KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL · Aldo Alpendus : Analis (Bank Indonesia Balikpapan) i KATA...

KAJIAN EKONOMI

DAN

KEUANGAN REGIONAL PROVINSI KALIMANTAN TIMUR DAN KALIMANTAN UTARA

NOVEMBER 2016

KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA

Provinsi Kalimantan Timur

Tim Penyusun

Muhamad Nur : Kepala Perwakilan

Harry Aginta : Kepala Tim Advisory Ekonomi dan Keuangan

Rifki Ismail : Analis

Wahyu Baskara S : Analis

Aldo Alpendus : Analis (Bank Indonesia Balikpapan)

i

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah melimpahkan rahmat dan

karunia-Nya sehingga buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Kalimantan

Timur dan Kalimantan Utara (Kaltimra) periode November 2016 dapat diselesaikan dan

disusun dengan baik dan tepat waktu serta dipublikasikan dan didiseminasikan kepada

stakeholders Bank Indonesia. KEKR Provinsi Kaltimra diterbitkan secara periodik setiap

triwulan sebagai perwujudan peran Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kalimantan

Timur dalam memberikan informasi kepada stakeholders tentang perkembangan ekonomi

Kaltimra terkini serta prospeknya di triwulan mendatang.

Analisa pada kajian ini menggambarkan perekonomian daerah Kaltimra didasarkan

pada data dan informasi yang diperoleh dari berbagai pihak. Atas seluruh bantuan tersebut

kami mengucapkan penghargaan dan terima kasih yang sebesar-besarnya. Harapan kami,

hubungan kemitraan yang terjalin selama ini dapat lebih ditingkatkan di masa yang akan

datang. Kami juga senantiasa mengharapkan kritikan, masukan, dan saran untuk lebih

meningkatkan kualitas kajian sehingga dapat memberikan kemanfaatan yang maksimal di

masa yang akan datang.

Akhirnya besar harapan kami mudah-mudahan laporan ini dapat bermanfaat bagi

semua kalangan dalam memahami perekonomian Kaltimra.

Samarinda, November 2016 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA

PROVINSI KALIMANTAN TIMUR

Muhamad Nur Kepala Perwakilan

ii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ......................................................................................................................... i

DAFTAR ISI .....................................................................................................................................ii

DAFTAR TABEL .............................................................................................................................. iv

DAFTAR GRAFIK ............................................................................................................................. v

DAFTAR GAMBAR ........................................................................................................................ vii

TABEL INDIKATOR MAKROEKONOMI ......................................................................................... viii

RINGKASAN EKSEKUTIF ................................................................................................................. x

I. PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO DAERAH .................................................................... 1

Gambaran Umum ......................................................................................................... 1 1.1

Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Lapangan Usaha ................................................ 3 1.2

Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Pengeluaran .................................................... 16 1.3

BOKS I.1 .................................................................................................................................. 29

II. KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH.................................................................................... 31

APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur ........................................................... 31 2.1

APBD Kabupaten/Kota di Kalimantan Timur .............................................................. 34 2.2

APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Utara ............................................................ 36 2.3

APBD Kabupaten/Kota di Kalimantan Utara .............................................................. 38 2.4

Dana Kementerian dan Lembaga Pemerintah Pusat ................................................. 39 2.5

III. PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH ................................................................................ 42

Gambaran Umum ....................................................................................................... 42 3.1

Inflasi Bulanan (mtm) ................................................................................................. 44 3.2

Inflasi Triwulanan (qtq) .............................................................................................. 47 3.3

Inflasi Tahunan (yoy) .................................................................................................. 50 3.4

Inflasi Kota .................................................................................................................. 51 3.5

Disagregasi Inflasi ....................................................................................................... 52 3.6

Inflasi Provinsi Kalimantan Utara ............................................................................... 55 3.7

IV. STABILITAS KEUANGAN DAERAH, PENGEMBANGAN AKSES KEUANGAN DAN UMKM . 57

Gambaran Umum ....................................................................................................... 57 4.1

Ketahanan Korporasi .................................................................................................. 59 4.2

Ketahanan Rumah Tangga ......................................................................................... 62 4.3

Kredit Usaha Mikro, Kecil dan Menengah .................................................................. 63 4.4

V. PENYELENGGARAAN SISTEM PEMBAYARAN DAN PENGELOLAAN UANG RUPIAH ............ 66

Gambaran Umum ....................................................................................................... 66 5.1

Penyelenggaraan Sistem Pembayaran Nontunai ....................................................... 66 5.2

iii

Pengelolaan Uang Rupiah .......................................................................................... 67 5.3

VI. KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN ................................................................... 70

Ketenagakerjaan ........................................................................................................ 70 6.1

6.1.1 Ketenagakerjaan Kalimantan Timur ................................................................... 70

6.1.2 Ketenagakerjaan Kalimantan Utara ................................................................... 72

Kesejahteraan ............................................................................................................ 74 6.2

6.2.1 Kesejahteraan Kalimantan Timur ....................................................................... 74

6.2.2 Kesejahteraan Kalimantan Utara ....................................................................... 76

VII. PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH .............................................................................. 78

Prospek Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra .................................................................. 78 7.1

Prospek Inflasi ............................................................................................................ 82 7.2

DAFTAR ISTILAH ......................................................................................................................... 85

iv

DAFTAR TABEL

Tabel I.1 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra Berdasarkan Lapangan Usaha (yoy) ......................... 4

Tabel I.2 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra Berdasarkan Pengeluaran (yoy) .............................. 17

Tabel I.3 Perbandingan Perdagangan Internasional Kaltim dan Kaltara.................................... 18

Tabel I.4 Komoditas Utama Ekspor Kaltim dan Kaltara ............................................................. 20

Tabel I.5 Negara Tujuan Utama Ekspor Kaltim dan Kaltara ....................................................... 20

Tabel I.6 Komoditas Utama Impor Kaltim dan Kaltara ............................................................... 23

Tabel I.7 Negara Asal Utama Impor Kaltim dan Kaltara ............................................................. 23

Tabel II.1 Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltim s.d. Triwulan III TA 2015 dan

2016 (Rp Juta) ............................................................................................................................ 32

Tabe II.2 Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltim s.d. Triwulan III TA 2015 dan 2016

(Rp Juta) ..................................................................................................................................... 33

Tabel II.3 Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltara s.d. Triwulan III TA 2015 dan

2016 (Rp Juta) ............................................................................................................................ 37

Tabe II.4 Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltara s.d. Triwulan III TA 2015 dan 2016

(Rp Juta) ..................................................................................................................................... 37

Tabel III.1 Perbandingan Inflasi Kaltim Triwulan II dan III 2016 (mtm) ...................................... 44

Tabel III.2 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Bulanan Kaltim selama Triwulan III 2016

(mtm) ......................................................................................................................................... 47

Tabel III.3 Inflasi Kaltim s.d. Triwulan III 2016 (qtq) ................................................................... 47

Tabel III.4 Inflasi Kaltim s.d. Triwulan III 2016 (yoy) ................................................................... 50

Tabel III.5 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kaltim Triwulan III 2016 (yoy) ..................... 51

Tabel III.6 Inflasi Kaltim dan Kota s.d. Triwulan III 2016 (qtq & yoy) ......................................... 51

Tabel III.7 Inflasi Kaltim dan Kota Triwulan III 2015 dan Triwulan III 2016 (yoy) ....................... 51

Tabel III.8 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Volatile Foods Kaltim Triwulan III

2016 (yoy) .................................................................................................................................. 53

Tabel III.9 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Administered Prices Kaltim

Triwulan III 2016 (yoy) ................................................................................................................ 53

Tabel III.10 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Core Inflation Kaltim Triwulan III

2016 (yoy) .................................................................................................................................. 54

Tabel III.11 Inflasi Tarakan s.d. Triwulan III 2016 (yoy) .............................................................. 56

Tabel III.12 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Tarakan Triwulan III 2016 (yoy) ................ 56

Tabel VI.1 Angkatan Kerja dan Pengangguran Provinsi Kaltim .................................................. 70

Tabel VI.2 Penduduk Yang Bekerja Berdasarkan Lapangan Usaha Provinsi Kaltim ................... 71

Tabel VI.3 Penduduk Yang Bekerja Berdasarkan Tingkat Pendidikan Provinsi Kaltim ............... 71

Tabel VI.4 Penduduk Yang Bekerja Berdasarkan Status Pekerjaan Provinsi Kaltim................... 72

Tabel VI.5 Angkatan Kerja dan Pengangguran Provinsi Kaltara ................................................. 72

Tabel VI.6 Penduduk Yang Bekerja Berdasarkan Lapangan Usaha Provinsi Kaltara .................. 73

Tabel VI.7 Penduduk Yang Bekerja Berdasarkan Tingkat Pendidikan Provinsi Kaltara .............. 73

Tabel VI.8 Penduduk Yang Bekerja Berdasarkan Status Pekerjaan Provinsi Kaltara ................. 74

Tabel VI.9 Indeks Kedalaman dan Keparahan Kemiskinan Kaltim ............................................. 76

Tabel VI.10 Indeks Kedalaman dan Keparahan Kemiskinan Kaltara .......................................... 77

Tabel VII.1 Outlook Ekonomi Dunia dan Negara Mitra Dagang Utama Kalimantan Timur ........ 81

v

DAFTAR GRAFIK

Grafik I.1 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra & Nasional ................................................................ 2

Grafik I.2 Perbandingan Pertumbuhan Ekonomi di Kalimantan .................................................. 2

Grafik I.3 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Sektor Pertambangan ............................................ 5

Grafik I.4 Produksi Batubara Kaltimra .......................................................................................... 5

Grafik I.5 Indeks Manufaktur Tiongkok ........................................................................................ 5

Grafik I.6 DMO Batubara Kaltimra ............................................................................................... 6

Grafik I.7 Harga Batubara Internasional dan HBA ........................................................................ 6

Grafik I.8 Lifting Minyak Kaltimra ................................................................................................ 7

Grafik I.9 Lifting Gas Kaltimra ...................................................................................................... 7

Grafik I.10 Kredit dan NPL Sektor Pertambangan Kaltimra ......................................................... 8

Grafik I.11 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Sektor Industri Pengolahan ................................. 9

Grafik I.12 Indeks Produksi LNG Kaltimra .................................................................................... 9

Grafik I.13 Indeks Produksi Kilang Minyak Kaltimra .................................................................... 9

Grafik I.14 Indeks Produksi Pupuk Kaltimra ............................................................................... 10

Grafik I.15 Indeks Produksi Amoniak ......................................................................................... 10

Grafik I.16 Indeks Produksi CPO Kaltimra .................................................................................. 10

Grafik I.17 Harga CPO Kaltimra dan CPO Internasional ............................................................. 10

Grafik I.18 Kredit dan NPL Sektor Industri Pengolahan Kaltimra ............................................... 11

Grafik I.19 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Sektor Pertanian ................................................ 12

Grafik I.20 Indeks Produksi TBS Kaltimra ................................................................................... 12

Grafik I.21 Harga TBS Kaltimra dan CPO Internasional .............................................................. 12

Grafik I.22 Indeks Produksi Perairan Umum Kaltimra................................................................ 13

Grafik I.23 Indeks Produksi Perairan Tambak Kaltimra .............................................................. 13

Grafik I.24 Indeks Produksi Padi Sawah Kaltimra ....................................................................... 13

Grafik I.25 Indeks Produksi Padi Ladang Kaltimra ...................................................................... 13

Grafik I.26 Indeks Produksi Jagung Kaltimra .............................................................................. 14

Grafik I.27 Indeks Produksi Kedelai Kaltimra ............................................................................. 14

Grafik I.28 Kredit dan NPL Sektor Pertanian Kaltimra................................................................ 14

Grafik I.29 Kredit dan NPL Sektor Perikanan Kaltimra ............................................................... 14

Grafik I.30 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Sektor Konstruksi ............................................... 15

Grafik I.31 Penjualan Semen Kaltimra ....................................................................................... 15

Grafik I.32 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Sektor Akomodasi dan Makan Minum .............. 16

Grafik I.33 Indeks Omzet Rumah Makan ................................................................................... 16

Grafik I.34 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Sektor Perdagangan........................................... 16

Grafik I.35 Indeks Harga Perdagangan Besar Kaltimra .............................................................. 16

Grafik I.36 Neraca Perdagangan Luar Negeri Kaltimra .............................................................. 18

Grafik I.37 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra – Ekspor Luar Negeri ............................................ 18

Grafik I.38 Perkembangan Ekspor Migas Kaltimra ..................................................................... 19

Grafik I.39 Perkembangan Ekspor Nonmigas Kaltimra .............................................................. 19

Grafik I.40 Ekspor Batubara Kaltimra ......................................................................................... 19

Grafik I.41 Harga Batubara Acuan dan Batubara Internasional ................................................. 19

Grafik I.42 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra – Impor Luar Negeri ............................................. 21

Grafik I.43 Perkembangan Impor Migas Kaltimra ...................................................................... 22

vi

Grafik I.44 Perkembangan Impor Nonmigas Kaltimra ............................................................... 22

Grafik I.45 Impor Barang Modal dan Bahan Baku Kaltimra ....................................................... 22

Grafik I.46 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - PMTB ................................................................. 24

Grafik I.47 PMTB Kaltimra – Bangunan dan Non Bangunan ...................................................... 24

Grafik I.48 Penanaman Modal Asing Kaltimra ........................................................................... 25

Grafik I.49 Penanaman Modal Dalam Negeri Kaltimra .............................................................. 25

Grafik I.50 Kredit dan NPL Investasi Kaltimra ............................................................................ 25

Grafik I.51 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra – Konsumsi Rumah Tangga .................................. 26

Grafik I.52 Optimisme Konsumen Rumah Tangga Kaltimra ....................................................... 26

Grafik I.53 Kredit Konsumsi Kaltimra ......................................................................................... 27

Grafik I.54 Kredit Perumahan dan Ruko Kaltimra ...................................................................... 27

Grafik I.55 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra – Konsumsi Pemerintah ....................................... 28

Grafik I.56 Indeks Konsumsi Pemda (APBD) Katimra ................................................................. 28

Grafik I.57 Harga Batubara Internasional dan HBA .................................................................... 29

Grafik I.58 Ekspor Batubara Kaltimra ke Tiongkok ..................................................................... 30

Grafik II.1 APBD Pemerintah Provinsi Kaltim Tahun 2008-2016 ................................................ 31

Grafik II.2 Komponen Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltim Triwulan III TA

2015 dan 2016 ............................................................................................................................ 33

Grafik II.3 Komponen Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltim Triwulan III TA 2015

dan 2016..................................................................................................................................... 34

Grafik II.4 APBD Kabupaten Kota di Wilayah Kaltim Triwulan II 2016 – Sisi Pendapatan .......... 35

Grafik II.5 APBD Kabupaten Kota di Wilayah Kaltim Triwulan II 2016 – Sisi Belanja ................. 36

Grafik II.6 APBD Kabupaten Kota di Wilayah Kaltara Triwulan III 2016 – Sisi Pendapatan ........ 38

Grafik II.7 APBD Kabupaten Kota di Wilayah Kaltara Triwulan III 2016 – Sisi Belanja ............... 39

Grafik II.8 Realisasi Belanja APBN di Wilayah Kaltim Triwulan II 2016 ...................................... 40

Grafik II.9 Realisasi Belanja APBN di Wilayah Kaltara Triwulan II 2016 ..................................... 41

Grafik III.1 Inflasi Kaltim & Nasional ........................................................................................... 43

Grafik III.2 Perbandingan Inflasi di Kalimantan .......................................................................... 43

Grafik III.3 Inflasi Subkelompok Ikan Segar Kaltim ..................................................................... 49

Grafik III.4 Inflasi Subkelompok Sayur-sayuran Kaltim .............................................................. 49

Grafik III.5 Inflasi Subkelompok Bahan Bakar, Penerangan dan Air Kaltim ............................... 49

Grafik III.6 Inflasi Subkelompok Komunikasi dan Pengiriman Kaltim ........................................ 49

Grafik III.7 Perbandingan Disagregasi Inflasi Kaltim .................................................................. 52

Grafik III.8 Perkembangan Disagregasi Inflasi Kaltim ................................................................. 52

Grafik III.9 Perbandingan Inflasi Kaltara dengan Inflasi Nasional dan Inflasi Kaltim .................. 55

Grafik III.10 Perkembangan Disagregasi Inflasi Kaltara.............................................................. 55

Grafik IV.1 Perbandingan DPK Nasional dan Kaltimra ............................................................... 57

Grafik IV.2 Perbandingan Kredit Nasional dan Kaltimra ............................................................ 57

Grafik IV.3 Komposisi Kredit Berdasarkan Penggunaan Kaltimra .............................................. 58

Grafik IV.4 Komposisi Kredit Berdasarkan Lapangan Usaha Kaltimra ........................................ 58

Grafik IV.5 Perkembangan DPK Korporasi Kaltimra ................................................................... 59

Grafik IV.6 Komposisi DPK Korporasi Kaltimra ........................................................................... 59

Grafik IV.7 Perkembangan Kredit Korporasi Kaltimra ................................................................ 60

Grafik IV.8 Perkembangan Kredit Korporasi Berdasarkan Lapangan Usaha Kaltimra ............... 60

Grafik IV.9 Return on Asset dan Return on Equity Korporasi Sektor Pertambangan ................. 61

vii

Grafik IV.10 Asset Turn Over Korporasi Sektor Pertambangan .................................................. 61

Grafik IV.11 Debt to Service Ratio dan Interest Coverage Ratio Korporasi Sektor Pertambangan

.................................................................................................................................................... 61

Grafik IV.12 Debt to Equity Ratio dan Solvability Korporasi Sektor Pertambangan .................. 61

Grafik IV.13 Perkembangan DPK Perorangan Kaltimra .............................................................. 62

Grafik IV.14 Komposisi DPK Perorangan Kaltimra...................................................................... 62

Grafik IV.15 Perkembangan Kredit Rumah Tangga Kaltimra ..................................................... 63

Grafik IV.16 Perkembangan Kredit Rumah Tangga Berdasarkan Jenisnya Kaltimra .................. 63

Grafik IV.17 Perkembangan Rasio Kredit UMKM Terhadap Total Kredit Kaltimra .................... 64

Grafik IV.18 Perkembangan Kredit UMKM Kaltimra .................................................................. 64

Grafik IV.19 Komposisi Kredit UMKM Berdasarkan Jenis Penggunaan Kaltimra ....................... 65

Grafik IV.20 Komposisi Kredit UMKM Berdasarkan Lapangan Usaha Kaltimra ......................... 65

Grafik V.1 Perkembangan Nominal Transaksi Kliring Kaltimra .................................................. 67

Grafik V.2 Perkembangan Volume Transaksi Kliring Kaltimra ................................................... 67

Grafik V.3 Pengedaran Uang Kartal Kaltimra ............................................................................. 68

Grafik V.4 Pengedaran Uang Kartal Kaltimra Berdasarkan Wilayah Kerja Bank Indonesia ....... 68

Grafik V.5 Penarikan Uang Tidak Layak Edar Kaltimra ............................................................... 68

Grafik V.6 Rasio Penarikan Uang Tidak Layak Edar terhadap Inflow Kaltimra ........................... 68

Grafik VI.1 Nilai Tukar Petani Provinsi Kaltim ............................................................................ 74

Grafik VI.2 Indeks Tendensi Konsumen Kaltim .......................................................................... 74

Grafik VI.3 Jumlah Penduduk Miskin Kaltim .............................................................................. 75

Grafik VI.4 Persentase Penduduk Miskin Kaltim ........................................................................ 75

Grafik VI.5 Jumlah Penduduk Miskin Kaltara ............................................................................. 76

Grafik VI.6 Persentase Penduduk Miskin Kaltara ....................................................................... 76

Grafik VII.1 Perkiraan Pertumbuhan Indeks Harga Ekspor Kalimantan Timur ........................... 80

Grafik VII.2 Ekspektasi Harga 3 dan 6 bulan ke depan ............................................................... 83

DAFTAR GAMBAR

Gambar I.1 Pertumbuhan Ekonomi Indonesia Triwulan III 2016 (yoy) ........................................ 1

viii

TABEL INDIKATOR MAKROEKONOMI

PDRB DAN PERDAGANGAN LUAR NEGERI KALTIMRA

I II III IV I II III III III

PDRB ADHK TD 2010 %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy

PDRB Total -0.2 -0.4 -2.2 -0.5 -0.7 -0.9 0.2 -0.1 3.3

Sisi Penawaran

Pertanian 8.2 8.3 3.5 0.7 -0.6 -0.2 3.5 2.5 6.8

Pertambangan -1.6 -3.6 -7.0 -6.5 -5.5 -5.1 -3.0 -2.9 -5.6

Industri Pengolahan -4.7 -0.4 2.1 13.3 8.0 5.0 3.8 3.7 6.2

Listrik dan Gas 38.1 38.5 38.2 0.1 6.9 8.3 8.4 7.3 17.4

Air -0.1 3.1 2.6 4.6 4.9 5.9 7.4 7.5 7.2

Konstruksi 1.2 1.2 0.1 -4.4 -3.6 -4.6 1.6 0.2 9.6

Perdagangan 0.2 0.1 -1.0 3.0 4.0 3.0 1.7 0.8 5.3

Transportasi dan Pergudangan 4.7 5.0 2.9 1.5 4.0 2.5 4.0 3.8 5.0

Akomodasi dan Makan Minum 5.7 6.0 4.6 3.7 4.2 3.9 4.4 3.7 8.1

Informasi dan Komunikasi 10.5 9.7 8.5 7.4 7.4 7.2 7.7 7.7 7.6

Jasa Keuangan 4.0 -1.1 5.0 2.1 1.7 7.8 0.1 -0.3 4.8

Real Estate 6.4 4.5 2.8 1.3 0.7 -0.3 -1.2 -1.5 1.0

Jasa Perusahaan 0.5 -2.3 -4.9 -6.7 -4.8 -5.7 -4.4 -4.4 -4.5

Adm Pemerintahan 3.1 6.9 4.2 7.5 7.5 13.6 -1.3 -5.2 11.7

Jasa Pendidikan 13.4 16.0 11.6 5.6 6.7 8.8 7.2 7.1 8.0

Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 14.7 14.0 13.7 10.2 10.7 10.6 9.8 9.5 11.2

Jasa lainnya 10.0 9.2 9.1 10.4 9.6 10.1 10.0 10.1 9.0

Sisi Permintaan

Konsumsi RT 1.1 1.6 2.7 0.6 2.0 1.7 -1.3 -1.5 0.8

Konsumsi LNPRT -8.6 8.4 16.8 17.5 5.5 -5.0 -5.0 -6.3 1.6

Konsumsi Pemerintah 17.8 8.3 -2.1 -26.5 7.6 -7.4 -25.5 -28.2 -15.5

PMTDB 0.8 0.0 4.9 -7.1 -6.7 -11.2 -3.0 -4.3 6.7

Perubahan Inventori -48.2 -16.8 -49.5 70.2 -54.0 -78.9 -61.1 -58.8 -70.7

Ekspor LN -6.7 -16.4 -14.8 -15.4 -12.9 -5.6 -11.9 -15.3 183.1

Impor LN 12.0 -7.0 15.9 -6.0 -15.9 -8.5 -14.3 -14.6 18.3

Net Ekspor Antar Daerah 62.3 117.5 108.5 199.6 36.6 32.7 39.2 58.7 -40.5

EKSPOR-IMPOR %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy

Ekspor -21.4 -31.6 -31.0 -27.2 -33.2 -24.9 -21.6 -20.2 -37.7

Ekspor Migas -28.8 -49.9 -44.1 -39.2 -46.3 -36.2 -45.7 -45.7 n.a.

Ekspor Nonmigas -16.2 -17.7 -20.9 -19.2 -25.3 -19.7 -8.3 -4.3 -37.7

Impor -37.1 -39.7 -27.8 -33.0 -40.2 -30.9 -32.2 -32.4 13.7

Impor Migas -40.3 -44.2 -32.6 -43.3 -45.7 -36.5 -31.9 -31.9 n.a.

Impor Nonmigas -22.1 -20.2 -7.9 14.4 -20.9 -13.6 -33.1 -33.9 10.0

2016

KALTIMRA

2016

KALTARAKALTIM

20162015

ix

INFLASI KALTIM DAN KALTARA

*)Inflasi Kaltara dihitung menggunakan inflasi Kota Tarakan

PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN KALTIMRA

I II III IV I II III IV I II III IV I II III

INFLASI %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy

IHK Kaltim 6.14 6.81 9.20 9.58 7.87 7.73 3.95 7.04 6.71 7.22 7.42 5.11 4.94 4.37 3.70

Core Inflation 4.57 5.40 7.52 7.84 8.20 6.76 3.55 4.96 5.11 5.55 5.85 4.33 3.62 3.73 3.54

Volatile Foods 11.32 10.62 11.28 12.16 3.87 8.12 5.51 5.72 8.42 8.29 8.34 10.10 8.00 5.58 2.42

Administered Prices 3.42 6.80 13.67 14.22 14.15 11.04 4.39 14.83 9.85 11.21 11.25 2.69 5.93 5.16 5.47

IHK Samarinda 5.61 6.64 10.17 10.36 8.56 7.82 2.73 6.74 5.65 6.48 6.87 4.24 5.09 4.24 3.53

IHK Balikpapan 6.84 7.03 7.95 8.56 6.98 7.61 5.57 7.43 8.12 8.18 8.12 6.26 4.75 4.55 3.90

IHK Kaltara* 6.99 9.80 11.50 10.35 9.17 7.36 6.95 11.91 9.52 9.79 6.76 3.42 4.71 6.16 4.56

2015 201620142013


Perbankan %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy

DPK 12.96 11.29 11.10 6.77 -2.30 2.88 2.67 4.75 9.54 6.64 2.84 -6.54 -5.29 -7.43 -12.37

Giro 0.32 10.43 0.09 -14.24 -21.63 -7.44 -11.94 2.12 22.73 3.82 0.12 -24.39 -12.25 -14.43 -24.40

Tabungan 18.20 14.77 16.24 14.91 10.88 8.22 8.72 2.54 0.08 1.61 -1.76 2.11 3.61 9.01 3.97

Deposito 18.28 8.22 16.25 19.63 -2.60 5.90 8.35 10.34 13.69 14.86 9.97 -4.13 -10.81 -19.83 -21.34

ASET 8.38 8.73 7.34 1.61 -5.89 -1.20 -0.90 7.07 13.00 8.18 5.50 -9.60 -7.16 -11.78 -15.42

KREDIT Lokasi Proyek 21.40 24.93 29.24 28.63 23.08 12.29 4.44 5.55 2.28 3.83 5.07 -1.86 0.31 3.03 1.71

NPL 1.95 2.03 2.36 2.72 2.55 3.65 3.71 4.70 5.08 4.87 5.30 5.23 4.96 6.15 6.64

Berdasarkan Penggunaan

Modal Kerja 13.35 9.32 13.41 16.83 6.12 7.88 0.41 3.47 -4.91 3.12 2.61 -12.60 -2.56 1.31 0.46

Investasi 30.11 42.29 50.35 46.61 45.09 16.64 6.55 6.39 5.82 2.94 5.79 3.94 0.61 3.88 2.34

Konsumsi 22.81 23.43 22.69 19.01 16.22 10.86 6.63 7.19 6.15 6.58 7.27 3.29 3.62 3.83 2.26

Berdasarkan Sektor Ekonomi

Pertanian, Perburuan, Kehutanan 47.38 44.76 40.00 22.78 21.53 17.61 12.66 10.91 4.50 -1.69 2.51 2.33 6.31 8.83 13.65

Perikanan 18.02 11.93 0.13 5.93 7.84 41.01 54.03 39.52 41.52 -0.07 0.52 7.98 1.75 7.63 6.85

Pertambangan, Penggalian -3.58 0.97 2.33 17.15 15.05 -17.07 -3.92 30.60 5.55 32.21 7.44 -29.87 -25.10 -14.18 -15.38

Industri Pengolahan 13.27 94.72 225.60 256.14 245.45 120.89 1.35 1.94 8.45 3.32 25.30 21.97 18.06 16.97 16.41

LGA 12.85 13.44 26.48 52.90 37.08 16.20 10.32 -10.31 -5.11 44.98 50.02 74.24 53.29 12.10 6.32

Konstruksi 42.78 57.98 31.30 27.12 -1.97 -20.51 -9.31 -11.03 10.32 9.63 4.07 2.01 5.74 4.97 -0.20

Perdagangan 39.13 17.44 18.95 15.65 10.68 13.10 9.01 6.38 9.93 6.71 9.72 5.54 4.00 8.02 3.16

Akomodasi, Mamin 17.70 43.80 49.27 43.13 47.64 38.22 23.74 36.79 11.57 16.26 25.18 21.66 46.74 40.88 26.16

TransKomGud 35.12 36.77 36.81 31.14 25.10 19.46 8.13 -13.74 -14.80 -25.88 -20.83 -10.02 -9.80 -2.84 -4.29

Keuangan 37.97 -12.57 -7.51 -9.48 -11.46 16.93 1.73 6.62 -27.36 -21.36 -18.20 -27.70 4.73 -28.94 -30.76

RE, Sewa, JU 20.76 20.85 26.33 28.82 18.93 -1.46 -6.67 -17.63 -18.66 -10.10 -8.91 -19.81 -20.81 -13.00 -17.29

Adm.Pemerintah -13.24 24.97 47.76 78.11 70.79 22.17 25.18 27.82 -0.07 -2.72 23.34 -14.17 15.39 -3.38 -12.38

Jasa Pendidikan 51.98 7.41 6.53 -17.31 -14.12 57.51 82.96 53.60 91.48 57.18 62.87 94.07 88.37 63.62 54.39

Jasa KesSos -9.34 7.22 9.85 1.82 -3.96 -3.08 -2.20 18.07 20.20 10.84 11.12 -1.91 -12.22 -4.96 -10.77

Jasa Masy 14.29 28.79 40.34 31.83 23.31 -11.18 -3.48 -8.81 -11.98 9.45 -9.74 -8.07 -11.00 -11.71 -5.87

Jasa Perorangan 132.71 109.61 118.06 190.52 117.22 70.14 55.43 32.29 20.44 15.68 25.96 39.33 44.27 35.68 21.38

RT. Total 22.81 23.43 22.65 19.01 16.22 10.86 6.63 7.19 6.15 6.58 7.27 3.29 3.62 3.83 2.26

Sistem Pembayaran %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy

Inflow 29.54 18.20 25.50 40.23 22.17 31.16 4.57 30.32 28.27 0.52 8.17 -13.92 -3.42 16.37 27.07

Outflow 24.18 0.23 23.11 54.56 24.01 1.39 2.38 -4.73 -17.02 19.71 -4.81 -12.30 -2.18 39.05 -32.22

2015 201620142013

x

RINGKASAN EKSEKUTIF

KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL

PROVINSI KALIMANTAN TIMUR DAN KALIMANTAN UTARA

NOVEMBER 2016

Ekonomi Kalimantan

Timur dan Kalimantan

Utara (Kaltimra) triwulan

III 2016 kembali tumbuh

positif setelah berada

dalam fase kontraksi

sejak awal tahun 2015

yang didorong oleh

pertanian dan konstruksi

serta perbaikan di sektor

pertambangan

Perkembangan Ekonomi Makro Daerah

Pertumbuhan ekonomi Kaltimra triwulan III 2016 tercatat 0,2%

(yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang

terkontraksi -0,9% (yoy). Namun demikian, perbaikan

pertumbuhan ekonomi Kaltim triwulan III 2016 diperkirakan

hanya bersifat sementara. Pertumbuhan ekonomi Kaltimra

triwulan III 2016 berada dibawah pertumbuhan ekonomi

nasional yang tumbuh 5,0% (yoy). Secara triwulanan, kinerja

perekonomian Kaltimra triwulan III 2016 tumbuh 1,0% (qtq),

meningkat dibandingkan triwulan II 2016 yang tumbuh 0,3%

(qtq). Jika dilihat secara spasial, Provinsi Kalimantan Timur

(Kaltim) masih terkontraksi pada level -0,1% (yoy), sementara

Provinsi Kalimantan Utara (Kaltara) tumbuh 3,3% (yoy) pada

triwulan III 2016.

Berdasarkan lapangan usaha, sektor pertanian, perikanan dan

kehutanan menjadi pendorong utama perbaikan ekonomi

Kaltimra triwulan III 2016. Sektor lainnya yang menjadi

pendorong perbaikan ekonomi Kaltimra triwulan III 2016 adalah

sektor konstruksi. Sementara itu, sektor industri pengolahan

sebagai penyumbang andil pertumbuhan terbesar masih

melanjutkan tren perlambatan pada triwulan III 2016.

