Integration und Integrationskrise – Das Ende des multikulturellen Paradigmas in den Niederlanden...

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Integration und Integrationskrise – Das Ende des multikulturellen Paradigmas in den Niederlanden Universität Münster Institut für Politikwissenschaft Hauptseminar: Einwanderungs- und Integrationspolitiken im Vergleich Wintersemester 2006/07 22. Januar 2007 Dozent: Professor Dietrich Thränhardt Referent: Marius Meyer Diese Präsentation könnt Ihr herunterladen unter www.mariusmeyer.de/studium

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Integration und Integrationskrise – Das Ende des multikulturellen Paradigmas

in den Niederlanden

Universität Münster

Institut für Politikwissenschaft

Hauptseminar: Einwanderungs- und Integrationspolitiken im VergleichWintersemester 2006/07

22. Januar 2007

Dozent: Professor Dietrich Thränhardt

Referent: Marius Meyer

Diese Präsentation könnt Ihr herunterladen unter www.mariusmeyer.de/studium

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Integration und Integrationskrise – Das Ende des multikulturellen Paradigmas in den Niederlanden

Allochthone Allochthone erster Generation: im

Ausland geboren und mindestens ein Elternteil, der im Ausland geboren wurde

Allochthone zweiter Generation: in den Niederlanden geboren und mindestens ein Elternteil, der im Ausland geboren wurde

Allochthone

Zuwanderung

Minderheiten-politik und

„Versäulung“

Paradigmen-Wechsel

Fazit

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Integration und Integrationskrise – Das Ende des multikulturellen Paradigmas in den Niederlanden

Allochthone Ferner wird zwischen Allochthonen mit

ein oder zwei im Ausland geborenen Elternteilen unterschieden

Es wird unterstellt, dass in der dritten Generation die Integration soweit fortgeschritten ist, dass kein Unterschied besteht, zwischen Bürgern mit und ohne Migrationshintergrund

Allochthone

Zuwanderung

Minderheiten-politik und

„Versäulung“

Paradigmen-Wechsel

Fazit

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Integration und Integrationskrise – Das Ende des multikulturellen Paradigmas in den Niederlanden

Allochthone Die Statistik unterscheidet außerdem

zwischen Allochthonen aus westlichen und nicht-westlichen Ländern

Zu den westlichen Ländern wird auch Indonesien gezählt

Allochthone

Zuwanderung

Minderheiten-politik und

„Versäulung“

Paradigmen-Wechsel

Fazit

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Integration und Integrationskrise – Das Ende des multikulturellen Paradigmas in den Niederlanden

Zuwanderung in die Niederlande Die Niederlande akzeptierten lange

nicht, ein Einwanderungsland zu sein

Zuwanderung aus (Ex-)Kolonie Indonesien zwischen 1946 und 1960 300.000

Zuwanderung aus Ex-Kolonie Surinam, die 1975 unabhängig wurde

Allochthone

Zuwanderung

Minderheiten-politik und

„Versäulung“

Paradigmen-Wechsel

Fazit

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Integration und Integrationskrise – Das Ende des multikulturellen Paradigmas in den Niederlanden

Zuwanderung in die Niederlande Seit den 70ern eine geringe aber

beständige Zuwanderung von den niederländischen Antillen, die noch zu den Niederlanden gehören, ins Mutterland

Gastarbeiteranwerbung ab 1965. Vor allem Türken und Marokkaner

Allochthone

Zuwanderung

Minderheiten-politik und

„Versäulung“

Paradigmen-Wechsel

Fazit

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Integration und Integrationskrise – Das Ende des multikulturellen Paradigmas in den Niederlanden

Dominierende „moderne“ Migrationsmuster Familiennachzug

Asylbewerber

Flüchtlinge

neue Arbeitsmigranten

Allochthone

Zuwanderung

Minderheiten-politik und

„Versäulung“

Paradigmen-Wechsel

Fazit

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Integration und Integrationskrise – Das Ende des multikulturellen Paradigmas in den Niederlanden

Bevölkerungsstruktur der Allochthonen

Quelle: Swiaczny, Frank: Migration und allochthone Bevölkerung in den Niederlanden; In: Haug 2004, S. 96

Allochthone

Zuwanderung

Minderheiten-politik und

„Versäulung“

Paradigmen-Wechsel

Fazit

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Integration und Integrationskrise – Das Ende des multikulturellen Paradigmas in den Niederlanden

