A N C H E

C R É D I T S D ’ I M P Ô T S U R L E R E V E N U D E S

S O C I É T É S

C R É D I T S D ’ I M P Ô T À L’ I N V E ST I S S E M E N T

P R Ê T S O U F I N A N C E M E N T À FA I B L E TA UX D ’ I N T É R Ê T

F O R M AT I O N S U R M E S U R E

G E ST I O N D E P ROJ E T

SORTE DE MOTIVATION

P O N C T U E L

DÉPE

NSES

DI

RECT

ESDÉ

PENS

ES

INDI

RECT

ES

P E R M A N E N T

#2

4

SYSTÈME DE RÉGLEMENTATION AXÉ SUR LA CROISSANCE

LE RÉGIME DE RÉGLEMENTATION DU CANADA EST RELATIVEMENT PLUS RESTRICTIF POUR LES ENTREPRISES ÉTRANGÈRES QUI ENVISAGENT DE NOUVEAUX INVESTISSEMENTS OU ÉCHANGES COMMERCIAUX AU CANADA. LE CANADA SE SITUE AU MILIEU D’UN CLASSEMENT COMPARATIF DE DIX PAYS RÉALISÉ PAR L’OCDE, LOIN DERRIÈRE LE ROYAUME-UNI, L’AUSTRALIE ET LES ÉTATS-UNIS.

Les différences réglementaires et les coûts qui en résultent sont l’équivalent d’une taxe d’inefficacité sur les entreprises et les investisseurs canadiens qui s’engagent dans le commerce international. Cette taxe indirecte impose des coûts excessifs sur le commerce bilatéral et offre un avantage à d’autres régions (surtout les États américains) qui font concurrence pour l’investissement aux provinces et territoires canadiens.

R E C O M M A N DAT I O N 9: QUE LE GOUVERNEMENT DU CANADA ET LE

GOUVERNEMENT DE L’ALBERTA I N T È G R E N T L’ O B J E C T I F D ’ H A R M O N I SAT I O N

D E L A R É G L E M E N TAT I O N AV E C L E S P R I N C I PA L E S R É G I O N S C O N C U R R E N T E S

DA N S L E M O D È L E D E B U D G É T I SAT I O N R É G L E M E N TA I R E D U G O U V E R N E M E N T

A F I N Q U E L E S M I N I ST È R E S R E Ç O I V E N T R E S P E C T I V E M E N T D E S C R É D I T S

O U D E S P É N A L I T É S P O U R D E S C H A N G E M E N T S R É G L E M E N TA I R E S Q U I

C O N V E RG E N T O U D I V E RG E N T PA R R A P P O R T À D ’A U T R E S N O R M E S

M O N D I A L E S . I N C LU R E U N M É CA N I S M E D E S U I V I P U B L I C E N T E M P S R É E L

T O U C H A N T C E S I N D I CAT E U R S C L É S D E P E R F O R M A N C E .

C E Q U E F O N T N O S C O N C U R R E N T SL’A R I Z O N A E T L E K E N T U C K Y O N T R É C E M M E N T PA S S É U N

C O N T R AT AV E C U N E S O C I É T É D E LO G I C I E LS A UX É TAT S - U N I S E N

V U E D E C O N ST R U I R E U N E B A S E D E D O N N É E S I N T E R AC T I V E P O U R

S U I V R E L E S C O N S I D É R AT I O N S D E C O Û T S E T D E B É N É F I C E S A U

S E I N D E L E U R S O RG A N I S M E S D E R É G L E M E N TAT I O N .

0.3

1997 2006 2010 2015 2018

0.25

0.2

0.15

0.1

0.05

0

CANADA RU ÉU OECD MOYENNE

RESTRICTIVITÉ GLOBALE DE L’IDE ENTRANT INDICE OCDE DE RESTRICTIVITÉ DE LA RÉGLEMENTATION (TOUTES LES INDUSTRIES)


#2

5

Des économies fortes ont besoin d’entreprises solides et d’échanges commerciaux robustes, ce qui nécessite de bonnes relations avec les décideurs de politiques. Les entreprises soulignent l’importance d’une communication bidirectionnelle continue avec le gouvernement relativement à la prise de décisions réglementaires.

PAYS - BA S — F RO N T RU N N E R S D E S KC E T O RG A N I S M E A É T É C R É É P O U R P E R M E T T R E A UX E N T R E P R I S E S D E

S I G N A L E R L E S O B STAC L E S C R É É S PA R L E S ST R U C T U R E S P O L I T I Q U E S E T

R É G L E M E N TA I R E S E X I STA N T E S .

LO R S D ’ U N S O N DAG E A N N U E L , P R È S D E S

T RO I S Q UA RTS D E S CA D R E S D U S E C T E U R

D E L’ É N E RG I E D E L’A L B E RTA O N T C I T É

L A C O N F O R M I T É À L A R É G L E M E N TAT I O N

C O M M E É TA N T U N FAC T E U R D I S S UA S I F

P O U R L E S I N V E ST I S S E U R S DA N S L A

P ROV I N C E , A LO R S Q U E S E U L E M E N T 1 0 %

D E S CA D R E S AU T E X A S E T 7 % AU KA N SA S

O N T E X P R I M É L A M Ê M E P R É O C C U PAT I O N .

R E C O M M A N DAT I O N 1 0 : QUE LE GOUVERNEMENT DU CANADA

ET LE GOUVERNEMENT DE L’ALBERTA I N C LU E N T « L’ I N N OVAT I O N ,

L A C RO I S SA N C E É C O N O M I Q U E E T L A C O M P É T I T I V I T É M O N D I A L E

» E N TA N T Q U E C O N S I D É R AT I O N S F O N DA M E N TA L E S DA N S L E

M A N DAT D E T O U S L E S O RG A N I S M E S D E R É G L E M E N TAT I O N .


ET LE GOUVERNEMENT DE L’ALBERTA É TA B L I S S E N T U N

M É CA N I S M E P E R M E T TA N T A UX E X P E R T S D E L’ I N D U ST R I E D E

C O N S E I L L E R L E S O RG A N I S M E S D E R É G L E M E N TAT I O N D E FA Ç O N

C O N T I N U E A U S UJ E T D E S E F F E T S I M P R É V U S D E S R È G L E M E N T S

E T D E S M OY E N S À P R E N D R E P O U R L E S AT T É N U E R O U L E S

É L I M I N E R E T D E C E R N E R L E S P O S S I B I L I T É S D ’ O BT E N I R D E S

R É S U LTAT S E N M AT I È R E D E SA N T É E T D E S É C U R I T É A U P LU S

B A S C O Û T P O U R L’ É C O N O M I E .

E N 2 0 1 9, L E G O U V E R N E M E N T D E L’A L B E RTA A C R É É U N P O RTA I L E N L I G N E P E R M E T TA N T AUX E N T R E P R I S E S D E P R É S E N T E R L E U R S D I FF I C U LT É S O U L E U R S I D É E S R E L AT I V E M E N T À S O N I N I T I AT I V E D E R É D U C T I O N D E S F O R M A L I T É S A D M I N I ST R AT I V E S .

#2

6

INVESTIR DANS UN BASSIN DE TALENTS COM

PÉTITIFS À L’ÉCHELLE M

ONDIALE

AT T I R E R , F O R M E R E T C O N S E R V E R U N E M A I N - D ’ Œ U V R E P L U S D I V E R S I F I É E , C O M P É T I T I V E À L’ É C H E L L E M O N D I A L E E T D O T É E D ’A P T I T U D E S N U M É R I Q U E S .

