Leopold KIRNER Bundesanstalt für Agrarwirtschaft Marxergasse 2, A-1030 Wien Zukunftsperspektiven...

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Leopold KIRNER Bundesanstalt für Agrarwirtschaft Marxergasse 2, A-1030 Wien http://www.awi.bmlfuw.gv.at Zukunftsperspektiven und betriebswirtschaftliche Aspekte der Milchproduktion mit Schwerpunkt Berggebiet Vortrag im Bildungszentrum St. Magdalena am 25. April 2007

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Leopold KIRNER

Bundesanstalt für Agrarwirtschaft

Marxergasse 2, A-1030 Wien

http://www.awi.bmlfuw.gv.at

Zukunftsperspektiven und betriebswirtschaftliche Aspekte

der Milchproduktion mit Schwerpunkt Berggebiet

Vortrag im Bildungszentrum St. Magdalena am 25. April 2007

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2L. KIRNER – Zukunftsperspektiven Milchproduktion

Themen der Präsentation

Strukturentwicklung der Milchviehhaltung in Oberösterreich

Rentabilität und Stabilität von Buchführungsbetrieben im Grünen Bericht

Analysen zur Milchviehhaltung Alternativen im Grünland Überlegungen zu Betriebserfolg und

Betriebsentwicklung Resümee

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3L. KIRNER – Zukunftsperspektiven Milchproduktion

Strukturentwicklung in der Milchviehhaltung in Oberösterreich von 1995/96-2005/06

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4L. KIRNER – Zukunftsperspektiven Milchproduktion

-0,5

-0,8

-2,5

-0,4

-0,9

-2,2

-5,4

1,3 0,4

-0,53,4

4,5 -1,2

2,51,2

15,2 0,8

-0,4

-0,9

-1,3 -1,3-3,7

-1,1-1,7

5,1

3,8

-0,4

0,3

1,5

11,5

9,6

-0,7

-3,6

5,3

-0,2

-1,7

3,7

-0,7

3,0

-2,7

-10,5

3,7

-2,01,6

-4,0

22,97,5

2,4

9,9

13,3-4,7

1,3

15,0

2,6

2,410,6

1,0

-0,7

-3,9

-1,3-2,2

4,4

5,14,7

-1,5

2,45,5

0,2

5,0

-1,9

-1,5

6,1

1,93,6

7,18,3

0,1

1,7

-0,1

7,11,9

-0,0

7,51,5

4,0

Einfärbung nach der prozentuellen Veränderungder Milchquote nach Bezirk

xx,x = Veränderung in Mio. kg

Quelle: Invekos-Daten 1995 und 2003

< -5 % (31)

> -5 bis 5 % (10)

> 5 bis 10 % (12)

> 10 bis 20 % (26)

> 20 % (5)

L. KIRNER, BA f. Agrarwirtschaft

Quelle: Invekos-Daten 1995 und 2006

Veränderung der Milchquote von 1995/96-2005/06 nach Bezirken

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5L. KIRNER – Zukunftsperspektiven Milchproduktion

Strukturwandel von 1995/96-2005/06

Quelle: Eigene Berechnung nach Invekos-Daten 1995/96 und 2005/06

Merkmal 1995/96 2005/06Veränderung

absolut relativ

Milchviehbetriebe 23.485 14.021 -9.464 -40 %

Milchquote (Mio. kg) 797 840 +43,4 +5 %

Milchquote/Betrieb (t) 33,9 59,9 +26,0 +77 %

Merkmal 1995/96 2005/06Veränderung

absolut relativ

Milchviehbetriebe 81.202 48.474 -32.728 -40 %

Milchquote (Mio. kg) 2.535 2.711 +176 +7 %

Milchquote/Betrieb (t) 31,2 55,9 +24,7 +79 %

OBERÖSTERREICH

ÖSTERREICH

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6L. KIRNER – Zukunftsperspektiven Milchproduktion

Abnahme der Milchviehbetriebe

64 62

5349

45 4341 40 40 40 39 38 38 38 37 37

33

0

70

L+LL

W+WL

EF GR SE RI FR AT OÖ GM PE RO UU BR SD KI VB

ckg

ang

der

Bet

rieb

e in

%

AbsolutOÖ: - 9.464AT: - 32.728

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7L. KIRNER – Zukunftsperspektiven Milchproduktion

Milchquote je Betrieb

32

41

47 49 49 50 5256 56

58 6063 64 66 66

70

78

0

10

20

30

40

50

60

70

80

W+WL

EF GM FR L+LL

PE GR UU AT RO OÖ VB KI SE SD RI BR

1995/96 2005/05

To

nn

en j

e B

etri

eb

RO: + 115 %BR: + 65 %OÖ: + 77 %AT: + 79 %

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8L. KIRNER – Zukunftsperspektiven Milchproduktion

