Piskol - 102 - mögliche Klausurfragen Und Antworten

Mit freundlicher Unterstützung von Dirk S., Maria L. & Roger V.

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Auf die folgenden Begriffe richtet sich alles aus Struktur, Organisation, Autonomie=Unabhängigkeit, Vielfalt

1) Was meint „publizistische Einheit“? nach Walter J. Schütz

1. Publizistische Einheit sind alle Verlage als Herausgeber mit den Ausgaben, die im Mantel vollständig oder in wesentlichen Teilen übereinstimmen.

1b) Was meint „Ausgaben“?

Kleinste pressestatistische Einheit einer Tageszeitung

2) Welche strukturellen Tendenzen gab es auf dem dt. Zeitungsmarkt von 1949‐2000?

1. 1945‐1949 Lizenzpresse 2. 1949 Aufhebung des Lizenzzwanges 3. 1945‐1954 Expansionsphase d. Presse / Rückkehr d. „Altverleger“ nach Aufhebung d. Lizenzpflicht 1954 4. Mitte 70er Pressekonzentration, Schrumpfungsprozesse d. publizistischen Einheiten 5. Seit Mitte 70er Konsolidierung 6. 1989 Wiedervereinigung, Blütezeit, Neugründung, Oktober 1990 nun auch freier Pressemarkt auf dem

Gebiet der ehemaligen DDR

3) Vier große Verlagskonzerne auf dem Markt von Publikumszeitschriften?

1. ‐ Bauer 2. ‐ Springer 3. ‐ Gruner & Jahr 4. ‐ Burda

4) Erläutern Sie „duales Rundfunkrecht“ (Struktur des Rundfunks in D)

1. Koexistenz, Konkurrenz, evtl. auch ein Miteinander zweier unterschiedlicher Organisationsformen. 2. öffentlich‐rechtlicher Rundfunk (hauptsächlich gebührenfinanziert, jedoch auch Werbeeinnahmen) 3. privatwirtschaftlich organisierter Rundfunk (werbefinanziert) 4. geregelt im Rundfunkstaatsvertrag der Bundesländer 5. Durch diese Struktur soll Vielfalt der Programmangebote gesichert werden. 6. Der öffentlich rechtliche Rundfunk ist verantwortlich für Grundversorgung. 7. Der private Rundfunk steht unter Aufsicht (und wird gelegentlich unterstützt) durch die jeweils

zuständigen Landesmedienanstalten. (Außenpluralismus) Normative Ansprüche und Ansprüche an Vielfalt sind geringer als beim öffentlich‐rechtlichen Veranstalter.

Ich denke erstens bis viertens sind notwendig.

5) ARD, Gründung, Name & Aufgaben?

1. Gründung: 1950 2. Arbeitsgemeinschaft der öffentlich‐rechtlichen Rundfunkanstalten der Bundesrepublik Deutschland 3. Grundversorgungsauftrag 4. Sicherung der Vielfalt 5. Klassischer Programmauftrag 6. 1952 Tagesschau 7. 1953 „Das Erste“


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6) Landesmedienanstalten: Rechtsform, wie organisiert, welche Organe, welche Aufgaben?

1. Organisation: a. staatsferne, öffentlich‐rechtliche Struktur (föderale Grundlage), dezentral (jedes Bundesland

hat eine) 2. Organe:

a. Versammlung gesellschaftlich relevanter Gruppen, b. Medienrat c. Direktor der LMA – Exekutivorgan

3. Aufgaben: a. Förderung und Ausbau der Rundfunkversorgung b. Konzept & Förderung technischer Infrastruktur neuer Rundfunkübertragungstechniken c. Förderung & Entwicklung von Mediendiensten d. Vergabe, Rücknahme, Widerruf von Sendelizenzen e. Programm‐ und Marktaufsicht privater Veranstalter (Konzentrationskontrolle/Sicherung der

Meinungsvielfalt)

7) Nennen Sie die neun öffentlich‐rechtlichen Anstalten in Deutschland,

welche bestehen seit der Gründung bis heute?