Dari sisi pengeluaran, perbaikan kinerja pembentukan modal

tetap bruto (PMTB) dan net ekspor antar daerah menjadi

pendorong peningkatan pertumbuhan ekonomi Kaltimra

triwulan III 2016. Perbaikan PMTB Kaltimra triwulan III 2016

didorong oleh berlangsungnya pengerjaan proyek-proyek

infrastruktur pemerintah yang terkonfirmasi dari pertumbuhan

investasi bangunan yang menunjukkan adanya peningkatan

pada triwulan laporan.

xi

Di triwulan IV 2016, perekonomian Kaltimra diperkirakan

kembali mengalami kontraksi pertumbuhan. Pertumbuhan

ekonomi Kaltimra triwulan IV 2016 diperkirakan terkontraksi

pada level -0,9% (yoy). Berdasarkan lapangan usaha, kontraksi

pertumbuhan ekonomi Kaltimra triwulan IV diperkirakan masih

disebabkan oleh sektor pertambangan yang terkontraksi lebih

dalam pasca kebijakan Tiongkok yang kembali mengizinkan

sekitar 800 perusahaan pertambangan domestiknya untuk

beroperasi 330 hari pertahunnya. Dari sisi permintaan, koreksi

anggaran pemerintah daerah yang ditetapkan dalam Anggaran

Pendapatan dan Belanja Daerah Perubahan (APBD-P) Tahun

Anggaran 2016 diperkirakan akan menyebabkan kemampuan

fiskal pemda Kaltim semakin terbatas. Melalui asesmen

terhadap indikator-indikator makroekonomi terkini serta

evaluasi kondisi perekonomian triwulan I sampai dengan III

2016, ekonomi Kaltimra tahun 2016 diperkirakan masih

terkontraksi pada level -0,6% (yoy).

Kinerja fiskal pemerintah

daerah di wilayah

Kalimantan Timur

(Kaltim) mengalami

deselerasi pasca

kebijakan penghematan

dan pemotongan

anggaran sementara

kemampuan fiskal

Kalimantan Utara

(Kaltara) meningkat

Keuangan Pemerintah Daerah

Perubahan APBD Pemerintah Provinsi Kaltim ditetapkan lebih

rendah dibandingkan anggaran murninya. Melalui rapat

paripurna ke-28, DPRD Kaltim dan Pemerintah Provinsi

(Pemprov) Kaltim telah mengesahkan Raperda tentang

Perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD)

Pemprov Kaltim Tahun Anggaran (TA) 2016 sebesar Rp8,24

triliun. Perubahan APBD Pemprov Kaltim TA 2016 mengalami

penurunan sebesar -25,7% dibandingkan anggaran murninya

sebesar Rp11,1 triliun. Dari sisi pendapatan, anggaran

perubahan Pemprov Kaltim disesuaikan menjadi Rp7,91 triliun

atau turun -23,2% dari anggaran murni TA 2016.

Berdasarkan data yang diperoleh dari Biro Keuangan Pemprov

Kaltim, realisasi pendapatan Pemprov Kaltim sampai dengan

triwulan III 2016 sebesar Rp6,16 triliun atau mencapai 59,9%

dari anggaran pendapatan APBD murni TA 2016 sebesar

xii

Rp10,29 triliun. Sementara itu, realisasi belanja Pemprov Kaltim

sampai dengan triwulan III 2016 mencapai Rp5,23 triliun atau

menyerap 47,2% dari total pagu belanja APBD murni TA 2016

sebesar Rp11,09 triliun. Realisasi belanja Pemprov Kaltim

triwulan III 2016 lebih tinggi dibandingkan dengan realisasi

belanja pada periode sebelumnya yang tercatat Rp4,96 triliun.

Berbeda dengan Pemprov Kaltim, perubahan APBD Pemprov

Kaltara TA 2016 ditetapkan lebih tinggi dibandingkan anggaran

murninya. APBD-P Pemprov Kaltara TA 2016 sisi pendapatan

mengalami peningkatan menjadi Rp2,32 triliun sementara

anggaran belanja naik menjadi Rp2,90 triliun. Berdasarkan data

yang diperoleh dari Biro Keuangan Pemprov Kaltara, realisasi

pendapatan Pemprov Kaltara sampai dengan triwulan III 2016

mencapai Rp1,52 triliun atau 76,9% dari total anggaran

pendapatan murni TA 2016. Di sisi lain, realisasi belanja

Pemprov Kaltara sampai dengan triwulan III 2016 mencapai

Rp1,33 triliun atau 48,7% dari total pagu belanja murni TA 2016.

Pergerakan inflasi

Kalimantan Timur

(Kaltim) pada triwulan III

2016 terkendali menuju

sasaran inflasi nasional

didukung oleh

normalisasi harga

komoditas pada

kelompok volatile foods

dan core inflation

Perkembangan Inflasi Daerah

Inflasi Kaltim triwulan III 2016 tercatat 3,70% (yoy), menurun

dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 4,37% (yoy).

Pergerakan inflasi Kaltim triwulan III 2016 searah dengan inflasi

nasional namun level inflasi Kaltim masih berada diatas inflasi

nasional yang tercatat 3,07% (yoy). Dibandingkan daerah

lainnya di Kalimantan, inflasi Kaltim merupakan capaian

terendah kedua setelah Kalimantan Tengah yang tercatat 3,18%

(yoy) pada triwulan III 2016.

Berdasarkan disagregasinya, penurunan tingkat inflasi paling

tinggi dialami oleh kelompok volatile foods. Inflasi volatile foods

pada triwulan III 2016 sebesar 2,42% (yoy), lebih rendah

dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat 5,58% (yoy).

Berakhirnya masa Hari Besar Keagamaan Nasional (HBKN)

menyebabkan tingkat permintaan masyarakat terhadap bahan-

bahan makanan kembali berangsur normal. Lebih lanjut, musim

xiii

panen yang dialami beberapa sentra produksi bahan pangan di

wilayah Jawa Tengah, Jawa Timur dan Sulawesi Selatan mampu

menjaga kecukupan stok bahan pangan nasional. Penurunan

juga terjadi pada kelompok core inflation dari 3,73% (yoy) pada

triwulan II 2016 menjadi 3,54% (yoy) pada triwulan III 2016.

Sementara itu, kelompok administered prices meningkat pada

triwulan III 2016, dari 5,16% (yoy) menjadi 5,47% (yoy).

Peningkatan kelompok administered prices didorong oleh tarif

listrik yang mengalami penyesuaian pada triwulan III 2016.

Berdasarkan andil tahunannya, kelompok core inflation

menyumbang inflasi tertinggi sebesar 2,13% (yoy), disusul oleh

kelompok administered prices sebesar 1,11% (yoy) dan

kelompok volatile foods sebesar 0,48% (yoy) dari total inflasi

Kalimantan Timur triwulan III 2016.

Inflasi Kalimantan Utara (Kaltara) triwulan III 2016 lebih rendah

dibandingkan periode sebelumnya. Provinsi Kaltara mengalami

inflasi 4,56% (yoy) pada triwulan III 2016, lebih rendah

dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat 6,16% (yoy).

Capaian inflasi Kaltara triwulan III 2016 merupakan yang

terendah selama tahun 2016. Dibandingkan inflasi nasional

sebesar 3,07% (yoy), inflasi tahunan Kaltara masih berada di

atas level inflasi nasional maupun inflasi Kaltim.

Kinerja perbankan dalam

menghimpun dana

mengalami penurunan di

tengah kondisi ekonomi

yang saat ini

terkontraksi, sementara

penyaluran kredit masih

tumbuh disertai dengan

risiko yang tinggi

Stabilitas Keuangan Daerah, Pengembangan Akses

Keuangan dan UMKM

Stabilitas keuangan daerah Provinsi Kaltim dan Kaltara

(Kaltimra) masih dalam tren penurunan di tengah kondisi

ekonomi yang mulai menunjukan arah perbaikan pada triwulan

III 2016. Kemampuan perbankan dalam menghimpun dana dari

masyarakat terkontraksi lebih dalam dibandingkan triwulan

sebelumnya. Kondisi ini sejalan dengan perekonomian Kaltimra

yang tumbuh terbatas pada triwulan laporan. Penurunan Dana

Pihak Ketiga (DPK) terutama bersumber dari golongan debitur

perseorangan. Penarikan dana perseorangan dari perbankan

xiv

diindikasikan merupakan dampak dari penurunan pendapatan

masyarakat sebagai akibat belum membaiknya kondisi

ketersediaan lapangan kerja.

Di sisi lain, Penyaluran kredit di wilayah Kaltimra pada triwulan

III 2016 tumbuh 1,71% (yoy), lebih rendah dibandingkan

triwulan sebelumnya yang tumbuh 3,03% (yoy). Angka tersebut

masih jauh di bawah angka kredit nasional yang tumbuh 6,34%

(yoy) (Grafik IV.2). Perlambatan kredit bersumber dari

pertumbuhan kredit perseorangan dan kredit korporasi yang

mengalami perlambatan, disertai dengan risiko kredit yang

cenderung meningkat.

Pembiayaan di sektor UMKM tumbuh 3,47% (yoy) pada

triwulan III 2016, lebih rendah dibanding triwulan sebelumnya

yang sebesar 4,77% (yoy). Perlambatan kredit UMKM didorong

oleh perlambatan kredit UMKM di sektor konstruksi dan

perdagangan.

Jumlah transaksi non

tunai pada SKNBI

mengalami penurunan

seiring telah berakhirnya

masa peralihan sistem

BI-RTGS generasi II.

Sejalan dengan itu

penurunan konsumsi RT,

permintaan uang kartal

juga mengalami

penurunan

Penyelenggaraan Sistem Pembayaran dan

Pengelolaan Uang Rupiah

Transaksi keuangan di Kaltim dan Kaltara (Kaltimra) yang

dikelola oleh Bank Indonesia Provinsi Kaltim dan Bank Indonesia

Balikpapan pada triwulan III 2016 mengalami penurunan baik

tunai maupun nontunai. Transaksi pembayaran non tunai di

wilayah Kaltimra mengalami penurunan pada triwulan III baik

dari sisi nominal maupun volume transaksi. Sedangkan, jumlah

uang yang keluar (outflow) mengalami penurunan pada

triwulan III 2016, sementara jumlah uang yang masuk (inflow)

menurun, sehingga secara keseluruhan terjadi net-inflow.

Nominal transaksi SKNBI triwulan III 2016 tercatat Rp9,64 triliun

atau tumbuh 39,01% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan

II 2016 sebesar Rp13,75 triliun (Grafik V.1). Berdasarkan

volumenya, jumlah transaksi pembayaran yang menggunakan

SKNBI juga mengalami penurunan dari 357,61 ribu transaksi

pada triwulan II 2016 menjadi 314,09 ribu transaksi pada

xv

triwulan III 2016 atau hanya tumbuh 33,01% (yoy).

Secara nominal, nilai transaksi outflow mencapai Rp3,28 triliun,

lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar

Rp5,71 triliun, atau mengalami kontraksi -32,22% (yoy).

Sementara itu, nilai transaksi inflow tercatat Rp3,73 triliun atau

tumbuh 27,07% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan

sebelumnya yang sebesar Rp2,03 triliun.

Ketenagakerjaan

Kalimantan Timur

mengalami peningkatan

sementara tingkat

pengangguran di

Kalimantan Utara

menurun. Sementara itu,

kesejahteraan di kedua

wilayah relatif tidak

mengalami perubahan

Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan

Berdasarkan data ketenagakerjaan BPS, jumlah penduduk yang

merupakan angkatan kerja sebanyak 1,7 juta jiwa, naik 11,6%

dibandingkan Agustus 2015 yang tercatat sebanyak 1,54 juta

jiwa. Dari total angkatan kerja, jumlah penduduk yang bekerja

mencapai 1,58 juta jiwa atau naik 11% dibandingkan Agustus

2015. Sementara di Kaltara, Jumlah penduduk yang merupakan

angkatan kerja sebanyak 288,52 ribu jiwa, naik 1,9%

dibandingkan Agustus 2015 yang tercatat sebanyak 283,10 ribu

jiwa. Dari total angkatan kerja, jumlah penduduk yang bekerja

mencapai 273,42 ribu jiwa atau naik 2,4% dibandingkan Agustus

2015.

Sementara itu, tingkat kemiskinan periode Maret 2016

menurun dibandingkan periode September 2015. Walapun

terdapat penambahan jumlah penduduk miskin di wilayah

Kaltim dan Kaltara, namun tingkat kemiskinan dua wilayah

tersebut pada Maret 2016 lebih rendah dibandingkan

September 2015.

Ekonomi Kaltimra tahun

2017 diperkirakan

mengalami perbaikan

namun masih berada

dalam fase kontraksi.

Perbaikan ekonomi

Prospek Perekonomian Daerah

Perekonomian Kaltimra diperkirakan masih berada dalam fase

kontraksi pada triwulan I 2017. Pertumbuhan ekonomi Kaltimra

triwulan I 2017 diperkirakan masih sesuai proyeksi awal

(ontrack) pada kisaran -1,1% s.d. -0,7% (yoy). Berdasarkan

lapangan usaha, sektor ekonomi utama seperti pertanian dan

industri pengolahan masih mengalami perlambatan. Dari sisi

xvi

didorong oleh

peningkatan konsumsi

rumah tangga dan

kinerja investasi

langsung

pengeluaran, konsumsi rumah tangga dan investasi Kaltimra

diperkirakan tetap memberikan andil pertumbuhan positif

terhadap ekonomi Kaltimra triwulan I 2017.

Secara tahunan, ekonomi Kaltimra tahun 2017 diperkirakan

terus mengalami perbaikan namun masih terbatas.

Pertumbuhan ekonomi Kaltimra tahun 2017 diperkirakan

berada pada kisaran -0,3% s.d. 0,1% (yoy). Dari dalam negeri,

rencana pembangunan infrastruktur jalur kereta api di Kaltim

dengan investasi yang bersumber dari Pemerintah Rusia

diharapkan dapat mendorong investasi di wilayah Kaltimra. Dari

sisi eksternal, ekspor luar negeri diperkirakan mengalami

perbaikan pada tahun 2017 namun masih berada dalam fase

kontraksi. Relaksasi kebijakan pengurangan hari kerja di sektor

pertambangan kembali menjadi 330 hari/tahun ditargetkan

berakhir pada akhir Maret 2017 oleh Pemerintah Tiongkok.

Dengan demikian, impor batubara Tiongkok diperkirakan akan

kembali mengalami peningkatan pasca berakhirnya relaksasi

kebijakan.

Di sisi perkembangan harga, risiko inflasi Kaltim tahun 2017

diperkirakan meningkat namun inflasi masih dalam kisaran

target nasional. Inflasi Kaltim triwulan I 2017 diperkirakan pada

level 4,18% (yoy) sementara inflasi Kaltim tahun 2017 tetap

berada dalam target nasional, yaitu pada kisaran 4±1% (yoy).

Meningkatnya inflasi Kaltim tahun 2017 terutama didorong oleh

naiknya tekanan dari kelompok administered prices, terutama

tarif listrik. PT PLN (persero) dan pemerintah pusat sepakat

untuk menghapus subsidi tarif listrik kepada pelanggan 450VA

dan 900VA yang sudah tidak lagi berhak mendapatkan subsidi.

Selain itu, koreksi positif harga minyak mentah diperkirakan

akan mendorong tekanan harga energi nasional.

1

I. PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO DAERAH

Ekonomi Kalimantan Timur dan Kalimantan Utara (Kaltimra) triwulan III 2016 kembali

tumbuh positif setelah berada dalam fase kontraksi sejak awal tahun 2015 yang

didorong oleh pertanian dan konstruksi serta perbaikan di sektor pertambangan

Gambaran Umum 1.1

Ekonomi Kaltimra1 triwulan III 2016 kembali tumbuh positif setelah berada dalam

fase kontraksi sejak awal tahun 2015. Pertumbuhan ekonomi Kaltimra triwulan III 2016

tercatat 0,2% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi -0,9%

(yoy) (Grafik I.1). Namun demikian, perbaikan pertumbuhan ekonomi Kaltim triwulan III 2016

diperkirakan hanya bersifat sementara. Pertumbuhan ekonomi Kaltimra triwulan III 2016

berada dibawah pertumbuhan ekonomi nasional yang tumbuh 5,0% (yoy). Secara triwulanan,

kinerja perekonomian Kaltimra triwulan III 2016 tumbuh 1,0% (qtq), meningkat dibandingkan

triwulan II 2016 yang tumbuh 0,3% (qtq). Jika dilihat secara spasial, Provinsi Kalimantan Timur

(Kaltim) masih terkontraksi pada level -0,1% (yoy), sementara Provinsi Kalimantan Utara

(Kaltara) tumbuh 3,3% (yoy) pada triwulan III 2016.

Gambar I.1 Pertumbuhan Ekonomi Indonesia Triwulan III 2016 (yoy)

Sumber: BPS, diolah

Notes:

Gambar I.1 menunjukkan pertumbuhan ekonomi Indonesia triwulan III 2016 berdasarkan regional,

sedangkan tabel menunjukkan pangsa perekonomian provinsi di Kalimantan terhadap ekonomi Nasional

dan Kalimantan.

1 BPS Provinsi Kaltim telah merilis angka PDRB Provinsi Kaltim yang terpisah dengan Kaltara. Namun

demikian, analisis pada bab ini masih menggunakan PDRB Kaltimra karena masih terbatasnya periode data PDRB Provinsi Kaltim.

Balnustra

▼5,0%

Sulawesi

▼6,7%

%

▲NASIONAL 5,0%

Kalimantan

▲2,1%

%

Maluku & Papua

▲13,7% Jawa

▼5,6%

Sumatera

▼3,9%

ProvinsiPangsa thdp

Nasional

Pangsa thdp

Kalimantan

Kalbar 1.3% 16.5%

Kalteng 0.9% 11.5%

Kalsel 1.2% 15.3%

Kaltimra 4.4% 56.7%

Kaltim 3.9% 50.0%

Kaltara 0.5% 6.7%

2

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.1 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra & Nasional

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.2 Perbandingan Pertumbuhan Ekonomi di Kalimantan

Dibandingkan provinsi lainnya di Kalimantan, pertumbuhan ekonomi Kaltimra

merupakan yang terendah pada triwulan III 2016 (Grafik I.2). Rendahnya ekonomi Kaltimra

disebabkan terutama karena perekonomian Provinsi Kaltim yang sampai dengan triwulan III

2016 masih berada dalam fase kontraksi. Pangsa ekonomi Kaltim terhadap perekonomian

Kaltimra mencapai 88,1% sementara pangsa ekonomi Kaltimra terhadap Kalimantan mencapai

56,7%. Dengan demikian, pergerakan ekonomi Kaltim akan berdampak langsung pada

perekonomian Kaltimra dan pada akhirnya mempengaruhi kondisi ekonomi wilayah

Kalimantan. Pada triwulan III 2016, ekonomi Kalimantan tumbuh meningkat dari 1,2% (yoy)

menjadi 2,1% (yoy). Wilayah lainnya yang mengalami peningkatan pertumbuhan adalah

Maluku dan Papua yang tumbuh 13,7% (yoy) pada triwulan III dari sebelumnya terkontraksi

-1,3% (yoy) (Gambar I.1).

Berdasarkan lapangan usaha, sektor pertanian, perikanan dan kehutanan menjadi

pendorong utama perbaikan ekonomi Kaltimra triwulan III 2016. Sektor pertanian, perikanan

dan kehutanan tumbuh positif pada triwulan III, meningkat dibandingkan triwulan

sebelumnya yang terkontraksi. Sektor lainnya yang menjadi pendorong perbaikan ekonomi

Kaltimra triwulan III 2016 adalah sektor konstruksi. Sementara itu, sektor pertambangan

mengalami perbaikan walaupun masih terkontraksi yang didorong oleh implementasi

kebijakan Tiongkok dalam mengurangi jumlah hari kerja di sektor pertambangan. Sektor

industri pengolahan sebagai penyumbang andil pertumbuhan terbesar masih melanjutkan

tren perlambatan pada triwulan III 2016.

Berdasarkan pengeluaran, perbaikan kinerja pembentukan modal tetap bruto

(PMTB) dan net ekspor antar daerah menjadi pendorong peningkatan pertumbuhan

ekonomi Kaltimra triwulan III 2016. Perbaikan PMTB Kaltimra triwulan III 2016 didorong oleh

berlangsungnya pengerjaan proyek-proyek infrastruktur pemerintah yang terkonfirmasi dari

5.0

0.2

-4

-2

0

2

4

6

8

10

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Nasional Kaltimra

%yoy

0.2

-0.1

3.3 3.5

5.76.0

2.1

Kaltimra Kaltim Kaltara Kalsel Kalbar Kalteng Kalimantan

%yoy

3

pertumbuhan investasi bangunan yang menunjukkan adanya peningkatan pada triwulan

laporan. Sementara itu, Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) sebagai salah satu

instrumen investasi langsung mengalami peningkatan pertumbuhan pada triwulan III 2016.

Sementara itu, Penamanan Modal Asing (PMA) masih terkontraksi, namun tidak sedalam

triwulan sebelumnya. Lebih lanjut, peningkatan kinerja net ekspor antar daerah Kaltimra

didorong oleh kinerja ekspor antar daerah yang tumbuh lebih baik dibandingkan triwulan

sebelumnya.

Di triwulan IV 2016, perekonomian Kaltimra diperkirakan kembali mengalami

kontraksi pertumbuhan. Pertumbuhan ekonomi Kaltimra triwulan IV 2016 diperkirakan

terkontraksi pada level -0,9% (yoy). Berdasarkan lapangan usaha, kontraksi pertumbuhan

ekonomi Kaltimra triwulan IV diperkirakan masih disebabkan oleh sektor pertambangan yang

terkontraksi lebih dalam pasca kebijakan Tiongkok yang kembali mengizinkan sekitar 800

perusahaan pertambangan domestiknya untuk beroperasi 330 hari pertahunnya. Dari sisi

permintaan, koreksi anggaran pemerintah daerah yang ditetapkan dalam Anggaran

Pendapatan dan Belanja Daerah Perubahan (APBD-P) Tahun Anggaran 2016 diperkirakan akan

menyebabkan kemampuan fiskal pemda Kaltim semakin terbatas. Melalui asesmen terhadap

indikator-indikator makroekonomi terkini serta evaluasi kondisi perekonomian triwulan I

sampai dengan III 2016, ekonomi Kaltimra tahun 2016 diperkirakan masih terkontraksi pada

level -0,6% (yoy).

Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Lapangan Usaha 1.2

Perbaikan kondisi ekonomi Kaltimra triwulan III 2016 didorong oleh pertumbuhan di

sektor pertanian, konstruksi dan transportasi dan pergudangan. Peningkatan produksi

tabama dan perkebunan yang terkonfirmasi dari hasil Survei Prompt Indikator Ekonomi (SPIE)

Bank Indonesia Provinsi Kaltim merupakan penyebab utama meningkatnya kinerja sektor

pertanian. Meningkatnya sektor konstruksi sejalan dengan perbaikan penjualan semen

Kaltimra pada triwulan III 2016. Di sektor transportasi dan pergudangan, tingginya permintaan

masyarakat terhadap moda transportasi darat dan udara selama HBKN menjadi salah satu

pendorong meningkatnya sektor ini. Lebih lanjut, perbaikan kontraksi sektor pertambangan

juga mendorong kinerja sektor transportasi dan pergudangan, khususnya angkutan sungai,

danau dan penyebrangan (ASDP) (Tabel I.1).

4

Tabel I.1 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra Berdasarkan Lapangan Usaha (yoy)

Sumber: BPS, diolah

Berdasarkan pangsanya, ekonomi Kaltimra triwulan III 2016 masih didominasi oleh

sektor pertambangan dan industri pengolahan. Dibandingkan triwulan III 2015, pangsa sektor

pertambangan turun dari 42,7% menjadi 39,5% pada triwulan III 2016. Penurunan pangsa

sektor pertambangan direspon dengan peningkatan pangsa dibeberapa sektor ekonomi

nonpertambangan. Sektor industri pengolahan memberikan pangsa 19,5% terhadap

perekonomian Kaltimra, cenderung stabil dibandingkan periode yang sama tahun

sebelumnya. Sementara itu, pangsa sektor pertanian meningkat dari 8,6% menjadi 9,7% di

triwulan III 2016 dan pangsa sektor konstruksi meningkat dari 8,7% menjadi 9,3% pada

triwulan III 2016. Peningkatan pangsa sektor nonpertambangan mengindikasikan adanya

pergeseran (shifting) aktivitas ekonomi Kaltimra dari sektor pertambangan ke sektor

pertanian, perkebunan dan sektor ekonomi tersier.

Sektor Pertambangan dan Penggalian

Sektor pertambangan dan penggalian masih melanjutkan tren perbaikan pada

triwulan III 2016 walaupun masih berada dalam fase kontraksi. Sektor pertambangan

terkontraksi -3,0% (yoy) pada triwulan III 2016, tidak sedalam triwulan sebelumnya yang

terkontraksi -5,1% (yoy) (Grafik I.3). Dengan pangsa sebesar 39,5% dari total perekonomian

Kaltimra triwulan III 2016, sektor pertambangan memberikan andil negatif terhadap

pertumbuhan ekonomi Kaltimra sebesar -1,4% (yoy) atau lebih rendah dibanding triwulan

I II III IV TOTAL I II

yoy (%) yoy (%) yoy (%) yoy (%) yoy (%) yoy (%) yoy (%) yoy (%) andil (%) share (%)

Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 8.2 8.3 3.5 0.7 5.1 -0.5 -0.5 3.5 0.3 9.7

Pertambangan dan Penggalian -1.6 -3.6 -7.0 -6.5 -4.7 -5.5 -5.2 -3.0 -1.4 39.5

Industri Pengolahan -4.7 -0.4 2.1 13.3 2.4 8.0 5.2 3.8 0.7 19.5

Pengadaan Listrik, Gas 38.1 38.5 38.2 0.1 24.9 6.9 8.3 8.4 0.0 0.0

Pengadaan Air -0.1 3.1 2.6 4.6 2.5 4.9 5.9 7.4 0.0 0.1

Konstruksi 1.2 1.2 0.1 -4.4 -0.6 -3.6 -4.6 1.6 0.1 9.3

Perdagangan Besar & Eceran 0.2 0.1 -1.0 3.0 0.6 4.0 2.8 1.7 0.1 6.2

Transportasi dan Pergudangan 4.7 5.0 2.9 1.5 3.5 4.2 2.6 4.0 0.1 4.2

Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 5.7 6.0 4.6 3.7 5.0 4.2 3.9 4.4 0.0 1.0

Informasi dan Komunikasi 10.5 9.7 8.5 7.4 9.0 7.4 7.2 7.7 0.1 1.5

Jasa Keuangan 4.0 -1.1 5.0 2.1 2.5 1.7 7.9 0.1 0.0 1.7

Real Estate 6.4 4.5 2.8 1.3 3.7 0.7 -0.3 -1.2 0.0 1.0

Jasa Perusahaan 0.5 -2.3 -4.9 -6.7 -3.4 -4.8 -5.7 -4.4 0.0 0.2

Administrasi Pemerintahan 3.1 6.9 4.2 7.5 5.5 7.0 13.6 -1.3 0.0 2.9

Jasa Pendidikan 13.4 16.0 11.6 5.6 11.4 6.7 8.8 7.2 0.1 1.9

Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 14.7 14.0 13.7 10.2 13.1 10.7 10.6 9.8 0.1 0.7

Jasa lainnya 10.0 9.2 9.1 10.4 9.7 9.6 10.1 10.0 0.0 0.7

PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO -0.2 -0.4 -2.2 -0.5 -0.9 -0.7 -0.9 0.2 0.2 100.0

PDRB Provinsi Kaltim -0.9 -0.7 -2.7 -0.9 -1.3 -1.0 -1.3 -0.1 -0.1 88.1

PDRB Provinsi Kaltara 6.0 2.8 1.6 2.3 3.1 1.7 2.4 3.3 3.3 11.9

2015 2016

IIIBerdasarkan Lapangan Usaha

5

sebelumnya. Secara triwulanan, sektor pertambangan tumbuh 0,2% (qtq), meningkat

dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi -1,5% (qtq).

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.3 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Sektor Pertambangan

Produksi batubara Kaltimra mengalami peningkatan pada triwulan III 2016

walaupun masih terbatas. Berdasarkan data yang diperoleh dari Mc Closkey Coal Report,

produksi batubara Kaltimra triwulan III 2016 mencapai 50,8 juta ton atau tumbuh 1,0% (yoy)

dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya (Grafik I.4). Dibandingkan triwulan

sebelumnya, produksi batubara Kaltimra tumbuh 2,1% (qtq) pada triwulan III 2016. Sementara

produksi batubara oleh pengusaha batubara dengan mekanisme Perjanjian Karya Pengusaha

Pertambangan Batubara (PKP2B) sampai dengan triwulan III 2016 sebesar 40,9 juta ton atau

terkontraksi -5,4% dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Perbaikan kinerja

produksi batubara Kaltimra triwulan III 2016 merupakan dampak dari pengetatan produksi

yang dilakukan oleh Tiongkok. Tiongkok mengeluarkan kebijakan pengurangan jumlah hari

kerja di sektor pertambangan dari 330 hari/tahun menjadi 276 hari/tahun yang efektif

diberlakukan pada awal April 2016. Kebijakan ini ditempuh sebagai bentuk upaya mengurangi

kelebihan pasokan (oversupply) dan krisis polusi yang semakin memburuk dikota-kota besar.

Sumber: Mc Closkey-Indonesian Coal Report, diolah

Grafik I.4 Produksi Batubara Kaltimra

Sumber: National Bureau of Statistics of China, diolah

Grafik I.5 Indeks Manufaktur Tiongkok

-3.0

-10

-5

0

5

10

15


2011 2012 2013 2014 2015 2016

PDRB Pertambangan dan Penggalian

%yoy

-40

-20

0

20

40

60

80

100

0

10

20

30

40

50

60

70

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III

2012 2013 2014 2015 2016

Produksi g.Produksi (Rhs)

Juta ton %yoy

47

48

49

50

51

52

53

54

55


2012 2013 2014 2015 2016

Manuf. PMI Production index

Indeks

6

Peningkatan produksi batubara Kaltimra sejalan dengan meningkatnya aktivitas

perekonomian di negara mitra dagang utama Kaltimra. Purchasing Manager Index (PMI)

Tiongkok triwulan III 2016 berada pada level 50,23, naik dibandingkan dengan periode

sebelumnya yang tercatat 50,07 (Grafik I.5). PMI Tiongkok triwulan III 2016 tetap berada pada

fase ekspansi ekonomi yang tercermin dari level PMI lebih tinggi dari 50, melanjutkan dari

periode sebelumnya. Perbaikan PMI Tiongkok didorong oleh produksi manufaktur yang

tercermin dari naiknya indeks produksi pada triwulan laporan. India sebagai salah satu mitra

dagang utama Kaltimra juga mengalami peningkatan aktivitas perekonomian yang tercermin

dari PMI India yang naik dari 50,97 pada triwulan II 2016 menjadi 52,17 pada triwulan III 2016.

Rasio konsumsi batubara domestik terhadap total produksi batubara triwulan III

2016 sedikit meningkat namun belum optimal. Pada triwulan III 2016, konsumsi batubara

domesik (Domestic Market Obligation) terkontraksi -8,6% (yoy), tidak sedalam triwulan

sebelumnya yang terkontraksi -14,0% (yoy) (Grafik I.6). Namun demikian, pangsa DMO

terhadap total produksi Kaltimra triwulan III 2016 hanya mencapai 12,8%, sedikit lebih tinggi

dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 12,1%. Berdasarkan hasil liaison, banyak pelaku

usaha pertambangan yang enggan menjual batubara ke konsumen domestik dikarenakan

harga yang ditawarkan berbeda jauh dengan harga batubara di spot market (price mismatch).

Sumber: Mc Closkey-Indonesian Coal Report, diolah

Grafik I.6 DMO Batubara Kaltimra

Sumber: Worldbank dan ESDM, diolah

Grafik I.7 Harga Batubara Internasional dan HBA

Peningkatan produksi batubara Kaltimra triwulan III 2016 didukung oleh perbaikan

harga batubara internasional. Harga rata-rata batubara internasional triwulan III 2016

tercatat US$63,63/mt, lebih tinggi dibandingkan periode sebelumnya sebesar US$50,46/mt.

Sejalan dengan hal tersebut, Harga Batubara Acuan (HBA) juga mengalami peningkatan dari

US$51,78/mt menjadi US$58,43/mt pada triwulan III 2016 (Grafik I.7). Peningkatan harga

batubara internasional merupakan dampak dari diberlakukannya kebijakan Tiongkok dalam

-30

-20

-10

0

10

20

30

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10


2013 2014 2015 2016

DMO g.Produksi (Rhs)

Juta ton %yoy

0

20

40

60

80

100

120


2012 2013 2014 2015 2016

Coal, International HBA

US$/mt

7

mengurangi jumlah hari kerja di sektor pertambangan yang menyebabkan berkurangnya

pasokan batubara dunia.

Dari pertambangan migas, realisasi lifting minyak dan gas masih turun pada

triwulan III 2016. Berdasarkan data sementara yang diperoleh dari Kementerian Energi dan

Sumber Daya Mineral (ESDM) dan Dinas Pertambangan dan Energi Mineral (Distamben)

Provinsi Kaltim, realisasi lifting minyak Kaltimra triwulan III 2016 terkontraksi -7,9% (yoy),

turun dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 0,9% (yoy) (Grafik I.8). Di sisi lain, lifting gas

terkontraksi lebih dalam dari -10,2% (yoy) pada triwulan II 2016 menjadi -13,0% (yoy) (Grafik

I.9).