Allochthonen und Gesamtbevölkerung

Quelle: Swiaczny, Frank: Migration und allochthone Bevölkerung in den Niederlanden; In: Haug 2004, S. 96

Allochthone

Zuwanderung

Minderheiten-politik und

„Versäulung“

Paradigmen-Wechsel

Fazit

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Integration und Integrationskrise – Das Ende des multikulturellen Paradigmas in den Niederlanden

Einwanderung wurde lange als temporär angesehen

In den 70ern keine Integrationspolitik für Arbeitsimmigranten aus dem Mittelmeerraum

Stattdessen sollte die Rückkehr gefördert werden

Erst 1983 erklärt die Regierung die NL zu de-facto-Einwanderungsland

Allochthone

Zuwanderung

Minderheiten-politik und

„Versäulung“

Paradigmen-Wechsel

Fazit

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Integration und Integrationskrise – Das Ende des multikulturellen Paradigmas in den Niederlanden

„Minderheitenpolitik“ Zentrales Element: Förderung und

Emanzipation ethnischer Gemeinschaften

Basiert auf der „Versäulung“ Kulturelle, religiöse oder politische Gruppen stellen Säulen dar, die den Staat tragen

Allochthone

Zuwanderung

Minderheiten-politik und

„Versäulung“

Paradigmen-Wechsel

Fazit

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Integration und Integrationskrise – Das Ende des multikulturellen Paradigmas in den Niederlanden

„Minderheitenpolitik“Ziele: Verbesserung der Rechtsposition durch

Einbürgerung und Kommunalwahlrecht Anti-Diskriminierungsgesetze Verringerung der Benachteiligung in

Schule, Ausbildung und Beruf Schaffung einer multikulturellen

Gesellschaft

Allochthone

Zuwanderung

Minderheiten-politik und

„Versäulung“

Paradigmen-Wechsel

Fazit

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Integration und Integrationskrise – Das Ende des multikulturellen Paradigmas in den Niederlanden

Einbürgerungen

Quelle: Swiaczny, Frank: Migration und allochthone Bevölkerung in den Niederlanden; In: Haug 2004, S. 99

Allochthone

Zuwanderung

Minderheiten-politik und

„Versäulung“

Paradigmen-Wechsel

Fazit

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Integration und Integrationskrise – Das Ende des multikulturellen Paradigmas in den Niederlanden

Der Paradigmenwechsel – ein langer Prozess

Bereits 1988/89 ersetzte die Regierung das Leitbild Minderheitenförderung durch das der Integration

1991: Rede des Fraktionsvorsitzenden der Liberalkonservativen leitet den „realistischen Diskurs“ ein

Allochthone

Zuwanderung

Minderheiten-politik und

„Versäulung“

Paradigmen-Wechsel

Fazit

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Integration und Integrationskrise – Das Ende des multikulturellen Paradigmas in den Niederlanden

Der Paradigmenwechsel – ein langer Prozess

Die Politik war auf die nicht-westlichen Minderheiten gerichtet, deren „Rückständigkeit“ damit aber dauernd betont wurde

Besonders islamfeindliche Stimmung

Forderung nach individuellen Integrationsanstrengungen durch die Allochthonen

Allochthone

Zuwanderung

Minderheiten-politik und

„Versäulung“

Paradigmen-Wechsel

Fazit

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Integration und Integrationskrise – Das Ende des multikulturellen Paradigmas in den Niederlanden

Der Paradigmenwechsel – ein langer Prozess

Es wurden mehr und mehr (empfundene) Probleme der Einwanderung gesehen, z.B. Kriminalität und Handlungsweisen, die mit traditionellen niederländischen Werten nicht übereinstimmen

Der 11. September 2001 und der Mord an Theo van Gogh beschleunigten diesen Prozess

Allochthone

Zuwanderung

Minderheiten-politik und

„Versäulung“

Paradigmen-Wechsel

Fazit

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Integration und Integrationskrise – Das Ende des multikulturellen Paradigmas in den Niederlanden

Der Paradigmenwechsel – ein langer Prozess

Angeheizt wurde die Stimmung auch durch den Rechtspopulisten Pim Fortuyn, der die Themen Immigration, Integration und „Islamisierung“, die in der Konsensgesellschaft „Tabuthemen“ gewesen waren, weit oben auf die politische Agenda brachte

