Risikobewertung als Instrument der Lastenverteilung im Rahmen der Finanzierung von Schutzprojekten...

Risikobewertung

als Instrument der Lastenverteilung im Rahmen der Finanzierung von

Schutzprojekten

Priv.-Doz. Dr. Sven Fuchs

12. Juni 2015

Die Rolle der Wassergenossenschaften und -verbände in der WLV I 12.06.2015 I PD Dr. Sven Fuchs

Risikokonzept

BU

WA

L 19

99


Gefahr vs. Risiko

Risikowird verstanden als Maß für die Größe einer Gefahr.

Risiko ist die Quantifizierung von Gefahr.

Ri,j = f(pSi, pOj,Si, AOj, vOj, Si)

Ri,j = Risiko, abhängig von Szenario i und Objekt jpSi = Eintretenswahrscheinlichkeit von Szenario i [Bemessungsereignis]pOj, Si = Präsenzwahrscheinlichkeit von Objekt j ggüb. Szenario iAOj = Wert von Objekt j [Schadenpotential]vOj, Si = Verletzlichkeit von Objekt j, abhängig von Szenario i

Prozess Schadenausmaß


Risiken lassen sich aus verschiedenerSicht betrachten Objektrisiko: Größe eines Risikos für ein Objekt. Ein Objekt ist

die kleinste untersuchte Einheit (Gebäude, Betrieb, Menschenansammlung im Freien, Straßenabschnitt)

Kollektivrisiko: Größe des Risikos für die Gesellschaft bzw. näher bestimmter Teil dieser Gesellschaft (Gesamtschäden = Summe aller Objektrisiken innerhalb der Kollektiveinheit, z.B. „für das Dorf“)

Individualrisiko: Größe eines Risikos für den Einzelnen (abgeleitet vom Objektrisiko und der Zahl der Personen, die sich in diesem Objekt aufhalten)


Ebenen der Quantifizierung

BU

WA

L 19

99

Skale


Gefahrenbeurteilung

Analyse der Auswirkungen Definition von Intensitäten/Klassen

Räumliche Verteilung

Intensitäts-/Gefahrenkarten

Klassifikationsmatrix (v,t)

Intensität


Gefahrenbeurteilung


Schadenpotential

Mögliche Auswirkungen von Naturgefahren

physischerSchaden

an Eigentum

Zerstörung von Kultur-denkmälern

Spenden,Wiederaufbau-

hilfe

Ablagerungfruchtbaren

Bodens(Landwirtsch.)

Betriebs-unterbruch,

Umsatz-entgang

Stress,Belästigung,posttrauma-tisches Bs.

attraktiveÖrtlichkeit

fürBauland

intangibel

tangibel

indirektdirekt

Ver

lust

Gew

inn

Direct effects: first order consequences

which occur immediately after an

event, such as fatalities and damage

caused by an earthquake.

Indirect effects: emerge later and may

be more difficult to attribute directly to

the event (e.g., mental illness resulting

from shock, long-term decrease in

stock prices).

Tangible effects: It is possible to

assign reasonable monetary values,

such as replacement of damaged

property.

Intangible effects: although real, such

effects cannot be satisfactorily assessed in

monetary terms.

Sm

ith 2

013


Schadenpotential

Informationen zu Gebäuden Räumliche Lage zur Gefahr Gebäudetyp Charakteristika der Gebäude Schadensanfälligkeit…


Modellstruktur Risikobewertung

ExpositionEinwirkung

Auswirkung

Ökonomisches Modell

Schaden-berechnung

Input 3: GefahrenzonenSummenzonen WildbachSummenzonen Lawine

Input 5: AggregierungSystemabgrenzungUntereinheiten zur Datenaggregierung

Input 2: WerteberechnungDurchschnittswerte je Objektkategorie und Bundesland

Input 4: VerletzlichkeitswerteAnsatz 1Ansatz 2…

Visualisierungs-modell

Input 1: ObjekteGebäude, Gebäude- und Wohnungsregister

Output: Erwartete SchädenBasis: räumliche EinheitenGebäudeschädenPersonen (Monetarisierung)

GIS


Werteberechnung

Durchschnittliche Werte [€/m^2]

Kei

ler e

t al.

2006

a, b

; Fuc

hs &

Zis

chg

2013

Gebäudekategorie Beschreibung Wert [€/m2]*01 Gebäude mit einer Wohnung 1.234,8002 Gebäude mit zwei oder mehr Wohnungen 1.234,8003 Wohngebäude für Gemeinschaften 1.234,8004 Hotels und ähnliche Gebäude 1.900,8005 Bürogebäude 1.436,4006 Groß- und Einzelhandelsgebäude 1.584,0007 Gebäude des Verkehrs- und Nachrichtenwesens 1.780,8008 Industrie- und Lagergebäude 756,0009 Gebäude für Kultur-/Freizeitzwecke, Gesundheitswesen 1.705,2010 landwirtschaftliches Nutzgebäude 700,0011 Privatgarage 789,6012 Kirchen, sonstige Sakralbauten n.b.13 Pseudobaulichkeit 200,0014 sonstiges Bauwerk 1.200,00

* teuerungsbereinigt auf 2015


Werteberechnung

Durchschnittliche Werte [€/m^2]