1. Bayrischer Rundfunk (BR) 2. Hessischer Rundfunk (HR) 3. Mitteldeutscher Rundfunk (MDR) 4. Rundfunk Berlin/Brandenburg (RBB) 5. Westdeutscher Rundfunk (WDR) 6. Saarländischer Rundfunk (SR) 7. Südwestrundfunk (SWR) 8. Norddeutscher Rundfunk (NDR) 9. Radio Bremen (RB)

1. ‐ Hessischer Rundfunk 2. ‐ Bayrischer Rundfunk 3. ‐ Radio Bremen

Gründungsmitglieder (6):

1. Bayrischer Rundfunk 2. Hessischer Rundfunk 3. Radio Bremen 4. Nordwestdeutscher Rundfunk (heute WDR & NDR) 5. Süddeutscher Rundfunk (heute SWR) 6. Südwestfunk (heute SWR)

8) Basis Presserecht in der BRD + enger und weiterer Sinn?

1. Grundgesetz (Art. 5) im engeren Sinne 2. Bundesgesetze (Verfahrensrecht ‐> Zeugenverweigerungsrecht, Verwaltungsrecht ‐>

Auskunftspflicht der Behörden, Arbeitsrecht ‐> Tendenzschutz, Kartellrecht ‐> Pressekonzentration) im weiteren Sinne

3. Landesgesetze (Landesverfassung, Landespressegesetze, Rundfunkstaatsvertrag, Rundfunkgebührenstaatsvertrag) im engeren Sinne

4. Standesrecht (Pressekodex) im engeren Sinne, jedoch keine durchsetzbare Norm ‐ Engerer Sinn: nur für die Presse geltenden Vorschriften, Pressespezifische Normen (Filmrecht, Presserecht etc.)


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‐ Weiterer Sinn: auch Gesetze die auch die Medien betreffen (z.B. Arbeits‐, Zivil‐, Kartell‐,Wettbewerbsrecht) – Alle für die Presse geltenden Normen, die auch andere Bereiche betreffen.

9) Vertrag von Maastricht (1992) – welche Veränderungen gab es im GG?

1. Europaartikel – Art. 23 (anstelle des DDR‐Beitrittsartikels) 2. Kommunalwahlrecht – Art. 28 3. Bundesrat (Schaffung einer Europakammer) – Art. 50+52 4. Bundesbank (EZB) – Art. 88

10) Drei Hauptfelder EU Medienpolitik?

1. Rechtlicher Rahmen 2. Förderung EU audiovisueller Werke 3. Förderung Technologie 4. Förderung kultureller Vielfalt

10a) Vier Grundfreiheiten des Binnenmarktes

Freier Kapitalverkehr

Freie Niederlassung

Freier Dienstleistungsverkehr

Freizügigkeit für Arbeitnehmer

11) Definition „Tageszeitung“ nach Walter J. Schütz?

1. Alle Periodika, die Nachrichtenvermittlung enthalten 2. Die mindestens 2x wöchentlich erscheinen 3. Einen aktuellen politischen Teil enthalten 4. Mit universellem (unbegrenztem) Inhalt

11b) Konstitutive Grundmerkmale von Zeitung

1. Publizität 2. Aktualität 3. Universalität 4. Periodizität

12) Was bedeutet „binnenplurale Organisationsvielfalt“ und für welche Organisationsform des RFs ist diese Norm kennzeichnend?

1. Binnenpluralität im öffentlich‐rechtlicher Rundfunk (überwiegend gebührenfinanziert)

2. Interne Struktur muss verfassungsrechtliche Erfordernisse der Rundfunkfreiheit sicherstellen a. Staatsferne b. Gewährleistung Meinungsvielfalt ‐> Vielfalt der Programmangebote c. Grundversorgung

3. Organe in Rundfunkanstalten: a. ARD: Rundfunkrat (vertritt Interessen der Allgemeinheit) Intendant, Verwaltungsrat b. ZDF: Fernsehrat, Verwaltungsrat, Intendant

Außenpluralistisch privat‐wirtschaftlich, weniger kontrolliert als ÖR, Kontrolle durch LMAs, wirtschaftliche Konkurrenzmodelle Organisationsform des ÖR‐RFs


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13) Was ist KEK und KEF, Aufgaben?

1. KEK ‐ Kommission zur Ermittlung der Konzentration im Medienbereich (staatsfern) a. Prüfung der Einhaltung der für die privaten Veranstalter geltenden Bestimmungen zur Sicherung der

Meinungsvielfalt (Bericht aller 3 Jahre oder auf Anforderung)

b. Verhinderung von Meinungsmacht privater Sender Meinungsmacht: 30% Zuschaueranteil im Jahresdurchschnitt bzw. 25% wenn Firma noch anderweitig publizistisch tätig ist

c. Transparenz über die Entwicklung im Bereich des bundesweit verbreiteten privaten Fernsehens schaffen.