Sumber: Kementerian ESDM, diolah

Grafik I.8 Lifting Minyak Kaltimra

Sumber: Kementerian ESDM, diolah

Grafik I.9 Lifting Gas Kaltimra

Dilihat berdasarkan pembiayaan, penyaluran kredit sektor pertambangan

terkontraksi pada triwulan III 2016 disertai tingkat risiko yang tinggi. Pada triwulan III 2016,

kredit sektor pertambangan terkontraksi -15,38% (yoy), lebih dalam dibandingkan triwulan

sebelumnya yang terkontraksi -14,18% (yoy) (Grafik I.10). Penurunan kinerja sektor

pertambangan akibat jatuhnya harga komoditas sejak tahun 2011 berdampak pada

ketidakmampuan pelaku usaha dalam membayar kewajiban finansialnya. Kondisi ini tercermin

dari tingkat NPL sektor pertambangan yang tercatat 23,03% pada triwulan III 2016, naik

dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 20,17%.

-25

-20

-15

-10

-5

0

5

10

0

2

4

6

8

10

12

14

16

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Lifting Minyak g.Lifting Minyak (Rhs)

Juta barel %,yoy

-30

-25

-20

-15

-10

-5

0

5

10

15

0

50

100

150

200

250

300


2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Lifting Gas g.Lifting Gas (Rhs)

Juta mmbtu %,yoy

8

Grafik I.10 Kredit dan NPL Sektor Pertambangan Kaltimra

Pada triwulan IV 2016, sektor pertambangan diperkirakan kembali terkontraksi

lebih dalam. Sejak 1 Oktober 2016, Pemerintah Tiongkok telah melakukan revisi kebijakan

jumlah hari kerja di sektor pertambangan dan memberikan izin kepada lebih dari 800 pelaku

usaha pertambangan domestik untuk beroperasi selama 330 hari/tahun. Kebijakan ini diambil

Tiongkok untuk mengamankan stok batubara domestiknya menjelang masuknya musim dingin

pada triwulan IV 2016. Berdasarkan RPJMN Kementerian ESDM tahun 2015-2019, target

produksi batubara nasional pemerintah pada tahun 2016 sebesar 419 juta ton, lebih rendah

dibandingkan target produksi tahun sebelumnya yang tercatat 425 juta ton. Dengan demikian,

momentum perbaikan harga batubara internasional tidak dapat dimanfaatkan secara optimal

oleh pelaku usaha pertambangan nasional. Berdasarkan asesmen diatas, pertumbuhan sektor

pertambangan tahun 2016 diperkirakan masih berada dalam fase kontraksi namun sedikit

lebih baik dibandingkan tahun sebelumnya.

Sektor Industri Pengolahan

Sektor industri pengolahan masih melanjutkan tren perlambatannya pada triwulan

III 2016 yang disebabkan terutama oleh industri pengolahan migas. Pada triwulan III 2016,

industri pengolahan tumbuh 3,8% (yoy), melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang

tumbuh 5,2% (yoy) (Grafik I.11). Sektor industri pengolahan menyumbang pangsa 19,5%

terhadap total perekonomian Kaltimra, urutan kedua terbesar setelah pertambangan.

Tingginya pangsa industri pengolahan menjadikan sektor ini menyumbang andil pertumbuhan

positif terbesar tehadap ekonomi Kaltimra triwulan III 2016 sebesar 0,7% (yoy). Secara

triwulanan, sektor industri pengolahan tumbuh 0,7% (qtq), melambat dibandingkan triwulan

sebelumnya yang tumbuh 2,1% (qtq).

0

5

10

15

20

25

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

50


2011 2012 2013 2014 2015 2016

Pertambangan, Penggalian NPL (Rhs)

%yoy %

9

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.11 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Sektor Industri Pengolahan

Industri pengolahan migas mendominasi sektor industri pengolahan Kaltimra

dengan pangsa sebesar 64,2%. Berdasarkan hasil SPIE Bank Indonesia Provinsi Kaltim, indeks

produksi industri gas pada triwulan III 2016 tercatat 67,9 atau terkontraksi -3,8% (yoy), lebih

rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 68,1 (Grafik I.12). Penurunan ini sejalan

dengan lifting gas yang juga terkontraksi pada triwulan laporan. Sementara itu, indeks industri

pengolahan minyak meningkat dari 84,2 pada triwulan II 2016 menjadi 85,3 pada triwulan III

2016 namun masih terkontraksi -3,7% (yoy) dibandingkan periode yang sama tahun

sebelumnya (Grafik I.13).

Grafik I.12 Indeks Produksi LNG Kaltimra

Grafik I.13 Indeks Produksi Kilang Minyak Kaltimra

Sejalan dengan subsektor migas, industri pupuk juga melambat pada triwulan III

2016. Berdasarkan hasil SPIE Bank Indonesia Provinsi Kaltim, indeks produksi pupuk triwulan

III 2016 tercatat 45,7 atau terkontraksi -11,0% (yoy), lebih rendah dibandingkan indeks

produksi periode sebelumnya sebesar 49,4 atau terkontraksi -1,8% (yoy) (Grafik I.14).

Berdasarkan hasil liaison, melambatnya kinerja industri pupuk disebabkan karena turunnya

penjualan ekspor karena masih rendahnya harga komoditas internasional serta pendirian

pabrik-pabrik baru di Tongkok, Timur Tengah dan Rusia. Sementara itu, produksi amoniak

3.8

-10

-5

0

5

10

15


2011 2012 2013 2014 2015 2016

PDRB Industri Pengolahan

%yoy

-15

-10

-5

0

5

10

15

0

10

20

30

40

50

60

70

80


2013 2014 2015 2016

Produksi LNG Year on Year (Rhs)

Indeks %,yoy

-20

-15

-10

-5

0

5

10

15

70

75

80

85

90

95


2013 2014 2015 2016

Produksi Kilang Minyak Year on Year (Rhs)

Indeks %,yoy

10

Kaltimra mengalami peningkatan yang tercermin dari indeks produksi yang naik dari 521,6

pada triwulan II 2016 menjadi 551,6 (Grafik I.15).

Grafik I.14 Indeks Produksi Pupuk Kaltimra

Grafik I.15 Indeks Produksi Amoniak

Industri CPO Kaltimra sebagai salah satu industri yang dominan subsektor nonmigas

melambat pada triwulan III 2016. Berdasarkan hasil SPIE Bank Indonesia Provinsi Kaltim,

produksi CPO Kaltimra tumbuh 0,3% (yoy) pada triwulan III 2016, melambat dibandingkan

triwulan sebelumnya sebesar 1,3% (yoy). Secara triwulanan, produksi CPO Kaltimra tumbuh

0,5% (qtq), lebih rendah dibandingkan triwulan II 2016 sebesar 0,9% (qtq) (Grafik I.16).

Perlambatan, produksi CPO Kaltim sejalan dengan perkembangan harga CPO internasional dan

harga CPO Kaltim yang cenderung mengalami perlambatan pada triwulan III 2016 (Grafik I.17).

Grafik I.16 Indeks Produksi CPO Kaltimra

Sumber: Worldbank dan Dinas Perkebunan Kaltim, diolah

Grafik I.17 Harga CPO Kaltimra dan CPO Internasional

Pertumbuhan kredit sektor industri pengolahan melambat pada triwulan III 2016

disertai dengan peningkatan risiko namun masih dibawah threshold-nya. Penyaluran kredit

sektor industri pengolahan tumbuh 16,4% (yoy) pada triwulan III 2016, lebih rendah

dibandingkan pertumbuhan pada triwulan sebelumnya sebesar 17,0% (yoy) (Grafik I.18).

Risiko kredit pada sektor industri pengolahan mengalami peningkatan pada triwulan III 2016

dari 0,3% menjadi 2,0%. Namun demikian, risiko kredit di sektor industri pengolahan masih

-40

-20

0

20

40

60

80

100

120

140

160

0

10

20

30

40

50

60


2013 2014 2015 2016

Produksi Pupuk Year on Year (Rhs)

Indeks %,yoy

-100

0

100

200

300

400

500

600

700

800

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000


2013 2014 2015 2016

Produksi Amoniak Year on Year (Rhs)

Indeks %,yoy

-5

0

5

10

15

20

25

30

0

50

100

150

200

250


2013 2014 2015 2016

Produksi CPO Year on Year (Rhs)

Indeks %,yoy

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

8,000

9,000

10,000

0

200

400

600

800

1,000

1,200


2012 2013 2014 2015 2016

CPO International CPO Kaltim (Rhs)

US$/mt Rp/Kg

11

terjaga pada kondisi aman. Perlambatan kredit sektor industri pengolahan merupakan aksi

wait and see pelaku usaha dalam melakukan ekspansi usaha sebagai respon dari kondisi

ekonomi Kaltimra yang saat ini masih tumbuh terbatas.

Grafik I.18 Kredit dan NPL Sektor Industri Pengolahan Kaltimra

Perlambatan kinerja industri pengolahan Kaltimra diperkirakan masih terus

berlanjut sampai dengan akhir tahun 2016. Perlambatan kinerja industri pengolahan Kaltimra

terutama disebabkan karena bahan baku atau input yang berasal dari lifting terus mengalami

penurunan. Pengalihan blok Mahakam yang akan berlangsung pada tahun 2018 menyebabkan

pelaku usaha disektor pertambangan migas memilih untuk tidak melakukan investasi sumur

baru. Dengan demikian, penurunan kapasitas produksi akibat kondisi sumur yang sudah tua

(natural declining) tidak dapat dihindari. Di sisi industri nonmigas, contact liaison di industri

nonmigas menyatakan penjualan di tahun 2016 dihadapi oleh tantangan kondisi oversupply

komoditas serta rendahnya harga komoditas internasional. Kondisi ini diperburuk dengan

persaingan harga dengan dengan produsen luar negeri yang memperoleh harga barang baku

lebih murah dibandingkan pelaku usaha domestik.

Sektor Pertanian, Kehutanan dan Perikanan

Sektor pertanian, kehutanan dan perikanan tumbuh positif pada triwulan III 2016

setelah triwulan sebelumnya mengalami kontraksi. Pada triwulan III 2016, sektor pertanian,

kehutanan dan perikanan tumbuh 3,5% (yoy), naik dibandingkan triwulan sebelumnya yang

terkontraksi -0,5% (yoy) (Grafik I.19). Sektor pertanian, kehutanan dan perikanan

menyumbang pangsa 9,7% terhadap perekonomian Kaltimra triwulan III 2016. Sektor

pertanian memberikan andil positif sebesar 0,3% (yoy) terhadap peningkatan pertumbuhan

ekonomi Kaltimra triwulan III 2016. Secara triwulanan, sektor pertanian tumbuh 2,0% (qtq),

lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 1,4% (qtq).

0

1

1

2

2

3

3

-50

0

50

100

150

200

250

300


2011 2012 2013 2014 2015 2016

Industri Pengolahan NPL (Rhs)

%yoy %

12

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.19 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Sektor Pertanian

Peningkatan sektor pertanian triwulan III 2016 didorong oleh naiknya kinerja

subsektor perkebunan, perikanan dan subsektor tabama. Berdasarkan PDRB Atas Dasar

Harga Berlaku Kaltimra tahun 2015, pangsa subsektor perkebunan sebesar 45,1%, disusul oleh

subsektor perikanan dan subsektor kehutanan yang masing-masing menyumbang 22,8% dan

19,6%, dan sisanya merupakan subsektor tanaman pangan dan holtikultura. Pada subsektor

perkebunan Kaltimra, tanaman kelapa sawit merupakan komoditas utama dengan luas lahan

lebih dari 1 juta Ha yang menghasilkan lebih dari 10 juta ton pertahunnya. Selain itu terdapat

beberapa komoditas lainnya seperti karet, kelapa, kopi, kakao, lada, coklat dan komoditas

lainnya.

Grafik I.20 Indeks Produksi TBS Kaltimra

Sumber: Worldbank dan Dinas Perkebunan Kaltim, diolah

Grafik I.21 Harga TBS Kaltimra dan CPO Internasional

Produksi TBS Kaltimra triwulan III 2016 mengalami peningkatan dibandingkan

triwulan sebelumnya. Berdasarkan hasil SPIE Bank Indonesia Provinsi Kaltim, indeks produksi

TBS pada triwulan III 2016 tercatat 314,4, sedikit lebih tinggi dibandingkan indeks produksi

triwulan sebelumnya sebesar 305,5 (Grafik I.20). Peningkatan produksi TBS sejalan dengan

perkembangan harga TBS Kaltimra yang juga mengalami peningkatan pada triwulan III 2016

dari Rp1.465,2/Kg menjadi Rp1.524,7/Kg (Grafik I.21).

3.5

-4

-2

0

2

4

6

8

10

12


2011 2012 2013 2014 2015 2016

PDRB Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan

%yoy

0

2

4

6

8

10

12

14

16

0

50

100

150

200

250

300

350


2013 2014 2015 2016

Produksi Kelapa Sawit (TBS) Year on Year (Rhs)

Indeks %,yoy

0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

1,800

2,000

0

200

400

600

800

1,000

1,200


2012 2013 2014 2015 2016

CPO International TBS Kaltim (Rhs)

US$/mt Rp/Kg

13

Sejalan dengan kinerja sektor pertanian secara umum, subsektor perikanan Kaltimra

triwulan III 2016 juga mengalami peningkatan. Indeks produksi ikan perairan umum

meningkat dari 117,3 menjadi 118,2 pada triwulan III 2016 atau tumbuh 0,8% (yoy) (Grafik

I.22). Kondisi serupa juga terjadi pada indeks produksi ikan tambak yang naik dari 138 menjadi

139 pada triwulan III 2016 atau tumbuh 1,2% (yoy) (Grafik I.23)

Grafik I.22 Indeks Produksi Perairan Umum Kaltimra

Grafik I.23 Indeks Produksi Perairan Tambak Kaltimra

Subsektor tanaman pangan mengalami peningkatan kinerja pada triwulan III 2016.

Hasil SPIE Bank Indonesia Provinsi Kaltim mengkonfirmasi adanya peningkatan indeks

produksi tanaman pangan Kaltimra pada triwulan III 2016. Produksi padi sawah tumbuh 17,6%

(yoy) pada triwulan III 2016, lebih tinggi dibandingkan periode sebelumnya yang terkontraksi -

5,7% (yoy) (Grafik I.24). Sementara itu, produksi padi ladang tumbuh 1,1% (yoy), meningkat

dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi -3,1% (yoy) (Grafik I.25). Masuknya masa

panen pada akhir triwulan III 2016 didukung dengan curah hujan yang cukup menjadi

penyebab utama naiknya produksi tanaman pangan pada periode laporan.

Grafik I.24 Indeks Produksi Padi Sawah Kaltimra

Grafik I.25 Indeks Produksi Padi Ladang Kaltimra

Di sisi lain, kinerja tanaman jagung dan kedelai Kaltimra relatif stabil pada triwulan

III 2016. Indeks produksi jagung dan kedelai pada triwulan III 2016 masih berada dalam fase

-1

0

1

2

3

4

5

6

104

106

108

110

112

114

116

118

120


2013 2014 2015 2016

Perairan Umum Year on Year (Rhs)

Indeks %,yoy

-2

0

2

4

6

8

10

12

105

110

115

120

125

130

135

140

145


2013 2014 2015 2016

Tambak Year on Year (Rhs)

Indeks %,yoy

-20

-15

-10

-5

0

5

10

15

20

0

20

40

60

80

100

120

140

160


2013 2014 2015 2016

Padi Sawah Year on Year (Rhs)

Indeks %,yoy

-25

-20

-15

-10

-5

0

5

10

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100


2013 2014 2015 2016

Padi Ladang Year on Year (Rhs)

Indeks %,yoy

14

kontraksi masing-masing -0,2% (yoy) dan -0,9% (yoy) (Grafik I.26 dan I.27). Rendahnya

produksi jagung dan kedelai Kaltimra pada triwulan III 2016 terutama disebabkan karena

anomali cuaca yang melanda wilayah Indonesia.

Grafik I.26 Indeks Produksi Jagung Kaltimra

Grafik I.27 Indeks Produksi Kedelai Kaltimra

Dari sisi pembiayaan, pertumbuhan kredit sektor pertanian mengalami peningkatan

pada triwulan III 2016 sementara kredit perikanan melambat. Kredit sektor pertanian,

perburuan dan kehutanan tumbuh 13,6% (yoy) dengan tingkat NPL yang masih terjaga pada

level 0,5%. Pertumbuhan kredit pertanian triwulan III 2016 meningkat dibandingkan triwulan

sebelumnya yang tercatat 8,8% (yoy) (Grafik I.28). Sementara itu, kredit sektor perikanan

melambat dari 7,6% (yoy) menjadi 6,8% (yoy) pada triwulan III 2016 dengan tingkat risiko yang

masih terjaga pada level 4,9% (Grafik I.29).

Grafik I.28 Kredit dan NPL Sektor Pertanian Kaltimra

Grafik I.29 Kredit dan NPL Sektor Perikanan Kaltimra

Sektor pertanian, kehutanan dan perikanan diperkirakan akan mengalami

perlambatan pada triwulan IV 2016. Produksi tabama diperkirakan akan mengalami

penurunan pasca berakhirnya musim panen. Anomali cuaca La Nina diperkirakan masih terus

berlangsung hingga awal tahun 2017 dalam skala moderat. Dari subsektor perkebunan,

produksi TBS Kaltimra diperkirakan akan tumbuh stabil pada akhir tahun 2016. Rata-rata harga

-4

-2

0

2

4

6

8

10

139

140

141

142

143

144

145

146

147


2013 2014 2015 2016

Jagung Year on Year (Rhs)

Indeks %,yoy

-4

-2

0

2

4

6

8

10

12

14

194

196

198

200

202

204

206

208

210


2013 2014 2015 2016

Kedelai Year on Year (Rhs)

Indeks %,yoy

0

1

1

2

2

3

-10

0

10

20

30

40

50

60


2011 2012 2013 2014 2015 2016

Pertanian, Perburuan, Kehutanan NPL (Rhs)

%yoy %

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

-100

-50

0

50

100

150

200


2011 2012 2013 2014 2015 2016

Perikanan NPL (Rhs)

%yoy %

15

TBS Kaltimra periode Oktober-November 2016 tercatat Rp1.595,3/Kg, relatif stabil

dibandingkan rata-rata harga triwulan III 2016. Berdasarkan asesmen diatas dan evaluasi

kinerja sektor pertanian, kehutanan dan perikanan sejak awal tahun 2016, diperkirakan sektor

ini akan tumbuh lebih rendah dibandingkan tahun sebelumnya.

Sektor Ekonomi Lainnya

Sektor konstruksi Kaltimra tumbuh positif pada triwulan III 2016 setelah pada

triwulan sebelumnya mengalami kontraksi. Pada triwulan III 2016, sektor konstruksi tumbuh

1,6% (yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi -4,6% (yoy)

(Grafik I.30). Sektor konstruksi menyumbang pangsa 9,3% terhadap ekonomi Kaltimra

triwulan III 2016. Dengan demikian, sektor konstruksi menyumbang andil sebesar 0,1% (yoy)

terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltimra triwulan III 2016. Secara triwulanan, sektor

konstruksi tumbuh 7,9% (qtq), lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang

terkontraksi -0,8% (qtq). Peningkatan sektor konstruksi sejalan dengan berlangsungnya

pengerjaan proyek-proyek infrastruktur pemerintah pada triwulan laporan. Sejalan dengan hal

tersebut, kontraksi penjualan semen Kaltimra pada triwulan III 2016 tidak sedalam triwulan

sebelumnya (Grafik I.31).

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.30 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Sektor Konstruksi

Grafik I.31 Penjualan Semen Kaltimra

Sektor penyediaan akomodasi dan makan minum Kaltimra tumbuh positif pada

triwulan III 2016. Pada triwulan III 2016, sektor penyediaan akomodasi dan makan minum

tumbuh 4,4% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 3,9% (yoy) (Grafik

I.32). Secara triwulanan sektor ini tumbuh 1,0% (qtq), melambat dibandingkan sebelumnya

sebesar 1,8% (qtq). Meningkatnya sektor akomodasi dan makan minum terkonfirmasi dari

pertumbuhan indeks omzet rumah makan yang naik dari 2,0% (yoy) pada triwulan II 2016

menjadi 2,4% (yoy) pada triwulan II 2016 (Grafik I.33).

1.6

-6

-4

-2

0

2

4

6

8

10


2011 2012 2013 2014 2015 2016

PDRB Konstruksi

%yoy

-50

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

50

-

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2012 2013 2014 2015 2016

Total Growth

Ribu ton %yoy

16

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.32 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Sektor Akomodasi dan Makan Minum

Grafik I.33 Indeks Omzet Rumah Makan

Tren perlambatan sektor perdagangan besar dan eceran Kaltimra masih berlanjut

pada triwulan III 2016. Pertumbuhan sektor perdagangan besar dan eceran pada triwulan III

2016 tercatat 1,7% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 2,8%

(yoy) (Grafik I.34). Pangsa sektor perdagangan besar dan eceran terhadap ekonomi Kaltimra

pada triwulan III 2016 sebesar 6,2%. Dengan demikian, sektor ini menyumbang andil sebesar

0,1% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltimra. Secara triwulanan, sektor perdagangan

besar dan eceran tumbuh 1,0% (qtq), lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang

tumbuh 0,7% (qtq). Perlambatan sektor ini terkonfirmasi dari hasil SPIE Bank Indonesia

Provinsi Kaltim yang menyatakan adanya penurunan Indeks Harga Perdagangan Besar (IHPB)

triwulan III 2016 dari 3,5% (yoy) menjadi 3,2% (yoy) (Grafik I.35).

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.34 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Sektor Perdagangan

Grafik I.35 Indeks Harga Perdagangan Besar Kaltimra

Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Pengeluaran 1.3

Perdagangan antar daerah menjadi pendorong utama pertumbuhan ekonomi

Kaltimra triwulan III 2016 dari sisi pengeluaran. Komponen PDRB lainnya terkontraksi pada

triwulan III 2016. Konsumsi pemerintah triwulan III 2016 terkontraksi paling dalam yang

disebabkan karena kebijakan pemerintah pusat melakukan penghematan dan pemotongan

4.4

-4

-2

0

2

4

6

8

10

12


2011 2012 2013 2014 2015 2016

PDRB Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum

%yoy

0

5

10

15

20

25

0

50

100

150

200

250

300


2013 2014 2015 2016

Omzet Restoran Year on Year (Rhs)

Indeks %,yoy

1.7

-4

-2

0

2

4

6

8

10

12

14


2011 2012 2013 2014 2015 2016

PDRB Perdagangan Besar & Eceran

%yoy

0

2

4

6

8

10

12

14

16

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200


2013 2014 2015 2016

Indeks Harga Perdagangan Besar Year on Year (Rhs)

Indeks %,yoy

17

anggaran selama tahun 2016. Namun demikian terdapat beberapa komponen yang

mengalami perbaikan, seperti PMTDB. Kontraksi PMTDB triwulan III 2016 tidak sedalam

triwulan sebelumnya (Tabel I.2).

Tabel I.2 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra Berdasarkan Pengeluaran (yoy)

Sumber: BPS, diolah

Perdagangan luar negeri mendominasi ekonomi Kaltimra triwulan III 2016 dari sisi

pengeluaran. Ekspor luar negeri Kaltimra menyumbang 35,9% dari total perekonomian

Kaltimra triwulan III 2016, disusul oleh PMTB sebesar 31,6%, net ekspor antar daerah dan

konsumsi RT yang masing-masing menyumbang 21,5% dan 18,3% dari total perekonomian

Kaltimra triwulan III 2016.

Ekspor Luar Negeri

Neraca perdangangan luar negeri Kaltimra triwulan III 2016 mengalami surplus

perdagangan, relatif tidak mengalami perubahan dibandingkan triwulan sebelumnya. Pada

triwulan III 2016, ekspor luar negeri Kaltimra tercatat US$3,5 miliar, lebih tinggi dibandingkan

triwulan sebelumnya sebesar US$3,4 miliar. Di sisi lain, impor luar negeri Kaltimra mengalami

peningkatan dari US$940,7 juta menjadi US$1,0 miliar pada triwulan III 2016. Dengan

demikian, neraca perdagangan Kaltimra tercatat surplus US$2,5 miliar, tidak mengalami

perubahan dibandingkan triwulan sebelumnya (Grafik I.36). Secara spasial, surplus

perdagangan luar negeri Kaltim triwulan III 2016 sedikit lebih rendah dibandingkan triwulan

sebelumnya sementara surplus perdagangan luar negeri Kaltara tercatat mengalami

peningkatan pada triwulan III 2016 (Tabel I.3).

I II III IV TOTAL I II

yoy (%) yoy (%) yoy (%) yoy (%) yoy (%) yoy (%) yoy (%) yoy (%) andil (%) share (%)

Konsumsi RT 1.1 1.6 2.7 0.6 1.5 2.0 2.5 -1.3 -0.2 18.3

Konsumsi LNPRT -8.6 8.4 16.8 17.5 8.1 5.5 -5.0 -5.0 0.0 0.5

Konsumsi Pemerintah 17.8 8.3 -2.1 -26.5 -11.3 7.6 -2.7 -25.5 -1.0 4.2

PMTDB 0.8 0.0 4.9 -7.1 -0.4 -6.7 -11.3 -3.0 -0.8 31.6

Perubahan Inventori -48.2 -16.8 -49.5 70.2 -30.3 -54.0 -76.1 -61.1 -0.5 0.3

Ekspor LN -6.7 -16.4 -14.8 -15.4 -13.3 -12.9 -5.9 -11.9 -6.4 35.9

Impor LN 12.0 -7.0 15.9 -6.0 3.1 -14.4 -6.9 -14.3 -2.7 12.4

Net Ekspor Antar Daerah 62.3 117.5 108.5 199.6 114.2 38.4 32.9 39.2 6.5 21.5

PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO -0.2 -0.4 -2.2 -0.5 -0.9 -0.7 -0.9 0.2 0.2 100.0

PDRB Provinsi Kaltim -0.9 -0.7 -2.7 -0.9 -1.3 -1.0 -1.3 -0.1 -0.1 88.1

PDRB Provinsi Kaltara 6.0 2.8 1.6 2.3 3.1 1.7 2.4 3.3 3.3 11.9

Berdasarkan Pengeluaran

2015 2016

III

18

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.36 Neraca Perdagangan Luar Negeri Kaltimra

Tabel I.3 Perbandingan Perdagangan Internasional Kaltim dan Kaltara

Sumber: BPS, diolah

Kinerja ekspor luar negeri Kaltimra (ADHK TD 2010) terkontraksi lebih dalam pada

triwulan III 2016. Pertumbuhan eskpor luar negeri Kaltimra terkontraksi -11,9% (yoy) pada

triwulan III 2016, lebih dalam dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi -5,9% (yoy)

(Grafik I.37). Dengan pangsa 35,9% terhadap total perekonomian Kaltimra, ekspor luar negeri

memberi andil pertumbuhan negatif sebesar -6,4% (yoy) terhadap perekonomian Kaltimra

triwulan III 2016. Secara triwulanan, pertumbuhan ekspor luar negeri Kaltimra terkontraksi

-3,8% (qtq), lebih dalam dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi -2,5% (qtq).

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.37 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra – Ekspor Luar Negeri

Secara nominal (BRS Ekspor-Impor LN), kinerja ekspor luar negeri migas Kaltimra

menurun sementara ekspor luar negeri nonmigas mengalami peningkatan pada triwulan III

2016. Ekspor migas Kaltimra triwulan III 2016 tercatat US$857,9 juta, lebih rendah

dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar US$ 919 juta (Grafik I.38). Penurunan ekspor

migas Kaltimra pada triwulan III 2016 terutama disebabkan karena turunnya permintaan

ekspor hasil minyak mentah dari negara mitra dagang utama. Sementara itu, ekspor nonmigas

tercatat US$ 2,6 miliar, meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar US$2,5 miliar

3.50

(1.02)

2.48

-4

-2

0

2

4

6

8

10

12


2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Ekspor Impor Net Ekspor

US$ miliar

I II III IV I II III

Ekspor 4,935.8 4,321.9 4,116.7 4,038.1 3,331.0 3,235.1 3,285.9

Impor 1,356.4 1,359.3 1,496.8 1,295.2 819.3 936.7 1,011.7

Net Ekspor 3,579.4 2,962.6 2,619.9 2,743.0 2,511.7 2,298.4 2,274.1

Ekspor 328.0 238.7 349.5 239.4 184.7 188.6 217.8

Impor 21.5 1.5 7.1 5.0 4.0 4.0 8.1

Net Ekspor 306.5 237.2 342.4 234.4 180.7 184.6 209.7

Wilayah

Kaltara (US$ Juta)

Kaltim (US$ Juta)

2015 2016

-11.9-20

-10

0

10

20

30

40


2011 2012 2013 2014 2015 2016

PDRB Ekspor LN

%yoy

19

(Grafik I.39). Membaiknya ekspor nonmigas terutama disebabkan oleh ekspor mineral

nonmigas (batubara) yang juga mengalami peningkatan pada periode laporan.

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.38 Perkembangan Ekspor Migas Kaltimra

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.39 Perkembangan Ekspor Nonmigas Kaltimra

Sejalan dengan perbaikan kinerja sektor pertambangan, ekspor batubara Kaltimra

mengalami peningkatan pada triwulan III 2016. Pada triwulan III 2016, ekspor batubara

Kaltimra terkontraksi -8,0% (yoy), tidak sedalam triwulan sebelumnya sebesar -17,7% (yoy)

(Grafik I.40). Perbaikan kinerja ekspor batubara Kaltimra merupakan dampak dari

diberlakukannya kebijakan pengurangan jumlah hari kerja di sektor pertambangan yang

dilakukan oleh Pemerintah Tiongkok. Kebijakan ini merupakan upaya Tiongkok untuk

mengurangi pasokan batubara yang berlebih (excess supply) dan mengurangi tingkat polusi

yang sudah terlalu tinggi di Tiongkok. Penurunan produksi batubara Tiongkok berdampak

langsung pada persediaan batubara yang direspon secara langsung oleh meningkatnya harga

batubara internasional pada triwulan III 2016. Harga batubara internasional triwulan III 2016

mencapai US$63,6/mt, meningkat dibandingkan triwulan II 2016 sebesar US$50,5/mt. Sejalan

hal tersebut, HBA triwulan III 2016 juga mengalami peningkatan pada triwulan III 2016 (Grafik

I.41).

Grafik I.40 Ekspor Batubara Kaltimra

Sumber: Worldbank dan ESDM, diolah

Grafik I.41 Harga Batubara Acuan dan Batubara Internasional

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

120

0

1

2

3

4

5

6

7


2011 2012 2013 2014 2015 2016

Ekspor Migas Growth (Rhs)

US$ miliar % yoy

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

50

60

0

1

2

3

4

5

6


2011 2012 2013 2014 2015 2016

Ekspor Nonmigas Growth (Rhs)

US$ miliar % yoy

-30

-25

-20

-15

-10

-5

0

5

10

15

20

25

-

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000

4,500


2012 2013 2014 2015 2016

Ekspor g.Ekspor (Rhs)

US$ juta %yoy

63.6

58.4

0

20

40

60

80

100

120

140

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016


US$/mt

20

Berdasarkan komoditasnya, ekspor Kaltim kumulatif sampai dengan triwulan III

2016 didominasi oleh komoditas mineral nonmigas. Komoditas mineral-nonmigas (batubara)

mendominasi 61,9% dari total ekspor luar negeri Kaltim, disusul oleh minyak mentah dan gas

(migas) sebesar 28,8% dan komoditas nonmigas lainnya, seperti kimia anorganik, kayu dan

CPO. Sementara itu di Kaltara, komoditas mineral-nonmigas (batubara) juga mendominasi

pangsa komoditas ekspor luar negeri mencapai 67,4% dan sisanya merupakan komoditas

nonmigas seperti ikan, kayu, tembakau dan CPO (Tabel I.4). Berdasarkan negara tujuannya

sampai dengan triwulan III 2016, Jepang merupakan negara tujuan utama ekspor luar negeri

Kaltim yang berkontribusi sebesar 22,9%, disusul oleh India, Tiongkok, Taiwan dan Republik

Korea. Sementara itu di Kaltara, negara tujuan utama ekspor luar negeri adalah Malaysia

dengan pangsa sebesar 29,3%, disusul oleh India, Jepang, Tiongkok dan Republik Korea (Tabel

I.5).

Tabel I.4 Komoditas Utama Ekspor Kaltim dan Kaltara

Sumber: BPS, diolah

Tabel I.5 Negara Tujuan Utama Ekspor Kaltim dan Kaltara

Sumber: BPS, diolah

Ekspor luar negeri Kaltimra triwulan IV 2016 diperkirakan akan terkontraksi lebih

dalam dibandingkan triwulan sebelumnya. Pada ekspor batubara, Tiongkok melakukan

relaksasi kebijakan jumlah hari kerja di sektor pertambangan kembali menjadi 330 hari/tahun.