Kra

new

itter

200

2

Richtwerte: teuerungsbereinigt auf 2015Allgemein wurde eine gute Ausstattung angenommen.Auf- und Abschläge:

min max min max min max min maxWien 711 871 1107 1266 1266 1501 1501 1741Niederösterreich 640 784 996 1139 1139 1351 1351 1567Burgenland 590 723 919 1051 1051 1246 1246 1445Oberösterreich 640 784 996 1139 1139 1351 1351 1567Salzburg 732 897 1140 1304 1304 1546 1546 1793Tirol 746 915 1162 1329 1329 1577 1577 1828Vorarlberg 746 915 1162 1329 1329 1577 1577 1828Kärnten 604 740 941 1076 1076 1276 1276 1480Steiermark 626 767 974 1114 1114 1321 1321 1532

2002 Euro/m² vollausgestattete Wohnnutzflache (inkl. USt.)

Richtpreise für Herstellungskosten zur Bewertung vonMehrwohnungshäusern mit normaler Raumhöhe

sehr einfache Ausstattung durchschnittliche Ausstattung gute Ausstattung sehr gute Ausstattung

FaktorKELLER, GARAGEN: rd. 45-60 % der Richtpreise 0.5DACHGESCHOSSE: rd. 75-90 % der Richtpreise 0.8EINFAMILIENWOHNHÄUSER: rd. 105-110 % der Richtpreise 1.05EIGENTUMSWOHNUNGEN: rd. 115-120 % der Richtpreise 1.15GESCHÄFTSNUTZUNG: rd. 83 % der Richtpreise (USt. entfällt) 0.83




Auswirkung


Schaden-berechnung








GIS


Gefahrenzonen: Zuweisung der Objekte Benötigt GIS Ergebnis: alle Gebäude, die mit einer der beiden Zonen überlagern


Gefahrenzonen: Zuweisung der Objekte Vernachlässigung von räumlicher

Auftretenswahrscheinlichkeit




Auswirkung


Schaden-berechnung








GIS


Verletzlichkeit: Ansätze Gebäude

Schadenfunktionen

Daten Österreich

Daten Südtirol I

Daten Österreich + Südtirol I

Daten Österreich + Südtiol I und II

Tots

chni

g &

Fuc

hs 2

013;

Pap

atho

ma-

Köh

le e

t al.

2015


Verletzlichkeit: Ansätze Gebäude (2)

Modell: Schadenempfindlichkeit für Gebäudekategorien

Wilh

elm

199

7

1 = Leichtbauweise2 = gemischte Bauten3 = Mauerwerk4 = Betonbauten5 = verstärkte Bauten

Allgemeine Schadenschwelle (2-3 kN/m2)

Ident. max. Schaden wegen notwendigem Abbruch




Auswirkung


Schaden-berechnung








GIS


Mögliches Ergebnis…

Visualisierung der Nutzen aus Maßnahme je Gebäude (prinzipiell wäre es also möglich, dass Nutznießer

unterschiedliche Interessentenbeiträge zahlen)

Fuch

s &

Hei

ser 2

013


Mögliches Ergebnis…

Visualisierung der Nutzen aus Maßnahme je Gebäude (prinzipiell wäre es also möglich, dass Nutznießer

unterschiedliche Interessentenbeiträge zahlen)

Fuch

s &

Hei

ser 2

013

Zeilenbeschriftungen Summe von Return Period 30 Summe von Return Period 100 Summe von Return Period 300Baracke 241723 237431 298826Becken, Zisterne, Düngergrube 0 0 0Denkmal 0 0 0Dienstgebäude 21046 135428 18872Dienstgebäude für Technologische Netze 3475388 1981497 4033374Friedhofsfeld 0 0 0Garage 38173 80006 98216Gebäude für religiöse Zwecke 0 0 0Glockenturm 0 0 0Industrie- und Gewerbegebäude 15276081 20469145 23971807Landwirtschaftliches Gebäude, Stadel 697573 888405 1019272Mlitärgebäude 0 0 0NULL 0 0 0Öffentliches Gebäude 1474308 4430578 4720823Sportplatz 0 0 0Struktur eines unterirdischen Lokals 0 0 0Turm, Schornstein, Silo 0 0 0Überdachte Fläche 15015 47877 20636Verfallenes Gebäude 0 0 0Zivilgebäude 104219417 173476055 152528556(Leer)Gesamtergebnis 125458724 201746422 186710382


Risiko – Systemgrenzen

Systemgrenzen Prozess

Raum: gesamtes Einzugsgebiet, Teileinzugsgebiete, Einzelobjekt,…

betrachtete Jährlichkeit: 30, 100,…; oder worst case Szenarien?

Schadenpotential Gebäude: Ebene Einzelobjekt, Aggregierung,… → Maßstab! Personen: Wohnbevölkerung, temporäre Bevölkerung Infrastruktur Intangibles? (→ Schönheit des Landschaftsbildes, indirekte

Folgen eines ausbleibenden Tourismus,…)


…warum dennoch Risiko

…ermöglicht die Vergleichbarkeit verschiedener Gefahren

…ermöglicht eine ökonomische Bewertung (Prioritätenreihung) der effizientesten Schutzmaßnahme

→ Vorteile im Vergleich zu rein geometrischen Verfahren (Abstand zum Gerinne x fiktiver Wert x Kubatur)


…warum dennoch Risiko

Schadensanfälligkeit wird berücksichtigt (Vulnerabilität)

Anreize für Eigenvorsorge können berücksichtigt werden

→ gerechtere Lastenverteilung


Fragen?

[email protected]

Risikobewertung als Instrument der Lastenverteilung im Rahmen der Finanzierung von Schutzprojekten...

Documents

Transcript of Risikobewertung als Instrument der Lastenverteilung im Rahmen der Finanzierung von Schutzprojekten...