Ab- bzw. Zunahme der Milchquote

-17

-10

-6 -6

4

79

1114

18

32,7

6,95,4

3,0 3

-20

35

W+WL

L+LL

GR GM EF RI BR PE FR OÖ AT SE KI SD VB UU RO

Zu

-/A

bn

ahm

e d

er Q

uo

te i

n %

AbsolutRO: + 22,9 Mill. kg VB: + 13,3 Mill. kgUU: + 9,9 Mill. kgBR: + 3,7 Mill. kgOÖ: + 43,4 Mill. kg

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9L. KIRNER – Zukunftsperspektiven Milchproduktion

Veränderungen nach nat. Erschwernis

45,5 36,6 16,0 36,4 13,3 -6,5 -3,648,6

-5

50

Betriebe Milchquote Betriebe Milchquote

Nicht-Bergbauern Bergbauern

Zu

-/A

bn

ahm

e in

%

OBERÖSTERREICH ÖSTERREICH

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10L. KIRNER – Zukunftsperspektiven Milchproduktion

Zwischenfazit

Rasanter Strukturwandel in OÖ und Österreich von 1995/96-2005/06

Veränderungen in anderen EU-Ländern teilweise noch stärker

Keine Abwanderung der Milch aus dem Berggebiet – Erklärungsansätze

Unterschiedliche Entwicklungen in den Regionen OÖ – was sind die Gründe?

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11L. KIRNER – Zukunftsperspektiven Milchproduktion

Rentabilität und Stabilität von Buchführungsbetrieben im Grünen Bericht (Werte aus 2005)

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12L. KIRNER – Zukunftsperspektiven Milchproduktion

Kennzahlen zur Rentabilität und Stabilität für das Unternehmen

0

20

40

60

80

100

Ertrag Aufwand Gesamteinkommen Privatverb.,Eigenkapitalb.

Eink. aus Land- u. Forstwirtschaft

Außerlw. Eink.

Sozialtransfer Eigenkapital-bildung

SV- Beiträge

Privat- verbrauch

Eink. aus Land- u. Forstwirtschaft

Rentabilität Stabilität

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13L. KIRNER – Zukunftsperspektiven Milchproduktion

Rentabilität nach Betriebsformen

22.197 23.357 18.957 14.584

31.553

0

25.000

50.000

75.000

100.000

125.000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Ertrag - öffentliche Gelder Öffentliche Gelder Aufwand ohne AfAAbschreibung (AfA) Einkünfte aus LW + FW

Alle Milch-spezialbetriebe

(n=635)

Bergbauern-Milch.-betriebe

(n=461)

Nicht-Bergbauern-Milch.-betriebe

(n=174)

Rinder-betriebe

(n=59)

Wer

te i

n E

uro

Veredelungs-betriebe (n=210)

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14L. KIRNER – Zukunftsperspektiven Milchproduktion

Rentabilität Milchbetriebe nach BHK-Gruppen

24.940 22.423 25.205

17.988

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Ertrag - öffentliche Gelder Öffentliche Gelder Aufwand ohne AfAAbschreibung (AfA) Einkünfte aus LW + FW

BHK-Gruppe 1 (n=189)

BHK-Gruppe 2 (n=207)

BHK-Gruppe 3 (n=46)

BHK-Gruppe 4 (n=19)

Wer

te i

n E

uro

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15L. KIRNER – Zukunftsperspektiven Milchproduktion

Stabilität Milchbetriebe nach BHK-Gruppen

8.3998.385 11.802

11.877

0

8.000

16.000

24.000

32.000

40.000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Einkünfte aus LW + FW Außerlandw. EinkünfteSozialtransfer PrivatverbrauchSV-Beiträge Überdeckung des Verbrauchs

BHK-Gruppe 1 (n=189)

BHK-Gruppe 2 (n=207)

BHK-Gruppe 3 (n=46)

BHK-Gruppe 4 (n=19)

Wer

te i

n E

uro

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16L. KIRNER – Zukunftsperspektiven Milchproduktion

Kalkulationen zum Betriebszweig Milchviehhaltung

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17L. KIRNER – Zukunftsperspektiven Milchproduktion

Rahmenbedingungen für Milch in der Zukunft

GAP-Reform 2003 Auslaufen der EU-Exporterstattungen bis 2013? Reduktion Außenschutz (WTO II): Größenordnung noch offen Weiteres Aufweichen der Intervention Gesundheitscheck der EU-Kommission 2008 Maßnahmen der Ländlichen Entwicklung 2007-2013 Dreistufige Erhöhung der Milchquote um jeweils 0,5% (ab

2006) Zugeteilte A-Quote im Rahmen der Aufstockung 99/00 wird ab

WJ 06/07 handelbar „Milchpaket“ u. a. mit Einschränkungen von Leasing, andere

Berechnung der Superabgabe Milchquotenregelung ab 2014/15?