#2

7

Dans une économie mondialisée où l’application de l’innovation, de la créativité et des idées stimule la compétitivité, il est plus important que jamais de disposer d’un bassin de talents qualifiés. La prospérité du Canada dépend de plus en plus du capital intellectuel, mais son bassin de talents a du mal à s’adapter aux besoins des employeurs internationaux, surtout dans l’économie numérique. De nombreux employeurs ont signalé des pénuries de talents dans des domaines techniques tels que l’informatique, la science des données et la cybersécurité.

E N A L B E RTA , L E S

D E R N I È R E S P E R S P E C T I V E S

P R É VO I E N T U N E P É N U R I E

C U M U L AT I V E D E M A I N -

D ’ Œ U V R E D E 49 0 0 0

T R AVA I LL E U R S D ’ I C I 2 0 2 5 .

P É N U R I E D E M A I N - D ’ Œ U V R E

P R É VU E TOTA L I SA N T

P LU S D ’ U N M I LL I E R D E

T R AVA I LL E U R S D ’ I C I 2 0 2 5

P O U R L E S P RO F E S S I O N N E L S

E N I N F O R M AT I Q U E ( C N P C 07 ) .

#2

8

Le volet « Alberta Opportunity Stream » offre un chemin vers la résidence permanente canadienne aux ressortissants étrangers qui travaillent en Alberta et aux diplômés internationaux qui ont terminé leurs études dans un établissement postsecondaire agréé en Alberta. Cependant, un employeur canadien qui souhaite embaucher un étranger doit d’abord recevoir l’approbation du gouvernement en présentant une étude d’impact sur le marché du travail, et cela exige qu’un employé du gouvernement canadien détermine que l’embauche d’un étranger aura un effet positif ou neutre sur le marché du travail canadien.

Lancée il y a deux ans, la Stratégie en matière de compétences mondiales, a donné aux entreprises canadiennes un moyen plus rapide d’attirer des talents mondiaux afin d’amplifier leurs activités et d’atteindre la croissance.

LE SYSTÈME D’IMMIGRATION DU CANADA PEUT FOURNIR UN ÉNORME AVANTAGE COMPARATIF DANS LA CONSTITUTION D’UN BASSIN DE TALENTS COMPÉTITIF À L’ÉCHELLE INTERNATIONALE. DE PLUS, LA RECHERCHE MONTRE QUE LES TRAVAILLEURS ÉTRANGERS DANS LES STIM GÉNÈRENT DES RETOMBÉES IMPORTANTES POUR LA MAIN-D’ŒUVRE NATIONALE.

V I L L E S CA N A D I E N N E S D E 1 9 91 à 2 0 0 6

AUGMENTATION DE 1 % DE L A PART DES

TRAVAILLEURS ÉTRANGERS DANS LES

STIM = AUGMENTATION DE 2,8 À 6,4 % DU

SALAIRE DES TRAVAILLEURS CANADIENS

AYANT FAIT DES ÉTUDES UNIVERSITAIRES

DANS DES DOMAINES AUTRES QUE LES STIM

L A PA R T D E S T R AVA I L L E U R S É T R A N G E R S

DA N S L E S ST I M DA N S L’ E M P LO I T O TA L

A A U G M E N T É D E 1 ,7 % , C E Q U I S ’ E ST

T R A D U I T PA R U N E H A U S S E D E 11 % D E S

SA L A I R E S D E S CA N A D I E N S AYA N T FA I T

D E S É T U D E S U N I V E R S I TA I R E S

R E C O M M A N DAT I O N 1 2 A : Q U E L E G O U V E R N E M E N T D U

CA N A DA E T L E G O U V E R N E M E N T D E L’A L B E R TA É L I M I N E N T

L’ E X I G E N C E D ’ U N E É T U D E D ’ I M PAC T S U R L E M A RC H É D U

T R AVA I L D U VO L E T « A L B E R TA O P P O R T U N I T Y ST R E A M » .

ACCÉLÉRER LE TRAITEMENT DES DOSSIERS DE TALENTS ÉTRANGERS

INVESTIR DANS UN BASSIN DE TALENTS COMPÉTITIFS À L’ÉCHELLE MONDIALE

L A P E RT E D E R E V E N U S AT T R I B UA B L E AU C H Ô M AG E O U AU S O U S - E M P LO I D E S T I T U L A I R E S D E D I P L Ô M E S I N T E R NAT I O NAUX O S C I LL E E N T R E 1 3,4 E T 1 7 M I LL I A R D S D E D O LL A R S PA R A N .

DA N S L’ I N D I C E D E C O M P É T I T I V I T É I N T E R NAT I O NA L E D U F O RU M É C O N O M I Q U E M O N D I A L , L E CA NA DA S E C L A S S E AU 81 E R A N G DA N S L E C L A S S E M E N T M O N D I A L D E L A FAC I L I T É D ’ E M BAU C H E D E M A I N -D ’ Œ U V R E É T R A N G È R E

81E

#2

9

Il y a toutefois des retards dans le traitement des demandes d’étude d’impact sur le marché du travail pour certains volets du Programme des travailleurs étrangers temporaires, ce qui entraîne des retards dans les secteurs où nous avons des pénuries de main-d’œuvre.

R E C O M M A N DAT I O N 1 2 B :

Q U E L E G O U V E R N E M E N T D U CA N A DA I N V E ST I S S E

DA N S L’ E X PA N S I O N D U VO L E T D E S TA L E N T S

M O N D I A UX E T DA N S U N E R É D U C T I O N D E M O I T I É D E S

D É L A I S D E T R A I T E M E N T D E S D E M A N D E S D ’ I C I 2 0 2 5 .

O N E ST I M E Q U ’A P R È S D E UX A N S , L A ST R AT É G I E

E N M AT I È R E D E C O M P É T E N C E S M O N D I A L E S A

E N T R A Î N É L’A R R I V É E D E 4 0 0 0 0 I M M I G R A N TS

AU CA NA DA , D O N T P R È S D E 24 0 0 0 P E R S O N N E S

H AU T E M E N T Q UA L I F I É E S E N P RO G R A M M AT I O N

I N F O R M AT I Q U E , E N A NA LYS E D E LO G I C I E L S

D ’ I N F O R M AT I O N E T E N G É N I E I N F O R M AT I Q U E .

TYPE DE DEMANDE RETARD

Volet des talents mondiaux 10 jours ouvrables

Volet agricole 30 jours ouvrables

Programme des travailleurs agricoles saisonniers 15 jours ouvrables

Volet de résidence permanente 40 jours ouvrables

Fournisseurs de soins à domicile 25 jours ouvrables

Volet des postes à hauts salaires 85 jours ouvrables

Volet des postes à bas salaires 128 jours ouvrables

TEMPS DE TRAITEMENT MOYENS ACTUELS DE L’ÉTUDE D’IMPACT SUR LE MARCHÉ DU TRAVAIL :

#3

0

M A N I TO BA : P ROJ E T P I LOT E D E S E N T R E P R E N E U R S

É T U D I A N TS I N T E R NAT I O NAUX

L E S É T U D I A N T S É T R A N G E R S Q U I O N T O BT E N U L E U R D I P L Ô M E A U

M A N I T O B A O N T L A P O S S I B I L I T É D E D E V E N I R E N T R E P R E N E U R S

A U L I E U D ’ Ê T R E E M P LOY É S , M A I S I LS D O I V E N T AVO I R U N P L A N

D ’A F FA I R E S E T A U M O I N S 1 3 0 0 0 $ D ’AC T I F S L I Q U I D E S P E N DA N T S I X

M O I S O U 2 5 0 0 0 $ D ’AC T I F S L I Q U I D E S P E N DA N T D O U Z E M O I S

N O U V E LL E - É C O S S E : P RO G R A M M E D E S É J O U R- É T U D E S

S O N O B J E C T I F 2 0 24 E ST D E R E T E N I R 1 0 % D E S É T U D I A N T S

É T R A N G E R S A P R È S L’ O BT E N T I O N D E L E U R D I P L Ô M E . C E TA UX

É TA I T D E 9,4 % E N 2 0 1 7, E T I L E ST PA S S É À 1 2,6 % E N 2 0 1 8. D E S 3 6

É T U D I A N T S D E L A P R E M I È R E C O H O R T E E N 2 0 1 6 -2 0 1 7, 8 3 % S O N T

R E ST É S E N N O U V E L L E - É C O S S E S E LO N L’A S S O C I AT I O N . S U R L E S 47

É T U D I A N T S D E L A D E UX I È M E C O H O R T E , 2 2 O N T T RO U V É U N E M P LO I

À T E M P S P L E I N DA N S L E M O I S S U I VA N T L A F I N D E L E U R S É T U D E S .

