Stappegoor Masterplan

46
Masterplan Stappegoor STATUS RAPPORT: DEFINITIEF VASTGESTELD IN GEMEENTERAAD VAN 26 JANUARI 2004

Transcript of Stappegoor Masterplan

Page 1: Stappegoor Masterplan

Masterplan Stappegoor

STATUS RAPPORT: DEFINITIEF

VASTGESTELD IN GEMEENTERAAD VAN 26 JANUARI 2004

Page 2: Stappegoor Masterplan

Masterplan Stappegoor

Inhoud

Page 3: Stappegoor Masterplan

Masterplan Stappegoor 3

I n le i d i n g

O n t w i k k e l i n g s v o o r w a a rd e n2.1 Inleiding2.2 Marktvisie Stappegoor

To p s p o r t v o o r T i l b u rg – T i l b u rg v o o r To p s p o r t2.4 Milieuprofiel2.5 Woonprofiel Stappegoor2.6 Archeologie2.7 Ruimtelijke Ordening2.8 Programma2.9 Parkmanagement2.10 Planeconomie

S t e d e n b o u w k u n d i g e v i s i e3.1 Inleiding3.2 Stedenbouwkundig concept3.3 Planbeschrijving3.4 Beeldkwaliteit

Vo o r t g a n g & P l a n n i n g4.1 Inleiding4.2 Plantoets op ontwikkelingsvoorwaarden4.3 Proces van gebiedsontwikkeling4.4 Communicatie4.5 Planning

5 . C o lo f o nBijlagenMilieuprofielKaartbeeld RO

4

899

1 11 11 41 51 61 61 91 9

2 02 12 12 53 0

3 23 33 33 43 63 6

3 73 84 04 4

Page 4: Stappegoor Masterplan

Inleiding

Page 5: Stappegoor Masterplan

Masterplan Stappegoor Inleiding 5

Op 25 november 2002 heeft het College in principe inge-stemd met de marktvisie voor de locatie Stappegoor,´Een nieuwe identiteit met een sterk draagvlak´. Binnendeze marktvisie, opgesteld door ZKA Consultants &Planners, zijn een aantal ontwikkelingsstrategieëntegen elkaar afgewogen. Deze afweging had betrekkingop de marktvraag, de mate waarin een bijdrage ver-wacht mag worden in de exploitatie, de ruimtelijke com-ponent (biedt Stappegoor voldoende ruimte) en het vige-rende beleid (past de strategie binnen het beleid van degemeente). Op basis daarvan is een voorkeursstrategieontwikkeld welke uitgaat van de zogenaamde ´campusplus´ gedachte. In dit campus plus model wordt ingesto-ken op versterking van sport en onderwijs en hieraangerelateerde leisurefuncties. Tevens wordt de woon-functie geïntroduceerd, enerzijds vanwege sociale over-wegingen, anderzijds vanuit financiële overwegingen. Opdeze wijze is Stappegoor onder te verdelen in 5 clusters:• Cluster Willem II met het accent op de betaald

voetbal organisatie Willem II;• Cluster buitensport(outdoor) met het accent op de

amateur buitensporten en de daaraan gerelateerde onderwijsfaciliteiten;

• Cluster binnensport(indoor – zwembad, ijshal, ijsbaanen sporthal);

• Cluster leisure (bioscoop);• Cluster onderwijs.Binnen dit geheel blijft het cluster penitentiaire inrich-ting en regiokantoor politie gehandhaafd, evenals debestaande woonbebouwing langs de Goirleseweg en deRingbaan Zuid.De raadscommissie heeft in haar behandeling op 27januari 2003 ingestemd met de marktvisie. Daarbij isaandacht gevraagd voor de stedenbouwkundige en pro-grammatische uitwerking alsmede inzicht in de fysieke(is het gebied groot genoeg voor alle functies) en finan-ciële haalbaarheid (kostendragers voor de financieelonrendabele sportvoorzieningen).

Deze marktvisie is vervolgens vertaald in de voorliggen-de stedenbouwkundige visie op het gebied. Het gaatechter niet alleen om een stedenbouwkundige visiemaar ook hoe deze visie zich verhoudt tot onder meerde huidige gebruikers van Stappegoor, de toekomstigegebruikers van Stappegoor (wonen), het voorgesteldetopsportbeleid in de gemeente en een duurzame enfinancieel verantwoorde gebiedsontwikkeling. Het isderhalve beter te spreken over een masterplan. Eenmasterplan dat de leidraad moet vormen in de verdereontwikkeling en realisatie van Stappegoor. Dit master-

plan is daarom geen dicht getimmerd document maareen richtinggevende visie over hoe Stappegoor zich zoukunnen en moeten ontwikkelen.

Met alle huidige gebruikers van Stappegoor zijngesprekken gevoerd over de specifieke wensen voor delocatie. Inmiddels heeft dat al geleid tot de realisatie vaneen nieuw kunstgrasveld en verkennende gesprekkeninzake de realisatie van een nieuwe sporthal en een bio-scoopcomplex.

Stappegoor omvat in dit masterplan het gebied inge-klemd tussen de Ringbaan Zuid, de Stappegoorweg, deautosnelweg A-58 en de Goirleseweg.

In het voorliggende masterplan wordt achtereenvolgensingegaan op:• De ontwikkelingsvoorwaarden (wensen gebruikers,

programma, gebiedsprofiel, planeconomie);• De stedenbouwkundige visie op Stappegoor als totaal

en op de te onderscheiden clusters binnen het gebied;• De voortgang (hoe nu verder) en planning.

Page 6: Stappegoor Masterplan
Page 7: Stappegoor Masterplan
Page 8: Stappegoor Masterplan

Ontwikkelingsvoorwaarden

Page 9: Stappegoor Masterplan

2.1 Inleiding

De ontwikkelingsvoorwaarden hebben betrekking op devoorwaarden die de gemeente Tilburg voor de voorgeno-men ontwikkeling vastlegt binnen het plangebied. Hetgaat daarbij met name om de ambities die de gemeenteheeft voor het gebied en de wijze waarop deze ambitiesgerealiseerd kunnen worden.De ontwikkelingsvoorwaarden zijn vastgelegd in 9aspecten:• De marktvisie voor Stappegoor;• Het topsportbeleid en de positie die Stappegoor

daarin kan innemen;• Het milieuprofiel voor de locatie;• Het gewenste woonprofiel Stappegoor;• De archeologische verwachtingswaarden binnen

Stappegoor;• De Ruimtelijke Ordening;• Het gewenste programma op de locatie;• Parkmanagement als instrument voor een duurzaam

beheer;• De planeconomische randvoorwaarden.

2.2 Marktvisie Stappegoor

De marktvisie Stappegoor, ‘een nieuwe identiteit meteen sterk draagvlak’ (december 2002), opgesteld doorZKA Consultants & Planners, geeft inzicht in de moge-lijkheden om van Stappegoor een succesvolle locatie temaken voor sport, onderwijs en leisure. Daarbij is naarkostendragers gezocht zonder dat deze kostendragersde hoofdfuncties voor Stappegoor geweld aan doen.Er is gekeken naar de kwaliteiten van het gebied, demarktkansen die er liggen, de bijdrage die de verschil-lende functies kunnen leveren aan het totale gebied eneventuele additionele functies welke een meerwaardekunnen leveren aan het functioneren van Stappegoor.Tenslotte zijn de voorwaarden geformuleerd waaronderStappegoor optimaal kan gaan functioneren.De marktvisie is gepositioneerd binnen de doelstellin-gen die voor Stappegoor zijn vastgelegd:• Imagoversterking van het gebied;• Profilering binnen Tilburg;• Efficiënt ruimtegebruik;• Sluitende gebiedsexploitatie;

• Synergie en versterking onderdelen; Op basis hiervan zijn 3 strategieën ontwikkeld die elk opspecifieke wijze invulling geven aan Stappegoor. Hetgaat daarbij om:

Campus+-strategie:In deze strategie worden de huidige hoofdfuncties(speerpunten) in het gebied, sport en onderwijs, verderdoorontwikkeld. De mogelijke andere functies voor hetgebied krijgen een meer ondersteunend karakter.Belangrijkste pijler en gezichtsbepalend element is eenCampus met uitgebreide huisvesting voor studenten enruime ondersteunende functies (mensa, sport-medisch,etc.). (productontwikkeling);

Eventcity-strategie:Het gebied is naast de binnenstad een tweede evene-menten- en leisuregebied. Binnen deze variant wordennaast sport en onderwijs, leisure- en evenementenfunc-ties als hoofdfunctie (speerpunt) toegevoegd. (markt- enproductontwikkeling);

Masterplan Stappegoor Hoofdstuk 2 9

Page 10: Stappegoor Masterplan

South Parc- strategie:Binnen deze variant wordt naast sport en onderwijs, defunctie wonen als belangrijkste functie toegevoegd.Wonen is belangrijk als extra functie in het gebied nietalleen als kostendrager, maar ook ter bevordering vande levendigheid in het gebied (24 uurs gedachte). Ookzal het parkachtige karakter van het gebied versterktworden. (marktontwikkeling en productontwikkeling).

Deze strategieën zijn vervolgens tegen elkaar afgewo-gen op de aspecten markt (is er voldoende vraag),exploitatie (draagt het voldoende bij), ruimte (is er vol-doende ruimte binnen Stappegoor) en beleid (past hetbinnen het vigerende beleid). Deze afweging heeft geleidtot de voorkeur voor de strategie Campus +. Daarinwordt uitgegaan van 6 clusters, Willem II stadion, bui-tensport, gevangenis / politie, onderwijs, indoor sport enbioscoop. Binnen deze clusters worden de functieswonen, circa 400 woningen en 1.500 studentenwoningen,detailhandel, sportshop, en horeca toegevoegd. Dezetoevoegingen worden enerzijds ingegeven door functio-nele motieven, past goed binnen de nieuwe identiteit vanStappegoor – versterkt de stedelijke uitstraling langs deRingbanen – verhoogt de sociale controle in het gebied,en anderzijds kostendragende motieven.Tenslotte is de parkeerdruk binnen het gebied bezien.Op basis van het programma is het zogenaamde piekbe-zoek berekend, hetgeen leidt tot een parkeerbehoeftevan circa 2.600 parkeerplaatsen.

