Dr. Hans J. Pongratz

hans.pongratz@isf-muenchen.de

Die Angestellten als Vorreiter eines neuen Leistungsprinzips?

Anforderungen an die Interessenvertretung

1. AngestelltenForum 2011 der IG Metall Erlangen11. Mai 2011

11-05-2011-2Hans Pongratz: Angestellte als Vorreiter eines neuen Leistungsprinzips?

Inhalt

1. Einleitung: Die Angestellten als Nachzügler der Arbeiterbewegung

2. Das neue Leistungsprinzip: Angestellte als Vorreiter?

3. Anforderungen an die Interessenvertretung – eine historische Analogie

4. Professionalisierung und Reflexivität als Leitlinien der Interessenvertretung

5. Betriebsräte als Pioniere reflexiver Professionalisierung?

11-05-2011-3Hans Pongratz: Angestellte als Vorreiter eines neuen Leistungsprinzips?

1. Einleitung: Die Angestellten als Nachzügler der Arbeiterbewegung

Gruppe der Angestellten (in Abgrenzung zu Arbeitern) als sozialrechtliche Konstruktion mit bevorzugter sozialer Stellung

Schwerpunkt: „geistige“ Büro- und Verwaltungsarbeit

Erhöhtes Bildungsniveau und erweiterter Kompetenzanspruch

Unterschiedlichste Arbeitsbedingungen: von der einfachen Verwaltungsdienstleistung bis zur Betriebsleitung

Aufstiegschancen bis in höhere Führungsebenenals Motivationsanreiz

Fazit aus gewerkschaftlicher Sicht: Angestellte sind eher karriereorientiert, individualistisch und ideologisch unzuverlässig.

11-05-2011-4Hans Pongratz: Angestellte als Vorreiter eines neuen Leistungsprinzips?

Inhalt

1. Einleitung: Die Angestellten als Nachzügler der Arbeiterbewegung

2. Das neue Leistungsprinzip: Angestellte als Vorreiter?

3. Anforderungen an die Interessenvertretung – eine historische Analogie

4. Professionalisierung und Reflexivität als Leitlinien der Interessenvertretung

5. Betriebsräte als Pioniere reflexiver Professionalisierung?

11-05-2011-5Hans Pongratz: Angestellte als Vorreiter eines neuen Leistungsprinzips?

Tendenzen der „Entgrenzung von Arbeit“ und ihre arbeitssoziologische Interpretation

Flexibilisierung

Vermarktlichung

Dezentralisierung

Selbstorganisation

Subjektivierung

Risiken

Leistungsdruck und „Arbeiten ohne Ende“

Überzogene Ziele und Erwartungen

Gruppendruck

Burn out

Chancen

Interessante Aufgaben, sinnvolle Tätigkeit

Spaß an der Arbeit

Erweiterte Handlungs-spielräume

Selbstbestimmte Kooperation

Heterogenität und Ambivalenz: Unterschiedliche Arbeitsbedingungen entwickeln sich nebeneinander mit meist zwiespältigen Auswirkungen.

11-05-2011-6Hans Pongratz: Angestellte als Vorreiter eines neuen Leistungsprinzips?

Historische Typen der Warenform von Arbeitskraft

= Wandel der Warenform von Arbeitskraft

Standardisierte Berufsform

Fachliche Qualifikation

Strukturelle Kontrolle über Organisation und Technik

Sozialer Schutz

Kalkulierbare Karrierewege

Berufliche Identität

Trennung Arbeit/Freizeit

Individualisiertes Profil

Metaqualifikationen

Ergebnisorientierte Kontextsteuerung

Risiko von Auftragslagen

Unsichere Perspektiven

Permanente Neuorientierung

Anpassung Privatleben

Verberuflichter Arbeitnehmer

Verbetrieblichter Arbeitskraftunternehmer

11-05-2011-7Hans Pongratz: Angestellte als Vorreiter eines neuen Leistungsprinzips?

Drei Dimensionen des Typus Arbeitskraftunternehmer

= umfassende Verantwortung für die eigene Existenz?

Selbst-Kontrolle

Selbst-Ökonomisierung

Selbst-Rationalisierung

Verstärkte selbständige Planung, Steuerung und Überwachung der eigenen Tätigkeit

Zunehmend aktiv zweckgerichtete “Produktion” und “Vermarktung” der eigenen Fähigkeiten und Leistungen - auf dem Arbeitsmarkt wie innerhalb von Betrieben

Wachsende bewusste Durchorganisationvon Alltag und Lebensverlauf und Tendenzzur Verbetrieblichung von Lebensführung

11-05-2011-8Hans Pongratz: Angestellte als Vorreiter eines neuen Leistungsprinzips?

