Präsentationen 30. April 2007

Andreas Havelka

EU-Consult, Wien

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Einleitungskonferenz zum Projekt:

„Mittelschulwesen in der Tschechischen Republik in der

Übergangsphase auf die neue EU-Politik für die Landwirtschaft und

den ländlichen Raum“

5. Oktober 2006Olomouc

Tento projekt je spolufinancován z prostředků ESF EU

a státního rozpočtu ČR.

Střední škola zemědělská OlomoucAgentura EPICO, s.r.o.

Vorstellung

EU-Consult

Fritz Svihalek - Ex-Stadtrat von Wien für Umwelt und Verkehr

Hans Nimführ - Sales and Acquisition Manager

Andreas Havelka

Heringgasse 2, A-1220 Wien

www.eu-consult.at

Leistungen EU-Consult

• Beratung rund um das Thema EU

• Schulungen zum Thema EU

• Information zu laufenden EU-Ausschreibungen und Calls

• Hilfe bei der Projektkonzeptionierung

• Unterstützung bei der Projekteinreichung

• EU-Lobbying

Warum brauchen wir das Projekt?

Ziele des Projekts:

• Ausbildung von Pädagogen mit dem Akzent auf praktische Kenntnisse und Erfahrungen

• Stärkung der beruflichen Entwicklung und der Kenntnisse von Pädagogen

• Aktivierung der Zielgruppen in Zusammenhang mit der neuen EU-Politik für die Landwirtschaft und für den ländlichen Raum

• Stärkung der Ausbildungsdynamik mit Fokus auf Kommunikation und Informationsaustausch in den relevanten Bereichen

• Stärkung der Konkurrenzfähigzeit von Mittelschulen auf dem Ausbildungsmarkt

Tento projekt je spolufinancován z prostředků ESF EU

a státního rozpočtu ČR

Was erwartet Sie heute?

• Organe der EU mit spezifischem Fokus auf die Landwirtschaft

• EU-Fonds für Landwirtschaft und Umwelt

• Fallstudie Österreich: Mittelschulwesen und die neue EU-Politik im Bereich Landwirtschaft und ländlicher Raum

Präsentation 1 - EU-Organe

1. Europäischer Rat2. Rat der Europäischen Union3. Europäische Kommission4. Europäisches Parlament5. Andere EU-Organe

Spezifischer Fokus auf die Landwirtschaft

1. Europäischer Rat

Staats- und Regierungschefs der 27 EU-Mitgliedstaaten

Europäische Gipfeltreffen: 4 Mal pro Jahr in Brüssel

Politische Leitlinien und Impulse

Wichtiges Organ für die politischen Weichenstellungen

2. Rat der Europäischen Union

Vertretung der MitgliedstaatenFachminister der 27 EU-MitgliedstaatenWichtiges Entscheidungsorgan:Rechtsetzung, EU-HaushaltVerschiedene Formationen:z.B. Rat Allgemeine Angelegenheiten -

AußenministerECOFIN - Wirtschafts- und/oder FinanzministerInternet: www.consilium.europa.eu

Arbeitsweise Rat

• Ministerebene: formelle und informelle Treffen

• Ausschuss der Ständigen Vertreter („COREPER“): Vorbereitung für den Rat

COREPER II: Botschafter in BrüsselCOREPER I: Stellvertretende Botschafter in

Brüssel• Arbeitsgruppen: Beamtenebeneca. 250 verschiedene Arbeitsgruppen

Vorsitz:„EU-Präsidentschaft“ - im Rotationssystem ein EU-

Staat jeweils für ein halbes Jahr

Entscheidungen im Rat:EinstimmigkeitQualifizierte Mehrheit: Stimmen sind je nach

Größe des EU-Staates gewichtet (255 von 345 Stimmen notwendig, Sperrminorität 90 Stimmen, Tschechien hat 12 Stimmen)

Rat im Bereich Landwirtschaft

Rat "Landwirtschaft und Fischerei“

Tagt einmal monatlich

Themen:

- Regulierung der Märkte

- Organisation der Erzeugung und die Festlegung der verfügbaren Mittel

- Verbesserung der horizontalen landwirtschaftlichen Strukturen

- Ländliche Entwicklung

COREPER I: Lebensmittelsicherheit, Agrarhaushalt, Fischerei

Sonderausschuss Landwirtschaft (SAL): Marktorganisationen, Entwicklung des ländlichen Raums

12 Arbeitsgruppen mit 45 UnterbereichenBeispiele:Gruppe „Feldkulturen“ (Reis)Gruppe „Horizontale Agrarfragen“Gruppe „Agrofinanzielle Fragen“

3. Europäische Kommission

Vertretung der europäischen Interessen27 KommissareGeneraldirektionen und DiensteAufgaben:„Motor der europäischen Integration“ -

Initiativrecht in der Rechtsetzung„Hüterin der Verträge“Verwaltung des EU-Haushalts

Informationen zurEuropäischen Kommission

Internet: ec.europa.eu

Vertretung der Europäischen Kommission in der Tschechischen Republik:

Europäisches HausJungmannova 24110 00 Prag 1Postadresse: Postfach 811, 111 21 Prag 1Tel.: (+420) 224 312 835Fax: (+420) 224 312 850E-mail: comm-rep-cz@ec.europa.euInternet: www.evropska-unie.cz/cz

Europäische Kommission im Bereich Landwirtschaft

Kommissarin für Landwirtschaft:Mariann Fischer Boel (DK)

Generaldirektion Landwirtschaft und ländliche Entwicklung („DG AGRI“):

Rue de la Loi 130B-1049 BrüsselBelgienTel.: +32-2-29 91111Internet: ec.europa.eu/dgs/agriculture

Struktur GD AGRI

Direktion A - Internationale Angelegenheiten (multilaterale Verhandlungen)

Direktion B - Internationale Angelegenheiten (EU-Erweiterung)Direktion C - Agrarmärkte und Gemeinsame MarktordnungenDirektion D - Direktbeihilfen, Marktmaßnahmen, WerbungDirektion E.I - Ländliche Entwicklungsprogramme IDirektion E.II - Ländliche Entwicklungsprogramme IIDirektion F - Horizontale Aspekte der ländlichen EntwicklungDirektion G - Wirtschaftliche Analysen und EvaluierungDirektion H - Landwirtschaftliche RechtsetzungDirektion I - RessourcenmanagementDirektion J - Audit und AgrarausgabenDirektion K - Beziehungen mit anderen Institutionen; Kommunikation

und Dokumentation

4. Europäisches Parlament

Sitz: Straßburg (Luxemburg, Brüssel)785 Mitglieder - 24 aus der Tschechischen RepublikAufgaben:- RechtsetzungAnhörung, Zusammenarbeit, Mitentscheidung, Zustimmung- Haushaltsbefugnisse- KontrolleArbeitsweise:- Plenum- Ausschüsse- Fraktionen

Informationen zumEuropäischen Parlament

Internet: www.europarl.europa.eu

Informationsbüro des Europäischen Parlaments in der Tschechischen Republik:

Jungmannova 24CZ-110 00 Praha 1Tel.: (+420) 255 708 208Fax: (+420) 255 708 200E-Mail: eppraha@europarl.europa.euInternet: www.evropsky-parlament.cz

EP und Landwirtschaft

Ausschuss für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung

Zuständigkeiten: 1. Gemeinsame Agrarpolitik2. Ländliche Entwicklung, einschließlich der Finanzinstrumente3. Rechtsvorschriften: Veterinär- und Pflanzenschutzrecht, Tierfutter, Aufzucht und

Wohlergehen der Tiere4. Verbesserung der Qualität der landwirtschaftlichen Erzeugnisse 5. Versorgung mit landwirtschaftlichen Rohstoffen6. Gemeinschaftliches Sortenamt7. Forstwirtschaft

EU-Entscheidungenim Bereich Landwirtschaft

• Landwirtschaft generell: Rat beschließt mit qualifizierter MehrheitEuropäisches Parlament wird konsultiert (nur beratender Charakter)