Masterplan Stappegoor Hoofdstuk 2 10

Page 11: Stappegoor Masterplan

2.3 Topsport voor Tilburg – Tilburg voorTopsport

In februari 2003 heeft het WJH Mulier instituut haarbevindingen gepresenteerd over de topsport in Tilburg. In opdracht van de gemeente is de rapportage `Topsportvoor Tilburg – Tilburg voor Topsport´ vervaardigd (op 9juni 2003 voor kennisgeving aangenomen in het College). Conclusie is dat de topsport in Tilburg beperkt vanomvang is. Deze zwakte geeft de kans om de aandacht teconcentreren op dat beperkte aantal topsportorganisatiesen topsportactiviteiten. In de rapportage wordt ditomschreven met ´doe niet te veel, maar doe wat je doetgoed´. Daarbij wordt gepleit voor versterking van de loca-tie Stappegoor als topsportlocatie voor Tilburg. Dit metname vanuit de bestaande unieke bundeling van topsport-organisaties en sportopleidingen. Binnen Stappegoor zouhet accent moeten liggen op voetbal, ijshockey, atletieken, mits een fusie tussen Forward en Tilburg tot standkomt, hockey. In het verlengde hiervan zullen de accom-modaties deze sporten dan ook moeten kunnen accom-moderen.

Daarnaast biedt een vervanging van de bestaande stads-sporthal gekoppeld aan de behoefte vanuit de sportoplei-dingen aan een eigen sporthal de mogelijkheid om eennieuwe indoorhal met topsportfaciliteiten te realiseren.Met deze hal wordt tevens tegemoet gekomen aan debehoefte aan een grootschalige indoor accommodatie tenbehoeve van de organisatie van beurzen en (sport)evene-menten.

Voor Stappegoor is dit beleidsmatig vertaald in de inrich-ting van het gebied als topsportgebied waarbij zoveelmogelijk de investeringen in topsportaccommodaties inStappegoor plaats zouden moeten vinden.

Verbetering van de outdoor trainingsfaciliteiten in hetgebied, waaronder de trainingsfaciliteiten van Willem II.Realisering van een nieuwe indoor hal met topsportfa-ciliteiten. Tevens geschikt te maken voor (sport)evene-menten en beurzen.Uitbreiding ijsvloeroppervlak voor de breedtesportd.m.v. een 400 meterijsbaan. De uitbreiding van ijs losttevens het capaciteitsprobleem op van de TilburgTrappers.

Verbreding van de atletiekbaan;Een vernieuwde hockeyaccommodatie (mits een fusietot stand komt).

2.4 Milieuprofiel

Voor elke te ontwikkelen dan wel te herontwikkelen loca-tie stelt de gemeente vooraf een milieuprofiel op. Dit pro-fiel geeft richting aan enerzijds het gemeentelijk bredestreven naar een duurzame gebiedsontwikkeling enanderzijds de specifieke vertaling hiervan op locatie-niveau. Het duurzaamheidprofiel wordt weergegeven opgebiedsniveau (locatie Stappegoor) en op gebouwd niveau(sporthal, woning).

Op gebiedsniveau wordt het duurzaamheidprofiel voor 10milieuthema’s indicatief weergegeven op een schaal van Atot C, waarbij A staat voor ambitieus, B voor vooruitstre-vend en C voor het gangbare niveau. Deze milieuthema’shebben betrekking op water, groen en natuur, mobiliteit,ruimtegebruik, geluid, lucht, bodem, externe veiligheid,energie en afval.

Masterplan Stappegoor Hoofdstuk 2 11

Topsport voor Tilburg – Tilburg voor Topsport

Page 12: Stappegoor Masterplan

Op gebouwd niveau is de Gemeentelijke Praktijk Richtlijn– DuBo – 2 van toepassing. Binnen deze GPR worden 6modules gehanteerd, energie, materiaalgebruik, water,afval, binnenmilieu en integrale woonkwaliteit. De moduleintegrale woonkwaliteit is vanzelfsprekend niet van toe-passing op utiliteitsgebouwen.

Water.Uitgangspunt is dat de bestaande piekafvoer van hetgebied niet mag toenemen. Dit kan bereikt worden doormaatregelen op twee gebieden:Openbaar gebied:

Géén gemeentelijke hemelwaterriolering, met uitzon-dering van de twee directe ontsluitingswegen van het gebied. Dus infiltratie en/of retentie.Reductie verharding met 10 % ten opzichte van de bestaande kengetallen voor een vergelijkbare wijk.Afvoeren van niet geïnfiltreerd water naar het Beekdal.

Gebouwniveau:Zo mogelijk kruipruimteloos bouwen (uitgezonderd zijn onderkelderde gebouwen).

Hemelwaterriolering van het gebouw niet aansluiten op gemeentelijke hemelwaterriolering. Dit betekent dat overal infiltratie van regenwater wordt toegepast, (zo mogelijk in combinatie met groendaken), óf hergebruik van hemelwater . In woongebouwen wordt een Gustavsberg systeem toe-gepast, of een gelijkwaardig systeem. Deze systemenversnellen de doorstroom van de vuilwater riolering,waardoor volstaan kan worden met kleinere leidingdia-meters en een 4 liter spoelreservoir voor het toilet.

Groen en natuur.Uitgangspunt is handhaving van de groenfunctie in hetgebied. Daarvoor dienen de volgende maatregelen toege-past te worden:

Minimaal parkeren op maaiveldniveau.Maximaal ondergronds parkeren.Toepassen van begroende daken bij woningen, sportpaviljoens en parkeergarages.Inbrengen van grootschalig groen in de openbare ruimten.

Mobiliteit.Uitgangspunt is het terugbrengen van autoverkeer. Ditmoet beperkt worden tot de twee ontsluitingswegen.Maatregelen:

Bevorderen langzaam verkeer door instellen 30 kmzones. Daardoor: minder verharding (geen aparte fiets-paden), intensiever ruimtegebruik en minder geluids-overlast.Centraal parkeren.Aandacht voor optimale aansluiting aan openbaar ver-voer. Bevorderen fietsverkeer d.m.v. optimale infrastructuuren aandacht voor sociale veiligheid (politiekeur).Toepassen van het Nationaal Pakket DuurzameStedenbouw (SBR).

Ruimtegebruik.Uitgangspunt is het combineren en clusteren van functieswaardoor ruimtebeslag vermindert, door middel van:

Compact bouwen, verschillende functies op één platte-grond. Aandacht voor flexibel bouwen.

Masterplan Stappegoor Hoofsdtuk 2 12

Page 13: Stappegoor Masterplan

Aandacht voor gezamenlijk ruimtegebruik (Fontys-Bioscoop)Onderzoeken mogelijkheid onderbrengen nutsvoorzie-ningen in centraal leiding kokersysteem.

Geluid.Uitgangspunt is het realiseren van een geluidsniveau inde woning als geëist wordt in de regelgeving(Bouwbesluit). Mogelijkheden om dit te realiseren:

Streven naar maximaal de voorkeursgrenswaarde van50 dB(A) uit de Wet geluidhinder voor wat betreft geluidvan de A58 (door bijvoorbeeld voldoende afstand incombinatie met afschermende maatregelen).Eventueel toepassen van dove gevels en/of extrageluidsisolatie van de uitwendige scheidingsconstruc-ties van woningen waar de voorkeursgrenswaardewordt overschreden. Instellen van 30 km zones ( zie ook punt 3).Extra geluidsisolatie tussen woningen onderling(ankerloze spouwmuren +loskoppelen).Rekening houden met ingevolge Wet milieubeheer ver-gunde geluidruimte voor bestaande inrichtingen (onder

andere kunstijsbaan en zwembad), tevens het daarbijrekening houden met het situeren van met name woon-bebouwing in relatie tot sportvelden (veldverlichting,supportersgeluid).Rekening houden met geluidruimte toekomstige inrich-tingen (hulpmiddel: milieucirkels uit boek “Bedrijvenen milieuzonering”).

Lucht.Het Besluit Luchtkwaliteit is van toepassing. De gemeen-te moet hierbij aantonen dat de effecten van de nieuweinvullingen op de bestaande luchtkwaliteit minimaal zijn.

Bodem.Uitgangspunt is het werken met een gesloten grondba-lans en minimale grondverstoring. Met het oog op hetinfiltreren van regenwater moet het gebruik van uitlogen-de en uitspoelende materialen vermeden worden.

Externe veiligheid.Uitgangspunt is het creëren van een zo veilig mogelijkeomgeving voor bewoners en gebruikers. De geldende

regelgeving is hierbij bepalend. Opgemerkt wordt dat deA58 ter plaatse van Stappegoor een risicoklasse 0 heeft.Een mogelijke risicofunctie is de overdekte kunstijsbaandie voor wat betreft gevaar een risicocirkel van 100 meterkent. Op het gebied van woonomgeving en de bevordering vanfietsverkeer dient aandacht besteed te worden aan socia-le veiligheid van de bebouwde omgeving (voldoen aanPolitiekeurmerk).

Energie. Uitgangspunten zijn een optimale energie-infrastructuuren energiebesparing. Hiervoor moeten de volgende maat-regelen genomen worden:

Actieve (PV, zonneboiler) en passieve zonne-energie,aardwarmte.Een energieprestatie op locatie (EPL) van minimaal 7.Een energieprestatiecoëfficiënt per gebouw van 10%onder de wettelijke eis (Bouwbesluit).70 % van de woningen zuid gericht, of een gelijkwaar-dig effect. Aandacht voor lichtinval.10 % van de woningen energieneutraal, alle woningen

Masterplan Stappegoor Hoofdstuk 2 13

Page 14: Stappegoor Masterplan

voorzien van een lage temperatuur verwarmingssys-teem.Voor openbare voorzieningen: 100% groene stroom.Maatregelen die hierbij kunnen helpen zijn:Energie opwekking via asfalt.Gebruik maken van aardwarmte.Vanwege het uitgebreide (woon)programma moet voorhet gebied een energievisie gemaakt worden. Hierinwordt onderzocht en beschreven op welke manierbovenstaande ambities waargemaakt kunnen worden.Kenmerken van de energievisie:Focus op warmtelevering en energieoverdracht tussengebouwen (clustering van ijs met zwembad / sporthal,WKK, warmtepompen, warmte/koudeopslag), actieveen passieve zonne-energie (wellicht in combinatie metgeluidswering woningen).Aandacht voor de mogelijkheden van gezamenlijkeenergie-inkoop.Als het programma groter is dan 500 woningen zaldoor de gemeenteraad een beslissing genomen moe-ten worden in het kader van het BAEI (Besluit AanlegEnergie Infrastructuur)

Afval.Uitgangspunt is het minimaliseren van de afvalproductieen het optimaliseren van de afvalinzameling in hetgebied. Dit betekent:

Op gebouwniveau:Vermindering materiaalgebruik.Hergebruik van materialen.Demontabel en flexibel bouwen.Gebruik onderhoudsarme materialen.Juiste faciliteiten voor containers.Op wijkniveau:Aandacht voor juiste locatie voorzieningen voor woningen.Realiseren adequate gezamenlijke afvalinfrastructuur.