Allochthone

Zuwanderung

Minderheiten-politik und

„Versäulung“

Paradigmen-Wechsel

Fazit

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Integration und Integrationskrise – Das Ende des multikulturellen Paradigmas in den Niederlanden

Der Paradigmenwechsel – ein langer Prozess

In der Bevölkerung eine wachsende Ausländerfeindlichkeit

In den Medien und sogar in Regierungsdokumenten immer öfter von „Schwarzen“ und „Weißen“ die Rede

Harte Haltung gegen „kriminelle Ausländer“ wird verspricht großen Zuspruch

Allochthone

Zuwanderung

Minderheiten-politik und

„Versäulung“

Paradigmen-Wechsel

Fazit

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Integration und Integrationskrise – Das Ende des multikulturellen Paradigmas in den Niederlanden

Der Paradigmenwechsel – ein langer Prozess

Während den beiden Regierungen von Wim Kok (1994 bis 2002) wird die Immigration zunehmend erschwert, aber die Rechtsposition der Allochthonen verbessert

Allochthone

Zuwanderung

Minderheiten-politik und

„Versäulung“

Paradigmen-Wechsel

Fazit

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Integration und Integrationskrise – Das Ende des multikulturellen Paradigmas in den Niederlanden

Der Paradigmenwechsel – ein langer ProzessUnter Balkenende folgende Maßnahmen: Erschwerung des Familiennachzugs Verschärfung der Sicherheitsüber-

prüfungen bei Anträgen auf dauerhafte Aufenthaltserlaubnis und Einbürgerung

Abschiebung von ca. 26.000 Ausländern Sprach- u. Kulturtest schon im Heimatland

Allochthone

Zuwanderung

Minderheiten-politik und

„Versäulung“

Paradigmen-Wechsel

Fazit

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Integration und Integrationskrise – Das Ende des multikulturellen Paradigmas in den Niederlanden

Fazit

In den Niederlanden findet tatsächlich ein Paradigmenwechsel statt hin zu einer Einwanderungs- und Integrationspolitik, die weniger von Toleranz geprägt ist als von Vorsicht bzw. Misstrauen. Allerdings muss tatsächlich in Frage gestellt werden, ob die „Versäulung“ die erfolgreiche Politik war, als die sie dargestellt wurde und ob es sich dabei überhaupt um Integration handelte

Allochthone

Zuwanderung

Minderheiten-politik und

„Versäulung“

Paradigmen-Wechsel

Fazit

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Integration und Integrationskrise – Das Ende des multikulturellen Paradigmas in den Niederlanden

Literatur Böcker Anita und Thränhardt, Dietrich: „Erfolge und Misserfolge der Integration – Deutschland

und die Niederlande im Vergleich“. In „Aus Politik und Zeitgeschichte“, Ausgabe 26/2003 Bundeszentrale für Politische Bildung: Web-Dossier „Migration“:

http://www.bpb.de/themen/8T2L6Z,0,Migration.html (zuletzt abgerufen 22. Januar 2007) Centraal Bureau voor de Statistiek: „Statistical Yearbook of the Netherlands“; 2004 bis 2006 Entinger, Hans: „Shifting Paradigms: An Appraisal of Immigration in the Netherlands“. In:

Fassmann, Hein und Münz, Rainer: „European Migration in the Late Twentieth Century – Historicaal Patterns, Actual Trens, and Social Implications“; Laxenburg, 1994

Graaff, Thomas de: „Migration, Ethnic Minorities and Network Externalities“; Amsterdam 2002 (Promotionsschrift)

Groenendijk, Kees und Minderhoud, Paul: „The Netherlands“. In: Davy, Ulrike: „Die Integration von Einwanderern – Rechtliche Regelungen im europäischen Vergleich“; Wien 2001

Loo, Mirijam van het: „A Comparison of American an Dutch Immigration and Integration Experiences – What Lessons Can be Learned?“; Den Haag 2001

Swiaczny, Frank: „Migration und allochthone Bevölkerung in den Niederlanden. In: Haug, Sonja und Swiaczny, Frank: „Migration in Europa“; Wiesbaden 2005

Universität Münster: Web-Dossier „Multikulturelle Gesellschaft und Integration“: http://www.uni-muenster.de/HausDerNiederlande/Zentrum/Projekte/NiederlandeNet/Dossiers/05/multikulturelle_gesellschaft_migration.html (zuletzt abgerufen 22. Januar 2007)