Orientierungstypus

Empirischer Befund: Leistungsorientierungen

Leistungssicherung

Kennzeichen

Grundsatz

Vorrang

Strategie

„Das Richtige machen“

KompetenzVerfahrensorientierung

Normen gerecht werdenKorrektheit, Perfektion

Sicherheit im BewährtenDosierung von Leistung

Erfüllung fachlich-professioneller Standards

„Das Beste rausholen“

EffizienzLösungsorientierung

Improvisation, BastelnKalkuliertes Risiko

Sich selbst beweisenZeitweise exzessive

Leistungsverausgabung

Verbindung Erlebnisqualität‚mit Effizienzanspruch

Leistungsoptimierung

11-05-2011-9Hans Pongratz: Angestellte als Vorreiter eines neuen Leistungsprinzips?

Arbeitskraft-unternehmer

VerberuflichterArbeitnehmer

Entwicklung von Arbeitskrafttypen als dialektische Entfaltung subjektiver Produktivkraft

Systematische Erweiterung

subjektiver Potentiale

und institutioneller

Grundlagen

Dialektik der

Entwicklungs-

stufen

ProletarischerLohnarbeiter

11-05-2011-10Hans Pongratz: Angestellte als Vorreiter eines neuen Leistungsprinzips?

Inhalt

1. Einleitung: Die Angestellten als Nachzügler der Arbeiterbewegung

2. Das neue Leistungsprinzip: Angestellte als Vorreiter?

3. Anforderungen an die Interessenvertretung – eine historische Analogie

4. Professionalisierung und Reflexivität als Leitlinien der Interessenvertretung

5. Betriebsräte als Pioniere reflexiver Professionalisierung?

11-05-2011-11Hans Pongratz: Angestellte als Vorreiter eines neuen Leistungsprinzips?

Analogie zur Entstehung der Arbeiterbewegung(Ähnlichkeiten mit der historischen Situation um 1870)

Grundlegende soziale Umbruchssituation, die alle gesellschaftlichen Institutionen betrifft

Neue Kräfte suchen ihren gesellschaftlichen Platz (damals v.a. Unternehmer, Arbeiter) …

… und entwickeln neue Strategien und Lösungsansätze mit erheblichen Anlaufschwierigkeiten

Alte Kräfte verteidigen ihre soziale Position (damals v.a. Adel, Handwerk und Bürgertum)

Großer Orientierungsbedarf Glaube an die Wissenschaft Entstehung politischer Ideologien

11-05-2011-12Hans Pongratz: Angestellte als Vorreiter eines neuen Leistungsprinzips?

Aktuelle Rahmenbedingungen für Interessenvertretung (Unterschiede zur gesellschaftlichen Lage um 1870)

Gefestigte gesellschaftliche Institutionen: kapitalistische Ökonomie demokratische Politik soziale Sicherung

Gewerkschaften zählen zu den etablierten Institutionen – und geraten selbst unter Veränderungsdruck

Hohes Wohlstandsniveau bedingt Abstiegs- und Verlustängste in weiten Teilen der Bevölkerung

Grundlegende Skepsis gegenüber Ideologien (und Wissenschaft) wenig verallgemeinerbare Orientierungsmuster

Individualisierung der Lebensstile

11-05-2011-13Hans Pongratz: Angestellte als Vorreiter eines neuen Leistungsprinzips?

Ansatzpunkte der Interessenvertretung – damals und heute

Arbeiterbewegung

SolidaritätInitiativen zur Selbsthilfe und kollektiven Handlungsfähigkeit

OrganisationAufbau politischer Strukturen und ideologischer Konzepte

VerberuflichungVerbesserung der Arbeits- und Ausbildungsbedingungen

Angestellten-Bewegung?

Solidarität ?

Reflexivität

Professionalisierung !!

11-05-2011-14Hans Pongratz: Angestellte als Vorreiter eines neuen Leistungsprinzips?

Inhalt

1. Einleitung: Die Angestellten als Nachzügler der Arbeiterbewegung

2. Das neue Leistungsprinzip: Angestellte als Vorreiter?

3. Anforderungen an die Interessenvertretung – eine historische Analogie

4. Professionalisierung und Reflexivität als Leitlinien der Interessenvertretung

5. Betriebsräte als Pioniere reflexiver Professionalisierung?

11-05-2011-15Hans Pongratz: Angestellte als Vorreiter eines neuen Leistungsprinzips?

Professionalisierung durch kollektive Bestimmung relevanter Handlungskontexte

Etablierung verbindlicher Verfahrensregelungen

„Klarheit der Definition von Aufgaben, Zuständigkeiten und Kompetenzen“

„Angemessenheit der Ressourcenausstattung“

Konsequentes Zeitmanagement (= mit Konsequenzen)

Supervision zur Reflexion praktischer Erfahrungen (und Krisen)

Evaluation als Grundlage der Weiterentwicklung von Verfahrensregeln

Professionalisierung als Etablierung von Meta-Normen zur Kontextbestimmung am Beispiel von Projektarbeit:

= Prozessnormen für generalisierte Verfahren als Handlungsmaßstab zur Kontextbestimmung

11-05-2011-16Hans Pongratz: Angestellte als Vorreiter eines neuen Leistungsprinzips?

