Módulo II tica y cultura organizacional 1 -...

1Módulo II: Ética y cultura organizacional

Elaboración de contenidos InstitutoPeruanodeEducaciónenDerechosHumanosylaPaz-IPEDEHP

Supervisióndecontenidos SecretaríadeGestiónPúblicadelaPresidenciadelConsejodeMinistros ProgramaBuenGobiernoyReformadelEstadodelaDeutscheGesellschaftfürInternationaleZusammenarbeitGIZ(GmbH)


Introducción

ElprocesodemodernizacióndelEstadoes,pornaturaleza,unejerciciodemejoracontinuaquebuscaresponderlascrecientesycadavezmássofisticadasnecesidadesdelosciudadanos.Laoportunaatenciónalademandaporserviciospúblicos,portanto,requiereunaparatoadministrativoconlasuficienteflexibilidadpararesponderalos

cambiosylasprioridadesdelasociedad.

ElloobligaalEstadoareforzarlospuntosdereferencia,loscriteriosylosvaloresqueguíansuprocesodemoderni-zación.Hoyendía,porejemplo,sesostienequelosprocesosdemodernizacióndelagestiónpúblicatienencomoobjetivolaentregadeserviciosalciudadanonosólobajocriteriosdeeficienciayeficaciasinotambiénbajovaloresvinculadosalatransparenciaylaética.Enefecto,laevidenciamuestraquemuchodeléxitodelosprocesosdemo-dernizaciónylaconfianzageneraldelapoblaciónenlaadministraciónpúblicadependendelahonestidadyprobidaddelosfuncionariospúblicos.

ElprocesodemodernizacióndelEstadoqueintroduceladimensiónéticaenlafunciónpúblicaescapazderevertirlavisiónpatrimonialistaenelaparatoestatal,atravésdereformasquecolocanalEstadoalserviciodesusciudadanos,conresponsabilidad,integridadyeficiencia.Estenuevoenfoqueincorporaladimensiónéticacomounatributoin-trínsecodelagestiónpública,ynocomounresultadofortuitodelapresenciadeungrupodeterminadodepersonas.

Perohacerdeladimensiónéticaunvalorintrínsecodelagestiónpúblicarequieresuinstitucionalización,locualnoselograconunesfuerzoestrictamentenormativo.Serequiere,fundamentalmente,laconstruccióndeunainfraestruc-turaéticasobrelabasedeuncompromisopolítico,unmarcolegalmoderno,mecanismosderendicióndecuentas,códigosdeconductaclaros,sistemasdevigilanciaciudadana,yunórganocoordinadormultisectorialenlamateria.

DesdelaPresidenciadelConsejodeMinistros(PCM),enterectordelapolíticasdemodernizacióndelEstadoydefo-mentodelaéticapública,detransparenciayaccesoalainformaciónyvigilanciaciudadana,sevienenimplementadoaccionesdestinadasapromoverlaconstruccióndeestainfraestructuraética,unaarquitecturamultidimensionalqueafronteconéxitolacomplejatareadeimplementarelejerciciodelaéticaenlafunciónpública.

2 Presidencia del Consejo de Ministros

Enestaoportunidad,laPCMponeadisposicióndelosfuncionariospúblicoslapublicación“PromoviendounaGestiónPúblicaÉtica”,cuatromódulosauto-instructivosquepretenden fomentar la reflexiónpersonal sobre lanaturalezay losprincipiosdelCódigodeÉticadelaFunciónPública,basadaenelanálisiscríticodelarealidadnacionaly lasnecesidadesespecíficasdelasdistintasentidadesdelEstado.Elmaterial,además,buscaidentificarlascondicionesinstitucionalesnecesariasparapromoverlainclusióndelosvaloreséticosenlaculturaorganizacionaldelasentida-despúblicas,atravésdepropuestasyaccionesquepuedanarticularsealosnivelesdeplanificaciónexistentes,conlafinalidaddeinstitucionalizarlas.

