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Rapport Développement

DurableVille de Rennes

2018-2019

Rapport Développement Durable \ Ville de Rennes 2018-2019

Page de couverture : 1. Rennes 2030 - cœur de ville © Julien Mignot 2. Inauguration des Prairies Saint-Martin © Anne-Cécile Esteve

Ci-dessus : 3. Labo Europe : le grand jeu © Christophe Simonato 4. Parc Baud Chardonnet © Christophe Le Dévéhat 4

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Pourquoi un Rapport Développement Durable ?

Le Rapport de Développement Durable de la ville de Rennes permet de dresser un bilan de son action. S'il s'agit d'une obligation légale, ce bilan annuel de la collectivité doit surtout permettre une meilleure compréhension de l’action publique, de favoriser la transparence, la transversalité, l'amélioration continue et d’encourager le débat.

Ce rapport se veut synthétique et chiffré, il ne vise pas l'exhaustivité mais présente les avancées mesurées en 2018 et des actions 2019 pour mieux partager les points de réussite, les marges de progrès et les priorités à venir.

Le rapport reprend les cinq finalités du développement durable, formulées dans le référentiel national. Certaines terminologies ont été adaptées afin de mieux incarner le territoire et l'action de la ville de Rennes.

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Les Objectifs de Développement Durable P. 4

Actualités 2018 des ODD P. 5

1. Le défi de l'énergie et du climat P. 6

- Rennes s'engage pour le climat - Éclairage public et charte des terrasses - Favoriser l'implication de tous pour le climat - Qualité de l'air - Plan de déplacement des agents

2. Préserver la biodiversité et révéler la nature P. 10

- Atlas de la biodiversité - Lutte contre les frelons asiatiques - Les arbres font respirer la ville - Valoriser la Vilaine et l'accès à l'eau - Agriculture urbaine

3. Éducation, citoyenneté et culture au cœur du projet de développement P. 14

- Écoles et crèches - Jeunesse et citoyenneté - Participation citoyenne : budget participatif,

Rennes 2030, Labo Europe - Acteurs écoresponsables - Sport féminin et coupe du monde de football

4. Une ville pour tous et attentive à chacun P. 18

- Nuit de la solidarité - Culture, sport et loisirs pour tous - Accueil des migrants - Lutte contre les discriminations - Objectif Territoire Zéro Chômeur

5. Développer des modes de production et de consommation responsables P. 22

- Plan Alimentation Durable - Innovations sociales, économiques et écologiques - Cartographie des ondes - Achats publics - Énergie citoyenne - Gestion publique de l'eau

Rennes 2030, le cœur de Rennes comme vous l'imaginez P. 26

Sommaire

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193 États se sont engagés collectivement en 2015 pour atteindre 17 objectifs de développement durable (ODD), un agenda qui doit permettre d'ici 2030 de transformer les sociétés en éradiquant la pauvreté et en assurant un développement durable pour la planète.

Les ODD succèdent aux objectifs du millénaire pour le développement durable, dans la lignée des Sommets de la Terre de 1992, 2002 et 2012. Fait nouveau, ils constituent une démarche universelle et transversale concernant tous les pays, au Nord comme au Sud.

Tout au long de ce rapport, ces picto/logos pointeront la contribution des actions de la ville de Rennes aux 17 Objectifs de Développement Durable.

17 objectifs de développement durable

Rapport Développement Durable \ Ville de Rennes 2018-2019 4

Actualités 2018 des ODD

Autant d’enjeux qui résonnent localement et dont il est question dans ce rapport.

En juillet 2018, 6 objectifs ont été passés en revue lors du Forum international pour le Développement durable qui s’est déroulé à New-York.

5 objectifs ont fait l’actualité de l’année : Eau, Énergies, villes et territoires durables, consommation et production durables, biodiversité terrestre. L’objectif concernant les partenariats bénéficiant quant à lui d’un bilan tous les ans à l’échelle internationale.

L’eau, ressource indispensable à la vie, est un bien commun dont la ville a choisi de confier la gestion à un service public local. Les ambitions sociales, économiques et écologiques sont fortes, en témoignent également les aménagements des prairies Saint-Martin et de Baud Chardonnet valorisant l'accès à l'Ille et à la Vilaine.

Sur la question de l’énergie, la Ville de Rennes comme la Métropole se sont dotées d’objectifs ambitieux en matière de rénovation et de performance énergétiques, de production et de consommation d’énergie durable. En 2019, la Ville atteint son objectif d'approvisionnement en électricité 100 % durable.

Dans le cadre de l'ODD villes et territoires durables, la préoccupation première est de permettre à chacun de bénéficier d’un toit. Les réponses apportées en matière d'hébergement

d’urgence montrent la volonté de la Ville à se mobiliser sur ce sujet.

Concernant les modes de production et de consommation, le plan alimentation durable de la Ville tient toutes ses promesses et démontre la capacité à faire évoluer le service public, en se dotant d' objectifs environnementaux, éducatifs et économiques ambitieux. Le pourcentage d’approvisionnement en bio est désormais de 23 % et la réduction du gaspillage de 39 %.

Sur la question de la biodiversité, Rennes a été récompensée du titre de Capitale de la biodiversité en 2016. Depuis lors, la création du conseil local de la biodiversité, la conception de l’atlas de la biodiversité et le travail de charte de l’arbre confortent cet engagement.