Daar de gebiedsontwikkeling een lange termijn omvatmoet het duurzaamheidprofiel gezien worden als leidraadbij de duurzame ontwikkeling van het totale gebied. Hetprofiel zal door de jaren heen meegroeien met de locatiemet als einddoel een duurzame locatie zowel op gebieds-niveau als op gebouwd niveau.Het duurzaamheidprofiel voor gebiedsniveau en gebouwd

niveau is in twee schema’s weergegeven (bijlage 1).Daarbij is vooral gekeken naar de samenhang van dethema´s bij de verschillende maatregelen. Er is geconclu-deerd dat er veel milieumaatregelen beter kunnen verlo-pen wanneer er sprake is van parkmanagement.Hieronder wordt ook het uiteindelijke beheer van de voor-zieningen verstaan. Hiervoor is de laatste kolom opgeno-men.

2.5 Woonprofiel Stappegoor

Voor de woonfunctie is door de gemeente een zoge-naamd woonprofiel opgesteld. Binnen dit woonprofiel iseen aantal programmapunten als aandachtspunten voordit masterplan vastgelegd.De ontwikkeling Stappegoor is vanuit woonmilieuoptiekvergelijkbaar met de locatie Kempenbaan. In het vastge-stelde masterplan Kempenbaan wordt een combinatievoorzien van met name grootschalige kantoorontwikke-ling en wonen. Voor deze locatie wordt uitgegaan vaneen (identiteitsvolle) “enclave”, gekarakteriseerd dooreen mix van groenstedelijk en centrumstedelijk wonen.

Masterplan Stappegoor Hoofdstuk 2 14

Page 15: Stappegoor Masterplan

De woninggrootte varieert van 85 – 150m2.Ook bij Stappegoor is sprake van een identiteitsvolleenclave of campus, waarbij de identiteit hier bepaaldwordt door het thema sport. Wat betreft “wonen” kanhierop twee manieren worden ingestoken.

Wonen gerelateerd aan actieve sportbeoefening, zowelin het kader van opleiding (studentenhuisvesting maarook voor aankomende topsporters), als ook onderdeelvormend van lifestyle (bijvoorbeeld wonen op / temid-den van gamma aan sportbeoefeningmogelijkheden).Wonen gerelateerd aan passieve “sportconsumptie”.

Hiermee kan een interessant en afwijkend woningbouw-programma worden samengesteld. In de verdere ont-wikkeling van het gebied zal nader marktonderzoek dui-delijkheid moeten geven over de definitieve aard enomvang van dit woningbouwprogramma. Een belangrijkaspect daarbij vormt de studentenhuisvesting, waarbij inde marktvisie van ZKA uitgegaan wordt van 1.500 een-heden. Het gemeentelijk streven is gericht op studen-tenhuisvesting op verschillende locaties in de stad.Daarbij wordt uitgegaan van een mix van huisvesting

voor studenten, jongeren, starters. Op basis hiervanwordt voor Stappegoor uitgegaan van ruim 500 woon-eenheden binnen de hiervoor aangehaalde mix. Eenaantrekkelijk additionele functie specifiek voorStappegoor kan een (sport)hotel zijn, enerzijds vanuit demogelijkheden voor sportevenementen en anderzijdsvanuit de uitwisselbaarheid in de zomer met studenten-huisvesting. Een andere belangrijk punt vormt de relatievan dit woningbouwprogramma met het woningbouw-programma voor concurrerende locaties elders in degemeente (Piushaven en Kempenbaan). Het woonpro-gramma Stappegoor is thans nog niet opgenomen in dejaarlijkse woningbouwprogrammering.

Voor het aspect woonkwaliteit wordt er van uit gegaandat de ‘SKW-certificatie Woonkeur’ , zowel het basispak-ket als de pluspakketten (en van deze laatste met namehet pakket betreffende veiligheid), gebruikt wordt bij deplanontwikkeling. Dit keurmerk is ontwikkeld inopdracht van de Stuurgroep ExperimentenVolkshuisvesting en de vereniging van woningbouwcor-poraties Aedes. Er is bij de opstelling van deze SKW-

keur ook nauw samengewerkt met consumentenorgani-saties (ouderenbonden en vrouwenadviescommissie) enmet het Nederlands Politie Instituut. Behalve de woningen zelf wordt ook de directe omgeving/ openbaar gebied van het project hierbij betrokken.Voorts dienen alle woningen te voldoen aan de vereistenuit de module integrale woonkwaliteit, zoals vermeld inde Gemeentelijke Praktijk Richtlijn – DuBo – 2.

2.6 Archeologie

Op de locatie Stappegoor heeft een archeologischeinventarisatie plaats gevonden alsmede een aanvullendearcheologische inventarisatie. Daaruit blijkt dat voorgrote delen van Stappegoor geen middelhoge dan welhoge verwachtingswaarden gelden met uitzondering vaneen gedeelte dat ten noordwesten en direct ten zuidenvan de rotonde van de Stappegoorweg is gelegen. De archeologische verwachting van dit terrein is vanmiddelhoge waarde. Voorafgaande aan verdere bodemingrepen dient dit gedeelte van Stappegoor via proef-sleuven nader onderzocht te worden. Dit kan inhouden

Masterplan Stappegoor Hoofdstuk 2 15

Page 16: Stappegoor Masterplan

dat ter plekke archeologische vondsten gedaan wordenen dat deze vondsten, afhankelijk van de importantiehiervan, opgegraven zullen worden dan wel zogenaamdin situ blijven. Dit archeologisch onderzoek zal afgerondmoeten zijn alvorens gestart kan worden met degedachte ontwikkelingen op deze locatie in het kadervan dit masterplan.

2.7 Ruimtelijke Ordening

In het plangebied zijn 4 bestemmingsplannen vankracht. Het gaat daarbij om de gebieden grenzend aande Goirlesweg (1962), het Stappegoorgebied zelf (1954),het onderwijsgebied (Groenewoud II, 1973) en de gele-dingszone langs de A-58 (1986). De overzichtskaart metdaarop de diverse bestemmingen is als bijlage 2 toege-voegd. Voor delen van het plangebied zal een vrijstel-lingsprocedure doorlopen moeten worden. Dit zal uitein-delijk leiden tot een algehele bestemmingsplanherzie-ning van het gebied met daarin de planologische ruimtevoor de in het gebied gedachte functies.

2.8 Programma

Het programma Stappegoor is onder te verdelen in eenprogramma sport, onderwijs, leisure en woningbouw.Daarnaast vragen deze programmaonderdelen een pro-gramma infrastructuur (verkeersontsluiting, parkeer-programma en water en groen). Van al deze program-maonderdelen zijn de wensen vanuit sport redelijkmanifest. Dit programma is gebaseerd op de wensen vande huidige verenigingen en onderwijsinstellingen en devertaling hiervan door het sportbedrijf van de gemeente.Binnen het leisureprogramma is de maatvoering van debioscoop een bekend gegeven. Voor onderwijs is aange-geven dat uitbreidingen plaats dienen te vinden binnenhet ruimtelijk cluster onderwijs. Uitgangspunt bij de samenstelling van het programma isgeweest een duurzaam ruimtegebruik, waarbij debeschikbare ruimte binnen Stappegoor zo optimaalmogelijk gebruikt zal gaan worden voor de in het gebiedgedachte functies. Per programmaonderdeel zijn de uit-gangspunten weergegeven.

Programma buitensportBVO Willem II: 3 velden (inclusief uitloop) van 108 bij72 meter = 23.300 m2.Amateurvereniging Willem II / ROC Midden Brabant /Fontys Sporthogeschool: 1 groot multifunctioneelgrasveld van 110 bij 100 meter, 3 velden van 108 bij 72meter, paden tussen de velden en een paviljoen voorde amateurvereniging Willem II = 36.600 m2.Hockeyvereniging Forward: 6 velden (inclusief uitloop)van 100 bij 65 meter, paden tussen de velden eenpaviljoen voor Forward = 42.200 m2.Honk en softbal: de mogelijkheden voor uitplaatsingworden in overleg met de vereniging onderzocht.Atletiekvereniging Attila: uitbouw van de baan met 2banen = vraagt geen extra ruimtebeslag.Tennis TCT: de bestaande accommodatie met 13 ten-nisvelden.Stichting Beheer: de bestaande accommodatie met 6tennisvelden.In het programma wordt de optie van een skeelerannex trimparcours meegenomen.

Masterplan Stappegoor Hoofdstuk 2 16

Page 17: Stappegoor Masterplan

Programma binnensportStadssporthal: 100 bij 80 meter (thans 70 bij 65meter) = 8.000 m2.400 meter kunstijsbaan: inclusief vrije ruimte rondgebouw = 24.000 m2.Uitbouw klimhal Neoliet: uitbouw met 150 m2 (thans15 bij 26 meter) = 550 m2.Fitness = 750 m2 (eventueel gekoppeld aan de sport-hal).Squashcentrum = 400 m2 (eventueel gekoppeld aande sporthal).Sportmedisch centrum: dit kan ondergebracht wordenbinnen het Willem II stadion, de sporthal dan wel dekunstijsbaan = geen extra ruimtebeslag.Centrale horecagelegenhe(i)d(en) met uitzicht op desport = 750 m2.Detailhandel (grootschalige sportwinkel) = 1.000 m2.