Juan Jimenez MayorPresidentedelConsejodeMinistrosPresidenciadelConsejodeMinistros


Presentación

Plantearunapropuestaformativadepromocióndeunagestiónpúblicaéticademanda,enprimerlugar,lanecesi-daddeasumirlacomounprocesoenelqueloscuatromódulosdecapacitaciónquesepresentanacontinuaciónconstituyenúnicamentesupuntodepartida.Deestaformalosmódulos,ensuconjunto,pretendengenerarlas

condicionesmásfavorablesparaquesepuedadesarrollartantounacompetenciaéticaenlosservidorespúblicos,comopromoverunaculturadelaéticaytransparenciaenlagestiónpúblicaanivelinstitucional,enlaquedichacom-petenciapuedadesarrollarseplenamente.

Ensegundolugar,elejecentraldelprocesoloconstituyelapersonayladimensiónéticadesudesarrollocomoserhumano,queseproyectaalámbitosocialcomociudadanoyciudadana,asícomoaldelagestiónpúblicaalasumirunaresponsabilidadenlaadministracióndelEstadocomoempleadayservidorpúblico.Laapuestaparteentoncesdeponerenelcentrodelareflexióneldebateentreunaéticaparalasinstitucionesounaéticaparalaspersonas.AsícomoplanteaÓscarBautista1,Ante la pregunta sobre qué es mejor, si un gobierno de buenas leyes o uno de buenos hombres, los antiguos griegos respondían que cuando las leyes son buenas benefician a la comunidad política siempre que los hombres las respeten y las apliquen, pero ante la evidencia de que éstas no se respetaban, sin duda era mejor contar con hombres buenos pues éstos, además de actuar correctamente en cada uno de sus actos, respetaban la ley.

Entercerlugar,elenfoquedeintervenciónsibienconsideralaimportanciaynecesidaddeestablecerunoslímitesysancionesparaaquellosactosquenoseanéticos,tieneuncaráctereminentementepreventivo.Esasícomolaéticadejadeserunarespuestaalaexistenciadesituacionesdecorrupciónenlagestiónpública,paraasumirsecomounadimensióninherentealapropianaturalezadeunagestiónpúblicaquetienesurazóndeserenlabúsquedadelbiencomún;siendosuconsecuciónloquelahaceverdaderamenteeficazyeficiente.

Finalmente,enestesegundo módulo de capacitaciónsepromueveeldesarrollodeunacompetenciaéticaen losservidorespúblicos,desdelaconstruccióndeunaculturaorganizacionalbasadaenunliderazgodemocráticoyunaco-municacióndialógica,asertivayempáticaquefortalezcayconsolideunadinámicadetrabajoenequipocomoapuestainstitucionalparaellogrodeunagestióndecalidad.

1 BAUTISTA,Oscar.Laéticaenlagestiónpública:Fundamentos,estadodelacuestiónyprocesoparalaimplementacióndeunsistemaéticointegraldelosgobiernos.Memoriaparaoptaralgradodedoctor.UniversidadComplutensedeMadrid.FacultaddeCienciasPolíticasySociología.2007.


0.1 OBJETIVO DEL MÓDULO

A. OBJETIVO DEL MÓDULO

• Brindaralfacilitador/auninstrumentometodológicoqueleayudearealizarconeficienciaeltaller “Éticayculturaorganizacional”.

B. OBJETIVOS DEL TALLER

Objetivo general

• Contribuirconeldesarrolloyfortalecimientodeunacompetenciaéticadelosempleados/asdelsectorpúblico.

Objetivos específicos

• Alfinalizareltaller,lasylosparticipantes: � Hanreconocidolaimportanciadegenerarunclimadeconfianzaenlasrelacionesinterpersonalesdelosequiposdetrabajo.