17 objectifs de développelent durable5

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Le défi de l’énergie et du climat


5. Installation de panneaux photovoltaïques sur le toit de l'école Villeneuve © Julien Mignot6. Place de la république © Julien Mignot

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Rennes s'engage pour le Climat

La ville de Rennes est depuis de nombreuses années engagée dans la lutte contre le réchauffement Climatique. L'adoption en 2017 de son Plan d'action en faveur de l’énergie et du Climat témoigne de cette volonté. La ville participe à la dynamique collective au travers différentes actions menées sur le territoire et s’inscrit pleinement dans le Plan Climat de Rennes Métropole adopté en 2019.

Ce Plan Climat vise un double objectif : diviser par deux les émissions de gaz à effet de serre sur le territoire d'ici 2030 et assurer aux habitants un cadre de vie contribuant à leur santé et leur bien-être.

Réduire les émissions de gaz à effet de serre du patrimoine communal

Diminuer de 40 % les émissions de CO2 liées à la consommation de chaleur d'ici 2030 grâce au raccordement au réseau de chaleur, au gaz vert et aux chaufferies bois énergie

DEPUIS 2009 35 rénovations thermiques 21 passages du fioul au gaz 4 récupérateurs de chaleur installés sur les piscines

Augmenter la production et la consommation d’énergie renouvelable

AUJOURD'HUI 10 installations solaires photovoltaïques dont 3 en auto consommation

Parc auto horizon 2030 – 40 % d'émissions de CO2

Un parc 100 % bus propre

Co-voiturer 1 journée / semaine

85 % de voyages supplémentaires sur le réseau STAR

Développer la logistique urbaine

RENNES MÉTROPOLE VILLE DE RENNES

6000 logements rénovés par an (2024)

100 % de logements passifs dans les opérations publiques (2024)

Rénover ¼ des surfaces de bâtiments tertiaires

100 % déchets valorisés (2024)

Réduire l’impact environnemental des entreprises

Un système alimentaire durable et résilient

Diminuer de 40 % la part de logements chauffés aux énergies fossiles

25 % d’électricité renouvelable achetée (2024)

Multiplier par 3 l’usage d’énergies renouvelables /récupération

1 – Le défi de l’énergie et du climat

2018

70 % de fourniture

en Électricité durable

2019 100 % atteint

20183 420 T. brutes

de CO2

= –10 % par rapport à 2010

Objectifs

2030

– 40 %

MOBILITÉ

BÂTIMENTS

ÉNERGIE

ÉCONOMIE

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Éclairage public

Pour diminuer les consommations d’énergie et préserver l’écosystème, la ville éteint les lumières inutiles la nuit.

DE 1 H À 5 H Extinction de l’éclairage public

OBJECTIF 8 500 points lumineux éteints au cœur de la nuit

À TERME Plus de 30 % de Rennes dans le noir la nuit

FIN 2018 6545 points lumineux éteints

ÉCONOMIE – 927 978 kWh/an

EN COMPLÉMENT Le passage en LEDlors du renouvellement des matériels

permet minimum 50 % d’économie

EN 2018 230 lanternes rénovées c’est 89 000 KWh économisés soit – 59 %

CHARTE DES TERRASSES

Harmoniser le paysage urbain, mettre en valeur le patrimoine et répondre aux enjeux de transition énergétique ; tels sont les objectifs de la nouvelle charte des terrasses, approuvée par le conseil municipal en juin 2019.

Cette démarche a été initiée en partenariat avec les commerçants, elle prévoit une application des premières règles en janvier 2020, bannissant chauffage et brumisation à l’extérieur et mobilier publicitaire notamment.

Pour répondre au défi de l'énergie et du climat, l’implication de toutes et tous est déterminante et exige un changement dans nos habitudes pour tendre vers plus de sobriété. Dans cette optique, la Ville de Rennes dispose de leviers et doit montrer l'exemple. Elle a construit un plan d’action ambitieux avec la volonté d’impliquer les habitants et les acteurs afin que chacun puisse agir à son niveau.

DÉFI ÉNERGIE COMMUNES La Ville de Rennes a notamment participé au Défi Énergie Communes. Ce programme coordonné par l’Agence Locale de l’énergie et du Climat permet d’impliquer les usagers des bâtiments communaux dans la réduction des consommations d’énergie et d’eau. Relevé de compteurs, formation, sensibilisation au programme. Pour le défi, les agents font un relevé de mesures avant et après pour tester l'efficacité des actions mises en place.

DÉFI 2018

9 collectivités engagées

65 bâtiments (5 de la ville de Rennes) – 18 % sur la consommation d’électricité – 13 % sur le gaz et – 25 % sur l’eau

Favoriser l’implication de tous pour le climat

Qualité de l’air

À Rennes, grâce à un suivi rigoureux des principaux polluants atmosphériques et à des mesures de réduction des émissions, la qualité de l’air est globalement satisfaisante. Le Plan de Protection de l’Atmosphère prescrit mis en place en 2015 sur le territoire vise particulièrement la réduction des émissions de Dioxyde d’Azote (NO2).


Charte des terrasses © Franck Hamon

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Favoriser l’implication de tous pour le climat

Plan de déplacement des agents

La Ville encourage les agents souhaitant utiliser un mode de transport alternatif à la voiture solo pour venir travailler. Ils peuvent bénéficier d’une aide en adhérant à l’une des 5 formules adaptées aux nouveaux usages.