Relaksasi kebijakan ini akan menyebabkan kebutuhan batubara Tiongkok dapat dipenuhi oleh

produsen domestik sehingga impor batubara Tiongkok akan terkoreksi negatif. Berdasarkan

informasi harga komoditas internasional yang diperoleh dari worldbank, harga komoditas CPO

Kaltim % Kaltara %

1 Mineral - Nonmigas (27) 61.9 Mineral - Nonmigas (27) 67.4

2 Mineral - Migas 28.8 Ikan (3) 9.0

3 Kimia Anorganik (28) 2.4 Kayu (44) 8.2

4 Kayu (44) 2.3 Tembakau (24) 2.9

5 CPO (15) 2.0 CPO (15) 2.8

NOKOMODITAS EKSPOR

Kaltim % Kaltara %

1 Jepang 22.9 Malaysia 29.3

2 India 16.1 India 20.7

3 Tiongkok 14.3 Jepang 17.8

4 Taiwan 10.9 Tiongkok 11.9

5 Rep. Korea 7.8 Rep. Korea 6.0

NONEGARA TUJUAN EKSPOR

21

dan CPKO terlihat fluktuatif pada periode triwulan IV 2016. Berdasarkan asesmen diatas,

kinerja ekspor luar negeri Kaltimra tahun 2016 diperkirakan masih terkontraksi namun tidak

sedalam tahun sebelumnya. Perbaikan ini terkonfirmasi dari Indeks Harga Komoditas Ekspor

(IHEx ) Kaltimra yang juga menunjukkan perbaikan pada tahun 2016 dibandingkan periode

sebelumnya.

Impor Luar Negeri

Impor luar negeri Kaltimra (ADHK TD 2010) terkontraksi lebih dalam pada triwulan

III 2016 dibandingkan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan impor luar negeri Kaltimra

triwulan III 2016 terkontraksi -14,3% (yoy), lebih dalam dibandingkan triwulan sebelumnya

yang terkontraksi -6,9% (yoy) (Grafik I.42). Dengan pangsa 12,4% terhadap ekonomi Kaltimra,

impor luar negeri menyumbang andil sebesar 2,7% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi

Kaltimra. Impor luar negeri dengan pertumbuhan ekonomi memiliki hubungan yang terbalik

atau negatif. Dengan demikian, kontraksi impor luar negeri menyumbang andil positif

terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltimra. Secara triwulanan, impor luar negeri tumbuh 8,5%

(qtq), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi -1,4% (qtq).

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.42 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra – Impor Luar Negeri

Secara nominal (BRS Ekspor-Impor LN), impor luar negeri nonmigas Kaltimra turun

pada triwulan III 2016, sementara impor luar negeri migas Kaltimra meningkat. Impor

nonmigas Kaltimra terkontraksi lebih dalam pada triwulan III 2016 dari -13,6% (yoy) menjadi

-33,1% (yoy) (Grafik I.43). Penurunan impor nonmigas Kaltimra periode triwulan III 2016

terutama disebabkan karena turunnya impor komoditas bahan peledak (84), kapal/perahu

(89) dan pupuk (31). Di sisi lain, impor migas triwulan III terkontraksi pada 31,9% (yoy), tidak

sedalam triwulan sebelumnya sebesar 36,5% (yoy) (Grafik I.43). Membaiknya impor migas

Kaltimra pada triwulan III 2016 terutama disebabkan karena meningkatnya impor hasil minyak

mentah.

-14.3

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

50


2011 2012 2013 2014 2015 2016

PDRB Impor LN

%yoy

22

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.43 Perkembangan Impor Migas Kaltimra

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.44 Perkembangan Impor Nonmigas Kaltimra

Penurunan impor nonmigas terutama disebabkan karena menurunnya impor barang

modal dan impor bahan baku pada triwulan III 2016. Impor barang modal terkontraksi

-41,2% (yoy), lebih dalam dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar -13,0% (yoy). Penurunan

impor barang modal disebabkan terutama karena turunnya impor peralatan transportasi

untuk keperluan industri (alat berat). Sementara impor bahan baku terkontraksi -19,1% (yoy)

pada triwulan III 2016, lebih dalam dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi

-13,5% (yoy) (Grafik I.45). Penurunan impor bahan baku terutama pada komoditas bahan baku

(primary) untuk keperluan industri.

Grafik I.45 Impor Barang Modal dan Bahan Baku Kaltimra

Berdasarkan komoditasnya, impor luar negeri Kaltim sampai dengan triwulan III

2016 didominasi oleh komoditas mineral migas sementara impor luar negeri Kaltara

didominasi oleh komoditas kapal/perahu. Di Kaltim, komoditas mineral-migas (minyak

mentah dan hasil minyak) mendominasi 72,5% dari total impor luar negeri, disusul oleh mesin

dan peralatannya sebesar 13,4% serta komoditas nonmigas lainnya seperti barang dari

besi/baja, pupuk dan kendaraan bermotor. Sementara itu di Kaltara, komoditas yang

mendominasi impor luar negeri adalah komoditas kapal/perahu sebesar 21,8% disusul oleh

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

120

0

1

1

2

2

3


2011 2012 2013 2014 2015 2016

Impor Migas Growth (Rhs)

US$ miliar % yoy

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

0

0

0

0

0

1

1

1

1

1


2011 2012 2013 2014 2015 2016

Impor Nonmigas Growth (Rhs)

US$ miliar % yoy

-60

-40

-20

0

20

40

60


2013 2014 2015 2016

g.Impor Nonmigas g.Impor Barang Modal g.Impor Bahan Baku

%yoy

23

garam sebesar 16,7% (Tabel I.6). Berdasarkan negara asalnya, Malaysia merupakan negara

utama asal impor Kaltim yang memiliki pangsa 24,8%, disusul oleh Nigeria, Azerbaijan,

Republik Korea dan Algeria. Sementara di Kaltara, Malaysia dan Tiongkok merupakan negara

utama asal impor Kaltara dengan pangsa masing-masing sebesar 78% dan 22% (Tabel I.7).

Tabel I.6 Komoditas Utama Impor Kaltim dan Kaltara

Sumber: BPS, diolah

Tabel I.7 Negara Asal Utama Impor Kaltim dan Kaltara

Sumber: BPS, diolah

Impor luar negeri Kaltimra diperkirakan masih terkontraksi pada triwulan IV 2016,

tidak sedalam triwulan sebelumnya. Perbaikan kinerja impor luar negeri Kaltimra

diperkirakan bersumber dari impor barang konsumsi. Hasil SPIE Bank Indonesia Provinsi Kaltim

menyatakan bahwa terdapat peningkatan IHPB pada Oktober 2016 yang mengindikasi adanya

peningkatan permintaan terhadap barang-barang konsumsi menjelang akhir tahun.

Sementera itu, koreksi anggaran pemerintah berdampak pada berkurangnya alokasi dana

yang digunakan untuk pengerjaan proyek infrastruktur pemerintah. Kondisi ini diperkirakan

akan menyebabkan kinerja impor barang modal Kaltimra menjadi terbatas. Berdasarkan

asesmen diatas, impor luar negeri Kaltimra tahun 2016 diperkirakan mengalami penurunan

dibandingkan tahun sebelumnya.

Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) - Investasi

Sejalan dengan perbaikan ekonomi Kaltimra triwulan III 2016, kinerja investasi

membaik. Pertumbuhan PMTB triwulan III 2016 terkontraksi -3,0% (yoy), tidak sedalam

Kaltim % Kaltara %

1 Mineral - Migas 72.5 Kapal, Perahu (89) 21.8

2 Mesin dan Mekanik (84) 13.4 Garam, Belerang (25) 16.7

3 Barang dari Besi/Baja (73) 2.9 Plastik (39) 0.2

4 Pupuk (31) 2.0 Olahan dari Serelia (19) 0.8

5 Kendaraan Bermotor (87) 1.9 Ikan dan Krustasea (3) 0.2

NOKOMODITAS IMPOR

Kaltim % Kaltara %

1 Malaysia 24.8 Malaysia 78.0

2 Nigeria 15.7 Tiongkok 22.0

3 Azerbaijan 14.1

4 Rep. Korea 8.1

5 Algeria 4.4

NONEGARA ASAL IMPOR

24

triwulan sebelumnya yang terkontraksi -11,3% (yoy) (Grafik I.46). Dengan pangsa sebesar

31,6% dari total perekonomian Kaltimra, kontraksi investasi pada triwulan III 2016

menyumbang andil negatif -0,8% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltimra. Perbaikan

kinerja investasi Kaltimra triwulan III 2016 didorong oleh komponen investasi bangunan dan

nonbangunan. Peningkatan investasi bangunan tercermin dari meningkatnya penjualan

semen Kaltimra dari terkontraksi -29,7% (yoy) menjadi terkontraksi -19,5% (yoy) pada triwulan

II 2016 (Grafik I.47). Secara triwulanan, kinerja investasi Kaltimra tumbuh 9,4% (qtq),

meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 1,9% (qtq).

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.46 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - PMTB

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.47 PMTB Kaltimra – Bangunan dan Non Bangunan

Investasi langsung Kaltimra triwulan III 2016 juga mengalami peningkatan baik

investasi langsung yang berasal dari luar negeri maupun domestik. Realisasi PMA triwulan III

2016 mencapai US$588,9 juta dengan jumlah proyek sebanyak 142 unit, meningkat

dibandingkan periode sebelumnya sebesar US$266,7 juta dengan jumlah proyek sebanyak 178

unit (Grafik I.48). Meningkatnya realisasi PMA pada triwulan III 2016 didorong oleh naiknya

investasi di sektor tanaman pangan dan perkebunan, sektor pertambangan, sektor

perdagangan dan sektor perumahan. Sementara itu, realisasi PMDN triwulan III 2016

mencapai Rp3,5 triliun dengan jumlah proyek sebanyak 110 unit, meningkat dibandingkan

periode sebelumnya sebesar Rp2,3 triliun dengan jumlah proyek sebanyak 78 unit (Grafik

I.49). Sektor pertambangan, sektor industri kimia, sektor listrik, gas dan air, sektor

perdagangan dan sektor jasa lainnya menjadi pendorong utama meningkatnya realisasi PMDN

Kaltimra pada triwulan III 2016.

-3.0

-15

-10

-5

0

5

10

15


2011 2012 2013 2014 2015 2016

PDRB PMTDB

%yoy

-20

-15

-10

-5

0

5

10

15

20


2011 2012 2013 2014 2015 2016

PMTDB Bangunan Non Bangunan

%yoy

25

Sumber: BPPMD Kaltim, diolah

Grafik I.48 Penanaman Modal Asing Kaltimra

Sumber: BPPMD Kaltim, diolah

Grafik I.49 Penanaman Modal Dalam Negeri Kaltimra

Dari sisi pembiayaan, kredit investasi yang berlokasi di Kaltimra mengalami

perlambatan pada triwulan III 2016. Pertumbuhan kredit investasi triwulan III 2016 tumbuh

2,3% (yoy), melambat dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 3,9% (yoy) disertai dengan

risiko kredit yang tinggi yang tercermin dari rasio NPL sebesar 6,4% (Grafik I.50). Perbaikan

kinerja investasi Kaltim terutama didorong oleh investasi langsung sehingga tidak berdampak

pada pembiyaan investasi dari perbankan.

Grafik I.50 Kredit dan NPL Investasi Kaltimra

Perbaikan kinerja investasi Kaltimra diperkirakan terus berlanjut pada triwulan IV

2016. Perbaikan kinerja investasi diperkirakan akan bersumber dari investasi swasta di sektor

tanaman pangan dan perkebunan dan industri makanan sebagaimana yang diharapkan oleh

pemerintah daerah serta investasi langsung di sektor pertambangan, khususnya subsektor

migas. Revisi Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor 15 Tahun 2015

tentang Pengelolaan Wilayah Kerja Minyak dan Gas Bumi yang Akan Berakhir Kontrak Kerja

Samanya telah dirampungkan oleh pemerintah pusat. Dengan demikian, pihak pengelola yang

baru dapat melakukan persiapan-persiapan termasuk melakukan investasi baru guna

memperlancar proses transisi. Revisi peraturan ini diperkirakan dapat mendorong investasi

langsung disektor pertambangan. Investasi Kaltim tahun 2016 diperkirakan terkontraksi lebih

-200

-100

0

100

200

300

400

500

600

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900


2013 2014 2015 2016

PMA g.PMA (Rhs)

US$ juta %yoy

-200

-100

0

100

200

300

400

500

600

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000


2013 2014 2015 2016

PMDN g.PMDN (Rhs)

Rp miliar %yoy

0

1

2

3

4

5

6

7

0

10

20

30

40

50

60


2011 2012 2013 2014 2015 2016

Investasi NPL (Rhs)

%yoy %

26

dalam dibandingkan tahun sebelumnya. Penurunan kinerja investasi langsung di sektor

pertambangan pada awal tahun 2016, pemotongan anggaran yang berdampak pada

terbatasnya investasi pemerintah menjadi penyebab utama menurunnya investasi Kaltimra

tahun 2016.

Konsumsi Swasta

Ditengah perbaikan kondisi ekonomi Kaltimra triwulan III 2016, daya beli

masyarakat Kaltimra masih lemah. Konsumsi rumah tangga terkontraksi -1,3% (yoy) pada

triwulan III 2016, turun dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 2,5% (yoy) (Grafik

I.51). Konsumsi rumah tangga menyumbang pangsa 18,3% terhadap total perekonomian

Kaltimra sehingga memberikan andil sebesar -0,2% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi

Kaltimra triwulan III 2016. Secara triwulanan, konsumsi rumah tangga terkontraksi -0,7% (qtq),

turun dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 0,9% (qtq).

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.51 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra – Konsumsi Rumah Tangga

Grafik I.52 Optimisme Konsumen Rumah Tangga

Kaltimra

Optimisme masyarakat Kaltimra pada triwulan III 2016 masih berada dibawah batas

normalnya. Berdasarkan hasil Survei Konsumen (SK) Bank Indonesia Provinsi Kaltim, Indeks

Keyakinan Konsumen (IKK) triwulan III 2016 tercatat 95,2 atau masih berada dibawah level

optimismenya walaupun sedikit lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 94,7

(Grafik I.52). Rendahnya IKK Kaltimra triwulan III 2016 terutama disebabkan oleh Indeks

Kondisi Ekonomi (IKE) saat ini. IKE triwulan III 2016 berada pada level 84,7 jauh dibawah batas

normalnya. Kekhawatiran masyarakat Kaltimra terhadap ketersediaan lapangan kerja menjadi

penyebab utama rendahnya IKE pada triwulan laporan. Sementara itu, optimisme masyarakat

terhadap kondisi ekonomi kedepan yang tercermin dari Indeks Kondisi Ekonomi (IKE) berada

di atas level optimismenya, sedikit lebih tinggi dibandingkan periode sebelumnya.

-1.3

-4

-2

0

2

4

6

8

10


2011 2012 2013 2014 2015 2016

PDRB Konsumsi RT

%yoy

80

90

100

110

120

130

140

150


2011 2012 2013 2014 2015 2016

IKK IKE IEK

Indeks

27

Dari sisi pembiayaan, kredit konsumsi rumah tangga mengalami perlambatan pada

triwulan III 2016. Kredit konsumsi rumah tangga triwulan III 2016 tumbuh 2,3% (yoy),

melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat 3,8% (yoy) (Grafik I.53).

Perlambatan kredit konsumsi rumah tangga disertai dengan peningkatan risiko yang tercermin

dari tingkat NPL yang meningkat dari 3,0% menjadi 3,3% pada triwulan III 2016 namun tetap

berada dibawah threshold-nya. Berdasarkan jenis kreditnya, perlambatan kredit konsumsi

rumah tangga disebabkan oleh turunnya kredit perumahan untuk tipe diatas 21m2, kredit

kendaraan bermotor roda empat dan kredit multiguna (Grafik I.54). Ketidakpastian kondisi

ekonomi Kaltimra beberapa waktu yang lalu menjadikan masyarakat enggan untuk melakukan

pembelian aset berupa rumah atau kendaraan.

Grafik I.53 Kredit Konsumsi Kaltimra

Grafik I.54 Kredit Perumahan dan Ruko Kaltimra

Menjelang akhir tahun 2016, konsumsi rumah tangga diperkirakan akan tumbuh

meningkat. Hasil SK Bank Indonesia Provinsi Kaltim menunjukkan bahwa indeks ekspektasi

konsumen terhadap ekonomi kedepan mengalami peningkatan. Naiknya ekspektasi

masyarakat terhadap ekonomi kedepan terutama didorong oleh membaiknya kondisi

penghasilan masyarakat. Kondisi ini terkonfirmasi dari data ketenagakerjaan Kaltimra yang

menyatakan adanya peningkatan jumlah orang yang bekerja pada tahun Agustus 2016

dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Lebih lanjut, fenomena musiman akhir

tahun diperkirakan akan mendorong laju konsumsi rumah tangga Kaltimra. Berdasarkan

asesmen diatas, konsumsi rumah tangga Kaltimra tahun 2016 diperkirakan tumbuh positif,

sedikit lebih rendah dibandingkan tahun sebelumnya.

Konsumsi Pemerintah

Kebijakan pemotongan anggaran menyebabkan kemampuan fiskal pemerintah

daerah Kaltimra mengalami penurunan. Secara tahunan, konsumsi pemerintah terkontraksi

-25,5% (yoy), turun lebih dalam dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi -2,7%

0

1

1

2

2

3

3

4

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50


2011 2012 2013 2014 2015 2016

Konsumsi NPL (Rhs)

%yoy %

-10

0

10

20

30

40

50

60

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

50


2011 2012 2013 2014 2015 2016

RT. KPR sd 70 RT. KPR 70+

%yoy %

28

(yoy) (Grafik I.55). Pangsa konsumsi pemerintah terhadap total perekonomian Kaltimra

sebesar 4,2% sehingga penurunan konsumsi pemerintah memberikan andil negatif -1,0% (yoy)

terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltimra triwulan III 2016. Secara triwulanan, konsumsi

pemerintah tumbuh -13,8% (qtq), turun dibandingkan triwulan II 2016 sebesar 81,3% (qtq).

Penurunan konsumsi pemerintah terkonfirmasi dari hasil SPIE Bank Indonesia Provinsi Kaltim

yang menyatakan adanya penurunan indeks konsumsi pemerintah pada triwulan III 2016

(Grafik I.56). Penurunan konsumsi pemerintah merupakan dampak dari penyesuaian anggaran

pasca kebijakan pemerintah pusat melakukan penghematan dan pemotongan APBN.

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.55 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra – Konsumsi Pemerintah

Grafik I.56 Indeks Konsumsi Pemda (APBD) Katimra

Kinerja konsumsi pemerintah triwulan IV 2016 diperkirakan masih terkontraksi,

lebih dalam dibandingkan triwulan sebelumnya. DPRD Kaltim dan Pemprov Kaltim telah

mengesahkan perubahan APBD Kaltim TA 2016 turun menjadi Rp8,2 triliun atau turun 25,7%

dari APBD murni. Penyesuaian APBD pasca ditetapkannya APBD-P TA 2016 diperkirakan akan

memperketat ruang fiskal pemda yang diharapkan mampu memberikan multiplier effect

terhadap perekonomian Kaltimra. Berdasarkan asesmen diatas, kinerja konsumsi pemerintah

Kaltimra tahun 2016 diperkirakan lebih rendah dibandingkan kinerja tahun sebelumnya.

-25.5-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

50


2011 2012 2013 2014 2015 2016

PDRB Konsumsi Pemerintah

%yoy

-10

-5

0

5

10

15

20

25

30

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450


2013 2014 2015 2016

Konsumsi Pemda (APBD) Year on Year (Rhs)

Indeks %,yoy

29

BOKS I.1

Kebijakan Tiongkok di Sektor Pertambangan

Pemerintah Tiongkok tengah melakukan berbagai upaya untuk membenahi industri

batubaranya beberapa waktu terakhir dan menerbitkan kebijakan baru untuk mengatasi

kondisi oversupply. Berdasarkan informasi yang diperoleh dari China’s National

Development and Reform Commission (NDRC), langkah-langkah kebijakan yang diambil oleh

Tiongkok sehubungan dengan industri batubara, antara lain:

1. Sejak 1 April 2016, perusahaan pertambangan wajib mengurangi jumlah hari kerjanya

dari 330 hari/tahun menjadi 276 hari/tahun.

2. Pengurangan kapasitas produksi batubara sebesar 500 juta ton/tahun untuk periode

3-5 tahun kedepan.

3. Pemerintah tidak akan mengeluarkan izin untuk melakukan kegiatan eksplorasi di

areal baru (greenfield exploration).

Hasilnya, produksi batubara Tiongkok turun 10% (yoy) pada semester I 2016

dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya. Kondisi ini menyebabkan

ketatnya pasokan batubara sehingga terjadi peningkatan harga batubara domestik dan

impor batubara (Grafik I.58). Impor batubara Tiongkok meningkat 4,7% (yoy) pada semester

I 2016 mencapai 79,7 juta ton.

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.57 Harga Batubara Internasional dan HBA

Kebijakan Tiongkok mengurangi jumlah hari kerja memberikan dampak positif bagi

batubara Kaltimra selama periode triwulan II dan III 2016. Ekspor batubara Kaltimra ke

Tiongkok periode April-September 2016 mencapai 27,6 juta ton, meningkat 57,1% (yoy)

0

20

40

60

80

100

120

140

Jan

-09

Ma

y-0

9

Se

p-0

9

Jan

-10

Ma

y-1

0

Se

p-1

0

Jan

-11

Ma

y-1

1

Se

p-1

1

Jan

-12

Ma

y-1

2

Se

p-1

2

Jan

-13

Ma

y-1

3

Se

p-1

3

Jan

-14

Ma

y-1

4

Se

p-1

4

Jan

-15

Ma

y-1

5

Se

p-1

5

Jan

-16

Ma

y-1

6

Se

p-1

6


US$/mtImplementasi

pengurangan hari kerja Tiongkok

30

dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 17,6 juta ton (Grafik I.59).

Sumber: BPS, diolah

Grafik I.58 Ekspor Batubara Kaltimra ke Tiongkok

Namun demikian, implementasi kebijakan ini tidak berlangsung lama. Rendahnya

pasokan batubara domestik menjelang musim dingin serta peningkatan harga yang terlalu

tinggi menjadi permasalahan baru bagi Pemerintah Tiongkok. Sejak 1 Oktober 2016,

Pemerintah Tiongkok mengizinkan lebih dari 800 pelaku usaha pertambangan untuk

kembali beroperasi dari semula 276 hari/tahun menjadi 330 hari/tahun sampai dengan

akhir Maret 2016.

Relaksasi kebijakan yang dilakukan Tiongkok menjadi risiko kembali terhambatnya

sektor pertambangan Kaltimra pada akhir tahun 2016 sampai dengan awal tahun 2017.

Walaupun tumbuh positif pada triwulan III 2016, ekspor batubara Kaltimra lebih rendah

dibandingkan triwulan sebelumnya (Grafik I.58).

-80

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100


2013 2014 2015 2016

VOLUME NILAI

%yoy

31

II. KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH

Kinerja fiskal pemerintah daerah di wilayah Kalimantan Timur (Kaltim) mengalami

deselerasi pasca kebijakan penghematan dan pemotongan anggaran sementara

kemampuan fiskal Kalimantan Utara (Kaltara) meningkat

APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur 2.1

Perubahan APBD Pemerintah Provinsi Kaltim ditetapkan lebih rendah dibandingkan

anggaran murninya. Melalui rapat paripurna ke-28, DPRD Kaltim dan Pemerintah Provinsi

(Pemprov) Kaltim telah mengesahkan Raperda tentang Perubahan Anggaran Pendapatan dan

Belanja Daerah (APBD) Pemprov Kaltim Tahun Anggaran (TA) 2016 sebesar Rp8,24 triliun.

Perubahan APBD Pemprov Kaltim TA 2016 mengalami penurunan sebesar -25,7%

dibandingkan anggaran murninya sebesar Rp11,1 triliun. Dari sisi pendapatan, anggaran

perubahan Pemprov Kaltim disesuaikan menjadi Rp7,91 triliun atau turun -23,2% dari

anggaran murni TA 2016.

Berdasarkan informasi yang diperoleh dari DPRD Kaltim, penurunan APBD Kaltim TA

2016 disebabkan karena realisasi pendapatan yang diperkirakan berada dibawah target awal

APBD TA 2016 sehingga terjadi defisit yang sangat besar dalam APBD 2016. Dengan demikian

perlu adanya penyesuaian anggaran dengan cara menunda atau merasionalisasi beberapa

belanja tak langsung serta belanja pada program dan kegiatan yang telah ditetapkan

sebelumnya. Adapun besaran perubahan berpedoman pada Perpres Nomor 66 Tahun 2016

tentang Rincian APBN TA. 2016 tanggal 29 Juli 2016, PMK Nomor 48 Tahun 2016 tentang

Pengelolaan Transfer ke Daerah dan Dana Desa serta PMK Nomor 125/PMK.07/2016 tentang

Penundaan Penyaluran Sebagian DAU Tahun 2016 tanggal 16 Agustus 2016. (Grafik II.1).

Sumber: Biro Keuangan Provinsi Kalimantan Timur

Grafik II.1 APBD Pemerintah Provinsi Kaltim Tahun 2008-2016

-

2

4

6

8

10

12

14

16

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2016P

PENDAPATAN BELANJA

Rp tril iun

32

Realisasi Pendapatan

Sampai dengan triwulan III 2016, realisasi pendapatan Pemprov Kaltim lebih rendah

dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Berdasarkan data yang diperoleh dari

Biro Keuangan Pemprov Kaltim, realisasi pendapatan Pemprov Kaltim sampai dengan triwulan

III 2016 sebesar Rp6,16 triliun atau mencapai 59,9% dari anggaran pendapatan APBD murni TA

2016 sebesar Rp10,29 triliun. Capaian ini lebih rendah dibandingkan realisasi pendapatan

sampai dengan triwulan III 2015 yang tercatat Rp8,16 triliun (Tabel II.1).

Tabel II.1 Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltim s.d. Triwulan III TA 2015 dan 2016 (Rp Juta)


Pada triwulan III 2016, terjadi penurunan pada komponen pendapatan transfer

dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Pendapatan transfer sampai dengan

triwulan III 2016 mengalami penurunan sebesar Rp1,07 triliun dibandingkan periode yang

sama tahun sebelumnya atau turun -25,1%. Penurunan pendapatan transfer disebabkan

karena adanya kebijakan pemerintah pusat menunda pencairan sebagian Dana Bagi Hasil yang

seharusnya diterima di TA 2016 menjadi dibayarkan di tahun anggaran berikutnya. Penundaan

ini berpedoman pada Peraturan Menteri Keuangan Nomor 162 Tahun 2016.

Penurunan realisasi pendapatan juga terjadi pada komponen pendapatan asli

daerah. Pendapatan Asli Daerah (PAD) mengalami penurunan yang cukup signifikan sebesar

RP928,94 miliar dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya atau turun -23,9%.

Penurunan PAD terutama disebabkan karena penurunan pajak daerah yang didominasi oleh

pajak bahan bakar kendaraan bermotor. Di sisi lain, komponen retribusi daerah mengalami

peningkatan sebesar Rp3,46 miliar atau naik 32,6% dibandingkan periode yang sama tahun

sebelumnya. Namun demikian, kenaikan retribusi daerah tidak berdampak signifikan terhadap

penerimaan PAD.

III % III %

Nominal Realisasi

PENDAPATAN 10,497,632 8,162,682 77.8 10,296,924 6,163,032 59.9

PAD 5,095,146 3,894,922 76.4 5,089,508 2,965,980 58.3

Pajak daerah 3,934,352 2,952,397 75.0 4,012,255 2,188,155 54.5

Retribusi daerah 13,145 10,599 80.6 12,996 14,057 108.2

Hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan 285,307 226,433 79.4 289,251 148,345 51.3

Lain-lain PAD yang sah 862,342 705,494 81.8 775,005 615,423 79.4

Pendapatan Transfer 5,387,932 4,259,041 79.0 5,191,846 3,189,655 61.4

Transfer Pemerintah Pusat - Dana Perimbangan 4,918,901 3,900,399 79.3 5,186,846 3,184,655 61.4

Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak 4,700,248 3,777,978 80.4 4,095,361 2,461,273 60.1

Dana alokasi umum 1 - - 80,402 59,450 73.9

Dana alokasi khusus 218,651 122,421 56.0 1,011,083 663,932 65.7

Transfer Pemerintah Pusat - Lainnya 469,031 358,643 76.5 5,000 5,000 100.0

Dana Penyesuaian 469,031 358,643 76.5 5,000 5,000 100.0

Lain-lain Pendapatan yang sah 14,555 8,719 59.9 15,570 7,397 47.5

Pendapatan Hibah 14,555 8,719 59.9 15,570 7,397 47.5

URAIAN

2015 2016

AnggaranRealisasi

AnggaranRealisasi

33

Berdasarkan pangsanya, komponen realisasi terbesar saat ini disumbang oleh

pendapatan transfer dengan persentase sebesar 51,8%, disusul oleh pendapatan asli daerah

sebesar 48,1% dan terakhir komponen lain-lain pendapatan yang sah sebesar 0,1% (Grafik

II.2). Lebih besarnya realisasi komponen pendapatan transfer dibandingkan PAD menunjukkan

bahwa kinerja fiskal daerah masih dapat didorong agar lebih optimal menuju kemandirian

fiskal.


Grafik II.2 Komponen Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltim Triwulan III TA 2015 dan

2016

Realisasi Belanja

Realisasi belanja Pemprov Kaltim sampai dengan triwulan III 2016 mengalami

peningkatan dibandingkan realisasi belanja pada periode yang sama tahun sebelumnya.

Realisasi belanja Pemprov Kaltim sampai dengan triwulan III 2016 mencapai Rp5,23 triliun

atau menyerap 47,2% dari total pagu belanja APBD murni TA 2016 sebesar Rp11,09 triliun.

Realisasi belanja Pemprov Kaltim triwulan III 2016 lebih tinggi dibandingkan dengan realisasi

belanja pada periode sebelumnya yang tercatat Rp4,96 triliun (Tabel II.2).

Tabe II.2 Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltim s.d. Triwulan III TA 2015 dan 2016 (Rp Juta)


47.7% 48.1%

52.2% 51.8%

0.1% 0.1%

2015 2016

PAD Pendapatan Transfer Lain-lain Pendapatan yang Sah

III % III %

Nominal Realisasi

BELANJA 11,484,260 4,965,807 43.2 11,096,924 5,232,228 47.2

Belanja Operasional 6,243,954 3,188,615 51.1 6,287,948 3,120,495 49.6

Belanja Pegawai 1,545,990 974,501 63.0 1,460,878 906,570 62.1

Belanja Barang 2,158,118 1,046,416 48.5 2,188,351 989,641 45.2

Belanja Hibah 977,533 486,835 49.8 1,171,123 673,220 57.5

Belanja Bantuan sosial 5,500 - - 5,954 618 10.4

Belanja Bantuan Keuangan 1,556,813 680,864 43.7 1,461,641 550,447 37.7

Belanja Modal 2,347,393 863,092 36.8 2,690,596 978,079 36.4

Belanja Tanah 70,884 12,678 17.9

Belanja Peralatan Mesin 156,390 32,198 20.6

Belanja Bangunan dan Gedung 285,052 60,981 21.4

Belanja Jalan, Irigasi dan Jaringan 2,144,940 864,518 40.3

Belanja Aset Tetap Lainnya 33,331 7,704 23.1

Belanja tidak terduga 18,000 1,622 9.0 20,000 1,250 6.3

Belanja tidak terduga 18,000 1,622 9.0 20,000 1,250 6.3

Transfer 2,874,913 912,478 31.7 2,098,380 1,132,403 54.0

Bagi Hasil Pajak ke Kab/Kota/Desa 2,874,913 912,478 31.7 2,098,380 1,132,403 54.0

URAIAN

2015 2016

PaguRealisasi

PaguRealisasi

34

Belanja transfer merupakan komponen yang mengalami peningkatan terbesar

mencapai Rp219,92 miliar atau naik 24,1% dibandingkan periode yang sama tahun

sebelumnya. Belanja modal mencatat peningkatan terbesar mencapai Rp114,99 miliar atau

naik 13,3% dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Adapun konsentrasi belanja

modal Pemprov Kaltim difokuskan pada pembangunan jalan, irigasi dan jaringan yang

mendominasi 88,4% dari total realisasi belanja modal Pemprov Kaltim triwulan III 2016.

Sementara itu, belanja operasional mengalami penurunan sebesar Rp68,12 miliar atau turun

2,1% dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Subkomponen yang memiliki

pangsa paling besar adalah belanja barang (31,7%) dan belanja pegawai (29,1%). Penundaan

kegiatan-kegiatan operasional pemerintah daerah dilakukan sebagai respon atas kebijakan

penghematan anggaran yang dilakukan oleh pemerintah pusat.

Berdasarkan pangsanya, komponen belanja operasional masih dominan

dibandingkan komponen lainnya dengan pangsa sebesar 59,6% dari total realisasi anggaran

belanja triwulan III 2016. Pangsa kedua tertinggi adalah komponen transfer sebesar 21,6%,

disusul oleh komponen belanja modal sebesar 18,7% (Grafik II.3).


Grafik II.3 Komponen Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltim Triwulan III TA 2015 dan 2016

APBD Kabupaten/Kota di Kalimantan Timur 2.2


Realisasi pendapatan di 10 kabupaten/kota di Kaltim sampai dengan triwulan III

2016 mencapai Rp16,18 triliun atau 61,6% dari total anggaran pendapatan murni TA 2016

kabupaten/kota di Kaltim. Capaian ini lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun

sebelumnya sebesar Rp18,31 triliun atau turun 11,6%. Berdasarkan nilai nominalnya, realisasi

pendapatan kabupaten/kota tertinggi dimiliki oleh Kab. Kutai Kartanegara sebesar Rp2,97

triliun. Tingginya realisasi pendapatan Kab. Kutai Kartanegara didorong oleh tingginya porsi

DBH kabupaten tersebut sebagai salah satu daerah penghasil batubara terbesar di Kaltim.