RETENIR LES ÉTUDIANTS INTERNATIONAUX

« NOUS RÉUSSISSONS TRÈS BIEN À DONNER AUX GENS UNE FORMATION QUI LES DOTE DE COMPÉTENCES MONDIALES, MAIS NOUS RÉUSSISSONS MOINS BIEN À LES RETENIR. »

L E S É TA B L I S S E M E N TS

P O STS E C O N DA I R E S CA NA D I E N S

O N T FA I T D E G R A N D S P RO G R È S

DA N S L E U R S E FF O RTS E N VU E

D ’AT T I R E R D E S É T U D I A N TS

É T R A N G E R S .

R E C O M M A N DAT I O N 1 3 :

Q U E L E G O U V E R N E M E N T D U CA N A DA

E T L E G O U V E R N E M E N T D E L’A L B E R TA

S E C O N C E R T E N T P O U R C R É E R U N

P RO G R A M M E I N T E R N AT I O N A L D E

R É T E N T I O N D E S É T U D I A N T S DA N S T O U S

L E S É TA B L I S S E M E N T S P O ST S E C O N DA I R E S

D E L’A L B E R TA A F I N D ’AC C É L É R E R

L’ O BT E N T I O N D E P E R M I S D E T R AVA I L

E T L’ I M M I G R AT I O N D E S É T U D I A N T S

É T R A N G E R S DA N S L E S D O M A I N E S D E S

ST I M Q U I O BT I E N N E N T U N E M P LO I À

T E M P S P L E I N O U D E V I E N N E N T D E S

E N T R E P R E N E U R S E N A L B E R TA .

49 5 0 0 0

2 0 1 1 2 0 1 7

24 0 0 0 0

~ TABLE RONDE DES ENTREPRISES 26 149

E N 2 0 1 7, L’A L B E RTA C O M P TA I T 2 6 1 49 É T U D I A N TS É T R A N G E R S T I T U L A I R E S D ’ U N P E R M I S VA L I D E .


#3

3

HABILITER LES PEUPLES AUTOCHTONESL’amélioration de la réussite scolaire des peuples autochtones dans les réserves et hors des réserves doit compter parmi les priorités de toute stratégie mondiale en matière de compétences. Les peuples autochtones sont la source de jeunes travailleurs qui augmente le plus vite. Ils sont susceptibles de stimuler notre économie et d’améliorer la qualité et la taille de notre bassin de talents, mais ils sont sous-représentés dans l’économie en raison de lacunes dans les compétences et la scolarité. En augmentant les taux de participation des peuples autochtones dans les études postsecondaires et dans l’économie, on pourrait débloquer pour environ 7 milliards de dollars de PIB.

R E C O M M A N DAT I O N 1 4:

Q U E L E G O U V E R N E M E N T D U CA N A DA F I N A N C E D E S I N I T I AT I V E S

D ’ É D U CAT I O N D I R I G É E S PA R L E S A U T O C H T O N E S À U N TA UX

C O M PA R A B L E A U F I N A N C E M E N T P ROV I N C I A L M OY E N PA R É L È V E

D E L A M AT E R N E L L E À L A 1 2 E A N N É E E T C O N T I N U E D ’ O R I E N T E R

L E F I N A N C E M E N T V E R S D E S P RO G R A M M E S D I R I G É S PA R D E S

AUTOCHTONES QUI OFFRENT UNE APPROCHE ADAPTÉE ET APPROPRIÉE

SUR LE PLAN CULTUREL EN MATIÈRE D’ÉDUCATION POSTSECONDAIRE

E T D E F O R M AT I O N P RO F E S S I O N N E L L E A U T O C H T O N E S .

L A P O P U L AT I O N A U T O C H T O N E D E L A R É G I O N M É T RO P O L I TA I N E D ’ E D M O N T O N E ST L A D E UX I È M E PA R L E N O M B R E DA N S U N E R É G I O N U R B A I N E D U CA N A DA , E T C E T T E P RO P O R T I O N N E FA I T Q U ’A U G M E N T E R .

LE MODÈLE TREATY, QUI A ÉTÉ MIS EN NOMINATION POUR LE PRIX D’EXCELLENCE DU PREMIER MINISTRE, A PRODUIT TROIS GRANDS RÉSULTATS :

• INNOVATIONS DANS LA PRESTATION DES SERVICES

• COLLABORATION ENTRE PARTENAIRES

• COORDINATION DES SERVICES POUR AMÉLIORER LA RENTABILITÉ

2 0 0 1 -2 0 0 6:

25 % DE CROISSANCE

2 0 0 6 -2 0 1 6:

49,6 % DE CROISSANCE

A S S O C I AT I O N D E S S E RV I C E S D E F O R M AT I O N E T D ’ E M P LO I D E S C H E F S T R I BAUX

OFFRE DE MAIN-D’ŒUVRE DES PREMIÈRES NATIONS

R E CYC L AG E

C E N T R E S D E T R A N S I T I O N V E R S L’ E M P LO I

AC C È S À U N E M P LO I VA LO R I SA N T

F O R M AT I O N M E NA N T À L A R É T E N T I O N

VO T R E S U C C È S

Q U E LQ U E 3 0 % D E S AU TO C H TO N E S N ’ O N T PA S D E D I P L Ô M E D ’ É T U D E S S E C O N DA I R E S , E T S E U L E M E N T 4 8 % O N T FA I T D E S É T U D E S P O STS E C O N DA I R E S .

TREATY

#3

4

COMPÉTENCES POUR L’ÉCONOMIE MODERNENos systèmes d’éducation n’évoluent pas au rythme de l’économie mondiale. En effet, 62 % des entreprises canadiennes déclarent avoir de la difficulté à trouver des talents possédant les compétences numériques qu’il leur faut.

Les entreprises sont désireuses de travailler avec des établissements postsecondaires et des organismes de certification pour développer des ensembles de compétences précises. Il n’y existe actuellement aucun agrément pour les scientifiques spécialistes de données au Canada et un seul établissement offre une certification en cybersécurité. La certification professionnelle aide les employeurs à reconnaître les compétences des candidats. Elle pourrait être particulièrement utile pour les nouveaux Canadiens qui ont des titres de compétences étrangers.

S E LO N L E C L A S S E M E N T 2 0 1 8 D E L A C O M P É T I T I V I T É I N T E R NAT I O NA L E D U F O RU M É C O N O M I Q U E M O N D I A L , L E CA NA DA O C C U P E L E 2 2 E R A N G S U R L E S C O M P É T E N C E S D E L A M A I N - D ’ Œ U V R E F U T U R E E T L E 2 0 E S U R L’ E N S E M B L E D E S A PT I T U D E S D E S D I P L Ô M É S .