VÉLO indemnité 0,25 €/km (plafonnée), 30 tickets STAR, matériels pluie et sécurité

LOCATION DE VÉLO 50 % de l’abonnement remboursé, matériels pluie et sécurité

CO -VOITURAGE accès prioritaire parking, garantie retour domicile, 30 tickets STAR / an

ROULETTES 10 tickets STAR / an matériels pluie et sécurité

TRANSPORTS EN COMMUN 50 % de l’abonnement remboursé (plafonné)

STAR tarifs préférentiels (Dans le cadre du Plan de Déplacement Entreprise)

1 300 AGENTS DE LA VILLE bénéficient de l’une de ces formules

PLUS DE 2 500 si on cumule avec les agents du CCAS et de la Métropole.

PROGRAMME WATTY Soutenu par l’ADEME, le programme Watty à l'école est porté par l’entreprise Eco CO2. Il se destine aux enfants des écoles maternelles et élémentaires. Il sensibilise aux économies d’énergie en rendant les enfants acteurs de la maîtrise d’énergie à la fois dans leur école et au sein de leur foyer, sur une année.

SUR 2018 / 2019

26 classes sur 3 écoles

Un financement de la ville

DÉFI CANICULE Durant l’été 2018, ce défi, piloté par la Maison de la Consommation et de l’Environnement, a permis à des Rennais volontaires d'effectuer des mesures, via des stations météo connectées.Ces températures collectées, ont été croisées avec les données des stations météo urbaines afin de communiquer plus largement.Cette action de mesure citoyenne, des îlots de chaleur, vise à développer l’appropriation des enjeux et favoriser l’adaptation des comportements aux épisodes de canicule, qui pourraient s'intensifier, au détriment des plus fragiles.

En 2019, les informations communiquées à Rennes

Jusqu’ à 7° C entre le centre-ville et la campagne.

Aujourd’hui, 8 jours/an de canicule

En 2030-2060 environ 30 jours/an.(Source météo-France portail DRIAS)

Sur Rennes, les émissions de NO2 proviennent pour les 2/3 du trafic routier. Aussi, la ville de Rennes s’est engagée dans une politique volontariste de diminution du trafic routier, permettant une baisse depuis 2013, entrainant leur passage en dessous du seuil réglementaire de 40 ug par m3 en moyenne annuelle depuis 2015.

En 2018, une série d’études a été engagée, pour mieux connaître la situation en proximité d’axes à fort trafic (Place de

Bretagne, rocade sud-ouest et nord, Beauregard). Si les valeurs réglementaires peuvent être dépassées ponctuellement à proximité immédiate de la voie (< 30 m), les résultats montrent que les concentrations de NO2 décroissent rapidement avec l’éloignement pour atteindre des valeurs de fond à partir de 100 m.

Ces études sont consultables sur le site d’Air Breizh www.airbreizh.asso.fr

1 – Le défi de l’énergie et du climat

Balade à vélo à La Courrouze © Arnaud Loubry

Une séance du programme « Watty » à l'école les Gantelles © Christophe Le Dévéhat

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Préserver la biodiversité et révéler la nature

en ville


7. Plantation de vergers citoyens © Christophe Le Dévéhat8. Parc Baud Chardonnet © Christophe Le Dévéhat

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Biodiversité et nature en ville

Récompensée du titre de « capitale de la biodiversité » en 2016, Rennes poursuit son action pour préserver les écosystèmes et la place de la nature dans les projets urbains.

En avril 2018, la Ville a lancé un Plan d’Action Biodiversité, qui s’incarne notamment via la réalisation de l’Atlas de la Biodiversité Communale, permettant de collecter, stocker, traiter et diffuser de l’information sur la Biodiversité à Rennes.

La plateforme Biodiv’Rennes en cours de construction permettra de communiquer auprès des citoyens, de les sensibiliser et les impliquer aux enjeux de la biodiversité. Ce visualiseur internet comportera un fil d’observations naturalistes géolocalisées, des cartographies, des fiches espèces, des photos, des liens audio, ainsi que l’actualité des actions de sciences participatives menées par la Ville et le Conseil Local de la Biodiversité.

FLORE 670 espèces sauvages dont 7 rares et menacées

870 had’espaces verts

72 ruchesdans les espaces verts publics

130 000arbres

9 000 m2

de toitures publiques végétalisées

4,3 haen écopaturage

400 agents

aux jardins, espaces verts

et biodiversité

100 % des espaces

verts en

gestion

écologique

2 – Préserver la biodiversité et révéler la nature en ville

Ecureuil roux © Julien Mignot

FAUNE des centaines d’espèces dont 112 insectes et araignées 27 papillons de jour 17 libellules et demoiselles 10 poissons 12 chiroptères 67 oiseaux 9 amphibiens 4 reptiles 24 mammifères terrestres

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Lutte contre les frelons asiatiques

La Ville de Rennes a renouvelé, pour 2019, son plan de surveillance et de lutte contre les frelons asiatiques, qui est un super-prédateur pour les abeilles et pour l'apiculture.

Depuis 2011, chaque printemps, un plan de surveillance du frelon asiatique est mis en place par la Ville de Rennes, en collaboration avec la Fédération départementale des groupements de défense contre les organismes nuisibles. Des pièges à frelons sont installés au printemps sur des sites municipaux où sont implantées des ruches et chez les apiculteurs qui le souhaitent. Ce piégeage est limité pour mieux le contrôler et ne pas détruire les autres insectes pollinisateurs. Les nids de frelons asiatiques sont détruits sur le territoire de Rennes à titre gratuit pour les particuliers, à condition que l'opération soit effectuée par la société mandatée par la Ville de Rennes.

Ce plan a permis la destruction d'un peu plus de 400 nids en 2018 contre 300 en 2017.