64.2% 59.6%

17.4% 18.7%

18.4% 21.6%

0.0% 0.0%

2015 2016

Belanja Operasional Belanja Modal Transfer Belanja Tidak Terduga

35

Kab. Mahakam Ulu merupakan daerah dengan nominal realisasi pendapatan terendah pada

triwulan III 2016 sebesar Rp858 miliar. Sementara itu, daerah dengan tingkat persentase

realisasi pendapatan tertinggi dibandingkan dengan kabupaten/kota lainnya adalah Kab. Kutai

Timur dengan capaian sebesar 75% dari total anggaran pendapatan murni TA 2016.

Persentase realisasi pendapatan terendah dicatat oleh Kab. Kutai Kartanegara sebesar 51,2%

dari total anggaran pendapatan murni TA 2016. (Grafik II.4).


Grafik II.4 APBD Kabupaten Kota di Wilayah Kaltim Triwulan II 2016 – Sisi Pendapatan

Realisasi Belanja

Realisasi belanja di 10 kabupaten/kota di Kaltim sampai dengan triwulan III 2016

mencapai Rp13,27 triliun atau 44,8% dari total pagu belanja murni TA 2016 kabupaten/kota

di Kaltim. Capaian ini lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya

sebesar Rp14,35 triliun. Secara nominal, realisasi belanja Kab. Kutai Kartanegara memiliki

realisasi belanja tertinggi dibandingkan daerah lainnya sebesar Rp2,46 triliun. Kab. Mahakam

Ulu sebagai kabupaten termuda memiliki nominal realisasi belanja terendah sebesar Rp457,95

miliar pada triwulan III 2016. Sementara itu, berdasarkan persentase realisasi, Kab. Kutai

Timur merupakan daerah dengan persentase realisasi belanja tertinggi sebesar 57,9%, disusul

oleh Kota Samarinda sebesar 52,8%. Sementara, Kab. Mahakam Ulu merupakan daerah

dengan persentase realisasi belanja terendah di wilayah Kaltim sebesar 28,8% dari total

anggaran belanja murni TA 2016 (Grafik II.5).

-

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

Smr Bpp Btg Kkr Kbr Ktm Psr Ppu Ber Mhl

Anggaran 2016-III

Rp Miliar

36


Grafik II.5 APBD Kabupaten Kota di Wilayah Kaltim Triwulan II 2016 – Sisi Belanja

APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Utara 2.3

Berbeda dengan Pemprov Kaltim, perubahan APBD Pemprov Kaltara TA 2016

ditetapkan lebih tinggi dibandingkan anggaran murninya. APBD-P Pemprov Kaltara TA 2016

sisi pendapatan mengalami peningkatan dari Rp1,98 triliun menjadi Rp2,32 triliun atau

meningkat 17,1%. Sementara itu anggaran belanja Pemprov Kaltara pada APBD-P TA 2016

naik dari Rp2,73 triliun menjadi Rp2,90 triliun atau meningkat 6,3%.


Berdasarkan data yang diperoleh dari Biro Keuangan Pemprov Kaltara, realisasi

pendapatan Pemprov Kaltara sampai dengan triwulan III 2016 mencapai Rp1,52 triliun atau

76,9% dari total anggaran pendapatan murni TA 2016. Realisasi pendapatan Pemprov Kaltara

sampai dengan triwulan III 2016 mengalami peningkatan dibandingkan periode yang sama

tahun sebelumnya sebesar Rp1,02 triliun (Tabel II.3).

Komponen pendapatan transfer mengalami peningkatan terbesar mencapai

Rp359,5 miliar atau naik 47,2% dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya.

Peningkatan pendapatan transfer didorong oleh naiknya penyaluran Dana Alokasi Umum

(DAU) dan Dana Alokasi Khusus (DAK). Sementara itu, PAD sampai dengan triwulan III 2016

meningkat Rp25,42 miliar atau naik 12,2% dibandingkan periode yang sama tahun

sebelumnya yang didorong oleh naiknya penerimaan PAD lainnya yang sah.

Berdasarkan pangsanya, komponen pendapatan transfer mendominasi sebesar

73,7% dari realisasi pendapatan Pemprov Kaltara triwulan III 2016. Komponen PAD

-

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

8,000

Smr Bpp Btg Kkr Kbr Ktm Psr Ppu Ber Mhl

Pagu 2016-III

Rp Miliar

37

berkontribusi 15,4% terhadap total realisasi pendapatan sementara komponen pendapatan

lainnya yang sah menyumbang 10,8%.

Tabel II.3 Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltara s.d. Triwulan III TA 2015 dan 2016 (Rp Juta)

Sumber: Biro Keuangan Provinsi Kalimantan Utara

Realisasi Belanja

Realisasi belanja Pemprov Kaltara sampai dengan triwulan III 2016 mencapai Rp1,33

triliun atau 48,7% dari total pagu belanja murni TA 2016. Capaian ini mengalami peningkatan

dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar Rp640,53 miliar (Tabel II.4).

Tabe II.4 Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltara s.d. Triwulan III TA 2015 dan 2016 (Rp Juta)


III % III %

Nominal Realisasi

PENDAPATAN 1,514,973 1,022,287 67.5 1,978,280 1,521,137 76.9

PAD 308,207 209,050 67.8 320,047 234,467 73.3

Pajak daerah 305,207 159,174 52.2 309,797 151,379 48.9

Retribusi daerah - 97 - - 95 -

Hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan - - - -

Lain-lain PAD yang sah 3,000 49,778 1,659.3 10,250 82,993 809.7

Pendapatan Transfer 1,086,767 762,323 70.1 1,658,232 1,121,823 67.7

Transfer Pemerintah Pusat - Dana Perimbangan 993,967 700,438 70.5 1,653,232 1,116,823 67.6

Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak 282,772 194,018 68.6 309,443 164,608 53.2

Dana Alokasi Umum 651,247 488,436 75.0 1,032,459 766,912 74.3

Dana Alokasi Khusus 59,948 17,984 30.0 311,331 185,303 59.5

Transfer Pemerintah Pusat - Lainnya 92,800 61,885 66.7 5,000 5,000 100.0

Dana Penyesuaian 92,800 61,885 66.7 5,000 5,000 100.0

Lain-lain Pendapatan yang sah 120,000 50,915 42.4 - 164,847 -

Pendapatan Hibah - 50,887 - - 858 -

Pendapatan Lainnya 120,000 28 0.0 - 163,990 -

URAIAN

2015 2016

AnggaranRealisasi

AnggaranRealisasi

III % III %

Nominal Realisasi

BELANJA 2,364,624 640,526 27.1 2,728,280 1,327,325 48.7

Belanja Operasional 1,529,219 - - 1,825,397 821,222 45.0

Belanja Pegawai 331,712 456,156 180,612 39.6

Belanja Barang 771,948 708,272 280,863 39.7

Belanja Subsidi 18,000 2,885 16.0

Belanja Hibah 261,148 231,935 151,866 65.5

Belanja Bantuan sosial 5,000 5,000 - -

Belanja Bantuan Keuangan 159,412 406,034 204,996 50.5

Belanja Modal 653,278 - - 735,505 356,407 48.5

Belanja Tanah 92,974 85,457 6,155 7.2

Belanja Peralatan dan Mesin 86,764 67,049 30,856 46.0

Belanja Bangunan dan Gedung 290,553 156,141 76,824 49.2

Belanja Jalan, Irigasi dan Jaringan 173,615 411,068 235,492 57.3

Belanja Aset Tetap Lainnya 9,372 5,922 3,355 56.7

Belanja Aset Lainnya - 9,868 3,725 37.8

Belanja tidak terduga 10,000 500 5.0 10,000 - -

Belanja tidak terduga 10,000 500 5.0 10,000 - -

Transfer 172,126 - - 157,378 149,696 95.1

Bagi Hasil Pajak ke Kab/Kota/Desa 172,126 - 157,378 149,696 95.1

URAIAN

2015 2016

PaguRealisasi

PaguRealisasi

38

Berdasarkan pangsanya, komponen belanja operasional merupakan yang terbesar

mencapai 61,9% dari total realisasi belanja Pemprov Kaltara triwulan III 2016. Komponen

belanja modal berkontribusi 26,9% terhadap total realisasi belanja sementara komponen

transfer menyumbang 11,3%.

APBD Kabupaten/Kota di Kalimantan Utara 2.4


Berdasarkan data yang diperoleh dari Biro Keuangan Provinsi Kaltara, realisasi

pendapatan kabupaten/kota di Kaltara sampai dengan triwulan III 2016 mencapai Rp3,88

triliun atau 71,4% dari total anggaran pendapatan murni TA 2016 kabupaten/kota di

Kaltara. Realisasi pendapatan ini lebih tinggi dibandingkan realisasi pendapatan

kabupaten/kota di Kaltara sampai dengan triwulan III 2015 sebesar Rp3,48 triliun.

Berdasarkan nilai nominalnya, realisasi pendapatan kabupaten/kota tertinggi dimiliki oleh

Kab. Malinau sebesar Rp1,01 triliun. Berdasarkan persentase realisasi pendapatannya, Kab.

Malinau juga merupakan yang tertinggi mencapai 77,3% dari total anggaran pendapatan

murni TA 2016. Kab. Tana Tidung merupakan kabupaten dengan nominal dan persentase

realisasi pendapatan terendah sebesar Rp451,05 miliar atau 63,0% dari total anggaran

pendapatan murni TA 2016 (Grafik II.6).


Grafik II.6 APBD Kabupaten Kota di Wilayah Kaltara Triwulan III 2016 – Sisi Pendapatan

-

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

Trk Bul Mal Nnk Ktt

Anggaran 2016-III

Rp Miliar

39

Realisasi Belanja

Realisasi belanja kabupaten/kota di Kaltara sampai dengan triwulan III 2016 tercatat

Rp3,29 triliun atau 47,8% dari total pagu belanja murni TA 2016 kabupaten/kota di Kaltara.

Capaian lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar Rp3,13

triliun. Kab. Bulungan memiliki realisasi belanja tertinggi dibandingkan daerah lainnya di

wilayah Kaltara sebesar Rp859,78 miliar atau 63,9% dari total pagu belanja murni TA 2016.

Sementara itu, Kab. Tana Tidung merupakan kabupaten dengan realisasi belanja terendah

sebesar Rp325,66 miliar atau 27,6% dari total pagu belanja murni TA 2016 (Grafik II.7).


Grafik II.7 APBD Kabupaten Kota di Wilayah Kaltara Triwulan III 2016 – Sisi Belanja

Dana Kementerian dan Lembaga Pemerintah Pusat 2.5

Dana K/L di Kalimantan Timur

Berdasarkan data yang diperoleh dari Kantor Wilayah Ditjen Perbendaharaan

Provinsi Kalimantan Timur, pagu belanja APBN yang dialokasikan di wilayah Kaltim untuk TA

2016 sebesar Rp7,66 triliun. Sampai dengan triwulan III 2016, realisasi belanja APBN di

wilayah Kaltim sebesar Rp4,30 triliun atau 56,2% dari total pagu belanja TA 2016.

Dilihat secara spasial, Pemprov Kaltim mendapat pagu belanja sebesar Rp1,3 triliun

atau 17,0% dari total pagu belanja APBN di wilayah Kaltim. Realisasi belanja APBN Pemprov

Kaltim sampai dengan Tw III 2016 mencapai Rp682,93 miliar atau 52,5% dari pagu belanjanya.

Di tingkat kabupaten/kota, Kota Samarinda memiliki pagu belanja APBN tertinggi dengan

realisasi belanja sampai dengan triwulan III 2016 sebesar Rp1,71 triliun atau 56,6% dari total

-

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

1,800

Trk Bul Mal Nnk Ktt

Pagu 2016-III

Rp Miliar

40

pagu belanja TA 2016. Pagu belanja APBN tertinggi kedua adalah Kota Balikpapan dengan

realisasi sebesar Rp1,15 miliar atau 53,8% dari total pagu belanja TA 2016. Sementara itu,

kabupaten/kota yang mencatat realisasi belanja terendah Kab. Mahulu sebesar Rp869,43 juta

atau 7,3% dari total pagu belanja TA 2016 (Grafik II.8).

Sumber: Kanwil Ditjen Perbendaharaan Provinsi Kalimantan Timur

Grafik II.8 Realisasi Belanja APBN di Wilayah Kaltim Triwulan II 2016

Dana K/L di Kalimantan Utara

Berdasarkan data yang diperoleh dari Kantor Wilayah Ditjen Perbendaharaan

Provinsi Kalimantan Timur, pagu belanja APBN yang dialokasikan di wilayah Kaltara untuk

TA 2016 sebesar Rp2,4 triliun. Sampai dengan triwulan III 2016, realisasi belanja APBN di

wilayah Kaltara sebesar Rp1,35 triliun atau 56,2% dari total pagu belanja TA 2016.

Dilihat secara spasial, Pemprov Kaltara mendapat pagu belanja sebesar Rp544,48

miliar atau 22,6% dari total pagu belanja APBN di wilayah Kaltara. Sampai dengan triwulan III

2016, realisasi belanja Pemprov Kaltara mencapai Rp314,34 miliar atau 57,7% dari pagu

belanja TA 2016. Di tingkat kabupaten/kota, realisasi belanja Kota Tarakan sebesar Rp526,31

miliar atau 61,4% dari total pagu belanja TA 2016 merupakan yang tertinggi di wilayah Kaltara,

diikuti oleh Kab. Bulungan sebesar Rp293,57 miliar atau 46,5% dari total pagu belanja TA

2016. Kab. Tana Tidung merupakan kabupaten dengan realisasi belanja terendah Rp9,69

miliar atau 60,8% dari total pagu belanja TA 2016 (Grafik II.9).

57%

54%

59% 64% 61% 62% 71% 67% 63% 7%

52%

-

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

Smr Bpp Btg Kkr Psr Ppu Ber Kbr Ktm Mhl Prov

Pagu 2016-III

Rp Miliar

41

Sumber: Kanwil Ditjen Perbendaharaan Provinsi Kalimantan Timur

Grafik II.9 Realisasi Belanja APBN di Wilayah Kaltara Triwulan II 2016

61%

47%

61%48%

58%

58%

-

100

200

300

400

500

600

700

800

900

Trk Bul Mal Ktt Nnk Prov

Pagu 2016-III

Rp Miliar

42

III. PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH

Pergerakan inflasi Kalimantan Timur (Kaltim)2 pada triwulan III 2016 terkendali

menuju sasaran inflasi nasional didukung oleh normalisasi harga komoditas pada

kelompok volatile foods dan core inflation

Gambaran Umum 3.1

Pergerakan inflasi Kaltim pada triwulan III 2016 masih terjaga pada level yang lebih

rendah dibandingkan periode sebelumnya. Inflasi Kaltim triwulan III 2016 tercatat 3,70%

(yoy), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 4,37% (yoy). Pergerakan inflasi

Kaltim triwulan III 2016 searah dengan inflasi nasional namun level inflasi Kaltim masih berada

diatas inflasi nasional yang tercatat 3,07% (yoy) (Grafik III.1). Dibandingkan daerah lainnya di

Kalimantan, inflasi Kaltim merupakan capaian terendah kedua setelah Kalimantan Tengah

yang tercatat 3,18% (yoy) pada triwulan III 2016 (Grafik III.2).

Berdasarkan disagregasinya, penurunan tingkat inflasi paling tinggi dialami oleh

kelompok volatile foods. Inflasi volatile foods pada triwulan III 2016 sebesar 2,42% (yoy),

lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat 5,58% (yoy). Berakhirnya masa

Hari Besar Keagamaan Nasional (HBKN) menyebabkan tingkat permintaan masyarakat

terhadap bahan-bahan makanan kembali berangsur normal. Lebih lanjut, musim panen yang

dialami beberapa sentra produksi bahan pangan di wilayah Jawa Tengah, Jawa Timur dan

Sulawesi Selatan mampu menjaga kecukupan stok bahan pangan nasional. Penurunan juga

terjadi pada kelompok core inflation dari 3,73% (yoy) pada triwulan II 2016 menjadi 3,54%

(yoy) pada triwulan III 2016. Sementara itu, kelompok administered prices meningkat pada

triwulan III 2016, dari 5,16% (yoy) menjadi 5,47% (yoy). Peningkatan kelompok administered

prices didorong oleh tarif listrik yang mengalami penyesuaian pada triwulan III 2016.

Berdasarkan andil tahunannya, kelompok core inflation menyumbang inflasi tertinggi sebesar

2,13% (yoy), disusul oleh kelompok administered prices sebesar 1,11% (yoy) dan kelompok

volatile foods sebesar 0,48% (yoy) dari total inflasi Kalimantan Timur triwulan III 2016.

2 Sejak tahun 2016, BPS Kaltim telah memisahkan Kota Tarakan dalam rilis inflasi Provinsi Kaltim.

Dengan demikian asesmen inflasi yang dilakukan dalam kajian ini sepenuhnya telah memisahkan Kota Tarakan. Kota Tarakan akan dianalisis secara terpisah pada sub-bab tersendiri.

43

Sumber: BPS, diolah

Grafik III.1 Inflasi Kaltim & Nasional

Sumber: BPS, diolah

Grafik III.2 Perbandingan Inflasi di Kalimantan

Pergerakan inflasi Kota Samarinda dan Balikpapan mengalami penurunan pada

triwulan III 2016, sejalan dengan pergerakan inflasi Kaltim. Pada triwulan III 2016, inflasi Kota

Samarinda sebesar 3,53% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat

4,24% (yoy). Sampai dengan triwulan III 2016, inflasi tahun kalender (Januari-September) Kota

Samarinda mencapai 1,76% (ytd). Kondisi serupa terjadi pada inflasi Kota Balikpapan yang

turun dari 4,55% (yoy) pada triwulan II 2016 menjadi 3,90% (yoy) pada triwulan III 2016. Inflasi

tahun kalender Kota Balikpapan sampai dengan triwulan III 2016 (Januari-September) tercatat

2,79% (ytd), lebih tinggi dibandingkan inflasi tahun kalender Kota Samarinda.

Inflasi Kaltim triwulan IV diperkirakan masih mengalami penurunan, lebih rendah

dibandingkan triwulan III 2016. Inflasi tahun kalender Kaltim sampai dengan Oktober 2016

tercatat 2,12% (ytd), lebih rendah dibandingkan inflasi tahun kalender periode yang sama

tahun sebelumnya sebesar 4,10% (ytd). Penurunan inflasi Kaltim diperkirakan bersumber dari

normalisasi harga bahan makanan, tercukupinya stok bahan makanan pasca musim panen di

beberapa sentra produksi dan terbatasnya daya beli masyarakat terhadap barang-barang

konsumsi ditengah kondisi perekonomian yang masih lemah. Beberapa risiko yang

diperkirakan akan memberi tekanan terhadap inflasi triwulan IV 2016 antara lain, peningkatan

harga minyak dunia, penyesuaian harga rokok oleh pelaku usaha pasca ditetapkannya

kenaikan cukai rokok oleh pemerintah dan rencana penghapusan subsidi listrik secara berkala.

Berdasarkan hasil asesmen diatas, inflasi tahun 2016 diperkirakan berada pada rentang

3,20%-3,60% (yoy) atau tetap berada dalam rentang target nasional. Capaian ini lebih rendah

dibandingkan tahun sebelumnya yang disebabkan oleh meredanya tekanan inflasi kelompok

volatile foods.

3.70

3.07

0

2

4

6

8

10

12

1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9

2013 2014 2015 2016

Kaltim Nasional

%yoy

0

2

4

6

8

10

12

14

Nasional Kaltim Kalsel Kalbar Kalteng Kaltara

2013 2014 2015 2016*

%yoy

44

Inflasi Bulanan (mtm) 3.2

Rata-rata inflasi bulanan Kaltim triwulan III 2016 lebih rendah dibandingkan

triwulan sebelumnya. Selama triwulan III 2016, rata-rata inflasi bulanan Kaltim tercatat 0,23%

(mtm), lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 0,28% (mtm). Meredanya

inflasi bulanan Kaltim didukung oleh turunnya rata-rata inflasi bulanan kelompok bahan

makanan, makanan & minuman, rokok dan tembakau dan kelompok sandang. Normalisasi

permintaan masyarakat pasca berakhirnya HBKN, kecukupan stok bahan makanan yang

didukung oleh hasil panen di beberapa sentra produksi menjadi stabilitator bagi

perkembangan harga bahan makanan Kaltim. Namun demikian, rata-rata inflasi kelompok

perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar mengalami peningkatan menyusul rencana

pemerintah dalam melakukan penghapusan subsidi listrik secara bertahap. Selain itu,

kelompok kesehatan, pendidikan, rekreasi dan olahraga serta kelompok transportasi,

komunikasi dan jasa keuangan juga mengalami peningkatan rata-rata inflasi bulanan pada

triwulan III 2016 (Tabel III.1).

Tabel III.1 Perbandingan Inflasi Kaltim Triwulan II dan III 2016 (mtm)

Sumber: BPS, diolah

Juli 2016

Inflasi Kaltim Juli 2016 tercatat 0,56% (mtm), lebih rendah dibandingkan periode

sebelumnya sebesar 1,10% (mtm). Capaian inflasi Kaltim lebih rendah dibandingkan

inflasi Nasional yang mengalami peningkatan pada Juli 2016 dari 0,66% (mtm) menjadi

0,69% (mtm). Secara umum, inflasi Kaltim periode Ramadhan dan Lebaran tahun 2016

merupakan yang terendah dibandingkan inflasi Ramadhan dan Lebaran lima tahun

terakhir.

Tekanan kelompok volatile foods berangsur mereda didukung oleh turunnya harga

daging ayam ras, ikan layang/benggol dan sayur-sayuran. Ketiga komoditas ini

menyumbang andil deflasi sebesar -0,16% (mtm). Rendahnya harga komoditas-

Apr Mei JunRata-

RataJul Agt Sep

U M U M / T O T A L -0.34 0.09 1.10 0.28 0.56 0.13 -0.02 0.23 ↘

1 Bahan Makanan -1.27 -0.13 1.94 0.18 0.25 -0.20 -1.03 -0.33 ↘

2 Makanan & Minuman, Rokok dan Tembakau 0.42 0.29 0.87 0.53 0.26 0.47 0.23 0.32 ↘

3 Perumahan, Air, Listrik, Gas dan BB 0.07 0.00 0.14 0.07 0.16 0.28 0.23 0.22 ↗

4 Sandang 0.74 0.47 0.13 0.45 0.23 0.23 0.04 0.17 ↘

5 Kesehatan 0.33 -0.02 0.83 0.38 0.11 1.02 0.38 0.51 ↗

6 Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 0.01 0.40 -0.04 0.13 1.39 0.14 0.39 0.64 ↗

7 Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan -1.45 0.04 2.65 0.41 1.82 -0.30 0.09 0.54 ↗

No Kelompok Barang

Tw III 2016

Rata-Rata

Tw II 2016

45

komoditas ini merupakan dampak dari terpenuhinya kebutuhan dari dalam maupun

luar Kaltim serta arus distribusi barang yang semakin baik. Sementara itu komoditas

bawang merah dan cabai masih memberikan dorongan terhadap pembentukan inflasi

Kaltim.

Tekanan inflasi kelompok administered prices didorong oleh tarif angkutan udara.

Tingginya penggunaan moda transportasi udara selama arus balik lebaran menjadi

penyebab utama tingginya inflasi pada kelompok administered prices. Selain itu,

terdapat penyesuaian tarif listrik untuk 12 golongan dengan rata-rata kenaikan

sebesar Rp8 KWh.

Perkembangan inflasi kelompok inti (core inflation) masih terkendali. Beberapa

komoditas kelompok inti yang mengalami inflasi adalah sekolah dasar dan gula pasir

yang masing-masing memberikan andil inflasi bulanan sebesar 0,07% (mtm) dan

0,01% (mtm). Tingginya permintaan masyarakat terhadap gula pasir selama periode

Ramadhan yang lalu sempat mengakibatkan kelangkaan stok gula pasir di Kaltim.

Komoditas lainnya yang kerap menjadi penyebab inflasi pada kelompok ini adalah

sewa rumah.

Agustus 2016

Inflasi Kaltim Agustus 2016 tercatat sebesar 0,13% (mtm), lebih rendah dibandingkan

periode sebelumnya sebesar 0,56% (mtm). Tingkat inflasi Kaltim Agustus 2016

merupakan yang terendah dibandingkan periode Agustus dalam lima tahun terakhir.

Meski demikian, inflasi Kaltim yang terjadi pada bulan ini masih lebih tinggi

dibandingkan inflasi Nasional yang mengalami deflasi 0,02% (mtm). Meredanya inflasi

Kaltim sesuai dengan pola historis normalisasi harga komoditas pasca lebaran.

Tekanan kelompok volatile foods mereda yang didorong oleh komoditas kacang

panjang, buncis, wortel dan beberapa buah-buahan. Ketiga komoditas ini

menyumbang andil deflasi sebesar -0,17% (mtm). Rendahnya harga komoditas-

komoditas ini merupakan pola normalisasi harga pasca lebaran beserta ketersediaan

pasokan yang cukup dari pemasok. Sementara itu komoditas daging ayam ras dan ikan

layang masih memberikan dorongan terhadap pembentukan inflasi Kaltim.

Berdasarkan Survei Pemantauan Harga, kenaikan harga daging ayam ras terjadi di

Kota Samarinda pada minggu keempat Agustus yang disebabkan naiknya harga dari

distributor dikarenakan stok terbatas di saat permintaan meningkat seiring dengan

pelaksanaan acara tradisi menjelang Idul Adha.

46

Kelompok administered prices mengalami deflasi yang didorong oleh normalisasi tarif

angkutan udara setelah Hari Raya Idul Fitri. Pada Agustus 2016, tarif angkutan udara

menyumbang andil sebesar -0,12% pada inflasi Kaltim. Sementara itu, deflasi yang

lebih dalam tertahan oleh inflasi pada komoditas rokok kretek filter dengan andil

0,03% dan kenaikan tarif listrik oleh PLN sebesar Rp8/KWh untuk 12 golongan

pelanggan.

Inflasi kelompok inti (core inflation) cenderung meningkat yang didorong oleh naiknya

harga nasi dengan lauk dan tarif pulsa ponsel yang masing-masing memberikan andil

inflasi bulanan sebesar 0,07% (mtm) dan 0,07% (mtm). Nasi dengan lauk mengalami

kenaikan harga seiring dengan kenaikan harga beberapa komoditas bahan makanan.

Komoditas lainnya yang juga menjadi penyebab inflasi pada kelompok ini adalah obat

dengan resep.

September 2016

Kaltim terdeflasi -0,02% (mtm) pada September 2016, lebih rendah dibandingkan

periode sebelumnya sebesar 0,13% (mtm). Capaian ini berada dibawah inflasi

Nasional periode September 2016 sebesar 0,22% (mtm). Tren inflasi Kaltim pada

periode ini sesuai dengan pola historis inflasi Kaltim.

Tekanan inflasi kelompok volatile food menurun, didukung oleh penurunan harga

komoditas kacang panjang, cabai rawit, tongkol dan buncis. Keempat komoditas

tersebut menyumbang andil deflasi sebesar -0,14% (mtm). Rendahnya harga

komoditas-komoditas ini merupakan normalisasi harga pasca HBKN yang disertai

dengan peningkatan pasokan sebagai dampak dari perbaikan distribusi barang. Hal ini

terkonfirmasi pada proses witness Survei Pemantauan Harga (SPH) di beberapa pasar

induk di wilayah Kaltim. Sementara itu komoditas daging ayam ras masih memberikan

tekanan terhadap pembentukan inflasi Kaltim bulan ini yang disebabkan oleh

meningkatnya permintaan menjelang hari raya Idul Adha yang lalu.

Tekanan inflasi kelompok administered prices mereda, seiring dengan adanya koreksi

tarif angkutan udara akibat menurunnya permintaan pasca periode HBKN. Di sisi lain,

rencana kenaikan cukai rokok yang ditetapkan oleh pemerintah berpotensi

menimbulkan aksi spekulasi konsumen yang mendorong tekanan harga rokok kretek

filter. Selain itu, tarif listrik juga mengalami peningkatan pasca penyesuaian kembali

tarif listrik untuk golongan rumah tangga tipe prabayar.

Tekanan inflasi kelompok inti (core inflation) cenderung meningkat didorong oleh

naiknya tarif pulsa ponsel dan sekolah dasar yang masing-masing memberikan andil

47

inflasi bulanan sebesar 0,07% (mtm) dan 0,03% (mtm). Kenaikan harga tarif pulsa

ponsel disebabkan karena adanya penyesuaian rata-rata tarif panggilan dan SMS,

sementara penyesuaian biaya Sekolah Dasar sejalan dengan masuknya tahun ajaran

baru. Komoditas lainnya yang juga menjadi penyebab inflasi pada kelompok ini adalah

tukang bukan mandor yang umumnya terjadi setelah arus balik hari raya dan

menjelang akhir tahun seiring meningkatnya permintaan tukang untuk penyelesaian

proyek-proyek.

Secara ringkas, komoditas-komoditas penyumbang inflasi bulanan Kaltim selama

triwulan III 2016 adalah sebagai berikut (Tabel III.2):

Tabel III.2 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Bulanan Kaltim selama Triwulan III 2016 (mtm)

Sumber: BPS, diolah

Inflasi Triwulanan (qtq) 3.3

Secara triwulanan, inflasi Kaltim triwulan III 2016 lebih rendah dibandingkan

periode sebelumnya. Inflasi Kaltim triwulan III 2016 tercatat 0,68% (qtq), turun dibandingkan

periode sebelumnya sebesar 0,84% (qtq). Meredanya inflasi triwulan III 2016 didorong oleh

turunnya harga kelompok bahan makanan, makanan dan minuman, rokok dan tembakau dan

kelompok sandang. Namun demikian, terdapat beberapa kelompok yang inflasinya mengalami

peningkatan pada triwulan III 2016, antara lain kelompok perumahan, air, listrik, gas dan

bahan bakar, kesehatan, pendidikan, rekreasi dan olahraga dan kelompok transportasi,

komunikasi dan jasa keuangan (Tabel III.3).

Tabel III.3 Inflasi Kaltim s.d. Triwulan III 2016 (qtq)

Komoditas mtm andil Komoditas mtm andil Komoditas mtm andil

Angkutan Udara 13.73 0.31 Nasi dengan Lauk 1.88 0.07 Tarip Pulsa Ponsel 3.05 0.07

Bawang Merah 15.21 0.09 Tarip Pulsa Ponsel 2.96 0.07 Daging Ayam Ras 2.16 0.03

Sekolah Dasar 6.50 0.07 Daging Ayam Ras 4.64 0.06 Sekolah Dasar 2.49 0.03

Cabai Rawit 26.77 0.07 Tarip Listrik 1.60 0.05 Rokok Kretek Filter 1.06 0.02

Kacang Panjang 8.08 0.04 Layang/Benggol 4.37 0.03 Tarip Listrik 0.65 0.02

Tarip Listrik 1.16 0.03 Rokok Kretek Filter 1.33 0.03 Pisang 4.88 0.02

Cabai Merah 11.77 0.02 Sawi Hijau 26.79 0.02 Tkg Bkn Mandor 0.70 0.02

Gula Pasir 2.26 0.01 Obat Resep 3.76 0.02 Minyak Goreng 1.73 0.01

Rokok Kretek Filter 0.71 0.01 Bayam 16.12 0.02 Pemeliharaan 2.43 0.01

Kentang 11.10 0.01 Papan 2.54 0.02 Air Kemasan 1.61 0.01

Juli 2016 Agustus 2016 September 2016

48

Sumber: BPS, diolah

Berdasarkan andilnya, kelompok bahan makanan merupakan penyumbang utama

penurunan inflasi Kaltim triwulan III 2016. Kelompok bahan makanan memberikan andil

penurunan sebesar -0,20% terhadap pembentukan inflasi Kaltim triwulan III 2016. Kelompok

makanan dan minuman, rokok dan tembakau memberikan andil positif pada triwulan III 2016,

namun tidak sebesar triwulan sebelumnya. Kondisi serupa juga terjadi pada kelompok

kesehatan, pendidikan, rekreasi dan olahraga yang memberikan andil lebih rendah

dibandingkan periode sebelumnya. Asesmen lebih lanjut akan difokuskan pada subkelompok

yang menyumbang andil deflasi terbesar dan subkelompok yang dinilai memberikan risiko

terhadap inflasi Kaltim di periode selanjutnya.

Subkelompok Ikan Segar dan Sayur-sayuran

Inflasi subkelompok ikan segar turun dari 1,39% (qtq) menjadi terdeflasi -2,47% (qtq) pada

triwulan III 2016. Turunnya inflasi subkelompok ikan segar terutama disebabkan oleh

komoditas ikan bandeng/bolu, ikan mas dan ikan tongkol/ambu yang masing-masing

memberikan andil deflasi sebesar -0,02% (qtq). Lebih lanjut, komoditas lainnya yang turut

menyumbang andil deflasi terbesar pada subkelompok ikan segar adalah ikan selar/tude dan

ikan gabus (Grafik III.3).

