Statistik zu den öffentlich gefördertenAngeboten der Kinder- und Jugendarbeit– eine neue Erhebung der amtlichenKinder- und JugendhilfestatistikBeitrag bei der Jahrestagung 2015 der AG NW im VDST Witten am 19.11.2015Dr. Jens Pothmann (jpothmann@fk12.tu-dortmund.de)

Die Arbeitsstelle Kinder- und Jugendhilfestatistik (www.akjstat.uni-dortmund.de) ist ein vom BMFSFJ und

dem MFKJKS NRW gefördertes Forschungsprojekt im Forschungsverbund DJI/TU Dortmund an der

Technischen Universität Dortmund.

Erhebung zu den öffentlich geförderten Angeboten der Kinder- und Jugendarbeit

Statistik d. öffentlich geförderten Angebote d. Kinder- & Jugendarbeit

1.Hinweise zur amtlichen Kinder- und Jugendhilfestatistik

2.Entwicklung einer „neuen“ Statistik zur Jugendarbeit

3.Erhebungsbereiche für die „Jugendarbeitsstatistik“

4.Organisatorisches zur „Jugendarbeitsstatistik“

5.Nutzen für die Auskunftgebenden

6.Unterstützung der „Jugendarbeitserhebung“

Rechtsgrundlagen der amtlichen Kinder- und

Jugendhilfestatistik

Kinder- und Jugendhilfegesetz SGB VIII Neuntes Kapitel Kinder- und Jugendhilfestatistik

§ 98Zweck und Umfang der Erhebung

 § 99

Erhebungsmerkmale ...

§ 100Hilfsmerkmale ...

§ 101Periodizität und Berichtszeitraum ...

§ 102Auskunftspflicht ...

§ 103Übermittlung

1. Hinweise zur amtlichen Kinder- und Jugendhilfestatistik

Folie Nr. 4

§ 103 Übermittlung(1) An die fachlich zuständigen obersten Bundes- oder Landesbehörden dürfen für die Verwendung gegenüber den gesetzgebenden Körperschaften und für Zwecke der Planung, jedoch nicht für die Regelung von Einzelfällen, vom Statistischen Bundesamt und den statistischen Ämtern der Länder Tabellen mit statistischen Ergebnissen übermittelt werden, auch soweit Tabellenfelder nur einen einzigen Fall ausweisen. Tabellen, deren Tabellenfelder nur einen einzigen Fall ausweisen, dürfen nur dann übermittelt werden, wenn sie nicht differenzierter als auf Regierungsbezirksebene, im Fall der Stadtstaaten auf Bezirksebene, aufbereitet sind.

(2) Für ausschließlich statistische Zwecke dürfen den zur Durchführung statistischer Aufgaben zuständigen Stellen der Gemeinden und Gemeindeverbände für ihren Zuständigkeitsbereich Einzelangaben aus der Erhebung nach § 99 mit Ausnahme der Hilfsmerkmale übermittelt werden, soweit die Voraussetzungen nach § 16 Absatz 5 des Bundesstatistikgesetzes gegeben sind.

(3) Die Ergebnisse der Kinder- und Jugendhilfestatistiken gemäß den §§ 98 und 99 dürfen auf der Ebene der einzelnen Gemeinde oder des einzelnen Jugendamtsbezirkes veröffentlicht werden.

1. Hinweise zur amtlichen Statistik

Die KJH-Statistik umfasst 11 eigenständige Erhebungen.

Teil I:Erzieherische Hilfen und sonstige Hilfen

[jährlich]

Teil II:Maßnahmen der

Jugendarbeit[alle 2 Jahre]

Teil III:Einrichtungen und

tätige Personen[jähr-/zweijährlich]

Teil IV:Ausgaben und

Einnahmen[jährlich]

Erzieherische Hilfe, Eingliederungshilfe

für seelisch behinderte junge

Menschen, Hilfe für junge Volljährige

Adoptionen

Sorgerechtsentzüge, Vormundschaften etc.

