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Regionaltagung 2020 der Region Stuttgart am 03.03.2020 in Filderstadt, Filharmonie Qualitätsmanagement (QMS) ist kein Hexenwerk Werner Steber Zentralverband Deutsches Kraftfahrzeuggewerbe e.V. (ZDK) Abteilung Technik, Sicherheit, Umwelt Technischer Leiter Inspektionsstelle des Kraftfahrzeughandwerks (BIV)

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Regionaltagung 2020 der Region Stuttgart

am 03.03.2020 in Filderstadt, Filharmonie

Qualitätsmanagement (QMS) ist kein Hexenwerk

Werner Steber

Zentralverband Deutsches Kraftfahrzeuggewerbe e.V. (ZDK)Abteilung Technik, Sicherheit, Umwelt

Technischer Leiter Inspektionsstelle des Kraftfahrzeughandwerks (BIV)

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AusgangssituationStVZO Anlage VIIIb "Anerkennung von Überwachungsorganisationen"

Die Anerkennung kann erteilt werden, wenn

2.1b sie für die gesamte Überwachungsorganisation ein Qualitätsmanagementsystem unterhält, das mindestens den Anforderungen der DIN EN ISO/IEC 17020:2012 entspricht, deren Erfüllung gegenüber der Deutschen Akkreditierungs-stelle nachzuweisen ist; die Anerkennungsbehörde kann bis zum 31. Dezember 2020 von den Nummern 6.2.6 und 6.2.7 DIN EN ISO/IEC 17020:2012 abweichende Anforderungen zulassen, …

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AusgangssituationSchreiben an Staatssekretär Michael Odenwald (BMVI)

Juni 2017

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Geplante Vorschriftenänderung

(Anlagen VIII, VIIIc StVZO)

Als Voraussetzung für die Anerkennung müssen anerkannte Kfz-Werkstätten ab dem 01.07.2021

selbst eine Akkreditierung nach DIN EN ISO/IEC 17020 nachweisen.

dem nach DIN EN ISO/IEC 17020 akkreditierten QMS des Bundesinnungsverbandes des Kfz-Handwerks angehören.

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Grundanforderungen für ein akkreditiertes Systemdes Kfz-Gewerbes/-Handwerks

Der Aufwand für anerkannte Werkstätten (organisatorisch/finanziell) sollte sich nicht beziehungsweise nicht wesentlich erhöhen.

Die bestehende Struktur des Kfz-Gewerbes/-Handwerks zur Überprüfung der Werkstätten ist in das akkreditierte System zu überführen.

Die amtliche Anerkennung sollte wie bisher geregelt werden.

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Aufbau der "Inspektionsstelle des Kraftfahrzeughandwerks"

Der Bundesinnungsverband (BIV) betreibt als "Inspektionsstelle des Kraftfahrzeughandwerks" ein Qualitätsmanagementsystem (QMS) nach DIN 17020.

Die anerkannten Kfz-Werkstätten und verantwortlichen Personen (Inspektoren) können vertraglich in dieses Qualitätsmanagement-system eingebunden werden.

Die Werkstattuntersuchungen/-prüfungen werden durch die Inspektionsstelle des Kraftfahrzeughandwerks von den Inspektoren in den anerkannten Kfz-Werkstätten durchgeführt.

Die "Überwachung" der Inspektoren und die Funktion des Qualitäts-managementsystems erfolgt durch die eingebundenen Auditoren der Kfz-Innungen, Landesverbände und des BIV.

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Akkreditierung - aktueller Stand

Der Antrag zur Akkreditierung nach ISO 17020 wurde vom BIV am 09.05.2018 bei der Deutschen Akkreditierungsstelle (DAkkS) gestellt.

Am 08.01./09.01.2019 und am 25.06./26.06.2019 wurden zwei Geschäftsstellenaudits durch die DAkkS durchgeführt.

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Akkreditierung - weitere Schritte

120 bis 150 Kfz-Werkstätten müssen in das Qualitätsmanagementsystem (QMS) eingebunden werden, die alle Anforderungen des QMS erfüllen.

Die eingebundenen Kfz-Werkstätten müssen in der Zentralen Datenbank erfasst sein.

Bei einer Stichprobe dieser Kfz-Werkstätten führt die DAkkS"Witness-Audits" durch (2 Werkstätten pro Landesverband).

Bis Juni 2020 müssen alle anerkannte Werkstätten in das QMS eingebunden und überprüft sein.

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Akkreditierung - Kosten

Beschluss ZDK-Vorstand am 11.09.2019

Die Kosten des Bundesinnungsverbandes für Errichtung und Unterhaltung eines QMS mit dem Ziel der Akkreditierung nach ISO 17020 sollen durch eine transaktionsbezogene, pro beigestellter Prüfung den Betrieben in Rechnung zu stellende Gebühr refinanziert werden.

Die Transaktionsgebühr wird im unteren Centbereich liegen.