Inflasi subkelompok sayur-sayuran juga mengalami deflasi -10,37 (qtq) pada triwulan III 2016,

terdeflasi lebih dalam dibandingkan triwulan sebelumnya -3,14% (qtq). Deflasi pada

subkelompok sayur-sayuran terutama disebabkan karena turunnya harga komoditas wortel

dan buncis yang masing-masing memberikan andil -0,04% (qtq) terhadap penurunan inflasi

subkelompok ini. Komoditas kangkung dan kol putih/kubis ikut menjadi penyebab deflasi pada

subkelompok sayur-sayuran masing-masing menyumbang -0,03% (qtq) (Grafik III.4).

2015


U M U M / T O T A L 0.83 1.39 1.34 1.46 0.67 0.84 0.68 ↘ 1.34 0.68 ↘

1 Bahan Makanan 2.52 2.80 2.11 2.32 0.56 0.52 -0.98 ↘ 0.42 -0.20 ↘

2 Makanan & Minuman, Rokok dan Tembakau 2.62 1.30 2.16 2.25 2.00 1.59 0.96 ↘ 0.42 0.19 ↘

3 Perumahan, Air, Listrik, Gas dan BB 1.80 0.44 0.36 0.58 0.29 0.21 0.67 ↗ 0.10 0.17 ↗

4 Sandang -0.02 0.84 0.41 0.07 0.74 1.34 0.51 ↘ 0.02 0.03 ↗

5 Kesehatan 2.05 0.91 1.94 0.54 1.51 1.14 1.52 ↗ 0.10 0.08 ↘

6 Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 1.69 0.29 2.25 0.84 0.47 0.38 1.92 ↗ 0.15 0.13 ↘

7 Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan -4.74 2.01 0.73 1.86 -0.32 1.21 1.62 ↗ 0.13 0.28 ↗

No Kelompok Barang

Inflasi QTQ Andil

2015 2016

III III

2016

49

Sumber: BPS, diolah

Grafik III.3 Inflasi Subkelompok Ikan Segar Kaltim

Sumber: BPS, diolah

Grafik III.4 Inflasi Subkelompok Sayur-sayuran Kaltim

Penurunan tekanan harga pada subkelompok ikan segar dan sayur-sayuran didukung dengan

terjaganya pasokan pasca musim panen holtikultura yang didukung oleh curah hujan yang

cukup. Sementara itu, cuaca yang tidak terlalu ekstrim menyebabkan tinggi gelombang lebih

terkendali sehingga tidak menyulitkan proses produksi ikan tangkap.

Subkelompok Bahan Bakar, Penerangan dan Air dan Komunikasi dan Pengiriman

Subkelompok bahan bakar, penerangan dan air mengalami inflasi 1,69% (qtq), naik

dibandingkan triwulan sebelumnya yang terdeflasi -0,65% (qtq). Kenaikan inflasi subkelompok

ini disebabkan terutama oleh komoditas tarif listrik pasca penyesuaian tarif oleh PT PLN

(persero) pada bulan September 2016. Kenaikan tarif listrik periode September 2016 berlaku

bagi seluruh pelanggan dari mulai pelanggan dengan tegangan rendah, menengah sampai

tinggi (Grafik III.5).

Sumber: BPS, diolah

Grafik III.5 Inflasi Subkelompok Bahan Bakar, Penerangan dan Air Kaltim

Sumber: BPS, diolah

Grafik III.6 Inflasi Subkelompok Komunikasi dan Pengiriman Kaltim

Inflasi subkelompok komunikasi dan pengiriman mengalami tercatat 3,03% (qtq), naik

dibandingkan triwulan sebelumnya yang terdeflasi -0,17% (qtq). Kenaikan inflasi subkelompok

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

II III IV I II III IV I II III

2014 2015 2016

Ikan Segar Bandeng/BoluGabus MasSelar/Tude Tongkol/Ambu-ambu

%qtq

-60

-40

-20

0

20

40

60

80


2014 2015 2016

Sayur-sayuran Bayam Buncis

Kacang Panjang Kol Putih/Kubis Wortel

%qtq

-4

-2

0

2

4

6

8

10

12

14


2014 2015 2016

Bahan Bakar, Penerangan dan Air Tarip Listrik

%qtq

-1

0

1

2

3

4

5

6

7


2014 2015 2016

Komunikasi dan Pengiriman Tarip Pulsa Ponsel

%qtq

50

ini disebabkan oleh komoditas tarif pulsa ponsel pasca perubahan tarif rata-rata panggilan dan

sms yang tetapkan oleh penyedia jasa telekomunikasi (Grafik III.6)

Inflasi Tahunan (yoy) 3.4

Inflasi Kaltim triwulan III 2016 mengalami penurunan dibandingkan periode yang

sama tahun sebelumnya. Inflasi tahunan Kaltim kembali turun pada triwulan III 2016 sebesar

3,70% (yoy) dari sebelumnya tercatat 4,37% (yoy) di triwulan II 2016 dan 4,94% (yoy) di

triwulan I 2016 (Tabel III.4).

Terdapat 4 (empat) kelompok pembentuk inflasi yang menjadi penyebab utama

turunnya inflasi Kaltim triwulan III 2016, sementara 3 (tiga) kelompok lainnya mengalami

peningkatan. Kelompok bahan makanan adalah kelompok dengan penurunan inflasi terbesar

pada triwulan III 2016, dari 5,60% (yoy) menjadi 2,41% (yoy). Sementara itu, kelompok

perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar, kelompok sandang dan kelompok transportasi,

komunikasi dan jasa keuangan masih mengalami peningkatan inflasi pada triwulan III 2016.

Tabel III.4 Inflasi Kaltim s.d. Triwulan III 2016 (yoy)

Sumber: BPS, diolah

Kelompok makanan dan minuman, rokok dan tembakau merupakan kelompok yang

memberikan andil inflasi tahunan terbesar terhadap pembentukan inflasi Kaltim triwulan III

2016. Hari besar keagamaan yang jatuh pada Juli dan September 2016 menjadi pemicu

naiknya permintaan terhadap makanan jadi, terutama komoditas nasi dengan lauk. Selain itu

tingginya permintaan masyarakat terhadap kue kering berdampak pada naiknya inflasi

komoditas gula pasir yang menyumbang andil sebesar 0,13% (yoy). Kelompok dengan andil

terbesar kedua adalah kelompok transportasi, komunikasi dan jasa keuangan, terutama pada

subkelompok komunikasi. Adanya perubahan tarif telpon dan sms ponsel memberi andil

terhadap pembentukan inflasi tahunan Kaltim triwulan III 2016 sebesar 0,14% (yoy) (Tabel

III.5).

2015


U M U M / T O T A L 6.71 7.22 7.42 5.11 4.94 4.37 3.70 ↘ 7.42 3.70 ↘

1 Bahan Makanan 8.41 8.22 8.32 10.11 8.01 5.60 2.41 ↘ 1.64 0.48 ↘


3 Perumahan, Air, Listrik, Gas dan BB 7.29 7.61 5.78 3.22 1.69 1.46 1.78 ↗ 1.53 0.47 ↘

4 Sandang 0.54 2.29 1.88 1.30 2.07 2.58 2.68 ↗ 0.11 0.15 ↗

5 Kesehatan 6.17 5.21 7.18 5.55 4.99 5.23 4.80 ↘ 0.38 0.25 ↘

6 Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 5.70 5.63 5.21 5.16 3.90 3.99 3.65 ↘ 0.36 0.25 ↘

7 Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan 4.87 6.19 7.60 -0.30 4.33 3.51 4.41 ↗ 1.30 0.75 ↘

No Kelompok Barang

Inflasi YOY Andil

2015 2016

III III

2016

51

Tabel III.5 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kaltim Triwulan III 2016 (yoy)

Sumber: BPS, diolah

Inflasi Kota 3.5

Kota Samarinda dan Balikpapan merupakan 2 (dua) kota yang menjadi kota

sampling inflasi di Kaltim. Kota Samarinda mencatat inflasi sebesar 3,53% (yoy) pada triwulan

III 2016, turun dibandingkan periode sebelumnya yang tercatat 4,24% (yoy). Sementara itu,

inflasi Kota Balikpapan pada triwulan III 2016 sebesar 3,90% (yoy), lebih rendah dibandingkan

periode sebelumnya yang tercatat 4,55% (yoy). Secara historis, capaian inflasi Kota Balikpapan

relatif lebih tinggi dibandingkan inflasi Kota Samarinda yang disebabkan banyaknya penduduk

yang datang dari luar untuk bekerja di Kaltim baik dari luar daerah Kaltim maupun dari luar

Indonesia. Secara triwulanan, inflasi Kota Balikpapan sebesar 1,05% (qtq), lebih tinggi

dibandingkan Kota Samarinda yang mengalami inflasi 0,39% (qtq) (Tabel III.6).

Tabel III.6 Inflasi Kaltim dan Kota s.d. Triwulan III 2016 (qtq & yoy)

Sumber: BPS, diolah

Tabel III.7 Inflasi Kaltim dan Kota Triwulan III 2015 dan Triwulan III 2016 (yoy)

Sumber: BPS, diolah

Komoditas yoy andil Komoditas yoy andil

Angkutan Udara 63.40 0.96 Bensin -12.09 -0.43

Bawang Merah 83.43 0.33 Sawi Hijau -64.99 -0.16

Rokok Kretek Filter 14.53 0.28 Kacang Panjang -24.37 -0.11

Nasi dengan Lauk 5.46 0.21 Kangkung -24.19 -0.08

Tarip Pulsa Ponsel 6.09 0.14 Cabai Rawit -17.93 -0.06

Gula Pasir 25.39 0.13 Bayam -26.31 -0.04

Mie 9.01 0.12 Solar -25.36 -0.04

Sewa Rumah 1.98 0.12 Jagung Manis -13.44 -0.04

Sekolah Dasar 11.16 0.12 Buncis -25.52 -0.04

Beras 3.20 0.11 Semen -7.52 -0.03

Andil Inflasi Andil Deflasi

I II III IV I II I II III IV I II

Kaltim 0.83 1.39 1.34 1.46 0.67 0.84 0.68 ↘ 6.71 7.22 7.42 5.11 4.94 4.37 3.70 ↘

Samarinda 0.18 1.18 1.08 1.75 1.00 0.36 0.39 ↗ 5.65 6.48 6.87 4.24 5.09 4.24 3.53 ↘

Balikpapan 1.69 1.66 1.68 1.09 0.25 1.47 1.05 ↘ 8.12 8.18 8.12 6.26 4.75 4.55 3.90 ↘

2016Wilayah

Inflasi QTQ Inflasi YOY

2015 2015

III III

2016

2015 2015 2015

III III III

U M U M / T O T A L 7.42 3.70 ↘ 6.87 3.53 ↘ 8.12 3.90 ↘

1 Bahan Makanan 8.32 2.41 ↘ 6.70 6.65 ↘ 10.21 -2.40 ↘

2 Makanan & Minuman, Rokok dan Tembakau 10.97 6.98 ↘ 12.64 7.20 ↘ 8.78 6.69 ↘

3 Perumahan, Air, Listrik, Gas dan BB 5.78 1.78 ↘ 5.03 1.14 ↘ 6.79 2.59 ↘

4 Sandang 1.88 2.68 ↗ 0.17 2.21 ↗ 3.99 3.32 ↘

5 Kesehatan 7.18 4.80 ↘ 5.50 4.68 ↘ 9.53 5.01 ↘

6 Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 5.21 3.65 ↘ 4.31 4.15 ↘ 6.63 2.46 ↘

7 Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan 7.60 4.41 ↘ 7.24 -0.82 ↘ 8.20 11.15 ↗

III

No Kelompok Barang

Inflasi Kaltim Inflasi Samarinda Inflasi Balikpapan

2016 2016 2016

III III

52

Dari kedua kota sampel inflasi di Kaltim, terdapat perbedaan kelompok yang

menjadi sumber penurunan inflasi pada triwulan III 2016. Di Kota Samarinda, kelompok

transportasi, komunikasi dan jasa keuangan merupakan kelompok dengan penurunan inflasi

terbesar pada triwulan III 2016. Penurunan pada kelompok ini disebabkan oleh normalisasi

harga komoditas bensin dan solar pasca penyesuaian harga energi oleh pemerintah.

Sementara itu di Kota Balikpapan, kelompok bahan makanan merupakan kelompok dengan

penurunan inflasi terbesar pada triwulan III 2016. Subkelompok sayur-sayuran dan ikan segar

menjadi penyebab utama menurunnya inflasi di Kota Balikpapan (Tabel III.7).

Disagregasi Inflasi 3.6

Berdasarkan disagregasinya, kelompok volatile foods merupakan penyebab utama

meredanya inflasi tahunan Kaltim triwulan III 2016. Kelompok volatile foods merupakan

kelompok dengan penurunan inflasi terbesar dari 5,58% (yoy) pada triwulan I 2016 menjadi

2,42% (yoy) pada triwulan III 2016 (Grafik III.7 dan III.8).

Sumber: BPS, diolah

Grafik III.7 Perbandingan Disagregasi Inflasi Kaltim

Sumber: PIHPS Nasional, diolah

Grafik III.8 Perkembangan Disagregasi Inflasi Kaltim

Volatile Foods

Inflasi tahunan kelompok volatile foods triwulan III 2016 tercatat 2,42% (yoy), lebih rendah

dibandingkan periode sebelumnya yang tercatat 5,48% (yoy) (Grafik III.8). Penurunan inflasi

kelompok ini merupakan yang paling dalam dibandingkan kelompok lainnya. Penurunan

kelompok volatile foods disebabkan terutama oleh koreksi harga pada subkelompok sayur-

sayuran dan ikan segar (Tabel III.8). Komoditas kacang panjang merupakan komoditas utama

yang memberikan andil deflasi tertinggi sebesar -0,05% (yoy) terhadap pembentukan inflasi

Kaltim triwulan III 2016. Selain itu terdapat komoditas buncis, wortel dan sawi hijau yang

memberikan andil masing-masing -0,02, -0,02 dan -0,01% (yoy) terhadap pembentukan inflasi

6.25

5.28

7.68 7.37

0.00

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

Umum Core Vol. Foods Adm. Prices

2015 III 2016 III Rata-Rata 5 tahun

%yoy

3.70

3.54

2.42

5.47

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9

2012 2013 2014 2015 2016

IHK Core Vol Foods Adm Prices

%yoy

53

Kaltim. Dari subkelompok ikan segar, komoditas tongkol/ambu dan udang basah memberikan

andil deflasi masing-masing sebesar -0,03% dan -0,02% (yoy) terhadap inflasi Kaltim triwulan

III 2016.

Tabel III.8 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Volatile Foods Kaltim Triwulan III 2016 (yoy)

Sumber: BPS, diolah

Namun demikian, terdapat beberapa komoditas yang memberi tekanan terhadap inflasi

kelompok volatile foods pada triwulan III 2016. Komoditas daging ayam ras memberikan andil

0,03% (yoy) terhadap pembentukan inflasi Kaltim triwulan III 2016 disusul oleh komoditas

pisang dan minyak goreng yang masing-masing menyumbang andil sebesar 0,02 dan 0,01%

(yoy).

Administered Prices

Berbeda dengan dua kelompok lainnya, kelompok administered prices tercatat mengalami

inflasi sebesar 5,47% (yoy) pada triwulan III 2016, lebih tinggi dibandingkan triwulan

sebelumnya sebesar 5,16% (yoy) (Grafik III.8). Penyebab utama tingginya inflasi kelompok ini

adalah kenaikan harga rokok dan tarif listrik (Tabel III.9).

Tabel III.9 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Administered Prices Kaltim Triwulan III 2016 (yoy)

Sumber: BPS, diolah

Komoditas rokok secara total menyumbang andil inflasi sebesar 0,04% (yoy) terhadap

pembentukan inflasi Kaltim triwulan III 2016. Melalui Peraturan Menteri Keuangan Nomor 147

Komoditas Inflasi Andil Komoditas Deflasi Andil

Daging Ayam Ras 2.16 0.03 Kacang Panjang -13.06 -0.05

Pisang 4.88 0.02 Cabai Rawit -10.99 -0.03

Minyak Goreng 1.73 0.01 Tongkol/Ambu-ambu -7.28 -0.03

Jagung Manis 4.42 0.01 Buncis -16.56 -0.02

Layang/Benggol 1.24 0.01 Wortel -13.49 -0.02

Bawang Putih 3.37 0.01 Udang Basah -4.92 -0.02

Daging Sapi 1.29 0.01 Mas -6.13 -0.01

Bawang Merah 0.64 0.00 Semangka -9.52 -0.01

Beras 0.10 0.00 Sawi Hijau -13.31 -0.01

Ketimun 4.25 0.00 Jeruk -3.59 -0.01


Rokok Kretek Filter 1.06 0.02 Angkutan Udara -2.65 -0.07

Tarip Listrik 0.65 0.02 Bensin -0.08 0.00

Rokok Kretek 1.28 0.01

Rokok Putih 1.00 0.01

Bahan Bakar RT 0.10 0.00

54

tahun 2016 tentang Besaran Tarif Cukai Rokok, pemerintah menaikkan tarif cukai rokok

sebesar 13,46% untuk jenis hasil tembakau Sigaret Putih Mesin (SPM) dan terendah adalah

sebesar 0% untuk hasil tembakau Sigaret Kretek Tangan (SKT) golongan IIIB, dengan kenaikan

rata-rata tertimbang sebesar 10,54%. Selain kenaikan tarif, juga kenaikan harga jual eceran

(HJE) dengan rata-rata sebesar 12,26%. Kenaikan tarif cukai rokok dan HJE yang baru akan

dimulai tahun 2017 direspon oleh pelaku usaha dengan menaikkan harga rokok secara berkala

sejak September 2016. Sementara itu, PT PLN (Persero) menaikkan tarif listrik untuk 12

golongan pelanggan yang telah menerapkan tarif penyesuaian (adjustment

- per Kilo Watt hour (KWh).

Core Inflation

Pada triwulan III 2016, kelompok core inflation mengalami inflasi 3,54% (yoy), turun

dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat 3,73% (yoy) (Grafik III.8). Sejak tahun 2012,

capaian inflasi kelompok core inflation triwulan III 2016 merupakan yang terendah. Komoditas

utama penyumbang deflasi kelompok ini adalah gula pasir dengan andil sebesar -0,02% (yoy)

terhadap pembentukan inflasi Kaltim triwulan III 2016 (Tabel III.10). Normalisasi harga gula

pasca tingginya permintaan pada saat Ramadhan dan Lebaran untuk keperluan pembuatan

kue kering menjadi penyebab utama turunnya harga komoditas ini. Komoditas lainnya yang

turut menyumbang andil deflasi adalah telepon seluler dan sepatu yang masing-masing

menyumbang andil sebesar -0,01% (yoy).

Tabel III.10 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Core Inflation Kaltim Triwulan III 2016 (yoy)

Sumber: BPS, diolah

Di sisi lain, terdapat beberapa komoditas yang mengalami inflasi dan menyumbang andil

inflasi cukup besar terhadap kelompok core inflation, antara lain tarif pulsa ponsel, sekolah

dasar dan tukang bukan mandor. Kenaikan harga tarif pulsa ponsel disebabkan oleh


Tarip Pulsa Ponsel 3.05 0.07 Gula Pasir -3.75 -0.02

Sekolah Dasar 2.49 0.03 Telepon Seluler -1.17 -0.01

Tukang Bukan Mandor 0.70 0.02 Sepatu A -3.38 -0.01

Pemeliharaan/Service 2.43 0.01 Kecap (Isi) -4.77 0.00

Air Kemasan 1.61 0.01 Emas Perhiasan -0.48 0.00

Sewa Rumah 0.16 0.01 Sabun Cair/Cuci Piring -2.05 0.00

Biji Nangka / Kuniran 9.96 0.01 Semen -0.79 0.00

Mobil 0.37 0.01 Daun Katuk -27.06 0.00

Rendang 12.50 0.01 Biawan -7.59 0.00

Labu Parang/Manis 6.36 0.01 Daun Paku/Pakis -23.53 0.00

55

perubahan rata-rata tarif panggilan dan SMS. Sementara itu, pengerjaan proyek-proyek

infrastruktur berdampak pada tingginya permintaan terhadap tukang bukan mandor. Kondisi

ini terkonfirmasi dari peningkatan penjualan semen Kaltim periode laporan (Tabel III.10).

Inflasi Provinsi Kalimantan Utara3 3.7

Inflasi Kaltara triwulan III 2016 lebih rendah dibandingkan periode sebelumnya.

Provinsi Kaltara mengalami inflasi 4,56% (yoy) pada triwulan III 2016, lebih rendah

dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat 6,16% (yoy). Capaian inflasi Kaltara triwulan

III 2016 merupakan yang terendah selama tahun 2016. Dibandingkan inflasi nasional sebesar

3,07% (yoy), inflasi tahunan Kaltara masih berada di atas level inflasi nasional maupun inflasi

Kaltim (Grafik III.9).

Berdasarkan disagregasinya, inflasi kelompok inti (core inflation) tercatat 5,22% (yoy)

pada triwulan III 2016, lebih tinggi dibandingkan periode sebelumnya sebesar 5,15% (yoy).

Sementara itu, inflasi kelompok volatile foods turun dari 8,44% (yoy) menjadi 7,24% (yoy)

pada triwulan III 2016. Di sisi lain, kelompok administered prices mengalami deflasi -1,17%

(yoy), lebih rendah dibandingkan periode sebelumnya yang mengalami inflasi 3,33% (yoy)

(Grafik III.10).

Sumber: BPS, diolah

Grafik III.9 Perbandingan Inflasi Kaltara dengan Inflasi Nasional dan Inflasi Kaltim

Sumber: BPS, diolah

Grafik III.10 Perkembangan Disagregasi Inflasi Kaltara

Dilihat berdasarkan kelompoknya, meredanya inflasi Kaltara terutama disebabkan

oleh turunnya inflasi kelompok transportasi, komunikasi dan keuangan. Inflasi kelompok

transportasi, komunikasi dan jasa keuangan turun dari 3,74% (yoy) pada triwulan II 2016

menjadi deflasi -2,26% (yoy) pada triwulan III 2016. Lebih lanjut, kelompok pendidikan,

rekreasi dan olah raga merupakan kelompok dengan penurunan terbesar kedua, disusul oleh

3 Kota Tarakan menjadi satu-satunya kota sampling perhitungan inflasi di Kalimantan Utara dan

sekaligus menjadi parameter infasi Provinsi Kalimantan Utara.

3.70

3.07

4.56

0

2

4

6

8

10

12

14

1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9

2013 2014 2015 2016

Kaltim Nasional Kaltara

%yoy

5.22

7.24

-1.17

-5

0

5

10

15

20

25

30

35

40

1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9

2012 2013 2014 2015 2016

Umum Core Vol. Foods Adm. Prices

%yoy

56

kelompok bahan makanan dan kelompok makanan dan minuman, rokok dan tembakau (Tabel

III.11).

Tabel III.11 Inflasi Kaltara s.d. Triwulan III 2016 (yoy)

Sumber: BPS, diolah

Komoditas utama penyumbang inflasi Kaltara pada triwulan III 2016 adalah bawang

merah yang mengalami inflasi 141,39% (yoy) dan menyumbang andil sebesar 1,12% (yoy)

terhadap pembentukan inflasi Kaltara triwulan III 2016. Komoditas lainnya yang menyumbang

andil inflasi adalah sewa rumah sebesar 0,57% (yoy), rokok kretek filter dengan andil sebesar

0,28% (yoy), bawang putih dan air kemasan yang masing-masing memberikan andil sebesar

0,27 dan 0,14% (yoy). Di sisi lain, terdapat komoditas yang juga memberikan andil terhadap

penurunan inflasi Kaltara, yaitu bensin, angkutan udara dan bahan bakar rumah tangga yang

masing-masing memberikan andil deflasi sebesar -0,37, -0,24 dan -0,17% (yoy) (Tabel III.12).

Tabel III.12 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kaltara Triwulan III 2016 (yoy)

Sumber: BPS, diolah

2015


U M U M / T O T A L 9.52 9.79 6.76 3.42 4.71 6.16 4.56 ↘ 6.76 4.56 ↘

1 Bahan Makanan 9.36 10.41 6.94 4.00 8.46 8.49 7.20 ↘ 1.77 1.84 ↗


3 Perumahan, Air, Listrik, Gas dan BB 6.97 7.19 3.24 2.23 2.18 2.94 2.03 ↘ 0.95 0.58 ↘

4 Sandang 8.67 11.91 2.71 2.59 6.14 9.39 9.00 ↘ 0.14 0.46 ↗

5 Kesehatan 13.48 10.11 8.84 6.85 8.61 9.13 8.00 ↘ 0.39 0.36 ↘

6 Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 9.66 7.88 5.43 3.91 4.15 4.30 2.49 ↘ 0.30 0.14 ↘

7 Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan 9.78 9.85 11.26 -0.68 0.11 3.74 -2.26 ↘ 1.48 -0.31 ↘

No Kelompok Barang

Inflasi YOY Andil

2015 2016

III III

2016

Komoditas yoy andil Komoditas yoy andil

Bawang Merah 141.39 1.12 Bensin -13.74 -0.37

Sewa Rumah 8.05 0.57 Angkutan Udara -7.89 -0.24

Rokok Kretek Filter 19.74 0.28 Bahan Bakar Rumah Tangga -14.38 -0.17

Bawang Putih 67.64 0.27 Cabai Rawit -7.34 -0.06

Air Kemasan 10.09 0.14 Minyak Goreng -7.50 -0.05

Mobil 11.53 0.13 Bawal -11.08 -0.04

Gula Pasir 15.25 0.13 Semen -6.16 -0.04

Kue Basah 18.85 0.12 Solar -25.36 -0.04

Rokok Putih 11.95 0.09 Angkutan Laut -14.73 -0.03

Tarip Pulsa Ponsel 4.93 0.09 Kembung -17.79 -0.03

Andil Inflasi Andil Deflasi

57

IV. STABILITAS KEUANGAN DAERAH, PENGEMBANGAN

AKSES KEUANGAN DAN UMKM

Stabilitas keuangan daerah Provinsi Kaltim dan Kaltara masih disertai risiko ditengah

kondisi ekonomi yang mulai menunjukkan perbaikan, tercermin dari turunnya kinerja

penghimpunan dana dari masyarakat dan melambatnya penyaluran kredit kepada

sektor riil

Gambaran Umum 4.1

Stabilitas keuangan daerah Provinsi Kaltim dan Kaltara (Kaltimra)4 masih dalam tren

penurunan di tengah kondisi ekonomi yang mulai menunjukan arah perbaikan pada

triwulan III 2016. Kemampuan perbankan dalam menghimpun dana dari masyarakat

terkontraksi lebih dalam dibandingkan triwulan sebelumnya. Kondisi ini sejalan dengan

perekonomian Kaltimra yang tumbuh terbatas pada triwulan laporan. Penurunan Dana Pihak

Ketiga (DPK) terutama bersumber dari golongan debitur perseorangan. Penarikan dana

perseorangan dari perbankan diindikasi merupakan dampak dari penurunan pendapatan

masyarakat sebagai akibat belum membaiknya kondisi ketersediaan lapangan kerja. Hal ini

terkonfirmasi dari hasil Survei Konsumen Bank Indonesia Provinsi Kaltim kepada masyarakat

yang menggambarkan kondisi ketersediaan lapangan kerja dan ekspektasi penghasilan yang

lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya.

Pada triwulan III 2016 pertumbuhan DPK di wilayah Kaltimra terkontraksi -12,37%

(yoy), turun lebih dalam dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar -7,43% (yoy). Capaian ini

lebih rendah dibandingkan pertumbuhan DPK Nasional yang tercatat 3,14% (yoy) pada

triwulan III 2016 (Grafik IV.1).

Grafik IV.1 Perbandingan DPK Nasional dan Kaltimra

Grafik IV.2 Perbandingan Kredit Nasional dan Kaltimra

4 Asesmen stabilitas keuangan daerah dalam kajian ini masih menggabungkan data Kaltim dan Kaltara

-20

-10

0

10

20

30

40


2011 2012 2013 2014 2015 2016

Kaltimra Nasional

%yoy%yoy

-5

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45


2011 2012 2013 2014 2015 2016

Kaltimra Nasional

%yoy%yoy%yoy

58

Penyaluran kredit yang berlokasi proyek di wilayah Kaltimra pada triwulan III 2016

mengalami perlambatan pertumbuhan. Penyaluran kredit di wilayah Kaltimra pada triwulan

III 2016 tumbuh 1,71% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh

3,03% (yoy). Angka tersebut masih jauh di bawah angka kredit nasional yang tumbuh 6,34%

(yoy) (Grafik IV.2). Perlambatan kredit bersumber dari pertumbuhan kredit perseorangan dan

kredit korporasi yang mengalami perlambatan, disertai dengan risiko kredit yang cenderung

meningkat. Pada triwulan III 2016, risiko kredit di wilayah Kaltimra mencapai 6,64%, berada di

atas batas normalnya pada level 5%. Berdasarkan jenis penggunaannya, kredit di wilayah

Kaltimra didominasi oleh kredit investasi sebesar 44,41%, disusul oleh kredit modal kerja

32,17% dan kredit konsumsi sebesar 23,42% (Grafik IV.3). Sementara itu, berdasarkan

lapangan usaha, kredit masih didominasi oleh sektor pertanian dalam arti luas sebesar

17,66%, disusul sektor perdagangan sebesar 16,60% dan sektor industri sebesar 11,69%

(Grafik IV.4).

Grafik IV.3 Komposisi Kredit Berdasarkan Penggunaan

Kaltimra

Grafik IV.4 Komposisi Kredit Berdasarkan Lapangan

Usaha Kaltimra

Pembiayaan kepada UMKM menunjukkan pertumbuhan yang melambat pada

triwulan III 2016. Kredit UMKM tumbuh 3,47% (yoy) pada triwulan III 2016, lebih rendah

dibanding triwulan sebelumnya yang sebesar 4,77% (yoy). Perlambatan kredit UMKM

didorong oleh perlambatan kredit UMKM di sektor konstruksi dan perdagangan. Perlambatan

pembiayaan tersebut diindikasikan sebagai upaya pengelolaan risiko kredit perbankan

terhadap sektor UMKM di wilayah Kaltimra yang sampai dengan triwulan III 2016 ini masih

berada di atas batas normal, yaitu mencapai 7,68%. Namun, tren risiko kredit tersebut

membaik dari triwulan II yang sebesar 8,05%.

32.17%

44.41%

23.42%

Modal Kerja Investasi Konsumsi

17.66%

10.27%

11.69%

16.60%

5.79%

Pertanian Tambang Industri

Perdagangan TransKomGud

59

Ketahanan Korporasi 4.2

Pertumbuhan dana pihak ketiga perbankan yang bersumber dari korporasi

mengalami peningkatan pada triwulan III 2016. DPK korporasi tumbuh 3,54% (yoy), lebih baik

dari triwulan sebelumnya yang sebesar -3,10% (yoy) (Grafik IV.5). Dilihat berdasarkan

komponennya, pertumbuhan DPK korporasi disebabkan oleh meningkatnya pertumbuhan

deposito dan tabungan. Deposito korporasi tumbuh sebesar 24,34% (yoy), setelah pada

triwulan sebelumnya mengalami kontraksi -14,67% (yoy). Sedangkan Tabungan tumbuh

19,73% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 18,02% (yoy).

Sementara itu, pertumbuhan giro korporasi mengalami perlambatan dari 0,67% (yoy) pada

triwulan II 2016 menjadi -7,55% (yoy) pada triwulan III 2016.

Grafik IV.5 Perkembangan DPK Korporasi Kaltimra

Grafik IV.6 Komposisi DPK Korporasi Kaltimra

DPK perbankan yang bersumber dari korporasi masih didominasi oleh giro. Pada

triwulan III 2016, komponen giro masih mendominasi DPK korporasi di perbankan yaitu

sebesar 57,38%. Komponen terbesar kedua adalah deposito yang menyumbang 34,88% dari

total DPK, disusul tabungan sebesar 7,74%. Pertumbuhan DPK korporasi pada triwulan III 2016

didorong deposito dan tabungan yang masing-masing tumbuh sebesar 24,34% (yoy) dan

19,73% (yoy), lebih tinggi dari triwulan sebelumnya yang tumbuh -14,67 (yoy) dan 18,02%

(yoy). Pertumbuhan pada komponen deposito dan tabungan diindikasi merupakan upaya

korporasi untuk menjaga arus kas/ modal kerja usahanya sebagai antisipasi terhadap kondisi

perekonomian kaltimra yang belum stabil. (Grafik IV.6).

Di sisi pembiayaan, perkembangan kredit korporasi juga mengalami fase kontraksi

pada triwulan III 2016. Pertumbuhan kredit korporasi triwulan III 2016 terkontraksi -2,10%

(yoy), lebih dalam dari triwulan sebelumnya yang terkontraksi -0,60% (yoy) (Grafik IV.7).

Apabila dilihat berdasarkan jenis lapangan usaha, penurunan penyaluran kredit utamanya

berasal dari sektor pertambangan, perdagangan dan transportasi, serta komunikasi dan

-20

-10

0

10

20

30

40

50

-

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

16,000

18,000

20,000


2012 2013 2014 2015 2016

DPK Korporasi g.DPK Korporasi

Rp Miliar %yoy

57.38%

7.74%

34.88%

Giro Tabungan Deposito

60

pergudangan. Dari hasil liaison Bank Indonesia Provinsi Kaltim, secara umum diketahui bahwa

permintaan kredit sektor korporasi untuk tujuan investasi peningkatan produksi, maupun

pembelian mesin dan peralatan baru masih tertahan. Hal tersebut mengingat kapasitas

produksi saat ini yang masih berada pada level yang cukup tinggi dan kapasitas utilisasi juga

belum maksimal. (Grafik IV.8).

