Dr. Schillings Planungs- und Projektgesellschaft mbH Energieeffizienz als Maßgabe Hinweise zu...

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Energieeffizienz als Maßgabe

Hinweise zu Richtlinien und Gesetzen im europäischen Kontext – Praxisbeispiele: Möglichkeiten und Grenzen für

Maßnahmen im Bestand

Dr. Raimund Schillings Dr. SchillingsPlanungs- und Projektgesellschaft mbH

Jürgensallee 44D – 22609 HamburgTel.: 040 – 69 088 164www.schillings-gmbh.eu



EU - Aktionsplan für Energieeffizienz - EEAP

Quelle: EU - Aktionsplan für Energieeffizienz – EEAP [KOM (2006) 545 endgültig]

Sektor

Energieverbrauch Einsparpotenzial

Mio t RöE %

2005 20201 2020

Privat 280 338 91 27

Tertiär 157 211 63 30

Verkehr 332 405 105 26

Industrie 297 382 95 25

1) Business as usual



Europäische Verträge und Richtlinien zur Energieeffizienz und Umwelt

Nizza-Vertrag: Thema Umwelt in den Artikeln 174, 175 (aktuelle Grundlage)

Lissabon-Vertrag: Titel XX „Energie“ neu

Artikel 176a

(1) Die Energiepolitik der Union verfolgt … …folgende Ziele:

c) Förderung der Energieeffizienz und von Energieeinsparungen sowie Entwicklung neuer und erneuerbarer Energiequellen…

Ratifizierung des Lissabon-Vertrages offen: Greifen verbindliche Maßgaben der EU in Sachen Energieeffizienz im Bereich

Liegenschaften / Hochbau ?



Europäische Richtlinien zur Energieeffizienz (Auswahl)

• 93 / 76 EWG zur Begrenzung der CO2 – Emissionen durch eine effizientere Energienutzung (SAVE)

wird konkretisiert durch

• 2002 / 91 / EG über die Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden



Gebäudeeffizienzrichtlinie

• 2002 / 91 / EG über die Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden

→ Energieausweise

→ Vorgaben zur Methode Berechnung Gesamtenergieeffizienz

→ Mindestanforderungen an die Gesamtenergieeffizienz

→ Forderung nach technischen Inspektionen

→ Forderung nach Einsatz erneuerbarer Energien bei Neubauten zur anteiligen Deckung des Wärmebedarfs

Umsetzung durch

Energieeinsparverordnung EnEV (2002, 2004, 2007, 2009)

Erneuerbare – Energien – Wärmegesetz EEWärmeG (2008)




• 2005 / 32 / EG umweltgerechte Gestaltung energiebetriebener

Produkte („Öko – Design“)

→ Produkte, denen Energie zugeführt werden muss für einenbestimmungsgemäßen Betrieb (Elektrizität, fossiler Treibstoff oder erneuerbare Energiequelle)

→ CE – Kennzeichnung (Kessel, Brenner, Pumpen, Regelorgane usw.)

national umgesetzt durch

• Gesetz über die umweltgerechte Gestaltung energiebetriebener

Produkte (EPBG - 2008)




2006 / 32 / EG über Endenergieeffizienz und Energiedienstleistungen (Energieeffizienzrichtlinie →EEffizRL)

→ Verankerung des Einsparziels für Endenergie von 9% zu erreichen im 9. Jahr nach Anwendung (Deutschland: 2008 – 2016)

→ Alle Energieträger fließen ein, auch Naturgase und Brennholz !

→ Forderung nach Subventionierung durch Finanzierungsmodelle, Fonds usw. für Energieeffizienzprogramme und –maßnahmen

→ Forderung nach Vorbildfunktion der öffentlichen Hand (→ EnEfG)

→ Aufforderung zur Beseitigung von Markthindernissen

→ Pflichten für Energieversorger i. w. S.

