����

������� ��

� � ���

� � �� � ��

����

�KInhaltsverzeichnis

SeiteAbkÅrzungsverzeichnis ......................................................... . XVZitierung der Landessozialgerichte ........................................... . XIXLiteraturverzeichnis ............................................................ . XX

A. Sozialgesetzbuch (SGB)ZwÇlftes Buch (XII)

Einleitung ....................................................................... . 1

Erstes Kapitel. Allgemeine Vorschriften

§ 1 Aufgabe der Sozialhilfe ................................................. 42§ 2 Nachrang der Sozialhilfe ................................................ 50§ 3 Tr�ger der Sozialhilfe .................................................... 57§ 4 Zusammenarbeit ......................................................... 62§ 5 Verh�ltnis zur freien Wohlfahrtspflege ................................ 65§ 6 Fachkr�fte ................................................................ 70§ 7 Aufgabe der L�nder ..................................................... 74

Zweites Kapitel. Leistungen der Sozialhilfe

Erster Abschnitt. Grunds�tze der Leistungen§ 8 Leistungen ................................................................ 74§ 9 Sozialhilfe nach der Besonderheit des Einzelfalles ................... 75§ 10 Leistungserbringung .................................................... 86§ 11 Beratung und UnterstÅtzung, Aktivierung ........................... 97§ 12 Leistungsabsprache ...................................................... 105§ 13 Leistungen fÅr Einrichtungen, Vorrang anderer Leistungen ........ 107§ 14 Vorrang von Pr�vention und Rehabilitation ......................... 111§ 15 Vorbeugende und nachgehende Leistungen .......................... 112§ 16 Familiengerechte Leistungen ........................................... 119

Zweiter Abschnitt. Anspruch auf Leistungen§ 17 Anspruch ................................................................. 127§ 18 Einsetzen der Sozialhilfe ................................................ 137§ 19 Leistungsberechtigte .................................................... 149§ 20 Ehe�hnliche Gemeinschaft ............................................. 159§ 21 Sonderregelung fÅr Leistungsberechtigte nach dem Zweiten

Buch ...................................................................... 165§ 22 Sonderregelungen fÅr Auszubildende ................................. 167§ 23 Sozialhilfe fÅr Ausl�nderinnen und Ausl�nder ....................... 179§ 24 Sozialhilfe fÅr Deutsche im Ausland .................................. 188§ 25 Erstattung von Aufwendungen Anderer .............................. 202§ 26 Einschr�nkung, Aufrechnung .......................................... 211

Drittes Kapitel. Hilfe zum Lebensunterhalt

§ 27 Notwendiger Lebensunterhalt ......................................... 223§ 28 Regelbedarf, Inhalt der Regels�tze .................................... 226§ 29 Unterkunft und Heizung ............................................... 241

VII

����

������� ��

� � ���

� � �� � ��

����

�K§ 30 Mehrbedarf ............................................................... 257§ 31 Einmalige Bedarfe ....................................................... 268§ 32 Beitr�ge fÅr die Kranken- und Pflegeversicherung .................. 276§ 33 Beitr�ge fÅr die Vorsorge ............................................... 280§ 34 Hilfe zum Lebensunterhalt in Sonderf�llen ........................... 284§ 35 Notwendiger Lebensunterhalt in Einrichtungen .................... 292§ 36 Vermutung der Bedarfsdeckung ....................................... 296§ 37 Erg�nzende Darlehen ................................................... 303§ 38 Darlehen bei vorÅbergehender Notlage .............................. 306§ 39 Einschr�nkung der Leistung ............................................ 314§ 40 Verordnungserm�chtigung ............................................. 321

Viertes Kapitel. Grundsicherung im Alterund bei Erwerbsminderung

Erster Abschnitt. Grunds�tzeVorbemerkung zu § 41 ........................................................ . 321§ 41 Leistungsberechtigte .................................................... 323§ 42 Umfang der Leistungen ................................................. 329§ 43 Besonderheiten bei VermÇgenseinsatz und UnterhaltsansprÅchen 332

Zweiter Abschnitt. Verfahrensbestimmungen§ 44 Besondere Verfahrensregelungen ...................................... 337§ 45 Feststellung der dauerhaften vollen Erwerbsminderung ............. 338§ 46 Zusammenarbeit mit den Tr�gern der Rentenversicherung ........ 341

