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„Der Umstand, dass Sie für das Beratungsgespräch zur Anmeldung eines Gewerbes eine Dolmetscherin hinzugezogen haben, zeigt, dass Sie nicht in der Lage sind, eigenständig mit Behörden zu kommunizieren. Ihr Antrag wird zurückgewiesen.“ Diskriminierung als Thema in der Migrationsberatung MBE - Workshop des Paritätischen Bundesverbandes Kassel, 14. / 15. Juni 2018 Daniel Bartel >> [email protected] „Es tut uns leid, dass wir Ihren Antrag auf Eröffnung eines Online-Kontos nach reiflicher Prüfung leider nicht entsprechen können.“ Bild: ADB Sachsen

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Page 1: (k)ein Thema Diskriminierung Diskriminierung – Beratung in ...€¦ · (Rassistische) Diskriminierung ist eine Lebensrealität von Migrant_innen – sei es bei der Arbeits- oder

Ablauf

9.30 Uhr Ankommen

10.00–12.30 Uhr Begrüßung Impulsvortrag mit Gespräch „Diskriminierung – (k)ein Thema in der migrationsbezogenen Beratung in Sachsen“ Vorstellung der Ergebnisse der Interviews und Fragebogen- erhebung

gegen 11.15 Uhr kleine Kaffeepause

12.30–13.30 Uhr Mittagspause

13.30–15.30 Uhr Workshops

15.30–16.00 Uhr Kaffeepause und Austausch

16.00–16.30 Uhr gemeinsamer Abschluss

Regionaler Fachtag

Diskriminierung –

(k)ein Thema der migrationsbezogenen Beratung in Sachsen?

Leipzig21.10.2014

Chemnitz13.11.2014

Dresden18.11.2014

(Rassistische) Diskriminierung ist eine Lebensrealität von Migrant_innen – sei es bei der Arbeits- oder Wohnungs-suche, im Kontakt mit Behörden, beim Zugang zu Bildung oder dem Abschluss eines Kaufvertrages.

Damit wird das Thema Diskriminierung zugleich eine fachliche Herausforderung für die Beratungsarbeit.

Der Fachtag, der in Leipzig, Chemnitz und Dresden stattfi ndet, dient dem gemeinsamen fachlichen Austausch.

Die Inhalte speisen sich einerseits aus einer Online-Befragung und zahlreichen Interviews mit Berater_innen aus dem Praxisfeld, zum anderen aus den Konzepten der Antidiskriminierungsberatung.

„Der Umstand, dass Sie für das Beratungsgespräch

zur Anmeldung eines Gewerbes eine Dolmetscherin hinzugezogen

haben, zeigt, dass Sie nicht in der Lage sind, eigenständig mit Behörden zu

kommunizieren. Ihr Antrag wird zurückgewiesen.“

Ablauf

„Es tut uns leid, dass wir Ihren Antrag auf Eröffnung eines

Online-Kontos nach reifl icher Prüfung leider nicht

entsprechen können.“

Diskriminierung als Thema in der Migrationsberatung

MBE - Workshop des Paritätischen Bundesverbandes

Kassel, 14. / 15. Juni 2018

Daniel Bartel >> [email protected]

Ablauf

9.30 Uhr Ankommen

10.00–12.30 Uhr Begrüßung Impulsvortrag mit Gespräch „Diskriminierung – (k)ein Thema in der migrationsbezogenen Beratung in Sachsen“ Vorstellung der Ergebnisse der Interviews und Fragebogen- erhebung

gegen 11.15 Uhr kleine Kaffeepause

12.30–13.30 Uhr Mittagspause

13.30–15.30 Uhr Workshops

15.30–16.00 Uhr Kaffeepause und Austausch

16.00–16.30 Uhr gemeinsamer Abschluss

Regionaler Fachtag

Diskriminierung –

(k)ein Thema der migrationsbezogenen Beratung in Sachsen?

Leipzig21.10.2014

Chemnitz13.11.2014

Dresden18.11.2014

(Rassistische) Diskriminierung ist eine Lebensrealität von Migrant_innen – sei es bei der Arbeits- oder Wohnungs-suche, im Kontakt mit Behörden, beim Zugang zu Bildung oder dem Abschluss eines Kaufvertrages.