� Hanidentificadolasprincipalesproblemáticasparaeldesarrollodeunadinámicadetrabajoenequipo. � Hanreflexionadosobrelosestilosdeliderazgoenlagerenciadelcapitalhumanoylasdinámicasdetrabajogrupal. � HanreflexionadocríticamenteacercadelascondicionesydecisionesnecesariasparalapromocióndeunaculturaorganizacionalenlaadministracióndelEstado.

� Handesarrolladoactitudesdeempatíayasertividadfavorablesaunacomunicaciónhorizontalbasadaeneldiálogo.

C. DURACIÓN

• Elmódulodecapacitaciónhasidoplanificadoparasudesarrolloen3horasy30minutos.


PrIMEra ParTE

acTIVIDaDEsInIcIaLEs

1.0 OBJETIVO, CONTENIDOS Y SECUENCIA DE LA PRIMERA PARTE

A. OBJETIVO

• Propiciarunprimerencuentrode lasy losparticipantes, informarlessobre losobjetivosymomentosdeltallery,participativamente,revisaryestablecerunosacuerdosdeconvivencia.

B. CONTENIDOS

1º Características,exigenciasyresultadosesperadosdeltaller.

2º Expectativasdelasylosparticipantesrespectodelcurso–tallerysusobjetivos.

3° Acuerdosdeconvivencia.

C. SECUENCIA DE ACCIONES

1.1 Bienvenidaypresentacióndelequipoydelcursotaller.

1.2 Presentaciónysocializacióndelosparticipantes.Dinámica:“Cadenadecualida-des”.

1.3 Recojodeexpectativasypresentacióndelosobjetivosdelcursotaller.Dinámica“Lamano”.

1.4 Revisióndeacuerdosdeconvivencia.


1.1 Bienvenida y presentación del equipo y del curso taller

Objetivo Procedimiento Recursos TiempoLas y los partici-pantes cuentancon informaciónbásicasobreelta-ller que se inicia ysobre las condi-ciones y actitudesnecesarias para sudesarrollo.

• Elfacilitador/arecuerdaelmarcogeneralformativo,depromocióndeunagestiónpú-blicaética,enelquesecontextualizaeltaller.

• Luegohabráunabrevepresentacióndel taller:título, secuencialidad,duración,con-diciones,partes,etc.Detodosloscomentariosquesedeseenhacer,creemosquenodebenfaltarlossiguientes:

� Estetallerrespondeaunametodologíabasadaenelinteraprendizajeyelaprendi-zajecooperativo:susresultadosdependendelaportedetodos.

� Noesunconjuntodecharlasantelascualeselparticipantepueda,indistintamente,ausentarse:todaslasactividadesestánsecuenciadasycadaacciónesrequisitoparalasiguiente.

� Esconvenientequelaparticipaciónsealibre. � Eltallerpresentaunretoybuscaactitudesacordescondichoreto:supropósitonoesmeramenteinformativootécnico.

• Finalmente,seplanteaunaarticulacióndeestesegundomóduloconelprimero,decarácterintroductorio,apartirdesusresultadosyconclusiones.

Educativos

•Lapalabra.

Estimado

10minutos

Real

…minutos

Ideas - fuerza para el facilitador/a

Enlatemporizacióndelasdinámicasdetrabajopropuestasseconsiderauntiempoestimado,querespondealaplanificaciónrealizada,yuntiemporeal,queestáorientadoaquepuedare-gistrarseeltiempoqueensuaplicaciónprácticaserequiereparasudesarrollo;deestaformasebuscaestablecerunmayorcontrolporpartedelfacilitador/asobrelavariabletemporal.


1.2 Presentación y socialización de las y los participantes Dinámica “Cadena de cualidades”

Objetivo Procedimiento Recursos TiempoLas y los participantes se pre-sentanyconstruyenunclimadedistensiónqueestimula la con-fianzaentretodosytodas.

• Seentregaacadaparticipanteunatiradepapel,dondeselespidequeescribansunombreconunplumón.