FÅnftes Kapitel. Hilfen zur GesundheitVorbemerkung zu § 47 ......................................................... . 342§ 47 Vorbeugende Gesundheitshilfe ........................................ 343§ 48 Hilfe bei Krankheit ...................................................... 344§ 49 Hilfe zur Familienplanung .............................................. 356§ 50 Hilfe bei Schwangerschaft und Mutterschaft ......................... 358§ 51 Hilfe bei Sterilisation .................................................... 360§ 52 Leistungserbringung, VergÅtung ....................................... 361

Sechstes Kapitel. Eingliederungshilfe fÅrbehinderte Menschen

§ 53 Leistungsberechtigte und Aufgabe ..................................... 368§ 54 Leistungen der Eingliederungshilfe .................................... 379§ 55 Sonderregelung fÅr behinderte Menschen in Einrichtungen ...... 390§ 56 Hilfe in einer sonstigen Besch�ftigungsst�tte ......................... 391§ 57 Tr�gerÅbergreifendes PersÇnliches Budget ........................... 392§ 58 Gesamtplan ............................................................... 395§ 59 Aufgaben des Gesundheitsamtes ....................................... 397§ 60 Verordnungserm�chtigung ............................................. 399

Siebtes Kapitel. Hilfe zur Pflege§ 61 Leistungsberechtigte und Leistungen ................................. 404§ 62 Bindung an die Entscheidung der Pflegekasse ....................... 414§ 63 H�usliche Pflege ......................................................... 416§ 64 Pflegegeld ................................................................ 417§ 65 Andere Leistungen ...................................................... 421§ 66 Leistungskonkurrenz .................................................... 424

Inhaltsverzeichnis

VIII

����

������� ��

� � ���

� � �� � ��

����

�KAchtes Kapitel. Hilfe zur �berwindung

besonderer sozialer Schwierigkeiten Seite

§ 67 Leistungsberechtigte .................................................... 429§ 68 Umfang der Leistungen ................................................. 434§ 69 Verordnungserm�chtigung ............................................. 443

Neuntes Kapitel. Hilfe in anderen Lebenslagen

§ 70 Hilfe zur WeiterfÅhrung des Haushalts ............................... 447§ 71 Altenhilfe ................................................................. 451§ 72 Blindenhilfe .............................................................. 455§ 73 Hilfe in sonstigen Lebenslagen ......................................... 459§ 74 Bestattungskosten ........................................................ 461

Zehntes Kapitel. Einrichtungen

§ 75 Einrichtungen und Dienste ............................................ 474§ 76 Inhalt der Vereinbarungen .............................................. 488§ 77 Abschluss von Vereinbarungen ......................................... 499§ 78 Außerordentliche KÅndigung der Vereinbarungen .................. 507§ 79 Rahmenvertr�ge ......................................................... 511§ 80 Schiedsstelle .............................................................. 516§ 81 Verordnungserm�chtigungen .......................................... 526

Elftes Kapitel. Einsatz des Einkommensund des VermÇgens

Erster Abschnitt. Einkommen§ 82 Begriff des Einkommens ............................................... 531§ 83 Nach Zweck und Inhalt bestimmte Leistungen ...................... 555§ 84 Zuwendungen ........................................................... 559

Zweiter Abschnitt. Einkommensgrenzen fÅr dieLeistungen nach dem FÅnften bis Neunten Kapitel

§ 85 Einkommensgrenze ..................................................... 562§ 86 Abweichender Grundbetrag ........................................... 570§ 87 Einsatz des Einkommens Åber der Einkommensgrenze ............. 570§ 88 Einsatz des Einkommens unter der Einkommensgrenze ............ 576§ 89 Einsatz des Einkommens bei mehrfachem Bedarf ................... 582

Dritter Abschnitt. VermÇgen§ 90 Einzusetzendes VermÇgen .............................................. 584§ 91 Darlehen .................................................................. 601

Vierter Abschnitt. Einschr�nkung der Anrechnung

§ 92 Anrechnung bei behinderten Menschen .............................. 604§ 92 a Einkommenseinsatz bei Leistungen fÅr Einrichtungen ............. 611

FÅnfter Abschnitt. Verpflichtungen anderer§ 93 �bergang von AnsprÅchen ............................................. 614§ 94 �bergang von AnsprÅchen gegen einen nach bÅrgerlichem Recht

Unterhaltspflichtigen ................................................... 622§ 95 Feststellung der Sozialleistungen........................................ 632

