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Thomas Herrmann
Datenschutz 99
27.09.99 1
Datenschutz & Telekommunikation- Hintergrund -
• Digitalisierung der Vermittlung
• Wachsendes Angebot von Telediensten
• Verschmelzung von Medien
• Deregulierung der Telekommunikation
• Entwicklung eines freien Telekommunikationsmarktes
• Vielfalt von Telekommunikationsdiensten
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Vielfalt von Tele-X-Vorschriften
s. BfD INFO 5Datenschutz und Telekommunikation
TKG
Tele-kommuni-kations-gesetz;
gültig seit 8/96
TKV
Telekommu-nikations-kunden-schutz-
verordnung;
seit 12/97
§ 41
Postregulie-rungsgesetze
außer Kraftseit 1/98
TDSV
Telekommuni-kationsdienste-unternehmenDatenschutz-verordnung
gültig seit 7/96
§ 10
novellierteTDSV
noch nichtverabschiedet
§ 89
EG – Tele-kommuni-kations-
Datenschutz-richtlinie
von 12/96
Umsetzung
IuKDG
Informations-und Kommuni-kationsdienste
Gesetz
seit 7/97
TDGTeledienstgesetz
TDDSGTeledienste-
datenschutzgesetz
SigGSignaturgesetz
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Rollen im Teledschungel
Teledienstperspektive Kommunikationsperspektive
BTeil-
nehmer
CTeil-
nehmer
Telekommunikationskunden
Abrechnung
Verbindunginitiieren,
vervollständigen,verändern und
nutzen
Übermittlungseinrichtungen
Bereitstellung
Telekommunika-tionsdienstleister
Kunden
Erbringer einerDienstleistung
Tele-dienst-leister
Abrechnen
ATeil-
nehmer
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Schutzgegenstand
Sowohl Kommunikationsinhalte als auch die näheren Umstände der Kommunikation
• Nutzungsdaten (z.B. Gesprächsinhalt)
• Verbindungsdaten
• Abrechnungsdaten
• Bestandsdaten
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Umgang mit Gesprächsdaten
• Mitschneiden von Telefongesprächen nach §201(1)1 StgB strafbar
• Mithören lassen – nach Auffassung der Datenschutzbeauftragten ebenfalls nicht gestattet
– nicht rechtlich verwertbar
– im Wirtschaftsleben unterstellbar
• Problem: Rechtssituation bei Call-Centern
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Verzeichnisse und Auskunfts-erteilung
• Wahlrechte, welche Daten erscheinen und ob in gedruckten oder elektronischen Verzeichnissen
• Widerspruchsmöglichkeit gegen Auskunftserteilung
• Verbot der Unterstützung der Invers-Suche durch den Dienstleister
• Der Weitergabe für Werbezwecke kann Widersprochen werden
• Einwilligungsvorbehalt gegenüber Direktmarketing via Fax oder Voice-Mail laut EG-Richtlinie
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Quellen für Datenschutzprobleme
Speicherungund Über-
mittlung vonVerbindungs-
daten
Anzeige derRufnummern von
Teilnehmern
Nutzung vonLeistungsmerk-
malen
Weiterleitung
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Verbindungsdaten
• Wahlrecht bzgl. Speicherung
a) Aufbewahrung der gekürzten Rufnummern
bis 80 Tage nach Rechnung
b) Speicherung ohne Kürzung
c) Löschung nach Rechnungsversand
• Wahlrecht bzgl. Rechnung
a) detailliert nach Abrechnungsgruppen
b) Einzelnachweis gekürzt (xxx)
c) Einzelnachweis komplett
Information der Mitbenutzer
Problem: Beratungsstellen
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RufnummernanzeigeWahlmöglichkeit
bzgl. Anzeige der Nummer des Anrufenden• für den A-Teilnehmer
– dauerndes Unterdrücken
– fallweise Unterdrückung
• für den B-Teilnehmer– Unterdrückung der Anzeige (EG)
– Abweisen anonymer Anrufe (EG)
• bzgl. Anzeige der Nummer des Angerufenen– Unterdrückungsmöglichkeit (EG) durch den Angerufenen
Informationspflicht des Betreibers
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Weiterleitung
Die Vertraulichkeit wird auf Seiten des Anrufenden u. U. verletzt. Hausarzt - Beispiel
Die Tatsache der Weiterleitung muß
– sofern technisch möglich -
angezeigt werden.
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Nutzungsdaten bei Telediensten
• Unterrichtung über Art, Umfang, Ort & Zweck der Erhebung, Verarbeitung, Nutzung
• Elektronische Einwilligung möglich– eindeutige, bewußte Handlung
– Unverfälschbarkeit
– Urheber identifizierbar
– Protokollierbarkeit und abrufbar
• Alle nicht abrechnungsrelevanten Daten nach Beendigung löschen, sonst nach 80 Tagen
• verschiedene Teledienste
getrennte Datenverarbeitung• Nutzerprofile nur bzgl. Pseudonymen
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Daten über den Benutzern und seinen Rechner im Web
• die im Browser eingestellte e-mail Adresse• Betriebssystemversion• Chip-Nummer und/ oder symbolische Adresse des Rechners• Typ des Web – Browsers• Ort des Internet – Zugangs• Cookies• Adresse der zuvor besuchten Seiten
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Spuren im Internet
• e-mail Folder durch Arbeitgeber inspizierbar• Cookies identifizieren Nutzer• Postings in Newsgroups können nachvollzogen werden• Zugriffe auf Seiten, Verweildauer und Navigationsweg vom Server
beobachtbar• Zuriffe am Proxyserver beobachtbar• Identifizierung beim Zahlen und Buchen
41 % verlassen die Webseite, wenn sie sich identifizieren müssen
25 % lügen bei persönlichen Angaben