Damit wird das Thema Diskriminierung zugleich eine fachliche Herausforderung für die Beratungsarbeit.

Der Fachtag, der in Leipzig, Chemnitz und Dresden stattfi ndet, dient dem gemeinsamen fachlichen Austausch.

Die Inhalte speisen sich einerseits aus einer Online-Befragung und zahlreichen Interviews mit Berater_innen aus dem Praxisfeld, zum anderen aus den Konzepten der Antidiskriminierungsberatung.

„Der Umstand, dass Sie für das Beratungsgespräch

zur Anmeldung eines Gewerbes eine Dolmetscherin hinzugezogen

haben, zeigt, dass Sie nicht in der Lage sind, eigenständig mit Behörden zu

kommunizieren. Ihr Antrag wird zurückgewiesen.“

Ablauf

„Es tut uns leid, dass wir Ihren Antrag auf Eröffnung eines

Online-Kontos nach reifl icher Prüfung leider nicht

entsprechen können.“

Bild: ADB Sachsen

Page 2: (k)ein Thema Diskriminierung Diskriminierung – Beratung in ...€¦ · (Rassistische) Diskriminierung ist eine Lebensrealität von Migrant_innen – sei es bei der Arbeits- oder

Diskriminierung ist eine alltägliche Erfahrung für Betroffene und eine gesellschaftliche Realität

Studien und Statistiken• Zugang zur Arbeit: Testingstudien und Interviews (IZA, SVR, Scherr, WZB)

• Wohnen: Testingstudien (Planerladen Dortmund, Kilic, ADS Bund, ADB Sachsen,BR)

• Güter/ Dienstleistungen: Testings (u.a. ADB Leipzig, Ausländerbeirat München, basis & woge HH)

• Diskriminierungserfahrungen: Repräsentativerhebung und Befragungen (FRA, SVR, ADS Bund)

• Einstellungsstudien (Heitmeyer, Decker/ Brähler)

Beratungsarbeit, Berichte, Erfahrungen:• Antidiskriminierungsbüros

• Antidiskriminierungsstelle des Bundes (ADS)

• punktuelle Zusammenarbeit mit Migrationsberatungsstellen

• Ergebnisse Fragebogen

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• Diskriminierung nicht explizit benannt

• oftmals nicht explizit benannt auf Homepages und in Selbstbeschreibungen, Fokus: Systemwissen

• impliziter Auftrag aus Förderrichtlinien (MBE) und Qualitätsstandards (JMD) herauslesbar

• Soziale Arbeit als menschenrechtsbasierte Profession

„Die MBE soll den Integrationsprozess erwachsener Zuwanderer gezielt initiieren, steuern und begleiten. Die MBE soll einen qualitativen Beitrag dazu leisten, die Zuwanderer zu selbstständigem Handeln in allen Angelegenheiten des täglichen Lebens zu befähigen“ (Förderrichtlinien der MBE)

„Förderung von Chancengleichheit. Förderung der Partizipation in allen Bereichen des sozialen, kulturellen und politischen Lebens“ (Grundsätze der JMD-Arbeit)

Auftrag der MBE und SelbstbeschreibungenAn

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Wie erleben Migrationsberatungsstellen das Thema?

• Wie werden (rassistische) Diskriminierungen und Diskriminierungserfahrungen in Beratungsgesprächen thematisiert und besprochen?

• Welche Gewichtung erhalten sie in komplexen Fallkonstellationen und angesichts oftmals existentieller Probleme?

• Welche Handlungsmöglichkeiten gibt es?

• Welche Kooperationspartner_innen und Verweismöglichkeiten existieren?

Wo und wie ist es sinnvoll zu kooperieren?

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Ablauf

9.30 Uhr Ankommen

10.00–12.30 Uhr Begrüßung Impulsvortrag mit Gespräch „Diskriminierung – (k)ein Thema in der migrationsbezogenen Beratung in Sachsen“ Vorstellung der Ergebnisse der Interviews und Fragebogen- erhebung

gegen 11.15 Uhr kleine Kaffeepause

12.30–13.30 Uhr Mittagspause

13.30–15.30 Uhr Workshops

15.30–16.00 Uhr Kaffeepause und Austausch

16.00–16.30 Uhr gemeinsamer Abschluss

Regionaler Fachtag

Diskriminierung –

(k)ein Thema der migrationsbezogenen Beratung in Sachsen?