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18L. KIRNER – Zukunftsperspektiven Milchproduktion

Potenziale in der MilcherzeugungKalkulation mit 120 Tonnen Milch

Quelle: Eigene Berechnung nach Daten der Arbeitskreisbetriebe 2006

Kennzahl

Einheit

25 % Schwächere,

hohe Fixkosten

25 % Bessere,

hohe Fixkosten

25 % Bessere, niedrige

FixkostenDirektleistungen C/kg 41,7 41,7 41,7 - Direktkosten C/kg 22,3 16,1 16,1 dar. Bestandesergänzung C/kg 8,6 5,4 5,4 dar. Kraftfutter C/kg 5,2 4,9 4,9 = Direktkostenfreie Leistung C/kg 19,4 25,6 25,6 = Direktkostenfreie Leistung €/Betrieb 23.280 30.720 30.720 + Direktzahlungen €/Betrieb 9.378 6.804 6.804 - AfA Maschinen €/Betrieb 6.000 4.275 2.565 - AfA Gebäude €/Betrieb 7.200 5.130 2.565 - Reparatur, Gemeinkosten €/Betrieb 4.500 4.500 4.500 - Fremdkapitalzinsen €/Betrieb 3.240 2.309 1.154 = Beitrag zu den Einkünften aus LW + FW

€/Betrieb 11.718 21.311 26.740

- Pachtansatz €/Betrieb 4.800 3.420 3.420 - Lohnansatz €/Betrieb 27.400 19.810 19.810 - Zinsansatz €/Betrieb 5.760 4.104 2.052 = Unternehmergewinn €/Betrieb -26.242 -6.023 1.458

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19L. KIRNER – Zukunftsperspektiven Milchproduktion

Überlegungen zur Zukunft der Milchquotenregelung

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20L. KIRNER – Zukunftsperspektiven Milchproduktion

Optionen der EU-Milchmengenregelung nach 2015

Beibehaltung der Quotenregelung nach 2015 wie bisher: derzeit keine Mehrheit in der EU!

Adaptierung der staatlichen Quotenregelung Quotenkürzung: -5 bis -17 % Kanadisches Modell (A/C Quoten) Handelbarkeit/Saldierung über MS-Grenzen

Privatrechtliche Regelungen Freigabe der Milchmenge (keine Regulierung) Liefer-/Abnahmeverträge

Vorzeitiges Auslaufen der Quotenregelung Zusätzliche Milchquoten Senkung der Zusatzabgabe

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21L. KIRNER – Zukunftsperspektiven Milchproduktion

Auswirkungen einer Aufhebung der MilchquotenregelungAusgewählte wissenschaftliche Studien

Autor(en)

Erzeuger-preis

Milch-menge

OECD - 10 % - 7,0 %

FAL-Braunschweig (D) - 12,6 % - 3,2 %

INRA-Toulouse (F) - 17,2 % - 7,0 %

Guyomard (NL) - 13,9 % + 6,2 %

Westhoff und Young - 26,7 % + 8,1 %

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22L. KIRNER – Zukunftsperspektiven Milchproduktion

Einkommensentwicklung mit und ohne Quote

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

45.000

100 110 120 130 140 150 160 170 180 190 200 210 220

Gewinn mit Quote Gewinn ohne Quote

Tonnen Milch Milchverkauf

Ein

kom

men

Milc

h i

n E

uro

Mit Quote:Milchpreis: 33 Ct/kg Quotenpreis: 13 Ct/kg pro Jahr

26 Cent/kg

30 Cent/kg

28 Cent/kg

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23L. KIRNER – Zukunftsperspektiven Milchproduktion

Gesamt-DB Betriebsbeispiel mit und ohne Quote (28 Ct)

50.784

45.020

55.141 53.601

66.52670.106

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

mit Quote ohne Quote mit Quote ohne Quote mit Quote ohne Quote

DB-Produktion ÖPUL Gekoppelte MO-Prämien Betriebsprämie

Eu

ro j

e B

etri

eb

Referenz24 Kühe, 139 t Milch

+ 6 Kühe30 Kühe, 192 t Milch

+ 16 Kühe40 Kühe, 256 t Milch

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24L. KIRNER – Zukunftsperspektiven Milchproduktion

