Präsentation der GVP-Studie Symposium Gesundheitliche Aspekte der UVP: Die GVP 15. Dez. 2005...

Präsentation der GVP-Studie

Symposium „Gesundheitliche

Aspekte der UVP: Die GVP“

15. Dez. 2005Schloss St. Martin,

Graz

DI Ralf Aschemann

Präsent. GVP-Studie Graz, 15.12.05

Inhaltsübersicht

Umweltmedizinische WirkungsketteGesetzliche Grundlagen zu UVP & SUPStudie „Gesundheitsverträglichkeits-prüfung“ (Feb. 2004)Empfehlungen


Umweltmed. Wirkungskette

Vorhaben (Projekt, Plan,

Programm

Emission/en (physikal., biolog. und chem. Art)

Transmission

Immission/Deposition

Exposition f. d. Menschen

Inkorporation über die Haut,

die Atmung bzw. den Mund

Gesundheitsauswir-kungen, -

effekte


Geltende gesetzliche Grundlagen

UVP-G 2000 i.d.g.F., letzte Novelle März 2005Espoo-Konvention (§ 10 UVP-G 2000)SUP-Richtlinie (vor dem 21.7.2004 umzusetzen gewesen) für bestimmte Pläne & Programme mit erheblichen Umweltaus-wirkungenSUP-Protokoll zur Espoo-Konvention noch nicht in Kraft (erst 19 Tage nach dem Tag, an dem es 16 Staaten ratifiziert haben), enthält u.a. Konsultationspflicht der Umweltbehörden und der Gesundheitsbehörden


Schutzgüter UVP-G 2000/SUP-RL

UVP-G 2000 SUP-RL

Mensch Bevölkerung, Gesundheit des Menschen

Fauna, Flora Fauna, Flora, biologische Vielfalt

Boden, Wasser, Luft

Boden, Wasser, Luft

Klima Klimatische Faktoren

Landschaft Landschaft

Sachgüter Sachwerte

Kulturgüter Kulturelles Erbe ...

Wechselwirkung(en)

Wechselwirkung(en)


Schutzgüter-RelevanzUVP-G 2000: Unmittelbare und mittelbare Auswirkungen auf Schutz-güter feststellen, beschreiben, bewertenSUP-RL: Voraussichtliche erhebliche Umweltauswirkungen des Plans oder Programms auf Schutzgüter für den Umweltbericht ermitteln, beschreiben und bewertenWeitere rechtliche Aspekte Vortrag


GVP-StudieAuftraggeber: Land Steiermark (FA 8B, Umweltanwalt), Stadt Graz sowie Fonds Gesundes ÖsterreichVoller Titel: „Gesundheitsverträglichkeitsprüfung – Ein Instrument zur Abschätzung der Gesundheitsauswirkungen von Projekten, Plänen und Programmen“


GVP-Studie (2)

Gliederung:EinleitungBedeutung der GVPVerfahren und MethodikFallbeispielePraxisrelevante ChecklistenAusblick, Zusammenfassung, LiteraturUmfang: 78 Seiten


GVP-Studie (3)GVP-Arbeitsschritte (Bielefelder Modell)

VorhabenanalyseAnalyse/Abgrenzung UntersuchungsraumBevölkerungsanalyseVorbelastungsanalysePrognose der ZusatzbelastungPrognose der gesundheitlichen WirkungenBewertung der gesundheitlichen WirkungenEmpfehlungen zu gesundheitlichen WirkungenKommunikation, Monitoring, Evaluation


GVP-Studie (4)Methodik (Beispiele)

Identifikation sensibler Untergruppen im Untersuchungsraum, demografische Kennwerte der Bevölkerung (Kinder, ...), Einrichtungen mit besonderen Zielgruppen (z.B. alte Menschen)Datenmaterial, Statistiken später eigener Vortrag zu Daten & IndikatorenQuantitative Risikoabschätzung (Identifikation der Gesundheitsrisiken, Immissions-/Expositions-abschätzung, zusätzliches Krebsrisiko bzw. Toxizitätsabschätzung, Risikobestimmung)


GVP-Studie (5)Fallbeispiele (Auswahl):(i) Projekte:

Geplante Umgehungsstraße Krefeld, UVP-pflichtig Erweiterung einer Hausmülldeponie Ausbau Flughafen Schiphol (1991-94)

(ii) Pläne und Programme:Cambridgeshire and Peterborough Plan (2001-16), etwa REP entsprechendVerkehrskonzept Edinburgh 1999

(iii) PolitikenNiederländischer Staatshaushalt 2000


GVP-Studie (6)Erstellte Checklisten (Auswahl)

Gegenüberstellung Verfahren UVP/SUP mit Bielefelder GVP-ModellScreening: Ist eine GVP erforderlich?Ermittlung der Erheblichkeit von GesundheitsauswirkungenScoping-Phase für die GVP (Systemabgrenzung)Prognose und Bewertung der GesundheitsauswirkungenDokumentation (GVP-Bericht)Öffentlichkeits- und Behördenbeteiligung


EmpfehlungenGVP-Durchführung und -anwendung wird empfohlen u.a. in:

6. Umweltaktionsprogramm 2002-12, Europäische Strategie für Umwelt und Gesundheit 2004-10, EU-Aktionsprogramm für öffentliche Gesundheit 2003-8National Environmental Health Action Plan Österreich (Ende der 90er) laut Helsinki-Deklaration der WHO 1994Bad Gasteiner Gesundheitserklärung 2000

Definitionen im Kontext „GVP/HIA“ klären eigener Vortrag


Empfehlungen (2)

Vier konkrete Empfehlungen für Österreich (Stand D eigener Vortrag)Tagung/Workshop zu GVP organisieren

Pilotprojekt/e zur GVP durchführenVerwaltungsfachleute sensibilisieren, weiterbildenBei gesundheitsrelevanten UVPs/SUPs Behördenzusammenarbeit fördern, um den Gesundheitsaspekt möglichst umfassend abdecken zu können


Danke für Ihre Aufmerksamkeit!

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