Les arbres font respirer la ville

La place de l’arbre dans le paysage urbain est à la croisée de différents objectifs. L’arbre absorbe les polluants atmosphériques, le bruit et les eaux de pluie, tout en diminuant le ruissellement dans les égouts. L’arbre est le meilleur outil pour lutter contre le phénomène des ilots de chaleur puisque l’ombre qu’il procure réduit la température ambiante. Les arbres abritent plusieurs espèces fauniques et permettent ainsi une plus grande biodiversité en ville.

Un endroit arboré procure également aux hommes détente et bien-être. Une charte de l’arbre est en cours d’élaboration. Ce travail de co-production avec les institutions, les associations environnementales, les scientifiques et les habitants synthétisera les bonnes pratiques.

Près de 23 700 arbres d’alignement

Près de 69 500 arbres d’ornement

55 arbres remarquables

1 300 arbres plantés par les enfants à la Prévalaye en mars 2019

Plantation de vergers citoyens

3 000 arbres supplémentaires plantés par an

PANORAMA LOCAL DES ARBRES DANS LES ESPACES PUBLICS

Parc Baud Chardonnet © Christophe Le Dévéhat

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PROJETS EN COURS

2 projets d’élevage

2 projets d’animation et de pédagogie (Ferme urbaine du Blosne et Garden partie à Baud-Chardonnet)

Aujourd’hui 14 hectares dédiés à l’agriculture professionnelle (demain potentiellement + de 100 ha)

Après une première expérimentation réussie et l’installation de petits bateaux électriques sur le quai Saint-Cyr, un appel à projet a été lancé pour l’installation de 3 à 5 bateaux activités sur les quais Saint-Cast et d’Ille et Rance.

En juin 2019, était inaugurées les plages de Baud-Chardonnet dans un parc de plus de 3 hectares. Désormais, des promenades, des jeux pour enfants, des tables et barbecue pour le pique-nique, des équipements sportifs permettent de profiter pleinement de ce beau paysage.

Pour relier la Prévalaye aux étangs d’Apigné et au métro en liaison douce, des promenades sont réalisées, les travaux ont commencé : aménagement de la plage de sable, espaces ludiques, pontons.

Un port sur l’île d’Apigné de près de 80 places et l’accueil d’un chantier à bateaux sont à l’étude.

Agriculture urbaine

La ville soutient le développement de l’agriculture professionnelle. En témoigne l’Appel à Manifestation Public, lancé début 2019, mettant à disposition 6 parcelles agricoles et 11,5 hectares à disposition de maraichers engagés et soucieux de partager ces enjeux avec les habitants. Elle met à disposition des jardins pour permettre aux rennaises et rennais de retrouver le plaisir de la terre et des aliments de qualité. Les bénéfices sont nombreux : alimentation, santé ; lutte contre le changement climatique ; circuits courts, bien-être…

Valoriser la Vilaine et l’accès à l’eau

Valoriser le Fleuve et ses paysages croise une volonté politique et un choix de cœur des rennaises et des rennais. Du site naturel de la Prévalaye, en passant par les étangs d’Apigné et les plages de Baud Chardonnet, jusqu’au Prairies Saint-Martin, les projets se multiplient. Le Schéma directeur pour la valorisation des voies navigables, l’animation des bords d’eau et le stationnement des bateaux, élaboré par la Ville et la Région ambitionne de faire de Rennes une véritable halte au cœur de la liaison Manche Océan Atlantique des canaux de Bretagne et d’ouvrir la ville sur ces bords d’eau au bénéfice d’usage sportifs, culturels, touristique...

2 – Préserver la biodiversité et révéler la nature en ville

Jardin de la confluence, le long de la Vilaine © Arnaud Loubry

PANORAMA LOCAL DE L'AGRICULTURE SOUTENUE PAR LA VILLE

2 maraîchages à la Prévalaye (Jardin des Millepas et Permag’Rennes)

2 tiers-lieux agricoles (Ferme de la Basse-Cour et la ferme de Quincé)

3 fermes pédagogiques (Gayeulles, Taupinais, Bintinais)

21 sites de fruitiers

42 potagers scolaires

108 jardins partagés

1 009 jardins familiaux

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3 —

Éducation, culture, citoyenneté

au cœur du projet de développement


9. Inauguration école maternelle Jean Moulin © Christophe Le Dévéhat10. Budget participatif saison 4 : vote mobile © Anne-Cécile Esteve

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Éducation

Premier budget de la Ville, l’éducation demeure l’une des grandes priorités municipales. Pour cela, Rennes développe des actions pour défendre l’égalité réelle et la formation des citoyens de demain.

CRÈCHES

17 crèches municipales Plus de 1 700 enfants accueillis

948 places d’accueil collectif

112 places en accueil familial

390 000 couches lavables ou jetables écolabellisées Nordic

Généralisation de l’utilisation de produits naturels pour le ménage

Alimentation Durable : près de 51 000 yaourts bio consommés

1 tonne de compost produit chaque année

Janvier 2019, réouverture de la crèche Tannou, après 18 mois de travaux, avec toilettes-sèches et coin potager dans le jardin de la crèche

Depuis les vacances de février 2019, la ville soutient les chantiers citoyens. Ils se destinent à des jeunes de 14 à 25 ans, pendant les vacances scolaires. Ces chantiers les encouragent à se mobiliser pour un projet personnel (permis de conduire, BAFA) ou collectif (séjour de vacances, activités de loisirs), à se responsabiliser, à s’investir en équipe et à découvrir des méthodes de travail, des métiers et des équipements.