Nachhaltige Arbeitskraftnutzung durch Selbstkontrolle der „Community of Practice“

Prozessnormen statt Fachnormen

Selbstbestimmte Kriterien

Regelmäßige Evaluierung der Kriterien

Wechselseitige Kontrolle („peer control“)

Anerkennung im Netzwerk

Professional Social Responsibility:

= neue Form der Professionalisierungrelativ unabhängig von Fachstandards

11-05-2011-17Hans Pongratz: Angestellte als Vorreiter eines neuen Leistungsprinzips?

Reflexivität als Mittel individueller Konkretisierung professioneller Handlungsnormen

Selektiver Bezug auf normative Erwartungen Welche Erwartungen von welchen Gruppen … … werden in welcher Hinsicht als relevante Ansprüche akzeptiert?

= Auswahl als permanenter Definitionsprozess

Interpretation der ausgewählten Erwartungen Aushandlung der konkreten Ansprüche und ihrer Relevanz

Kombination geeigneter Erwartungsbündel Entwicklung des individuellen Rollenprofils als Musterbildung

Stilisierung des eigenen Profils zur identifizierbaren Rolle Stabilisierung in Form von Wiedererkennbarkeit (Rolle als Marke?)

11-05-2011-18Hans Pongratz: Angestellte als Vorreiter eines neuen Leistungsprinzips?

Formen reflexiver Beratung und Bildung

Konflikt-beratung

SupervisionOrganisations-entwicklung

MediationTeambildung

LernendeOrganisation

Coaching

11-05-2011-19Hans Pongratz: Angestellte als Vorreiter eines neuen Leistungsprinzips?

Entwicklung reflexiver Handlungsfähigkeit als Basis solidarischen Handelns

Fähigkeit zur Reflexion

Bewusstes Aufarbeiten von Erfahrungen

Hinterfragen von Handlungsmustern

Innovation durch Versuch + Beobachtung

Solidarische Erfahrung

Supervision als offener und reflexiver Erfahrungs-austausch in der Gruppe

Entwicklung kollektiver Gestaltungsideen

im Dialog verschiedener Gruppen

11-05-2011-20Hans Pongratz: Angestellte als Vorreiter eines neuen Leistungsprinzips?

Inhalt

1. Einleitung: Die Angestellten als Nachzügler der Arbeiterbewegung

2. Das neue Leistungsprinzip: Angestellte als Vorreiter?

3. Anforderungen an die Interessenvertretung – eine historische Analogie

4. Professionalisierung und Reflexivität als Leitlinien der Interessenvertretung

5. Betriebsräte als Pioniere reflexiver Professionalisierung?

11-05-2011-21Hans Pongratz: Angestellte als Vorreiter eines neuen Leistungsprinzips?

Die traditionellen Säulen der gewerkschaftlichen Bildung

Politische Bildung Fachwissen

Arbeitspolitik

Arbeitsrecht

Wirtschaft +Gesellschaft

Gewerkschaften als Vorreiter

der politischen Bildung in Deutschland

Aufklärung über Kapitalismus

als anhaltende Aufgabe

11-05-2011-22Hans Pongratz: Angestellte als Vorreiter eines neuen Leistungsprinzips?

Was kennzeichnet die Arbeit von Betriebsräten heute?

Breites Spektrum unterschiedlicher Aufgaben und Themen

Ansprüche kommen oft von verschiedenen Seiten (Belegschaft und Management) gleichzeitig

Reagieren auf Anforderungen anderer (wenig Gelegenheit zu eigener Initiative)

Erarbeitung von Lösungen in Problemsituationen(Druck auffangen, Kompromisse finden)

Wirksamkeit abhängig von Betriebsgröße (z.B. Freistellung) und Kooperationsbereitschaft des Managements

Erfolgskontrolle über das Votum der Belegschaft in Wahlen (demokratische Legitimation)

11-05-2011-23Hans Pongratz: Angestellte als Vorreiter eines neuen Leistungsprinzips?

Soziale Kompetenz

Teamarbeit + Moderation

Präsentation + Kommunikation

Beratung + Coaching

BWL-Kenntnisse

Verständnis grundlegender betriebswirtschaftlicher

Konzepte und Instrumente

Personalpolitik und Führung

als Schwerpunkte

Grundlagen einer modernen Management-Ausbildung

11-05-2011-24Hans Pongratz: Angestellte als Vorreiter eines neuen Leistungsprinzips?

Professionalisierung ...schützt vor Überforderung und ermöglicht nachhaltiges

Arbeiten

Erweiterung der Grundlagen professioneller Interessenvertretung im Betrieb

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rung

Professionalisierung ...verleiht Handlungssicherheit und fördert die

Anerkennung