SEULEMENT 34 % DES EMPLOYEURS PENSENT QUE LES ÉTUDIANTS DIPLÔMÉS AU CANADA SONT « PRÊTS À L’EMPLOI ».

R E C O M M A N DAT I O N 1 5 :

QUE LE GOUVERNEMENT DU CANADA ET LE GOUVERNEMENT DE

L’ALBERTA SE CONCERTENT POUR RECUEILLIR ET ANALYSER

DE FAÇON CONTINUE DES DONNÉES SUR L’OFFRE ET L A

DEMANDE SUR LE MARCHÉ DU TRAVAIL ET POUR MET TRE

CES INFORMATIONS EN TEMPS RÉEL À L A DISPOSITION DES

ÉTABLISSEMENTS DE LA MATERNELLE À L A 12E ANNÉE ET AU-

DELÀ AFIN DE FACILITER LA PRISE DE DÉCISIONS ÉCL AIRÉES

ET AXÉES SUR LE MARCHÉ CONCERNANT L A PROGRAMMATION,

LA RECHERCHE ET LE CURRICULUM.


QUE LE GOUVERNEMENT DU CANADA ET LE GOUVERNEMENT DE

L’ALBERTA É L A RG I S S E N T L E S P RO G R A M M E S D ’A P P R E N T I S SAG E

C O O P É R AT I F E T I N T É G R É A U T R AVA I L ( C O M M E L E P RO G R A M M E

D E STAG E S P R AT I Q U E S P O U R É T U D I A N T S E T L E P RO G R A M M E

D ’A P P R E N T I S SAG E E N R E G I ST R É D E L’A L B E R TA ) E T L E S O U V R E N T

A UX É T U D I A N T S I N T E R N AT I O N A UX .

Nous devons nous assurer que les étudiants obtiennent leur diplôme en ayant acquis les compétences nécessaires pour être prêts à s’engager dans une économie mondialement intégrée et axée sur les données. L’apprentissage intégré au travail aide les étudiants à acquérir une expérience du monde réel et à se préparer au marché du travail; il aide également les entreprises des secteurs traditionnels à concurrencer les talents numériques en exposant les étudiants à différents parcours professionnels. Nous devons réunir des chefs de file de l’enseignement postsecondaire et de l’industrie pour aider les étudiants à se préparer aux défis économiques et de compétences de l’avenir.


#3

5

R E C O M M E N DAT I O N 1 7:

QUE LE GOUVERNEMENT DU CANADA ET LE

GOUVERNEMENT DE L’ALBERTA COLLABORENT AVEC LES

ÉTABLISSEMENTS D’ENSEIGNEMENT POSTSECONDAIRE

ET L’INDUSTRIE POUR ÉLABORER DES PROGRAMMES

D’APPRENTISSAGE PERMANENT QUI SONT ADAPTÉS À LA

NOUVELLE ÉCONOMIE ET POUR CRÉER UN CRÉDIT D’IMPÔT

OU UN REMBOURSEMENT DE TAXE POUR LES EMPLOYEURS

QUI INVESTISSENT DANS LE RECYCLAGE PROFESSIONNEL

OU L’APPRENTISSAGE CONTINU DE LEURS EMPLOYÉS.

« IL Y A UN ÉCART TOUCHANT LA CAPACITÉ EXPÉRIENTIELLE : LES DIPLÔMÉS NE SONT PAS PRÊTS À L’EMPLOI. NOUS N’AVONS PAS ASSEZ DE PROGRAMMES COOPÉRATIFS POUR LES AIDER À ACQUÉRIR UNE TELLE EXPÉRIENCE. »~ TABLE RONDE DES ENTREPRISES

DÉPENSES PUBLIQUES EN FORMATION (% DU PIB)

C A N A D A O E C D AV G . D A N E M A R K

L E A D E R S M O N D I A U X

F I N L A N D E A U T R I C H E

0,07

%

0,13

%

0,53

%

0,4

%

0,45

%

La technologie évolue si vite que les gens ne peuvent plus compter uniquement sur ce qu’ils ont appris dans le cadre de leurs études formelles. Un participant a déclaré que les travailleurs devraient effectuer la mise à jour de leurs compétences ou les réapprendre tous les quatre ou cinq ans. Par rapport aux pays pairs, toutefois, le Canada affiche une performance médiocre relativement à la formation et au perfectionnement professionnels ultérieurs.

#3

6

FAVORISER UNE INNOVATION DE CALIBRE INTERNATIONAL

FAV O R I S E R L E S PA RT E N A R I AT S P U B L I C - P R I V É , A C C É L É R E R L A C O M M E R C I A L I S AT I O N E T L’A D O P T I O N D E T E C H N O LO G I E S D E P O I N T E , I N T É G R E R L E S I N N O VAT E U R S À L A C H A Î N E D ’A P P R O V I S I O N N E M E N T M O N D I A L E E T FA I R E C O N N A Î T R E L E S I N N O VAT I O N S LO C A L E S D A N S L E M O N D E E N T I E R .

#3

7

En plus d’être indispensable pour que les secteurs traditionnels suivent le rythme de l’économie mondiale, l’innovation en soi est un secteur et un générateur de richesse. Les régions qui ne sont pas adaptées à l’innovation accuseront un retard considérable en matière de croissance du PIB et de prospérité économique et de durabilité en général. Le Canada a déjà un retard, et il faut donc rattraper le temps perdu.

L’objectif est de créer des actifs d’innovation (propriété intellectuelle, données, talents), puis d’exporter ces actifs une fois qu’ils seront commercialisés. Ayant l’habitude de se départir de ses actifs d’innovation avant qu’ils ne soient commercialisés, le Canada perd le potentiel d’être le premier pays à adopter les nouvelles technologies et de favoriser la croissance mondiale de ses entreprises. Cette situation résulte de l’échec de la politique d’innovation.

DA N S L’ I N D I C E D E

C O M P É T I T I V I T É I N T E R NAT I O NA L E

D U F O RU M É C O N O M I Q U E

M O N D I A L , L E CA NA DA S E C L A S S E

AU 32 E R A N G P O U R D E L A

C O M M E RC I A L I SAT I O N .

« NOTRE LEADERSHIP EN MATIÈRE D’IA DOIT SE CONCENTRER SUR LA COMMERCIALISATION, ET NON EXCLUSIVEMENT SUR LA RECHERCHE. »~ TABLES SECTORIELLES DES STRATÉGIES ÉCONOMIQUES – INDUSTRIES NUMÉRIQUES

« LE MOMENT EST VENU DE FAVORISER L’AVANTAGE LOCAL EN COMMERCIALISANT NOS PROPRES INNOVATIONS. »RAPPORT DES TABLES SECTORIELLES DE STRATÉGIES ÉCONOMIQUES – AGROALIMENTAIRE

#3

8

2009

2017

2018

1 8 3 B R E V E T S D ’ I A D É P O S É S

7 2 B R E V E T S D É P O S É S


Comparativement à ses concurrents mondiaux, notre pays produit très peu de propriété intellectuelle. Le Canada est la seule nation du classement des dix premiers pays où sont déposés des brevets d’intelligence artificielle à voir une diminution du nombre de demandes de brevets annuellement de 2016 à 2018.


ISRAËL, UN PAYS CONSIDÉRÉ COMME LA « NATION DE L’INNOVATION », POSSÈDE L’UN DES MEILLEURS ÉCOSYSTÈMES D’INNOVATION

POUR LES ENTREPRENEURS ET LES INVESTISSEURS EN CAPITAL-RISQUE. L’INNOVATION Y EST VUE COMME UNE RESSOURCE

NATURELLE ET UN ATOUT NATIONAL ESSENTIEL À LA PROSPÉRITÉ ÉCONOMIQUE. LES INDUSTRIES DE HAUTE TECHNOLOGIE Y

FOURNISSENT ENVIRON UN TIERS DE L’EMPLOI ET PLUS DE LA MOITIÉ DU PIB. UN GRAND NOMBRE DE PERCÉES FAITES DANS UN CADRE

UNIVERSITAIRE SONT COMMERCIALISÉES.