→ Verpflichtung zur Vorlage von Energie-Effizienz-Aktionsplänen (3 Stück)



Nationale Umsetzung der EG - Energieeffizienzrichtlinie EEffizRL

Nationaler Energieeffizienz - Aktionsplan (EEAP) der Bundesrepublik Deutschland gemäß Forderung der EU Richtlinie über Endenergie-effizienz und Energiedienstleistungen (2006 / 32 / EG)

1. Politik für Energieeffizienz

2. Strategie zur Erreichung des Energieeinsparrichtwertes

3. Bestimmungen des nationalen Energieeinsparrichtwertes

4. Maßnahmen des nationalen Energieeffizienz – Aktionsplanes

5. Evaluierung der Maßnahmen des nationalen Energieeffizienz – Aktionsplanes

6. Spezifische Maßnahmen gemäß Richtlinie (spez. öffentl. Sektor)

7. Rechtliche Umsetzung und Vorlage des zweiten EEAP (2011 s. EnEfG)



Nationale Gesetzgebung zum Themenbereich Energieeffizienz (Auswahl)

EEG - Erneuerbare – Energien – Gesetz (30% Strom bis 2020)

EEWärmeG - Erneuerbare–Energien–Wärmegesetz (14 % Wärme bis 2020)

KWKG - Kraft-Wärme-Kopplungsgesetz (2004 / 8 / EG: Förderung KWK)

EnEG – Energieeinsparungsgesetz (1976, 2002, 2005, 2008)

EnEfG – Energieeffizienzgesetz (seit Mai 2008 überfällig)

EnEV – Energieeinsparverordnung (2002, 2004, 2007, 2009)

Landesbauordnungen (auch Landes-Wärmegesetz BW 2008)

Verwaltungsvorschrift: AVV Beschaffung energieeffizienter Produkte und Dienstleistungen (Umsetzung EEffizRL)



Umsetzung von RL der EG am Beispiel EnEG - EnEV

Richtlinie EGGesetz /

Verordnung nationalEinfluss auf (u. a.)

Gebäude-RL

EnEG EnEV

Bauantrag

Informationspflicht

Energetische Bewertung

Öko-Design-RL

Referenz- / Richtwerte

Wärmeschutz

Technik

Effizienz-RL

Inspektion / Betrieb

Überwachung

OrdnungswidrigkeitenEnEfG 2009 ?



EnEG / EnEV – 2008 / 2009

• Allgemeine Verschärfung der Anforderungen um 30%

• Ausweitung der Pflichten zur Dämmung der obersten Geschossdecke (auch bei Nichtwohngebäuden)

• Herabsetzung der Schwellenwerte für Anwendung der EnEV bei Änderungen, Erweiterung und Ausbau von Gebäuden

• Außerbetriebnahme von Nachtstromspeicherheizungen

• Einführung von Nachweispflichten zur Ausführung von Maßnahmen nach EnEV (u. a. Fachunternehmererklärung)

• Aushang Energieausweis in öffentl. Gebäuden ab 01.07.2009

• Überwachung durch Bezirksschornsteinfeger



Wie ist der aktuelle Stand zur Umsetzung der EEffizRL ?

Mit der EnEV 2009 und dem EEAP wird die Richtlinie 2006 / 32 / EG (Energieeffizienzrichtlinie EEffizRL) nur zum Teil umgesetzt.

Die vollständige Umsetzung oblag der Bundesregierung bis Mai 2008, was nicht geschehen ist. Zur Diskussion steht das Energieeffizienz-gesetz (EnEfG 2008 –E), das die EU – Richtlinie in Gänze umsetzen soll.



EnEfG – Energieeffizienzgesetz (Entwurf)

• Vorbildfunktion der öffentlichen Hand insbesondere bei öffentlicher Beschaffung (Änderung VOL/A und VOB/A)

• Schwerpunkt bei der öfftl. Hd. auf wirtschaftliche Maßnahmen, die in kurzer Zeit zu Energieeinsparungen führen

• Festlegung von Pflichten für EVU‘s gegenüber Endkunden

• Verpflichtendes Energiemanagement für größere Unternehmen

• Beauftragung des Bundesamtes für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle (BAFA) als „Bundesstelle für Energieeffizienz“



Maßnahmenkatalog EEAP - EnEfG – für öffentliche Hand

a) Einsatz von Finanzinstrumenten (EEAP – Contracting)

b) - c) Themenbereich Beschaffung: Ausrüstungen und Fahrzeuge mit dem Fokus auf Energieeffizienz

d) Ersetzen und Nachrüsten von Ausrüstungen und Fahrzeugen

e) Durchführung von Energieaudits und Umsetzung der Empfehlungen

f) Kauf oder Anmietung energieeffizienter Gebäude oder Gebäudeteile

Bund verfolgt in der Strategie Maßnahmen nach a) - d) → EEAP 6.1.1



0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

Wärme Strom

Energieeffizienzmaßnahmen im Bestand

Einfluss Wärmekosten am Beispiel eines Verwaltungsgebäude 1.000m²

Wärme – 30%

Strom – 15%

vor nach

vor nach

kWh/a

Investition je m³ beheiztes Volumen: KoGr 300: € 70 - 90 / KoGr 400: € 10 – 30

Einsparung p. a.