• Seubicaalosparticipantesencírculoyselesindicaquedebenpensarenunacualidadqueempiececon laprimera letradesunombre.Escribenlacualidadenlatiradepapel,debajodesunombreyselapeganenelpecho.

• Elfacilitador/aindicaqueiniciaránlapresentacióndiciendosunombreyacompañándolodelacualidad;porejemplo:“SoyMarioysoymaravillo-so”.Luego,sedespegalatiradepapelysearmaconellauneslabóndeunacadena,pegándolaconcintaadhesivaporambosextremos.

• Apartirdelapresentacióndecadaparticipantesevaarmandosimultá-neamenteunacadenetacircular,dondecadaunoaportauneslabón.

• Elfacilitador/ainicialareflexiónentornoalassiguientespreguntas: � ¿Cómotehassentido? � ¿Quésignificadotendráhaberformadounacadenaconnuestrascua-lidades?

� ¿Quérelacióntieneestadinámicaconelfortalecimientodelaéticaenlagestiónpública?

Materiales

•Plumones

•Tirasdepapelde unos 5 cmdeanchoy15delargo.

•Cinta adhesi-va

Estimado

20minutos

Real

…minutos



• Enladinámicasehanidentificadocualidadespersonalesquerepresentanaspectospositivosquenoscaracterizancomopersonasytambiéndeberíamosidentificaraquellosvaloresfun-damentalesquedebenorientarlagestiónpública.

• Elconjuntodeprincipiosyvaloresquesustentanlagestiónpúblicadeberíandeestararticu-ladoscomo,simbólicamente,loestánlaspersonasenladinámicaatravésdelacadeneta.

• Elgradode interiorizaciónde losvaloresen losempleadospúblicosysuconcreciónen laprácticadeterminanfinalmentelacalidaddelagestiónpública.


1.3 Presentación de los objetivos del taller Dinámica “La mano”

Objetivo Procedimiento Recursos TiempoLas y los partici-pantes identificanydialogansobrelasmotivaciones quetienen para asistiral taller, contras-tando sus expecta-tivasconlosobjeti-vosdeltaller.

• Elfacilitador/aentregaacadaparticipanteunahojadondedibujalasiluetadeunadesusmanos,escribiendoencadadedoquéesperadelcursotaller.

• Lasylosparticipantesubicanlashojasconlasexpectativasenunaparedqueresultevisibleparatodos.

• Elfacilitador/apresentaenunamanogigante,dibujadaenunpapelote,lasconclusionesdelasexpectativasplanteadasporlasylosparticipantes,agru-pándolasenrelaciónalospilaresdelaeducaciónpropuestosporJacquesDelors (unaexpectativapordedo):aprenderaconocer,aprenderahacer,aprenderaseryaprenderaconvivir.

• Elfacilitador/apromueveelcontrastedelosobjetivosdeltaller(generalyespecíficos,presentadostambiénenlasiluetadeunamano),conlasexpec-tativasdelasy losparticipantes,determinandoelgradoderelaciónentreestos.

• Finalmente,elfacilitador/arecuerdaqueparacumplirconlasexpectativasyconlosobjetivosdeltaller,necesitamosacuerdosdeconvivenciaquenosayudenaaprovecharalmáximoeltiempodelquedisponemos.

Materiales

•HojasdetamañoA4.

•Cintaadhesiva.

•Plumones.

Educativos

•Papelote con la manopara presentar las con-clusionesdelasexpecta-tivas.

•Papelote con los objeti-vosdeltaller.

Estimado

30minutos

Real

…minutos



• Enunprocesodeaprendizajelaexpectativadelasylosparticipantesnoselimitaaladimensióncognitiva,aaprendernuevosconocimientosoprofundi-zarlosexistentes,sinotambiénalafuncionalidaddelaprendizaje(aprenderahacer),eldesarrollopersonal(aprenderaser)ylarelaciónconlosdemásparaestablecernivelesdeconvivencia(aprenderaconvivir).Ademáseigualquelosdedosdeunamano,todosestossaberesseencuentraninterrelacionadosentresí.