2. KEF ‐ Kommission zur Ermittlung des Finanzbedarfs der Rundfunkanstalten a. Ermittlung des Finanzbedarfs des öffentl.‐rechtl. Rundfunkanstalten nach Grundsätzen der

Wirtschaftlichkeit & Sparsamkeit, b. alle 2 Jahre Bericht an die Landesregierungen mit Gebührenempfehlung

14) Wie wird die RF‐Gebühr aufgeteilt? Seit 01.01.2009

1. Grundgebühr ‐ 5,76 € a. Deutschlandradio ca. 7% b. ARD‐Hörfunk ca. 93%

2. Fernsehgebühr – 12,22 € a. ARD ca. 60,5% b. ZDF ca. 39,5% c. Arte wird von ARD & ZDF finanziert (ca. € 164 Mio.)

3. Landesmedienanstalten: je ca. 1,9% aus Grundgebühr UND Fernsehgebühr

15) Zuordnung von 3sat, VOX, Phoenix & ARTE zu Veranstaltern und ob es Voll‐ oder Spartenprogramm ist?

1. Veranstalter:

• 3sat: ARD, ZDF (federführend), ORF, SRG

• Arte: ARD, ZDF & Arte France

• VOX: RTL‐Group

• Phoenix: ARD (vertreten durch den WDR) und ZDF 2. Vollprogramm: 3sat, VOX

Ein Vollprogramm ist in Deutschland laut 2. Rundfunkstaatsvertrag „ein Rundfunkprogramm mit vielfältigen Inhalten, in welchem Informationen, Bildung, Beratung und Unterhaltung einen wesentlichen Teil des Gesamtprogramms bilden“ und grenzt sich durch diese Definition vom Spartenprogramm ab.

3. Spartenprogramm: Phoenix, ARTE Als Spartenprogramm (auch Spartensender) bezeichnet man ein Hörfunk‐ bzw. Fernsehprogramm, das sich auf spezielle Themen und Formen konzentriert. Es ist, im Gegensatz zum Vollprogramm, nach Zielgruppen ausgerichtet.

16) Forschungsgegenstand der Medienforschung?

‐ Untersucht die Nutzung sowohl redaktioneller als auch werblicher Inhalte in Massenmedien.

‐ Publikumsforschung vs. Werbeträgerforschung, Methodenstimulierung, Nachweis der Leistung des

Werbeträgers


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17) Fünf wichtige Untersuchungskomplexe der ARD/ZDF Langzeitstudie Massenkommunikation?

‐ Medienverbreitung ‐ Mediennutzung ‐ Freizeit ‐ Medienvergleich ‐ Auflagearten: o Druckauflage o Verbreitete Auflage o Verkaufte Auflage

18) Elemente des Kommunikationsmodell Werbung?

‐ Werbeerfolgskontrolle ‐ Werbetreibender ‐ Werbeinhalt ‐ Werbemittel ‐ Werbeträger ‐ Werbesubjekt

19) Aufgaben Dt. Werberat?

‐ Werbung im Hinblick auf Inhalt, Aussage und Gestaltung weiterzuentwickeln und Missstände festzustellen und zu beseitigen,

‐ Leitlinien selbstdisziplinären Charakters zu entwickeln,

‐ Grauzonen im Vorfeld der gesetzlichen Grenzen zu ermitteln und Darstellungen, die anstößig oder unzuträglich sind, zum Schutze der Umworbenen abzustellen.

20) Was sind Presse‐/ Medienprivilegien?

1. Verfassungsrang der Pressefreiheit 2. Verbot von Sondergesetzen (incl. Sonderbesteuerung) 3. Verbot des Eingriffs von Verwaltung und Polizei 4. Einklagbare Informationsanspruch gegenüber Behörden 5. Weitreichendes Zeugenverweigerungsrecht 6. Zugangs‐ und Lizenzfreiheit 7. Kein Standeszwang 8. Weitreichende Einschränkung bei der Durchsuchung von Redaktionen und Beschlagnahmung von

Pressemitteln 9. Tendenzschutz 10. Kurze Verjährungsfristen von Pressestraftaten und Ordnungswidrigkeiten 11. Ermäßigter Mehrwertsteuersatz für Presseartikel 12. Verbilligte Postzeitungstarife

21) Sachbereiche der EU Fernsehrichtlinie?

‐ Werbung & Sponsoring ‐ Schutz Minderjähriger (Jugendschutz) ‐ Recht auf Gegendarstellung


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22) Faktoren des Wandels „epochale Trends“ nach Schneider?