EDMONTON METROPOLITAN REGION BENCHMARKING – CONFERENCE BOARD OF CANADA

A M B I T I O N E N T R E P R E N E U R I A L E

3 E R A N GS U R 2 2 R É G I O N S DA N S

L E M O N D E

1 6 E R A N GS U R 2 2 R É G I O N S DA N S

L E M O N D E


L E M O N D E


L E M O N D E

A M B I T I O N E N T R E P R E N E U R I A L E E N T R E P R I S E S E N D É M A R R A G E P A R 1 0 0 0 0 0 H A B I T A N T S

B R E V E T S A T T R I B U É S P A R M I L L I O N D ’ H A B I T A N T S

F I N A N C E M E N T D E C A P I T A L -R I S Q U E P A R T Ê T E

E N T R E P R I S E S E N D É M A R R AG E

B R E V E TS CA P I TA L- R I S Q U E

B D D D

#3

9

2009

2017

2018

1 8 3 B R E V E T S D ’ I A D É P O S É S



MISE À L’ÉCHELLE POUR LA CROISSANCE MONDIALESouvent, les aides publiques à l’écosystème de l’innovation ne correspondent pas aux besoins ou réalités des entrepreneurs. La nature de l’innovation et les restrictions entourant les programmes gouvernementaux sont parfois si contradictoires que cela entrave la productivité.

Comme l’a dit un entrepreneur : « Le seul secteur soutenu par ces subventions est celui de la rédaction de demandes de subventions. »

L A B O U S S O L E D E L’ I N N OVAT I O N Y E GL E S E N T R E P R E N E U R S D E L A R É G I O N M É T RO P O L I TA I N E

D ’ E D M O N T O N Q U I Œ U V R E N T DA N S L E S E C T E U R D E

L A T E C H N O LO G I E ( L’ É C O SYST È M E D E L’ I N N OVAT I O N

T E C H N O LO G I Q U E ) V E U L E N T VO I R L E G O U V E R N E M E N T

R E F O R M U L E R S O N S O U T I E N À L’ É C O SYST È M E :

+ M E T T R E E N Q U E ST I O N L’ U T I L I SAT I O N D E L A

C R É AT I O N D ’ E M P LO I S C O M M E L E P R I N C I PA L

C R I T È R E D U S U C C È S , E T S E C O N C E N T R E R P LU T Ô T

S U R L A C RO I S SA N C E D E S E N T R E P R I S E S E T D E S

R E V E N U S

+ F I X E R D E S R É S U LTAT S S O U H A I T É S D E P LU S VA ST E

E N V E RG U R E P O U R L E S S U BV E N T I O N S ( P. E X . , U N E

T E C H N O LO G I E D ’ É N E RG I E P RO P R E A U L I E U D E T E L O U

T E L M O D È L E D ’ É O L I E N N E )

+ R É U N I R L E S F O N D S AC T U E L L E M E N T R É PA R T I S

S U R U N E M U LT I T U D E D E P RO G R A M M E S

G O U V E R N E M E N TA UX P O U R E N FA I R E U N P RO G R A M M E

U N I Q U E D E D É G R È V E M E N T O U D ’ I N C I TAT I F F I S CA L


QUE LE GOUVERNEMENT DU CANADA ET LE GOUVERNEMENT DE L’ALBERTA M O D E R N I S E N T L E S

SYST È M E S D E S U BV E N T I O N S À L’ I N N OVAT I O N E T D E C R É D I T S D ’ I M P Ô T A F I N Q U E L E S C R I T È R E S

C O R R E S P O N D E N T DAVA N TAG E A U T Y P E D E R E C H E RC H E Q U I CA R AC T É R I S E L’ È R E N U M É R I Q U E

D ’A UJ O U R D ’ H U I , Q U E L E P RO C E S S U S S O I T P LU S C O N F O R M E A UX D É L A I S E T P R AT I Q U E S D U

M O N D E D E S A F FA I R E S E T Q U ’ O N C H E RC H E S U R T O U T À A I D E R L E S E N T R E P R I S E S À F O R T

P O T E N T I E L D E C RO I S SA N C E E T D ’ E X P O R TAT I O N À P R E N D R E D E L’ E X PA N S I O N .

Innovate UKCe programme pilote est une initiative du réseau Enterprise Europe Network. Il désigne les entreprises ayant un potentiel de croissance rapide et leur fournit un « gestionnaire d’expansion ». L’objectif est de faire passer leurs revenus annuels de 500 000 à 100 millions de livres sterling.

Australian Growth ServiceCe programme offre aux entreprises australiennes à fort potentiel de croissance l’accès à des conseillers expérimentés et à des programmes, services et financements gouvernementaux. Il cible cinq secteurs clés : la fabrication de pointe, l’agroalimentaire, les technologies médicales et pharmaceutiques, la technologie et les services pour l’équipement minier, et les ressources pétrolières, gazières et énergétiques.

#4

0

VITESSE D’ACCÈS AU MARCHÉ

~ AUTORITÉ BANCAIRE EUROPÉENNE, 2017

Trois grands avantages tirés de l’utilisation d’un bac à sable réglementaire :

+ Délai réduit de mise en marché et coût potentiellement

inférieur

+ Meilleur accès au capital

+ Mise en marché de produits plus innovateurs

Dans le budget de 2019, le gouvernement du Canada s’est engagé à moderniser les cadres de réglementation, ce qui englobe l’utilisation de bacs à sable réglementaires et de projets pilotes afin de faire concorder les cadres réglementaires avec les réalités de l’industrie. Il est admis, dans le budget fédéral, que le système d’approbation réglementaire n’a pas suivi l’évolution des nouvelles technologies et processus médicaux et recommande la création d’un bac à sable réglementaire pour les produits médicaux nouveaux et innovants. La plus grande autorité sanitaire du pays, Alberta Health Services (AHS), a établi son siège social dans la région métropolitaine d’Edmonton. Le gouvernement de l’Alberta examine en ce moment des moyens d’améliorer les services et l’efficacité au sein d’AHS.

Les atouts de l’Alberta en matière d’IA, d’apprentissage automatique et de nanotechnologie, conjugués au désir d’innover au sein du système de santé de l’Alberta, font de la région métropolitaine d’Edmonton un excellent candidat pour devenir un bac à sable réglementaire relativement aux technologies de la santé.

R E C O M M A N DAT I O N 1 9 A :

QUE LE GOUVERNEMENT DU CANADA S E C O N C E R T E

AV E C L E G O U V E R N E M E N T D E L’A L B E R TA E T AV E C

L E S I N T E RV E N A N T S P E R T I N E N T S D E S S E C T E U R S

P U B L I C E T P R I V É P O U R M E T T R E E N Œ U V R E

U N B AC À SA B L E R É G L E M E N TA I R E V I SA N T L A

C O M M E RC I A L I SAT I O N E T L’A D O PT I O N D E N O U V E L L E S

T E C H N O LO G I E S D E L A SA N T É DA N S L A R É G I O N

M É T RO P O L I TA I N E D ’ E D M O N T O N , E T C E , DA N S

L E B U T D E R É A L I S E R D E S T E ST S P R É C O C E S , L A

VA L I DAT I O N E T D E S É C H A N G E S D ’ I D É E S S U R L E S

O PT I O N S R É G L E M E N TA I R E S P O U R T E C H N O LO G I E S

É M E RG E N T E S , S U S C E PT I B L E S D ’AC C RO Î T R E

L’ E F F I CAC I T É , D E R É D U I R E L E S C O Û T S E T D ’ O F F R I R

U N F O R T P O T E N T I E L D ’ E X P O R TAT I O N .

