INSPIRE-Umsetzung im europäischen Vergleich
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Geodateninfrastruktur Deutschland Where2B 2015 Bonn, 10.12.2015 Daniela Hogrebe Koordinierungsstelle GDI-DE www.gdi-de.org INSPIRE-Umsetzung im europäischen Vergleich
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Geodateninfrastruktur Deutschland
Where2B 2015
Bonn, 10.12.2015
Daniela Hogrebe
Koordinierungsstelle GDI-DE
www.gdi-de.org
INSPIRE-Umsetzung im europäischen Vergleich
Geodateninfrastruktur Deutschland
Quelle: Chris Steenmans (2014)
Geodateninfrastruktur Deutschland
Richtlinie 2007/2/EG
des Europäischen Parlaments
und des Rates vom 14. März 2007
zur Schaffung einer Geodateninfrastruktur
in der Europäischen Gemeinschaft
(INSPIRE)
INSPIRE-Richtlinie
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Vermessungs- und Katasterwesen in Deutschland
Die INSPIRE-RL verpflichtet „Behörden“
in den Mitgliedsländern ...
digitale Daten mit Raumbezug,
interoperabel über Dienste,
in einheitlichen Datenmodellen,
... bereitzustellen, sofern diese unter eines
der 34 Themen in den Anhängen der
Richtlinie fallen.
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Geodateninfrastruktur in Europa
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INSPIRE Roadmap
Quelle: http://inspire.ec.europa.eu/index.cfm/pageid/44
Geodateninfrastruktur Deutschland
Wie wird die Umsetzung von INSPIRE in den Mitgliedstaaten
„gemessen“? Was ist Beurteilungsmaßstab für eine gute oder schlechte
Umsetzung?
Wer beurteilt, ob wir gut oder schlecht umgesetzt haben?
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Wo stehen wir in der Umsetzung?
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Art. 21 INSPIRE-RL
Reporting
Monitoring
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Monitoring = kontinuierlicher Prozess mit jährlicher Statusmeldung an
Europäische Kommission (jeweils am 15. Mai)
Statusmeldung umfasst eine Liste der von INSPIRE betroffenen
Geodatensätze und Dienste sowie verschiedene Indikatoren zur Messung
des Umsetzungsgrades von INSPIRE, z.B. Aussagen zur Konformität von
Metadaten, Geodaten und Netzdiensten zu den jeweiligen Verordnungen
Die benötigten Monitoring-Informationen werden über ein zentrales Tool
ermittelt, aufbereitet und in der GDI-DE Registry verwaltet
(https://registry.gdi-de.org/register/moni/).
Das Verfahren soll sukzessive weiter automatisiert werden, d.h. die
Informationen werden - soweit möglich - aus den Metadaten abgeleitet.
Monitoring in DE
► Aktuelle Ergebnisse: http://www.gdi-de.org/monitoring/
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Bsp: Anzahl der identifizierten Datensätze und Dienste
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Bsp: INSPIRE konforme Datensätze Anhang III
PL=144
DE=149
PL=26%DE=2%
https://inspire-dashboard.eea.europa.eu/official/
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Unterschiedliche Ansätze in der Umsetzung
Top-Down: Zentrale Referenzdatensätze (ein Datensatz pro Thema,
Bereitstellung wird zentral organisiert)
Bottom-Up: Multiple dezentrale Identifizierung (datenhaltende Stelle
identifiziert die eigenen Datensätze selbst als INSPIRE-relevant und stellt
diese bereit)
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INSPIRE-Umsetzung
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Reporting
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Ergebnisse Reporting
Quelle: Ian Masser and Joep Crompvoets 2015
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Art. 23 INSPIRE-RL
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Implementation Report
Implementation report Europ. Kommission
(noch nicht vorgelegt)
INSPIRE Geoportal
Monitoring
Reporting
EEA/JRC Mid-term
report 2014
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Quelle: Stefan Jensen 2015
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GDI allgemein akzeptiert, Nutzen grundsätzlich eingängig.
„Aber warum muss ich zusätzliche Anforderungen in Europa erfüllen?
Was will Europa mit meinen Daten?“
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Akzeptanz und Nutzen
Europäische Anwendungsfälle??
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Bsp: EU Open Data Portal
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Bsp: Air Quality Directive
Quelle: Dauert 2015
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Vergleichbarkeit mit anderen Mitgliedstaaten schwierig, da
unterschiedliche Ansätze in der Umsetzung.
Erfolg misst sich an der Nutzbarkeit; d.h. der Nutzer beurteilt, ob wir gut
oder schlecht umgesetzt haben.
Umsetzen zum Selbstzweck und um des „Gesetzes willen“ nicht
ausreichend.
Anwendungsfälle konkretisieren den Bedarf und vermitteln den
Mehrwert (über den Nutzen einer nationalen GDI hinaus).
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Zusammenfassung und Fazit