Programma wonenStudentenhuisvesting: Op basis van de huidige inzich-ten wordt uitgegaan van circa 500 wooneenheden meteen netto vloeroppervlak van 32 m2 = 18.400 m2.Sporthotel: Een hotel kent normaliter een omvang vantenminste 100 kamers met kamers van circa 32 m2 =4.000 m2. Sport Campus Wonen: Dit zal definitief ingevuld kun-nen worden aan de hand van een nader marktonder-zoek. In de stedenbouwkundige visie wordt dit pro-grammaonderdeel meegenomen op basis van wat hetgebied stedenbouwkundig aan kan en nodig heeft.

Programma leisureBioscoop: een bioscoopcomplex met 12 – 14 zalen eneen ondergrondse parking voor circa 400 auto´s =15.000 m2.

Programma verkeerHet programma vanuit verkeer wordt met namebepaald vanuit de bereikbaarheid van Stappegoor

voor openbaar vervoer, fiets en auto en de parkeer-druk die de verschillende voorzieningen op de locatieleggen. Thans wordt Stappegoor ontsloten zowel vanaf deGoirleseweg als vanaf de Stappegoorweg. In de voor-gestane ontwikkelingen op Stappegoor zal meer inge-zet moeten worden op de Stappegoorweg en in min-der mate op de entree vanaf de Goirleseweg.Voor Stappegoor is op basis van het voorgenomen

programma een parkeerbalans opgesteld. Deze resul-teert in een totale parkeerbehoefte van 3.200 – 3.500parkeerplaatsen. Daarbij is rekening gehouden meteen parkeerbehoefte van circa 500 parkeerplaatsenvoor het stadion van Willem II, circa 500 voor deschaatsaccommodatie, 100 voor onderwijs (alleenvoor onderwijs aanwezig binnen het kerngebied), par-keerplaatsen voor hockey, 40 voor detailhandel eneen parkeernorm van 1,7 voor het wonen.

Masterplan Stappegoor Hoofdstuk 2 17

Page 18: Stappegoor Masterplan

Masterplan Stappegoor Hoofdstuk 2 18

Programma GroenVoor het gebied wordt thans een flora en faunaonder-zoek uitgevoerd. De resultaten uit dit onderzoek gevengeen aanleiding om de thans voorgestane ontwikkelin-gen niet door te laten gaan dan wel door te laten gaanop een ingrijpend andere wijze. Wel kunnen enkeleaanpassingen nodig zijn in de uitwerking van het mas-terplan om flora en fauna in Stappegoor de ruimte tegeven.De bestaande kenmerken van het gebied, met name deaanwezigheid van hoogteverschillen, zullen in het ste-denbouwkundig plan voor het gebied zichtbaar moetenblijven. Dit geldt ook voor de watergang en de beplan-ting langs het Dampad, dat parallel loopt aan de A-58.De bestaande begroeiing maakt van Stappegoor welis-waar een duidelijk leesbaar gebied, maar de soortenwaaruit deze begroeiing bestaat zijn niet van die aarddat deze gehandhaafd moet blijven. Wel zal het hier-voor beschreven bestaande karakter terug moetenkomen in het stedenbouwkundig plan, maar dat kanook met nieuwe aanplant.

Programma StedenbouwDe stedenbouwkundige opgave voor het gebied bestaatuit het ontwikkelen van een multifunctioneel gebiedwaarin sport en onderwijs en de gewenste onderlingerelatie van beide centraal staan. Het gaat daarbij nietalleen om de sportbeoefening maar nadrukkelijk ookom de sportbeleving. Sportbeoefening en sportbelevingvormen de drager voor een bijzonder woon en leefmi-lieu met daarin de dynamiek van drukte in de avondenen met name de weekeinden en de rust overdag. Dezebijzondere woonomgeving zal stedenbouwkundig eisenstellen aan enerzijds het publieke karakter van hetgebied en anderzijds de waarborg voor privacy vanbewoners.Een belangrijk ander punt in de beleving vormt de metname in de drukkere periodes grote verkeersdruk enparkeerdruk die op het gebied zal komen te staan.

Alhoewel verkeer een bepaalde gewenste dynamiekmet zich meebrengt zal er voor gewaakt moeten wor-den dat de auto een te prominente plek in het gebiedkrijgt. Vanuit deze optiek moeten slimme parkeeroplos-singen ontwikkeld worden.

2.9 Parkmanagement

Het plangebied Stappegoor krijgt een multifunctioneleinvulling met zowel functies die een uitermate publieken toegankelijk karakter hebben maar ook functies dieeen strikt privaat karakter hebben. Het karakterveldspeelt zich af in uitersten van een voetbalwedstrijd vanWillem II naar het woongenot in een van de woningenbinnen het gebied. Stappegoor zal deze uitersten inkarakter in zich moeten verenigen. Gelet op deze groteverschillen in gebruik en beleving van Stappegoor zaleen vorm van parkmanagement nodig zijn teneindeStappegoor duurzaam te kunnen beheren, onderhouden,

in te richten en te beveiligen. Bij parkmanagementwordt veelal gelijk gedacht aan bedrijfsterreinen ofkantoorlocaties, waarvoor het parkmanagement allerleivormen aanbiedt van collectieve en individuele tijd enkostenbesparende en comfort en prestatieverhogendedienstverlening. Met parkmanagement wordt de ontwik-keling en groei van een bedrijventerrein of kantorenlo-catie representatief maar ook sterker (concurrerender)en duurzamer. Parkmanagement staat voor een hogeretoekomstwaarde en behoud van (initiële) kwaliteit vande locatie.

Er wordt meestal een onderscheid gemaakt in basis-diensten en aanvullende diensten. Bij de basisdienstengaat het onder meer om beheer en onderhoud, gebieds-beveiliging, bewegwijzering en afvalverwerking. Bij deaanvullende diensten kan gedacht worden aan gebouw-beveiliging, kinderdagopvang, catering, inkoop van nuts-voorzieningen, arbodiensten, etc.

Page 19: Stappegoor Masterplan

Masterplan Stappegoor Hoofdstuk 2 19

De combinatie van basisdiensten en aanvullende dien-sten is een voorwaarde voor hoogwaardig en duurzaambedrijventerrein dan wel kantoorlocatie.

De genoemde basisdiensten en aanvullende dienstenzullen ook in meer of mindere mate de (blijvende) kwali-teit van Stappegoor bepalen. Ook op Stappegoor spelenzaken als beveiliging van gebied en gebouw, afvalver-werking, beheer en onderhoud een belangrijke rol.Daarnaast zal Stappegoor een aanzienlijke parkeerbe-hoefte kennen. Deze parkeerbehoefte is door de dagheen niet altijd even groot maar zal pieken en dalenkennen. Daarbij komt nog dat voor bijvoorbeeld dewoonfunctie een basis parkeerbehoefte gewaarborgddient te zijn. Het parkeermanagement zal derhalve denodige aandacht vragen.Deze noodzakelijke diensten vormen de waarborg vooreen representatief, veilig, sterker (concurrerender) enduurzamer Stappegoor. De uitwerking van parkmanage-ment Stappegoor zal moeten plaatsvinden tussen degrond- en opstaleigenaren van het gebied. Dit kan in devorm van een Vereniging van Eigenaren, een coöperatieof via een vorm van mandeligheid voor het openbaargebied waar alle eigenaren voor een deel of gezamenlijk

eigenaar van zijn. Via een vaste verplichte jaarlijkse bij-drage aan de parkmanagementorganisatie kunnen debasisdiensten worden veilig gesteld. Dit zal nader uitgewerkt moeten worden alvorens totdaadwerkelijke realisaties en gronduitgiften wordt over-gegaan.

2.10 Planeconomie

Voor alle locaties geldt het financiële kader van deBeleidsanalyse grondexploitatie. In zijn algemeenheidgeldt dat locaties tenminste budgettair neutraal gereali-seerd dienen te kunnen worden. Ook voor Stappegoor geldt deze randvoorwaarde. Dat wil zeggen dat de kostendekkende voorzieningen,zoals de functies wonen, leisure en detailhandel, de nietkostendekkende voorzieningen, zoals de meeste sport-voorzieningen mogelijk moeten maken. Een ander uitgangspunt daarbij is dat van de functieonderwijs gesteld wordt dat deze een budgettair neutraaleffect dient te hebben op de grondexploitatie.

Page 20: Stappegoor Masterplan

Stedenbouwkundige visie

Page 21: Stappegoor Masterplan

3.1 Inleiding

Op basis van de hiervoor benoemde randvoorwaarden enambities is een stedenbouwkundige visie ontwikkeld.Deze visie geeft de hoofdlijnen weer waarbinnen hetplangebied Stappegoor ontwikkeld kan worden. De ver-dere ontwikkeling en realisatie kan vervolgens per deel-gebied plaatsvinden. De belangrijkste voorwaarden dieten grondslag liggen aan deze stedenbouwkundige visiezijn als volgt samen te vatten.

De belangrijkste ontsluiting van het plangebied dientplaats te vinden vanaf de Stappegoorweg.Het parkeren dient plaats te vinden aan de randen vanStappegoor en niet midden in het gebied.Er dient een ruimtelijke samenhang te bestaan tussende afzonderlijke deelgebieden.Binnen Stappegoor dient de sportbeleving in al zijnfacetten centraal te staan.Er dient sprake te zijn van een optimaal en derhalveduurzaam ruimtegebruik.Er zal een antwoord gevonden moeten worden in detweestrijd tussen enerzijds publieke toegankelijkheiden anderzijds private beslotenheid.

De stedenbouwkundige visie voor het gebied is opge-bouwd uit het stedenbouwkundig concept voor het totalegebied en uit een beschrijving van alle planelementen incombinatie met de daarbij behorende beeldkwaliteit.

3.2 Stedenbouwkundig concept

De huidige karakterschets van Stappegoor is enerzijdsparkachtig en anderzijds onoverzichtelijk. Het parkachtigekarakter is een kwaliteit en een kans die optimaal benutmoet worden om een aantrekkelijke omgeving voor sporten onderwijs te creëren maar ook om een bijzonder woonen leefgebied te genereren. De huidige onoverzichtelijk-heid en daarmee de niet optimale toegankelijkheid van hetgebied zullen verbeterd moeten worden.