« LES BACS À SABLE RÉGLEMENTAIRES SONT DES « ESPACES SÛRS » CONTRÔLÉS DANS LESQUELS ON PEUT METTRE À L’ESSAI DES INNOVATIONS EN MATIÈRE DE PRODUITS, SERVICES, MODÈLES D’AFFAIRES ET MÉCANISMES DE LIVRAISON SANS LES ASSUJETTIR IMMÉDIATEMENT À TOUTES LES EXIGENCES RÉGLEMENTAIRES. »


#4

1

La région métropolitaine d’Edmonton héberge aussi le plus grand centre de traitement d’hydrocarbures au Canada : le centre industriel de l’Alberta. Combinée aux capacités de recherche du NAIT et de l’Université de l’Alberta, cette grappe fait de la région métropolitaine d’Edmonton un foyer potentiel de nouvelles technologies propres. En revanche, le cadre réglementaire pour tester les nouvelles technologies est confus et peu convivial.

R E C O M M A N DAT I O N 1 9 B :

Q U E L E G O U V E R N E M E N T D E L’A L B E R TA T R AVA I L L E

AV E C L’ I N D U ST R I E P O U R D É V E LO P P E R U N B AC À S A B L E

R É G L E M E N TA I R E P O U R L E S T E C H N O LO G I E S P RO P R E S DA N S

L A R É G I O N M É T RO P O L I TA I N E D ’ E D M O N T O N P O U R L A M I S E À

L’ E S SA I , L A C O M M E RC I A L I SAT I O N E T L’A D O PT I O N D E N O U V E L L E S

T E C H N O LO G I E S P O U R L E S E C T E U R D U P É T RO L E E T D U G A Z Q U I

S O N T S U S C E PT I B L E S D ’A M É L I O R E R L’ E F F I CAC I T É , D E R É D U I R E

L E S C O Û T S , D E D I M I N U E R L’ I N T E N S I T É E T L E S É M I S S I O N S D E

CA R B O N E E T D ’AVO I R U N F O R T P O T E N T I E L D ’ E X P O R TAT I O N .

C E Q U E F O N T N O S C O N C U R R E N T S

F R A N C E E X P É R I M E N TAT I O NC E T T E I N I T I AT I V E S O U T I E N T L A M I S E À L’ E S S A I E T

L’ É VA LUAT I O N D E N O U V E L L E S T E C H N O LO G I E S DA N S D E S

S I T UAT I O N S C O N C R È T E S . E L L E C R É E U N CA D R E T R A N S PA R E N T

P O U R FA I R E D E S E X P É R I E N C E S AV E C L E S P RO C É D U R E S

R É G L E M E N TA I R E S E T A D M I N I ST R AT I V E S E X I STA N T E S A F I N D E

D É B LO Q U E R L’A D O PT I O N D E L A T E C H N O LO G I E E T D E ST I M U L E R

L’ I N N OVAT I O N .

R É G L E M E N TAT I O N P ROAC T I V E ( R OYA U M E - U N I )C E T T E N O U V E L L E FA Ç O N D E R É G L E M E N T E R , P ROAC T I V E

E T I T É R AT I V E , É P O U S E L’ É VO LU T I O N D E S M A RC H É S .

E L L E FAVO R I S E L’ I N N OVAT I O N A U T O U R D E N O U V E L L E S

T E C H N O LO G I E S O U D E N O U V E A UX M O D È L E S C O M M E R C I A UX D E

M A N I È R E « R E S P O N S A B L E » E T P LU S I N C LU S I V E .

B O Î T E À SA B L E R É G L E M E N TA I R E D E L A C O M M I S S I O N D E L’ É N E RG I E D E L’ O N TA R I O ( A P R È S JA N V I E R 2 0 1 9 )C E P R O C E S S U S , D É S I G N É C O M M E L E « B AC À S A B L E D E

L’ I N N OVAT I O N » , P E R M E T A UX F O U R N I S S E U R S D E S E RV I C E S

É N E RG É T I Q U E S D ’ U T I L I S E R D E S CA N A UX I N F O R M E LS P O U R

D E M A N D E R À L A C E O D E L E U R AC C O R D E R U N E E X E M PT I O N

PA R R A P P O R T A UX R E ST R I C T I O N S R É G L E M E N TA I R E S S U R

L E U R CA PAC I T É À F O U R N I R D E S P RO D U I T S , D E S S E RV I C E S E T

D E S M O D È L E S D ’A F FA I R E S I N N OVA N T S DA N S L’ I N T É R Ê T D E S

C L I E N T S .

O F F I C E O F G A S A N D E L E C T R I C I T Y M A R K E T S ( ROYA U M E - U N I ) C E « G U I C H E T U N I Q U E » O F F R E U N S O U T I E N E N M AT I È R E

D E R É G L E M E N TAT I O N D E L’ É N E RG I E A UX E N T R E P R I S E S Q U I

S O U H A I T E N T L A N C E R D E N O U V E A UX P RO D U I T S , S E RV I C E S O U

M O D È L E S É C O N O M I Q U E S .

#4

2

FACILITER LA NUMÉRISATION ET L’ADOPTION

Le Canada doit repenser la façon de faciliter l’innovation et de favoriser des écosystèmes qui stimulent l’innovation et renforcent les capacités de transformation technologique de ses industries traditionnelles. Les entreprises canadiennes ont de la difficulté à innover et à adopter les technologies, ce qui a une incidence sur la compétitivité des entreprises et sur les niveaux de croissance de la productivité dans notre économie.

Une étude récente de la BDC montre que seulement 19 % des entreprises canadiennes sont avancées sur le plan de la numérisation. Elles manquent une chance formidable, car au cours des trois dernières années, les entreprises avancées sur le plan de la numérisation étaient à 62 % plus susceptibles de connaître une croissance des ventes plus élevée.

L E S S O C I É T É S CA NA D I E N N E S S E C L A S S E N T AU 2 2 E R A N G D U C L A S S E M E N T D E S PAYS D E L’ O C D E P O U R L’A D O PT I O N D E T E C H N O LO G I E S À L’ É C H E L L E D E L’ E N T R E P R I S E .

22E

« NOUS NE DEVONS PLUS NOUS CONTENTER DE VOULOIR TRAVERSER LA PROCHAINE BOSSE OU LES 5 À 10 PROCHAINES ANNÉES, MAIS PLUTÔT CHERCHER À CHANGER ET REMANIER NOS MODÈLES D’AFFAIRES POUR NOUS ACCOMPAGNER AU COURS DES 25 À 50 PROCHAINES ANNÉES. »~ TABLE RONDE SUR L’ÉNERGIE ET LES TECHNOLOGIES PROPRES

LA PRODUCTIVITÉ DE LA MAIN-D’ŒUVRE CANADIENNE ACCUSE UN RETARD SUR CELLE DES PAYS LES PLUS PERFORMANTS

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2006

2008

2010

2012

2014

2016

1 2 0

1 1 0

1 0 0

9 0

8 0

É T A T S - U N I SC A N A D AA U S T R A L I E

MOITIÉ SUPÉRIEURE DE L’OCDE = 100

LABOUR PRODUCTIVITY LAGS TOP PERFORMERS

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2006

2008

2010

2012

2014

2016

1 2 0

1 1 0

1 0 0

9 0

8 0

U N I T E D S T A T E SC A N A D AA U S T R A L I A

T O P H A L F O F O E C D = 1 0 0

Source: Réformes économiques – Objectif croissance 2018, OCDE


#4

3

Le programme pilote d’adoption des technologies numériques était un programme triennal (2011-2014) visant à accélérer l’adoption des technologies numériques par les petites et moyennes entreprises (PME) canadiennes. Ce programme a servi de source de financement et de conseils pour un petit groupe de PME afin de stimuler la productivité et de susciter une croissance économique. Les participants ont signalé des avantages, notamment la création de nouveaux emplois à temps plein, une baisse des coûts de détention des stocks et une diminution des coûts de production.