Leipzig21.10.2014

Chemnitz13.11.2014

Dresden18.11.2014

(Rassistische) Diskriminierung ist eine Lebensrealität von Migrant_innen – sei es bei der Arbeits- oder Wohnungs-suche, im Kontakt mit Behörden, beim Zugang zu Bildung oder dem Abschluss eines Kaufvertrages.

Damit wird das Thema Diskriminierung zugleich eine fachliche Herausforderung für die Beratungsarbeit.

Der Fachtag, der in Leipzig, Chemnitz und Dresden stattfi ndet, dient dem gemeinsamen fachlichen Austausch.

Die Inhalte speisen sich einerseits aus einer Online-Befragung und zahlreichen Interviews mit Berater_innen aus dem Praxisfeld, zum anderen aus den Konzepten der Antidiskriminierungsberatung.

„Der Umstand, dass Sie für das Beratungsgespräch

zur Anmeldung eines Gewerbes eine Dolmetscherin hinzugezogen

haben, zeigt, dass Sie nicht in der Lage sind, eigenständig mit Behörden zu

kommunizieren. Ihr Antrag wird zurückgewiesen.“

Ablauf

„Es tut uns leid, dass wir Ihren Antrag auf Eröffnung eines

Online-Kontos nach reifl icher Prüfung leider nicht

entsprechen können.“

Ablauf

9.30 Uhr Ankommen

10.00–12.30 Uhr Begrüßung Impulsvortrag mit Gespräch „Diskriminierung – (k)ein Thema in der migrationsbezogenen Beratung in Sachsen“ Vorstellung der Ergebnisse der Interviews und Fragebogen- erhebung

gegen 11.15 Uhr kleine Kaffeepause

12.30–13.30 Uhr Mittagspause

13.30–15.30 Uhr Workshops

15.30–16.00 Uhr Kaffeepause und Austausch

16.00–16.30 Uhr gemeinsamer Abschluss

Regionaler Fachtag

Diskriminierung –

(k)ein Thema der migrationsbezogenen Beratung in Sachsen?

Leipzig21.10.2014

Chemnitz13.11.2014

Dresden18.11.2014

(Rassistische) Diskriminierung ist eine Lebensrealität von Migrant_innen – sei es bei der Arbeits- oder Wohnungs-suche, im Kontakt mit Behörden, beim Zugang zu Bildung oder dem Abschluss eines Kaufvertrages.

Damit wird das Thema Diskriminierung zugleich eine fachliche Herausforderung für die Beratungsarbeit.

Der Fachtag, der in Leipzig, Chemnitz und Dresden stattfi ndet, dient dem gemeinsamen fachlichen Austausch.

Die Inhalte speisen sich einerseits aus einer Online-Befragung und zahlreichen Interviews mit Berater_innen aus dem Praxisfeld, zum anderen aus den Konzepten der Antidiskriminierungsberatung.

„Der Umstand, dass Sie für das Beratungsgespräch

zur Anmeldung eines Gewerbes eine Dolmetscherin hinzugezogen

haben, zeigt, dass Sie nicht in der Lage sind, eigenständig mit Behörden zu

kommunizieren. Ihr Antrag wird zurückgewiesen.“

Ablauf

„Es tut uns leid, dass wir Ihren Antrag auf Eröffnung eines

Online-Kontos nach reifl icher Prüfung leider nicht

entsprechen können.“

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ng? lat.: unterscheiden

privilegierte Gruppen strukturell benachteiligte Gruppen

fehlender persönlicher Bezug

Aneignung, EmpowermentVorwurf, Beleidigung

Machtkritik, Teilhabe, Ressourcen

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FachverständnisAlltagsverständnis

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emotional besetzt, Moral, Schuld

Effekt

Dialog

Verantwortungsübernahme

(böse) Absicht

direkt

indirekt

individuelles Handelnindividuelles Handeln

institutionelles Handeln Gesetze etc.