Les services de la Ville qui participent y trouvent l’occasion de valoriser

leur métier, de leur faire découvrir des projets, des équipes et des structures municipales. Cette action permet de changer les regards que les jeunes, les habitants et les institutions, peuvent porter les uns sur les autres et de faire évoluer leurs représentations.

De février à octobre 2019, 67 jeunes ont participé aux 17 chantiers proposés par les services de la ville ; entretien d’espaces verts, petits travaux, nettoyage, distribution de documents….

LES JEUNES RENNAIS EN MOBILITÉ INTERNATIONALE

EN 2018

La Ville de Rennes a soutenu 79 projets de mobilité internationale

2219 jeunes ont bénéficié de cette aide

Chantiers citoyens

Dans le cadre de sa politique jeunesse, la ville entend soutenir et accompagner les jeunes vers l’autonomie et la citoyenneté et leur faciliter l’accès aux droits et aux ressources.

14 470 élèves

scolarisés dans

83 écoles publiques

+21 %des effectifs scolaires en 10 ans

35,5 % d’élèves

et 25 écoles

en éducation prioritaire, avec dotations financières et moyens humains supplémentaires

3 – Éducation, culture, citoyenneté au cœur du projet de développement

Rénovation de la crèche Tannou © Didier Gouray

Chantier citoyen Maurepas - Jardin du bonheur © Franck Hamon

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RENNES 2030 CŒUR DE VILLE

En septembre 2018, la concertation sur le cœur de ville a été lancée afin d’imaginer avec tous les habitants le nouveau projet urbain sur ce quartier qui se déploie avec une nouvelle gare, une nouvelle ligne de métro et de nouveaux pôles d’animation comme l’Hôtel Dieu.

Des ateliers, des aménagements éphémères, ont permis de faire émerger des aspirations communes : Reconquête des petites places historiques, plus de végétal et d’accessibilité pour les modes doux et une animation attractive mais à taille humaine. Parallèlement, des points de vigilance et de débats ont concerné les halles, la place du Parlement et le parking Vilaine.

LA CONCERTATION EN CHIFFRES

29 300 visiteurs au belvédère

1 600 participants aux balades, visites insolites, rencontres

+ de 5 000 participants au week-end en mode zen

730 idées déposées dans la tente-projet à République

560 réponses au questionnaire en ligne, 1015 réponses sur l'espace public

115 micro-trottoirs

LABO EUROPE

Innover pour promouvoir la citoyenneté européenne, c’est l’objectif du Labo Europe lancé à l’automne 2017. Ce labo est un lieu d’expérimentation. À l’aide de méthodes et outils innovants, il identifie, collecte et met à disposition de ses membres et du public les expériences de promotion de l’Europe et/ou de participation citoyenne.

En mai 2018, pour la fête de l’Europe, organisation d’un « Europe Remix », un marathon créatif de 48 h qui a réuni 60 personnes avec des membres de tous horizons : information et promotion de l’Europe, jeunesse, culture ou encore environnement. 5 projets ont émergé et ont été prototypés au LabFab de la Maison des associations.

Participation citoyenne

Comment accroître et améliorer l’association des citoyens à l’élaboration des politiques publiques de la Ville de Rennes ? C’est à cette question qu’entend répondre la Fabrique citoyenne, ouvrant une multitude d’expérimentations mettant les habitants au cœur des décisions.

BUDGET PARTICIPATIF

La saison 4 du Budget participatif a permis à 41 projets d’émerger, sur les 445 déposés et les 202 soumis au vote. Entre le 18 janvier et le 10 février 2019, ce sont plus de 14 000 habitants qui se sont exprimés en ligne ou dans les urnes.

Cette année encore, les habitants plébiscitent les projets environnementaux, les 3 projets ayant bénéficié du plus grand nombre de votes sont :

La végétalisation du parvis des Champs Libres

L’installation de nichoirs pour chauve-souris et martinets

Un système de récupération d’eau de pluie pour les chasses d’eau et l’arrosage

À ce jour, sur les 4 budgets participatifs, 84 projets sont livrés, 12 en travaux et 69 au stade de l’étude technique.


Rennes 2030 : Week end festif © Julien Mignot

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Acteurs Écoresponsables

La Ville de Rennes et Rennes Métropole ont travaillé avec les acteurs culturels à la co-construction d’un réseau, d’une communauté d’acteurs écoresponsables.

En 2018-2019, ce sont 23 événements et équipements qui ont travaillé à la réalisation d’un diagnostic et d’un plan d’action sous l’impulsion des collectivités. Une formation, une rencontre annuelle et des ateliers thématiques ont permis de monter en compétences collectivement.

Un engagement fort des événements et équipements en régie.

Plus de 250 personnes mobilisées pour avancer sur des chantiers concrets : tri des déchets, réemploi et mutualisation, préservation et accès à la ressource en eau.

Mise en place de l’éco-conditionnalité des aides financières.

7 matchs et 132 000 spectateurs

Du 7 juin au 7 juillet, des animations les samedis et jours de match sur le Mail François Mitterand

Des événements et des temps forts autour du sport féminin, de la mixité, dans les quartiers, dans les bibliothèques, les EHPAD, les écoles, etc.