• Lebensmittelsicherheit: Rat beschließt mit qualifizierter MehrheitEuropäisches Parlament entscheidet mit (Stellungnahme ist rechtsverbindlich)

• Komitologie: Kommission entscheidet gemeinsam mit Vertretern der EU-Mitgliedstaaten - Marktorganisationen

5. Andere EU-Organe

Wirtschafts- und SozialausschussAusschuss der RegionenEuropäischer GerichtshofEuropäischer RechnungshofEuropäischer OmbudsmannEuropäische ZentralbankEuropäische Investitionsbank

PausePause

Präsentation 2 - EU-Fonds fürLandwirtschaft und Umwelt

• EU-Fonds für Landwirtschaft

• Andere EU-Fonds mit Bezug zu Landwirtschaft und Umwelt

EU-Landwirtschaftspolitik

2003: Reform der EU-Landwirtschaftspolitik

1. Säule: Agrarmärkte - Gemeinsame Marktorganisationen

Europäischer Garantiefonds für die Landwirtschaft (EGFL)

2. Säule: Entwicklung des ländlichen Raums

Europäischer Landwirtschaftsfonds für die ländliche Entwicklung (ELFLE)

Rechtsgrundlagen für die ländliche Entwicklung 2007-2013

- Verordnung des Rates Nr. 1698/2005 vom 20. September 2005 über die Unterstützung für die ländliche Entwicklung durch den Europäischen Landwirtschaftsfonds für die ländliche Entwicklung (ELFLE)

- Beschluss des Rates vom 20. Februar 2006 über die strategischen Richtlinien der Gemeinschaft für die ländliche Entwicklung (Planungszeitraum 2007-2013) (2006/144/EG)

Achsen der ländlichen Entwicklung

• Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit der Land- und Forstwirtschaft

• Verbesserung der Umwelt und des Landes• Verbesserung der Lebensqualität in ländlichen

Gebieten und Diversifizierung der ländlichen Wirtschaft

• Schaffung von lokaler Kapazität für Beschäftigung und Diversifizierung (Leader)

Einige Zahlen zurEU-Landwirtschaftspolitik

Gesamthaushalt EU 2007:€ 126,5 Mrd.

Agrarausgaben und direkte Beihilfen 2007:€ 42,7 Mrd.

Ländliche Entwicklung 2007:€ 12,4 Mrd.

Andere EU-Fonds mit Bezug zu Landwirtschaft und Umwelt

1. EU-Regionalpolitik2. EU-Forschungspolitik3. EU-Umweltprogramm4. EU-Programm für Erneuerbare

Energien/Energieeffizienzmaßnahmen5. Diverse andere EU-Programme

1. EU-Regionalpolitik

• Europäischer Fonds für die regionale Entwicklung (EFRE):

Soll regionale Disparitäten in der EU reduzieren

Öffentliche und private Investitionen

Regionale Entwicklung, wirtschaftlicher Wandel, territoriale Zusammenarbeit

Innovation, Umweltschutz, Infrastruktur

• Kohäsionsfonds

Für EU-Mitgliedstaaten, deren Bruttonationalprodukt weniger als 90% des EU-Durchschnitts beträgt

Neue EU-Mitgliedstaaten, Griechenland, Portugal, (Spanien)

Umwelt und Transeuropäische Netzwerke (TEN)

EU-Regionalpolitik 2007-2013

EU-Regionalpolitik in Zahlen

2007-2013: Gesamt € 308 Mrd.

“Konvergenz”: ca. 82%

“Wettbewerbsfähigkeit und Beschäftigung”: ca. 16%

“Territoriale Kooperation”: ca. 2,5%

EU-RegionalpolitikTschechien 2007-2013

Kategorie Budget

Kohäsionsfonds 7.810 Mio. €

Konvergenz 15.111 Mio. €

Wettbewerbsfähigkeit und Beschäftigung

372 Mio. €

Territoriale Kooperation 345 Mio. €

GESAMT 23.638 Mio. €

2. EU-Forschungspolitik

7. Rahmenprogramm für Forschung und Entwicklung

2007-2013: ca. € 50 Mrd.Themen bezüglich Landwirtschaft und Umwelt:• Lebensmittel, Landwirtschaft und Biotechnologie• Energie• Umwelt• Verkehr• Pionierforschung