Angriff

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Dreischritt

Schlechterbehandlung/ Benachteiligung

Zuschreibung von Merkmal oder

Gruppenzugehörigkeit

sachlicher Grund

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Ebenen

interaktive Ebene

institutionelle Ebene

diskursive Ebene

Betroffene_r

Verantwortliche_r

Beobachter_in/ VermittlerIn

Organisationen

Gesetze

Abläufe

Darstellung SpracheNormalitäts-vorstellungen

Internalisierung

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gesellschaftliche Machtverhältnisse

Diskriminierungs-erfahrung

fach(juristische) DefinitionW

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enges Verständnis

weitgehender gesellschaftlicher Konsens, bspw. durch Gesetz

AGG: Arbeit, Güter/ Dienstleistungen

weites Verständnis

Beschreibung und Bewertung von Gesellschaft/ Strukturen/ institutionellem Handeln als unfair, selektiv, benachteiligend

politische Positionierung in einer weitgehend offenen Auseinandersetzung

Zonen der Veränderung

aktuelle gesellschaftlich relevante Auseinandersetzungen

Racial Profiling, chronische Krankheit, Ehe für Alle

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➡ MBE’s der Parität bundesweit

➡ aktueller Zwischenstand: 40 Teilnehmer_innen Befragung läuft noch

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➡ angelehnt an Projekt des ADB Sachsen (Diskriminierung als Thema der migrationsbezogenen Beratung in Sachsen)

www.adb-sachsen.de/broschuere-diskriminierung-als-thema-in-der-migrationsbezogenen-beratung-in-sachsen.html

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geringe Relevanz mittlere Relevanz hohe Relevanz

12,5

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Welche Relevanz hat das Thema Diskriminierung in Ihrer Beratungsarbeit?

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Wie häufig erfahren Sie in Ihrer Arbeit für Klient_innen Diskriminierung gegenüber diesen?

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Wie häufig berichten Ihnen Klient_innen im Gespräch direkt von Diskriminierung?

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Wie häufig bewerten Sie gemachte Erfahrungen als (mögliche) Diskriminierung, o h n e dass Ihre Klient_innen

es so beschreiben?

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Wie häufig bringen Sie das Thema dann aktiv in die Beratung ein?

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Wie viele Beratungsfälle mit dem Thema Diskriminierung hatten Sie in den letzten 12 Monaten?

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keine bis zu 10 bis zu 20 mehr als 20

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ngVerstehen Sie die Thematisierung von/ Beratung zu Diskriminierung als Teil Ihres fachlichen Auftrags?

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gar nicht29 %

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Flyer und/oder Homepage18 %

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Falls ja: Wie wissen Ratsuchende, dass Sie für Diskriminierungsthemen zuständig/ ansprechbar sind?

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Diskriminierung als Thema sichtbar (gesamt)Re

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eher selten

Umgang mit Diskriminierung ist pragmatisch und orientiert an Grundversorgung/ existentiellen Problemen

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ng • pragmatischer Umgang im Sinne von „hat nicht geklappt, also weiter/ woanders probieren“

• Copingstrategien, die Diskriminierung nicht explizit thematisieren

• Klient_innen haben andere Probleme bzw. müssen Kräfte einteilen

• in einzelnen Fällen aber auch klares, positioniertes Engagement

• Thematisierung geht eher von Klient_innen aus

• Diskriminierung als identitätsprägende Verletzung und Ungleichheitserfahrung

• explizite Thematisierung von Diskriminierung in konkreter Situation im Sinne der Durchsetzung von Rechten und nachhaltigen Veränderungen

• Empowerment

• strukturelle Arbeit aufbauend auf Erfahrungen aus der Beratung

Grundlage:Studie des ADB Sachsen

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unterschiedliche fachliche Verständnisse

• aktives Abwehren/ De-Thematisieren/ Relativierung: einseitige Betonung der Anteile von Klient_innen, Perspektivübernahme von Diskriminierungsverantwortlichen