1. Technischer Wandel 2. System Expansion 3. Privatisierung 4. Globalisierung

Trends nach Meckel & Scholl zur Entwicklung von Mediensystemen

Medien unterliegen einem permanenten Wandel Drei Trends

1. Ökonomisierung: Aufmerksamkeit (des Rezipienten) erhält einen Geldwert (neue Währung) 2. Globalisierung: Internet (Standardsprache Englisch) 3. Hybridisierung: Medienfunktionen ist nicht mehr zweigeteilt (Informationen und Unterhaltung)

Zwischenformen haben sich gebildet (Infotainment, Edutainment).

Massenmediale Funktionssysteme nach Meckel & Scholl

1. Journalismus 2. Unterhaltung 3. Bildung 4. Public Relations 5. Werbung

Gesellschaftliche Funktionssysteme nach Talcott Parsons

1. Soziokulturelles System 2. Gesellschaftliche Gemeinschaft 3. Politisches System 4. Ökonomisches System

23) Kommunikationsfreiheiten nach Art. 5 GG?

1. Meinungsfreiheit 2. Informationsfreiheit 3. Pressefreiheit 4. Rundfunkfreiheit 5. Filmfreiheit 6. Zensurverbot

24) Zwei Regelungsbereiche von Werbebeschränkungen im ÖR & PR RF?

Rundfunkstaatsvertrag

Vorschriften für öffentlich‐rechtlichen Rundfunk:

§ 15 Einfügung der Werbung

§ 16 Dauer der Werbung

Vorschriften für privaten Rundfunk

§ 44 Einfügung von Werbung und Teleshopping

§ 45 Dauer der Werbung

(§ 45a Teleshoppingfenster – Länge und Häufigkeit)


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25) Welche Arten von Rundfunkprogrammen definiert der Rundfunkstaatsvertag?

‐ Vollprogramme

‐ Spartenprogramme

‐ Satellitenfensterprogramme

‐ Regionalfensterprogramme

26) Mediensystem: ganz wichtig VIELFALT … was versteht man darunter?

1. Prinzip der Autonomie der Massenkommunikationsmittel gegen Gleichschaltung und Homogenisierung Inhaltlich: Angebote für verschiedene Anspruchniveaus

2. Prinzip der Zugangspluralität und Zugangsoffenheit für eine Vielzahl von Quellen (Publizistische Einheit ist relevant für Vielfalt) Publizistische Einheit ist relevant für Vielfalt

3. Prinzip der Richtungspolitischen Pluralität für politische Tendenzen 4. Prinzip der kommunikativen Basis‐Rückkopplung (verhindert eine einseitige Elite‐Bürger‐Konzentration) 5. => Vielzahl publiz. Einheiten soll Voraussetzung für Vielfalt sein

Zum Lernen:

1. Autonomie der Massenmedien 2. Zugangspluralität & Zugangsoffenheit für viele Quellen 3. Politische Pluralität für viele politische Tendenzen 4. Feedback

28) Worin besteht die „öffentliche Aufgabe“ der Presse?

1. Die Presse dient dem demokratischen Gedanken 2. Meinungsbildung durch Kritik, Beschaffung und Verbreitung von Nachrichten im öffentlichen Interesse.

(laut Sächs. Pressegesetz)

Zeitung: Tageszeitung Sonntagszeitung Wochenzeitung

Lokal/regional Überregional


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Zusatzfragen

Pressestatistische Kategorien nach Walter J. Schütz? Tageszeitung Ausgaben Verlage als Herausgeber Publizistische Einheiten

Verlage als Herausgeber alle Ausgaben bei denen im Impressum der gleiche Herausgeber oder Verlag erscheint

Was versteht man unter „Spannungsfeld der Presse“?

Doppelnatur der Presse: 1. Privatwirtschaftlich, gewinnorientiert 2. Dienstleistung ‐> nimmt öffentliche Aufgabe wahr

Was bedeutet strukturelle Krise der Presse?

1. Anzeigenflaute 2. Auflagenrückgang 3. Leserschwund 4. => Einnahmeverluste

Strukturmerkmale der Presse

1. Privates Eigentum 2. Hohe Zahl an Zeitungstiteln 3. Viele Lokalzeitungen 4. Wenig überregionale Blätter 5. Starke Position der Regionalzeitungen 6. Schwach entwickelte Parteipresse 7. Reiches Zeitschriftenangebot 8. Anzeigenabhängigkeit 9. Konzentration

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