3. EU-Umweltprogramm

LIFE+:Spezifisches Umweltprogramm der EUNeuer Call im Herbst 2007 - Prioritäten noch nicht

genau bekanntBisheriges Programm „LIFE“:Ziele: Umsetzung der EU-Umweltrechtsetzung und

des 6. EU-Umweltaktionsprogramms, Integration der Umweltpolitik in andere Bereiche

3 Komponenten: LIFE-Natur, LIFE-Umwelt, LIFE-Drittstaaten

4. EU-Programm für Erneuerbare Energien/Energieeffizienzmaßnahmen

Intelligent Energy Europe II:

€ 52 Mio. im Jahr 2007

Erneuerbare Energien (Wind, Sonne, etc.), Energieeffizienzmaßnahmen (Gebäude, Industrie, Produkte), Energie im Verkehr

Interessant für Landwirtschaft:

Biomasse, Biogas, Biotreibstoffe, etc.

5. Diverse andere EU-Programme

• EU-Außenhilfe („Drittstaatenprojekte“):auf der ganzen Welt - auch zum Thema Landwirtschaft und

UmweltProgramme: „Instrument for Pre-Accession Assistance“

(IPA), „European Neighbourhood and Partnership Instrument“ (ENPI), etc.

Dienstleistungsverträge, Lieferverträge, Errichtungsverträge, Subventionsverträge

• Jugend:Jugendbegegnungen - auch zum Thema Umwelt möglich

MittagspauseMittagspause

Präsentation 3 -Fallstudie Österreich

Behandelte Themen:

1. Implikationen des österreichischen EU-Beitritts

2. Auswirkungen im Bereich Landwirtschaft

3. Schulwesen in Österreich

4. Auswirkungen der EU-Landwirtschafts-politik auf die Mittelschulen

5. Maßnahmen für die Lehrer

1. Implikationen des österreichischen EU-Beitritts

1.1.1995 - Österreich wird Mitglied der EU(12.6.1994 - Volksabstimmung: 66,58% für EU-

Beitritt)

Direkte Auswirkungen:Teilnahme an den Politiken der EUTeilnahme am Gemeinsamen Markt (4 Freiheiten)Übernahme des „acquis communautaire“

EU-Beitritt Österreichs 1995

Diverse Problemfelder:

Umwelt

Verkehr - Transitvertrag

Zweitwohnungen

Landwirtschaft

2. Auswirkungen im Bereich Landwirtschaft

Landwirtschaftspolitik Österreichs vor dem EU-Beitritt:

2 Hauptpfeiler:- Ordnungspolitik - „Agrarmarktordnung“:z.B. Marktordnungsgesetz (Milch und Getreide),

Viehwirtschaftsgesetz (Vieh und Fleisch)- Agrarförderung:z.B. Ausbau der ländlichen Infrastruktur,

Investitionsförderungen (Zinszuschüsse), Förderung von Alternativkulturen, Bergbauernförderung

Ergebnisse der Beitrittsverhand-lungen für die Landwirtschaft

Sofortige Teilnahme am EU-AgrarmarktVollständige Übernahme des „acquis communautaire“ im Bereich

Landwirtschaft

Interessante Aspekte:Übergangszeit von vier Jahren: Übergangshilfen (von 100% auf 0%)Problem Nebenerwerbsbauern: wurden in EU offiziell zu

VollerwerbsbauernSchutzmechanismus gegenüber Agrarimporten aus Mittel- und

Osteuropa - Kontingentierung und ImportverboteNachverhandlungen: Einigung zur Bergbauernförderung, zur

Umweltförderung und zu Förderungen für benachteiligte Gebiete

3. Schulwesen in Österreich

Verschiedene Schultypen:

9 Jahre Schulpflicht

1.-4. Schulstufe: Volksschule4.-8. Schulstufe: Hauptschule oder „Mittelschule“/Gymnasium