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Umsetzung der Anforderungen der ISO 17020 in der Kfz-Werkstatt

Neben den Anforderungen aus der Anlage VIIIc

StVZO (kalibrierte Geräte/geschultes Personal)

müssen zusätzlich noch folgende Punkte erfüllt

werden:

Die verantwortliche Person der Kfz-Werkstatt

(Inspektor) muss sich verpflichten, dass sie

bei der Durchführung amtlicher

Fahrzeuguntersuchungen/-prüfungen die

Qualitätsanforderungen des QMS erfüllen

wird.

Quelle: ProMotor/T.Volz

Verpflichtungserklärung

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Umsetzung der Anforderungen der ISO 17020 in der Kfz-Werkstatt

Die mit der Durchführung der Inspektionen

beauftragten Kfz-Werkstätten werden

vertraglich in das

Qualitätsmanagementsystem (QMS) der

Inspektionsstelle des

Kraftfahrzeughandwerks eingebunden.

Quelle: ProMotor/T.Volz

Werkstatteinbindung

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Vertragliche Einbindung der anerkannten Kfz-Werkstatt

Gleichzeitig gewährleistet die anerkannte

Kfz-Werkstatt, dass der Inspektor alle

Inspektionen unparteilich und unabhängig

durchführt sowie wirtschaftlich nicht von der

Anzahl der durchgeführten Inspektionen

abhängig ist.

Quelle: pixabay

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Vertragliche Einbindung der anerkannten Kfz-Werkstatt

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Vertragliche Einbindung der anerkannten Kfz-Werkstatt

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Vertragliche Einbindung der anerkannten Kfz-Werkstatt

Mit ihrem Beitritt stellt die

Kfz-Werkstatt die erforderlichen

Räumlichkeiten und Ausstattungen

zur Verfügung sowie den Inspektor

(verantwortliche Person) für die Durchführung

der Inspektionen frei.

Quelle: pixabay

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Verpflichtungserklärung des Inspektors

Mit der Verpflichtungserklärung bestätigt der

Inspektor, dass er unparteilich/unabhängig

Inspektionen durchführen wird und nicht von der

Anzahl der durchgeführten Inspektionen

wirtschaftlich abhängig ist.

Gleichzeitig verpflichtet sich der Inspektor, nur

den Weisungen der Inspektionsstelle betreffend

den Inspektionen unverzüglich zu folgen.Quelle: ProMotor/T.Volz

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Verpflichtungserklärung des Inspektors

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Verpflichtungserklärung des Inspektors

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Umsetzung der Anforderungen der ISO 17020 in der Kfz-Werkstatt

Werden alle Aspekte von den vertraglich

jeweils eingebundenen Inspektoren in den

eingebundenen Kfz-Werkstätten erfüllt,

bevollmächtigt der Systemverantwortliche

Leiter Region zum Zwecke der Durchführung

der Inspektionen (AU, AUK, SP, GAP) den

Inspektor der anerkannten Kfz-Werkstatt.

Quelle: pixabay

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Verpflichtungserklärung des Inspektors

Über die Bevollmächtigung durch die

Inspektionsstelle (Anerkennungsstelle) werden

die in den Kfz-Werkstätten tätigen Inspektoren in

das akkreditierte System eingebunden.

Mit dieser Bevollmächtigung können die

Inspektoren im Namen der Inspektionsstelle des

Kraftfahrzeughandwerks die Inspektionen

durchführen.Quelle: pixabay

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Umsetzung der Anforderungen der ISO 17020 in der Kfz-Werkstatt

Die Inspektoren in den Kfz-Werkstätten

unterliegen den Weisungen der Inspektionsstelle

des Kraftfahrzeughandwerks.

Erfüllen die Kfz-Werkstätten mit den

eingebundenen Inspektoren nicht alle Vorgaben

des QMS, werden diese aus der Inspektionsstelle

des Kraftfahrzeughandwerks ausgeschlossen

(Verlust der Anerkennung). Quelle: ZDK

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Vertragliche Einbindung der anerkannten Kfz-Werkstatt

Zukünftig müssen alle Inspektionen

im Namen der Inspektionsstelle des

Kraftfahrzeughandwerks durchgeführt und

bescheinigt werden.

Die Inspektionsstelle ist für die von

den Inspektoren in den anerkannten

Kfz-Werkstätten durchgeführten Inspektionen

verantwortlich.Quelle: ProMotor/T.Volz

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Vertragliche Einbindung der anerkannten Kfz-Werkstatt

Das Weisungsrecht der Kfz-Werkstatt besteht

für Inspektionstätigkeiten gegenüber dem

Inspektor nicht; dieses wird der

Inspektionsstelle des Kraftfahrzeughandwerks

eingeräumt.

Mit dem "Beitritt" erfolgt die vertragliche Einbindung der anerkannten Kfz-Werkstätten in die Inspektionsstelle des Kfz-Handwerks.

Quelle: ZDK

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Vertragliche Einbindung der

anerkannten Kfz-Werkstatt

Zur Durchführung der Inspektionen

verwendet die eingebundene Kfz-Werkstatt

eine von der Inspektionsstelle des

Kraftfahrzeughandwerks freigegebene Software

(Inspektionsstellen PLUS) zwecks Übermittlung

von Fahrzeugdaten.

Quelle: pixabay

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