1.4 revisión de acuerdos de convivencia

Objetivo Procedimiento Recursos TiempoLas y los partici-pantes llegan a unconsenso respectoalasreglasqueto-dos deben asumir,que orienten y es-tablezcan límites asusconductas,parapoder alcanzar losobjetivos anterior-mente presenta-dos, comentados yaprobados.

• Se procede a una revisión de las normas de convivencia acordadas en eldesarrollodelprimermóduloparaconfirmarsuvigenciaenelpresentemó-dulo,realizandoloscambiosqueseconsiderenoportunos.

• Elfacilitador/apromuevelareflexiónencuantoalarelaciónentrelasnor-masdeconvivenciaylosvaloreséticosquelessirvendesustento.

• Losparticipantesplanteanquévaloressirvendesustentoacadaunadelasnormaspropuestas.

• Finalmente,unavezlasnormasestánredactadasysustentadasenvaloreséticos,sereflexionaentornoalassiguientespreguntas:

� ¿Quéimportanciatienelaidentificacióndelosvaloreséticosquesusten-tanlasnormasdeconvivencia?

� ¿Quéprocesosedeberíadeseguirparalaelaboracióndeunasnormasdeconvivenciaaniveldelosdiferentesequiposdetrabajoenlagestiónpública?

Materiales

•Papelotes.

•Plumones.

•Cintaadhesiva.

Educativos

•Papelote con los acuer-dos de convivencia delmóduloII.

Estimado

20minutos

Real

…minutos


• Elcumplimentodelosacuerdosdeconvivenciaestablecidosnuncapuedeba-sarseenevitarunasanciónocastigo,sinoenlaprácticadevaloreséticosfun-damentales,quelossustentan,paranuestrodesarrollopersonalycolectivo.


sEgUnDa ParTE

PrOMOcIÓn DEL TraBaJO En EqUIPO

2.0 OBJETIVO, CONTENIDOS Y SECUENCIA DE LA SEgUNDA PARTE

A. OBJETIVO

• Lasylosparticipantesreflexionanacercadelaimportanciaparalacalidaddelagestiónysobrelascondicionesnecesariasparaquesepuedagenerarunadiná-micadetrabajoenequipo,quepromuevaeldesarrollopersonalyellogrodelosobjetivosinstitucionales.

B. CONTENIDOS

1. Estilosdeliderazgoytrabajoenequipo.

2. Trabajocooperativo,comunicaciónyconcertacióndeobjetivos.

3. Discriminación,exclusiónyestrategiasinclusivaseintegradoras.

C. SECUENCIA DE ACCIONES

2.1 Formacióndegrupos.Dinámica“Valoresenlaespalda”.

2.2Reflexiónsobreestilosdeliderazgo.Dinámica“Concursodeaviones”.

2.3Reflexiónsobreeltrabajocooperativo.Dinámica“Lassillas”.

2.4Reflexiónsobresituacionesdeexclusión.Dinámica“Círculocerrado”.

2.5Síntesisyevaluación.Dinámica“Globosmensajeros”.


2.1 Formación de grupos. Dinámica “Valores en la espalda”

Objetivo Procedimiento Recursos TiempoLasy losparticipantesfor-mangruposheterogéneosdeunpromediode6per-sonas, promoviendo unmayorniveldeintegracióny reflexionando sobre lapráctica de los valores enlagestiónpública.

• Seubicaalasylosparticipantesenuncírculo,hombroconhombro,yelfacilitador/apegaenlaespaldadecadaunodeellosunatarjetadondeestáescritounvalor.Alfinalhabrápegadotantastarjetasconvaloresdistintoscomogruposquiereformar.