Un parcours pour favoriser les déplacements doux de la gare vers le centre puis le Roazhon Park

235 passagers des bateaux électriques pour le Roazhon Park

Des bus de stade pour tous les matchs depuis le centre-ville et vers certaines communes

Don alimentaire en lien avec l’association St-Benoît de Labre et la Banque Alimentaire

Du tri sélectif depuis la Coupe du Monde, au Roazhon Park, on trie aussi :

- 3 m3 de verre collectés

- 129 tonnes de déchets recyclés sur les 7 premiers matchs

Réemploi du matériel acheté par le comité d’organisation récupéré pour une seconde vie dans les services et pour les associations sportives rennaises

Sport féminin

Rennes affiche une politique volontariste de soutien au sport féminin. Depuis 2014, la subvention est identique pour les clubs masculins et féminins, elle tient compte du nombre de licenciés et d’équipes. L’accueil à Rennes de 7 matchs de la coupe du monde féminine de football a permis d’engager un tournant décisif dans la pratique sportive féminine et dans sa promotion et sa reconnaissance.

DES ENGAGEMENTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX

COUPE DU MONDE FÉMININE DE FOOTBALL

3 – Éducation, culture, citoyenneté au cœur du projet de développement

Coupe du monde féminine de football : Nigéria - France © Arnaud Loubry

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Une ville pour tous

et attentive à chacun


11. Rennes 2030 : Parade Red Line Crossers © Richard Volante12. Fonds d'insertion RSA : auto-école - Prisme Formation © Anne-Cécile Esteve

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Une solidarité active

Pour permettre à chaque Rennais de vivre dans des conditions décentes et lui donner la possibilité d’exercer pleinement sa citoyenneté, la ville initie et contribue à la mobilisation de tous les acteurs concernés.

Objectifs : lutter contre l’exclusion et la précarité ; accompagner vers l’insertion sociale et professionnelle.

Nuit de la solidarité

Près de 500 volontaires ont sillonné les rues de la ville, en février 2019, pour compter le nombre de personnes sans-abris. Les équipes ont rencontré 168 personnes considérées en « situation de rue », c’est-à-dire déclarant dormir dans la rue, dans un hôpital, une gare, un squat, un parking, un véhicule ou autre abri de fortune.

CETTE NUIT-LÀ

25 PERSONNES avaient une solution d’hébergement précaire, chez des proches, dans un hôtel ou un foyer.

606 PERSONNES étaient mises à l’abri par le dispositif d’hébergement d’urgence de l’État

277 PERSONNES étaient hébergées directement par la Ville de Rennes, par le biais de nuitées hôtelières.

Ce n’est pas le premier recensement mais le premier qui mobilise à la fois des citoyens et l’ensemble des partenaires de l’errance. À noter une forte mobilisation des bénévoles des associations de solidarité rennaise, notamment pour jouer le rôle de chefs d’équipe, mais également d’acteurs privés de la sécurité et des transports. Pour les habitants, les inscriptions se faisaient via le site de la Fabrique citoyenne, ils se sont mobilisés très rapidement et en nombre.

Environ

9 300 bénéficiaires

du Revenu de Solidarité Active accompagnés

22 690 repas chaud servis au restaurant social Le Fourneau

+ 9 000 repas emportés

+ 21 100 casse-croutes

+ 9 800 petits déjeuners

74 200 titres de transport en tarification solidaire dont 4 500 étudiants

Près de

25 000 dossiers instruits pour

la carte Sortir !

6 espaces sociaux communs de proximité

4 – Une ville pour tous et attentive à chacun

Nuit de la solidarité : déambulation dans le quartier de la gare avec les bénévoles © Christophe Le Dévéhat

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Le label Dimanche à Rennes est co-piloté par la Ville de Rennes et l’association Les Tombées de la Nuit. Il vise à donner de la visibilité aux multiples initiatives locales. Le but est d’impulser une dynamique collective en associant tous ceux qui font bouger la ville – mouvement associatif, sportif et culturel, services et équipements – autour d’une même envie de rencontres et d’expériences collectives.

Depuis 2016, le nombre de labellisations Dimanche à Rennes n’a cessé de progresser pour passer de 123 en 2016, à 350 en 2019 (au 1er septembre). L’année 2019 fait apparaitre, au-delà de la forte progression du nombre de labellisations, une grande diversité de propositions et d’acteurs associatifs.

À noter : les premiers dimanches du mois, les musées sont gratuits.

En 2018, ce sont plus de 15 000 personnes qui ont ainsi pu accéder aux expositions du Musée des Beaux-arts.

En 2019, la carte Sortir ! fête ses 10 ans. Cette carte nominative et gratuite permet aux familles à faibles ressources de bénéficier de tarifs très préférentiels sur des activités ponctuelles ou régulières. En septembre elle devient également accessible à de nombreux étudiants boursiers et peut être hébergée sur la carte KorriGo

38 000 détenteurs de la carte dont 28 000 sur Rennes

Plus 900 acteurs associés

31 communes adhérentes.

Un site www.sortir-rennesmetropole.fr permet aux bénéficiaires de trouver une idée de sortie ou un club et aux partenaires un espace collaboratif.

50 événements pour fêter cet anniversaire mettant à l'honneur le Sport, la culture et les loisirs pour tous

Culture, sport et loisirs pour tous

Le dispositif Dimanche à Rennes est né d’une volonté de valoriser l’événementiel et de développer l’offre culturelle du dimanche, en faisant la part belle aux propositions gratuites, participatives et se déroulant sur l’espace public.

Accueil des migrants

La Ville de Rennes prend en charge l’accueil de migrants dans l’attente de leur prise en charge par les services de l’État. La ville assure une première coordination et orientation des familles en partenariat avec des associations sociales de droit au logement ou du secours populaire.

Pour répondre aux besoins, la ville recourt à des places d’hôtels, des biens communaux, des gymnases, des logements préemptés en attente de démolition.

