Jakob Becker GmbH & Co. KG. An der Heide 10. 67678 Mehlingen. 06303 804-0. 06303 5666....

Jakob Becker GmbH & Co. KG . An der Heide 10 . 67678 Mehlingen . 06303 804-0 . 06303 5666 . [email protected] . www.jakob-becker.de

Gesetzgebungsverfahren KrWG neu

mailto:[email protected]



Von der Europäischen Abfallrahmenrichtlinie

zur Wertstofftonne





Am 12.12.2008 ist die neue Abfallrahmenrichtlinie 2008/98/EG in Kraft getreten.

Damit haben alle Mitgliedsstaaten zwei Jahre Zeit diese AbfRRL in nationales Recht umzusetzen.

Ende Umsetzungsfrist 12.12.2010





Wesentliche Änderungsinhalte:

- neue 5-stufige Abfallhierarchie

- Abfallende

- Abgrenzung Verwertung / Recycling

- Vorgaben von Verwertungsquoten

- Getrenntsammlungspflichten





Nationale Umsetzung

- Arbeitsentwurf 23.02.2010in der Begründung zu § 10 Anforderungen an die Kreislaufwirtschaft ist die Rede von der „Einheitlichen Wertstofftonne“

- Referentenentwurf 06.08.2010ohne Abstimmung zwischen den Ministerien

- EU-Notifizierung Ende 2010

- Kabinettsbeschluss 18.03.2011

Bundestag 1. – 3. Lesung

Bundesrat

Bundespräsident





Parallel zum Gesetzgebungsverfahren wurden vom UBA verschiedene Studien in Auftrag gegeben

- Studie zur Evaluierung der VerpackVbifa Augburg

- Studie zum Inhalt der Wertstofftonnecyclos, htp

- Studie zur Trägerschaft und Finanzierungs-modelle der Wertstofftonne

IGES, cyclos, htp, TU WIP

- Planspiel WertstofftonneÖkoninstitut, Team Ewen





Trägerschaft und Finanzierungsmodelle

① Wertstofftonne in vorrangiger Verantwortung der Dualen Systeme

Vorrangig kommunale Wertstofftonne

Erweiterung der Produktverantwortung auf stoffgleiche Nichtverpackungen

④ Kommunalisierung in Verbindung mit zentralen Steuerungselementen





Modell A

Produktverantwortung für alle StNVPOrganisation und Finanzierung bei den Dualen Systemen

Modell B

Erfassungsorganisation bei ÖrESortierung wird durch Duale Systeme organisiertMengenaufteilung nach Sortierunggeteilte Finanzierung:

LVP durch Duale SystemeStNVP durch ÖrE





Beteiligte am Planspiel:

- ÖrE (Städtetag, Städte/Gemeindebund, Landkreistag)

- Kommunale Entsorgungswirtschaft (VKU, VKS)

- Private Entsorgungswirtschaft (BDE, BVSE)

- Duale Systeme

- Industrie/Handel (BDI, HDE, Markenverband, AGVU, BVE)

- Länderumweltministerien (LAGA)

- Umwelt-/Verbraucherverbände





Organisation der Planspiele

BDE TeilnehmerStrategiekreis Peter Kurth, Dr. Andreas Bruckschen

Dialoggruppe A Markus Müller-Drexel, Dr. Jürgen Balg

Dialoggruppe B Oliver Groß, Herwerth Wilms

Zeitplan

Start 24.03.2011

Dialoggruppe A 04.04.2011 / 23.05.2011

Dialoggruppe B 05.04.2011 / 24.05.2011

Strategiekreis 06.04.2011 / 25.05.2011

Finalveranstaltung Juni 2011





Detailbearbeitung

BDE Teilarbeitsgruppe

Dr. Balg- Dr. Pues- Dr. Buhck- Hr. Wieczorek- Hr. Siewek- Hr. Stratmann- Hr. Pfaff

Abstimmung BDE mit BVSE 11.05.2011





Gemeinsame, neutrale, beliehene StelleRegistrierung und Veröffentlichung der Registrierten

1. Zuordnung der Mengenstromnachweise2. Weiterentwicklung der Inputliste der Wertstoffe3. Abstimmungsvereinbarung zu Kommune regelt gebietsspezifische

Notwendigkeiten und Mitbenutzung, sichert Standards4. Ansprechpartner für Kommune bei gravierenden Problemen5. Organisation der Sammelausschreibung ähnlich 2011er Modell6. Beliehene + besicherte Stelle (Sicherstellen der Leistung)7. Sanktionsbefugt: Ordnungswidrigkeitsverfahren, Bußgeld...8. Öffentlichkeitsarbeit bundesweit einheitlich für Qualität

BMU

UBA

Sammlung• Festlegung der Leistungsfähigkeit ,etc.• Festlegung der A - Spezifikation • Vergabe an Sammler • Zahlung wie Modell 2011

Registrierung

gegen Verwaltungsgebühr

Hersteller &InverkehrbringerPflicht zur Registrierung

Beirat („zahnlos“, ratgebend)• Kommune• Behörde ggf.• Inverkehrbringer• Entsorger

• Registrierung nach Materialgruppen KST, Metalle, Verbunde...

+ Kategorien

• Reg. Menge, Gruppe, Kategorie, U-Kat.

Unterka-tegorien

Sortierung: Vergabe durch jeweiliges Duales System

• Vergabe Fernlogistik Duale Systeme• Vergabe Sortierung

DUALE SYSTEMEDSD Land-

bellRedual Eko Zen-

tekVFW Veolia

DualBel-land

vision

Inter-seroh

System beliehene Stelle im Modell A - Telko 06.05.11 - Gesetzgebungsverfahren KrWG neu

LVP

SNVP



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