24. Konferenz der Informationsfreiheitsbeauftragten

12. März 2012, Mainz

Offene Daten inEuropa

- Die Vorschläge der EU-Kommission -

(Die Aussagen des Vortragenden binden nicht die Kommission)

http://slidesha.re/offeneDatenEU

Carl-Christian Buhrhttp://bit.ly/cc_buhr, @ccbuhr

http://creativecommons.org/licenses/by-nc/3.0/de/

http://ec.europa.eu/commission_2010-2014/

Die Kommission...27 Kommissare

http://ec.europa.eu/commission_2010-2014/

Neelie Kroes

Digitale Agenda

Die Kommission...mit 27 Portfolios

http://bit.ly/NeelieKroesEU,@NeelieKroesEU

http://ec.europa.eu/digital-agenda

DAE

101 Maßnahmen

http://bit.ly/NeelieKroesEU,@NeelieKroesEU

http://ec.europa.eu/digital-agenda

101 Maßnahmen

Fachgebiete

IKT-ForschungspolitikCloud ComputingDatenschutz/ePrivacyetc.

http://bit.ly/cc_buhr,@ccbuhr

“Regierungen sollten Offene Daten annehmen und unterstützen” 05/04/2011 (Übersetzung)

“Unsere Aufgabe ist es, den Bürgern zu dienen […] was wäre besser als ihnen die im öffentlichen Auftrag gesammelten Informationen zur freien Verfügung zu stellen.”16/06/2011 (Übersetzung)

Neelie hat zum Thema auch gebloggt: Am 13. Mai 2011 und am 12. Dezember 2012.

Über Offene Daten

http://bit.ly/NeelieKroesEU,@NeelieKroesEU

Einfache Grundeinsicht...

Maximiere den gesellschaftlichen Nutzen öffentlicher Informationen

durchweiteste Verbreitung und

Weiterverwendung

mittelsminimaler Transaktionskosten, z.B.

keine Zahlungen für Datenzugriff und -nutzung

Kommissions-Strategie für Offene Daten in Europa

http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/11/1524&language=DE

+ Novelle von Richtlinie 2003/98/EG über die Weiter-verwendung von Informationen des öffentlichen Sektors

+ Beschluss der Kommission über die Weitervwendung vonKommissionsdaten

Drei Säulen

Rechtliche Regelungen: Reform der PSI-Richtlinie, Reform des Kommissionsbeschlusses zur Weiterverwendung von Kommissionsinformationen.

Finanzierungs- und Unterstützungsmaßnahmen: F&E&I im Bereich Offene Daten, Open-Data-Portale; Mittel aus Horizon 2020 und der Connecting Europe Facility.

Erfahrungsaustausch zwischen den Mitgliedstaaten

Alte PSI-Richtlinie

Behörden müssen- Bedingungen für Weiterverwendung klar angeben- Diskriminierung vermeiden- Exklusivlizenzen vermeiden (Ausnahmen möglich)- Anfragen zügig beantworten- Einschränkungen bei der Preissetzung beachten

Ausgenommen sind- Unzugängliche Informationen- Informationen des Öffentlichen Rundfunks, Erziehungs- und Forschungs- sowie Kultureinrichtungen

Neue PSI-Richtlinie(Vorschlag...)

Allgemein- Bescheidene Ausweitung der alten Richtlinie - Recht auf Weiterverwendung verfügbarer Daten- Unabhängige Aufsicht notwendig- Maschinenlesbare Bereitstellung, Metadaten- Kultureinrichtungen teilweise einbezogen(Bibliotheken, Archive, Museen)

Kostenpflichtigkeit- Nur Grenzkosten der Bereitstellung- Ausnahmefälle bleiben möglich- Aber Beweislast liegt bei den Behörden

...an den Gesetzgeber

http://europarl.europa.eu/

http://consilium.europa.eu/

Europäisches Parlament

Rat der Europäischen Union

Die Situation im Ministerrat

- Mehrere Sitzungen der Ratsarbeitsgruppe

- Fortschrittsbericht der Präsidentschafthttp://register.consilium.europa.eu/pdf/en/12/st10/st10403.en12.pdf

- Pressemitteilung zum Telekomrat vom 8. Junihttp://consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/trans/130755.pdf

Offene PunkteRolle und Identität der “unabhängigen Behörde”?Verfügbarkeit ohne Wiederverwendbarkeit?Genauere Ausnahmen für Gebühren > Grenzkosten?Einzelheiten bezüglich kultureller Institutionen

Worte & Taten: Offene EU-Daten

12/12/2011 Beschluss der Kommission über die Weiterverwendung von Kommissionsdokumenten

Einbezogen

ÜbersetzungenAudio-visuelles MaterialErgebnisse der Gemeinsamen Forschungsstelle der Kommission

Ausgeschlossen

Material mit Rechten DritterSpezialfälle (z.B. Akten von Kartellermittlungen)

Kommissions-Portal: BETA

Datenforschung

ICT Challenge 4: Digitale Bibliotheken und Inhalte

Semantisches Web, Linked Data etc.Letzter FP7-Call im Sommer 2011, EUR 50m

Creating Knowledge from Interlinked Data link

Linked Open Data Around-The-Clock

Europäische Koordinierung

PSI-Gruppe: Experten aus den Mitgliedstaaten; mit Untergruppe zum pan-europäischen Open-Data-Portal

EPSI-Plattform: EU-finanziertes Web-Portal mit relevanten Nachrichten, u.a. zu neuen Produkten und Services: http://www.epsiplatform.eu

LAPSI-Netzwerk: EU-finanzierte Arbeit an rechtlichen Fragen zu PSI

Die Kommission wird im Anschluss an eine Befragung der Betroffenen Leitfäden zu Lizenzen und zur Preissetzung entwickeln

Neue PSI-Richtlinie nicht vor 2014& Zugänglichkeit nicht berührt!

→ Entscheidungen in den Mitgliedstaaten: je eher desto besser

(EU-Ebene: 2008 vorgeschlagene Novelle der Verordnung 1049/2001 wird noch immer kontrovers diskutiert...)

Warten auf's Gesetz?!

Verweise

Die Digitale Agenda für Europahttp://ec.europa.eu/digital-agenda

Open Data @ Digitale Agendahttp://ec.europa.eu/information_society/policy/psi/index_en.htm

Fragen & Antworten zur Open-Data-Strategiehttp://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=MEMO/11/891

Relevante Reden von Neelie KroesData is the new gold: http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=SPEECH/11/872Opening up Europe: http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=SPEECH/11/596

Relevante Blog-BeiträgeGetting out the data: http://blogs.ec.europa.eu/neelie-kroes/getting-out-the-data/

Unlocking the Goldmine: http://blogs.ec.europa.eu/neelie-kroes/opendata/

More detail on EU Open Accesshttp://slidesha.re/euopenaccess2

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http://slidesha.re/offeneDatenEU http://creativecommons.org/licenses/by-nc/3.0/de/