En moyenne, l’action de la municipalité permet la mise à l’abri d’environ 600 personnes, soit 150 familles environ et près de 300 enfants.


Le funk prend les rennes : Bal du Tout-Monde © Claire Huteau

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Lutte contre les discriminations

La Ville de Rennes mène une politique volontariste en matière de promotion de l’Égalité réelle, depuis la première charte « Rennes Ville accessible » en 1989 jusqu’au plan de Lutte Contre les Discriminations renouvelé en 2017.

En 2019, le comité consultatif « Rennes au pluriel » a mené un chantier autour de l’observation locale des discriminations. Pour objectiver la réalité locale et le ressenti des Rennaises et des Rennais, une enquête a été mise en œuvre au premier semestre 2019.

Parallèlement, une démarche visant l’interconnaissance et la coordination des acteurs de la lutte contre les discriminations s’est développée sur 2018-2019. 70 partenaires (associations, élus et techniciens) travaillent ensemble sur :

La sensibilisation des institutions par les premiers concernés

La Co-formation, la formation et le partage d’expérience pour agir avec les premiers concernés

La mise en place d’un outil numérique d’interconnaissance et de partage de pratiques

Objectif Territoire Zéro Chômeur

L’accès à l’emploi, parce qu’il est un facteur d’émancipation sociale, est une priorité pour la collectivité. Cette volonté a permis d’inscrire Rennes dans un territoire où le taux de chomage est inférieur de 2 points à la moyenne nationale. Pour poursuivre cette politique de l’emploi, la ville de Rennes est volontaire depuis octobre 2018 pour expérimenter le projet Territoires Zéro Chômeur de Longue Durée.

Le principe est simple : croiser les compétences des personnes privées d’emploi et les besoins d’un quartier, pour créer ensemble des emplois en CDI à temps choisi. La ville de Rennes souhaite expérimenter ce projet sur le quartier du Blosne et créer à terme une ou plusieurs Entreprises à But d’Emploi pour recruter les chômeurs volontaires du quartier. Depuis quelques mois, une équipe de salariés et d’habitants se mobilise pour préparer la candidature rennaise. Trois grands domaines d’activités potentiels pour l’Entreprise à But d’Emploi ont été identifiés : la transition écologique, le développement du tissu économique local, la cohésion sociale et la lutte contre l’exclusion.

4 – Une ville pour tous et attentive à chacun

Soirée Clôture « Rennes au Pluriel » © Julien Mignot

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5 —

Développer des modes de production et de consommation

responsables


13. Centre de loisirs des Gayeulles : tables de tri fabriquées dans les cantines avec des palettes © Marie Cousin14 Inauguration de la ferme urbaine du Blosne © Franck Hamon

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13

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Plan Alimentation Durable

Rennes entend défendre des enjeux de santé publique, de préservation de l’environnement et d’agriculture responsable tout en œuvrant pour un prix équitable.

Innovations sociales, économiques et écologiques

Dans le paysage de la ville, de nouveaux entrepreneurs et de nouvelles activités voient le jour.

Quelques exemples inspirants ouverts en 2018-2019, passés par l’appel à Projets d’économie sociale et solidaire L’ÉcoMotive.

BOTTEGA MATHI Restaurant italien, innovation par la prise en charge de jeunes autistes

BREIZHICOOP Épicerie coopérative et participative

TI GRAIN Épicerie responsable, produits en vrac, bio et équitable

MAMIE MESURE Droguerie zero déchet

FERME DU BLOSNE Ferme de quartier proposant des services d’entretien et d’agriculture au naturel

THE ROOF Tiers lieux regroupant un restaurant travaillant les circuits courts, l’organisation d’événements culturels gratuits et un mur d’escalade.

11 000 repas par jour

33 % de produits durables dont

23 % de produits bio

Réduction

de 39 %du gaspillage alimentaire total

· 55 % de gaspillage alimentaire par les enfants

· 11 % de GES

40 % de produits durables dont au moins

20 % de produits bio

Diminution

de 50 %du gaspillage alimentaire par rapport à 2015

RENTRÉE 2019

OBJECTIFS 2020

LA CANTINE EN ACTIONS

Fabrication de tables de tri adaptées aux enfants

Adaptation des recettes et des grammages

1 Repas sans viande ni poisson chaque semaine

Don de barquettes non-consommées vers Saint-Benoit-Labre et épicerie solidaire Rennes 2

Calcul des émissions de Gaz à Effet de Serre des menus

5 – Développer des modes de production et de consommation responsables

Supermarché coopératif Breizhicoop © Christophe Le Dévéhat

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2 collectivités fondatrices

21 communes adhérentes

3 structures associées (Destination Rennes, SPL et collectivité eau du bassin rennais).

Fin 2019, plus de 20 secteurs d’achats sont désormais concernés.

DERNIER MARCHÉ EN DATE

Achat de papier 100 % recyclé sans chlore ni agent de blanchiment. Grâce au volume acheté, un gain financier estimé à environ 20 % par an.

PERFORMANCE ENVIRONNEMENTALE

À la Binquenais, le nouveau terrain de foot synthétique éclairé par leds, innove par la qualité du granulat de remplissage composé d’un mélange élastomère et végétal, 40 % de chanvre inactif. Il s’agit du premier terrain synthétique de ce type sur Rennes.

Cartographie des ondes

Dès 2002, la Ville de Rennes a signé une charte avec les opérateurs de téléphonie mobile, pour disposer d’informations sur les implantations, les expositions et les schémas de déploiement des antennes relais sur son territoire, dans un souci de transparence vis-à-vis des rennais.