Stappegoor is thans een sport en onderwijsgebied voor deTilburger en zal dat in de toekomst nog meer moeten wor-den. Hiervoor blijkt Stappegoor de juiste locatie.Stappegoor ligt als programma eenheid langs deRingbanen. Deze Ringbanen kenmerken zich in toenemen-de mate door de meer grootstedelijke programma’s. Ditproces is ook aan de Ringbaan Zuid zichtbaar. Overigensblijkt dat er daarbij wel een vanzelfsprekend verschil inschaalniveau is tussen de Ringbaan Zuid en de autosnel-weg A-58. De A-58 is daarbij van een hoger schaalniveau.Binnen Stappegoor is een aantal grotere gebiedseenhedendie gehandhaafd blijven. Het gaat daarbij om onder meerde bestaande woonlinten langs Ringbaan en Goirleseweg,de groenstructuur langs de A-58, de sportaccommodatiesstadion – zwembad – ijshal, de sporthogeschool en hetcluster rond de penitentiaire inrichting. Deze te handhavenelementen samen met de bestaande randen in het gebiedmaken een nadrukkelijk verschil duidelijk tussen ener-zijds de oost rand (grootschalige bebouwing) en de westrand (kleinschalig) en anderzijds de noord rand (groot-schaligheid) en de zuid rand (open gebied). De zuid randvormt tevens het laagste punt in Stappegoor en is daar-mee een vanzelfsprekende en potentiële plek voor de inhet gebied noodzakelijke waterberging.Het gebied wordt nu en ook in de toekomst ontsloten van-uit de oost en westzijde, waarbij de nadruk ligt op de oost-zijde (Stappegoorweg). Daarmee worden vanuit een van-zelfsprekendheid drukkere randen gecreëerd met daartussen in een rustig middengebied. Deze dynamiek wordtverder ontwikkeld door de introductie van een pleinen-structuur rond de ingangen van het gebied verbonden meteen wandelboulevard.

Aan de pleinen worden de gebouwde programma’s geclus-terd terwijl de boulevard het buitensportprogramma aanzich bindt. Door de pleinen op te tillen kan tevens een deelvan het parkeerprogramma worden opgelost. Het gebouw-de programma rond de pleinen zal zo georiënteerd zijn dathet uitzicht op het gebied overal optimaal gewaarborgd is.

De hiervoor geschetste ontwikkeling van het stedenbouw-kundig concept heeft geleid tot een ruimtelijke drager diebestaat uit twee pleinen met elkaar verbonden door eenverhoogde sportboulevard. De pleinen zijn gesitueerd terhoogte van de Goirleseweg en de Stappegoorweg en vor-men de entree naar de sportvoorzieningen. De wandenvan de pleinen worden gevormd door open bebouwing alsvensters op de verschillende sporten. De pleinen zijnevenals de sportboulevard iets opgetild waardoor onderde pleinen geparkeerd kan worden en het overzicht overhet gebied optimaal is.

3.3 Planbeschrijving

De beleving van beide pleinen is verschillend. Zo is het westelijke plein met de toegang via deGoirleseweg een ingetogen plein met een beperkt aantalfuncties. Het gaat daarbij om de binnenaccommodatiesvoor de verschillende buitensporten (atletiek, tennis,hockey en voetbal), de klimhal Neoliet en woningen inde vorm van appartementscomplexen dan wel urbansport villa´s.Het oostelijke plein met toegang via de Stappegoorwegis uitbundiger wat beleving betreft. Hieraan zijn gelegende dubbele sporthal, de 400 meter ijsbaan, een sport-winkel, horeca en studentenhuisvesting.Zoals gesteld geven de pleinen doorzichten op de ver-schillende takken van sport, zowel binnensport (ijsbaan,sporthal) als op de buitensporten. In de hellingen van desportboulevard liggen de kansen en mogelijkheden omtribunes te maken voor hockey en atletiek.Tenslotte geven de pleinen met de daaraan gelegengrootschalige sportvoorzieningen, schaatsbaan – sport-hal, de mogelijkheid voor evenementen.De bestaande woningbouw aan de Goirleseweg wordtaan de achterzijde stedenbouwkundig afgebouwd meteen rij grondgebonden woningen. Deze nieuwe rijwoningen is aan de voorkant georiënteerd op de sport-velden van Stappegoor. Aan de autosnelwegzijde worden

Masterplan Stappegoor 21Hoofdstuk 3

Page 22: Stappegoor Masterplan

Masterplan Stappegoor Hoofdstuk 3 22

STAPPEGOOR VOOR DE TILBURGER

GEBIEDSRANDEN VERSUS MIDDENGEBIED DYNAMIEK TUSSEN RANDEN EN KERN PLEINEN ALS ORDENEND PRINCIPEGEBIEDSONTSLUITING

MULTIFUNCTIONALITEIT PLEINENMULTIFUNCTIONALITEIT PLEINEN MULTIFUNCTIONALITEIT PLEINEN

STADSPROGRAMMA AAN DE RINGBANEN

RITME VAN DE RINGBAAN ZUID EN DE A-58

Page 23: Stappegoor Masterplan

Masterplan Stappegoor Hoofdstuk 3 23

TE HANDHAVEN GEBOUWEN / GEBIEDEN NOORDRAND (RINGBAAN) VERSUS ZUIDRAND (A-58)GOIRLESEWEG VERSUS STAPPEGOORWEG LAAG GELEGEN ZUIDRAND (WATER)

GEBIEDSOVERZICHT

PLEINEN ALS ORDENEND PRINCIPE

STEDENBOUWKUNDIG CONCEPT

Page 24: Stappegoor Masterplan

Masterplan Stappegoor Hoofdstuk 3 24

Page 25: Stappegoor Masterplan

Masterplan Stappegoor Hoofdstuk 3 25

de bestaande woningen aan de Goirleseweg en de nieu-we woningen hierachter afgerond met een appartemen-tencomplex. Dit complex is op het zuiden georiënteerden heeft een geluidswerende functie richting de hierach-ter gelegen grondgebonden woningen.Aan het oostelijk plein is tevens een appartementen-complex gesitueerd met een oriëntatie op de zuidzijde.Binnen dit complex en mogelijk in combinatie met destudentenhuisvesting aan het oostelijke plein wordt demogelijkheid voorzien voor een hotel met 100 – 150kamers.

Aan de zuidrand wordt Stappegoor begrensd door deautosnelweg A-58 met parallel daaraan grotere water-partijen waarin sportvelden en gebouwen zich presente-ren richting de A-58. Op deze wijze ontstaat een etalagevan sportvelden, water en bestaande en nieuwe bebou-wing. De waterpartijen liggen op het laagste punt vanStappegoor en voorzien in de waterhuishouding van hetgebied. Stappegoor wordt hierdoor gekenmerkt als opengebied met gebouwen in het groen.

Het parkeren wordt opgevangen in de randen vanStappegoor. De grootste druk zal komen vanaf deStappegoorweg. Parallel aan deze weg, in het verlengdevan de huidige parkeervoorziening, wordt een groot-schalige parkeerruimte voorzien, welke doorloopt totaan de autosnelweg A-58 (capaciteit circa 850 parkeer-plaatsen). Ter hoogte van de A-58 wordt een groot billboard voorgesteld waarop Tilburg zijn activiteiten opStappegoor meldt aan de buitenwereld. Dit billboard kanook onderdeel uitmaken van de megabioscoop die opdeze plek langs de A-58 wordt voorzien. De megabioscoop is gebouwd op een parkeergarage diede ruimte biedt aan circa 400 auto’s, waarmee in debasisbehoefte van de bioscoop wordt voorzien. Naast demegabioscoop bevindt zich de hiervoor genoemde groot-schalige parkeervoorziening die met name in de avondu-ren kan dienen als extra opvang van de parkeerplaatsenvoor de bioscoop. In de nabijheid hiervan ligt het gemeentelijke parkeer-terrein dat in gebruik is bij Fontys / ROC met een capaci-teit van 500 parkeerplaatsen die kan dienen als overloop

parkeerterrein. Onder het oostelijk plein is tenslotteruimte voor circa 500 parkeerplaatsen. Een ander druk punt wat betreft parkeren vormt hetWillem II stadion. Daarvan wordt voorgesteld een par-keergarage met een voorlopige capaciteit van 500 par-keerplaatsen te voorzien langs de Ringbaan Zuid. Indeze parkeerstrip langs de Ringbaan Zuid kan tevens deaan en afvoer van supportersbussen afgewikkeld wor-den. Met deze parkeergarage en nieuwe bebouwing tus-sen de tennisvelden van de Tennisclub Tilburg en hethuidige parkeerterrein van het stadion wordt een nieuwentreeplein voor het stadion ontwikkeld dat meergericht is op de Ringbaan Zuid. Dit impliceert overigens wel dat de bestaande(kantoor)bebouwing verplaatst zou moeten worden.Tevens wordt voorgesteld de open ruimten onder de tri-bunes op te vullen met bebouwing.Het parkeren onder het westelijke plein tenslotte ismeer voorbehouden aan de functies die gelegen zijn aandit plein (wonen, outdoorsporten, klimhal) en kent eencapaciteit van circa 650 parkeerplaatsen.

Page 26: Stappegoor Masterplan

Masterplan Stappegoor Hoofdstuk 3 26

Page 27: Stappegoor Masterplan

Masterplan Stappegoor Hoofdstuk 3 27

Page 28: Stappegoor Masterplan

Onder de woongebouwen en in beperkte mate op maai-veld rond de woongebouwen langs de zuidzijde vanStappegoor zijn parkeerfaciliteiten opgenomen vooreigen gebruik en bezoekers van deze woongebouwen.Het gaat daarbij om een gezamenlijke parkeercapaciteitvan ruim 700 parkeerplaatsen. Van de grondgebondenwoningen parallel aan de Goirleseweg wordt uitgegaanvan met name parkeren op eigen terrein.Resumerend wordt binnen Stappegoor in totaal voorongeveer 4.100 (inclusief de 500 parkeerplaatsen op hetterrein van Fontys / ROC) aan parkeerplaatsen voorzien,waarvan 2.600 gebouwd parkeren. De parkeerbehoefteis becijferd op 3.200 – 3.500 parkeerplaatsen (paragraaf2.8), waardoor er een restcapaciteit overblijft van circa250 parkeerplaatsen. Deze restcapaciteit zal normalitergroter zijn, daar niet alle voorzieningen tegelijkertijdgebruik zullen maken van de parkeercapaciteit. Hiermee wordt een overloop gecreëerd waardoor allevoorzieningen binnen Stappegoor optimaal gebruik kun-nen maken van de aangeboden parkeerfaciliteiten.Voor het parkeren wordt een parkeerregiem voorgesteldwaarin wordt uitgegaan van betaald parkeren. Op vele

sportlocaties is thans sprake van betaald parkeren,zoals in Den Bosch (Sportiom) en in Nijmegen (Travium).Dit zal echter nog nader uitgewerkt moeten gaan wor-den. Aandachtspunt daarbij is een mogelijk noodzakelij-ke prijsdifferentiatie waardoor bijvoorbeeld studentenen amateursportverenigingen tegen een gereduceerdtarief hun auto’s kunnen parkeren.