• Elfacilitador/aindicaqueensilencioypudiendohacerusodecual-quierotraestrategiacomunicativa,comolamímica,tienenqueunir-setodoslosquetienenescritalamismapalabraenlaespalda.Estosuponequecadaunonecesitaqueotrapersonaleindique,conges-tos,loquetieneescritoenlaespaldayviceversa.

• Elfacilitador/apromuevelareflexiónapartirdelassiguientespre-guntas:

� ¿Cómosehansentido? � ¿Cómolograronformarlosgrupos? � ¿Quésignificallevarlosvaloresenlaespalda? � ¿Quérelacióntieneladinámicaconunagestiónpúblicaética?

Materiales

•Cintaadhesiva

Educativos

•Tarjetas con valo-resescritos.

Estimado

30minutos

Real

…minutos



• Laincorporacióndelosvaloreséticosalagestiónpúblicatienequever,másqueconundiscurso,conprácticasquelosconcretenyevidencien.Simbólicamentetenerlosvaloresen la espalda puede interpretarse comoque los valores que orientan formalmente lagestiónpúblicanosehacenvisiblesparalosciudadanosyciudadanas,porloqueesnece-sarioquesehaganexplícitosennuestrosdesempeñoscotidianos.


2.2Reflexiónsobreestilosdeliderazgo Dinámica “Concurso de aviones”

Objetivo Procedimiento Recursos TiempoLas y los partici-pantes reflexionansobre los niveles ytipos de liderazgoal interiordeequi-posdetrabajo.

• El facilitador/acomunicaa losgruposquevanaparticiparenunconcurso,queganaráquienconstruyaelmayornúmerodeavionesdepapeldetamañodemitaddeA4yquevuelenalmenos2metros.

• Elfacilitador/anombrauncoordinadorporgrupoalqueledalaorientación(enprivado)dedesarrollartantoelroldeobservadoralinteriordelgrupocomoeldeuntipodeliderazgodistinto:dictador(legustaordenar, imponiendosus ideas),autocrático (toma todas lasdecisiones sin tenerque justificarlasanteel resto),democrático(tomadecisionestraspropiciarlareflexióngrupal,ofreciendoopcio-nesdiversas),dejarhacer-dejarpasar(asumeunrolpasivo,dejandoelpoderenmanosdelgrupo).

• Elfacilitador/aentregaacadaequipo5hojastamañoA4,dándoles2minutosparalafabricacióndelosaviones.

• Cadaequipolanzasusavionesparavercuántosvuelanlos2metrosrequeridos,proclamándoseacontinuaciónelganadordelconcurso.

• Elfacilitador/apromuevelareflexiónapartirdelassiguientespreguntas:

� ¿Cómonoshemossentido? � Cadagruporesponde¿cómofueelliderazgoenelgrupo? � ¿Cuálessonloscomentariosdelasyloscoordinadoresdecadagrupoenrela-ciónalliderazgodesarrollado?

� ¿Quérelaciónhayentrelosestilosdeliderazgopuestosenprácticaylosresul-tadosobtenidos?Quéexplicaciónledamos.

� ¿Quérelacióntieneladinámicaconlosestilosdeliderazgoquecaracterizanalagestiónpública?

Materiales

•HojasdepapeltamañoA4.

Estimado

30minutos

Real

…minutos



• Elfacilitador/a,enelmomentoenquelosgruposfabricanlosaviones,vadiciendocuán-totiempoqueda,cada30segundos,conelobjetivodeincorporareltrabajobajopre-sióncomofactoratenerencuenta.

• Despuésdeescucharloscomentariosdelosrespectivoscoordinadoresdecadagrupo,elfacilitador/arevelaelrolquedesempeñócadaunoenrelaciónaunestilodelideraz-go.