Achats publics

Pour réaliser des économies d’échelle, la Ville a choisi de créer avec Rennes Métropole une centrale d’achat public : Rennes Groupement Achat Territorial, permettant de mutualiser les achats.

En 2019, via Ren’ondes c’est une nouvelle cartographie des pics d’exposition qui vient d’être mise en ligne, en 3 dimensions, avec des données précises au sol, en façade et sur les toits des bâtiments de toutes les rues de Rennes. Elle permet à chacun de rechercher l’adresse souhaitée et de visualiser le niveau d’exposition. La carte restitue les données enregistrées à l’extérieur des bâtiments, issues de l’ensemble des antennes-relais de téléphonie mobile. Tous les opérateurs, toutes les bandes de fréquence, toutes les technologies (2G/3G/4G), y compris celles situées en périphérie de Rennes, sont intégrés.


Portes ouvertes du complexe sportif de la Binquenais © Franck Hamon

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Énergie Solaire

En 2017, pour concrétiser un projet déposé dans le cadre du budget participatif, l’association Énergies du Pays de Rennes avait été créée par des citoyens afin de travailler avec la Ville à l'installation de panneaux solaires et plus globalement pour favoriser la transition énergétique sur le territoire par l’implication des citoyens.

De ce projet, en avril 2019, la Citoyenne rennaise de l’énergie (CIREN) est née. L’entreprise coopérative ambitionne d’alimenter un maximum d’unités de production d’énergie renouvelable sur Rennes et alentours. 30 associés fondateurs ont participé à la constitution du capital. L’électricité produite sera vendue sur le réseau électrique selon un tarif réglementé ou consommée sur place. Plusieurs sites sont en projet dont les écoles Marcel Pagnol et Jacques Prévert à Rennes.

Une gestion publique de l’eau

En 2015, après 130 ans de gestion privée, la Ville de Rennes a participé à la création de la Collectivité et de la Société Publique Locale Eau du Bassin Rennais, dont elle est actionnaire aux cotés de Rennes Métropole et de la CEBR. La société produit l’eau pour 56 collectivités et la distribue sur Rennes et 5 communes en 2019. Elle achète l’eau à la collectivité Eau du bassin rennais, entretient le réseau et gère la relation et la facturation aux usagers.

La SPL est un outil de mutualisation des moyens et des compétences, un opérateur public au service d’autres collectivités, permettant la maîtrise des coûts et une gestion optimisée en toute transparence avec des ambitions environnementales et sociales fortes.

Ainsi, après la mise en place des 10 premiers m3 gratuits et la déduction de 30 € par an pour les familles nombreuses, sur Rennes, les bénéficiaires de la Couverture Maladie Universelle reçoivent un chèque eau de 30 €/an.

Par ailleurs, en septembre 2019, « Terres de sources » est retenu parmi les 20 lauréats de l'appel à projet national Territoires d'Innovation de grande ambition. Ce projet de transition écologique vise à renforcer la protection de la ressource en eau et le développement de nouvelles filières agricoles et alimentaires vertueuses.

5 – Développer des modes de production et de consommation responsables

Installation de panneaux photovoltaïques sur le toit de l'école Villeneuve © Julien Mignot

Le barrage de Rophémel © Didier Gouray Verre d'eau du robinet © Arnaud Loubry

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Rennes 2030, le cœur de Rennes comme vous l’imaginez En 2018, la concertation urbaine portait sur le cœur de ville, quartier de tous les rennais.

Une démarche de terrain, des temps d’échanges, des expérimentations pour imaginer le centre demain.

Bien desservi par les transports en commun

Où se garer ?

Moins de voiture

Réduire les conflits d’usages entre les différents modes de déplacements

Permettre les connexions avec la périphérie


Rennes 2030 - cœur de ville © Julien Mignot

Rennes 2030 - cours de pilates © Richard Volante

Week-end en mode zen - espace végétalisé © Christophe Le Dévéhat

La reconquête des places

Un cœur de ville accessible et doux

Chaleureux

Des qualités et des atouts qui passent inaperçus

De trop belles places inexploitées

Animé

Agréable pour y flâner

Des embouteillages

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Développer des aménagements pour profiter des bords de l’eau

imaginer un lieu fort, attracteur, de rassemblements

Des plantations en pleine terre

pour se poser, se détendre

Rennes 2030, le cœur de Rennes comme vous l'imaginez

Rennes 2030 - Le Belvédère © Julien Mignot

Week-end en mode zen - découverte de Rennes depuis la Vilaine sur une toue © Christophe Le Dévéhat

Week-end en mode zen - espace végétalisé © Christophe Le Dévéhat

Un cœur de ville qui respire

Un cœur de ville dont on est fier

Un cœur de ville trop gris

avec une nature trop contenue

Une bonne dynamique commerciale

Une vraie offre culturelle

N’exploite pas assez son potentiel

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Coordination / rédaction : Service Animation Territoriale [email protected]

Conception graphique & illustrations : Émeric Guémas © www.puzzle-rennes.fr

Pictogrammes / illustrations d’après : Thibaut Abou Mrad, Claire Huteau

Crédits photographiques : Marie Cousin, Anne-Cécile Esteve, Didier Gouray, Franck Hamon, Claire Huteau, Christophe Le Dévéhat, Arnaud Loubry, Julien Mignot, Christophe Simonato, Richard Volante

Impression : Imprimerie Rennes Métropole

Décembre 2019

15. Rennes 2030 - végétalisation des espaces en centre ville © Julien Mignot16. Quai Saint-Cyr © Julien Mignot

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