Inhaltsverzeichnis

IX

����

������� ��

� � ���

� � �� � ��

����

�KSechster Abschnitt Verordnungserm�chtigungen Seite

§ 96 Verordnungserm�chtigungen .......................................... 635

ZwÇlftes Kapitel. Zust�ndigkeit der Tr�ger der Sozialhilfe

Erster Abschnitt. Sachliche und Çrtliche Zust�ndigkeit§ 97 Sachliche Zust�ndigkeit ................................................. 635§ 98 �rtliche Zust�ndigkeit .................................................. 638§ 99 Vorbehalt abweichender DurchfÅhrung .............................. 651

Zweiter Abschnitt. Sonderbestimmungen§ 100 (aufgehoben) ............................................................... 652§ 101 BehÇrdenbestimmung und Stadtstaaten-Klausel ..................... 653

Dreizehntes Kapitel. Kosten

Erster Abschnitt. Kostenersatz§ 102 Kostenersatz durch Erben .............................................. 653§ 103 Kostenersatz bei schuldhaftem Verhalten ............................. 664§ 104 Kostenersatz fÅr zu Unrecht erbrachte Leistungen .................. 674§ 105 Kostenersatz bei Doppelleistungen, nicht erstattungsf�hige Unter-

kunftskosten .............................................................. 677

Zweiter Abschnitt. Kostenerstattung zwischenden Tr�gern der Sozialhilfe

§ 106 Kostenerstattung bei Aufenthalt in einer Einrichtung .............. 680§ 107 Kostenerstattung bei Unterbringung in einer anderen Familie .... 685§ 108 Kostenerstattung bei Einreise aus dem Ausland ...................... 687§ 109 Ausschluss des gewÇhnlichen Aufenthalts ............................ 689§ 110 Umfang der Kostenerstattung .......................................... 690§ 111 Verj�hrung ............................................................... 693§ 112 Kostenerstattung auf Landesebene ..................................... 693

Dritter Abschnitt. Sonstige Regelungen

§ 113 Vorrang der ErstattungsansprÅche ..................................... 694§ 114 ErsatzansprÅche der Tr�gerder Sozialhilfe nach sonstigen Vorschrif-

ten ......................................................................... 694§ 115 �bergangsregelung fÅr die Kostenerstattung bei Einreise aus dem

Ausland ................................................................... 695

Vierzehntes Kapitel. Verfahrensbestimmungen

§ 116 Beteiligung sozial erfahrener Dritter .................................. 695§ 117 Pflicht zur Auskunft ..................................................... 699§ 118 �berprÅfung, Verwaltungshilfe ........................................ 707§ 119 Wissenschaftliche Forschung im Auftrag des Bundes ............... 713§ 120 Verordnungserm�chtigung ............................................. 714

FÅnfzehntes Kapitel. Statistik

Vorbemerkung zu §§ 121 bis 129 ............................................ . 715§ 121 Bundesstatistik ........................................................... 716§ 122 Erhebungsmerkmale .................................................... 716§ 123 Hilfsmerkmale ........................................................... 717Seite

Inhaltsverzeichnis

X

����

������� ��

� � ���

� � �� � ��

����

�K§ 124 Periodizit�t, Berichtszeitraum und Berichtszeitpunkte ............. 718§ 125 Auskunftspflicht ......................................................... 718§ 126 �bermittlung, VerÇffentlichung ....................................... 718§ 127 �bermittlung an Kommunen .......................................... 718§ 128 Zusatzerhebungen ....................................................... 719§ 129 Verordnungserm�chtigung ............................................. 719

Sechzehntes Kapitel. �bergangs- undSchlussbestimmungen

§ 130 �bergangsregelung fÅr ambulant Betreute ........................... 719§ 131 �bergangsregelung aus Anlass des Sonderprogramms Mainzer Mo-

dell ........................................................................ 720§ 132 �bergangsregelung zur Sozialhilfegew�hrung fÅr Deutsche im Aus-

land ........................................................................ 721§ 133 �bergangsregelung fÅr besondere Hilfen an Deutsche nach Artikel

116 Abs. 1 des Grundgesetzes .......................................... 722§ 133 a �bergangsregelung fÅr Hilfeempf�nger in Einrichtungen ......... 724§ 133 b Weihnachtsbeihilfe in Einrichtungen fÅr das Jahr 2006 ............. 724§ 134 �bergangsregelung aus Anlass des Inkrafttretens des Zweiten

Buches .................................................................... 724§ 135 �bergangsregelung aus Anlass des Zweiten Rechtsbereinigungsge-

setzes ...................................................................... 725§ 136 Maßgaben des Einigungsvertrages ..................................... 725Anhang .......................................................................... . 725