Wärme: € 3.600,00

Strom: € 1.000,00

Angaben für Gebäude

ohne Teilklimaanlage !




KoGr 300 KoGr 400

Dämmung

• Fassade• Innenwände• Dach• Kellerdecke• oberste Geschossdecke• erdberührende Bauteile• Fenster

Erzeugung

Verteilung

Regelung

Dämmung

Rückgewinnung

E I N S P A R U N G W Ä R M E




Die Gebäudedämmung hat einen erheblichen Einfluss auf die Wärmeversorgungstechnik. Diese ist aber immer in eine energetische Sanierung zu integrieren (EnEV §§ 10 - 14).

Im Zuge einer energetischen Sanierung bieten sich immer verschie- dene technische Lösungen an. Diese sind liegenschaftsweise in einem ersten Schritt auf ihre Wirtschaftlichkeit und Realisierbarkeit hin zu untersuchen.

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Wir unterscheiden 3 Ebenen:

1. Modifizierung (Ertüchtigung)

2. Teilweise Umstellung auf erneuerbare Energien (Wärme)

3. Vollständige Umstellung auf erneuerbare Energien (Wärme)



Praxisbeispiel: Variantenvergleich

Erzeugung / Technik Investition Emission

Gas-Kessel Pellet W- Pumpe Solar Lüftung Kosten kgCO2 p.a.

Variante 1 85 kW - - - - 12.000 € 26.840

Variante 2 40 kW - 45 kW 25 m² WRG 202.000 € 17.800

Variante 3 - 100 kW - 25m² - 127.000 € 1.500

Ist - Zustand 140 kW - - - - - 37.500



Alternative Anordung

HeizraumLeitungsführung über Schornstein

Solarkollektoren 30m²

Praxisbeispiel: Nachrüstung Solarthermie

Erfüllt Forderungen/ Ziele: EnEV, EEAP (EEffizRL), EEWärmeG



Pelletspeicher

Geländeoberkante

Heizraum

Büro

Praxisbeispiel: Umrüstung auf Pelletheizung

Erfüllt Forderungen / Ziele: EnEV, EEWärmeG



Energieeffizienzmaßnahmen im Bestand (Wärme-Versorgungstechnik)

Kost

en

Platzbedarf +

+

Einsparung CO2

+

Modifizierung

X% erneuerbare Energien

>95% erneuerbare Energien

-

-

-



Einige Hinweise zu Maßnahmen im Bestand nach EnEV

• Eine energetische Sanierung sollte immer eine Kombination von 1. Gebäudedämmung und 2. technischer Modifizierung bzw. Umstellung der Versorgung sein (EnEV §§ 3 - 15)

• Die Dämmung der Gebäudehülle reduziert a priori den Energieleistungsbedarf und den -verbrauch. Die Technik muss dem neuen Bedarf angepasst werden.

• Über die Umrüstung der Wärme-Versorgung kann der CO2 – Ausstoß nahe zu auf „Null“ gebracht werden (ohne Strom).

• Raumlufttechnische Anlagen ab einer Größe von 4.000m³/h sind mit einer Wärmerückgewinnung auszustatten oder nachzurüsten. Weitreichende regelungstechnische Maßnahmen sind vorzusehen (EnEV § 15).



Wir planen und begleiten:

Maßnahmen zur Gebäude- und Versorgungstechnik

Schwerpunkte:

• Raumklimatisierung

• Mess-, Steuer- und Regeltechnik

• Energetische Sanierung

• Ausschreibungen / Prüfung Contractingmaßnahmen



Den Vortrag finden Sie im Internet unter

www.schillings-gmbh.eu/seite26.html

Ich bedanke mich für Ihr Interesse.

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