Regional Policy Briefing no.7

Building resilience in small island economies: from vulnerabilities to

opportunities

Hotel Victoria, Pointe aux PimentsMauritius, 23-24 April 2012

STRENGTHENING THE CAPACITIES OF THE IOC

ON ADAPTATION TO

CLIMATE CHANGE

Mme Fatoumia ABDOULKARIM-BAZIChargée de mission

S o m m a i r e3

L a C o m m i s s i o n d e l ’ O c é a n I n d i e n

• Organisation intergouvernementale de coopération régionale, créée en 1984, dont le but est d’accompagner le développement durable de ses Etats membres.

• Seule organisation régionale africaine composée d’îles, la COI s’est spécialisée dans la défense des intérêts insulaires de ses Etats membres.

• La COI est composée de 4 pays ACP (Comores | Madagascar | Maurice | Seychelles) et d’une RUP(France/La Réunion).

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• Un territoire océanique de 5MKm2 dont 10% en terres émergées

• Des populations jeunes• Des économies largement

tributaires de l’exploitation des ressources naturelles (agriculture, pêche, forêt).

• Une fragilité environnementale et une exposition récurrente à des risques naturels.

• Des écosystèmes d’une grande richesse biologique.

• Une disparité économique scientifique et technologique

• Une identité nettement plurielle entre les pays et dans les pays.

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O r i e n t a t i o n s s t r a t é g i q u e s d e l a C O I

4 axes stratégiques • La coopération politique et diplomatique• La coopération économique et commerciale• Le développement régional durable• Le renforcement de l’identité culturelle régionale

6 domaines d’interventions• Stratégie, Politique et Diplomatie;• Economie, Commerce et Infrastructures;• Pêche, Agriculture et Energies;• Environnement et Ressources naturelles;• Développement humain et Sécurité régionale;• Culture et Société.

L'adaptation fait partie du DI6 Culture et Société mais elle est transversale à plusieurs domaines d’intervention et de

fait se retrouve de manière spécifique ou non spécifique dans plusieurs projets COI

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L e s p r o j e t s «   a d a p t a t i o n   » d e l a C O I7

O b j e c t i f s a s s i g n é s à l ’ é t u d e A s c o n i t - P a r e t o

Phase 1: Bench-marking & formation

Phase 2: Etat des lieux vulnérabilités

Phase 3: Stratégierégionale

d’adaptation (Ebauche)

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D i f f i c u l t é s e t j u s t i f i c a t i o n s

Difficultés

Justifications

Disparité des situations

géographiques, économiques,

des enjeux environnementaux

Freins/craintes vis-à-vis d’une

stratégie régionale

Absence d’un sentiment

« régionaliste » sur le thème

du CC

Le « faible » poids politique

des pays de la COI, s’ils n’ont

pas de position commune

Une fragilité « naturelle » et

partagée, mais qui peut

devenir un atout

Une fraction importante de

populations démunies ou qui

risquent de le devenir

Une communauté de priorités

entres tous les pays membres

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Q u e l q u e s p r i n c i p e s d e l a s t r a t é g i e

Créer, maintenir, développer les interactions et

réseaux d’échanges avec les espaces voisins de la COI

Traiter de thèmes « régionaux »

Ne pas isoler l’adaptation de

l’atténuation

Renforcer le processus politique

tout en restant subsidiaire des

politiques nationales

Renforcer la solidarité entre les pays

Prioriser les populations les plus

fragilisées

Rendre les pays visibles et légitimes internationalement

Garantir la performance des

politiques publiques « climat ».

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Structurante

Transversale

Sectorielle

T r o i s o r i e n t a t i o n s p r é v u e s p o u r l a s t r a t é g i e

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O r i e n t a t i o n s s t r u c t u r a n t e s

Gouvernance climatique régionale

Connaissance / compréhension / aide

à la décision

Suivi / évaluation des politiques publiques

Visibilité de

l’espace COI

dans les instance

s internati

onalesFaçonner l’action

régionale

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O r i e n t a t i o n s s e c t o r i e l l e s

Gestion intégrée des ressources en eau

Préservation de l'environnement

(terrestre, côtier, matin)

Planification, gestion des risques, infrastructures et

urbanisme

Agriculture et sécurité alimentaire

Pêche (sécurité alimentaire et

développement local)

Santé publique, maladies à vecteurs

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O r i e n t a t i o n s t r a n s v e r s a l e sComprendre les enjeux régionaux

Faciliter l’engagement de tous les acteurs (Etat, ONG, Chercheurs, etc.)

Supporter les autorités publiques

Pallier l’absence d’études

Développer une capacité de prévision/anticipation en relation avec la prise de décision

Prendre en compte le dimensionnement socio-économique

Supporter le plaidoyer des membres pour accéder aux financements

Renforcer la coopération régionale

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E n c o n c l u s i o n

• Une fois validée, la stratégie régionale sera un atout pour la Commission de l’Océan Indien et lui permettra de renforcer son action sur la lutte contre le changement climatique

• Depuis 1992, la COI reste la seule plate forme régionale engagée dans la démarche SIDS et développement durable. Elle sera à Rio, à coté des autres organisations régionales Pacifique et Caraïbes, pour défendre nos intérêts.

• La COI compte sur le soutien du Secrétariat des ACP pour mener à bien notre rôle dans la sous –région.

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