« LES ENTREPRISES ONT PEUR DE LA TECHNOLOGIE; ELLES NE SAVENT PAS QU’ELLES EN ONT BESOIN. ELLES ONT DES PENSÉES NÉGATIVES DU GENRE DE “JE NE SAIS PAS CE QUE JE NE SAIS PAS; JE NE SAIS PAS PAR OÙ COMMENCER”. »

« IL FAUT COMPRENDRE QUE C’EST UNE URGENCE. LE CANADA ACCUSE UN GRAND RETARD DANS LES DOMAINES DE LA PRÉPARATION TECHNOLOGIQUE ET DE LA COMPÉTITIVITÉ NUMÉRIQUE. POUR CONNAÎTRE LE SUCCÈS, LES ENTREPRISES CANADIENNES DOIVENT AVOIR LA CAPACITÉ DE S’ADAPTER DANS UN MONDE OÙ LES PERCÉES TECHNOLOGIQUES APPARAISSENT À UNE CADENCE INOUÏE. LES TECHNOLOGIES AMÉLIORENT L’EFFICACITÉ, RÉDUISENT LES COÛTS ET RENFORCENT LA COMPÉTITIVITÉ DES ENTREPRISES QUI PEUVENT ET QUI VEULENT LES ADOPTER. »

~ TABLE RONDE SUR L’ÉNERGIE ET LES TECHNOLOGIES PROPRES

~ TRENT BESTER, VICE-PRÉSIDENT PRINCIPAL, CONSULTATION CHEZ MNP.

R E C O M M E N DAT I O N 2 0 :

QUE LE GOUVERNEMENT DU CANADA ET LE GOUVERNEMENT

DE L’ALBERTA A P P U I E N T L A C R É AT I O N D ’ U N P RO G R A M M E

D ’A D O PT I O N D E L A N U M É R I SAT I O N E T D E S T E C H N O LO G I E S P O U R

L E S E N T R E P R I S E S D E L’A L B E R TA Q U I D I ST I N G U E L E S E N T R E P R I S E S

À F O R T P O T E N T I E L D E C RO I S SA N C E E T D ’ E X P O R TAT I O N E T

N O M M E U N G E ST I O N N A I R E D E CA S P O U R L E S A I D E R À É VA LU E R

L E S P O S S I B I L I T É S D ’A D O PT I O N D E L A N U M É R I SAT I O N E T D E S

T E C H N O LO G I E S E T À T R AV E R S E R L A P É R I O D E D E M I S E E N Œ U V R E

G R Â C E A U S O U T I E N D ’ U N É C O SYST È M E D ’ I N N OVAT I O N LO CA L .

D ’A P R È S L A B D C , AU C O U R S D E S T RO I S D E R N I È R E S

A N N É E S , L E S E N T R E P R I S E S AVA N C É E S S U R L E P L A N

N U M É R I Q U E É TA I E N T P LU S S U S C E PT I B L E S D ’AVO I R

L E S AVA N TAG E S S U I VA N TS :

L E S P E T I T E S E T M OY E N N E S E N T R E P R I S E S AYA N T U N N I V E A U

S U P É R I E U R D E M AT U R I T É N U M É R I Q U E B É N É F I C I E N T D ’ U N E

P LU S F O R T E C RO I S SA N C E D E S V E N T E S E T D E S B É N É F I C E S ,

E X P O R T E N T DAVA N TAG E E T I N N OV E N T DAVA N TAG E Q U E

L E U R S H O M O LO G U E S .

F O RT E C RO I S SA N C E D E S V E N T E S ( 62 % )

F O RT E C RO I S SA N C E D E S B É N É F I C E S ( 5 2 % )

E X P O RTAT I O N S ( 70 % )

I N N OVAT I O N S ( 32 9 % )

#4

5

RECO

MM

ANDA

TION

S

#4

6

ADOPTION D’UNE PERSPECTIVE INTERNATIONALE Changement systémique et culturel pangouvernemental

1. Que le gouvernement du Canada et le gouvernement de l’Alberta veillent à ce que l’ensemble du gouvernement se concentre davantage sur la collaboration avec les entreprises et la facilitation de nouveaux investissements, la croissance économique et la création d’un environnement dans lequel la prise de risque, la créativité et l’expérimentation sont applaudies et récompensées. Affecter aux ministères des mandats et paramètres précis qui sont axés sur la collaboration, l’innovation et la stimulation de la croissance économique.

Prise de décision basée sur les données

2. Que le gouvernement du Canada et le gouvernement de l’Alberta commanditent régulièrement des examens indépendants et sectoriels de la compétitivité mondiale de la province et du pays; ceux-ci devraient inclure une analyse de l’impact économique des programmes et des initiatives du gouvernement et une analyse environnementale des changements de politiques et de réglementation dans les régions et pays concurrents. Publier les détails et utiliser les données pour éclairer les changements de politique afin de renforcer la compétitivité mondiale, attirer les investissements et assurer la croissance économique.

Une approche coordonnée visant à attirer l’investissement

3. Que le gouvernement de l’Alberta remanie les efforts déployés pour attirer l’IDE et faire la promotion des exportations dans tous les ministères afin d’offrir aux investisseurs des services coordonnés de bout en bout qui sont fondés sur des pratiques exemplaires internationales : financement public, autonomie opérationnelle, soutien des plus hautes instances politiques, emploi d’experts sectoriels et stratégies fondées sur les forces concurrentielles, recours à des ambassadeurs du secteur privé et participation de tous les organismes concernés des secteurs public et privé..

#4

7

CRÉER UN CONTEXTE FAVORABLE Infrastructures physique et numérique propices pour l’économie

4. Que le gouvernement du Canada et le gouvernement de l’Alberta adoptent une approche stratégique par rapport à la planification et au financement des infrastructures en formulant un plan d’infrastructure coordonné favorable à l’économie sur 20 ans, comprenant une liste renouvelable de besoins hautement prioritaires à court, moyen et long terme touchant les infrastructures (y compris ceux d’entretien continu) en les soumettant à un filtre de compétitivité pour donner la priorité aux projets qui amélioreront notre compétitivité, notre productivité et notre accès aux marchés à l’échelle mondiale.

5. Que le gouvernement du Canada et le gouvernement de l’Alberta tirent parti des mécanismes de financement public-privé pour investir dans l’infrastructure requise en vue d’atteindre une couverture Internet de 100 % dans la région métropolitaine d’Edmonton d’ici 2025, avec des données illimitées et des vitesses de téléchargement en amont de 100 Mbit/s et en aval de 50 Mbit/s.

6. Que le gouvernement du Canada et le gouvernement de l’Alberta favorisent la collaboration public-privé pour mettre en commun les actifs de données à l’aide de bibliothèques ouvertes de mégadonnées. Pour les données sensibles, créez des fiducies de données qui utilisent une institution indépendante dotée d’administrateurs pour prendre des décisions sur la façon dont les données sont collectées, utilisées et partagées et garantir aux concurrents des niveaux d’accès communs.