Met deze stedenbouwkundige visie is een programma terealiseren dat zeer dicht aansluit bij de behoefte vanuitde huidige gebruikers. Samenvattend is dit als volgtweer te geven, waarbij opgemerkt dient te worden dateen deel van dit programma reeds aanwezig is opStappegoor.

Megabioscoop met 12-14 zalen.Dubbele sporthal van 100 bij 80 meter.Een 400 meter schaatsbaan.De bestaande ijshal.Het bestaande zwembad.Een klimhal (550 m2).De bestaande tennisaccommodatie van Tennisclub Tilburg.

Masterplan Stappegoor Hoofdstuk 3 28

Page 29: Stappegoor Masterplan

De bestaande atletiekaccommodatie met een ruimte-reservering voor 2 extra banen en de mogelijkheidvoor een beperkte tribune.De binnen Stappegoor verplaatste 6 tennisveldenwelke in omvang uitgebouwd kunnen worden tot 8 –10 velden.Het Willem II stadion met 3 voetbalvelden ten behoevevan de BVO Willem II.voetbalvelden, waarvan 1 wedstrijdveld, 1 kunstgras-veld en 2 multifunctioneel te gebruiken voetbalveldenvoor het onderwijs van ROC en Fontys en de amateurvoetbal vereniging Willem II.6 hockeyvelden, waarvan er een uit te bouwen tothockeystadion.Circa 700 woningen, waarvan 15-20 grondgebondenen circa 640 niet grondgebonden.Ruim 500 studentenwoningen, deels uitwisselbaarmet een (sport)hotel met 100 – 150 kamers.1.000 m2 sportdetailhandel.750 m2 horeca.Binnenaccommodaties voor de outdoor sportvereni-gingen.

Masterplan Stappegoor Hoofdstuk 3 29

Beeldkwaliteit

Page 30: Stappegoor Masterplan

De ruimtelijke mogelijkheden voor de uitbouw vanonderwijs binnen het deelgebied Onderwijs.Een sportmedisch centrum (750 m2).Ruim 4.000 parkeerplaatsen.

3.4 Beeldkwaliteit

Ten behoeve van de gewenste beeldvorming vanStappegoor zijn referentiebeelden opgenomen van hoeStappegoor er uit zou kunnen komen te zien.Vanzelfsprekend op een andere, eigentijdse, voorStappegoor kenmerkende, wijze. De referentiebeeldengeven richting aan de opgaven hoe te wonen in een gebiedmet accenten op sport en onderwijs, hoe de sport beleef-baar te maken en hoe een aantrekkelijk gebied te maken.

In de uitwerking van dit masterplan worden daartoe 3 the-ma’s meegegeven:De pleinen;De woongebouwen;De monolieten langs de A-58.

De beide pleinen en de verbinding daartussen vormen hethart van Stappegoor. De pleinen en de verbinding moetenhet zicht geven op de activiteiten binnen het gebied. Ditveronderstelt pleinen met enerzijds doorzichten naar dediverse sporten en anderzijds een duidelijke begrenzingvan het plan. Deze begrenzing wordt vorm gegeven metbebouwing op beide pleinen in de vorm van één pleinwandmet woonbebouwing tot 10 lagen hoog. De schaatsaccommodatie en de sporthal zijn direct aanhet oostelijk plein gelegen en aan het parkeerveld langsde Stappegoorweg. Van dergelijke accommodaties isbekend dat zij veelal zijn opgetrokken uit eenvoudigematerialen. Voor wat beeldkwaliteit behoeft dat geen pro-bleem te zijn zolang dan bijvoorbeeld een spel gemaaktkan worden van de vormen van deze gebouwen in relatietot de openbare ruimte. Dit zal een niet eenvoudige opgavezijn, zeker gelet op de vele voorbeelden in binnen- en buitenland waar dat spel minder goed gespeeld is.De tussenliggende verbinding ligt verhoogd en moet eendirect uitzicht geven op de sportactiviteiten in het gebied.Deze verbinding kan tevens het begin vormen van eenvanzelfsprekende tribune waarbij de passieve sportbele-

ving centraal staat. Zoals reeds gesteld wordt bij hetWillem II stadion een betere oriëntatie van het stadionbepleit. Hier wordt voorgesteld om met behulp van wan-den een plein te maken dat georiënteerd is op deRingbaan Zuid. De voetbalfunctie moet hierbij nadrukkelijkvoelbaar blijven. De schaalgrootte van de bebouwing rondde drie pleinen maakt dat in beeldkwaliteit de vormentaal,materialisatie en detaillering van de bebouwing niet tekleinschalig moet zijn. Het ligt vanuit dit perspectief danook meer voor de hand om te werken met de grootscha-ligheid van beton, glas dan wel metaal dan met de klein-schaligheid van baksteen.De woongebouwen hebben twee gezichten. Naar buitentoe de oriëntatie op de drukte van het gebied en meer inhet bijzonder de pleinen en naar binnen toe de verstildheidvan het groene open karakter van Stappegoor en meer inhet bijzonder een binnentuin. Dit houdt in aandacht voorde aansluiting op het maaiveld en de beleving van de ver-schillende ruimtes vanuit de woning. Dit houdt tevens indat de woningen hun naar buiten toe gerichte kant metruime balkons op het park gericht hebben en dat de bui-tenruimte van de woningen gericht op de drukke zijde van

Masterplan Stappegoor Hoofdstuk 3 30

Page 31: Stappegoor Masterplan

Masterplan Stappegoor Hoofdstuk 3 31

Stappegoor meer de vorm van logia’s zal kennen. Aan dezuidrand zijn de gebouwen in het water gelegen. Hiermeeworden rustige woonenclaves gesitueerd in een verderdruk bezet gebied.Wonen in Stappegoor betekent de mogelijkheid van hetdichtbij gebruik maken van vele sportfaciliteiten (even een

partijtje squash of tennis en thuis onder de douche), maarook het kijken naar de verschillende sporten, de gezellig-heid van de pleinen en een bioscoop op wandelafstand.Wonen op Stappegoor betekent ook wonen in een gebiedmet een sterk wisselende dynamiek, van hele stillemomenten via rustige opleiding en trainingsmomenten

van onderwijs en Willem II en de avondtrainingen van deamateurverenigingen tot en met de hectische momentenin het weekend met sportwedstrijden en bioscoopbezoek.Dit alles houdt in dat het woongenot binnen het woonge-bouw en binnen de woning optimaal moet zijn.

Sportboulevard

Page 32: Stappegoor Masterplan

Voortgang & Planning

Page 33: Stappegoor Masterplan

Masterplan Stappegoor Hoofdstuk 4 33

4.1 Inleiding

In het voorgaande hoofdstuk is een stedenbouwkundigplan gepositioneerd dat de hoofdlijnen neerzet hoe degemeente het gebied Stappegoor wil ontwikkelen. Dezehoofdlijnen vormen de kapstok voor de verdere ontwik-keling en realisatie van Stappegoor. In dit hoofdstuk wordt ingegaan op de wijze hoe dit ste-denbouwkundig plan zich verhoudt tot de gestelde ambi-ties (ontwikkelingsvoorwaarden) en hoe het plan uitein-delijk gerealiseerd kan gaan worden.

4.2 Toets plan op ontwikkelingsvoorwaarden

De ontwikkelingsvoorwaarden zijn deels te kenschetsenals voorwaarden waaraan het stedenbouwkundig planop hoofdlijnen zou moeten voldoen en deels betreft hetvoorwaarden die van belang in het nog te doorlopen tra-

ject van nadere ontwikkeling en realisatie. Tot de eerstecategorie behoren de wijze hoe is omgegaan met hetsportbeleid, het milieuprofiel, het woonprofiel, hetgewenste programma en de planeconomische randvoor-waarden. Tot de tweede categorie behoren deRuimtelijke Ordening, het archeologisch traject en hetparkmanagement.

TopsportbeleidDe voor de locatie Stappegoor genoemde aandachtsvel-den, betere trainingsfaciliteiten voor Willem II – een ver-nieuwde hockeyaccommodatie – verbreding van de atle-tiekbaan – indoorhal topsport – meer ijsvloer voorbreedtesport, worden binnen het masterplan nagenoegvolledig ingevuld. Een belangrijk aandachtspunt daarbijis echter wel de termijn waarbinnen een en ander kanworden gerealiseerd.

MilieuprofielIn het milieuprofiel zijn de gemeentelijke eisen en wen-sen vastgelegd met betrekking tot een duurzamegebiedsontwikkeling. Dit profiel is weergegeven opgebiedsniveau en op woningniveau. In dit stedenbouw-kundig plan is het woningniveau nog niet aan de orde.Wel vormt dit een aandachtspunt bij de uitwerking vanhet stedenbouwkundig plan in bouwplannen. Op basisvan het voorliggende stedenbouwkundig plan op hoofd-lijnen is vast te stellen dat het stedenbouwkundig planalles in zich heeft om aan het gestelde milieuprofiel tekunnen voldoen.Zo is er sprake van een duurzaam ruimtegebruik, com-pact bouwen van (sport)voorzieningen, het gebruikmaken van elkaars parkeervoorzieningen en veelgebouwde parkeeroplossingen, een goede zonoriëntatievan de woningen (energie) en een duurzaam waterbe-heer (infiltratie en retentie in beekdal).

Page 34: Stappegoor Masterplan

Masterplan Stappegoor Hoofdstuk 4 34

Page 35: Stappegoor Masterplan

WoonprofielEr worden woningen aangeboden op locaties welkegebruik kunnen maken van de aangeboden voorzieningenen tevens zo gesitueerd zijn dat ook een optimaal privéwoongenot mogelijk is. De studentenwoningen zijn welvolledig georiënteerd op de voorzieningen. In het gebiedworden ruim 500 studentenwoningen voorzien, deels uit-wisselbaar met het (sport)hotel waarin 100 – 150 kamerszijn voorzien.