• Sepuedegenerar la reflexiónen relaciónacómounestilode liderazgodictatorialoautocráticopuederesultartantoomáseficaz,aveces,queunodemocrático,siúnica-menteseevalúaellogrodelosresultados;sinembargo,desdeunavisiónéticasehaceverqueestanimportanteelprocesocomoelresultadoobtenidoy,porello,siempreresultamejorunliderazgodemocrático.

• Sepuedegenerarlareflexiónenrelaciónalorigendelaautoridadanteunequipodetrabajo,contrastandoladeterminadaporelpoderoelcargoquesedesempeña,conlaqueseoriginaenelliderazgoquesedemuestraenlamaneraenlaquesedesempeñaelcargoolafunción.


2.3Reflexiónsobreeltrabajocooperativo Dinámica “Las sillas”

Objetivo Procedimiento Recursos TiempoLas y los partici-pantes reflexionanacerca de la nece-sidaddepromoverla concertación de objetivos y accio-nesbasadaenunacomunicaciónhori-zontalyeldiálogo.

• Elfacilitador/aproporcionalasconsignasatodoslosparticipantes,reu-nidosenungrancírculo:

� Laparticipaciónenladinámicaesensilencio. � Cadaparticipanterecibeunacuartillaenlaquehayunnúmerodel1al5yunaindicaciónquedebecumplirydelaquedependelaeva-luacióndesuniveldeeficacia.Seentregancincoconsignasdistintas:

a.Colocatodaslassillasencírculo.b.Colocatodaslassillascercadelapuertadeentrada.c.Colocatodaslassillasformandounafigurageométrica.d.Siéntatecercadeunodelosfacilitadores.e.Siéntatealcostadodeuncompañeroocompañeradetumismosexo.

• Cadaparticipanterecibeunacuartillaytratadecumplirlaconsignaqueharecibido.

• Despuésdeunosminutosenlosquesegeneraconfusiónentrelosparti-cipantesytambiénconflictosaltratarcadaunodecumplirlatareaasig-nada,sepermiteatodoslosquetienenelmismonúmeroenlacuartilla(quetienenademás lamismaconsigna), conversarduranteunminutoparaponersedeacuerdosobrecómoactuar.

• Despuésde2minutosen losquecadaequipotratadecumplirconsutarea,sereúneenelcentrodelsalónunrepresentantedecadaequipoyjuntostienenunminutoparaacordarcómoactuar.

Materiales

•Sillasocarpetas (tantascomoparticipantes).

Educativos

•CuartillasdetamañodemitaddeA4conlasindi-cacionespersonales.

Estimado

30minutos

Real

…minutos



• Unacomunicaciónfluida,horizontalybasadaeneldiálogoesfundamentalparaarti-cularaccionesquecomprometenellogrodeobjetivosgeneraleseinstitucionales,asícomoparaconsolidarunagestióndemocrática.

• Laarticulaciónentredistintosequiposdetrabajodeberealizarsedesdelabúsquedadelacomplementariedaddesusrespectivosobjetivosespecíficos,desdelavisióngeneralquedanlosobjetivosgenerales.

Objetivo Procedimiento Recursos Tiempo• Sedaunosminutosparaquedenuevocadaequipopuedacumplircon

lastareasasignadas.

• Elfacilitador/a,sielgruponohaconseguidocumplirtodaslasconsignas,demuestracómosísepuedencumplirsimultáneamente.

• Seplantealaevaluacióndeladinámicapromovidaporelfacilitador/aapartirdelassiguientespreguntas:

� ¿Cómonoshemossentido? � ¿Qué limitaciones tuvieronparacumplir con las consignasplantea-das?

� ¿Quéestrategiassehanutilizadoparallegarallogrodelobjetivopro-puesto?

� ¿Quéconclusionesdeladinámicasepuedenextraerenrelaciónconlagestiónpública?


2.4Reflexiónsobresituacionesdeexclusión Dinámica “Círculo cerrado”

Objetivo Procedimiento Recursos TiempoLas y los partici-pantes reflexionanen relación a las si-tuacionesdeexclu-sión y al conceptode inclusión comorespuesta colecti-va.