Vorläufige Schutzmaßnahmen

Öffentlich geförderte Angebote der Jugendarbeit:

- Offene Angebote- Gruppenbezogene

Angebote- Projekte und

Veranstaltungen[alle 2 Jahre]

Kinder und tätige Personen in

Tageseinrichtungen für Kinder [jährlich]

Einrichtungen der Kinder- u. Jugendhilfe

(ohne ‚Kita‘)[alle 2 Jahre]

Ausgaben und Einnahmen für Einzel-

und Gruppenhilfen sowie für

Einrichtungen [jährlich]

Übersicht über die amtliche Kinder- und Jugendhilfestatistik

Kinder und tätige Personen in öffentlich

geförderter Kindertagespflege

[jährlich]

Personen in Großpflegestellen und die betreuten Kinder

Gefährdungsein-schätzungen nach

§ 8a SGB VIII

1. Hinweise zur amtlichen Statistik

Statistik d. öffentlich geförderten Angebote d. Kinder- & Jugendarbeit

o Die Konzipierung und Entwicklung einer amtlichen Erhebung zur Kinder- und Jugendarbeit als Teil der amtlichen Kinder- und Jugendhilfestatistik geht auf eine langjährige Forderung aus dem jugendpolitischen Raum zurück, dass sich die Datenlage zur Kinder- und Jugendarbeit verbessen muss – für den wissenschaftlichen Erkenntnisgewinn, das politische Handeln sowie die Praxisentwicklung.

o Das Vorhaben der „Statistikentwicklung“ ist über rund 3 Jahre in Kooperation zwischen dem Statistischen Bundesamt und der Arbeitsstelle Kinder- und Jugendhilfestatistik im Forschungsverbund DJI/TU Dortmund unter Beteiligung von Wissenschaft, Politik, Verwaltung und Fachpraxis erarbeitet worden.

o Die Erhebung wird von den Statistischen Landesämtern durchgeführt.

2. Entwicklung einer neuenStatistik zur Jugendarbeit

Statistik d. öffentlich geförderten Angebote d. Kinder- & Jugendarbeit

Maßnahmenstatistik (bis 2008 angewendetes Erhebungsinstrument):- seit 1982 nahezu unverändert- entsprechend veraltet und fachlich unzureichend- Bundestag beschließt „Aussetzung“ für 2012 und neue Statistik ab 2015

Grundsätzliche Modernisierung der amtlichen Kinder- und Jugendhilfestatistik in den letzten zwei Jahrzehnten, z.B.: - Kindertagesbetreuung- Hilfen zur Erziehung

01.01.2015: Beginn des Berichtsjahres der öffentlich geförderten Angebote der Kinder- und Jugendarbeit

Anfang 2016: erstmalige Durchführung der neu konzipierten Statistik

2. Entwicklung einer neuenStatistik zur Jugendarbeit

Angebote, die 3 Bedingungen erfüllen müssen:

Statistik d. öffentlich geförderten Angebote d. Kinder- & Jugendarbeit

Bedingung 1:Angebote, die von öffentlichen oder anerkannten freien Trägernder Kinder- und Jugendhilfe durchgeführt werden.

Bedingung 2:Angebote, die öffentlich finanziell gefördert werden.

Bedingung 3:Angebote, die in den Geltungsbereich des § 11 SGB VIII fallenplus solche der Mitarbeiterfortbildung nach § 74 Abs. 6 SGB VIII*

* Nicht zu melden:Angebote mit dem ausschließlichen Zweck der Religionsausübung, der parteipolitischen Arbeit, der Übung von Rettungs- und Hilfsaktionenoder auch sportliche Zwecke (regelmäßiges Training, Turnier, Wettkampf).

3. Erhebungsbereiche für die „Jugendarbeitsstatistik“

Statistik d. öffentlich geförderten Angebote d. Kinder- & Jugendarbeit

„Schalter“ für die „Abschneidegrenzen“ des Berichtskreises

und den Erhebungsbereich

3. Erhebungsbereiche für die „Jugendarbeitsstatistik“

Erhebungs- dimensi-

onen

Angebots- formen

Art & Rechtsform des Trägers

Angaben zur Art des

AngebotsDurch-

führungsort

Angaben zu den

Teilnehmern, Besuchern

Dauer & Häufigkeit

desAngebots

Angaben zur Kooperation mit Schule

Angaben zu den tätigen Personen

Offene Angebote (OA)

Gruppenbezogene Angebote (GA)

Veranstaltungen/ Projekte (VP)

In der Übersichtsdarstellung bleiben die gesonderten Erfassungsmerkmale für die internationale Jugendarbeit unberücksichtigt.