ProgrammaHet vooraf opgestelde programma wordt nagenoeg volle-dig gehaald met dien verstande dat, indien er geen com-binatie mogelijk is van uitwisseling van velden tussenhockey, voetbal en de honk en softbal deze honk en soft-bal uitgeplaatst zal moeten worden. Tevens wordt nog-maals gesteld dat het gehele programma niet in een keergerealiseerd zal kunnen worden.

PlaneconomieVoor de gebiedsontwikkeling van Stappegoor wordt uitge-gaan van een budgettair neutrale gebiedsexploitatie. Datwil zeggen dat de opbrengst genererende functies alskostendrager moeten fungeren voor functies die (te) wei-nig opbrengsten genereren zoals sport. Dit is geen een-voudige opgave.De gebiedsexploitatie bestaat uit de grondexploitatie, dieonder te verdelen is in een grondexploitatie Grondbedrijfen een grondexploitatie Herstructureringsfonds Sport, ende vastgoedexploitatie. Binnen de vastgoedexploitatie iseen onderscheid te maken in vastgoed dat winstgevend,budgettair neutraal en verlieslatend te ontwikkelen is.Tot de winstgevende vastgoedontwikkeling behorenwoningen, detailhandel, horeca en andere commerciële(sport) voorzieningen. Vastgoed als studentenhuisvesting, parkeren (in gevalvan een goede parkeerbezetting), onderwijs en een hotelzijn budgettair neutraal te ontwikkelen en de meestesportvoorzieningen zijn per definitie verlieslatend.

Bij een budgettair neutrale gebiedsexploitatie dienendeze voorgaande onderdelen met elkaar in balans te zijn.

Binnen de grondexploitatie zullen de grondtransacties inhet gebied per saldo een positief resultaat opleveren vanmaximaal 10 miljoen euro. Hierbij zijn de grondenbedoeld voor de verschillende functies gewaardeerd vol-gens het grondprijzenbeleid van de gemeente. Daaropzijn in mindering gebracht onder meer infrastructurelewerken om de verschillende functies mogelijk te maken.Op grond van vigerende afspraken zal het (positief) saldovan de Grondexploitatie Herstructureringsfonds Sportkunnen worden ingezet voor dekking van de kosten vansportvoorzieningen in het gebied.Vanuit de vastgoedontwikkeling voor woningen, detail-handel en commercieel vastgoed is een bedrag van 30 – 35 miljoen euro te genereren.De voorgestelde sportvoorzieningen, outdoor en indoor,vragen een investering, exclusief grondkosten, van circa25 miljoen euro.Van overige functies in het gebied wordt een budgettairneutrale bijdrage verwacht aan de gebiedsexploitatie.Teneinde voor Stappegoor op een budgettair neutralegebiedsexploitatie uit te komen zullen de inkomsten uitde grondexploitatie moeten worden ingezet in het gebied(subsidiëren sport door Grondbedrijf), dan wel dat aan-vullende middelen vanuit andere beleidsvelden (sport) ofvanuit de algemene middelen worden ingezet.

Daarnaast kan samenwerking tussen partijen in hetgebied realisaties dichterbij brengen. Een voorbeeld hier-van vormt de nieuwe sporthal waarbij gemeente enonderwijs elk vanuit hun eigen verantwoordelijk pogendeze nieuwe sporthal te realiseren. En ander voorbeeldvormt een zojuist aangelegd kunstgrasveld. De bestaandebudgetten voor het onderhoud van natuurgrasvelden isingezet om te komen tot één nieuw kunstgrasveld. Ookzijn in het gebied voorzieningen gedacht waarvoornadrukkelijke keuzes gemaakt zullen moeten worden om

dergelijke voorzieningen ook gerealiseerd te krijgen. Hetgaat daarbij bijvoorbeeld om de schaatsaccommodatie,waarin de bestuurlijke keuze voor een schaatsaccommo-datie samen met een bijdrage vanuit de kostendragers,gemeentelijk en extern, in het gebied deze voorzieningmogelijk moet maken.Daarnaast gaat het erom tot een juiste fasering te komen,dat wil zeggen eerst geld genereren vanuit kostendra-gers en vervolgens deze middelen inzetten om voorzie-ningen te realiseren. Het gebied heeft de mogelijkhedenvoor een slimme fasering in zich. Immers binnenStappegoor zijn braakliggende gebieden welke eerstingevuld kunnen worden en daarmee ruimte en geld vrijkunnen maken voor volgende ingrepen op Stappegoor.De exploitatie van het betaald parkeren op Stappegoorzal niet eenvoudig zijn, immers de parkeerdruk vertoontgrote pieken maar ook dalen. Daarbij komt nog dat hetvoorstelbaar is dat voor bepaalde belangengroepen, bij-voorbeeld studenten, andere tarieven gehanteerd kunnenworden. Derhalve wordt uitgegaan van relatief eenvoudi-ge parkeeroplossingen, waardoor de investering per par-keerplaats beperkt kan blijven. Op basis daarvan zal eenuitwerking moeten plaatsvinden naar een budgettairneutrale parkeerexploitatie. Mede gelet op het feit datook de woonfunctie gebruik zal maken van de voorzieneparkeeroplossing en daarmee ook een substantiële bij-drage kan leveren aan de parkeerexploitatie zou een bud-gettair neutrale parkeerexploitatie in principe mogelijk moeten zijn.

Met in achtneming van het voorgaande kan gesteld wor-den dat het masterplan voldoende elementen in zichheeft om tot een gebiedsexploitatie te komen die hetmogelijk maakt het masterplan gefaseerd te realiseren.Dit vraagt nadere uitwerking waarbij alle in het gebiedbetrokken partijen met de nodige creativiteit en flexibili-teit moeten trachten dit masterplan tot uitvoering tebrengen.

Masterplan Stappegoor Hoofdstuk 4 35

Page 36: Stappegoor Masterplan

Masterplan Stappegoor Hoofdstuk 4 36

4.3 Proces van gebiedsontwikkeling

De gemeente Tilburg wil met dit masterplan DE locatieStappegoor op de kaart zetten als de locatie voor sport enonderwijs binnen Tilburg. De ingrediënten zijn alom aan-wezig. Het gaat er nu om de ambities ook daadwerkelijk terealiseren. Bij de realisatie is een aantal zaken van belang.

Grondposities. Het grondeigendom binnen Stappegoorligt voor een groot deel bij de gemeente. Enkeledelen zijn in eigendom bij derden (onderwijs, markt-partijen). Daarnaast zijn de gronden voor een grootdeel in gebruik bij de in het gebied aanwezige sport-verenigingen.De financiële armslag van de in het gebied betrokkenmarktpartijen kent nadrukkelijk zijn grenzen. Datgeldt met name voor de functie sport.Het programma is een ambitieus programma metdaaraan gerelateerde investeringsvolumes.

Samenvattend is sprake van een ambitieus programma.Een programma dat met relatief beperkte middelen op eengebied gerealiseerd moet worden dat door, letterlijk, velespelers wordt ingenomen. Er is derhalve bewust voorgekozen Stappegoor te zien als één gebied voor sport,onderwijs en leisure, maar met uitwerkingen per deelge-bied. Zoals reeds omschreven gaat het daarbij om de deel-gebieden Willem II BVO, een outdoor sportcampus, eenindoor sportcentrum, een leisurecluster en het onderwijs-complex. De stedenbouwkundige visie geeft de rode draadvoor het totale gebied aan en geeft ruimte aan sport,onderwijs en leisure op de specifieke deelgebieden. Deze verdere ontwikkeling en realisatie kan per deelgebiedplaatsvinden waarmee de noodzakelijke flexibiliteit in hetplan is ingebouwd. Elk deelgebied kan binnen de hoofdlij-nen van dit masterplan op eigen snelheid ontwikkeld engerealiseerd worden.Binnen een deelgebied is de strategie er vervolgens opgericht om ruimte met ruimte te maken. Dat wil zeggendat eerst de nieuwe voorziening wordt aangelegd en ver-

volgens de oude voorziening wordt geherstructureerd omvervolgens nieuwe ontwikkelingen mogelijk te maken. Eengoed voorbeeld in deze vormt de realisatie van een nieuwedubbele sporthal. Pas na ingebruikname hiervan wordt deoude sporthal afgebroken en wordt hier het westelijk pleingerealiseerd.

4.4 Communicatie

Voor de ontwikkeling van dit masterplan hebben gesprek-ken plaatsgevonden met de huidige gebruikers vanStappegoor alsmede met mogelijk toekomstige gebrui-kers. De wensen van de gebruikers zijn zo goed mogelijkvertaald in het voorliggende masterplan. Het masterplanzal worden voorgelegd aan het College van Burgemeesteren Wethouders met het advies in principe in te stemmenmet dit masterplan en het masterplan ter inzage te leggen.Tevens zal het masterplan worden gepresenteerd aanbelanghebbenden en andere geïnteresseerden. Tenslottezal het masterplan met de huidige gebruikers doorgespro-ken worden. Op basis van de ingekomen reacties op hetmasterplan zal definitieve besluitvorming plaatsvinden inde gemeenteraad.Na vaststelling van het masterplan zal de planologischevertaling plaatsvinden teneinde de voorgestelde ontwikke-lingen mogelijk te maken. Hiervoor wordt de gangbare pro-cedure gevolgd met de daarbij behorende inspraakmomen-ten.

4.5 Planning

Op basis van alle voorgaande aspecten is een globale plan-ning opgesteld. Deze planning start bij de presentatie vandit masterplan en geeft een doorkijk tot aan de ingebruik-name van een aantal programmaonderdelen. Het gaatdaarbij om programmaonderdelen waarover thans eenredelijk inzicht bestaat over verdere ontwikkeling en reali-satie. Voor alle duidelijkheid, hiervoor zijn nog geen ver-plichtingen aangegaan.