• Entweder-oder-Argumente; Diskriminierung als „Luxusproblem“

• eigene Ethnisierungen/ Rassismen

• Bedeutung von Diskriminierung wird tendenziell niedrig bewertet und wenig auf eigene Arbeit bezogen - Systemwissen ist zentrale Barriere

• abstraktes Wissen wird nicht auf konkrete Situationen bezogen

• Orientierung an einem eher engen Diskriminierungsbegriff (direkte/ offene Formen, Richtung Beleidigung)

• eher seltene Einzelfälle, eher

• Unsicherheiten mit der Reichweite des Diskriminierungsbegriffs

• Antidiskriminierung als durchgehende Perspektive auf Beratungsarbeit

• Reflexion der eigenen Rolle und Form des Umgangs mit Diskriminierung

• Bedeutung der eigenen Positioniertheit

• abwägende Thematisierung von mehrdeutigen Situationen

Um

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Grundlage:Studie des ADB Sachsen

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Diskriminierungsrelevante Lebensbereiche Re

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Klage/ Klagebegleitung

keine spezifische Unterstützung

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Welche Handlungsmöglichkeiten nutzen Sie in Diskriminierungsfällen?

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Rechtsberatung (AGG)

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keine spezifische Unterstützung

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Erst- und Folgeberatung

Vermittlungsgespräch

Gremienarbeit/ Netzwerke

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Klage/ Klagebegleitung

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Erst- und Folgeberatung

Vermittlungsgespräch

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ÖA

Stellungnahme

Kampagnenarbeit

Rechtsberatung (AGG)

Testings

Klage/ Klagebegleitung

keine spezifische Unterstützung

0 10 20 30 40

6001112

79

131314

22

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BE Welche Handlungsmöglichkeiten nutzen Sie in Diskriminierungsfällen?

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2 bis 338 %

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BE Kooperation mit Rechtsanwält_innen / AD-Beratungsstellen

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konkrete Stellen14 %

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BE Kooperation mit Rechtsanwält_innen / AD-Beratungsstellen

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schon mal gehört Überblickswissen sicheres Hdl.wissen

2,5

67,5

30

Wissen zum Allgemeinen Gleichbehandlungsgesetz (AGG)

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1

2

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5

6

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Wie kompetent und handlungssicher fühlen Sie sich im Umgang mit Diskriminierung?

10 %

52 %

38 %

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Erst

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g AD-FachstelleQualifizierte Antidiskriminierungsberatung

AnlaufstellenErst- und Verweisberatung

Verbreitung

Alltagsnähe für Ratsuchende

Feldwissen

Handlungsoptionen

Fachkompetenz

Ressourcen

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Schul-sozialarbeit

Gemeinde

AD- Fachstelle

Jugend-migrationsdienst

Erziehungs-beratungsstelle

Jugend-bildung

Stadtteil-initiative

Wohn-beratungsstelle

offener Jugendtreff Migrations-

beauftragte_r

Sport-verein

Migrant_innen-organisation

Partnerschaft für Demokratie

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in der Praxis sind Mischformen die Regel:

• Breite der Zielgruppe(n)

• Anzahl der Fälle

• Formen der Intervention

• institutionelle Eingebundenheit

• Ziele/ Auftrag der Organisation

• Infrastruktur innerhalb und außerhalb des Netzwerkes

• handlungsorientierend nicht handlungslähmendEr

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konkreter Fall

Welche Position? Welche Haltung? Welche Handlungsmöglichkeiten?

Diskriminierungs-verantwortliche_r /

Institution

MBE - Berater_in

Klient_in /Betroffene_r

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AußenwahrnehmungUnabhängigkeit

Kompetenzen

RessourcenAuftrag / Mandat

Diskriminierungs-verständnis

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Wie erleben Sie das Thema Diskriminierung?

• Wie thematisieren und bearbeiten Sie (rassistische) Diskriminierungen und Diskriminierungserfahrungen in der Beratung?

• Welche Gewichtung geben Sie dem Thema in komplexen Fallkonstellationen und angesichts oftmals existentieller Probleme?

• Welche Handlungsmöglichkeiten haben Sie?

• Welche Kooperationspartner_innen und Verweismöglichkeiten haben Sie?

Wo und wie ist es sinnvoll zu kooperieren?

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