Outils fiscaux modernisés 7. Que le gouvernement du Canada et le gouvernement

de l’Alberta mettent en œuvre un processus d’examen mandaté et régularisé qui, tous les ans, évalue et réforme différents volets du régime fiscal en fonction des résultats de l’analyse de l’impact économique et des examens de la compétitivité mondiale (voir la recommandation 2).

8. Que le gouvernement du Canada et le gouvernement de l’Alberta mettent chacun en œuvre un crédit d’impôt à large assise pouvant se conjuguer pour attirer l’IDE dans des secteurs cibles. La structure du crédit d’impôt doit être conforme aux pratiques exemplaires internationales : transparence des critères et processus, continuité des apports, au moins six ans de certitude pour s’harmoniser avec les délais de planification d’entreprise, traitement à la vitesse du commerce et utilisation de critères ouverts et clairement pondérés.

Système de réglementation axé sur la croissance

9. Que le gouvernement du Canada et le gouvernement de l’Alberta intègrent l’objectif d’harmonisation de la réglementation avec les principales régions concurrentes dans le modèle de budgétisation réglementaire du gouvernement afin que les ministères reçoivent respectivement des crédits ou des pénalités pour des changements réglementaires qui convergent ou divergent par rapport à d’autres normes mondiales. Inclure un mécanisme de suivi public en temps réel touchant ces indicateurs clés de performance.

10. Que le gouvernement du Canada et le gouvernement de l’Alberta incluent « l’innovation, la croissance économique et la compétitivité mondiale » en tant que considérations fondamentales dans le mandat de tous les organismes de réglementation

11. Que le gouvernement du Canada et le gouvernement de l’Alberta établissent un mécanisme permettant aux experts de l’industrie de conseiller les organismes de réglementation de façon continue au sujet des effets imprévus des règlements et des moyens à prendre pour les atténuer ou les éliminer et de cerner les possibilités d’obtenir des résultats en matière de santé et de sécurité au plus bas coût pour l’économie.

#4

8

Compétences pour l’économie moderne

15. 1. Que le gouvernement du Canada et le gouvernement de l’Alberta se concertent pour recueillir et analyser de façon continue des données sur l’offre et la demande sur le marché du travail et pour mettre ces informations en temps réel à la disposition des établissements de la maternelle à la 12e année et au-delà afin de faciliter la prise de décisions éclairées et axées sur le marché concernant la programmation, la recherche et le curriculum.

16. Que le gouvernement du Canada et le gouvernement de l’Alberta élargissent les programmes d’apprentissage coopératif et intégré au travail (comme le Programme de stages pratiques pour étudiants et le programme d’apprentissage enregistré de l’Alberta) et les ouvrent aux étudiants internationaux.

17. Que le gouvernement du Canada et le gouvernement de l’Alberta collaborent avec les établissements d’enseignement postsecondaire et l’industrie pour élaborer des programmes d’apprentissage permanent qui sont adaptés à la nouvelle économie et pour créer un crédit d’impôt ou un remboursement de taxe pour les employeurs qui investissent dans le recyclage professionnel ou l’apprentissage continu de leurs employés.

Accélérer le traitement des dossiers de talents étrangers

12. A) Que le gouvernement du Canada et le gouvernement de l’Alberta éliminent l’exigence d’une étude d’impact sur le marché du travail du volet « Alberta Opportunity Stream ».

B) Que le gouvernement du Canada investisse dans l’expansion du volet des talents mondiaux et dans une réduction de moitié des délais de traitement des demandes d’ici 2025.

Retenir les étudiants internationaux

13. Que le gouvernement du Canada et le gouvernement de l’Alberta se concertent pour créer un programme international de rétention des étudiants dans tous les établissements postsecondaires de l’Alberta afin d’accélérer l’obtention de permis de travail et l’immigration des étudiants étrangers dans les domaines des STIM qui obtiennent un emploi à temps plein ou deviennent des entrepreneurs en Alberta.

Habiliter les peuples autochtones 14. Que le gouvernement du Canada finance des initiatives

d’éducation dirigées par les Autochtones à un taux comparable au financement provincial moyen par élève de la maternelle à la 12e année et continue d’orienter le financement vers des programmes dirigés par des Autochtones qui offrent une approche adaptée et appropriée sur le plan culturel en matière d’éducation postsecondaire et de formation professionnelle autochtones.


#4

9

Faciliter la numérisation et l’adoption

20. Que le gouvernement du Canada et le gouvernement de l’Alberta appuient la création d’un programme d’adoption de la numérisation et des technologies pour les entreprises de l’Alberta qui distingue les entreprises à fort potentiel de croissance et d’exportation et nomme un gestionnaire de cas pour les aider à évaluer les possibilités d’adoption de la numérisation et des technologies et à traverser la période de mise en œuvre grâce au soutien d’un écosystème d’innovation local.

FAVORISER UNE INNOVATION DE CALIBRE INTERNATIONAL Mise à l’échelle pour la croissance mondiale

18. Que le gouvernement du Canada et le gouvernement de l’Alberta modernisent les systèmes de subventions à l’innovation et de crédits d’impôt afin que les critères correspondent davantage au type de recherche qui caractérise l’ère numérique d’aujourd’hui, que le processus soit plus conforme aux délais et pratiques du monde des affaires et qu’on cherche surtout à aider les entreprises à fort potentiel de croissance et d’exportation à prendre de l’expansion.

Vitesse d’accès au marché 19. A) Que le gouvernement du Canada se concerte

avec le gouvernement de l’Alberta et avec les intervenants pertinents des secteurs public et privé pour mettre en œuvre un bac à sable réglementaire visant la commercialisation et l’adoption de nouvelles technologies de la santé dans la région métropolitaine d’Edmonton, et ce, dans le but de réaliser des tests précoces, la validation et des échanges d’idées sur les options réglementaires pour technologies émergentes, susceptibles d’accroître l’efficacité, de réduire les coûts et d’offrir un fort potentiel d’exportation. B) Que le gouvernement de l’Alberta travaille avec l’industrie pour développer un bac à sable réglementaire pour les technologies propres dans la région métropolitaine d’Edmonton pour la mise à l’essai, la commercialisation et l’adoption de nouvelles technologies pour le secteur du pétrole et du gaz qui sont susceptibles d’améliorer l’efficacité, de réduire les coûts, de diminuer l’intensité et les émissions de carbone et d’avoir un fort potentiel d’exportation.

#5

0

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https://www.fraserinstitute.org/article/investor-confidence-in-alberta-oil-and-gas-sector-continues-to-wane

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https://edmontonjournal.com/news/local-news/edmonton-region-continues-to-have-canadas-second-largest-indigenous-population-census

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http://documents.worldbank.org/curated/en/975621541012231575/Doing-Business-2019-Training-for-Reform

http://documents.worldbank.org/curated/en/975621541012231575/Doing-Business-2019-Training-for-Reform

https://www.who.int/nutrition/topics/2_background/en/

La composition du présent document a été rendue possible par un effort de collaboration grâce à l’apport, à la recherche et aux idées avancées des parties suivantes :

+ Les 15 municipalités actionnaires d’Edmonton Global

+ Les huit chambres de commerce de la région

métropolitaine d’Edmonton

+ Le conseil de la région métropolitaine d’Edmonton

+ Les agences de développement économique de la

région métropolitaine d’Edmonton

+ Plus de 150 entreprises et organisations régionales

dont les champs d’expertise recouvrent les politiques

publiques, l’économie et les relations internationales

+

Merci à tous ceux qui ont participé et contribué au projet.

REMERCIEMENTS

#5

4

edmontonglobal.ca/goglobal

edmontonglobal.ca/gogloba

DESTINATION · Pour l’économie, il s’agit de renforcer les liens avec les marchés...

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