Einkünfte Milch Betriebsbeispiel mit und ohne Quote

29.284 23.520 33.641 32.101 34.776 38.356

3.581 3.581

4.320 4.320

5.021 5.021

0

40.000

mit Quote ohne Quote mit Quote ohne Quote mit Quote ohne Quote

0

5.500

Beitrag Einkünfte aus LW + FW Arbeitskraftstunden

Eu

ro j

e B

etri

ebA

rbeitskraftstu

nd

en

Referenz24 Kühe, 139 t Milch

+ 6 Kühe30 Kühe, 192 t Milch

+ 16 Kühe40 Kühe, 256 t Milch

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25L. KIRNER – Zukunftsperspektiven Milchproduktion

Alternativen zur Milchviehhaltung im Grünland

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26L. KIRNER – Zukunftsperspektiven Milchproduktion

Aggregierter Deckungsbeitrag je ha Grünland

1.506

1.906

479

774

204

763

2.172

2.692

MiKuhØ

MiKuh +25%

MuKuh Ø

MuKuh +25 %

LM-50

LM+Z-120

SM-80

SM-150

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28L. KIRNER – Zukunftsperspektiven Milchproduktion

Überlegungen zu Betriebserfolg und Betriebsentwicklung

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29L. KIRNER – Zukunftsperspektiven Milchproduktion

Dimensionen für den Betriebserfolg

Einkommens-sicherung

Risiko-minderung

Lebensqualität

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30L. KIRNER – Zukunftsperspektiven Milchproduktion

Aussagen und Studien zum „Betriebserfolg“

„Führung eines landw. Betriebs ist eine Kunst“ (A. Thaer) Familienbetriebe sind erfolgreicher, wenn flexible Familien-

konzepte gelebt werden: Rollen im Betrieb verhandelbar, Potenzial der Frauen wird honoriert etc. ( Rossier 2004)

Es gibt nicht die ultimative Organisationsform (Familienbetriebe vs. Andere): „Organisationen sind nur ein Werkzeug um produktiv zusammenzuarbeiten“ (P. Drucker 1992)

Pfade müssen von Zeit zu Zeit aufgebrochen werden (Pfadabhängigkeit und Pfadbrechung): „Verriegelte

Verhaltensweisen von Individuen auflösen“ (Theuvsen 2004) „Verschiedene Wirtschaftsweisen sichern Überleben“ (Brandes 1996) „Unternehmerische Tatkraft, Ausdauer ,Selbstdisziplin sichern

Überleben; Ideen alleine sind zu wenig“ (Langbehn nach Drucker 2000)

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31L. KIRNER – Zukunftsperspektiven Milchproduktion

Schritte der Betriebsentwicklung

Ausgangssituation beschreiben und analysieren Wo stehe ich derzeit (zB biologische Leistungen) Worauf kann ich aufbauen (Einkommen, Faktorausstattung,...) Was tu(n) ich/wir gerne, wie kann ich das im Betrieb einsetzen Wie sieht das betrieblich Umfeld aus: Märkte, Pachtmarkt ,…

Ziele festlegen (kurzfristig, mittelfristig, langfristig) Informationen beschaffen, mögliche Wege/Strategien

formulieren, Alternativen prüfen Bewertung und Auswirkung einzelner Strategien prüfen

(Wirtschaftlichkeit, Finanzierbarkeit, Arbeitswirtschaft); Frage: können die Ziele erreicht werden?

Entscheidung, Umsetzung, Kontrolle und Steuerung

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32L. KIRNER – Zukunftsperspektiven Milchproduktion

Was kann ich wann beeinflussen

Leistungsniveau

Baukosten

Finanzierung

Arbeitswirtschaft

Produktpreise

Planung/Vorbereitung Laufender Betrieb

- ++

++ - -

++ +

- -/+

++ °

Quelle: Verändert nach Hunger 2007

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33L. KIRNER – Zukunftsperspektiven Milchproduktion

Resümee Auch in den nächsten Jahren: stärkere Zunahme der

Milch im Berggebiet zu erwarten: Geringes Einkommen und mehr Alternativen bei Nichtbergbauern Extrem benachteiligte Betriebe sehr stabil: niedriger Verbrauch

Wettbewerbsfähigkeit ist vor allem Ergebnis getroffener und künftiger Entscheidungen An mehreren Schrauben gleichzeitig drehen Gesamtkonzepte statt Einzellösungen („zero base budgeting“) Investitionen sorgfältig planen Konzept der Betriebsentwicklung erstellen und umsetzen Hilfsmittel der Ländlichen Entwicklung nutzen (Betriebskonzept,…)

Unterschiedliche Menschen und Rahmenbedingungen erfordern unterschiedliche Strategien

Das Gesamte nicht aus den Augen verlieren (Einkommen, Risikominderung, Lebensqualität)