• Elfacilitador/apide20voluntariosconlosqueseformandosequiposdetrabajode8personasy4personasexternas(2porgrupo).

• Elfacilitador/aproporcionatresconsignasdistintasacadagrupo:

1.Formaruncírculobiencerradoqueimpidaelingresodecualquierper-sonaexterna.

2.Losrepresentantesexternosdecadagrupodebenelegiryponerenprácticaunaestrategiaquelespermitaingresaralcírculosinutilizarlaviolencia.

3.Losrepresentantesexternosdelgrupotienen3minutosparaingresaralcírculo.

• Elfacilitador/a,sivequeenningunodelosgruposlaspersonasexternasconsigueningresar,disimuladamentedalaconsignaaunodeloscírculosparaquedejaningresaralapersonaqueestáfuera.

• Enplenariasereflexionaapartirdelassiguientespreguntas:

� ¿Cómosehansentidolaspersonasqueconformabanelcírculo? � ¿Cómosehansentidolaspersonasqueintentabanentraralcírculo? � ¿Cómosehansentidolaspersonasqueconsiguieroningresaralinte-riordelcírculo?

� ¿Cómosehansentidolaspersonasqueobservabanloqueocurría? � ¿Quérelacióntieneestadinámicaconnuestraculturaorganizacional?

Materiales

•Espacio amplio, abiertoo cerrado, libre demo-biliario.

Estimado

30minutos

Real

…minutos



• Paraenfrentarlassituacionesdediscriminaciónyexclusiónnoessuficienteconincluiralossectoresmarginadossinoqueademássegenerenlascondicionesparaquesein-tegrenalgrupoysesientanaceptadosporél.

• Evaluarelrolpasivoqueunamayoríaasumeantessituacionescotidianasdediscrimi-naciónyexclusiónquesedanennuestrasociedadyquesereproducenennuestrasinstituciones.


2.5 síntesis y evaluación. Dinámica “Globos mensajeros”

Objetivo Procedimiento Recursos TiempoLas y los partici-pantes evalúan eldesarrollo generaldelmódulodefor-maargumentada.

• SeentregaacadaparticipanteunacuartilladepapeldetamañodemitadA4.

• Sepidealasylosparticipantesqueevalúeneldesarrollodelmódulo,consi-derandotresposiblescalificaciones:satisfactorio,parcialmentesatisfactorioeinsatisfactorio,especificandoenlacuartillalacalificaciónyargumentandoelporqué.

• Cadaparticipanteenrollalacuartillaycogeunglobodeacuerdoalacalifica-ciónquehahechodelmódulo:verdesilocalificasatisfactorio,amarillosilocalificaparcialmentesatisfactorioyrojosilocalificainsatisfactorio.

• Cadaparticipantecoloca lacuartilladentrodelglobo, lo infla, loanuday lopegaentrescírculosconcéntricos:ubicaelgloboenelcírculoverdesievalúaelmódulocomosatisfactorio,enelcírculoamarillosiloevalúacomoparcial-mentesatisfactorioyenelrojosiloevalúacomoinsatisfactorio.

• Conelobjetivodepoderevaluarlibrementeelmódulo,seaconsejaquelosfacilitadoressalgandelsalónmientraslasylosparticipantesrealizansueva-luación.

• Alfinal,elfacilitador/apediráunfuerteaplausoparatodoslosparticipantesporeltrabajorealizado.

Materiales

•Globos de colores:verdes,amarillosyro-jos.

•Tres círculos concén-tricos de color verde,amarilloyrojo.

•Cuartillas de tamañodemitaddeA4.

Estimado

15minutos

Real

…minutos


• Laevaluaciónsepuededesarrollarconestrategiascreativasylúdicasquerepre-sentenalternativasalaevaluacióntradicionallimitadaalapruebaescrita.

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