B. Sozialgesetzbuch (SGB) Zweites Buch (II) –Grundsicherung fÅr

Arbeitsuchende vom 24. 12. 2003

Kapitel 1. FÇrdern und Fordern

§ 1 Aufgabe und Ziel der Grundsicherung fÅr Arbeitsuchende ........ 727§ 2 Grundsatz des Forderns ................................................. 735§ 3 Leistungsgrunds�tze ..................................................... 738§ 4 Leistungsarten ............................................................ 742§ 5 Verh�ltnis zu anderen Leistungen ...................................... 743§ 6 Tr�ger der Grundsicherung fÅr Arbeitsuchende ..................... 746§ 6 a Experimentierklausel .................................................... 754§ 6 b Rechtsstellung der zugelassenen kommunalen Tr�ger .............. 758§ 6 c Wirkungsforschung zur Experimentierklausel ....................... 759

Kapitel 2. Anspruchsvoraussetzungen

§ 7 Berechtigte ............................................................... 759§ 7 a Altergrenze ............................................................... 768§ 8 Erwerbsf�higkeit ......................................................... 768§ 9 HilfebedÅrftigkeit ....................................................... 770§ 10 Zumutbarkeit ............................................................ 773§ 11 Zu berÅcksichtigendes Einkommen .................................. 780§ 12 Zu berÅcksichtigendes VermÇgen ..................................... 787§ 13 Verordnungserm�chtigung ............................................. 793Arbeitslosengeld II-Verordnung v. 20. 10. 2004 ............................ . 794

Inhaltsverzeichnis

XI

����

������� ��

� � ���

� � �� � ��

����

�KKapitel 3. Leistungen Seite

Abschnitt 1. Leistungen zur Eingliederung in Arbeit

§ 14 Grundsatz des FÇrderns ................................................. 800§ 15 Eingliederungsvereinbarung ........................................... 802§ 15 a (nicht abgedruckt und kommentiert) ....................................... 806§ 16 Leistungen zur Eingliederung .......................................... 806§ 16 a (nicht abgedruckt und kommentiert) ....................................... 807§ 17 Einrichtungen und Dienste fÅr Leistungen zur Eingliederung ..... 807§ 18 �rtliche Zusammenarbeit .............................................. 815§ 18 a Zusammenarbeit mit den fÅr die ArbeitsfÇrderung zust�ndigen

Stellen ..................................................................... 817

Abschnitt 2. Leistungen zur Sicherungdes Lebensunterhalts

Unterabschnitt 1. Arbeitslosengeld II und befristeter Zuschlag§ 19 Arbeitslosengeld II ...................................................... 818§ 20 Regelleistung zur Sicherung des Lebensunterhalts .................. 819§ 21 Leistungen fÅr Mehrbedarfe beim Lebensunterhalt ................. 822§ 22 Leistungen fÅr Unterkunft und Heizung ............................. 824§ 23 Abweichende Erbringung von Leistungen ........................... 828§ 24 Befristeter Zuschlag nach Bezug von Arbeitslosengeld ............. 832§ 25 Leistungen bei medizinischer Rehabilitation der Rentenversiche-

rung und bei Anspruch auf Verletztengeld aus der Unfallversiche-rung ....................................................................... 834

§ 26 Zuschuss zu Versicherungsbeitr�gen ................................... 835§ 27 Verordnungserm�chtigung ............................................. 836

Unterabschnitt 2. Sozialgeld§ 28 Sozialgeld ................................................................. 837

Unterabschnitt 3. Anreize und Sanktionen§ 29 Einstiegsgeld ............................................................. 840§ 30 Freibetr�ge bei Erwerbst�tigkeit ....................................... 843§ 31 Absenkung und Wegfall des Arbeitslosengeldes II und des befris-

teten Zuschlags .......................................................... 844§ 32 Absenkung und Wegfall des Sozialgeldes ............................. 861

Unterabschnitt 4. Verpflichtungen anderer§ 33 �bergang von AnsprÅchen (nicht abgedruckt und kommentiert)§ 34 ErsatzansprÅche .......................................................... 863§ 34 a ErsatzansprÅche der Tr�ger der Grundsicherung fÅr Arbeitsuchen-

de noch sonstigen Vorschriften ........................................ 869§ 35 Erbenhaftung ............................................................ 870