Presentatie masterplano k t o b e r 2 0 0 3

Ontwerpbesluitvormingo k t o b e r 2 0 0 3

Peiling reacties planomgevingo k t o b e r – n o v e m b e r 2 0 0 3

Afronding besluitvorming masterplan (raadsbesluit)2 6 j a n u a r i 2 0 0 4

Bestemmingsplan Stappegoorm a a r t 2 0 0 4 – m a a r t 2 0 0 6

Artikel 19 procedure megabioscoopm a a r t – d e c e m b e r 2 0 0 4

Artikel 19 procedure sporthala f h a n k e l i j k v a n b e s l u i t v o r m i n g

Bodemonderzoekn a d e r t e b e p a l e n

Flora en Faunaonderzoeka f g e ro n d o k t o b e r 2 0 0 3

Archeologisch onderzoekn a d e r t e b e p a l e n

Grondverwervingl o p e n d

Bouwplanontwikkeling megabioscoopj a n u a r i – d e c e m b e r 2 0 0 4

Realisatie megabioscoopv o o r j a a r – w i n t e r 2 0 0 5

Ingebruikname megabioscoopw i n t e r 2 0 0 5 – v o o r j a a r 2 0 0 6

Bouwplanontwikkeling woningbouw (eerste woonblok) v o o r j a a r 2 0 0 4 – n a j a a r 2 0 0 5

Realisatie woningbouw (eerste woonblok)n a j a a r 2 0 0 5 – n a j a a r 2 0 0 6

Ontwikkeling oostelijk pleinv o o r j a a r 2 0 0 4 – v o o r j a a r 2 0 0 5

Realisatie oostelijk pleinz o m e r 2 0 0 5 – v o o r j a a r 2 0 0 6

Page 37: Stappegoor Masterplan

Masterplan Stappegoor Colofon 37

5. Colofon

Het masterplan Stappegoor is tot stand gekomen insamenwerking met de diensten Gebiedsontwikkeling enBeleidsontwikkeling en het Sportbedrijf van de gemeen-te Tilburg.

Leon Bergmans (verkeersontwerp), Kees Bisschop (ste-denbouw), Alphons Bracké (sportbedrijf), Han teBrummelstroete (volkshuisvesting), Gert van den Elsen(milieu), Jacques Engelen (economie), Leon vanGrinsven (ruimtelijke ordening), Edwin Koole (sport),Sarieke van Reenen (communicatie), Evert-JanRoelofsen (projectleiding), Walter Stam (GebiedsteamOude Stad), Leo Tanis (planeconomie), Marco Visser(stedenbouw) en Frank van Vliet (landschap).Informatie via Evert-Jan RoelofsenT 013 542.86.12E [email protected] Walter StamT 013 542.87.60E [email protected]

De vormgeving van het masterplan is verzorgd door:Bruschinski / Ponjée Grafische VormgevingT 0135446700/0640002925E [email protected]

Alle in dit masterplan gebruikte tekeningen, illustratiesen foto’s:Gemeente Tilburg (Monika Baranowska, Kees Bisschop,Evert-Jan Roelofsen, Marco Visser en Frank van Vliet);Hedendaagse architectuur (Könemann, 2000);Tijdschrift De Architect, juli/augustus 1997 en april 2000;Utopia / BBSC Architects.

Page 38: Stappegoor Masterplan

Masterplan Stappegoor 38

Stappegoor Masterplan 2003

Page 39: Stappegoor Masterplan

Masterplan Stappegoor 39

Page 40: Stappegoor Masterplan

Masterplan Stappegoor Bijlage 1 40

Bijlage 1. Milieuprofiel Stappegoor

Milieuprofiel op gebiedsniveau

Milieuthema Ambitie

A

B

B

OpmerkingVergelijking met andereambities.

Water

Groen enNatuur

Mobiliteit

Geen afvoer op hemelwaterriole-ring. Hemelwater zichtbaarafvoeren naar Beekdal. Kruipruimteloos bouwenToepassen groendakenHergebruik van hemelwater opgebouwniveau

Maximaal parkeren onder maai-veld.Minimaal parkeren op maaiveld

Optimale aansluiting bij huidigopenbaar vervoer Terugdringen autoverkeer, 30 km-zone Aandacht voor sociale veiligheid.Bevorderen fietsverkeer

Ambitie B is alleen geenafvoer op hemelwaterrio-lering. Ambitie C is welhemelwaterriolering, dushet normale niveau zonderbijzondere maatregelen.

Ambitie A is bouwen metvermeerdering van groenen natuur.Ambitie C is bouwen zon-der aandacht voor groenen natuur.

Ambitie A is autovrij.Ambitie C is zonder auto-mobiliteit beperkendemaatregelen.

+ + 0 0 0 0 + 0 0 0 +

+ 0 0 0 0 0 + - 0 0 0+ + 0 + + + 0 0 + 0 ++ 0 0 0 0 0 + 0 0 + 0

0 + 0 0 0 0/+ 0 0 0 0 +

+ + 0 + + 0 0 0 0 0 0

0 0 + 0/+ 0/+ 0/+ 0 0 0/+ 0 0

0 0 + + + + 0 0 0/+ 0 0

0 - 0 0 0 0 0 + 0 0 + 0 0 + 0/+ 0/+ 0/+ 0 0 0/+ 0 0

Invloed op andere milieuthema´s (- = Negatief, 0 = neutraal, 0/+ =indirect positief, + = positief)

Afval

Energie

Externe veiligheid

Bodem

Lucht

Geluid

Ruim

te-gebruik

Mobiliteit

Groen en natuur

Water

Werking P

arkmanagem

ent

Page 41: Stappegoor Masterplan

Masterplan Stappegoor Bijlage 1 41

Milieuprofiel op gebiedsniveau

Milieuthema Ambitie

B

C

C

B

OpmerkingVergelijking met andereambities.

Ruimtegebruik

Geluid

Lucht

Bodem

Gezamenlijk ruimtegebruik.

Compact bouwen, hoogbouw

Flexibel bouwen, flexibele infrastructuur.

Extra geluidmaatregelen voorwoningen langs A58.Rekening houden met geluidbe-lasting sportfaciliteiten.

Voldoen aan besluit luchtkwaliteit

Minimale grondverstoring.Gesloten grondbalans.Geen uitlogende bouwmaterialen.

Ambitie A is zeer compacten flexibel bouwen.Ambitie C is niet compact enniet flexibel bouwen, geencombinatie wonen/werken.

Ambitie A is autovrij metextreme geluidzonering,geluidniveau in de woning–10 dB(A) onder BB niveau.Ambitie C is gangbareniveau, geluidniveau in dewoning op BB niveau

Ambitie A is autovrij.AmbitieC is zonder automobiliteitbeperkende maatregelen.

Ambitie A is zonder grond-verstoring, geen gebruik vanuitlogende bouwmaterialen.Ambitie C is negatievegrondbalans, wel uitlogendebouwmaterialen

+ + 0 + 0 + + 0 0 0 0

0 + 0 + 0 0 0 - + 0 0

0 0/+ + + 0/+ 0/+ 0 0 0/+ 0 +

0 0 0 + + 0 0 0 + 0 0

0 0 0 0 0 + 0 0 0 0 0

+ 0/+ 0 0 0 0 + 0 0 + 0+ + 0 0 0 0 + 0 0 0 0 + + 0 0 0 0 + 0 0 + 0

Invloed op andere milieuthema´s (- = Negatief, 0 = neutraal, 0/+ =indirect positief, + = positief)

Afval

Energie

Externe veiligheid

Bodem

Lucht

Geluid

Ruim

te-gebruik

Mobiliteit

Groen en natuur

Water

Werking P

arkmanagem

ent

Page 42: Stappegoor Masterplan

Masterplan Stappegoor Bijlage 1 42

Milieuthema Ambitie

C

B

B

OpmerkingVergelijking met andereambities.

Externe veiligheid

Energie

Afval

Aandacht veiligheidsconsequentiekunstijsbaan.

Energievisie laten uitvoeren voor mogelijkheden duurzameenergiebronnen:

WindenergieZonne-energieEnergie uit asfaltKoppeling met WKK, WK opslag.

Groene stroom toepassen.Voor woningen: EPL minimaal 7,0.

Aandacht juiste locatie voorzienin-gen, realiseren adequate gezamen-lijke afvalinfrastructuur.(Parkmanagement)

Ambitie A is geen gevaar-lijk transport over infrast-ructuur, geen enkele risi-cofunctie in de wijk.Ambitie B is afwezigheidvan risicofuncties in dewijk.

Ambitie A is energieneu-traal. Ambitie C is EPL van 6,0 en geen zonne-energie.

0 0 0 0 +/0 +/0 0 + 0 0 0

0 0 0 0 0 0/+ 0 0 + 0 +

0 0 0 0 0 0/+ 0 0 + 0 00 0/+ 0 0 0 0/+ 0 0 + 0 0

0 0 + + 0/+ 0/+ 0 0 0/+ + +

Invloed op andere milieuthema´s (- = Negatief, 0 = neutraal, 0/+ =indirect positief, + = positief)

Afval

Energie

Externe veiligheid

Bodem

Lucht

Geluid

Ruim

te-gebruik

Mobiliteit

Groen en natuur

Water

Werking P

arkmanagem

ent

Milieuprofiel op gebiedsniveau

Page 43: Stappegoor Masterplan

Masterplan Stappegoor Bijlage 1 43

Milieuthema

Energie

Materiaalgebruik

Water

Afval

Binnenmilieu

Integrale woonkwaliteit (niet voor utiliteitsgebouwen)

GPR-Score Utiliteit

8

7

7

7

7

Opmerkingen

EPC 10 % onder BB eis, actieve en passieve zonne-energie,windenergie, optimale lichtinval, toepassen LTV.

Geen uitlogende en uitspoelende materialen, geen primairPVC, PAK, HCFK, toepassen duurzaam beheerd hout (FSC).

Kruipruimteloos bouwen, geen hemelwaterriool, groenda-ken, hergebruik regenwater, woongebouwen doorstroom-versneller.

Flexibel en demontabel bouwen, prefab, modulair bouwen,scheiding bouwafval, primair hergebruik van materialen.

Optimale ventilatie, vermijden schadelijke stoffen, optimalelichtinval.

Voldoen aan Politiekeur Veilig Wonen, aandacht voor toe-gankelijkheid, flexibel en aanpasbaar bouwen.

GPR-score Woningen

8

7

7

7

7

8

Milieuprofiel op gebouwd niveau

Page 44: Stappegoor Masterplan

Masterplan Stappegoor 44

Page 45: Stappegoor Masterplan

Masterplan Stappegoor Bijlage 2 45

Page 46: Stappegoor Masterplan