Ab 9. Schulstufe:Polytechnischer Lehrgang: 1 Jahr, dann Lehre„Mittelschule“/Gymnasium: 4 Jahre - MaturaHöhere Technische Lehranstalten (HTL): 5 Jahre - MaturaHandelskademie: 5 Jahre - MaturaHandelsschule: 3 JahreBerufsbildende Lehranstalten: 5 Jahre - Matura

Schulwesen in Österreich im Bereich Landwirtschaft

Schultypen:• 12 „HBLA“ - Höhere Bundeslehranstalten: 5

Jahre mit Matura, Spezialisierung der einzelnen Schulen

(z.B. „Francisco Josephinum“ in Wieselburg: Landwirtschaft, Landtechnik und Lebensmitteltechnologie; Klosterneuburg: Wein- und Obstbau)

• Mehr als 100 Fachschulen - 2 Jahre

Zuständige Stellen für Landwirtschaftsschulen

• Bundesministerium für Unterricht, Kunst und Kultur - generell

• Lebensministerium (Bundesministerium für Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft)

Abteilung II/2 „Schule / Erwachsenenbildung / Beratung“ - Leitung: Ministerialrat DI Josef Resch

• Länder

4. Auswirkungen der EU-Landwirt-schaftspolitik auf die Mittelschulen

Mittelschulen generell:

EU-Beitritt 1995 - Adaptierung der Lehrpläne

Generelle Wissensvermittlung über die EU

Nichts Spezifisches über die EU-Landwirtschaftspolitik in den „anderen“ Mittelschulen

Neue EU-Landwirtschaftspolitik: detto

EU-Landwirtschaftspolitik in den Landwirtschaftsschulen

Spezifische Adaptierung der Lehrpläne durch den EU-Beitritt

Kein Fach „EU-Landwirtschaftspolitik“

Horizontale, fächerübergreifende Behandlung der Thematik

Entwicklung spezieller Expertise je nach genauer Fachrichtung der Schule

Stundenplan seit Schuljahr 2004/2005

1. Religion2. Humanwissenschaften und Sprachen3. Naturwissenschaften4. Land- und Forstwirtschaft5. Unternehmensführung und Recht6. Leibesübungen7. PflichtpraktikumFreigegenstände

Interessante Aspekte

Schulautonome Änderungsmöglichkeiten: Je nach spezifischem Fachzweig kann Adaptierung des Stundenplans vorgenommen werden

IN VORBEREITUNG:Schulfach „Ländliche Entwicklung“Ab Schuljahr 2009/2010

5. Maßnahmen für die Lehrer

Agrarpädagogische Akademie:ab Oktober 2007 „Hochschule für Agrar- und

Umweltpädagogik“

Leitung: Mag. Thomas HaaseAngermayerg. 1A-1130 WienTel.: +43-1-877 22 66-0Internet: www.agrarpaedak.at

Personelle und finanzielle Unterstützung von der Abteilung II/2 des Lebensministeriums

Land- und forstwirtschaftliches Berufspädagogisches Institut (LF-BPI)

Eingebettet in die Agrarpädagogische Akademie

zentrale Fort- und Weiterbildungsinstitution für Lehr- und Beratungskräfte im agrarischen Bereich

Pro Jahr über 100 Veranstaltungen im Bereich Fort- und Weiterbildung

Arbeitsschwerpunkte des LF-BPI im Bereich Lehrerfortbildung

• Bedarfserhebung und Angebotsentwicklung• Organisation, Durchführung, Nachbereitung und

Evaluierung • Administration der Veranstaltungen und

Sicherstellung der Finanzierung• Herausgabe des Fortbildungsplanes

Fortbildungsplan: zu Beginn jedes Kalenderjahres - enthält das Seminarangebot für das jeweilige Jahr

Last but not least…

Laufende Fort- und Weiterbildung für Lehrer: Auch in Zusammenhang mit der EU-Landwirtschaftspolitik

Schwerpunkte der einzelnen HBLAs: Werden im Kursangebot widergespiegelt - jede Schule bietet ihre spezifische Expertise zur Fort- und Weiterbildung an

Für das Schulfach „Ländliche Entwicklung“ sollen Spezialisten zum Zug kommen

ENDEENDE