Kapitel 4. Gemeinsame Vorschriften fÅr Leistungen

Abschnitt 1. Zust�ndigkeit und Verfahren

§ 36 �rtliche Zust�ndigkeit .................................................. 873§ 36 a Kostenerstattung bei Aufenthalt im Frauenhaus ..................... 875§ 38 Vertretung der Bedarfsgemeinschaft ................................... 877§ 39 Sofortige Vollziehbarkeit ............................................... 878§ 40 Anwendung von Verfahrensvorschriften .............................. 880

Inhaltsverzeichnis

XII

����

������� ��

� � ���

� � �� � ��

����

�K§ 41 Berechnung der Leistungen ............................................ 882§ 42 Auszahlung der Geldleistungen ........................................ 883§ 43 Aufrechnung ............................................................. 884§ 44 Ver�nderung von AnsprÅchen (nicht abgedruckt und kommentiert)

Abschnitt 2. Einheitliche Entscheidung

§ 44 a Feststellung von Erwerbsf�higkeit und HilfebedÅrftigkeit .......... 890§ 44 b Arbeitsgemeinschaften .................................................. 892§ 45 Gemeinsame Einigungsstelle ........................................... 895

Kapitel 5. Finanzierung und Aufsicht

§§ 46–49 (nicht abgedruckt und kommentiert) ..................................... 904

Kapitel 7. Statistik und Forschung

§§ 53–55 (nicht abgedruckt und kommentiert) ..................................... 904

Kapitel 8. Mitwirkungspflichten

§§ 56–62 (nicht abgedruckt und kommentiert) ..................................... 904

Kapitel 9. Bußgeldvorschriften

§ 63 (nicht abgedruckt und kommentiert) ....................................... 904

Kapitel 10. Bek�mpfung von Leistungsmissbrauch

§ 64 (nicht abgedruckt und kommentiert) ....................................... 904

Kapitel 11. �bergangs- und Schlussvorschriften

§ 65 Allgmeine �bergangsvorschriften (nicht abgedruckt und kommentiert) 904§§ 65 a, b (aufgehoben) ............................................................. 904§ 65 c �bergang bei verminderter Leistungsf�higkeit ....................... 905§ 65 d �bermittlung von Daten ............................................... 905§ 65 e �bergangsregelung zur Aufrechnung ................................. 905§ 66 (aufgehoben)§ 67 Freibetragsneuregelungsgesetz ......................................... 906§ 68 Gesetz zur �nderung des Zweiten Buches Sozialgesetzbuch und

anderer Gesetze .......................................................... 906§ 69 Gesetz zur Fortentwicklung der Grundsicherung fÅr Arbeitssu-

chende .................................................................... 906§ 70 �bergangsregelung zum Gesetz der Umsetzung aufenthalts- und

asylrechtlicher Richtlinien der Europ�ischen Union ............... 906§ 71 (nicht abgedruckt und kommentiert) ....................................... 906

C. Asylbewerberleistungsgesetz (AsylbLG)i. d. F. der Bek. vom 5. 8. 1997

Einleitung ....................................................................... . 907§ 1 Leistungsberechtigte .................................................... 909§ 1 a Anspruchseinschr�nkung ............................................... 914§ 2 Leistungen in besonderen F�llen ....................................... 919§ 3 Grundleistungen ......................................................... 926§ 4 Leistungen bei Krankheit, Schwangerschaft und Geburt ........... 928

Inhaltsverzeichnis

XIII

����

������� ��

� � ���

� � �� � ��

����

�K§ 5 Arbeitsgelegenheiten .................................................... 929§ 6 Sonstige Leistungen ..................................................... 932§ 7 Einkommen und VermÇgen ........................................... 934§ 7 a Sicherheitsleistung ....................................................... 936§ 7 b Erstattung ................................................................ 938§ 8 Leistungen bei Verpflichtung Dritter ................................. 938§ 8 a Meldepflicht ............................................................. 939§ 9 Verh�ltnis zu anderen Vorschriften .................................... 940§ 10 Bestimmungen durch Landesregierungen ............................ 941§ 10 a �rtliche Zust�ndigkeit .................................................. 941§ 10 b Kostenerstattung zwischen den Leistungstr�gern .................... 944§ 11 Erg�nzende Bestimmungen ............................................ 945§ 12 Asylbewerberleistungsstatistik .......................................... 947§ 13 Bußgeldvorschrift ....................................................... 948

Sachverzeichnis ................................................................. . 949

Inhaltsverzeichnis