Grafik IV.7 Perkembangan Kredit Korporasi Kaltimra

Grafik IV.8 Perkembangan Kredit Korporasi Berdasarkan

Lapangan Usaha Kaltimra

Lebih lanjut, perlambatan penyaluran kredit juga disinyalir sebagai antisipasi

perbankan terhadap peningkatan risiko kredit korporasi yang tercermin dari meningkatnya

Non Performing Loans (NPL) sektor korporasi dari 8,53% pada triwulan II 2016 menjadi 9,13%

pada triwulan III 2016. Peningkatan risiko utamanya terjadi pada kredit yang disalurkan ke

sektor pertambangan. NPL sektor pertambangan pada triwulan III 2016 mencapai 23,03%,

meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 20,17%. Sementara NPL di sektor

transportasi, komunikasi dan pergudangan sedikit mengalami perbaikan risiko dari 18,85% di

triwulan II 2016 menjadi sebesar 17,57% di triwulan III 2016.

Tren harga komoditas yang menunjukan arah perbaikan turut mendorong kinerja

sektor korporasi di sektor ekonomi utama. Rasio rentabilitas atau profitabilitas korporasi di

sektor pertambangan yang tercermin dari Return on Asset (ROA) dan Return on Equity (ROE)

mengarah pada tren peningkatan walaupun masih berada pada level negatif. Hal tersebut

seiring perbaikan harga batubara acuan (HBA) sejak awal tahun 2016, yang disebabkan excess

supply yang mengecil akibat produksi batu bara Tiongkok yang menurun (Grafik IV.9). Namun,

pergerakan harga komoditas yang belum kembali pada level normal berdampak pada Asset

Turn Over (ATO) korporasi pertambangan yang masih dalam tren menurun. (Grafik IV.10).

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

-10

-5

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45


2012 2013 2014 2015 2016

Korporasi NPL(Rhs)

%yoy %

-100

-50

0

50

100

150

200

250

300

-40

-20

0

20

40

60

80

100


2011 2012 2013 2014 2015 2016

Pertanian Tambang Perdagangan

TransKomGud Kredit Industri (Rhs)

%yoy %yoy

61

Grafik IV.9 Return on Asset dan Return on Equity

Korporasi Sektor Pertambangan

Grafik IV.10 Asset Turn Over Korporasi Sektor

Pertambangan

Di sisi lain, kemampuan korporasi sektor pertambangan untuk membayar

hutangnya sedikit mengalami penurunan. Penurunan kemampuan sektor pertambangan

untuk membayar hutang di triwulan III 2016 tercermin dari Debt to Service Ratio (DSR) dan

Interest Coverage Ratio (ICR) yang sedikit lebih rendah dari triwulan sebelumnya (Grafik IV.11)

Penurunan DSR korporasi di sektor pertambangan menjadi salah satu penyebab meningkatnya

risiko kredit (NPL) sektor ini pada triwulan III 2016. Sementara itu, solvabilitas korporasi sektor

pertambangan terhadap hutang masih cukup terjaga. Hal ini tercermin dari Debt to Equity

Ratio (DER) yang rendah dan Solvability yang tinggi (Grafik IV.12).

Grafik IV.11 Debt to Service Ratio dan Interest Coverage

Ratio Korporasi Sektor Pertambangan

Grafik IV.12 Debt to Equity Ratio dan Solvability

Korporasi Sektor Pertambangan

Kinerja positif korporasi sektor pertambangan terkonfirmasi dari hasil Survei

Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) Bank Indonesia Provinsi Kaltim. Realisasi perkembangan

kondisi usaha sektor pertambangan yang terindikasi dari Saldo Bersih Tertimbang (SBT) pada

triwulan III 2016 membukukan hasil positif sebesar 0,73%. Kondisi ini lebih baik dari

perkembangan sektor ekonomi lain seperti Perdagangan Hotel dan Restoran, serta Sektor

Pengangkutan dan Komunikasi yang masing-masing membukukan hasil negatif yaitu -3,85%

dan -2,27% pada triwulan laporan. Faktor pendorong peningkatan kondisi usaha sektor

-50

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

-10

-5

0

5

10

15

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2011 2012 2013 2014 2015 2016

ROA ROE (Rhs)

0.3

0.4

0.5

0.6

0.7

0.8


2011 2012 2013 2014 2015 2016

0

1

2

3

4

5

6

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500


2011 2012 2013 2014 2015 2016

DSR ICR (Rhs)

1.2

1.4

1.6

1.8

2.0

2.2

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

3.5

4.0


2011 2012 2013 2014 2015 2016

DER SOL (Rhs)

62

pertambangan terlihat pada parameter pengukuran harga jual. Sementara faktor yang

menghambat peningkatan terlihat pada parameter pengukuran penyerapan tenaga kerja.

Ketahanan Rumah Tangga 4.3

Konsumsi rumah tangga (RT) mengalami pertumbuhan negatif seiring kondisi

ekonomi Kaltimra triwulan III 2016 yang masih tumbuh terbatas. Berdasarkan rilis BPS

Provinsi Kaltim tanggal 8 November 2016, konsumsi RT di wilayah Kaltimra mengalami

kontraksi sebesar -1,3% (yoy), turun dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 1,7% (yoy).

Menurunnya konsumsi RT terkonfirmasi dari hasil Survei Konsumen (SK) Bank Indonesia

Provinsi Kaltim yang terindikasi dari masih rendahnya Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) di

triwulan III 2016. Meskipun IKK mengalami sedikit peningkatan dari triwulan sebelumnya,

namun masih berada pada level pesimis (< 100). Akan tetapi, kondisi tersebut masih ditopang

oleh rasio hutang dibanding pendapatan yang masih baik, yang tercermin dari Debt to Service

Ratio (DSR) RT pada triwulan III 2016 yang sebesar 11,1% dari total pengeluaran.

Grafik IV.13 Perkembangan DPK Perorangan Kaltimra

Grafik IV.14 Komposisi DPK Perorangan Kaltimra

DPK perbankan yang dihimpun dari RT mengalami kontraksi pada triwulan III 2016.

DPK perseorangan triwulan III 2016 hanya tumbuh 0,96% (yoy), jauh lebih rendah

dibandingkan triwulan II 2016 yang sebesar 6,11% (Grafik IV.13). Melambatnya pertumbuhan

DPK perseorangan didorong oleh komponen Giro, Tabungan, dan Deposito yang tumbuh

masing-masing sebesar -12,46% (yoy), 3,48% (yoy), dan -2% (yoy). Pertumbuhan Giro,

Tabungan, dan Deposito tersebut lebih rendah dari triwulan sebelumnya yang masing-masing

sebesar 0,22% (yoy), 8,86% (yoy), dan 2% (yoy). Berdasarkan komponennya, DPK

perseorangan masih didominasi oleh komponen tabungan sebesar 61,88%, disusul oleh

komponen deposito sebesar 35,30% dan komponen giro sebesar 2,82% (Grafik IV.14).

Penurunan DPK perseorangan tersebut diindikasi sebagai dampak meningkatnya tingkat

0

5

10

15

20

25

-

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000


2012 2013 2014 2015 2016

DPK Perorangan g.DPK Perseorangan

Rp Miliar %yoy

2.82%

61.88%

35.30%

Giro Tabungan Deposito

63

pengangguran di wilayah Kaltimra. Hal tersebut terindikasi dari Indeks Keyakinan Konsumen

(IKK), dimana Kondisi Ketersediaan Lapangan Kerja dan Ekspektasi Penghasilan di triwulan III

2016 lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya.

Kontraksi pada konsumsi RT juga terlihat dari turunnya pembiayaan perbankan

kepada RT di wilayah Kaltimra. Penyaluran kredit RT di wilayah Kaltimra triwulan III 2016

tumbuh 2,26% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 3,83% (yoy)

(Grafik IV.15). Menurunnya kredit RT di wilayah Kaltimra didorong penurunan pembiayaan

pada Kredit Pemilikan Rumah (KPR), Kredit Kendaraan Bermotor (KKB), maupun Kredit

Multiguna. Khusus KKB Roda 4, penurunan pembiayaan di triwulan III 2016 telah mencapai -

28,86% (yoy), lebih rendah dari triwulan sebelumnya yang sebesar -23,01% (yoy) (Grafik

IV.16). Berdasarkan komposisinya, kredit RT didominasi oleh kredit multiguna yang mencapai

48,59%, disusul oleh kredit KPR tipe s.d. 70m2, KPR lebih dari 70m2 dan kredit kendaraan

bermotor roda empat yang masing-masing menyumbang 17,96%, 7,88% dan 7,78%.

Grafik IV.15 Perkembangan Kredit Rumah Tangga

Kaltimra

Grafik IV.16 Perkembangan Kredit Rumah Tangga

Berdasarkan Jenisnya Kaltimra

Risiko kredit perorangan masih terjaga pada level yang rendah, namun mengalami

peningkatan pada triwulan III 2016. Tingkat NPL kredit perorangan pada triwulan III 2016

tercatat 3,31%, sedikit lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 2,96%.

Berdasarkan komponennya, kredit KPR tipe lebih besar dari 70m2 dan KPR tipe s.d. 70m2

merupakan kredit RT yang memiliki risiko tertinggi dengan tingkat NPL masing-masing 6,68%

dan 6,36%.

Kredit Usaha Mikro, Kecil dan Menengah 4.4

Rasio kredit Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM) terhadap total pembiayaan

di wilayah Kaltimra relatif stabil pada triwulan III 2016. Kredit UMKM di wilayah Kaltimra

menyumbang 20,99% dari total pembiayaan triwulan III 2016, sedikit lebih rendah

0

1

1

2

2

3

3

4

4

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50


2012 2013 2014 2015 2016

Perorangan NPL(Rhs)

%yoy %

-200

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

-50

0

50

100

150


2011 2012 2013 2014 2015 2016

RT. KPR sd 70 RT. KPR 70+ RT. KKB Roda 4

RT. Multiguna RT. Kredit RT. Keperluan Lainnya

%yoy %yoy

64

dibandingkan rasio triwulan sebelumnya sebesar 21,52% (Grafik IV.17). Walaupun secara

historis mengalami penurunan, rasio ini masih diatas ketentuan Bank Indonesia yang

mewajibkan rasio kredit atau pembiayaan UMKM terhadap total portfolio kredit perbankan

minimal sebesar 10% pada tahun 2016 (Peraturan Bank Indonesia Nomor 17/12/PBI/2015).

Berdasarkan jumlah rekeningnya, kredit UMKM triwulan III 2016 mencapai 187,39 ribu

rekening, meningkat dibandingkan triwulan II 2016 sebesar 182,05 ribu rekening.

Kredit UMKM triwulan III 2016 tumbuh 3,47% (yoy), lebih rendah dibandingkan

triwulan sebelumnya yang tercatat 4,77% (yoy) (Grafik IV.18). Perlambatan pertumbuhan

kredit didorong oleh komponen kredit modal kerja yang hanya tumbuh 1,15% (yoy), lebih

rendah dari triwulan sebelumnya yang tumbuh 4,55% (yoy). Sementara, kredit investasi

menjadi faktor penahan kontraksi dengan tumbuh 7,79% (yoy), lebih tinggi dari triwulan

sebelumnya yang tumbuh sebesar 5,17% (yoy).

Grafik IV.17 Perkembangan Rasio Kredit UMKM

Terhadap Total Kredit Kaltimra

Grafik IV.18 Perkembangan Kredit UMKM Kaltimra

Berdasarkan penggunaannya, kredit UMKM di Kaltimra masih didominasi oleh jenis

kredit modal kerja dengan pangsa sebesar 63,68% dari total kredit UMKM disusul oleh kredit

investasi sebesar 36,32% (Grafik IV.19). Berdasarkan lapangan usahanya, penyaluran kredit

UMKM di Kaltimra didominasi oleh sektor perdagangan dengan pangsa 44,83%, disusul oleh

kredit sektor pertanian sebesar 14,47%, kredit konstruksi sebesar 11,08% dan kredit sektor

lainnya (Grafik IV.20).

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%


2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Kredit UMKM Kredit Total

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

-10

-5

0

5

10

15

20

25

30


2011 2012 2013 2014 2015 2016

UMKM NPL (Rhs)

%yoy %

65

Grafik IV.19 Komposisi Kredit UMKM Berdasarkan Jenis

Penggunaan Kaltimra

Grafik IV.20 Komposisi Kredit UMKM Berdasarkan

Lapangan Usaha Kaltimra

Risiko kredit UMKM triwulan III 2016 masih berada diatas batas normal dengan

tingkat NPL sebesar 7,68%, namun sedikit mengalami perbaikan dibandingkan triwulan

sebelumnya yang tercatat 8,05%. Perbaikan risiko kredit UMKM terutama berasal dari sektor

konstruksi dengan tingkat NPL sebesar 16,72%, lebih rendah dari triwulan sebelumnya yang

sebesar 20,25%.

Bank Indonesia Kaltim telah melakukan berbagai program pembinaan UMKM dalam

rangka mendukung program pengendalian inflasi serta pengembangan potensi ekonomi

daerah. Bank Indonesia Provinsi Kaltim memiliki berbagai program pengembangan UMKM di

wilayah Kaltim dan Kaltara yang saat ini tengah dikembangkan dengan konsep clustering.

Beberapa klaster yang tengah dikembangkan antara lain klaster cabai rawit dan klaster sapi di

Samarinda, serta klaster bawang dan klaster sapi di Kab. Kutai Kartanegara dan Kab. Bulungan.

Pengembangan klaster tersebut dilakukan tidak hanya sebagai upaya peningkatan produksi,

namun juga menyasar pengembangan akses pasar. Pengembangan klaster juga disinergikan

dengan upaya pengendalian inflasi yang dilakukan oleh Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID)

di wilayah Kaltimra. Peningkatan produksi cabai klaster binaan Bank Indonesia Provinsi Kaltim

s.d. triwulan III 2016 telah mencapai rata-rata 6 ton/Ha. Sedangkan untuk klaster padi,

peningkatan produksi di klaster binaan telah mencapai rata-rata 8 – 10 ton/Ha, dan klaster

bawang merah saat ini telah mencapai peningkatan produksi rata-rata 10 ton/Ha.

63.68%

36.32%

Modal Kerja Investasi

14.47%

11.08%

44.83%

6.81%

5.26%

Pertanian Konstruksi Perdagangan

Jasa Usaha Jasa Masy

66

V. PENYELENGGARAAN SISTEM PEMBAYARAN DAN

PENGELOLAAN UANG RUPIAH

Jumlah transaksi nontunai pada SKNBI mengalami penurunan seiring telah

berakhirnya masa peralihan sistem BI-RTGS generasi II. Sejalan dengan itu penurunan

konsumsi RT, permintaan uang kartal juga mengalami penurunan

Gambaran Umum 5.1

Transaksi keuangan di Kaltim dan Kaltara (Kaltimra)5 yang dikelola oleh Bank

Indonesia Provinsi Kaltim dan Bank Indonesia Balikpapan pada triwulan III 2016 mengalami

penurunan baik tunai maupun nontunai. Transaksi sistem pembayaran nontunai di wilayah

Kaltimra mengalami penurunan pada triwulan III 2016, baik dari sisi nominal maupun volume

transaksi. Dari sistem pembayaran tunai, jumlah uang kartal yang keluar (outflow) mengalami

penurunan pada triwulan III 2016, sementara jumlah uang kartal yang masuk (inflow)

meningkat, sehingga secara keseluruhan terjadi net-inflow.

Penyelenggaraan Sistem Pembayaran Nontunai 5.2

Pada triwulan III 2016, jumlah transaksi yang menggunakan Sistem Kliring Nasional

Bank Indonesia (SKNBI) mengalami penurunan. Nominal transaksi SKNBI triwulan III 2016

tercatat Rp9,64 triliun atau tumbuh 39,01% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan II 2016

sebesar Rp13,75 triliun (Grafik V.1). Berdasarkan volumenya, jumlah transaksi pembayaran

yang menggunakan SKNBI juga mengalami penurunan dari 357,61 ribu transaksi pada triwulan

II 2016 menjadi 314,09 ribu transaksi pada triwulan III 2016 atau hanya tumbuh 33,01% (yoy).

Angka pertumbuhan tersebut lebih rendah dari triwulan sebelumnya yang sebesar 58,36%

(yoy) (Grafik V.2).

Berakhirnya masa peralihan BI-RTGS kepada BI-RTGS generasi ke II mengakibatkan

transaksi yang menggunakan SKNBI kembali pada level normal. Masa peralihan sistem BI-

RTGS kepada BI-RTGS generasi ke II telah selesai per 1 Juli 2016. Sehingga, nilai nominal

transfer di atas Rp100.000.000 (seratus juta rupiah) per transaksi telah kembali menggunakan

sistem BI-RTGS generasi ke II. Hal tersebut mengakibatkan transaksi SKNBI di triwulan III 2016

mengalami penurunan. Sebelumnya, melalui Surat Edaran Bank Indonesia No. 17/753/DPSP,

terhitung sejak tanggal 16 November 2015 sampai dengan 30 Juni 2016, nilai nominal transfer

5 Asesmen penyelenggaraan sistem pembayaran dan pengelolaan uang rupiah dalam kajian ini masih

menggabungkan data Kaltim dan Kaltara

67

untuk transaksi RTGS hanya diperkenankan untuk transaksi di atas Rp500.000.000 (lima ratus

juta rupiah). Sehingga transaksi di bawah nominal tersebut harus beralih menggunakan SKNBI

yang berdampak peningkatan arus transaksi SKNBI pada periode dimaksud.

Grafik V.1 Perkembangan Nominal Transaksi Kliring

Kaltimra

Grafik V.2 Perkembangan Volume Transaksi Kliring

Kaltimra

Berbagai program kerjasama telah dilakukan antara Bank Indonesia Provinsi Kaltim

dengan Pemerintah Daerah dan Perbankan untuk meningkatkan program elektronifikasi -

Gerakan Nasional Non Tunai (GNNT) di wilayah Kaltimra. Bank Indonesia Provinsi Kaltim

bekerjasama dengan Pemerintah Daerah dan Perbankan meningkatkan pemanfaatan

elektronifikasi keuangan melalui layanan penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) yang

saat ini pembayarannya telah dapat dilakukan melalui ATM. Selain itu, saat ini tengah

dikembangkan layanan penerimaan retribusi pasar secara nontunai, serta layanan penerimaan

e-Samsat melalui kerjasama antara Bank Indonesia Provinsi Kaltim, BPD Kaltim, Dinas Pasar,

dan Dinas Pendapatan Daerah yang saat ini sedang dalam tahap on going progress.

Pengelolaan Uang Rupiah 5.3

Jumlah uang kartal yang beredar di Provinsi Kaltimra mengalami penurunan pada

triwulan III 2016. Secara nominal, nilai transaksi outflow mencapai Rp3,28 triliun, lebih

rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar Rp5,71 triliun, atau mengalami

kontraksi -32,22% (yoy). Sementara itu, nilai transaksi inflow tercatat Rp3,73 triliun atau

tumbuh 27,07% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar Rp2,03

triliun (Grafik V.3).

-20

0

20

40

60

80

100

120

-

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

16,000


2012 2013 2014 2015 2016

Kliring Nominal g.Nominal (Rhs)

Rp miliar %yoy

-20

-10

0

10

20

30

40

50

60

70

-

50

100

150

200

250

300

350

400


2012 2013 2014 2015 2016

Kliring Volume g.Volume (Rhs)

transaksi %yoy

68

Grafik V.3 Pengedaran Uang Kartal Kaltimra

Grafik V.4 Pengedaran Uang Kartal Kaltimra

Berdasarkan Wilayah Kerja Bank Indonesia

Secara spasial, penurunan outflow triwulan III 2016 terjadi diseluruh Bank Indonesia

di wilayah Kaltimra. Outflow Bank Indonesia Provinsi Kaltim terkontraksi -24,21% (yoy), lebih

rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 58,94% (yoy). Lebih lanjut, outflow

Bank Indonesia Balikpapan juga mengalami kontraksi sebesar -47,01% (yoy), lebih rendah

dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 6,81% (yoy) (Grafik V.4).

Sementara itu, dalam rangka menjaga kualitas uang yang beredar di masyarakat,

Bank Indonesia secara berkala melakukan penarikan Uang Tidak Layak Edar (UTLE) atau

Clean Money Policy (CMP). Selama triwulan III 2016, pemusnahan UTLE yang dilakukan Bank

Indonesia Provinsi Kaltim dan Bank Indonesia Balikpapan meningkat 30,63% (yoy) (Grafik V.5).

Sementara itu, rasio pemusnahan UTLE terhadap inflow pada triwulan laporan tercatat

sebesar 24,10%, lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 37,11% (Grafik V.6).

Secara spasial, Bank Indonesia Provinsi Kaltim melakukan penarikan UTLE yang lebih besar

dibandingkan Bank Indonesia Balikpapan. Kondisi ini disebabkan karena wilayah kerja yang

lebih luas mencapai wilayah Kalimantan Utara (Kaltara).

Grafik V.5 Penarikan Uang Tidak Layak Edar Kaltimra

Grafik V.6 Rasio Penarikan Uang Tidak Layak Edar

terhadap Inflow Kaltimra

-8

-6

-4

-2

0

2

4

6


2012 2013 2014 2015 2016

Inflow Outflow Netflow (Rhs)

INFLOW

OUTFLOW

Rp tril iun

-5

-4

-3

-2

-1

0

1

2

3


2012 2013 2014 2015 2016

SMR-Inflow SMR-Outflow BPP-Inflow

BPP-Outflow SMR-Netflow BPP-Netflow

INFLOW

OUTFLOW

Rp tril iun

-100

-50

0

50

100

150

200

250

300

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1,000

I II III IV I II III IV I II III

2014 2015 2016

Kaltim Samarinda Balikpapan g.Kaltim (Rhs)

Rp miliar %yoy

0

10

20

30

40

50

60

70

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000

I II III IV I II III IV I II III

2014 2015 2016

Inflow CMP Rasio CMP to Inflow (Rhs)

%Rp miliar

69

Bank Indonesia Provinsi Kaltim terus meningkatkan kualitas uang layak edar di

masyarakat. Bank Indonesia Provinsi Kaltim terus melakukan upaya untuk meningkatkan

kualitas uang beredar bagi masyarakat di wilayah Kaltim maupun Kaltara. Salah satunya

melalui kegiatan kas keliling di Kota Samarinda, Tarakan, Melak, Malinau, dan Nunukan yang

s.d. triwulan III 2016 telah dilakukan sebanyak 17 kali. Selain itu, selama periode triwulan III

2016, Bank Indonesia Provinsi Kaltim telah melakukan peredaran uang kartal sebanyak Rp716

miliar di 3 (tiga) lokasi kas titipan yaitu di wilayah Sangatta, Tanjung Redeb, dan Tanjung Selor.

Jumlah tersebut meningkat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang sebesar

Rp697 miliar. Dalam rangka terus meningkatkan kualitas uang layak edar di masyarakat, Bank

Indonesia Provinsi Kaltim berencana akan membuka lokasi kas titipan baru di Melak,

Kabupaten Kutai Barat dan Malinau yang rencananya akan mulai beroperasi di tahun 2017.

Jumlah uang palsu yang ditemukan di wilayah Kaltim menurun dibandingkan

periode sebelumnya. Pada triwulan III 2016, uang palsu yang ditemukan oleh Bank Indonesia

Provinsi Kaltim dan Bank Indonesia Balikpapan mencapai 156 bilyet, turun dibandingkan

dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 202 bilyet. Bank Indonesia Provinsi Kaltim

dan Bank Indonesia Balikpapan secara rutin terus menyelenggarakan kegiatan sosialisasi Ciri-

Ciri Keaslian Uang Rupiah (CIKUR) di wilayah Kaltim dan Kaltara dengan peserta mulai dari

siswa sekolah, mahasiswa, pelaku usaha maupun SKPD.

70

VI. KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN

Ketenagakerjaan Kalimantan Timur mengalami peningkatan sementara tingkat

pengangguran di Kalimantan Utara menurun. Sementara itu, kesejahteraan di kedua

wilayah relatif tidak mengalami perubahan

Ketenagakerjaan 6.1

6.1.1 Ketenagakerjaan Kalimantan Timur

Jumlah penduduk usia 15 tahun keatas di Kaltim pada Agustus 2016 tercatat 2,53 juta

jiwa, naik 2,7% dibandingkan Agustus 2015 sebanyak 2,47 juta jiwa. Jumlah penduduk yang

merupakan angkatan kerja sebanyak 1,7 juta jiwa, naik 11,6% dibandingkan Agustus 2015

yang tercatat sebanyak 1,54 juta jiwa. Dari total angkatan kerja, jumlah penduduk yang

bekerja mencapai 1,58 juta jiwa atau naik 11% dibandingkan Agustus 2015 sementara jumlah

penduduk yang menganggur sebanyak 136,65 ribu jiwa, meningkat 18,3% dibandingkan

periode yang sama tahun sebelumnya. Penambahan jumlah angkatan kerja lebih besar

dibandingkan penambahan jumlah penduduk usia 15 tahun keatas, sehingga Tingkat

Partisipasi Angkatan Kerja Kaltim meningkat dari 62,4% menjadi 67,8% pada Agustus 2016.

Sementara itu, Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) mengalami peningkatan yang dari 7,5%

menjadi 8,0% pada Agustus 2016 (Tabel VI.1).

Tabel VI.1 Angkatan Kerja dan Pengangguran Provinsi Kaltim

Sumber : BPS Prov. Kaltim, diolah.

Berdasarkan lapangan usaha, penduduk yang bekerja sebagian besar berada pada

sektor perdagangan sebanyak 418,75 ribu jiwa atau 26,5% dari total penduduk yang bekerja

disusul oleh sektor pertanian sebanyak 345,52 ribu jiwa (21,9%) dan sektor jasa

kemasyarakatan sebanyak 332,32 ribu jiwa (21,0%). Penambahan tenaga kerja paling banyak

terdapat di sektor perdagangan sebanyak 71,93 ribu jiwa atau naik 20,7% disusul oleh sektor

pertanian dalam arti luas sebanyak 25,18 ribu jiwa atau naik 7,9% dan sektor industri

pengolahan sebanyak 21,39 ribu jiwa atau naik 27,1% dibandingkan Agustus 2015. Sementara

Indikator Aug-15 Aug-16 SelisihGrowth

(%)

Jumlah Penduduk 15+ 2,467,511 2,534,113 66,602 2.70

Jumlah Angkatan Kerja 1,539,491 1,717,892 178,401 11.59

Jumlah Bekerja 1,423,957 1,581,239 157,282 11.05

Jumlah Penganggur 115,534 136,653 21,119 18.28

Bukan Angkatan Kerja 928,020 816,221 (111,799) (12.05)

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (%) 62.39 67.79

Tingkat Pengangguran Terbuka (%) 7.50 7.95

71

itu, terdapat penurunan tenaga kerja di beberapa sektor seperti listrik, gas dan air sebanyak

7,78 ribu jiwa atau turun -78,6% disusul oleh sektor pertambangan sebanyak 5,3 ribu jiwa

atau turun -3,9% dan sektor angkutan, pergudangan dan komunikasi sebanyak 1,78 ribu jiwa

atau turun -2,0% dibandingkan Agustus 2015 (Tabel VI.2).

Tabel VI.2 Penduduk Yang Bekerja Berdasarkan Lapangan Usaha Provinsi Kaltim


Berdasarkan tingkat pendidikan, sebagian besar penduduk yang bekerja memiliki

tingkat pendidikan SMTA sebanyak 600,45 ribu jiwa atau 38% dari total penduduk yang

bekerja, disusul oleh penduduk yang bekerja dengan tingkat pendidikan SD sebanyak 470,60

ribu jiwa (29,8%), tingkat pendidikan SMTP sebanyak 278,80 ribu jiwa (17,6%) dan tingkat

pendidikan diploma ke atas sebanyak 231,37 ribu jiwa (14,6%) (Tabel VI.3).

Tabel VI.3 Penduduk Yang Bekerja Berdasarkan Tingkat Pendidikan Provinsi Kaltim


Berdasarkan status pekerjaan, sebagian besar penduduk yang bekerja memiliki status

sebagai buruh sebanyak 805,57 ribu jiwa atau 50,9% dari total penduduk yang bekerja, disusul

oleh penduduk yang bekerja dengan status berusaha sendiri sebanyak 317,44 ribu jiwa

(20,1%) dan penduduk yang bekerja dengan status berusaha dibantu buruh sebanyak 248,44

ribu jiwa (15,7%) (Tabel VI.3).


(%)

Share

(%)

Pertanian 320,344 345,522 25,178 7.86 21.85

Pertambangan 135,417 130,114 (5,303) (3.92) 8.23

Industri Pengolahan 78,920 100,317 21,397 27.11 6.34

Listrik, gas dan air 9,902 2,121 (7,781) (78.58) 0.13

Bangunan 101,207 92,860 (8,347) (8.25) 5.87

Perdagangan, Hotel dan Restaurant 346,821 418,754 71,933 20.74 26.48

Angkutan, Pergudangan dan Komunikasi 87,618 85,829 (1,789) (2.04) 5.43

Keuangan, Sewa dan Jasa Perusahaan 58,055 73,397 15,342 26.43 4.64

Jasa kemasyarakatan 285,673 332,325 46,652 16.33 21.02

TOTAL 1,423,957 1,581,239 157,282 11.05 100.00


(%)

Share

(%)

<SD 402,237 470,608 68,371 17.00 29.76

SMTP 243,781 278,802 35,021 14.37 17.63

SMTA 566,393 600,455 34,062 6.01 37.97

Diploma keatas 211,546 231,374 19,828 9.37 14.63

TOTAL 1,423,957 1,581,239 157,282 11.05 100.00

72

Tabel VI.4 Penduduk Yang Bekerja Berdasarkan Status Pekerjaan Provinsi Kaltim


6.1.2 Ketenagakerjaan Kalimantan Utara

Berdasarkan data ketenagakerjaan yang dirilis oleh BPS Provinsi Kalimantan Utara

(Kaltara), jumlah penduduk usia 15 tahun keatas di Kaltara pada Agustus 2016 tercatat 462,35

ribu jiwa, naik 3,6% dibandingkan Agustus 2015 sebanyak 446,17 ribu jiwa. Jumlah penduduk

yang merupakan angkatan kerja sebanyak 288,52 ribu jiwa, naik 1,9% dibandingkan Agustus

2015 yang tercatat sebanyak 283,10 ribu jiwa. Dari total angkatan kerja, jumlah penduduk

yang bekerja mencapai 273,42 ribu jiwa atau naik 2,4% dibandingkan Agustus 2015 sementara

jumlah penduduk yang menganggur sebanyak 15,09 ribu jiwa, turun -6,1% dibandingkan

periode yang sama tahun sebelumnya. Penambahan jumlah penduduk usia 15 tahun keatas

lebih besar dibandingkan penambahan jumlah angkatan kerja, sehingga Tingkat Partisipasi

Angkatan Kerja Kaltim turun dari 63,5% menjadi 62,4% pada Agustus 2016. Sementara itu,

Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) turun dari 5,7% menjadi 5,2% pada Agustus 2016 (Tabel

VI.4).

Tabel VI.5 Angkatan Kerja dan Pengangguran Provinsi Kaltara

Sumber : BPS Prov. Kaltara, diolah.

Berdasarkan lapangan usaha, penduduk yang bekerja sebagian besar berada pada

sektor pertanian sebanyak 85,92 ribu jiwa atau 31,4% dari total penduduk yang bekerja

disusul oleh sektor jasa kemasyarakatan sebanyak 62,21 ribu jiwa (22,8%) dan sektor


(%)

Share

(%)

Berusaha Sendiri 252,816 317,440 64,624 25.56 20.08

Berusaha Dibantu Buruh 178,616 248,446 69,830 39.10 15.71

Buruh/Karyawan 798,007 805,575 7,568 0.95 50.95

Pekerja Bebas 89,861 49,168 (40,693) (45.28) 3.11

Pekerja Keluarga/Tidak Dibayar 104,657 160,610 55,953 53.46 10.16

TOTAL 1,423,957 1,581,239 157,282 11.05 100.00


(%)

Jumlah Penduduk 15+ 446,170 462,351 16,181 3.63

Jumlah Angkatan Kerja 283,102 288,522 5,420 1.91

Jumlah Bekerja 267,023 273,423 6,400 2.40

Jumlah Penganggur 16,079 15,099 (980) (6.09)

Bukan Angkatan Kerja 163,068 173,829 10,761 6.60

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (%) 63.45 62.40

Tingkat Pengangguran Terbuka (%) 5.68 5.23

73

perdagangan sebanyak 52,53 ribu jiwa (19,2%). Penambahan tenaga kerja paling banyak

terdapat di sektor industri pengolahan sebanyak 13,63 ribu jiwa atau naik 110,4% disusul oleh

sektor angkutan, pergudangan dan komunikasi sebanyak 6,10 ribu jiwa atau naik 46,7% dan

sektor listrik, gas dan air sebanyak 920 jiwa atau naik 51,9% dibandingkan Agustus 2015.