Statistik d. öffentlich geförderten Angebote d. Kinder- & Jugendarbeit

Angebotsformen nach 7 Erhebungsdimensionen, und zwar …(Differenzierungen in der trägerbezogenen Angebotsstatistik)

3. Erhebungsbereiche für die „Jugendarbeitsstatistik“

Statistik d. öffentlich geförderten Angebote d. Kinder- & Jugendarbeit

o ab 3. Quartal 2014: Informations- und VorbereitungsphaseBekanntmachung der neuen Statistik durch Fachpraxis und VerwaltungAdressermittlung und Aufbau des Berichtskreises01.01. – 31.12.2015: SammlungsphaseSammlung der Daten über die öffentlich geförderten Angebote durch die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter in der Kinder- und Jugendarbeit

o Anfang 2016: ErhebungsphaseOnline-Meldung der Daten 2015 an die Statistischen Landesämter durch die Verantwortlichen in der Kinder- und Jugendarbeit >> Zu IDEV >> Zu Excel

Ende 2016: Veröffentlichungs- und NutzungsphaseVerfügbarkeit der Ergebnisse für Praxis, Politik und Wissenschaft – Veröffentlichung der ersten Ergebnisse durch die Statistischen Ämter

Öffentliche und anerkannte freie Träger der Kinder- und Jugendhilfe, und zwar …

4. Organisatorisches zur „Jugendarbeitsstatistik“

Statistik d. öffentlich geförderten Angebote d. Kinder- & Jugendarbeit

5. Nutzen für die Auskunftgebenden

StatistischesLandesamt

Nutzergruppen

ÖffentlicheTräger

Verarbeitung

Auswertung

Auswertung, Analyse,Kommentierung undggf. Berichterstellung

KommunikativeValidierung

FreieTräger

Eingabe

Transfer der Ergebnisse an dieAuskunftgebenden

Meldungen zur Statistik

Ar

be

it

ss

ch

ri

tte

Potenzieller „Verwertungskreislauf“ der statistischen Daten für die Kinder- und Jugendarbeit:

Module

Homepagewww.jugendarbeitsstatistik.tu-dortmund.de

Flyer Info-Paket Flyer Musterpräsentation Kurztexte Fachbeiträge Muster-Fragebogen

social media

Fachbeiträge

Kurztextefür Newsletter, Internetportale, Fachzeitschriften

Info-Veranstaltungen

Praxisleitfaden

Statistik d. öffentlich geförderten Angebote d. Kinder- & Jugendarbeit

6. Unterstützung der „Jugendarbeitserhebung“

Homepage: www.jugendarbeitsstatistik.tu-dortmund.de

Jugendarbeitsstatistik

Info-Veranstaltungen

Projektverlauf

Konzeption

Material zur Verbreitung

Anschriften und Links

Links

KontaktStatistik d. öffentlich geförderten Angebote d. Kinder- & Jugendarbeit

6. Unterstützung der „Jugendarbeitserhebung“

http://w

ww

.jugendarbeitsstatistik.tu-dortm

und.de/fileadmin/FAQ

/G

astzugang_fuer_IDEV_07_09_201

5.pdf

Erhebungsorganisation

Wer erhebt die Statistik der öffentlich geförderten Angebote der Kinder- und Jugendarbeit?

…

Erhebungsbereich

Welche Fördertöpfe sind als öffentliche Förderung definiert? …

Datenschutz

(Warum) Müssen Privatadressen möglicher Auskunftgebender weitergegeben werden?

…

Erhebungsinstrument (formal, strukturell)

Wo sind die Definitionen der Erhebungsdimensionen bzw. Angebotsebenen zu finden?

…

Erhebungsinstrument (inhaltlich)

Wer meldet ein Angebot, wenn es von mehreren Trägern durchgeführt wird?

…

Auswertung und Nutzung der Daten

Wann und wie werden die Daten veröffentlicht? …

6. Unterstützung der „Jugendarbeitserhebung“

Die Statistik der öffentlich geförderten Angebote der Kinder- und Jugendarbeit

Statistik d. öffentlich geförderten Angebote d. Kinder- & Jugendarbeit

Eine Kooperation von

Weitere Informationen:

www.jugendarbeitsstatistik.tu-dortmund.de

und

Vielen Dank für die Aufmerksamkeit!

Kontakt:Dr. Jens PothmannArbeitsstelle Kinder- und Jugendhilfestatistikwww.akjstat.tu-dortmund.dejpothmann@fk12.tu-dortmund.de0231/755-5420