Sementara itu, terdapat penurunan tenaga kerja di beberapa sektor seperti pertanian

sebanyak 6,60 ribu jiwa atau turun -7,1% disusul oleh sektor bangunan sebanyak 3,02 ribu

jiwa atau turun -18,8% dan sektor pertambangan sebanyak 2,39 ribu jiwa atau turun -23,2%

dibandingkan Agustus 2015 (Tabel VI.5).

Tabel VI.6 Penduduk Yang Bekerja Berdasarkan Lapangan Usaha Provinsi Kaltara


Berdasarkan tingkat pendidikan, sebagian besar penduduk yang bekerja masih

memiliki tingkat pendidikan SD sebanyak 100,23 ribu jiwa atau 37,8% dari total penduduk

yang bekerja, disusul oleh penduduk yang bekerja dengan tingkat pendidikan SMTA sebanyak

78,48 ribu jiwa (28,7%), tingkat pendidikan SMTP sebanyak 49,77 ribu jiwa (18,2%) dan tingkat

pendidikan diploma ke atas sebanyak 41,92 ribu jiwa (15,3%) (Tabel VI.6).

Tabel VI.7 Penduduk Yang Bekerja Berdasarkan Tingkat Pendidikan Provinsi Kaltara


Berdasarkan status pekerjaan, sebagian besar penduduk yang bekerja memiliki status

sebagai buruh sebanyak 138,73 ribu jiwa atau 50,7% dari total penduduk yang bekerja, disusul


(%)

Share

(%)

Pertanian 92,531 85,929 (6,602) (7.13) 31.43

Pertambangan 10,352 7,954 (2,398) (23.16) 2.91

Industri Pengolahan 12,352 25,984 13,632 110.36 9.50

Listrik, gas dan air 1,771 2,691 920 51.95 0.98

Bangunan 16,062 13,042 (3,020) (18.80) 4.77

Perdagangan, Hotel dan Restaurant 53,008 52,536 (472) (0.89) 19.21

Angkutan, Pergudangan dan Komunikasi 13,074 19,182 6,108 46.72 7.02

Keuangan, Sewa dan Jasa Perusahaan 4,820 3,886 (934) (19.38) 1.42

Jasa kemasyarakatan 63,053 62,219 (834) (1.32) 22.76

TOTAL 267,023 273,423 6,400 2.40 100.00


(%)

Share

(%)

<SD 102,219 103,238 1,019 1.00 37.76

SMTP 40,917 49,775 8,858 21.65 18.20

SMTA 84,205 78,486 (5,719) (6.79) 28.70

Diploma keatas 39,682 41,924 2,242 5.65 15.33

TOTAL 267,023 273,423 6,400 2.40 100.00

74

oleh penduduk yang bekerja dengan status berusaha sendiri sebanyak 64,25 ribu jiwa (23,5%)

dan penduduk yang bekerja dengan status berusaha dibantu buruh sebanyak 41,66 ribu jiwa

(15,2%)

Tabel VI.8 Penduduk Yang Bekerja Berdasarkan Status Pekerjaan Provinsi Kaltara


Kesejahteraan 6.2

6.2.1 Kesejahteraan Kalimantan Timur

Kesejahteraan masyarakat Kaltim pada triwulan III 2016 secara umum masih berada

dalam kondisi stagnan atau tidak mengalami perubahan. Di sisi pedesaan, rata-rata Nilai

Tukar Petani (NTP) selama triwulan III 2016 masih berada dibawah 100 yaitu sebesar 98,31.

Meskipun lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 98,26, namun indeks yang

dibayar masih lebih tinggi dibandingkan indeks yang diterima oleh petani (Grafik VI.1). Secara

subsektoral, peningkatan NTP terjadi pada subsektor tanaman pangan, subsektor tanaman

perkebunan dan subsektor perikanan. Di sisi lain NTP subsektor tanaman holtikultura dan

peternakan lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya.

Sumber : BPS Prov. Kaltim, diolah

Grafik VI.1 Nilai Tukar Petani Provinsi Kaltim


Grafik VI.2 Indeks Tendensi Konsumen Kaltim

Indeks Tendensi Konsumen (ITK) pada triwulan III 2016 masih menunjukkan

optimisme konsumen dengan nilai ITK 105,79 (di atas 100), lebih rendah dibandingkan

triwulan sebelumnya sebesar 112,69 (Grafik VI.2). Menurunnya ITK terutama disebabkan oleh


(%)

Share

(%)

Berusaha Sendiri 54,553 64,256 9,703 17.79 23.50

Berusaha Dibantu Buruh 41,525 41,665 140 0.34 15.24

Buruh/Karyawan 138,856 138,734 (122) (0.09) 50.74

Pekerja Bebas 7,043 5,821 (1,222) (17.35) 2.13

Pekerja Keluarga/Tidak Dibayar 25,046 22,947 (2,099) (8.38) 8.39

TOTAL 267,023 273,423 6,400 2.40 100.00

70

80

90

100

110

120

130

140

150


2012 2013 2014 2015 2016

IT IB NTP

Indeks

80

85

90

95

100

105

110

115

120

125

IV I II III IV I II III IV I II III

2013 2014 2015 2016

ITK Pendapatan Tingkat Konsumsi

Indeks

75

turunnya indeks pendapatan pada triwulan III 2016 dari 109,26 menjadi 104,40 dan

penurunan indeks konsumsi barang tahan lama dari 107,46 menjadi 89,25. Penurunan ITK

sejalan dengan pertumbuhan konsumsi rumah tangga yang juga mengalami perlambatan pada

triwulan laporan.

Indikator kesejahteraan lainnya yang dapat dipantau adalah tingkat kemiskinan.

Berdasarkan rilis Berita Resmi Statistik BPS Kaltim, jumlah penduduk miskin mengalami

peningkatan dari 209,99 ribu jiwa pada September 2015 menjadi 212,92 ribu jiwa pada Maret

2016. Peningkatan jumlah penduduk miskin berada di daerah perkotaan dari 80,82 ribu jiwa

menjadi 88,04 ribu jiwa pada Maret 2016. Sementara penduduk miskin di pedesaan

mengalami penurunan dari 129,16 ribu jiwa menjadi 124,88 ribu jiwa pada Maret 2016 (Grafik

VI.3).

Persentase penduduk miskin Kaltim Maret 2016 sebesar 6,1%, tidak mengalami

perubahan dibandingkan September 2015. Berdasarkan lokasinya, persentase penduduk

miskin di perkotaan mengalami peningkatan dari 3,7% menjadi 3,9% pada Maret 2016.

Sementara itu, persentase penduduk miskin di pedesaaan cenderung stabil pada level 10,1%

(Grafik VI.4)


Grafik VI.3 Jumlah Penduduk Miskin Kaltim


Grafik VI.4 Persentase Penduduk Miskin Kaltim

Indeks kedalaman kemiskinan (P1) Kaltim mengalami peningkatan dari 0,69 pada

September 2015 menjadi 1,04 pada Maret 2016. Peningkatan ini didorong oleh naiknya indeks

kedalaman kemiskinan baik masyarakat miskin dipedesaan maupun di perkotaan. Sementara

itu, indeks keparahan kemiskinan (P2) juga mengalami peningkatan dari 0,16 pada September

2015 menjadi 0,25 pada Maret 2016. Peningkatan indeks keparahan kemiskinan juga didorong

oleh naiknya keparahan kemiskinan di pedesaan dan perkotaan (Tabel VI.9).

86.8 80.8 88.0

126.1 129.2 124.9

Mar Sep Mar

2015 2016

Kota Desa

Ribu jiwa

4.0 3.7 3.9

10.0 10.1 10.1

6.2 6.1 6.1

Mar Sep Mar

2015 2016

Kota Desa Total

%

76

Tabel VI.9 Indeks Kedalaman dan Keparahan Kemiskinan Kaltim


6.2.2 Kesejahteraan Kalimantan Utara

Berdasarkan data kemiskinan BPS Maret 2016, jumlah penduduk miskin mengalami

peningkatan dari 40,93 ribu jiwa pada September 2015 menjadi 41,12 ribu jiwa pada Maret

2016. Peningkatan jumlah penduduk miskin berada di daerah perkotaan dari 13,32 ribu jiwa

menjadi 14,21 ribu jiwa pada Maret 2016. Sementara penduduk miskin di pedesaan

mengalami penurunan dari 27,61 ribu jiwa menjadi 26,91 ribu jiwa pada Maret 2016 (Grafik

VI.3).

Persentase penduduk miskin Kaltara Maret 2016 sebesar 6,2%, turun dibandingkan

September 2016 yang tercatat 6,3%. Berdasarkan lokasinya, persentase penduduk miskin di

perkotaan mengalami peningkatan dari 3,7% pada September 2016 menjadi 3,8% pada Maret

2016. Sementara itu, persentase penduduk miskin di pedesaaan turun dari 9,7% di September

2016 menjadi 9,5% pada Maret 2016 (Grafik VI.4)


Grafik VI.5 Jumlah Penduduk Miskin Kaltara


Grafik VI.6 Persentase Penduduk Miskin Kaltara

Indeks kedalaman kemiskinan (P1) Kaltara berada pada level 0,70 pada Maret 2016,

tidak mengalami perubahan dibandingkan periode September 2015. Namun, indeks

kedalaman kemiskinan di pedesaan sedikit mengalami peningkatan dari 0,40 menjadi 0,58

pada Maret 2016 sementara indeks kedalaman kemiskinan di pedesaan cenderung stabil. Di

sisi lain, indeks keparahan kemiskinan (P2) mengalami peningkatan dari 0,16 pada September

2015 menjadi 0,78 pada Maret 2016. Peningkatan indeks keparahan kemiskinan didorong oleh

Desa Kota Total Desa Kota Total Desa Kota Total

Kedalaman Kemiskinan (P1) 0.622 1.383 0.904 0.294 1.373 0.693 0.546 1.943 1.044

Keparahan Kemiskinan (P2) 0.155 0.327 0.219 0.078 0.318 0.167 0.318 0.559 0.275

Mar-15 Sep-15 Mar-16Indeks

13.1 13.3 14.2

26.6 27.6 26.9

Mar Sep Mar

2015 2016

Kota Desa

Ribu jiwa

3.7 3.7 3.8

9.5 9.7 9.5

6.2 6.3 6.2

Mar Sep Mar

2015 2016

Kota Desa Total

%%

77

naiknya keparahan kemiskinan di pedesaan sementara indeks keparahan kemiskinan di

perkotaan mengalami penurunan (Tabel VI.10).

Tabel VI.10 Indeks Kedalaman dan Keparahan Kemiskinan Kaltara


Desa Kota Total Desa Kota Total Desa Kota Total

Kedalaman Kemiskinan (P1) 0.515 1.139 0.79 0.408 1.076 0.703 0.589 1.04 0.703

Keparahan Kemiskinan (P2) 0.141 0.222 0.177 0.091 0.266 0.168 0.161 0.188 0.783

IndeksMar-15 Sep-15 Mar-16

78

VII. PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH

Ekonomi Kaltimra tahun 2017 diperkirakan mengalami perbaikan namun masih

berada dalam fase kontraksi. Perbaikan ekonomi didorong oleh peningkatan konsumsi

rumah tangga dan kinerja investasi langsung

Prospek Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra6 7.1

Perekonomian Kaltimra diperkirakan masih berada dalam fase kontraksi pada

triwulan I 2017. Berdasarkan lapangan usaha, sektor ekonomi utama seperti pertanian dan

industri pengolahan masih mengalami perlambatan. Permintaan Tandan Buah Segar (TBS)

untuk kebutuhan pabrik CPO yang baru beroperasional pada pertengahan tahun 2015,

diperkirakan mulai berangsur normal. Dari sisi harga, proyeksi worldbank menyatakan bahwa

peningkatan harga CPO internasional tahun 2017 tidak setinggi peningkatan pada tahun 2016.

Sementara itu, industri migas diperkirakan masih melanjutkan tren penurunan sejalan dengan

input lifting migas yang belum mengalami perbaikan. DPR dan pemerintah pusat sepakat

untuk menaikkan target lifting minyak bumi pada Rencana Anggaran Pendapatan Belanja

Nasional Tahun Anggaran 2017 dari semula 780 barel per hari (bph) menjadi 815 bph. Namun

demikian, peningkatan target lifting merupakan penyesuaian dari komitmen salah satu KKKS

yang berada di luar wilayah Kaltimra. Di sisi lain, target lifting gas ditetapkan tidak berubah

pada level 1.150 barel setara minyak per hari (boepd).

Dari sisi pengeluaran, kontraksi perekonomian Kaltimra triwulan I 2017 disebabkan

oleh kinerja ekspor luar negeri dan konsumsi pemerintah. Ekspor luar negeri triwulan I 2017

diperkirakan masih berada dalam fase kontraksi. Relaksasi kebijakan pengurangan jumlah hari

kerja disektor pertambangan kembali menjadi 300 hari/tahun diperkirakan akan berdampak

pada turunnya ekspor batubara ke Tiongkok. Sementara itu, konsumsi pemerintah

diperkirakan menurun pada triwulan I 2017. Sesuai pola historisnya, umumnya pemerintah

daerah belum banyak melakukan kegiatan pada awal tahun. Konsumsi rumah tangga Kaltimra

triwulan I 2017 diperkirakan tumbuh positif namun tidak mengalami perubahan dibandingkan

triwulan sebelumnya. Berdasarkan hasil Survei Konsumen (SK) Bank Indonesia Provinsi Kaltim

periode November 2016, ekspektasi masyarakat terhadap perekonomian Kaltimra 6 bulan

kedepan berada pada level 102,5, lebih rendah dibandingkan periode sebelumnya. Meskipun

berada diatas level optimismenya, menurunnya ekspektasi masyarakat terhadap kondisi

ekonomi kedepan disebabkan oleh kondisi ketersediaan lapangan kerja kedepan yang turun

6 Asesmen prospek perekonomian daerah dalam kajian ini masih menggabungkan data PDRB Kaltim dan

data PDRB Kaltara

79

signifikan pada November 2016. Sementara itu, investasi diperkirakan tumbuh positif pada

triwulan I 2017 yang didorong oleh peningkatan investasi langsung baik dari dalam negeri

maupun luar negeri.

Berdasarkan asesmen diatas, pertumbuhan ekonomi Kaltimra triwulan I 2017

diperkirakan masih sesuai proyeksi awal (ontrack) pada kisaran -1,1% s.d. -0,7% (yoy).

Secara tahunan, ekonomi Kaltimra tahun 2017 diperkirakan terus mengalami

perbaikan namun masih terbatas. Dari dalam negeri, rencana pembangunan infrastruktur

jalur kereta api di Kaltim dengan investasi yang bersumber dari Pemerintah Rusia diharapkan

dapat mendorong investasi di wilayah Kaltimra. Namun demikian, rencana pembangunan

infrastruktur kereta api oleh Pemerintah Rusia masih terhambat beberapa hal seperti

ketersediaan lahan serta perhitungan Return on Investment (ROI) ditengah pergerakan harga

komoditas internasional yang saat ini masih belum pulih sepenuhnya. Pemerintah Indonesia

telah berkomitmen untuk melakukan pembangunan beberapa proyek infrastruktur strategis,

termasuk didalamnya pembangunan jalur kereta api di Kaltim yang dituangkan dalam

Peraturan Presiden Nomor 3 Tahun 2016 tentang Percepatan Pelaksanaan Proyek Strategis

Nasional. Kelancaran pelaksanaan pembangunan infrastruktur jalur kereta api di Kaltim ini

memerlukan kerjasama dan komitmen dari pemerintah pusat maupun pemerintah daerah.

Sementara itu, fiskal pemerintah diperkirakan masih tumbuh terbatas menyusul Rencana

Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (RAPBD) Tahun Anggaran 2017 yang diusulkan lebih

rendah dibandingkan anggaran tahun 2016. Berdasarkan pembahasan awal antara DPRD

Kaltim dengan Pemprov Kaltim, RAPBD TA 2017 diusulkan turun menjadi Rp6,6 – 6,9 triliun.

Sementara itu, RAPBD Pemprov Kaltara TA 2017 diperkirakan tidak akan mengalami

perbedaan jauh dibandingkan tahun sebelumnya.

Dari sisi eksternal, ekspor luar negeri diperkirakan mengalami perbaikan pada tahun

2017 namun masih berada dalam fase kontraksi. Relaksasi kebijakan pengurangan hari kerja

di sektor pertambangan kembali menjadi 330 hari/tahun ditargetkan berakhir pada akhir

Maret 2017 oleh Pemerintah Tiongkok. Dengan demikian, impor batubara Tiongkok

diperkirakan akan kembali mengalami peningkatan pasca berakhirnya relaksasi kebijakan.

Sementara itu ekspor batubara ke India diperkirakan mengalami hambatan menyusul

komitmen Pemerintah India untuk mengurangi impor batubara dan beralih menggunakan

batubara domestik. Kebijakan ini ditempuh oleh Pemerintah India karena kondisi saat ini

terjadi surplus pasokan yang cukup tinggi. Saat ini India memiliki surplus pasokan batubara

untuk kebutuhan 20 hari kalender.

80

Berdasarkan hasil perhitungan IHEx Kaltimra yang dilakukan Bank Indonesia Provinsi

Kaltim, perkembangan harga komoditas ekspor Kaltimra diperkirakan tumbuh positif pada

tahun 2017 (VII.1). Peningkatan harga komoditas ekspor Kaltimra diperkirakan didorong oleh

komoditas minyak mentah yang diproyeksi mengalami peningkatan pada tahun 2017.

Kesepakatan negara-negara produsen minyak mentah yang tergabung dalam OPEC untuk

mengurangi produksi berhasil mendorong rata-rata harga minyak mentah dunia kembali

diatas US$49,3/bbl pada Oktober 2016 atau meningkat 65,5% sejak awal tahun 2016.

Sementara itu, kenaikan harga batubara internasional pasca kebijakan Pemerintah Tiongkok

melakukan pengurangan hari kerja sektor pertambangan menjadi 276 hari/tahun diperkirakan

masih bersifat temporer. Risiko pergerakan harga batubara ditentukan oleh langkah

Pemerintah Tiongkok selanjutnya mengingat Tiongkok merupakan konsumen batubara

terbesar di dunia. Lebih lanjut, BMI Research menyatakan bahwa peningkatan permintaan

batubara dari Tiongkok hanya bersifat sementara, dengan alasan (1) ekonomi Tiongkok

diprediksi terus mengalami penurunan dari 6,3% pada tahun 2016 menjadi 5,5% di tahun 2025

sehingga kinerja industri pengolahan di Tiongkok diperkirakan akan stagnan; (2) struktur

perekonomian Tiongkok akan beralih ke sektor-sektor tersier, terutama sektor jasa; dan (3)

dalam Konferensi PBB tentang Iklim pada tahun 2015, Tiongkok berkomitmen untuk

mengurangi penggunaan energi fosilnya dan beralih ke sumber energi yang terbaharukan.

Grafik VII.1 Perkiraan Pertumbuhan Indeks Harga Ekspor Kalimantan Timur

p : perkiraan

Kinerja perekonomian negara-negara mitra dagang utama Kaltimra diperkirakan

lebih baik pada tahun 2017. Berdasarkan rilis pertumbuhan ekonomi oleh International

Monetary Fund (IMF) dalam World Economic Outlook periode Oktober 2016, pertumbuhan

ekonomi dunia tahun 2016 diperkirakan tetap pada level 3,1% (yoy), tidak mengalami

perubahan dibandingkan proyeksi Juli 2016. Sementara itu proyeksi pertumbuhan Jepang

tahun 2016 dan 2017 direvisi keatas, dari 0,3% dan 0,1% (yoy) pada periode Juli 2016 menjadi

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

50

60

I III I III I III I III I III I III Ip IIIp

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

%, yoy

81

0,5% dan 0,6% (yoy) pada Oktober 2016. Perbaikan proyeksi juga dialami oleh pertumbuhan

ekonomi India tahun 2016 dan 2017 yang dikoreksi dari 7,4% (yoy) menjadi 7,6% (yoy) untuk

tahun 2016 dan 2017. Sementara itu, proyeksi pertumbuhan ekonomi Tiongkok dan ASEAN-5

tidak mengalami perubahan pada WEO periode Oktober 2016. Sementara itu, Consensus

Forecast edisi Oktober 2016 juga melakukan koreksi positif proyeksi pertumbuhan ekonomi

negara mitra dagang utama (Tabel VII.1).

Consensus Forecast memperkirakan pertumbuhan ekonomi Tiongkok stabil pada

triwulan III 2016. Namun demikian, beberapa analis ekonomi meragukan kestabilan ekonomi

Tiongkok pada akhir tahun 2016. Menurut beberapa analis, ekonomi Tiongkok saat ini berada

dalam kondisi yang rentan. Sumber pertumbuhan ekonomi yang dicatat oleh Pemerintah

Tiongkok diperkirakan hanya bersifat sementara, seperti stimulus fiskal pemerintah, booming

pasar properti dan tingginya penyaluran kredit perbankan kepada sektor riil. Merespon hal

tersebut, Pemerintah Tiongkok menerbitkan beberapa kebijakan untuk mengendalikan harga

properti dan penyaluran kredit yang berlebihan. Sementara itu, ekonomi india menunjukkan

peningkatan kinerja pada triwulan III 2016 dan diperkirakan akan terus berlanjut hingga akhir

tahun 2016. Peningkatan kinerja ekonomi India didorong oleh naiknya produksi manufaktur

India yang tercermin dari indeks of eight core industries yang naik dari 3,2% (yoy) di Agustus

2016 menjadi 5,0% (yoy) pada September 2016.

Tabel VII.1 Outlook Ekonomi Dunia dan Negara Mitra Dagang Utama Kalimantan Timur

Sumber : IMF dan Consensus Forecast

2014 2015 2016 2017 2016 2017 2016 2017 2016 2017

World 3.4 3.1 3.1 3.4 3.1 3.4 2.4 2.7 2.5 2.8

Jepang 0.0 0.6 0.3 0.1 0.5 0.6 0.5 0.8 0.6 0.9

T iongkok 7.3 6.9 6.6 6.2 6.6 6.2 6.5 6.3 6.6 6.3

India 7.3 7.3 7.4 7.4 7.6 7.6 7.6 7.6 7.6 7.7

ASEAN-5 4.6 4.7 4.8 5.1 4.8 5.1 4.3 4.5 4.5 4.6

naik proyeksi meningkat dibandingkan dengan periode sebelumnya

stabil proyeksi tidak berubah dibandingkan dengan periode sebelumnya

turun proyeksi menurun dibandingkan dengan periode sebelumnya

Negara Jul-16 Oct-16 Jul-16 Oct-16

WEO IMF Consensus ForecastRealisasi

82

Berdasarkan asesmen di atas, pertumbuhan ekonomi Kaltimra tahun 2017

diperkirakan membaik namun masih berada dalam fase kontraksi. Pertumbuhan ekonomi

Kaltimra untuk keseluruhan tahun 2017 diperkirakan pada kisaran -0,3% s.d 0,1% (yoy).

Prospek Inflasi 7.2

Di sisi perkembangan harga, risiko inflasi Kaltim pada tahun 2017 diperkirakan

meningkat namun inflasi masih dalam kisaran target nasional. Meningkatnya inflasi Kaltim

tahun 2017 terutama didorong oleh naiknya tekanan dari kelompok administered prices,

terutama tarif listrik. PT PLN (persero) dan pemerintah pusat sepakat untuk menghapus

subsidi tarif listrik kepada pelanggan 450VA dan 900VA yang sudah tidak lagi berhak

mendapatkan subsidi. Selain itu, koreksi positif harga minyak mentah diperkirakan akan

mendorong tekanan harga energi nasional.

Tarif listrik diperkirakan akan menjadi komoditas utama penyumbang inflasi

kelompok administered prices pasca penghapusan subsidi BBM bagi sebagian pelanggan

450VA dan 900VA. Berdasarkan hasil evaluasi PT PLN (persero), terdapat sejumlah pelanggan

pada jenis layanan 900VA kebawah yang tidak layak untuk mendapatkan subsidi. Berdasarkan

data penduduk miskin nasional yang diperoleh dari Tim Percepatan Penanggulangan

Kemiskinan (TNP2K), saat ini terdapat 22,8 juta pelangan sambungan rumah tangga 450VA

dan 22,3 juta pelanggan sambungan rumah tangga 900VA yang mendapatkan subsidi. Setelah

dilakukan verifikasi, 8,1 juta pelanggan 450VA dan 4,1 juta pelangan 900VA tidak layak

menerima subsidi listrik. PT PLN (Persero) akan melakukan penghapusan subsidi bagi

pelanggan 450VA dan 900VA yang tidak layak mendapatkan subsidi pada awal 2017 nanti dan

akan dilakukan secara bertahap hingga Mei 2017. Lebih lanjut, koreksi positif harga minyak

mentah dunia sejak awal tahun 2016 sebesar 65,5% berpotensi memberikan risiko kenaikan

harga energi nasional pada tahun 2017. Di sisi lain, kenaikan cukai rokok yang ditetapkan oleh

pemerintah pada akhir September 2016 juga berpotensi memberikan tekanan inflasi pada

kelompok ini. Melalui Peraturan Menteri Keuangan Nomor 147/PMK.010/2016, pemerintah

menetapkan kenaikan tarif tertinggi sebesar 13,5% untuk jenis tembakau Sigaret Putih Mesin

(SPM) dan terendah sebesar 0% untuk hasil tembakau Sigaret Kretek Tangan (SKT) golongan

IIIB, dengan kenaikan rata-rata tertimbang sebesar 10,5%. Selain itu, pemerintah juga

menaikkan harga jual eceran (HJE) denan rata-rata kenaikan sebesar 12,3%.

Sementara itu, tekanan inflasi kelompok volatile foods diperkirakan masih

disebabkan karena anomali cuaca. Pasca terjadinya El Nino, bencana La Nina telah melanda

83

wilayah Indonesia sejak Agustus 2016 walaupun intensitasnya masih rendah. BMKG

menyatakan bahwa musim kemarau Indonesia tahun 2016 merupakan kemarau basah, kurang

dari 30% wilayah Indonesia yang akan mengalami musim kemarau. Kondisi ini diperkirakan

akan terus berlanjut hingga periode Maret 2017. Kelompok volatile foods menjadi salah satu

kelompok komoditas yang terkena dampak langsung dari anomali cuaca ini. Intensitas hujan

yang terlalu tinggi akan mengakibatkan rusaknya lahan pertanian, terutama lahan yang sudah

siap panen. Beberapa komoditas subkelompok bahan pangan, sayur-sayuran dan bumbu-

bumbuan tidak dapat berproduksi secara optimal, atau mengalami penurunan kuantitas dan

kualitas selama akibat kemarau basah. Lebih lanjut, bencana La Nina juga dapat menyebabkan

gangguan banjir dan longsor yang dapat menganggu proses distribusi bahan pangan di wilayah

Kaltim dan Kaltara.

Pergerakan inflasi core inflation diperkirakan tetap terkendali pada tahun 2017.

Penurunan daya beli masyarakat ditengah rendahnya kinerja perekonomian Kaltimra

menyebabkan permintaan terhadap komoditas core inflation menjadi terbatas. Namun

demikian terdapat beberapa risiko yang diperkirakan bersumber dari kelompok core inflation,

yaitu sewa rumah. Komoditas sewa rumah diperkirakan akan mengalami kenaikan tarif

menyusul kebijakan pemerintah dan PT PLN (Persero) untuk menghapus subsidi listrik

pelanggan 450VA dan 900VA.

Hasil Survei Konsumen Bank Indonesia Provinsi Kaltim mengindikasikan bahwa

ekspektasi masyarakat terhadap kenaikan harga barang dan jasa tahun 2017 mengalami

peningkatan. Ekspektasi masyarakat terhadap kenaikan harga 3 bulan yang akan datang

cenderung stabil pada triwulan III 2016 berada pada level 126,5. Namun demikian, ekspektasi

masyarakat terhadap tingkat harga 6 bulan yang akan datang menunjukkan adanya

peningkatan dari 133,2 menjadi 138,5 pada triwulan III 2016 (Grafik VII.2).

Grafik VII.2 Ekspektasi Harga 3 dan 6 bulan ke depan

p : perkiraan

126.5

138.5

80

100

120

140

160

180

200


2011 2012 2013 2014 2015 2016

Ekspektasi Harga 3bln yad Ekspektasi Harga 6bln yad

Indeks

84

Berdasarkan asesmen diatas, inflasi Kaltim triwulan I 2017 diperkirakan lebih tinggi

dibandingkan triwulan sebelumnya pada level 4,18% (yoy) namun inflasi Kaltim tahun 2017

diperkirakan tetap berada dalam target nasional, yaitu pada kisaran 4+1% (yoy).

85

DAFTAR ISTILAH

Administered Price

Kelompok komoditas yang perkembangan harganya diatur oleh pemerintah.

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD)

Rencana keuangan tahunan pemerintah daerah yang dibahas dan disetujui bersama oleh

pemerintah daerah dan DPRD, dan ditetapkan dengan peraturan daerah.

Clean Money Policy

Kebijakan Bank Indonesia untuk menarik uang tidak layak edar dan memusnahkannya serta

menyediakan uang layak edar bagi masyarakat.

Cummulative to Cummulative

Perbandingan antara data kumulatif satu tahun dengan kumulatif satu tahun sebelumnya.

Dana Alokasi Khusus (DAK)

Dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada daerah tertentu

dengan tujuan untuk membantu mendanai kegiatan khusus yang merupakan urusan daerah

dan sesuai dengan prioritas nasional.

Dana Alokasi Umum (DAU)

Merupakan salah satu transfer dana Pemerintah kepada pemerintah daerah yang bersumber

dari pendapatan APBN yang dialokasikan dengan tujuan pemerataan kemampuan keuangan

antar daerah untuk mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi.

Dana Bagi Hasil (DBH)

Dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada daerah dengan

memperhatikan potensi daerah penghasil berdasarkan angka persentase tertentu untuk

mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi.

Dana Perimbangan

Sumber pendapatan daerah yang berasal dari APBN untuk mendukung pelaksanaan

kewenangan pemerintah daerah dalam mencapai tujuan pemberian otonomi daerah.

Dana Pihak Ketiga (DPK)

Dana yang dihimpun perbankan dari masyarakat, yang berupa giro, tabungan atau deposito.

Ekspor-Impor

Dalam konteks PDRB adalah mencakup perdagangan barang dan jasa antar negara dan antar

provinsi.

Indeks Harga Konsumen (IHK)

Sebuah indeks yang merupakan ukuran perubahan rata-rata harga barang dan jasa yang

dikonsumsi masyarakat pada suatu periode tertentu.

86

Imported inflation

Kelompok komoditas yang harganya dipengaruhi perkembangan harga di luar negeri.

Indeks Ekspektasi Konsumen

Indeks yang menunjukkan level keyakinan konsumen terhadap ekspektasi kondisi ekonomi 6

bulan mendatang dengan skala 1-100.

Inflasi

Kenaikan harga barang secara umum dan terus menerus (persistent).

Liaison

Kegiatan pengumpulan data/statistik dan informasi yang bersifat kualitatif dan kuantitatif

yang dilakukan secara periodik melalui wawancara langsung kepada pelaku ekonomi

mengenai perkembangan dan arah kegiatan ekonomi dengan cara yang sistematis dan

didokumentasikan dalam bentuk laporan.

Loan to Deposit Ratio (LDR)

Adalah rasio antara jumlah kredit yang disalurkan terhadap dana yang dihimpun (giro,

tabungan dan deposito).

Loan to Value Ratio (LTV)

Adalah rasio dalam analisis kredit yang mengukur cakupan jaminan melalui perbandingan

jumlah total kewajiban peminjam kepada bank terhadap nilai agunan total.

Month to month (mtm)

Perbandingan antara data satu bulan dengan bulan sebelumnya.

Non Performing Loan (NPL)

Kredit/pembiayaan yang bermasalah atau non-lancar yang terdiri dari kredit dengan klasifikasi

kurang lancar, diragukan dan macet berdasarkan ketentuan Bank Indonesia tentang kualitas

aktiva produktif.

Pendapatan Asli Daerah (PAD)

Pendapatan yang diperoleh dari aktivitas ekonomi suatu daerah seperti hasil pajak daerah,

retribusi daerah, hasil perusahaan milik daerah dan hasil pengelolaan kekayaan daerah.

Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB)

Kegiatan pemusnahan uang bagi uang yang sudah tidak layak edar.

Pertumbuhan Ekonomi

Perubahan nilai PDRB atas harga konstan dalam suatu periode tertentu (triwulanan atau

tahunan).

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)

Pendapatan suatu daerah yang mencerminkan hasil kegiatan ekonomi yang ada di suatu

wilayah tertentu.

87

Purchasing Managers Index (PMI)

Merupakan indeks gabungan dari berbagai indikator bertujuan untuk mengukur tingkat

produksi, mendeteksi tekanan inflasi dan aktivitas perindustrian.

Quarter to quarter (qtq)

Perbandingan antara data satu triwulan dengan triwulan sebelumnya.

Volatile Food

Kelompok barang konsumsi masyarakat yang pergerakan harganya harganya bergerak sangat

volatile (misalnya bahan makanan / beras).

Year on year (yoy)

Perbandingan antara data satu tahun dengan tahun sebelumnya.

KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL · Aldo Alpendus : Analis (Bank Indonesia Balikpapan) i KATA...

Documents

Transcript of KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL · Aldo Alpendus : Analis (Bank Indonesia Balikpapan) i KATA...